乡镇创建无邪教村活动实施方案

乡镇创建无邪教村活动实施方案（共10篇）

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇1

关于开展创建无邪教村活动的实施方案

各村党支部、镇直各部门：

为贯彻党的十六大精神，加快构建和谐社会，维护社会政治稳定，彻底铲除滋生法轮功等邪教组织的土壤，全面推进防范和处理邪教问题各项工作落实，按照上级文件精神,切实加强防范和处理邪教问题领导小组的部署，进一步开展创建无邪教地区活动。为使这项工作在我镇深入开展，创建无邪教村，现结合我镇实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，积极服从服务于“两个率先”工作大局，以建设创建平安平圩，构建和谐社会为总目标，动员社会各方面力量，落实防范和处理法轮功等邪教问题工作的方针、政策，从基层抓起，有效防范和控制法轮功等邪教和有害气功组织的滋长蔓延，坚持以人为本，精心打造无法轮功未转化人员、无法轮功反复人员、无法轮功案件村，持续实现“三个确保、一个零指标”，巩固去年创建无邪教地区活动的成果，进而在镇、居委率先实现无邪教地区目标，为全镇经济发展、社会稳定作出贡献。

二、领导小组

镇成立创建无邪教地区活动领导小组，负责开展和指导全镇创建无邪教活动的工作，由镇党委书记王连之同志任组长，镇长段宗语、镇党副委书记陈多阳同志任副组长，吴亚丽、王德柱、韩磊、胡超等同志为成员，领导小组下设办公室在综治办，由王德柱兼任办公室主任，负责日常工作，领导小组负责统筹安排，检查督促全镇无邪教工作。各村、居委党支部相应成立创建无邪教活动领导小组，具体负责本单位实施创建工作。

三、创建范围

本镇各村。

四、创建目标

根据反邪教工作的总体要求，结合我镇实际情况，我镇创建“无邪教地区”的工作目标是：创建活动的总体目标为实现“四无”。即：一是无邪教组织。二是无邪教人员。三是无邪教活动。四是无邪教案件。

五、工作要求和措施

（一）统一思想，调动各方面在创建无邪教地区工作中的积极性。反邪教斗争是一项长期严肃的政治斗争，也是创最安全地区的重要内容。要取得斗争的彻底胜利，必须从基层抓起，做好基层防范和处理工作，要加大对广大党员干部的教育，在争创活动中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要坚持贴近群众、贴近生活、贴近基层，充分发挥人民群众反对邪教的积极性，坚持正面教育、正面引导，进一步提高广大群众反邪教斗争的思想认识，深刻揭露邪教的反动本质，警醒社会，增加人民群众对反邪教斗争的认同感和参与感，提高识别、防范和抵御邪教的意识和能力。反邪教活动要充分发挥群众团体和宗教部门的特殊作用，倡导健康文明的群众活动，保护合法的宗教活动，深挖邪教组织地下活动，杜绝违法犯罪。

（二）精心组织，增强反邪教工作针对性。为保证创建活动的顺利开展，各村、社区要结合实际，认真调查研究，制定切实可行的创建方案，落实措施，增强工作的可操作性，创建活动要融入“四个纳入”工作范畴，创新思路、创新理论、创新机制，坚持齐抓共管，搞好群防群治。创建工作要坚持以教育转化为重点，巩固扩大转化成果。结合领导包片，发挥政治思想教育的优势。要根据人员流动的新格局，加强动态管理，建好防控网络。要加强基层基础工作，开展专项调查，深入群众，了解情况，组织宣讲，推动创建。做到对重点对象、重点场所、重点领域、重点时段情况明、底数清、资料齐、管理好。

（三）以人为本，坚持活动形式多样性。在创建活动中，采取利用黑板报、宣传栏、标语、各种会议等形式，加强对反邪教知识宣传和警示教育，注重在群众娱乐活动较为集中的地方，大力进行宣传反邪教活动，镇里定期召开会议，组织培训，不断推动创建工作深入开展。结合“四个纳入”，做好“九个一”工作，即观看一批电教片，开展一次专题讨论，进行一次回访查看，作一次调查研究，建立一套责任机制，组建一支反邪教志愿者队伍，制定一个预警应急预案，建好一批反邪教阵地，健全一套工作台帐。积极探索教育转化的新方法、新路子。要不断丰富和发展活动的形式，用健康文明、丰富多彩的文化体育活动占领群众的思想文化阵地。

（四）明确责任，提高创建活动的时效性。各单位要加强对创建无邪教地区活动的组织领导，把创建活动作为一把手工程，明确责任，制定规划，加强督促检查，实行目标考核，重点在知晓度、参与度和满意度上下功夫。及时推广典型经验，研究新情况、解决新问题，不断创新、与时俱进，让群众放心、让群众满意。

六、创建考核

明确责任，层层签定责任书。进一步明确已签定的责任书的责任目标，并结合责任书内容进行有效的考核兑现。同时在活动中还要进一步签定相关工作的责任书，确保工作责任落实到位，工作措施到位，健全制度回访到位，创建活动目标到位。

创建无邪教活动要在镇创建无邪教地区活动领导小组统一领导下进行，各村、社区在开展创建活动取得实效的基础上，提出无邪教地区的申报。由镇创建无邪教地区活动领导小组组织相关职能部门进

行考核验收。并上报镇防范和处理邪教问题领导小组备案。附：三元镇创建无“邪教村（社区）”申报表

中共平圩镇委员会

2010年3月25日

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇2

一、总体情况

根据县《关于进一步组织开展无邪教社区(村)创建活动有关工作的通知》精神和要求，按照XX镇开展“无邪教乡”创建活动实施方案的具体要求，深入开展工作，全镇干部群众对邪教的邪恶本质有了清楚认识，在日常工作生活中自觉防范、抵制邪教的意识进一步增强，通过群防群治，确保全镇无当地和外来邪教人员进行非法传教；社会治安稳定。通过创建活动，全镇社会治安稳定，无党员、干部、群众、学生家庭参与邪教组织活动，群众安居乐业，崇尚科学，反迷信、反邪教深入人心；社会经济稳步发展，通过创建活动，广大群众思想稳定，团结和睦，一心一意谋发展，埋头苦干搞建设，促进了全镇社会经济的全面发展。

二、主要做法：

1、统一思想，加强领导

为加强对创建活动的领导，乡党委、政府统一思想，高度重视，把创建活动列入重要议事日程，研究成立以乡党委副书记为组长，抽调司法、综治、民政等相关部门人员组成创建“无邪教乡”领导小组；领导小组下设办公室，负责具体日常事务。各行政村成立相应领导小组，负责本辖区范围内的创建工作。在成立领导小组的基础上，进一步建立健全各项目标责任。首先是领导挂钩制度，每个村（居）民委员会都有一名副科以上领导干部挂钩负责；其次是落实部门职责，明确任务，配合协调，共同做好创建工作；三是层层签订目标责任状。

2、制定实施方案

为切实加强农村基层组织建设，进一步落实防范邪教工作措施，营造社会良好环境，促进农村经济繁荣和社会稳定，我乡结合本乡实际，制定具体实施方案。使创建活动目标任务明确，防范措施规范完善，各站所、部门分工明确，各司其职，保证了创建活动顺利实施。同时，把创建活动与社会治安综合治理创建文明社区和抓精神文明建设融为一体，把创建活动纳入总体规划，做到统一研究，统一标准，统一部署，统一考评。

3、深入宣传，全民参与，营造良好创建氛围

动员广大人民群众共同参与，是创建活动取得成效的重要保证。我乡通过召开村民大会，认真宣传相关法律法规，充分利用墙报、发放宣传材料、播放电教影碟等，开展反邪教警示教育，在广大干部和群众中掀起了创建无邪教乡的高潮。抽调工作队员深入各村以发放宣传材料、粘贴标语等形式，重点宣传了农村教育手册内容，相关法律、法规知识及农村开展反邪教警示教育宣讲材料，同时建议各村把不参与封建迷信活动、不信邪教、不传教作为重要内容纳入农村村规民约进行广泛宣传，使整个创建工作宣传到千家万户，做到家喻户晓、人人皆知。

4、分类指导，以点带面，培养典型

在创建活动中我乡采取先易后难的方针。结合社会治安综合治理，在各个行政村中创建出安全文明村，安全文明礼貌小组，结合社会精神文明建设，在开展农村“十星级文明户”评选活动中，评选出“十星级文明户”；在被评选出的村、组、户中培养典型，认真总结经验，不断完善措施，以点带面，整体推进，最终实现全镇无邪教的创建活动目标。

5、加强引导，建立长效机制

把引导群众树立科学的人生观、世界观同关心、扶助困难群众结

合起来，让群众亲身感受到党和政府的关怀，相信党和政府、相信组织，自觉抵制邪教的侵蚀。组织、鼓励各村民委员会积极开展有益的文体活动，引导广大群众走向文明、健康、积极向上的生活方式。坚持阶段性创建和长期反邪教结合。认真抓好创建工作的“六个”结合，把创建工作穿插于禁毒防艾、创安、社会主义新农村建设等工作中，使各项工作相互促进，取得成效。

三、存在的困难和问题：

1、专职干部少，办公条件差。反邪教工作面广，工作量大，涉及问题复杂，急需社会各级各部门的大力支持，齐抓共管。

2、工作经费不足。由于无专项工作经费，给工作开展带来了一定的困难，在一定程度上影响了创建的质量。

四、下一步工作打算：

1、建立长效机制，创建“无邪教乡”是一项长期而艰巨的工作，我乡将进一步加大工作力度，把创建“无邪教乡”工作贯穿到社会主义新农村建设和构建和谐社会中，逐步建立健全反邪教的长效机制。

2、加强业务培训和指导，创建“无邪教乡”工作具有政策性法律性强、情况复杂多变的特点，加强对乡、村相关人员的培训，是开展好工作的根本保证。

3、加强对现有宗教的监督和管理，引导他们正常活动。

4、继续加大对私自进行的宗教活动的打击力度，发现苗头及时处理，把问题解决在弱小阶段、萌芽状态，避免造成社会影响。

新屋村无邪教创建活动实施方案 篇3

为贯彻《王英镇无邪教创建活动实施方案》文件精神，结合我村实际，特制定新屋村无邪教创建活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的“十八大三中、四中全会”精神，结合创建“平安村”活动，开展创建无邪教村活动，全面推进防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，为维护我村稳定，保障村民安居乐业，创建一个安定祥和的社会环境。

二、组织领导

为确保我村创建工作取得实效，经研究决定成立泉丰村创建无邪教村活动工作领导小组。领导组成员如下： 组长：汪训河

成员：尹家顺、石则学、宋佳丽

三、工作要求

1、把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设，严格落实政治责任制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，确保把“法轮功”、“全能神”等邪教组织的斗争措施落到实处，取得实效。

2、把防范和处理邪教问题工作纳入社会治安综合治理和日常管理工作中，形成群防群治格局，形成防范邪教的坚固保障，深挖打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织，违法犯罪活动，维护我村稳定。

3、把防范和处理邪教问题纳入“平安村”的创建活动中，积极开展丰富多彩，形式多样的以崇尚科学、反对迷信、关爱家庭、珍惜生命等以反对邪教为主题的警示教育活动和群众性文体活动，占领思想文化阵地，积极营造健康向上的良好氛围，增强村民抵御邪教的免疫力。

3、加强我村精神文明建设，铲除邪教滋生蔓延的土壤，以宣传建设社会主义新农村为载体提倡“文明、科学、健康”的生活方式。用健康有益的体育活动满足人民群众的精神生活，有效地挤压邪教的生存空间。

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇4

为深入开展湾井镇“无邪教创建”活动，切实做好防范和处理邪教问题工作，按照县有关工作要求，结合我镇实际，特制定2017年湾井镇“无邪教创建”活动实施方案。

一、目标任务

维护社会稳定，保护人民利益，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，构建和谐社会，创“无邪教乡镇”。

二、工作措施

（一）开展宣传教育。组织利用标语、橱窗、农家书屋、多媒体等多种形式开展反邪教宣传教育活动；定期举办培训班，组织镇干部职工、村民观看反邪教光盘，以《反邪教警示教育学习资料》为基础教材大力揭批邪教组织反科学、反社会、反人类的本质。

（二）加强组织领导。成立镇“无邪教创建”活动领导小组，积极配合县工作安排，定期召开会议，总结和布置防邪工作；指派专人担任防邪信息员，及时掌握信息，上传下达。村成立相应的组织机构，按照要求开展工作。

（三）坚决打击邪教活动。严格防范控制，强化情报信息的搜集、研判和综合运用，提高动态预警和有效处理能力，一旦发现邪教活动一定依法打击、坚决取缔。对于受骗群众耐心教育，使其早日认清真相，摆脱邪教。

三、工作要求

（一）强化思想认识。开展“无邪教创建”活动对于维护社会稳定，保障人民生命财产安全具有重大意义，是构建和谐社会的重要方面。有关单位和组织机构成员要高度重视，切实增强责任感和使命感，深入开展调查研究，狠抓工作落实，力争将邪教活动消灭在萌芽状态。

（二）完善制度建设。在镇、村设立反邪教警示教育工作站和防范和处理邪教工作站，推进工作的常态化、规范化、制度化；建立防范和处理邪教工作会议制度，每年有不少于2次的专题会议；依据相关法规、政策，制定打击邪教活动的具体办法，制定应急处置预案，确保创建活动能够有序开展。

（三）及时总结提高。创建工作要始终坚持高起点、高标准，务求实效。对创建活动情况，镇、村要及时总结，以便发现和推广。

创建无邪教乡镇工作总结 篇5

今年以来，我乡创建“无邪教乡”工作在县政法委、县防邪办的正确领导和指导下，积极贯彻落实上级创建活动精神，按照创建工作的方案和要求，认真抓好创建“无邪教乡”活动的基层基础工作，为巩固我乡“无邪教乡”做出了积极的努力。现将我

乡创建“无邪教乡”工作总结如下：

一、基本情况

自开展创建“无邪教乡村”活动以来，经过全 乡上下协同配合、积极努力、扎实开展工作，我乡已创建县级无邪教乡镇，全乡创建机制不断完善，创建氛围日益浓厚，反邪成果充分体现，全乡政治社会局面稳定和谐、人民群众安居乐业、经济实现又好又快持续发展。

二、工作情况

1、领导重视，组织健全。我乡党委高度重视创建“无邪教乡”工作。年初以来，及时调整了防范处理邪教工作领导组，及时研究工作，提出具体要求，各村（社区）进一步健全组织，统一思想，提高认识，形成党委统一领导，综治办具体负责，各单位齐抓共管，层层抓落实的工作机制，全面维护“无邪教乡”。一是定期召开党委会、党政联席会研究部署“无邪教村（社区）”的创建工作。成立创建工作领导小组，指定维稳综治办主任、专职副主任为全乡防邪创建工作的具体负责人，并坚持每季召开一次创建工作会议，通报阶段工作情况，分析存在问题，部署和明确下一阶段工作任务。二是明确反邪教创建工作经费。为有效开展防范和处理邪教问题，根据创建工作的需求，建立了实报实销制度。

2、分工明确，措施得力。按照创建“无邪教乡”活动的要求和对照“无邪

教乡”考核验收标准，结合乡工作实际，坚持不懈地开展反邪教工作，严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无邪教乡”工作的任务落实到人，落实领导包保责任制和责任追究制。采取乡领导包村、村干部包组、组包户、党员包重点人员等模式落实包保责任制，把反邪教创建工作纳入乡、村干部政绩考核内容，对工作不负责任，出现一例邪教人员,将追究领导和相关责任人的责任.建立信息预警机制、快速应急处置机制和定期回访制度。一旦发现可疑分子从事邪教非法活动，立即启动处置邪教问题紧急预案，对重点目标、重点人群实际定点包干，严防死守。一旦出现新滋生邪教人员，立即成立帮教组织，指定帮教责任人对帮教对象定期上门走访教育，掌握思想动态，帮助解决生产生活中的实际问题。建立考核奖惩和落实目标责任制。明确把防处邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明创建、“五五”普法和青少年法制教育等

考核内容当中，并制订具体方案来保障“六个纳入”工作要求的落实，将村、各单位创建无邪教工作纳入年终考核，奖优罚劣；与辖区村、学校、负责人签订目标管理责任书，及时将综治责任分解落实到镇、村民小组和社区、居民小组，使人人肩上有任务，个个身上有责任。确保已命名的“无邪教村（社区）”的成果、质量得到进一步的巩固和提高,再申报的2个行政村创建“无邪教村（社区）”工作得到进一步的落实，确保通过考核、命名。

3、抓住时机，广泛宣传。一是会议宣传。乡、村（社区）结合各自召开的各类会议，开展基层党员干部反邪教警示教育，学习《基层反邪教警示教育宣讲提纲》，观看警示教育宣传光盘，从党员、干部做起；二是进行广播宣传。利用广播的覆盖优势，将《反邪教警示教育宣讲提纲》宣传到各个村组，宣传到每一个村民家中。三是结合校园特点，确定了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题，将其作为当前学校思想政治教育的一项重要内容，将反邪工作与未成年人思想道德建设、依法治校有机结合，纳入工作及学期工作计划之中，制定学校反邪教工作实施方案，在广大教师、学生中扎实开展反邪教警示教育活动，建立校园内保责任制。确定校长为第一责任人，与班主任、任课教师签订责任状，对班主任、任课教师开展反邪教宣传教育活动进行全程督查管理、督促教师带头学科学、反邪教，以“教师素质提高年”为契机，将防处邪教工作列为教师思想政治、教学工作的检查内容，并与教师的评优晋级、职称评定直接挂钩，防处邪教工作出现问题实行一票否决。四是印发《防范抵制邪教 构建和谐社会》、“举报邪教奖励办法”等宣传材料。通过以上宣传形式，进一步提高了广大人民群众认清邪教的本质特征、了解邪教的严重危害和识别邪教的能力，自觉主动抵制邪教，在辖区形成浓厚的反邪教氛围，使邪教在我乡

无可乘之机。

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇6

小安村位于周巷镇北片中心, 共有18个村民小组，全村户籍人口3998人，居民1995人，外来人口1650人。全村辖区面积3.5平方公里，其中，耕地面积3189亩，村庄建设用地801亩。从2010年年初开始，我们根据镇综治办和村党总支的部署，积极开展创建“无邪教村”的活动。本着为人民群众的利益着想，开展了一定的工作，取得一定的防范成效，现将创建活动作一总结：

一、加强领导、健全组织

根据创建活动的要求，我们村党总支、村民委召开会议，认真学习上级有关创建“无邪教村”活动文件，继续深刻领会创建活动的内容和意义，详细分析了我村目前的问题。统一了我们一班人的思想，布置了下一步的工作，并成立了创建“无邪教村”工作领导小组。由村党支部书记任组长，村民委主任任副组长，村三套班子成员等组成的领导小组。组织健全后，我们召开了由工作小组人员参加的研讨会，贯彻文件精神，落实工作责任制，结合我村实际，制定活动工作计划，为创建活动开展奠定了基础。在创建活动中村里设立了图书阅览室，增添了反邪教方面的图书资料。在室外设置了固定的宣传橱窗，进行崇尚科学，反对邪教的专项宣传。在人口较聚集的主要小村庄张贴了反邪教警示宣传资料。

二、狠抓宣传教育

开展无邪教村创建活动，是保障社会稳定，促进经济发展的一件大事，是每个公民应尽的责任。所以我们必须在广大村民中大张旗鼓、深入持久地进行宣传发动工作。首先我们召开了全体党员、村民组长参加的动员大会，然后召开广播会，向全体村民进行宣传发动，进行无邪教宣传，增强村民的法制观念，提高法制意识，使创建活动家喻户晓。我们充分利用会议、发放宣传资料等形式进行宣传发动，做到逢会必讲；通过各种形式的宣传，针对性地开展宣传教育，使村民远离邪教。

三、彻底调查，摸清情况

我们对全村4个片18个村民小组进行集中排摸，排摸出邪教人员36人，主要负责人4人，其中一名年龄已高，在去年11月份患脑溢血半身瘫痪。我村有邪教聚会点一个，地点在景丁片，负责人王忠义，聚会时间一般在星期天，聚会人数30人左右，年龄多在40-70岁之间，有部分聚会人是其他村村民。陶家片邪教人员聚会地点在其他村，人数20人左右。

四、采取各种措施，保持社会稳定

我们根据创建活动领导小组的工作计划开展工作。根据综治办、派出所的部署和我村分化瓦解邪教组织的方案，确定了由村干部+党员+帮教人员+和促员等成员共58人和“呼喊派”邪教人员结对，开始一帮一的教育、感化、帮扶作用，要求每月2次上门做思想工作，并定期召开工作会议汇报邪教人员的思想转化情况；结合村综治维稳工作，加强各片信息员的业务培训，去年9月份，镇反邪教工作会议在我们小安村召开，在各村工作相互交流的同时，也增强了我们综治维稳信息员对反邪教一块的工作业务素质；一年来我们在镇综治办的指导下开展工作，本村没有发生一起邪教人员的集体性事件，期间也无新的邪教成员产生，保证了社会的稳定和经济的发展，创造了一个良好的社会环境。

四、目前存在的问题

由于现在剩余的邪教人员都是一些思想较为深刻的人员，对其的转化进程较之前有所缓慢；此外，由于我村外来人口较多，对外来人口的邪教人员情况难以了解；目前对帮教人员的奖励制度尚未正式形成，需要进一步推动此项工作深入。

五、下一步工作计划

我们要不断总结经验，把保一方平安作为一项重要工作纳入议事日程。加强组织建设，继续加大无邪教宣传教育力度，加强对外来人口的管理，进一步做好帮扶人员的奖励制度，并要将此项工作纳入村干部工作内容，实现责任明化，形成一定的量化考核机制，使明年的工作做得更好，为我村的两个文明建设更上一层楼。

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇7

2012年为深入开展好反邪教警示教育活动，使广大村民切实认清邪教组织的反动本质，进一步提高抵制邪教侵蚀的自觉性，培养反对迷信、崇尚科学的新风气，法门村委会从2月1日开始，全民集中开展反邪教警示教育。

一是层层举办培训班，召开动员会抓反邪教警示教育。对村民小组进行培训和动员，积极配合镇综治维稳委员会做好“六五普法”培训、树立社会主义荣辱观，自觉抵制邪教，认清邪教的本质特征和危害。集中对村干部、中小学生和村民开展反邪教集中教育，以进一步提高基层干部防范和处理邪教的能力，进一步增强全民识别和抵制邪教的能力，使邪教组织无立锥之地，使邪教人员无藏身之处，使邪教信徒无活动场所。

二是采取多种形式进行，旗帜鲜明地反对邪教。以中央和各级编写的《反邪教警示教育学习资料》为基础教材，全面地对全民进行反邪教警示教育；组织群众和学生观看由中央防范和处理邪教问题领导小组办公室组织制作的反邪教画册和邪教光盘；制作横幅、标语张贴；发《反邪教警示教育资料》到户广泛，大造声势。

三是利用村老年、党员、青年、巾帼者队伍开展丰富多彩的文体活动进行反邪教警示教育。让健康向上的、群众喜闻乐见的文体活动寓教于生产生活中。同时发动群众彻底清查本辖区有无

邪教组织和人员藏匿、有无邪教的现行活动。

四是加强反邪教警示教育的领导，健全完善防范和处理邪教问题的组织、方案、措施，使村委会、把握好方针、原则和政策，建立防范和处理邪教的长效机制，坚决有效地防范和处理邪教。

清溪镇巧脉村委会

创建无邪教社区方案 篇8

一、我区开展“无邪教社区”创建活动情况

区委610办去年11月开始在大良街道北区居委会开展创建试点工作，5月下旬，我区总结推广北区社区的做法，以村(居)为单位全面铺开“无邪教社区”创建工作。各村(居)能较好地结合精神文明建设、社会治安综合治理和平安社区建设等工作，围绕创建工作目标，通过宣传发动、排查摸底、回访帮教、教育转化、防范打击等一系列工作措施，认真落实610工作各项任务，深入推进反邪教综合治理，逐步实现“三无三有”目标——有反邪教工作机制、有防范打击工作台帐、有经常性宣传教育活动;无邪教组织窝点、无邪教组织成员、无邪教现行活动。经过半年多的努力，至目前，全区共创建“无邪教社区”198个，达到“三有三无”目标的有194个，“无邪教社区”达标率97%，达标社区常住人口占我区常住人口的96.1%，创建活动达到预期的工作成效。

(一)把创建工作当作一项重要的政治任务，多管齐下抓落实。将反邪教工作延伸至村(居)，是这次开展“无邪教社区”创建工作的目的所在。这次创建工作，在镇(街道)610办的组织指导下，绝大多数村(居)党支部对创建工作高度重视，能较好结合“平安社区”“和谐社区”建设活动，发挥基层组织“第一道防线”的作用，努力把社区建设成为防范和打击邪教犯罪的前沿阵地。村(居)党支部把创建活动当作一项重要的政治任务来抓，把“无邪教社区”创建工作“四个纳入”——纳入支部重要议事日程、纳入基层组织建设、纳入精神文明建设、纳入社会治安综合治理工作。为加强对创建工作的领导，村(居)成立了反邪教工作领导小组，负责研究工作方案，制订工作计划，为创建工作提供组织保证。绝大部分的村(居)能较好地按要求开展宣传发动，购买或编印了一批反邪教宣传图片、宣传单张，利用黑板报、宣传橱窗等进行宣传教育。容桂街道利用交通要道的大型电子屏幕滚动播放反邪教宣传广告。开展创建工作以来，我区200个村(居)委会中有198个成立了“反邪教工作领导小组”，村(居)级共有反邪教工作的专职或兼职人员900多人，全区各村(居)共举办反邪教宣传教育活动83场(次)，办宣传栏(橱窗)27个，悬挂大型反邪教宣传广告4面，共编印、派发反邪教宣传资料91532份(张)。

(二)深入调查摸底，更加准确掌握“-”等邪教组织的人员底数和活动情况。借这次创建工作机会，各村(居)对辖区内“-”人员、其他邪教组织成员以及有害气功组织成员的情况进行了深入的排查，并按要求逐人填写《“-”(邪教组织)人员有关情况登记表》，造册登记，实行“一人一档”管理。按照区委610办的要求，各村(居)在排查了解情况时，尽可能低调进行，约见人员的范围仅限于重点人员或原出监、出所、出班人员，其他的通过侧面了解掌握情况。开展创建活动以来，全区重新造册登记、填写《“-”人员有关情况登记表》的 - 份(人)，占我区户籍的在册人数的74.6%(部分只做列名统计)，其中，目前我区户籍未转化的有 X-，失踪失控的X-，已转化但仍需要继续跟踪帮教、巩固的有45人。另外，户籍在我区但长期生活工作在外地的“人户分离”人员有11人，外地户籍长期工作生活在我区的(托管的)有14人。

(三)加强制度建设，有效落实了日常监管措施。建立健全基层反邪教工作制度，加强对“-”人员的监督和管理，使基层反邪工作制度化、规范化，是开展创建工作最为重要的工作内容。一是成立帮教工作小组。辖区内有“-”人员的，抽调专人组成帮教转化工作小组，定期或不定期对工作对象、尤其对出监、出所、出班人员开展回访帮教。二是全面推行“四定”和“五必访”制度。在这次创建工作中，我们重点在各村(居)推行“四定”和“五必访”制度。“四定”——定帮教领导、定帮教人员、定帮教措施、定帮教责任。“五必访”——即对辖区内“-”重点人员必须做到：出监、出所、出班时必访;思想出现波动时必访;重大节庆日、敏感日期必访;家庭出现重大困难或发生重大变故时必访;身体有重大疾病时必访。三是开展走访慰问活动。村(居)结合工作实际采取灵活措施，与工作对象结对子、交朋友，做到一般思想问题不出村(居)，有较大思想问题的及时告知镇(街道)主管部门，全面掌握“-”人员的思想动态。个别村(居)能较好地制定帮教计划，按要求对辖区内重点人员每年至少两次开展回访帮教，重大节庆日，组织有关部门开展帮扶活动，给生活比较困难的人员送去慰问金，用“心”体贴、帮助他们回归正常的社会生活。四是积极为他们排忧解难。有的村(居)从解决工作对象的实际问题和困难入手，帮助解决就业、按政策为其办理低保等，提高他们的社会融入度和生活幸福感。开展创建活动以来，全区共回访“-”人员148人(次)，帮助10人解决了就业、3人解决了低保问题。

(四)推进群防群治,有效促进了防控工作。在开展“无邪教社区”创建活动中，我们注重发挥基层广大干部群众反邪教工作积极性，群策群力、群防群治，切实加强了日常防范控制工作。一是加强情报信息力量建设。在充分调动社区治安、保安员反邪教工作积极性的基础上，发动片区工作人员、党员、居民骨干、环卫保洁员等参与，构成防范、监控工作“第一道防线”。二是注重工作的预见性。加强情报分析研判，通过排查，确定重点场所和重点部位，及早发现线索苗头，消除防控漏洞。对“-”宣传煽动案件事件易发部位、区域及广告亭、电线杆、住宅信箱等要求经常性进行巡查监控。开展创建活动以来，各村(居)特别强调了社区治安联防队涉邪问题的防控责任，明确要求他们将排查邪教活动线索(如张贴反动传单、书写反动标语、散发反动书刊光盘等)纳入社区治安巡防和小区保安日常巡防工作中。三是日常巡防与重点防控相结合。我们要求治安人员一方面加强日常防范，遇有非正常情况和可疑人员立即报告，立足抓现行破案。同时，在“国庆”、“春节”、“两会”等重要敏感日期，村(居)委会对辖区内重点人员要实行“零报告”制度，有事报情况、无事报平安，每天至少1次联系工作对象，清楚其动向，确保重要敏感节日期间的安全和稳定。四是人防与技防相结合。各村(居)充分利用治安视频监控，发挥技防作用，加强对公共场所、居民小区和案件高发地段的实行监控，掌握辖区内社会面动态，对邪教非法活动力求做到“发现得早、控制得住、处置得好”。五是实行激励机制，重奖有功人员。在各村(居)广泛宣传，尤其让治安队员、保安队员人人皆知我区实行的《顺德区奖励人民群众与“-”作斗争暂行规定》，知道“提供重要线索、协助警方破案或现场抓获-违法犯罪分子的”，区、镇(街道)都给予奖励。开展创建工作以来，我区经群众发现并协助警方现场抓获了5名“-”分子，破案5宗。区委610办先后对13名提供重要线索或协助警方破案的有功人员共奖励了10000元。8月1日中午，容桂街道环安路怡景邨小区的保安队员廖某某发现一手挽布袋的中年男子在该住宅区内一些住户门口派发物品，形迹可疑，逐到上述住户门口查看，发现派发的物品是“-”反动宣传资料，于是，立即通知其他保安队员，在报警同时通过治安视频查找该男子的行踪，后终于在住宅小区发现该男子并将其控制，警方到场后将其抓获。原来，该男子是广东云浮市“-”顽固分子徐- -，其借自送货到顺德的机会、乘装卸货物的短短的几分钟的时机，流动到我区进行“-”违法犯罪活动。

(五)完善管理，将反邪教工作纳入外来流动人员服务管理之中。在我区工作生活的外来人员有100多万，加强出租屋与流动人员的管理一直都是我区社会治综合治理工作的重点。在这次创建活动中，我区各村(居)明确将反邪教工作纳入到流动人口管理工作中，采取“一盘棋”措施，如加强协管员巡查走访，进一步完善“人来登记、人走注销”的系统录入工作等，从源头上封堵邪教组织的渗透破坏活动，防止邪教人员流窜作案。有的村(居)利用召开出租屋主大会的机会，开展反邪教知识宣传，要求出租屋主履行好治安的责任，自觉抵制邪教活动，如发现承租人利用出租屋进行邪教活动，要立即报告公安机关。有的村(居)注重提高服务水平，主动为流动人口提供方便、快捷的服务，提高流动人口的认同感和归属感，使邪教组织在辖区内失去民心，失去滋生的土壤。近段时间，为加强亚运安全保卫工作，我区各地借自公安部门重点人口信息管理系统，共排查出了18名近年来迁入我区的、或外地户籍但长期在我区工作生活的“-”人员，并将其纳入我们的工作视野之内。

二、开展“无邪教社区”创建活动存在的问题和困难

通过开展“无邪教社区”创建活动，我区基层反邪教工作在阵地建设、工作制度、接茬帮教、防范控制和宣传教育等方面取得了一定的成绩，为今后继续推进“无邪教社区”创建活动，进一步推进基层反邪教工作创造了条件。但在工作中，我们也发现一些突出的问题和困难。

(一)部分村(居)领导对反邪教工作重视不够，认识偏差，麻痹轻敌。他们对创建活动还没有从思想上引起足够的重视，没有将创建活动摆在支部重要的议事日程上，对创建活动仅满足于口头传达，没有落实创建工作方案的基本动作。尤其是辖区内没有“-”人员、没有具体工作对象的，村(居)领导更是掉以轻心，缺少忧患意识，对日常反邪教工作关注少、过问少、强调少，创建活动“得过且过”、应付了事;个别村(居)“两委”干部政治敏感性不强，认为“-”只是散发一些传单，搞一些地下惑众活动，对社会破坏不大，因而对辖区内出现的“-”或其它邪教活动“睁一只眼、闭一只眼”，对群众上交的反宣品不按规定及时做出处理，甚至对出现的一些问题也不向上汇报，不主动承担责任。

(二)村(居)反邪教工作基础薄弱。村(居)反邪教工作刚刚起步，基础工作未完善，办公设施设备不齐备，给工作开展带来一定的困难。一方面，有的村(居)反邪教工作经费不到位，加上没有固定的办公场所，没有固定的宣传教育场所(橱窗)，日常工作难开展;另一方面，多年来有派发到村(居)的反邪教方面相关文件、宣传图片、学习资料等极少，工作资料积累缺失，故宣传教育工作开展起来手足无措，尤其是村(居)在开展大型的“一体化”的活动时，反邪教工作更显得难以安排;再者，由于反邪教工作有严格保密的特殊性，文件资料的上传下达及管理保存等存在一定的困难，上级印发的文件、通知等，村(居)级领导看不到，对上级精神把握不全面，影响了工作的落实。

(三)村(居)反邪教工作发展不平衡。有的村(居)分工不明确，仅仅靠治保会一、两个人来承担反邪教日常工作，人手不足问题非常突出;有的回访帮教、转化巩固工作时热时冷，缺少计划安排;有的村(居)平时与公安派出所联系沟通少，对辖区反邪教工作的社情民意掌握不全面。

(四)村(居)干部缺乏回访帮教工作经验。由于工作对象群体的心理特殊性及反邪教工作的历史、现实多方面的因素，开展回访帮教的政治性、知识性、专业性要求较高。当前，有的村(居)干部在此方面经验缺乏，回访工作方式方法粗糙，以致引起工作对象反感、抵触、不配合;有的村(居)为完成工作任务，有时拉了一大队人马上门造访，引发工作对象很大的不满情绪，回访帮教反而产生了很多负面影响;有的村(居)对已转化的出班出所人员的生活困难、就业安置等关心不够，帮扶安置工作只做表面文章。

(五)村(居)反邪教群防群治网络亟待加强。有的村(居)在执行“四定”“五必访”制度的过程中，只是“墙上挂一挂、口头夸一夸”，工作还不够深入细致;村(居)民小组之间、社区冶保会与社区民警中队、小区物业管理公司之间缺少必要的协调联系制度，有时形成了管控死角。

三、科学推进“无邪教社区”创建活动的几点思考

无邪教乡村创建工作实施方案 篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，结合创建“平安村”活动，开展创建无邪教村活动，全面推进防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，为维护我村稳定，保障村民安居乐业，创建一个安定祥和的社会环境。

二、组织领导

为确保我村创建工作取得实效，经研究决定成立了以村支书为组长，村两委班子为成员的无邪教村工作领导小组。

三、工作重点

把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设，严格落实政治责任制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，确保把“法轮功”等邪教组织的斗争措施落到实处，取得实效。把防范和处理邪教问题工作纳入社会治安综合治理和管理工作中，形成群防群治格局，形成防范邪教的坚固保障，深挖打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，维护村稳定。把防范和处理邪教问题纳入平安村的创建活动中，积极开展丰富多彩，形式多样的以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的警示教育活动和群众性文体活动，占领村思想文化阵地，积极营造健康向上的良好氛围，增强社会抵御邪教的免疫力。

四、工作措施

1、村党支部把防范和处理邪教工作纳入到组织建设中，列入重要议事日程，明确分工和严格落实政治责任制和责任查究制，把能带领广大群众旗帜鲜明的反对和抵御邪教作为衡量基层党组织战斗力薄弱的重要依据，凡是邪教组织的各种非法活动得不到有效遏制的，年内发生违法犯罪活动的村，并对那些政治素质不高工作能力不强，无责任心的干部要及时更换。

2、将防范处理邪教工作做为村社会治安综合治理的重要内容，落实综治领导责任制，制定目标管理责任制，层层签订目标责任书，分解任务指标，充分发挥综治防控网络的作用，依靠群众防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，重点做好邪教组织活动重点区域和重点人员的排查，做到底数清，情况明，努力清除危害，加强对出租屋和流动人口的管理，堵塞漏洞防止“法轮功”等邪教组织违法犯罪分子的捣乱破坏。

3、加强村精神文明建设，铲出邪教滋生蔓延的土壤，以宣传建设社会主义新农村为载体提倡“文明、科学、健康”的生活方式。用健康有益的体育活动满足人民群众的精神生活，有效挤压邪教的生存空间。

乡镇创建无邪教村活动实施方案 篇10

实 施 方 案

根据市、县防范和处理邪教问题工作部署，进一步巩固去年的创建成果，今年继续在全村开展“无邪教社区”创建活动，并结合本村实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市关于防范和处理邪教工作的指导方针，坚持“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本政策，继续抓好与“法轮功”等邪教组织的斗争，深入持久地开展“无邪教社区”创建工作，促进基层政权巩固，保障人民安居乐业，努力为构建社会主义和谐社会，营造稳定良好的社会政治环境。

二、目标任务

（一）创建目标

“无邪教社区”创建工作按“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，以村为基本单位开展创建工作（本村范围内的企、事业单位纳入本村管理），努力实现辖区内无新发现“法轮功”等邪教人员；无“法轮功”及其它邪教宣传品制作窝点和散发案件；无人员参与其它邪教活动的工作目标；建立健全长效创建工作机制。

（二）工作任务

1、认真组织开展反邪教警示教育宣传月活动。

结合综治宣传月，将3月份作为反邪教警示教育宣传月，以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题，围绕农村基层组织和村干部，特别是农村群众和广大青少年，继续深入开展反邪教警示教育活动。以提高农村基层组织的凝聚力，倡导科学健康的生活方式，增强农村青少年和农民识别、抵制邪教的能力。结合本村实际，创新活动形式，确保完成以下工作任务：

⑴制作一期专题宣传栏；

⑵书写一条永久性规范宣传标语或悬挂横幅一条；

⑶举办一次法制讲座，邀请有关人员上法制课或组织观看反邪教警示教育光盘；

⑷印发一份宣传资料，农村发放到农户家中，企事业单位宣传张贴到科室，学校宣传张贴到班级和集中活动场所；

⑸召开一次座谈会，村组织两委成员和骨干进行座谈学习并交流学习心得。

2、建立健全长效创建工作机制。

通过开展创建“无邪教社区”活动，逐步建立健全以下长效机制： 一是经常开展反邪教警示教育。通过采取多种形式，不断提高村民识别和抵制邪教的能力，今年3月份为反邪教警示教育活动月。共产党员、共青团员和各级干部要带头抵制邪教，对“法轮功”、“门徒会”、“实际神”等邪教反动宣传自觉做到“不看、不听、不信、不传”。

二是对已转化人员要严格落实接茬继续帮教和跟踪服务措施，防止发生反复。建立由镇、村（单位）家庭三级人员组成的帮教服务小组，做好跟踪服务工作。

三是制定预案，对可能出现的邪教人员建立由派出所、镇综治办、村委会（所在单位）、家庭等组成的“四位一体”帮教小组、逐人落实帮教措施，定期联系、定期考核。

四是对曾经出现“实际神”宣传品的重点地区和宗教活动场所及其人员加大管、控力度，随时捕捉可能出现的相关信息。

五是建立情报信息网络。在各村民组、单位、学校和村民集中地、盛桥街道、宗教活动及人员密集的公共场所建立信息员，做到：彼动我知，情况准确，信息灵通。凡发现有“法轮功”、“门徒会”、“实际神”等邪教组织违法犯罪活动，就立即上报，并将犯罪嫌疑人扭送公安机关，进行处理。

三、方法措施

1、强化领导，提高认识。深入开展创建“无邪教社区”活动是与“法轮功”、“门徒会”、“实际神”等邪教组织斗争的一个重大举措，是一项基础性工作，创建“无邪教社区”更是一项长期性、艰巨性和反复性的工作，应树立长期作战的思想，健全组织，把创建“无邪教社区”纳入社会管理综合治理并与创建“平安村、平安文明家庭”有机结合起来，确保工作落到实处。

2、明确责任，共同创建。“无邪教社区”创建工作在党委政府统一领导下，各有关单位齐抓共管，密切配合，共同实施。政法机关是主力军，对辖区内的各种邪教活动，要始终坚持“露头就打、釜底抽薪”的原则严厉打击，严防坐大成势。村委会在创建工作中主要职责是：建立基层组织，健全情报网络；宣传党的民族宗教政策，宣传国家打击、防范和处理邪教相关的法律法规和有关政策；及时搜集各种情报信息；对邪教人员和参与非法宗教活动的人员进行帮教管控，对曾经出现邪教宣传品和非法宗教活动的重点区域加大力度防控；协助政法机关依法对邪教活动予以打击。村主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人。

3、坚持长久，有功重奖。创建“无邪教社区”是一项长期性、艰巨性和反复性的工作，应形成长效工作机制。对创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人及时予以表彰。凡提供辖区内“法轮功”、“门徒会”、“实际神”等邪教组织活动信息并协助工作的，一律给予表扬和奖励。

丫山村委会