刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案

刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案（共3篇）

刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案 篇1

刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案

根据市政法委、市综治委关于加强社会治安综合治理平安建设、构建和谐社会的部署要求，为开创我镇社会治安综合治理工作新局面，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“村级联防”、“庭院联防”或“门店联防”、“单位自防”三个层次的“平安乡镇”创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合，标本兼治、重在治本”的工作方针，按照构建社会主义和谐社会的要求，以平安乡镇创建为目标，确保社会政治稳定，确保治安秩序井然，确保人民群众安居乐业。

二、活动内容

以村民委员会为单位，全面开展“村级联防”，加强村内常住人口、流动人口、重点人口的管理，做到底数清、情况明。搞好矛盾纠纷排查调处工作；做到一月一排查，查出一批，调解一批，矛盾不积压、不扩大。要落实“四方一责”，履行道路交通安全协管员职责，做到对辖区内机动车辆及驾驶员底数清、情况明，全面签订“四方一责”责任书，随时警醒安全驾驶。加强小区内巡逻工作，提高治安防控能力，要随时提高警惕，抽闲暇时间或工作之际巡查发现各种不安定稳定因素，及时处置。以庭院或村民小组为单

位按集中居住标准，科学划分庭院，推选义务院长，开展庭院联防，或者按街道分段，推选义务街长，开展门店联防。召开庭院或村小组群众会、宣传活动方案，推选治安“中心户长”。庭院内要加强安全防范，把防火、防盗、防治安灾害事故和各种案件放在首位，及时调解民事纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷；要乐于助人，邻里关照，搞好庭院、街道的环境卫生。以家庭户或法人单位为基础开展单位自防，要争创“遵纪守法光荣户”或“安全文明单位”。

三、创建活动标准

1、“中心户长”、(“义务院长”、“义务街长”)积极开展活动，认真履行治安信息员职责，发现治安隐患，及时向镇派出所和镇综治办报告，提供案件侦破线索；认真履行纠纷调解员职责，积极参与区内民事纠纷调解，及时化解和疏导各类社会矛盾，多方面做好平息纠纷工作。认真履行治安维护员职责，维护事故现场，见义勇为，敢于同坏人坏事做斗争，带头维护公共利益。

2、安全文明单位以实现“五无”为标准。即无治安刑事案件，无“赌、毒、黄"等社会丑恶现象，无未调处的矛盾和越级上访，无“法轮功”等邪教活动，无重大安全责任事故。

四、创建活动组织

创建“平安乡镇”活动是我镇今年及今后一个时期社会治安综合治理工作的一个重要内容，在镇党委、政府的统一领导下，在镇综治办及片区工作站党总支指导下，由村民委员会具体组织实施，广泛动员社会各界共同参与。

1、提高认识，加强领导。要从维护稳定的政治要求，要从职能转变的工作内容，要从创建活动的紧迫性等方面提高认识，切实加强对创建“平安乡镇”活动的组织领导。“平安乡镇”创建活动中，村党支部、村民委员会要切实加强组织领导力度，充分发动群众积极参加“庭院联防”或“门店联防”，派出所驻片民警要认真履行治安管理职责，做到警力下沉，推动农村警务前移，加强对中心户长的管理和业务指导力度，做到驻片民警熟悉中心户长，熟悉庭院情况，全年到庭院中心户长家指导业务，检查工作不低于四次，确保庭院联防充分发挥群防群治功效。

2、突出重点，狠抓落实。基层在创建活动中，首先要突出重点，各片区工作站党总支要结合自己的实际情况，明确工作的重点部位及要解决的重点问题。突出公路干线及集镇，突出十户以上的大庭院，突出厂矿企业的周边地区。着力解决校园安全、农用车载客等问题。将活动落实到村委，落实到庭院或街道，以单位创建促进户院创建，以村的创建促进全镇的创建工作。

3、注重方法，讲求实效。

要充分发挥基层群防群治组织的作用，加强单位内保，村治保、调委会的建设。狠抓落实，讲求实效，认真抓好矛盾纠纷排查调处，及时调处和化解各类矛盾纠纷；村委会、单位、校园、企业等基层单位的社会治安防范和各项安全管理措施及预案建设要全面落实。

五、工作措施及保障要求

1、强化组织领导。各村及镇直单位必须将此项工作纳入年度工作计划，认真研究，精心组织开展。村定职干部开展民调、治保工作情况严格执行“三权四责”规定。凡年度综治考核在95分以上定为优秀，全额发放此项工资，低于95分，高于70分，按其所得分数的百分比发放，低于70分的为不合格，此项工资为零。镇直单位内保年终考评得分低于95分，将不予申报文明单位。

2、严格执行治安综合治理工作“一票否决”。

3、各村民委员会、镇直各单位必须拿出相当的经费，确保创建活动的开展，规范化建设村委、庭院(门店)联防资料。

六、活动考核

1、创建活动的考核，坚持平时考核与年终考核相结合，平时考核以派出所、司法所、信访、安全等有关报表情况为依据，主要看村委、庭院(门店)及单位自防等联防活动的开展及效果。年终考核以镇统一考评为依据。

2、考评结果的利用。年度的创建考核情况，纳入综合治理考核，对因重视不够，工作不力，造成不合格的村，该村全年工作实行一票否决；对因重视不够，措施不具体，造成不合格的单位，单位负责人和该单位全年工作实行一票否决。

创建工作成绩突出的，镇党委政府予以表彰。

刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案 篇2

为扎实推进我街道“平安农机”创建工作，积极争创全省“平安农机”示范乡镇(街道)，现结合我街道实际，决定在街道开展“平安农机”安全示范镇街创建工作。

一、指导思想

认真贯彻中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，扎实落实《XX省安全生产“十三五”规划》精神，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化农机安全综合管理，以创建“平安农机”示范镇街、村和户(合作社、作业公司)为载体，从源头上抓好安全生产，推动街道平安创建工作的深入开展，建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协调、社会参与的农机安全生产社会综合管理格局，构建“平安农机”长效管理机制，促进社会主义美丽乡村建设。

二、工作目标

开展“平安农机”示范镇街创建活动，旨在进一步健全完善基层农机安全生产，推动农机安全管理进村入户，从源头上抓好安全生产，降低农机事故，建立我街道农机安全生产长效机制，为社会主义美丽乡村建设提供有力保障。各村和农机站要以对安全生产高度负责任的态度，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、服务于民”的工作理念，做到警钟长鸣、常抓不懈；农机安全责任要明确，农机安全教育宣传工作进一步加强，促进农机事故明显减少，无重大农机事故发生。拖拉机、联合收割机入户率、驾驶员办证率及农机健身率均达90％以上，实现农机生产的全程监督管理，保证农村的稳定、繁荣和长治久安，保持农业机械快速健康发展，努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作重点

1、宣传发动、制定方案。各村(居)要结合实际，按照“平安农机”建设目标的各项标准，分别制定镇村创建工作方案，明确阶段性目标和任务，广泛宣传农机安全生产的有关法律法规，形成人人知道农机安全、人人重视农机安全、人人参与农机安全的良好氛围。

2、普查登记，建立农机安全台账。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作，建立农机安全台账。

3、加强站所协作，联合创建活动。农业(农机)、工商、派出所等加强联系，加强联合执法安全检查力度，分时节、有重点地开展农机安全大检查。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。把农机安全生产工作纳入街道政府考核范围，创建“平安农机”示范街道活动与“三农”工作紧密联系起来，与推进现代农业发展结合起来，切实加强组织领导，成立领导小组。

组长:XX

副组长:XX

组员:XX

领导小组下设办公室，办公室设在街道农机站，XX同志兼任办公室主任。

2、完善制度，落实责任。一是认真落实农机安全生产责任制，做到目标明确、责任到人;二是积极组织村与街道签订安全生产责任书。

刘公庙镇创建“平安乡镇”活动实施方案 篇3

施方案

各村、社区：

为贯彻落实省人口计生委印发《关于开展人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动实施方案》的通知（鄂人口政法„2011‟7号）和市人口计生局《关于印发<人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动实施方案>的通知》（人口计生局 号）精神，全面推进我处人口和计划生育依法行政，进一步加大人口和计划生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，经研究，决定开展人口和计划生育依法执政示范乡镇争创活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，从人口计生工作实际出发，大力加强依法行政示范乡镇建设，全面提高人口计生依法行政水平，促进人口计生事业稳定、持续、健康发展。

二、工作目标

通过开展依法行政示范乡镇创建活动，加强基层依法行政工作，建立人口计生依法行政长效工作机制，使人民群众反映突出 的问题得到切实解决，人口计生工作人员依法行政意识和能力明显增强，行政执法行为进一步规范，行政效能显著提高，为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供法制保障。

三、主要任务

（一）强化政策宣传，营造法治氛围

充分利用计划生育重大节日及政务公开、墙报等多种形式开展多渠道、多方面、多层次的人口计生法规政策的普法宣传活动，通过发放各类计生政策法规折页、悬挂横幅、张贴宣传画、展板等方式方法，提高群众对人口计生法规政策的知晓率，不断提高广大群众的参与意识和守法意识。

（二）加强法制培训，提高执法水平

组织计划生育工作人员全面学习人口和计划生育法律、法规和政策，制定培训计划。通过资格考试、岗位培训、专题辅导、自学等多种形式，进一步提高人口和计划生育干部的法律意识和执法水平，增强依法行政的责任感和紧迫感。

（三）规范执法程序，规范执法行为

认真贯彻落实人口和计划生育法律、法规，全面履行法定职责，梳理执法依据，规范执法主体，规范执法程序，明确执法标准，规范执法文书。行政执法中坚持公正公开，对于处罚标准与违法情节不符的及时进行更正，切实做到事实清楚、定性准确，程序合法、行政处罚适当，确保严格、规范、公正、文明执法。

（四）转变执法理念，积极便民维权

坚持以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的执法理念，加大便民维权力度，进一步简化审批手续，规范办事程序，提高办事效率，方便群众。在计划生育各项奖励优惠政策实施过程中，对资格认定，资金管理，资金发放环节，做到依法行政。

（五）实行政务公开，打造阳光计生

大力推进政务公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制，认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题，加大执法责任追究和问责力度，保障人民群众的合法权益。

四、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（6月底前）

结合工作实际，按照上级文件要求，成立领导小组，制定实施意见，广泛宣传人口和计划生育法律法规。

第二阶段：组织实施阶段（8月20日前）

把开展人口和计划生育依法行政创建工作与人口计生工作各项目标任务结合起来，深入实际，找准切入点，全面安排，周密部署，努力在抓落实、求实效上下功夫。积极创造条件，动员乡村干部和育龄群众广泛参与，落实创建工作的各项任务。

第三阶段：总结阶段（8月底前）

对创建工作进行全面自查、总结，对各项创建资料进行整理归档，做好迎接上级审核评估准备工作。

五、工作要求

（一）统一思想认识

各村、社区要充分认识创建活动的重要意义，把创建活动落实到人口计生管理与服务的各个环节和各个方面，真正把依法行政作为履行人口计生社会管理和公共服务的基本准则。

（二）加强组织领导。

办事处成立依法行政示范乡镇创建活动领导小组，领导小组下设办公室，负责依法行政示范乡镇创建日常工作。各村、社区要把依法行政示范乡镇创建工作与其它各项工作有机结合起来，切实加强领导，深入发动，狠抓落实，确保认识到位、措施到位、责任到位、工作到位。

（三）认真组织实施

要结合本地实际，认真贯彻活动方案，迅速进行动员部署。要根据创建活动的任务要求，按照示范乡镇（街道）标准，制定具体措施，加强制度建设，规范执法行为，畅通维权渠道，开展优质服务，创新工作机制，强化执法监督，保障计划生育家庭的合法权益，全面提高依法行政水平。