平安交通创建工作方案(共8篇)
平安交通创建工作方案 篇1
为了加强道路交通安全管理工作,有效改善道路交通状况,根据县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》精神,结合县交通部门工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持执政为民,以开展创建平安畅通市县区活动为载体,全面落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,通过抓好源头管理、完善道路设施、广泛宣传、严格执法、落实责任,全面提升全市道路交通管理水平,为构建和谐南阳创建安全畅通的道路交通环境。
二、创建相关单位
牵头单位:县交通局。组成单位:县公路局、县公安局交警支队、*火车站、*汽车站。
三、创建标准
1、车站有“三品”检查人员,无“三品”进站上车现象;客运车辆进站经营,无站外经营行为。
2、城区摩的、三轮车、黑车等无证参运车辆经营现象得到有效遏制。
3、出租汽车实行公司化管理,各种手续齐全。
4、道路危险化学品运输企业有经营资质;车辆技术达到一级;从业人员经过培训,取得上岗资格证;GpS定位系统和监控平台安装齐全;客运和危险化学品运输经营者投保承运人强制保险。
5、驾校按教学大纲施教,有安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容,无私设报名点、异地培训、缩短学时等行为。
6、各运输企业要健全完善安全行车日志制度,各种台帐、档案管理规范。
7、无私改车辆、使用伪劣汽车配件等现象。
8、交通事故多发路段设有明显标志、标牌,无损毁的交通安全设施
9、道路交通运输百万公里责任肇事率、责任死亡率、责任受伤率分别不得超过4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上运输及消防工作安全无事故。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为加强创建平安交通活动的组织领导,县交通局成立创建平安交通活动领导小组。由县交通局局长付廷富任组长,县交通局副局长梁勋超任副组长,领导小组下设办公室,由交通局路政运管科科长兼任办公室主任。
(二)加强客车源头化管理。落实“三关一监督”,加大结构调整力度,采取打开口子解决运力大于运量的矛盾、严格控制市场准入、推行许可证责任追究制、实施客流量调查等方法;县运管所要深入开展客运服务质量年活动、加强驻站监督管理,严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对客运市场场站的安全监督,建立健全各项规章制度,强化“三品”检查力度,坚决把三品堵在站外。所有车辆都要进站经营,严禁客车站外经营。
(三)建立安全行车日志制度。各运输企业要健全完善安全行车日志制度,在坚持周四、周五例会的基础上,进一步强化客车例保例检制度、凭合格证派车制度、客运车站封闭管理制度、例会押金制度、安全押金制度、旅游包车制度、安管人员责任工资制度、人车分类排队制度、“三为主”检查制度、“五同时”制度、三类司机培训制度、事故统计报告制度及人、车准入制度、责任考核制度。工程施工单位还要建立工程质量安全终身责任追究制度、安全巡视员制度、大型机械操作规程,每个项目的各级各部位的行政、技术责任人,必须用红头文件任命,并作为永久性文件存档,杜绝口头官,使之有制度可依,有规章可循。严格执行责任事故行政追究制度,对发生事故的单位和个人按照“四不放过”的原则严肃处理,决不姑息迁就。
(四)采用先进科技,实现动态监控。危险货物运输车辆应配备移动电话,安装使用行驶记录仪和GpS卫星定位系统,危险货物运输企业应建立监控平台,对其车辆的运输经营活动实施有效监控;各客运车辆和危险化学品运输经营者要投保承运人强制保险,凡没有投保的车辆,不得从事客运和危险化学品经营。交通主管部门应监督危运企业对其车辆是否进行了有效监控和实行了承运人强制保险,并定期或不定期对企业的监控记录进行抽查,发现问题及时整改。
(五)加大对交通事故多发路段的排查和整治力度。公路部门要按照公路安全保障工程的要求,加大对交通事故多发路段的排查和整治力度,严格依照规范,设置公路交通标志、标线等交通安全设施,及时维护和修复损毁的安全设施,逐步改善道路安全通行条件。新建和改建道路时,道路安全设施要与道路工程同时设计、同时施工、同时验收。
(六)强化驾驶人素质教育。各驾校要严格落实教学大纲的各项要求,增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容,强化驾驶人素质教育。凡不按此要求施训的驾校要停业整顿,对缩短教学时间、降低培训质量的单位和个人要严肃查处。
平安交通创建工作方案 篇2
关键词:交通肇事,侥幸心理
2012年4月, 一个阳光明媚的中午, 石化城新区的某个十字路口, 新修的路面宽阔而空旷, 正是午休时间, 路上几乎看不到行人, 只有红绿灯在无声的变换。突然, 一阵刺耳的急刹车声打破了宁静, 一辆左拐弯的公交车撞上了过马路的老太太, 惨剧不可避免的发生了, 老人经抢救无效死亡, 公交车司机超速行驶负事故全部责任, 将以交通肇事罪追究其刑事责任。司机痛哭流涕、悔恨不已, 然而人死不能复生, 时光不可能倒流, 两个家庭也从此坠入生活的低谷。悲剧的发生看似意外, 司机为了抢红灯, 加大油门左拐弯, 因车前立柱盲点没有看到过马路的老人, 一念之差、侥幸心理酿成无法挽回的大祸。
一、本质上都是受侥幸心理的驱使
说到侥幸心理, 有过驾车经验的人可能都经历过在没有红绿灯的丁字路口左拐弯, 心里急着上班要迟到了, 直行车却川流不息, 情急之下就有了侥幸心理, 看着个空一脚油门快速转向, 只听得那边一阵急刹声, 所幸没有撞上, 事后想想也是一身冷汗, 万一撞上了呢?多少起交通肇事也就在这一念之间发生。交通肇事, 这个无情的杀手, 夺去了多少鲜活的生命?粉碎了多少幸福的家庭?交通事故已成为“世界第一害”, 而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。2012年1月3日新浪新闻转载的法制晚报的报道称“在2001年至2010年这10年里, 我国已经有近90万人死于各类道路交通事故。”据统计, 2011年全国涉及人员伤亡的道路交通事故210812起, 共造成62387人死亡, 平均每天有171人在车祸中丧生, 在死亡人数背后是更庞大的致残致贫人数、陷入不幸的家庭, 还有旷日持久的赔偿纠纷。
尽管有不断修订的《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规在调整, 尽管有刑法133条的交通肇事罪, 刑法修正案 (八) 22条的危险驾驶罪在严惩, 我们仍然不能阻止悲剧的延续。新闻里不时有重特大交通事故的报道, 校车事故、客车事故、各类群死群伤事故不断涌入观众视野, 究其根本是什么原因让交通肇事的魔爪在我们的平安大道上作恶不断?2012年2月9日, 公安部交通管理局车辆和驾驶人管理处副处长王健做客人民网, 就“加强客货运驾驶人安全管理工作”与网友在线交流时提到, “从事故原因看, 超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶仍然是导致交通事故多发的主要的原因”。超速、酒驾、疲劳这些都是交通法规明令禁止的, 也是最基本的交通常识, 为什么还是前赴后继地明知故犯?是惩治力度不够?还是监管不力?
我们来分析一下这三大祸因。
首先说说超速驾驶, 似乎赶时间应该是主要诱因, 但“多拉快跑”必须建立在“安全第一”的基础上, 有数据显示, 中国机动车保有量已达1.8亿辆, 全国的各条公路都在限速限载, “多拉快跑”的营运方式已经不能适应当下社会经济生活。很多时候, 超速驾驶只是驾驶者自己的习惯, 有时会听到某些人炫耀自己喜欢开快车, 以此证明自己驾驶技术的不凡, 实际上, 从出现突发情况, 到踩刹车减速, 需要一段时间, 这包括人的反应时间和车的响应时间, 大多数人的动作时间约需1秒, 而必须正视的客观事实是刹车距离取决于车速, 如果车速增加1倍, 刹车距离将增大至4倍。因此, 无论人有多快的反应, 机械的反应就是这个数字, 不增不减, 客观存在。轰动全国的杭州飙车案中, 经鉴定, 肇事者胡斌当时的行车速度在每小时84.1至101.2公里之间, 而出事路段限速40码, 可以想见, 如果以规定车速行驶, 及时采取制动措施, 绝不至于造成受害人当场死亡的惨剧。“十次事故九次快”这一通俗的安全行车警示语, 非驾驶者的普通人都耳熟能详, 况且通过驾考的驾驶者。但是, 由于超速行驶而造成的恶性交通事故依然不断发生。难道超速驾驶的驾驶者们不知道限速的规定吗?当然是知道的, 只是他们自信地认为不会有事, 在心理学中, 这就是侥幸心理的一种表现。我们再来分析疲劳驾驶, 疲劳后继续驾驶车辆, 会感到困倦瞌睡, 四肢无力, 注意力不集中, 判断力下降, 甚至出现精神恍惚或瞬间记忆消失, 出现动作迟误或过早, 操作停顿或修正时间不当等不安全因素, 极易发生道路交通事故。因此, 《道路交通安全法实施条例》明确规定, “驾驶机动车不得有下列行为:连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟。”但实际情况是疲劳驾驶屡禁不止, 某市交管部门在全市范围内展开整治“三超一疲劳”行动后, 交警部门这样说“高速、国省道均为疲劳驾驶易发路段, 查处的货车驾驶人疲劳驾驶居多, 且这些疲劳驾驶者多为驾龄在10年以上的老司机。他们大多都抱着‘自己经验丰富, 从来没有出过事’的侥幸心理, 但真要出了事, 一切都晚了。”又是侥幸心理在作祟!
最后说说酒驾, 酒后驾驶是多么危险的驾驶行为, 可能造成多么可怕的后果。每个人心知肚明。相信大家都还记得那些被一再提起, 血肉模糊的教训:2008年12月14日, 四川省的孙某大量饮酒后驾车追尾肇事后逃逸, 并严重超速驾车撞击4辆轿车, 造成4死1伤;2009年6月30日, 张某酒后驾车, 沿途先后撞倒9名路人, 并撞坏路边停放的六辆轿车, 造成5死4伤, 死者中包括一名孕妇;2010年2月10日, 扬州某公司保安部部长孙某醉酒驾车, 连撞6车, 致一死多伤。2011年, 在各方对酒后驾驶的声讨中, 刑法修正案八出台, 危险驾驶罪粉墨登场, 醉驾入刑, 请注意这里说的是醉驾, 即血液里酒精含量超过百分之八十, 血液里酒精含量在百分之二十到百分之八十之间为酒驾。刑法修正案八实施一年来, 有效打击和震慑了醉驾犯罪, 酒驾也有所收敛。但是, 上有政策、下有对策, 酒后驾车的各色人等为逃脱抽血奇招百出, 我们时有耳闻。如此严厉打击, 依然有“飞蛾扑火”, 究其原因, 往往是驾驶人在酒精的作用下, 中枢神经系统处于兴奋状态, 欣快、情绪不稳定、易激怒、好强好胜, 认为自己驾车技术过硬, 平时酒量较大, 酒后驾驶不会出问题, 把法律法规视作儿戏。本质上依然是个人侥幸心理在作怪!
二、错误的侥幸心理成因何在
侥幸是当事人的一种心理预期, 犯罪心理学将侥幸解释为一种趋利避害的冒险性投机心理。现实生活中他人行为的例子也是侥幸心理的一个来源, 人们可以通过观察他人行为的结果而习得某种行为, 例如看到其他人违反规则而没有受罚会促使我们也做出相同的违规行为。就如本文开头提到的案例, 作为公交行业的一名当值司机一定非常清楚城区每个路段的限速状况, 他加大油门抢红绿灯是不是第一次我们不得而知, 但他一定看到或知道其他司机的类似违章多次得逞, 侥幸心理让他忽略了违章可能产生的严重后果, 于是悲剧上演, 他要为自己在侥幸心理下所犯错误付出沉重代价。这里, 我们不能不联想新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》, 如果早一年修订, 如果早一年施行, 本文开头的悲剧可能就不会发生了。
但是为什么会有这种错误的侥幸心理呢?笔者认为, 是认知和意识不到位, 对法律认知度差, 缺乏规则意识、责任意识, 说到底就是人员素质修养问题。稍加注意, 不难发现, 在我们周围习惯性违章随处可见, 开车打电话、抽烟, 甚至发短信;随意鸣喇叭、突然停车;不按规定打转向灯、擅自开远光灯。这些看似很小的违章反映出驾驶者漠视交通规则, 守法意识差的个人素质问题, 对此我们的社会也负有不可推卸的责任, 因为我们的社会整体安全意识薄弱、麻木, 基本文明程度不高, 法律意识淡薄。要改变这种状况, 就必须提升社会整体文明程度, 这需要政府、企业、个人等全社会的共同努力。
三、如何摒弃错误的侥幸心理, 提升驾驶者个人素质
让驾驶者摒弃错误的侥幸心理, 最有效的方式就是让驾驶者自觉地建立起良好的驾驶习惯。这就必须从提升驾驶者个人素质开始, 帮助驾驶者树立正确的道德观、价值观;加强驾驶礼仪训练;反复强化学习交通法规。2013年1月1日, 修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式施行。规定涉及机动车驾驶人考试、交通违法记分等多项变化。新年伊始, 多地新闻报道称“驾考通过率过低”, “事故率下降”。对此, 笔者深表欣喜。驾驶从业入门标准的提高, 能够有效督促驾驶者培养出过硬的驾驶技术和良好的驾驶习惯, 扼制驾驶侥幸心理的发生, 从而有效保障交通安全。而新交规的施行也初步显现出规范驾驶行为、增强安全意识、预防交通事故的积极效果。
另一方面, 我们也要注意到运输行业中驾驶员恶劣的生存环境造成的负面影响。客货运车辆是事故多发车辆, 这与驾驶车辆环境、路况、工作时间有着直接关系。我们都知道客货运行业驾驶员工作相当辛苦, 看看公交车司机, 便可窥见一斑, 他们常年在拥挤、凌乱的车厢中承担着高负荷的工作, 而工资待遇却多年得不到提升。在网上搜索一下就会看到很多地方已在酝酿或已经开始为公交司机涨工资。如果收入大幅提高, 操作人员的情绪相应改善, 对于制度、规范的执行力也一定会提升。至于工作环境对于人的影响, 每个人都有切身体会, 如果在一个整洁、有序的环境中, 人的自律能力自然会提高。所以, 大幅提高职业驾驶员收入, 改善职业驾驶员工作环境对于提升人员素质也有不可或缺的作用。
四、结语
从心理学角度讲, 侥幸心理并不是完全一无是处, 当我们面临困难时, 一定的侥幸心理可以提升我们的勇气, 这时“侥幸心理”改称为“执着、坚韧、不放弃”的心理暗示等等。所以, 不管是什么心理预期, 积极的、正确的会对我们的生活有益, 而错误的侥幸心理则会导致悲剧发生。
平安交通创建工作方案 篇3
[关键词]平安高校创建;维稳综治;安全教育;安全管理
回首2014年6月,我校圆满完成了“平安高校”建设申报工作,按照两年的考验期,我校的评审工作有望在今年启动。近两年来我校为“平安高校”的验收做了大量的准备工作,我在实践中总结出了几点工作经验,仅供大家参考,请多多指正:
一、全面深化维稳综治安全工作,积极开展平安高校创建活动
我校始终把“平安高校”创建工作放在推动社会管理综合治理的大局中进行研究、部署,积极推进校园安全防范网建设,切实做好维稳和应急管理工作,依法整治治安、交通秩序,狠抓各项综治工作措施的落实。
案例回顾:2015年,为彻底改善我校干杉校区西门外“脏、乱、差”的现象,营造良好的校园周边环境,学校保卫处多次与长沙县干杉镇政府沟通、协调,并邀请干杉镇政府牵头联合综治办、派出所、社区、城管队、国土所、交警队、交管站、供电所、工商所等部门多次来学院召开校园周边环境治理专项整治协调会,由政府出面请专业拆违公司对西门外环境进行集中整治,并加大对校区西门周边“黑车”整治力度,划定西门外交通标志、标线及停车位,规范停车,确保校车、职工车辆能安全、有序进出校区。
二、主动建设,积极防御,认真落实社会治安综合治理责任制
从目前情况来看,校内外治安仍然是学校安全工作的最大隐患,偷盗、网络诈骗、打架事件偶有发生,为此,加强校内外的治安管理,加强对学生的法制教育尤其重要。我们重点抓好以下四个方面的工作:一是强化学校内部管理,理顺安全保卫的工作机制;二是建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系;三是加强学生的法制教育;四是进一步落实监管责任,强化对管制刀具的管理。
三、保持高度的政治敏锐性,做好意识形态领域中的管理工作
当前,意识形态领域主流健康,但不平静,噪音与杂音时有出现。安全上的隐患、工作上的薄弱和不适应地方,往往需要严防死守。所以,我们大力增强广大师生辨别是非、抵御各种错误思潮和消极思想侵蚀的能力。注意加强校园网络的监控和管理,深入开展“崇尚科学,反对邪教”的活动,积极做好邪教防范和处置工作。为提升安全教育工作管理成效,我们一是大力加强法制安全教育。充分运用班会、集体活动、橱窗宣传栏等多种途径,宣传安全法律法规和安全常识。二是大力加强心理健康教育,深入开展“三珍、三观、三美”教育。三是大力加强校园文化建设。坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。
四、努力推进安保物业外包,开启校企结合新局面
2015年10月,物业公司进驻我校,承担干杉校区安全保卫服务、环境卫生清洁服务、学生公寓管理服务、绿化养护服务和零星维修服务等五个方面的服务。为积极配合物业社會化服务外包,我校广泛征求各方面意见和建议,积极协调各方面的关系,在实际调研的基础上制定了一系列安保物业外包实施方案草案,并提交校务会议多次审议,最终制定出了实施方案。该方案在校园治安管理、校园消防管理、校园交通管理方面对物业公司提出了高标准、严要求。保证了安保物业外包效果显著,校园安全稳定、秩序井然,开启了我校安保物业外包的新局面。
五、隐患排查进入新常态,整改措施要求必须到位
既然是安全隐患,就不是随便可以发现的,隐在何处就要经常性地进行排查,心理疾病排查、火灾隐患的排查、消防通道的排查、水电气、危险物品以及建筑施工场地隐患的排查要常抓不懈,对于排查出来的问题及时报告、及时整改,如果要求部门整改的地方没有整改到位,主管领导和部门责任人就要督促,一旦酿成安全事故,将严格追责。
例如,每到开学初,我校安全委员就会采取以地毯式检查及部门自查相结合的方式对学校教学楼、实训楼、办公楼、图书馆、食堂、学生公寓、配电房、车队、在建设施的治安、消防安全工作进行了大规模的检查、整改。此后每个星期均组织人员检查安全状态,及时发现隐患,将检查结果在OA上公布,随后追踪、落实整改措施。
六、宿舍安全管理重在预防,发现规律,及时应对
从近几年的形势分析,学生财产损失、电脑手机等贵重物品被盗情况绝大部分发生在学生寝室,当然寝室也是学生财务的重要存放场所,针对这一情况我校的做法如下,一是在宿舍内安装保险箱,二是加强宿舍的巡查,三是在学生上课时加强监控系统的监控,四是增强宿管员的责任意识,五是加强学生对财务的自我防范意识。
女生公寓笔记本被盗的案情回顾:2013年开学,女生公寓区域连续发生多起早晨入室盗窃笔记本电脑案件,此系列盗窃案发生后,学生们人心惶惶,生活、学习受到了很大影响。学校保卫处接到学生报案后,一方面总结盗窃案件发生的规律:发案时间集中在7:00-8:00之间,盗贼趁公寓内个别学生早起,其余学生还在熟睡之时溜进房间窃取财物。一方面采取有效的处置方法:安排夜巡人员每天6:30-8:00在女生公寓门口蹲点守候,对犯罪嫌疑人实施现场抓捕。通过以上措施,成功遏制了女生公寓笔记本电脑盗窃案件的再次发生。
从当前我校的平安建设的实际情况来看,我们已经有了很好的基础,我校多次获得荣誉表彰,“平安高校”建设经验在全省乃至全国具有一定的影响力和示范性。同时,随着“平安中国”和“平安湖南”建设宏伟工程的深入推进,为我们的校园安全建设提供了前所未有的好机遇、好氛围,提供了坚强有力的保障。但是,我们也要清醒地看到,在各种挑战下,校园安全稳定形势依然严峻复杂。我们必须积极对接新要求,努力做到有守有为、敢于担当、改革创新、建强队伍,从而为全省的“平安高校”建设再立新功!
参考文献:
[1]王才领,徐俊.采取有效措施建设平安高校[J]中国高等教育,2010,(15).
[2]欧汉生.浅论平安高校建设的基本策略[J]价值工程,2011,(36).
[3]余德锋. 浅析大学生安全教育存在的问题与对策[J]. 安徽科技学院学报,2006,20(2).
“平安交通”创建活动实施方案. 篇4
为了深入贯彻落实省交通厅、建管处关于开展“平安交通”建设活动,切实加强我项目部安全生产工作深入进行,全面提高安全生产管理标准化、规范化水平,巩固我项目部的安全生产成果,结合本工程建设的实际情况制定本方案。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想: 以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度,深入贯彻落实山西省公路“平安交通”建设活动的要求,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进工程建设安全管理标准化。
2、工作目标: 通过开展“平安交通”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处,落实到各个生产环节及整个工程建设过程中,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构
高沁高速ZB1-5合同段成立“平安交通”建设活动领导小组,全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。
组长:李平生 副组长:郭豪郝永鹏
成员:杨铁军王永峰闫凯丰张昌广李骞组织机构下设办公室,办公室主任由质安部负责人王永峰兼任。
项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构,负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展,突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。
三、活动时间和参加范围
活动从2013年4月开始,2014年7月结束,为期16个月。项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展,负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。
四、活动依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95
五、实施步骤
(一动员部署阶段(2013年4月至2013年5月
项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求,结合各自工作实际,充分进行动员部署,为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。
(二创建示范阶段(2013年6月至2013年12月
“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公
路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范,重点围绕以下8个方面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况;
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况;
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况;
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况;
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况;
6、安全专项费用落实和使用情况;
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况;
8、环境治理、水土保持情况。
(三达标验收阶段(2014年1月至2014年5月
安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求,部署和推动“平安交通”建设活动深入开展,对验收不达标的施工队下令停工,并督促其立即进行整改,直至项目部验收达标,从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
(四总结完善阶段(2014年6月至2014年7月
活动结束后,项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结,巩固活动成果,特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法, 加强“平安交通”制度化、规范化建设,大力提升项目部安全管理水平。
六、活动要求和保障措施
(一高度重视、加强领导,确保“平安交通”建设活动取得实效。
以“平安交通”建设活动为抓手,强化安全生产基础工作,切实落实安全生产责任制,抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导,及时加以解决,推动活动扎实有序进行,严格按标准进行达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位,各部门和各施工队伍要认真履行主体责任,积极认真地深入开展,抓好落实,务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风,进一步落实现场管理安全监督责任,以促进本项目工程建设的顺利进行。
(二开展“平安交通”建设活动,要提高“三个能力”:
1、提高安全管理能力,加强队伍建设,充实管理人员,保证经费,进一步提高安全管理的有效性;
2、提高应急救援能力,加快应急救援队伍的建设,充实应急救援力量,落实应急物资,完善应急预案,加强应急演练,做好应对各种突发事件的应急准备工作;
3、提高安全技术保障能力,大力实施安全技术改造,推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,淘汰落后工艺和工具,加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设,提高安全生产技术保障水平。
(三开展“平安交通”建设活动,要切实做好“五个结合”, 确保建设活动与生产各项工作同步实施,整体推进。
1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。
2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。
3、把“平安交通”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生。
4、把“平安交通”建设活动与治安保卫,联警联防工作结合起来,预防和减少施工建设范围内刑事治安案件,纠纷和治安灾害事故,维护正常的工作秩序。
5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提高。
(四加强宣传动员和信息沟通,促使建设活动顺利开展,充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班,发放安全宣传材料等方式,大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性,使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中,鼓励监督,鼓励举报,形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全,安全
高沁高速公路 ZB1-5 合同段项目部平安交通活动实施方案 为人人,人人负责任的良好氛围。
(五)、坚持动态监控,加强日常管理检查 将专项检查与日常巡查相结合,开展安全施工、文明施工、节能 等专项整治检查,对泥浆处置(开挖、堆放、外运、过滤、清洁)、围挡封闭、特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声 的施工机械设备,降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理,安全 隐患排查整改落实,严格贯彻落实创建 “平安交通” 活动的具体要求,使施工场地安全、平安、文明,周边环境规范有序,与居民共建安全、和谐,提高施工工地的整体形象。
(六)、坚持措施落实,狠抓安全、文明施工水平
1、对全线便道与地方道路的交叉口等位置,采用规范醒目交通安 全行车及警示标志,引导车辆安全通行,并由专人指挥工程用车的出 入,同时对相交道口经常维护,确保地方道路的贯通,方便当地农民 的农耕生产及正常出入,对便道在大面积土方施工时,做到经常洒水 湿润,使扬尘污染降到最低程度。
2、规范各个施工处加工场地及施工现场范围内的材料堆放;对 钢筋加工区统一设置彩钢瓦加工棚,做到钢筋加工标准化生产;对所 有原材料进行分类存放,并设置材料状态牌,做到工地现场堆放有序,规范整洁。
3、重点抓好悬空高处作业和无防护的边缘上作业:如立柱、盖 梁、现浇箱梁高处搭设脚手架等; 在施工前设置可靠的安全防护设施,如安全吊篮、安全密目网、过道木板、防护栏杆等。6 高沁高速公路 ZB1-5 合同段项目部平安交通活动实施方案
4、项目部对安全教育工作常抓不懈,设立安全三级教育机制,特别对新进场的工人在上岗前就做
好施工安全培训工作,做到安全工 作横向到边、纵向到底、不留死角。
5、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各 项安全防范工作,严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标 要求,及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和 修复。
(七)、坚持规范施工,有效实施惩防并举 针对施工现场存在的问题,及时要求施工队伍进行整改。对存在 严重安全问题的,签发施工整改通知书,要求施工队伍限期整改,并 对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作,及时教育 全体施工人员加强安全意识,要求各施工队伍落实安全生产责任制,通过签订责任状与经济挂钩,对项目部各部门、各施工处进行创建 “平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合 起来,坚持边检查边指导,边检查边整改,切实将整改措施及时落实 到位,确保创建“平安交通”的工作质量。
平安交通示范点创建工作汇报 篇5
**交管所地处**北部,西濒风景秀丽的***,负责**、**两镇的交通运输安全监管责任,辖区内共有县道2条,全长24.6公里。乡道20条,全长94.1公里。辖区内共有货运企业3家,其中具有一定规模的货运企业2家。共有各种营运车辆400余辆。
一年来,我所紧紧围绕创建平安交通示范点活动,扎实开展安全生产大检查,狠抓安全生产基础管理,完善和落实安全生产责任制,加强源头管理,加大监督检查力度,及时整改消除事故隐患,总体实现安全生产形势基本稳定的管理目标,确保了“全年无安全责任事故”目标的圆满实现,较好的完成了上级下达的各项安全生产目标任务。现将具体工作情况汇报如下:
一、加强“平安交通示范点”组织领导,落实安全责任
我所成立了创建“平安交通示范点”活动领导小组,以所长**同志为组长、副所长**同志为副组长,其他人员为组员的活动领导小组,建立了安全生产管理网络,进一步明确了创建责任,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
二、立足长效管理、完善管理制度,深入推进“平安交通示范点”建设
一是制订“四个体系一个机制”。我所制定了安全责任、安全控制、安全责任追究、安全考核体系,严格落实“我的责任区、安全我负责”。二是健全应急预案。制定了突发事件应急预案,增强突发事件的安全预控、应急处理和重特大安全生产事故的抢险救援能力,并抓好与上级预案的对接,确保防患于未然。三是全方位排查安全隐患。落实“安全隐患排查治理”活动,开展安全自查活动,消除安全隐患。四是加强单位安全保卫工作,创造安全生产工作环境。我们强化内保管理,认真抓好内部保卫、防盗、防火和自身车辆安全工作,严格制度,落实到人。督促单位驾驶员严格遵守车辆管理制度,防止驾驶员疲劳和超速行驶,确保车辆运行安全。认真落实防火责任制,完善消防措施,督促运输企业抓好自身管理,严格门卫管理,抓好单位防盗工作,对单位财务室等重要部位,安装防盗门、防盗窗,确保安全防盗落实到位。
三、扎实开展各项安全生产专项整治活动
一是全面做好“春运”“清明”、“五一”小长假、“十一黄金周”等运输工作。在“清明”、“五一”“十一”节日运输工作中,我们认真贯彻执行上级下达的节日工作的通知精神,全体参加节日运输的工作人员都尽职尽责努力工作,较好的完成了上级下达的节日运输的各项任务
二是积极开展好“安全生产月”活动。为切实搞好2011年安全生产月活动,我所召开了辖区内企业负责人会议,对活动进行了发动、布置。成立了“安全生产月”工作活动领导小组,制定并下发了实施意见及工作方案。积极开展“十
个一”活动:组织职工学习安全法律法规,通过学习切实增强了职工的安全理念。
三是积极开展各项专项整治活动,今年以来,我们针对行业的特点,结合辖区运输市场专项整治的工作要求,全方位开展道路运输市场秩序整治工作,严厉打击各类违法经营行为。全年共检查货运车辆2100余辆,查处违章180余件,其中无危险品资质的2辆,查处无许可证从事货运的2起,确保了运输市场的安全。
四、加强安全生产管理,强化安全生产措施
一是落实安全管理责任,抓好安全管理。
1、建立安全检查制度,在春运、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、高考等假日前夕或重大活动期间开展安全检查,并建立季度检查,围绕车辆运行状况、安全管理制度建立与落实、人员配备、车辆急救设施配备等情况进行检查,确保运输任务安全圆满完成。
2、建立安全预警制度。针对部分企业管理制度不健全的情况,实施劝勉,以提醒企业加强安全运输管理提高安全性。
二是抓好“三个到位”,构筑安全运输屏障。
1、安全教育到位,分阶段适时开展防雾、防火、防冻、防滑、防爆为主要内容的安全生产教育。提醒运输企业营运驾驶员遵守服务质量诚信考核,在一个周期内记满20分的从业人员必须重新培训方可上岗。
2、安全制度执行监督到位。突出对运输企业安全管理、安全操作、车辆及设施设备维修、和事故应急处理等制度落实情况抽查,督促企业认真执行安全行车制度。
3、安全检查到位,对运输企业的营运车辆的安全性能及可能存在的安全隐患进行认真细致的检查。,对检查出来的问题下发整改通知书,确保不出现因为车辆性能问题导致的安全事故发生。
平安家庭创建平安工作实施方案 篇6
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导,以宣传教育为主线,以提高家庭成员的法制、道德水平为重点,以开展评选“平安家庭”活动为载体,以创建健康、文明、祥和的家庭为目的,充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用,全面提高家庭成员的整体文明程度,发挥家庭在社会中的基础作用,以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。
二、目标任务
努力营造“五个环境”:即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法制环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;增强“六个意识”:即增强家庭成员的懂法守法意识,男女平等意识,拒腐防变意识;使更多的家庭做到“六防”:即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪,实现“六无”:即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。
三、主要内容
(一)认真学习领会文件精神,充分认识创建“平安家庭”的重要意义。家庭是社会的细胞,是社会稳定的第一道防线,家庭平安
是社会平安的基石和前提,“平安家庭”创建活动是构建社会主义和
谐社会的有效载体,是推动我市社会治安综合治理工作,建设“平安
曲靖”的重要举措。
(二)认真学习“平安家庭”十标准,切实开展创建活动。
1.学法用法不违法,创守法之家。认真学习各项法律法规知识,遵守国家法律、法规,自觉维护妇女儿童的合法权益,不歧视妇女,不虐待儿童,不违反计划生育。家庭成员讲诚实,守信用,无违法犯
罪行为。
2.文明理家讲规范,创美德之家。树立社会主义荣辱观,自觉遵
守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民
道德规范,知荣辱,树正气,扬新风,做文明公民。
3.化解矛盾“零暴力”,创友善之家。家庭成员和睦相处,预防
和化解家庭的各种矛盾,实现“零家庭暴力”,妥善处理邻里、亲朋
之间的关系,善待他人,友好相处。
4.自我防范讲安全,创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识,增强防范意识,加强防范措施,提高自
我防范能力,避免发生各类事故,确保自身及公共安全。
5.崇尚科学守公德,创文明之家。移风易俗,婚丧喜事不大操大
办,崇尚科学,反对邪教和迷信,崇尚文明,遵守法规和公德,远离
“黄赌毒”。
6.尊老爱幼重教子,创关爱之家。掌握科学的教育方法,注重身
教,强化对子女的道德教育,培养良好家风,教育子女讲文明、懂礼
貌、求上进、走正道,子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员,特别是要关爱曾失足的成员,感化使之重新做人,减少不安定因素。
7.富而思源讲奉献,创富足之家。学科学,用科学,坚持勤劳致富,守法经营,信守合同,照章纳税,奉献社会。
8.参与公益献爱心,创爱心之家。关心公益事业,互帮互助,见义勇
为,共同维护公共安全。
9.依法维权不缠访,创明理之家。依法维护自己的合法权益,不无理
缠访;遇法律疑难,通过法律咨询和法律渠道,依法处理,不铤而走
险,鲁莽从事。
10.讲究卫生抓保健,创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街
道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动,加强体育锻炼,预防传染性疾病,增强保健知识。
(三)结合实际,多措并举,推动创建活动落到实处。
1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合,以提高家庭成员的法律、道德水平为重点,以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标,组
织动员广大妇女从自身做起、以“五五”普法启始年和妇女“法制宣
传年”为契机,从自己家庭做起,积极创建“平安家庭”。通过普法
活动教育家庭成员爱国守法,提升家庭成员依法办事的意识和能力,有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生,有效预防侵害妇女儿童
合法权益现象的发生。
2.把创建“平安家庭”与学习社会主义荣辱观、“八荣八耻”教
育等理论学习相结合,形成终生学习的良好风气,勤奋学习,及时更新知识、掌握新技能,不断提高家庭成员的素质,为社会发展作出贡献
3.把创建“平安家庭”与机关先进、文明评比工作相结合,开展“文明家庭”、“文明处室”评选活动,引导广大妇女和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚,在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐,在全局形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。
4.把创建“平安家庭”与开展“巾帼文明岗”活动有机结合,以“内强家庭成员素质,外树巾帼文明形象”为目标,以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点,动员妇女干部积极参与平安家庭创建,提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质,进一步拓展城市妇女工作思路,创新工作方式,发挥妇女在家庭、社会中的重要作用。
5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户,使“平安家庭”创建工作做到学有榜样,做有标准,赶有目标,推动全局“平安家庭”创建深入开展。
四、工作要求
(一)提高认识,形成创建“平安家庭”强大合力。一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念,提高服务大局的自觉性。二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想,提高参与平安家庭建设的主动性;三是牢固树立没有千万家庭的小平安,就不会有整个社
会大平安的意识。
(二)狠抓落实,注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发,发挥优势,突出特点,量力而行,增强活动的针对性、可操作性;要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明处室”、“巾帼文明岗”评比活动结合起来,落到基层,抓出成效。
(三)树立典型,加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上,注重培养选树典型,充分发挥典型的辐射示范作用。
平安交通创建工作方案 篇7
1 创建工作实践
从2006年起, 为贯彻农业部、国家安监总局《关于开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动的通知》要求, 该县积极组织开展“平安农机”创建活动, 先后创建省级“平安农机”示范镇11个、平安农机示范村73个、平安示范合作社15个、平安农机示范户1 183个, 2013年成功创成省级“平安农机”示范县。通过深入开展“平安农机”创建活动, 多年来, 该县未发生一起较大以上农机安全生产事故, 农机事故率一直保持在扬州市农机局下达的控制指标以内。县农机部门连续三年获市农机局安全生产考核一等奖, 获县政府安全生产考核先进单位称号, 为保障全县农机化事业快速发展, 促进农村社会和谐稳定做出了积极贡献。
1.1 安全生产责任进一步落实
通过平安农机创建, 进一步明确了各级农机安全责任主体的管理职责, 健全了县、镇、村农机安全管理网络, 培养了一支思想进步、业务精湛、作风优良的农机安全监管队伍, 建立了农机安全监管的长效机制, 逐步形成了部门配合、齐抓共管、县镇联动的工作机制。
1.2 安全监管力度进一步加大
通过平安农机创建, 农机安全监管的各项措施得到了有效落实。农机春季集中年检、农机隐患排查、农机专项整治、农机打非治违、农机安全检查、农机安全宣教等已成为常态化工作, 并得到镇政府、村委会、农机合作社及农机户的积极配合与支持, 真正实现了农机安全源头管理。安全监管工作重心下沉、关口前移, 有效减少了管理上的盲区, 提高了农业机械及驾驶操作人员上牌率、年检率、持证率。2015年, 全县拖拉机、联合收割机综合“三率”水平分别达到99%、97%。
1.3 农机事故数量进一步控减
通过平安农机创建, 道路外 (田间) 农机亡人事故率每年都控制在扬州市下达的指标内。上道路拖拉机亡人事故从2011年的17起, 减少至2015年的1起。农机事故数及亡人数总体呈下降趋势。
1.4 联合执法机制进一步完善
通过平安农机创建, 落实了农机、公安、交运、安监、教育、城管及综治等部门密切配合的联合执法工作机制。农机、公安、安监、交通等部门每年至少召开两次农机安全生产联席会议, 互通农机上牌、年检、发证、事故等相关信息;每年至少开展两次上道路拖拉机、联合收割机联合执法检查或专项整治活动, 使道路农机违章现象得到有效监管, 农机驾驶人的安全意识得到明显增强。
1.5 服务水平进一步提升
通过平安农机创建, 县级农机监理机构提高了行政执法装备水平, 提升了监理人员的业务素质, 完善了农机监理服务职能, 落实了送检下乡、流动监理、免费监理等一系列便民利民措施, 真正实现了监理业务“面对面”、便民服务“零距离”、公正执法“背靠背”。群众和机手满意度不断提高, 树立了农机部门良好的形象。
2 创建工作措施
2.1 强化组织领导, 构建创建体系
2.1.1 成立组织机构, 加强创建领导
县政府成立了由分管县长任组长, 县安监、农机、财政、公安、交运、教育、综治等相关部门为成员的全国平安农机示范县创建工作领导小组, 负责平安农机创建活动的组织领导和协调工作。领导小组办公室设在县农机局, 具体负责创建活动的日常工作。各镇及有关部门按照县政府制定的创建工作方案, 明确目标, 落实责任, 协同动作, 密切配合, 齐抓共管, 真正形成了政府牵头、部门共管、乡镇配合、农机手参与的平安农机创建工作机制。
2.1.2 加大财政投入, 确保稳步推进
为保证创建工作顺利进行, 自2006年以来, 县政府、县农机局、各镇政府已累计投入200多万元用于“平安农机”创建工作。2015年, 县政府安排专项资金20万元, 用于全国平安农机示范县创建工作, 其中10万元纳入县政府财政总预算, 并已在年初划拨县农机监理所。创建成功后, 将再从县农发基金中划拨10万元补助给创建单位。
2.1.3 落实工作责任, 形成创建合力
实行县、乡 (镇) 、村三级农机安全目标责任制管理。县政府与县农机局及各乡 (镇) 政府、县农机局与各乡 (镇) 农服中心、乡 (镇) 政府与村委会、村委会与农机手层层签订安全目标责任状, 明确各层各级的安全主体责任。全县每年签订各级安全责任状1万多份。在创建过程中, 注重加强农机、安监、交运、公安、教育、综治和保险等相关部门之间的配合和协作, 定期召开相关部门联席会议, 定期联合开展农机安全检查、农机产品质量检查及安全生产专项整治, 建立协作共管机制, 形成工作合力, 共同做好农机安全生产监督管理工作。
2.1.4 对照创建标准, 创新工作举措
各镇政府按照“平安农机”示范镇、示范村、示范合作社和示范户的创建标准, 制定实施方案, 营造良好的工作氛围, 推进了镇、村、合作社创建活动的开展。在创建过程中, 各镇都形成了自己的创建特色:柳堡镇严格按照有领导负责、有共管机制、有监管设施、有人机台账、有安检宣教、有目标考评的“六有”标准, 以创品牌为目标, 突出加大政府行政推动力度;山阳镇形成了“综治牵头、农机主抓、安监协调、公安配合”的工作机制, 突出加大联合执法力度, 实现部门联动常态化;小官庄镇以扎实提高农机注册登记率、年检率、驾驶人持证率“三率”管理水平为抓手, 镇、村、组定人定责, 协同管理, 在全县率先开展手扶拖拉机“三同时”安全管理, 率先实现农机安全监管全覆盖;氾水庆丰农机跨区作业合作社突出抓好社员安全教育, 每年集中开展安全培训, 推进合作社规范化管理, 打造了“共产党员扬州麦客”品牌。
2.1.5 落实考核奖励, 强化目标管理
将“平安农机”创建工作纳入农机化工作目标考核的重要内容, 将平安农机示范合作社优先列入省、市农机项目扶持对象, 定期对创建单位进行检查督办, 保证各项创建标准严格落实到位。对创建成功的平安农机示范乡镇给予一定的考核奖励, 充分调动创建主体开展平安农机创建工作的积极性和主动性。
2.2 开展宣传教育, 营造创建氛围
2.2.1 结合“六个一”活动开展宣传
农机部门在每个创建单位都组织一次专题“平安农机”宣传活动, 给每个机手发一封创建“平安农机”倡议信, 组织农机手观看一部安全教育警示片, 向每个农机示范村送一套农机安全宣传挂图, 给每个农机户送一本平安农机知识手册, 在每个中、小学校都上一堂“平安农机”课。
2.2.2 结合农机监理业务开展宣传
农机部门结合拖拉机、收割机送年检下乡、农机专项整治等监理业务活动, 依托各镇农服中心、农机合作社每年开展农机手“安全日”活动60期以上, 印发《农业机械安全监督管理条例》 (以下简称《条例》) 单行本、宣传资料、给农机手一封信6 000多份。2015年5月, 县农机局还与县文化广电新闻出版局及县象棋协会联合举办了全县“平安农机杯”象棋大赛, 提高了“平安农机”创建的群众参与度和知晓率, 促进了农机法律法规宣传教育工作。
2.2.3 深入开展农机法规宣教活动
结合农机监理员年度审验、农机部门职业技能获证奖补、农机购置补贴、机械化秸秆还田、新机具新技术推广等工作, 组织开展农机法规宣传教育活动, 每年培训农机手、合作社及村组负责人2 200人次以上。同时, 加大媒体宣传力度, 在《宝应日报》开辟《条例》宣传专栏, 在县电视台专题报道贯彻《条例》执法行动, 通过宝应农机网、宝应农机化微信公众号及微信群开展平安农机宣教活动。
2.2.4 开展夏秋农忙安全宣教活动
夏、秋农忙期间, 组织开展“农机安全生产月”活动, 县农机监理执法人员及各镇农机管理人员深入田间地头, 进行作业现场安全检查, 对农机手及农户面对面开展安全宣教活动, 提高群众对农机安全生产工作的知晓度。
2.3 规范安全管理, 预防事故发生
2.3.1 完善创建规章制度
制定并实施了《农机安全生产领导岗位责任制度》《农机安全生产隐患排查治理工作制度》《农机安全生产事故统计报告和调查处理制度》《农机事故追究倒查制度》等20项农机管理制度, 完善了《农机事故应急预案》。严格规范执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等工作程序, 确保农机安全监理工作科学化、制度化和规范化。
2.3.2 规范农机业务管理
从严规范拖拉机、收割机登记、驾驶员考试及年检年审工作, 加强农机维修、销售网点管理。为全面掌握全县农机状况, 该县对辖区内的拖拉机、联合收割机等农业机械和操作人员逐一登记造册, 建立分类管理台账。大力开展收割机专项治理, 将专项治理目标任务分解下达到每个镇及相关合作社, 有效提升了联合收割机“三率”管理水平。
2.3.3 深入开展安全检查
每逢农忙、重要节日及重大活动, 该县都要对全县各农机销售点、维修点、农机专业合作社、砖瓦厂、砂石场、港务处及建筑工地等农机较集中的单位, 开展拉网式安全生产大检查, 做到纵向到底、横向到边、不留死角。
2.3.4 加强部门联合执法
每年7-9月份, 县农机部门都要开展拖拉机专项整治。农机、公安、交通、安监等部门协调配合, 每年联合执法2次以上, 重点整治农村上道路拖拉机黑机非驾、违法载人、酒后驾驶、超速超载等违法行为, 排查治理城区变型拖拉机各类安全隐患, 教育驾驶人提高安全意识、遵守交通法规、保障交通安全。
2.4 注重装备建设, 强化安全保障
2.4.1 加大农机安全设施建设力度
近年来, 该县农机部门先后投入80多万元, 改建农机监理服务大厅, 设立了无纸化考试室, 升级了拖拉机检测线, 添置了执法车辆、考试机具、摄像机、电脑、档案柜、投影仪及事故勘察处理等装备设施, 进一步提高农机安全监理服务功能, 增强了农机执法人员的快速反应、应急处置能力。
2.4.2 办好乡镇和农机合作社安全活动室
各“平安农机”创建镇及农机合作社均开辟了农机安全生产宣传栏, 建立了农机安全活动室 (机手之家) , 张贴农机安全管理制度和宣传画, 购买农机书籍, 定期组织机手学习, 增强机手安全意识。
2.4.3 设立警示标语, 提高安全意识
自“平安农机”创建工作开展以来, 县农机部门及各镇政府在交通主要干道、事故多发地段设立警示标语2 000多条, 固定警示宣传牌20多个。2015年夏季农忙前, 县农机局印制了500份《预防农机作业事故安全事项告知书》, 分发给各村 (居) 。各平安农机示范村都设立了农机安全宣传橱窗, 实现了平安创建宣传全覆盖, 提高了平安创建工作的群众知晓率。
2.5 创新监管举措, 提升“三率”水平
2.5.1 主动“送检下乡”, 推动“三率”水平提升
改执法检查为主, 为主动上门服务。3-4月份逐镇设点集中年检, 7-9月份集中开展专项整治。通过下乡服务, 拉近了与农机手的距离, 实现了农机安全源头管理, 推动了农机“三率”水平的提升。
2.5.2 以平安农机合作社创建为载体, 带动“三率”水平提升
近几年来, 该县共创建平安农机合作社15家, 每个合作社的“三率”水平都在98%以上。通过合作社的示范引领, 带动了全县农机“三率”水平的提升。
2.5.3 结合农机惠农项目抓监管, 促进“三率”水平提升
近年来, 该县紧紧抓住国家出台农机化强农、惠农政策的机遇, 全面推动农机安全监管与新机具推广、购置补贴、报废更新、秸秆机械化还田等农机化项目的有机结合, 实现了财政补贴机具及参与项目实施的作业机械注册登记、年检、保险全覆盖, 有效促进了全县农机“三率”水平的提升。
3 创建工作思考
3.1 政府支持是平安创建成功的前提
平安农机创建工作要想取得实效、取得成功, 离不开各级党委政府的重视、关心和支持。宝应县平安农机创建工作得到了县政府领导的关心、重视与支持。在创建之初, 县政府专门成立平安创建领导小组, 结合本县实际印发创建工作方案, 明确了农机、公安、安监、交运、教育及综治等相关部门的职责与分工, 真正将平安农机创建工作上升为政府行为、政府工作, 真正形成了政府重视、部门参与、齐抓共管、综合治理的良好氛围。与此同时, 县农机部门还积极与所有参创乡镇的党委、政府进行沟通协调, 宣讲农机安全生产的重要性及迫切性, 得到了镇级党委、政府领导的理解与重视, 争取到了人力、财力和物力等多方面的支持。各参创镇都成立了强有力的创建领导班子, 因地制宜地细化了创建工作措施, 并将创建责任有效地落实到了村组、合作社及农机户。通过加大平安农机创建的行政推动力度, 形成了浓厚的创建工作氛围。
3.2 宣传发动是平安创建成功的基础
平安农机创建是一件为民办实事、办好事的“民心工程”, 离不开农村干部群众及广大农机手的理解和支持。因此, 必须充分利用各种资源, 创新宣传方式, 加大宣传力度, 多层次、多渠道开展宣传, 让创建的目的、意义家喻户晓、深入人心。同时, 要认真听取群众和机手的意见和建议, 不断完善创建工作措施。只有充分调动群众的积极性和能动性, 得到群众的理解和支持, 才能保障平安农机创建工作顺利开展。
3.3 工作创新是平安创建成功的关键
创建工作不能流于形式, 必须切实解决农机化快速发展过程中的安全监管难题, 探索农机安全生产的有效措施及长效监管机制。建议从以下四方面入手:在县一级, 要建立强有力的创建工作班子, 制定符合县情的创建工作方案, 争取县财政专项资金支持, 确保创建工作的正常投入;在镇一级, 必须建立完善的农机安全生产管理制度, 落实创建组织机构和相关责任人;在村一级 (或农机合作社) , 要建立农机安全宣传栏, 要有农机手活动室, 做到制度上墙、基础台账齐全, 有相应的农机安全组织机构和农机安全管理员, 村主要道口要有标语和警示牌;在中学、小学要定期举办农机安全知识讲座, 散发安全宣传资料, 通过开展“小手拉大手”等活动, 努力提高学生的农机安全防范意识。
3.4 资金投入是平安创建成功的保证
采取多种手段 创建平安校园 篇8
一、 利用集会和班会,增强学生的安全意识
集会和班会是对学生安全教育的主要形式,也是行之有效的手段。集会和班会每星期都要举行,学校利用大环境进行安全教育,班级利用小集体进行安全教育。当前,随着安全问题日益突出,安全工作已经成为了学校教学工作的首要任务。每周周一学校要举行集会,除了总结和安排日常工作,另外要安排或强调安全工作,以达到提醒师生时刻注意安全,处处注意安全。利用集会进行安全教育时,可以由校长或副校长(分管安全工作)分析当前安全教育的形势,根据实际情况制定安全措施,对学生进行安全教育和管理。学校根据上级安全教育的有关精神,应部署班主任和课任教师将安全教育渗透到每一堂课当中,特别是在班会中进行。利用班会进行安全教育的形式可以是多样的,可以诵读安全常识,也可以让学生讲一讲关于安全的小故事。例如,一次班会上某位同学现身说法,他说老师经常讲在学校要注意安全,他联想到了自己也应该在家里保护好自己和财产的安全,并讲了具体如何做,同学们都一致地投来赞许的目光。再如,让学生“写安全,读安全”。由学生安全监督员进行书写、领读或写在黑板上全班齐读,或随机抽取学生书写、领读或写在黑板上全班齐读,真正让安全教育深入到学生的内心深处。
二、 学习安全常识,规范学生的行为
学习安全常识,为学生自身的安全提供保证。学生平常接触的安全常识是零散的,要想系统地学习,必须开设相关课程。为学生开设安全教育课是学校教育的需要,这样可以让学生学习系统的安全知识,规范学生的行为习惯。安全教育课的内容非常广泛,其中包括突发事件及意外伤害应急教育、交通安全、消防安全常识教育、用电安全知识教育、防水安全知识教育、饮食安全常识教育、防盗、防爆常识教育、思想安全教育、校园活动安全教育、防自然灾害教育等方面。
1.突发事件及意外伤害应急教育
例如,上课时鼻子出血是常有的事,其中应讲解如何预防鼻子出血以及应对措施。预防鼻子出血的方法:注意保持平和的心态,避免暴怒;春季饮食宜清淡,多饮水,多吃蔬菜、水果,少吃辛辣刺激与燥热之品,以免助热生火;此外应预防感冒,以免因咳嗽、喷嚏,引发鼻子出血;不要把手指或其他物品放进鼻孔,以免破坏鼻腔组织。应对鼻子出血措施:坐下;捏住鼻子一段时间,这时用嘴呼吸;出血停止后,可以用湿布盖住脸和鼻子;如果出血不停止,应往出血的鼻孔里填塞纱布,但不能塞得太深(便于取出)并用手捏住鼻孔;若鼻腔内有血凝块,应马上用力呼气将其呼出;过半个小时后应将填塞鼻孔的纱布取出。
再如,有同学在削铅笔时不小心把手割伤或者铅笔芯把手扎破。对于这些问题,很多低年级的学生跑进班主任的办公室请求老师的帮助。有学生上体育课,不小心脚上擦破了皮,或者扭伤了脚等,都去找老师解决。针对这一点,在安全教育课上,教师鼓励学生自己尝试解决小伤小问题。具体的方法可以是在教室里准备一些消毒药水及包扎伤口用的纱布,让学生自己处理小伤口。这样,学生在校园中发生的一些小意外,就能自行简单地处理,并在处理时同学间团结互助。学生有了这些知识和经验,当事故发生时,就能很好地应对,同时也为规范自己的行为习惯奠定了基础。
2.交通安全教育
交通安全教育是让学生懂得最基本的交通规则,安全教育课中可以把交通法规教育列为安全课的教学内容,对学生进行系统的安全教育。班会课以及其他学科之中,将每学期学生交通违法情况作为对学生评比、评优的依据。同时,学校与公安交通管理部门密切协作,以开展“珍爱生命,平安回家”活动为载体,推广小学生交通安全“小黄帽”路队制,开办“少年交通安全夏令营”,以及开展交通安全知识竞赛和演讲比赛、“小手牵大手”等活动,提高学生的自我保护能力。
3.用电安全教育
最常见的用电和使用电器的安全,对这方面的教育可以参照《小学生用电常识》和《电器使用说明》。用电时,应学会两点:学会看安全用电标志和安全用电的注意事项。使用电器时,先阅读说明书,读懂注意事项,弄清所有按钮的用处及具体操作程序,再接通电源。电器使用完毕后,要关闭总开关,切断电源。
三、 开展安全教育,提高学生自救自护的能力
对学生的安全教育可以开展多种形式的活动,在活动中培养学生的安全意识和能力。可以开展的活动有邀请交警到学校作交通安全报告、组织学生进行安全知识竞赛、举行演讲比赛、举行防火避震逃生演习、观看安全教育影片等。通过安全教育活动的开展,学生掌握了一定的理论知识,进一步加强了安全知识教育,提高了学生的安全防范意识和自救自护能力。
安全知识竞赛可以了解学生安全知识程度,便于查漏补缺。激励学生争做安全卫士,提高安全意识。安全知识竞赛要定期举行,给优秀者适当的物质或精神上的奖励。竞赛知识可以采取试卷考试也可以采取抢答等方式,试卷内容可以是填空、选择、判断、简答、案例分析等。通过这样的互相学习,提高学生学习安全知识的兴趣,提升学生的安全意识。利用“安全教育日”举行防火避震逃生演习,全体同学捂住口鼻,蹲在桌子旁边保护好自己的头部,在班主任的带领下,有序地跑出教室来到安全的地方。演练使全体同学学会了火灾、地震中的逃生方法,同时也让学生感受到了生命的可贵。组织全体学生观看《地震科普知识教育片》,这样特殊的教育方式以地震科普知识和灾害发生前后应该如何做为主题,为学生展示的是用知识来守护生命。通过观看,不仅让师生学会了避险知识,还提高了师生的生命意识和应对突发事件的能力。
四、 实施安全责任制,提升安全效能
安全责任到人,安全责任更明确,有利于有效地处理问题和管理事务。学校应建立以校长为主要领导和部分教师为组员的安全小组,构建分地点、分时段、分任务的责任到人的安全机制,实施安全管理,提升安全效能。例如,学生的早来和晚走给学校带来了安全隐患,学生有一个来到学校,这时就应该有安全小组的人员在岗。作为教师,也要积极教育学生按时到校、按时离校,以减少安全问题。加强门岗的作用,学校无关人员禁止入校,来访人员要登记核实身份,得到允许才能进入等。再如,下课时,每层楼道口安排一名教师搞好安全工作,督促学生不可在楼道、楼梯上打闹,按秩序上下楼道。放学时,大门口和大门内要各派两名以上教师搞好安全工作。另外,警察在校园安全上也承担着责任,在学生上学、放学时,警察协调学校管理好校门口的交通安全,力争把安全事故发生率降到最低。
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