工程会议分类（通用7篇）
工程会议分类 篇1
在推进生活垃圾分类治理、工程建设项目审批制度改革和老旧小区改造工作电视电话会议上的讲话
（2020 年 11 月 23 日）
同志们：
受 XX 州长的委托，今天我们召开全州推进生活垃圾分类治理、工程建设项目审批制度改革和老旧小区改造工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实全国“两会”精神，落实中央、省、州的各项决策部署，特别是学习贯彻 XXXXXX 在“两会”期间重要讲话精神，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，总结我州生活垃圾分类、工程建设项目审批制度改革和老旧小区改造工作情况，安排部署下步工作。
刚才，我们传达学习了 XX 州长对全州生活垃圾分类处理、工程建设项目审批制度改革、老旧小区改造的批示精神，XX 同志通报了当前全州生活垃圾分类、工程建设项目审批制度改革、老旧小区改造工作推进情况，XX、XX、XX、XX4 个县（市）作了书面经验交流发言。XX 州长的批示有期盼有要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。XX 同志的通报，总结回顾了三项工作的推进情况，指出了工作中存在的问题，并对下步工作提出来很好的意见建议。讲得很好，请大家认真对照，加快推进各项
工作落实。下面，我讲几点意见。
一、高度重视，坚决贯彻落实中央、省、州对有关工作的决策部署 今年以来，为积极应对疫情影响，努力把疫情造成的损失降到最低，中央、省出台了一系列的政策文件支持经济社会发展。全国“两会”期间，还将 XX 万个老旧小区改造、加快垃圾处置设施建设、推动更多服务事项一网通办等工作写入了《政府工作报告》，这充分说明了生活垃圾分类治理、工程建设项目审批制度改革和老旧小区改造三项工作具有重要的意义。当前，国家已出台明确指导意见，省州已制定了具体实施方案，各县（市）、全州住建系统要把学习贯彻落实全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省、州党委政府的决策部署上来，精准把握中央对于当前形势的科学判断，认真梳理近期中央、省出台的系列政策，结合工作实际，找准政策的结合点、切入点，明确“时间表”和“路线图”，切实把政策机遇转化为发展动力，千方百计抢时间、补损失，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力以赴有序推进各项重点工作，确保全年目标任务如期完成。
二、全面开展生活垃圾分类治理 按照国家统一部署，从 2019 年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作。去年 6 月，XXXXXX 对垃圾分类工
作作出重要指示要求：推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多的人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。2019 年 6 月，州政府研究出台《XX 州全面推进生活垃圾分类的实施方案》，按照“加强领导、高位推动，试点先行、源头分类，末端分处、以‘处’促‘分’”的思路，确定了厨余垃圾以县集中、有害垃圾全州统筹、有用（可回收）垃圾回收进厂、其他垃圾分片焚烧的分类处置原则，以分类处置为目标，加大垃圾处置末端建设，倒逼前端源头分类，统筹推进全州生活垃圾分类，目前工作取得了一定成效。但在全省 2019 生活垃圾分类工作评价考核中，我州位列全省第七名（72.5 分），这充分说明我们离上级下达的目标任务和现实发展需要还存在明显短板与不足。因此，全州各级各有关部门务必要深化认识，提振精神，紧盯“分类投放、收集转运、终端处理”三个关键环节，以试点示范为抓手，尽快补齐短板弱项，加快生活垃圾分类工作进度，推动生活垃圾分类取得更大实效。
（一）强化试点示范。
一是充分借鉴好做法好经验。XX 已于 2019 年 6 月在全州率先开展试点工作，初步形成了一些经验
做法，请大家组织学习借鉴。XX、XX、XX（XX 已于 6 月 1 日启动）、XX 要于 2020 年 6 月底前启动试点工作，2020 年底前完成以点扩面；XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 要于 2021 年 6 月前启动试点工作，2021 年底前完成以点扩面。各试点县（市）要选择 3 个以上条件较好的社区作为生活垃圾分类示范区，制定实施方案加以推进，确保试点早出成效。
二是党政机关、事业单位率先垂范。学校要教育引导学生参与生活垃圾分类处置，医院要严格落实医疗垃圾分类处理相关规定，力争通过试点示范、行业带动，实现机关事业单位全覆盖，居民小区覆盖 30%以上目标任务。同时，还要抓好车站、广场、公园、体育场馆等公共场所以及酒店、饭店、购物中心、超市、农贸市场、农产品批发市场、商场、写字楼等相关场所的生活垃圾分类工作，严格落实生活垃圾强制分类的标准要求，发挥好示范引领作用。三是分步实现生活垃圾填埋场禁填。2020 年底前 XX、XX、XX、XX、XX5 县生活垃圾填埋场实施禁填；2021 年底前 XX、XX、XX3个县生活垃圾填埋场实施禁填；2022 年底前 XX 县、XX 县生活垃圾填埋场实施禁填。
（二）精准推进垃圾分类 投放。
一是完善投放条件。要配备数量充足、标志清晰的分类收集设施设备，优化完善垃圾分类收集和转运站点布局，州住房城乡建设局要尽快研究，及时编制统一规范、清晰明了、通俗易懂的垃圾分类标志图例，指
导全州统一规范使用；探索采用定时分类收集或采用“车载桶装”等收运方式，避免生活垃圾分类投放后重新混合收运。要落实垃圾分类收集责任主体，有物业管理的单位、小区，要建立物业与各类垃圾收运主体的链接，发挥物业作用推进垃圾分类收运；没有物业管理的单位、小区，属地街道要承担起落实垃圾分类收运的责任，委托或指定单位与各类垃圾收运主体建立链接。
二是加强宣传动员。要进一步加大宣传动员力度，充分利用新闻媒体，持续开展广泛宣传，提高生活垃圾分类知晓率，引导广大群众尽快形成分类投放的行为习惯。要充分动员社会团体、协会、志愿者等力量参与生活垃圾分类工作，推动形成人人参与的良好氛围。
三是严格投放监管。压紧压实生活垃圾分类收集各方主体责任，充分发挥媒体、群众监督作用，加强对分类收集责任主体的日常监管。要建立生活垃圾分类监控制度，探索推行互联网+监管模式，运用大数据对生活垃圾分类处理进行全过程监管，让生活垃圾分类工作可监督、可追溯。
（三）强力推进收运 体系建设。
一是加大生活垃圾转运站建设。XX、XX、XX、XX、XX5 个县要在今年 6 月底前与相应的县（市）签订生活垃圾转运处置协议，并在年底前完成城区生活垃圾转运站建设。XX 县、XX 县、XX 县的乡镇生活垃圾转运站要与 XX 生活垃圾焚烧发电厂同步建成。
二是开展农村生活垃圾收运体系建设整县推进。XX 县、XX 县、XX 县要于年底前完
成农村生活垃圾收运体系建设整县推进任务。
三是建立分类运输系统。要加快建立与分类品种相配套的收运体系，完善生活垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，要适应和满足生活垃圾分类要求。要及时更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆，统一车辆标识，便于社会监督。
（四）加快终端处理设施建设。加快完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施，统筹推进生活垃圾焚烧发电设施、餐厨垃圾处理设施、危险废物处理设施建设，构建全州生活垃圾处理“焚烧发电为主、其它利用为辅、填埋处置保底”的体系。XX 县要于 6 月底前开工建设 XX 县生活垃圾焚烧发电厂，力争年底前建成投入使用。XX 市、XX 市要于 8 月底前建成餐厨垃圾处置项目；XX 县、XX 县、XX 县、XX 县、XX 县要于年底前建成餐厨垃圾处置项目；XX 县、XX 县要于 6 月底前将本县餐厨垃圾分别运至 XX 县、XX 县处理。XX 市、XX 市、XX 县、XX 县、XX县要于 6 月底前建成有害垃圾集中贮存设施，其余县（市）有害垃圾集中贮存设施要于年底前建成。州生态环境局要在 8 月底前与 12 县（市）签订有害垃圾转运处置协议，全州有害垃圾每半年集中运至 XX 市有害垃圾处置中心统一处置。
三、深入推进工程建设项目审批制度改革
工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。XXXXXX 强调：要加快改善营商环境，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，激发各类市场主体活力，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，营造稳定公开透明、可预期的营商环境。2019年以来，我州改革紧跟省里步调，各项工作有序推进，审批事项进一步减少、审批时限进一步压缩、审批工作进一步规范、审批系统运行稳定，取得了一定成效。但问题与不足同样明显，在 2019 年全省营商环境评估，88 个县（市）“办理建筑许可”指标排名中，全州除 XX 县外其他县（市）均排在 55 名以后，反映出我州各县（市）、州直相关部门（评估指标涉及发展改革、自然资源、住建、生态环境、人防等 20 多家行政主管部门，还涉及水、电、气、通信等企业）工作重视程度不够，推动落实不力，也暴露出部分县（市）、州直部门大局意识不强，职责区分不清，配合协作不畅，措施不得力、不得法。为此，各县（市）、州直相关部门要认真学习、深刻领会 XXXXXX 有关建设项目审批制度改革工作的系列重要批示、指示精神，始终坚持问题导向，目标导向、结果导向，切实采取有力措施加快推进工程建设项目审批制度改革各项工作。
（一）紧盯目标抓好审批改革。各有关单位要按照“四个统一”要求和时限压缩至“80 个工作日以内”的总体目标，全
面优化政务环境、服务环境、审批环境，落实“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”各项措施，积极借鉴先进地区经验，认真解决改革中遇到的困难和问题，确保 2020 年改革工作取得明显实效，积极营造良好的市场发展环境。同时，积极推动其他行业审批改革。州工改办、州发展改革局、州交通运输局要加强与对应的上级部门汇报对接，按照省级要求及时开展交通、能源、水利的一般性项目的工程建设项目审批制度改革，将其纳入州级工程建设项目审批系统，对相关审批事项、审批流程进行明确，落实相关配套政策。
（二）完善“一个系统” 建设。州工改办、州大数据局要完善我州审批管理系统建设，通过工程建设项目审批管理系统加强对地方工程建设项目审批的指导和监督；要在州级系统的基础上，收集各县（市）办理事项流程清单，优化县级端口，满足县（市）的个性化需求。州直有关部门要协同配合打通审批系统壁垒，各单位的审批系统要与工程建设项目审批管理系统进行对接，实现互联互通，所有工程项目审批要全部集中到工程建设项目审批管理系统，真正实现“一网办理”。
（三）加快“一张蓝图”构建。州自然资源局要加强与上级对接，积极学习借鉴贵阳市“多规融合”经验做法，从满足现阶段工程建设项目审批制度工作基本需求出发，突出生态环境保护，结合实际构建“多规合一”的规划目录清单，加快推
进主要规划数据规整入库。其他领导小组成员单位要根据职责职能加强行业管理指导，提出行业要求、数据标准等，按照省政府的时限要求，加快构建“一张蓝图”，满足工程建设项目审批制度改革需求。
（四）完善“一个窗口”建设。州政务服务中心要加强与省政务服务中心汇报对接，会同州工改办加快制定“我州综合服务窗口设置方案”印发实施，指导各县（市）加强综合服务窗口建设。各县（市）要加快完善“一个窗口”综合服务，制定“一窗受理”工作规程，完善工作机制，实现窗口统一收件、发件、咨询，帮助企业了解审批要求，提供相关工程建设项目的申请材料清单，提高审批效率。
四、大力实施老旧小区改造 老旧小区改造是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快补齐城市发展短板、拉动内需、提升城市内涵品质、全面实现小康社会的重大举措。XXXXXX 指出：要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2019 年，我州 65个老旧小区成功申报老旧小区改造项目，申报户数位列全省第一；2020 年 46 个老旧小区成功申报老旧小区改造项目，申报户数位列全省第三。尽管申报数较高，但开工率较低。截止 5月 31 日，全州 2019 年老旧小区改造开工项目只有 20 个，开工
率仅为 30%；2020 年老旧小区改造开工项目只有 2 个，开工率仅为 4.3%。按照省住建厅的工作要求，5 月底前 2019 年项目必须 100%开工，12 月底前 2020 年项目必须 100%开工，我州的开工情况距离这个目标还有很大差距。主要原因还是重视程度不够，推进落实不力，工作未形成合力。为此，大家要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省、州的决策部署上来，研究拿出具体的措施办法加快推进老旧小区改造。
（一）因地制宜制定改造计划，尊重居民意愿合理确定改造内容。每个老旧小区的条件情况都不一样，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜，结合实际，充分尊重居民意愿，不能一个标准管全县、一个方案用到底，更不能拍脑袋决策。对改造对象、内容和标准，省、州工作方案中已作了明确要求，这里我再强调下：老旧小区改造对象是 2000 年以前建成的环境差、设施缺、破损重、管理乱，且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼，已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建改造的，以及以居民自建房为主的区域和城中村等，不属于改造范畴。改造内容包括完善水、电、路、气等公共设施和社区养老、托幼、医疗、家政、商业等服务设施。各县（市）、州直有关部门要按照“先地下、后地上”“先解决房屋安全、后考虑功能提升”的原则因地制宜开展改造工作，特别要重点解决老旧小区污水横流、管线乱搭、屋面漏雨破损、环境脏乱差、缺
少安防、缺少电梯等群众关心关注的问题，在此基础上进一步完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业以及智慧社区等服务设施，既要满足居民改造需求，又要统筹考虑提升完善区域周边城市配套，让有限的改造资金发挥出更大的效率。
（二）严格把握好时间节点要求，加快项目开工建设。各县（市）、州直有关部门务必高度重视，加强工作调度，倒排工期，倒逼进度，抓紧完成工程招投标等工作流程，尽快组织施工队伍进场，把前段因疫情耽误的时间抢回来，扎实推进老旧小区改造项目开工建设。已经开工的项目，要统筹安排市政、道路、绿化、水电气讯等专营设施改造工程，所有专营单位的施工都要同步施工，要努力做到一次开挖、一次完成所有工程，提高施工效率，最大限度减少对群众生活的影响。要确保改造工程质量与安全，改造过程中严格执行有关制度和规程，特别在高空作业、井下作业中保证施工安全。项目竣工后，要组织有老旧小区居民参与，与各方责任主体共同进行验收，接受群众的监督。
（三）加强中央资金监管，积极拓宽筹资渠道。按照改造要求，老旧小区改造所需资金分别来自于财政、社会资金投入和居民个人自筹。但从目前情况看，社会投入还不成规模，居民自筹积极性不高，地方配套捉襟见肘，更多的还是靠中央资金补助。对此，各县（市）、州直有关部门一定要管好用好中央
资金，让资金使用在“刀刃”上，不做“面子”工程，让老百姓真真实实获得实惠。要注意资金使用范围，严格资金使用监管。比如，中央财政资金可用于覆盖小区内所有改造项目，包括加装电梯；发改资金可用于小区内除房屋建筑主体修缮和加装电梯以外的配套基础设施的更新改造；地方政府专项债券资金只能用于小区红线内，包括建筑主体修缮，小区内的配套基础设施和小区内养老抚幼、无障碍等公共服务设施；新增中央投资用于小区红线外，即与小区直接相关的配套基础设施和公共服务设施的新建和改造等，不可将中央资金挪作他用，或者随意减少改造内容套取中央资金。同时，要积极做好财政补助资金、中央预算内投资、地方政府专项债等资金的申报工作，争取得到上级更多资金支持；积极创新老旧小区改造投融资机制，利用小区停车、广告、门面等可收益部位，探索金融机构以可持续方式加大支持力度；对供水、供电、供暖、供气等专营项目改造，可以通过专营单位直接投资、获取收益等方式参与改造；探索运用市场化方式吸引社会力量参与，对加装电梯等改造可尝试通过购买服务、新增设施等有偿使用方式，引入专业机构、社会资本参与改造；充分调动居民积极参与，研究出台公积金、维修基金提取政策，让居民有更多资金参与投入改造。
（四）强化后续管理，建立长效管理机制。开展老旧小区
改造的目的和初衷是建立治理长效机制，完善社区治理体系，提升老旧小区居住品质，增强群众获得感、幸福感、安全感。对改造完成后的小区，要以党建引领城市基层治理为指引，指导小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织，明确管理模式、管理规约及居民议事规则，把维修基金、业主自治、物业管理等长效管理机制建立起来，落实好后续公共设施管养机制，有条件的小区要引进物业企业进行管理。要把老旧小区改造作为完善基层社会治理体系和提升治理能力的重要阵地和平台，统筹把基层党建、街道社区、物业企业有机结合起来，特别是要借鉴疫情防控期间做法，把各级党组织和党员作用充分发挥出来，把新的群众议事组织建立起来，积极打造老旧小区改造共建、共治、共享的社区治理格局，实现政府、社会和居民的良性互动。
同志们，生活垃圾分类治理、工程建设项目审批制度改革和老旧小区改造三项看似不同的工作，实际上都是当前各级领导高度重视、人民群众十分关注的焦点和热点，都是民生工程、系统工作，涉及部门多、程序相对复杂。各县（市）政府、州直部门主要领导作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自推进，协调解决问题，理顺关键环节；分管领导作为工作的直接责任人，要切实担起责任，按照时间节点和要求，亲力亲为抓好各项工作。州住房城乡建设局要加强统筹调度和督促检
查，建立联动机制，形成上下贯通、左右联动、快速反应、协调运行的工作格局，确保各项工作按照既定目标加快推进，有关情况及时向州政府汇报。
五、关于当前几项重点工作 （一）持续抓好经济运行调度。今年，州级对经济运行提出两点底线要求，各项主要经济指标必须做到“两个不低于”：一是在全省位次不能低于去年同期，二是增速不能低于全省平均水平。优势指标要做到“两个决不能”：
一是在现在的基础上对 “保位争位”，排位决不能下滑后退，二是对 P GDP 的贡献决不能下降减弱。具体怎么做，请各位分管副县（市）长、州住房城乡建设局主要领导认真研究、细化措施、尽快破题。针对住建领域主要指标、重大项目、重点工作，州住房城乡建设局要建立完善定期不定期调度督查机制，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，层层压实责任，确保实现既定目标任务。同时，要积极向上对接，争取国家、省更多政策支持和项目倾斜，力争把更多的项目列入国家、省“十四五”规划和各专项规划中。
（二）持续抓好脱贫攻坚住房安全保障。当前正值汛期，我州还有强降雨天气，一定要加强木房透风漏雨的排查整改，确保脱贫攻坚、全面小康大局不受影响。
一是强化住房保障问题查找整改。抓好最后的“窗口期”，查找和整改住房安全保障
方面问题，特备是改后返危和因灾返危的住房问题，务必做到及时发现问题，及时解决。
二是强化住房保障动态监控。按照“发现一户改造一户”“改造一户销号一户”的原则，紧盯贫困对象住房情况，建立动态跟踪和问题接处机制。及时将符合条件的纳入改造范畴，并建立问题台账，派专人盯户，全程监管，现场鉴定和验收，确保高质量完成住房保障补短板工作。
三是强化住房保障巩固。紧紧围绕“四个不摘”政策，深入分析责任落实、监督管理、制度执行等方面存在的突出问题，举一反三，研究完善相关政策和工作机制，进一步巩固脱贫攻坚住房保障工作成果。
（三）持续加快新型建材推广应用。
一是扩大磷石膏建材应用范围。各县（市）要认真按照《XX 州进一步推广应用新型石膏建材工作方案》（XX 磷石膏综合利用办〔2020〕7 号）要求，提升磷石膏建材应用范围，全面推广使用磷石膏墙体材料及自流平材料。
二是加强宣传引导。各县（市）要继续加大磷石膏资源化利用有关政策的宣传力度，通过树立典型促进磷石膏资源综合利用产品的普及推广；积极引导建设单位、施工企业采用磷石膏建材产品，提升磷石膏建材产品在群众中的认知度。三是抓好奖补政策落地。各县（市）要充分利用磷石膏消纳补贴资金、税收减免等政策，引导设计单位、施工单位在应用中优先使用州内磷石膏新型建材；州直有关部门要统筹制定好州
级奖补政策，简化磷石膏奖补流程，推动实现“一站式办理”。四是推进项目示范。各县（市）要强化示范引领作用，2020 年XX、XX、XX、XX 要建设 2 个以上磷石膏建材使用示范项项目，其余县（市）建设不少于 1 个磷石膏建材使用示范项目。
（四）进一步抓好汛期安全生产工作。今年 4 月 10 日，在全国安全生产电视电话会议上，总书记再次就安全生产工作作出重要指示，强调“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，决不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义”。各县（市）、全州住建系统要认真贯彻国家和省、州关于安全生产的决策部署，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和各级领导要履行“一岗双责”的要求，压紧压实安全监管责任。要深入开展安全生产专项整治三年行动，尤其是抓好州建筑工程（城乡房屋和市政工程建设、水利工程建设和水利设施、公路水路铁路建设）安全专项整治和城市建设安全专项整治工作，紧盯安全生产易发多发环节，持续开展排查整治，切实将住房城乡建设领域安全风险降到最低。同时，要全力抓好住房城乡建设领域污染防治、防汛减灾、信访维稳、债务化解、意识形态等工作。
（五）持续抓好党风廉政建设。全州住房城乡建设系统要深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，依法依规全面从严治党，全面落实党风廉政建设主体责任。要按照 XXXXXX 关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，认真查找本系统工作中的“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新的表现形式，采取过硬措施切实加以解决；坚持抓具体抓深入，闻令而动、遵令而行，切实做到件件有落实、事事有回音。
我就讲这些，谢谢大家！
工程会议分类 篇2
今天的会议, 主要是对分类分档和补贴额确定工作进行座谈。刚才大家对我司提出的《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》讨论稿提出了很好的意见建议, 我们将认真研究吸收。农、财两部《2015-2017实施指导意见》印发以来, 各地反映良好, 无论是政府部门, 还是农民和企业, 绝大多数是认可的, 当然还有一些问题。有问题并不怕, 我们一起研究解决。下面, 我谈几点意见。
一、今后一段时期农机购置补贴政策的调整完善总思路
今后一段时期, 补贴政策总的思路是“缩范围、降定额、促敞开”。这是在2年来深入调研的基础上, 特别是总结了补贴政策实施12年来好的做法、好的经验, 认真分析思考存在问题的基础上, 提炼形成的。
(一) 关于“缩范围”。就是要合理确定补贴机具范围。
一是要突出国家现代农业发展要求的重点导向。要根据资金规模, 以及十八届五中全会关于转方式、调结构等现代农业发展新要求, 围绕主导产业和发展中的重点问题, 因地制宜, 科学选择补贴机具品目, 对一些需求量小、价格低、农民买得起, 监管难度大、经常出问题的机具, 不再列入补贴范围。
二是要考虑资金规模的匹配性。农业生产领域广, 农民购机需求很多。如果资金规模足够大, 把所有农机产品都纳进来, 给所有申请购机的农民以补贴, 这是比较理想的状态。但现实情况是, 资金规模有限, 特别是目前财政收入增长比较困难, 补贴资金规模增长的可能性不大, 即使有增长, 幅度也不会大。在这种情况下, 需要研究怎么把有限的资金用到刀刃上, 用到紧要关头, 用到最需要的产业上, 用到管得住、管得好、不易产生监管漏洞的产品上。缩小范围, 突出重点则成为必要的选择。
三是要注重因地制宜分类施策。缩小范围不是部里都来给大家做主, 也不要求各地必须缩多少。对《2015-2017年实施指导意见》中的137个品目, 部里近期不再作调整, 希望每个省依据本省资金规模, 选择最需要的、能管好的品目列为补贴品目。对丘陵山区省份, 要选择适用机具品目;对平原地区, 可选择适宜规模化作业的机具。从另一个角度看, 如不适当缩小范围, 不仅资金不够用, 发展重点也得不到体现, 成绩也不明显, 大家的主要精力被一些散杂、小众和问题频出产品所消耗, 成本上很不划算。“缩范围”主要讲的是这个意思。
(二) 关于“降定额”。主要是对一些市场已近饱和, 或者市场价格已大幅下降, 或者不是本省重点产业所需、又还需要补的机具, 可以适当降低补贴标准。
一是能更好地发挥财政资金的引导和撬动作用。充分发挥财政补贴“四两拨千斤”的作用。
二是有利于推进政策实惠的“共享”。现在资金规模有限, 农民需求又比较旺盛, 在这种情况下, 怎么达到平衡呢?适当降低定额标准, 享受的人多了, 共享的范围就大了, 有助于更多的群众能享受到党和国家的政策实惠。
三是有利于真正发挥市场对供需影响的导向作用。补贴标准定高了, 一定程度上会扭曲市场供需, 诱导夸大实际需求, 很有可能造成农机制造产能过剩。这种情况实际上可能已存在, 特别在一些低端大众化产品上, 其保有量已经接近饱和, 少数产品的企业产能已经过剩。适当降低补贴标准, 可以减少对市场的干预。补贴标准降低以后, 企业靠什么来竞争?要靠实力、靠品牌、靠质量, 靠价格、靠服务, 农机销售市场一定不能成为补贴市场。
四是有利于提高机具的利用效率。补贴标准高, 农民付得少, 用得着用不着先买一台放家里, 利用率很低是一种资源浪费, 如闲置不用更是巨大浪费。目前, 个别省份甚至出现“弃旧购新”的问题, 直接诱导因素就是补得太高, 中央补, 省里还进行高累加, 不经济。多年来, 我们一直不提倡每家每户都买农机。农机装备数量的提高, 要与整个农业经营体制改革相适应, 与推动新型经营主体培育相适应, 与土地流转适度规模经营相适应, 与发展专业化、社会化作业服务相适应。要着力提高农机具的利用率, 适当降低补贴标准, 补得少了, 购机者购买机具行为将更加理性, 会从经营效益好坏考虑, 更多地考虑通过扩大作业挣回成本, 会减少购机盲目性和跟风行为。
五是有利于降低寻租风险。补贴多了, 寻租的空间就大, 管理风险也就增加。原来不补的时候, 企业只能通过价格、质量和服务等赢得农民认可。通过降低补贴标准, 可以引导企业更多地把精力投注到提高市场竞争力上。
(三) 关于“促敞开”。主要是在补贴范围适当控制、补贴标准适当降低前提下, 利用有限的资金, 做到最大限度的敞开。
一是保证政策实施能够实现最大共享。符合条件的购机者买了就有补, 今天得不到明天还有可能。
二是能够简化操作程序, 更好地便民, 也有利于减少权力寻租。原来在一些地方, 通过关系找补贴指标的现象比较突出, 给基层农机干部队伍带来了一定压力, 也造成了许多负面影响, 亟需从机制上找到解决办法, “促敞开”是最佳选择。
“缩范围、降定额、促敞开”是总要求, 具体怎么缩、怎么降、怎么敞, 还是由各省来定。今后我们将更加注重调动各省落实政策的主动性, 要给予更多的自主权, 希望大家能够更好地统一思想。
二、推动农机购置补贴政策实施常态化
农机购置补贴是推动农机化发展的一项重要政策工具和手段。怎么建立常态化的工作规范程序, 是我们实际执行部门要考虑的一个问题。以往每年必须等到农、财两部发文下去, 各地再来启动实施的情况要彻底改变, 要使补贴政策实施进入常态化的轨道。今年研究印发的《2015-2017年指导意见》, 一定管3年, 表明至少这3年政策不会有大的变动。大的方向和基本政策不会变, 但可以有小的调整。2016年第一批购置补贴资金规模已经下达, 明年农机购置补贴工作要及早启动, 不要等到三四月份才启动。我们将抓紧做好以下几项工作。
(一) 抓紧明确若干重要调整事项。农业部办公厅与财政部办公厅联合印发一个通知, 主要是把“缩范围、降定额、促敞开”这个方向性要求提出来, 并强调进一步落实地方和产销企业主体责任, 进一步加强监管和促进信息公开等。
(二) 修订发布《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》。目前全国通用类农业机械有77个品目, 比以往多出60个左右。虽然多有多的好处, 但实践表明, 弱点更多, 有很多品目不适宜在全国范围内统一分档和确定补贴标准, 今年的很多问题就是由此而生。因此, 从明年开始, 将全国通用类农业机械大致调整为23个品目232个档次。为保证各地工作早启动, 《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》马上就会下发。
(三) 推动补贴资金申领更加直观便捷。要进一步规范补贴程序, 简化操作程序。要逐步实现补贴辅助管理系统的全年开放, 资金用完就关闭, 资金没用完就开着。要逐步实现经销商与补贴具体操作脱钩。补贴政策是给农民实惠, 不宜通过中间环节实施。县里原来通过经销商办理服务, 农民感觉补贴好像是经销商给的, 这样不好。我们公布补贴范围、补贴标准, 农民买了机具, 拿了发票到农机部门核实验机后, 就可以回家了, 钱直接打到卡上。对于农民来讲, 程序简单了, 虽然增加了我们的工作量, 但对进一步扩大政策宣传效应, 降低风险, 具有重要意义。
三、加强农机购置补贴政策实施监管
(一) 加强社会监督。要引导相关方共同参与政策实施监督, 主要手段就是加大信息公开力度, 让农民、社会和企业来监督。从实际分析看, 补贴政策实施中的许多问题不在农民, 农民违规量小, 主要还是由企业违规行为引发, 企业违规影响大、性质恶劣。因此, 今后我们的监管重点在企业。监管企业行为最好的办法就是公开一切可以公开的事项, 引导企业之间相互监督。有些技术性很强的问题, 农机管理人员不一定清楚, 但产销企业在行, 他们最清楚, 他们的举报投诉很有针对性, 并且很到位。加强社会监督特别是企业间的监督, 有助于维护诚信守法企业的合法权益。
(二) 加大违规查处力度。一定要让违规企业得不偿失, 要痛, 要有震慑。一定要形成信息的联动。不管是通用类还是非通用类, 在一个省发现问题, 各省之间要形成相应的联动查处机制, 要建立健全违规企业被查处信息的传导机制, 确保一省发现问题, 其他相关省份能及时获得, 让各省带着线索进行预防和自检, 否则企业在这里被处罚, 在那里还在享受补贴。一定要规范处罚措施流程。对企业的处罚要逐步建立起相应的规范。比如什么情况下应该暂停, 暂停以后到什么情况可以恢复;什么情况下可以直接取消;什么情况下是暂停一个产品, 什么情况下是暂停所有产品, 等等。要研究制定这样一个指导性规范, 至少是一个大概的。通过这样的规范, 加大对企业的威慑力;也可以指导各省有相对统一和一致的违规处理标准。
(三) 特别关注个别产品实际补贴比例畸高问题的调整处理。原来讲的30%是同类同档机具相对的测算标准上限, 但涉及到同档次内某一个具体产品, 有的实际补贴比例可能是20%, 有的可能是3 0%以上, 这种在3 0%左右适当浮动的情况是正常的, 包括在年度内波动也是正常的。但是, 对个别产品出现补贴比例畸高问题, 要具体问题具体分析。比如, 有重大技术突破或原材料价格下滑带来的农机制造成本下降, 企业采取降价促销手段, 很正常。但补贴实际比例太高, 如超过60%, 甚至出现价补倒挂, 就不正常了, 一定是该具体产品在质量、性能、配置等方面出现了大问题, 比如今年处理的茶叶风选机、喷滴灌产品等。对这些极不正常的问题, 一旦发现要及时处理。首先要暂停补贴, 然后去调查研究和处理。关于年度补贴额调整问题, 对同档次的限额, 年度内一般可不作调整, 可以对问题产品进行个别定向调整。
如何发现这类问题, 主要还是依靠县以下基层部门。对情况最清楚的是基层一线的部门和同志, 要研究给予他们一定的应急处理权限。如果情况属实的马上暂停;如果情况不清楚, 马上调查。怎么调查, 怎么判断, 怎么下结论, 各地要做一些积极探索。
工程会议分类 篇3
8月15日上午，全国会展人才分类标准制定第一次工作会议在国家会议中心召开。中国商业联合会副秘书长刘勇、国家会议中心总经理刘海莹、中外会展杂志社执行主编孙永红等相关领导和专家出席。
会议吸引了全国知名主承办企业领导、会展院校代表30余人，主要讨论展示设计师职业能力研究(中商会课题12009103号－ZKT080)、展示制作技师职业能力研究(中商会课题[2009]03号－ZKT081)和会展接待经理人职业能力研究(中商会课题[2009]03号－ZKT082)三个会展人标准的研究课题研究情况，同时确定标准的起草人班子人选，分组讨论会展人标准的制定内容，并且确定第二次会议的时间。(王泽彦)
刘淇主持会议研究旅游业服务业会展业发展
8月11日下午，北京市市委常委会召开会议，研究加快发展首都旅游业、生产性服务业、会展业等事项。市委书记刘洪主持会议。
会议听取了关于促进本市会展业发展工作的汇报。会议强调，要进一步发挥首都优势，努力建设亚太地区乃至世界最具影响力的国际展会之都。要编制好“十二五”会展业发展规划，明确发展目标、重点和措施。北京会展业要办出特色，形成品牌。要不断拓展会展业领域，在内容上，巩固已有的高端会展，同时结合北京文化中心的城市功能定位，努力增加文化类会展项目，突出北京会展业的人文特色；在硬件建设上，要合理规划场馆总量和布局，适当扩大会展空间，并积极拓展场馆功能，实现场馆的综合利用。要通过出台鼓励政策，加大宣传力度，进一步优化会展业发展环境，提升会展业综合竞争力。要建立协调机制，加强与中央有关部门、全国性行业协会和相关国际组织的沟通，更好地统筹首都会展业发展。
巴林开始筹建会展城
为促进巴林会展业的发展和满足更多国际商家商品展示的需求，巴林会展局、巴林国家投资公司和部分私营企业于近日签订一项关于建设巴林会展城的协议，该会展城总投资为11亿美元，包括会展、商业、教育和娱乐项目。其中一期工程投资为3.5亿美元，包括建设一家四星级拥有400个房间的宾馆以及娱乐购物设施。
《山东省会展业统计报表制度》建立
从山东省贸促会了解到，鉴于该省会展业发展现状，经省统计局批准，《山东省会展业统计报表制度》正式建立，将由山东省贸促会、山东省会展业协会实施。开展会展业统计工作，可以更好地为省政府制定政策和规划、进行宏观调控和管理提供数据支撑和依据，也是践行科学发展观的重要体现。
贵阳市打造“中国夏季会展名城”
贵阳市人民政府于8月出台并公布《贵阳市人民政府关于促进会展业发展的若干意见》(下称，《意见》)，明确了贵阳将利用自身气候、生态、资源优势，力争用10年左右时间将贵阳打造成西南地区有影响力、国内有特色、与国际会展业融合接轨的中国夏季会展名城这一目标。
中国国际供热空调，卫生洁具展改为每年一届
据中国国际供热空调、卫生洁具展览会组委会相关负责人介绍，根据市场调研得出的结论，鉴于中国暖通及卫浴行业的持续高速增长，该展会今后将改为每年一届，并将于2011年3月1日至3日在北京国家会议中心举办。
第四届“食博会”11月亮相天津
由天津外经贸服务中心与天津市食品工业协会共同承办的第四届全国优质食品博览会暨2010中国天津(环渤海)国际食品博览会于11月3-7日在天津国展中心举办。
此次展会设有南方展区，国际展区、环渤海展区、天津展区、机械包装展区、科技成果展区共6大展区，610个展位。展出范围涉及保健食品、绿色食品、冷鲜及冷冻食品、方便休闲食品、罐头食品、干果炒货、糖果、焙烤制品、乳品乳制品、各种饮料、粮油及粮油制品、茶叶、咖啡类及器具、酒、肉及肉类制品、水产品类、蜂产品类、食用菌及制品等产品。(王泽彦)
2010国际金融博览会12月相聚上海
2010国际金融博览会于12月8～9日在上海浦东君悦酒店举行。
本届活动将通过高端经济论坛、创投高峰、海外上市、能源与矿产、生物科技、海外房地产投资以及高科技园区招商推介会形式，促进参会者深入的交流与合作，活动拟邀诺贝尔得主爱德华·普雷斯科特、罗伯特·巴罗以及中方著名经济学家李贵鲜、巴曙松等重量级嘉宾，全面阐述当前国内外经济形势和经济变动前景，以满足参会者自身需求和参会利益的最大化。
国际金融博览会致力于为企业经营者构建企业金融和私人理财两个领域的交流舞台，为投资家、创业家、企业高管等财富人群搭建事业发展和私人投资的渠道。(王泽彦)
低碳主义唱响太原能源博览会
以“绿色能源·循环经济·转型发展”为主旋律的2010第三届中国(太原)国际能源产业博览会于9月16-20日在太原举办，本届能源博览会的主旨是要通过构建能源产业的国际交流平台，引进资金、技术，项目和先进的技术、设备，对传统能源产业进行改造提升，培育壮大风能、太阳能、生物质能等新能源产业，探索适合山西乃至全国高碳产业低碳发展的新路子。
本届展会展场总面积共40000平米。届时，世界500强和国内外能源行业领军企业将会聚龙城，共商能源产业合作发展大计。(文晋梅)
展望上海冷柜冰箱全球采购交易会
由全国工商联和中国同源有限公司主办的第三届中国(上海)冷柜、冰箱全球采购交易会于12月6-8日在上海光大展览中心。
上届展会吸引了国内外制冷业的知名企业前来参展。共接待来自全球各地专业观众31600人次，其中海外专业观众9060人、厂家1870人、零部件供应1680人、食品饮料商8800人、进出口公司2670人、国内贸易商4360人、科研机构920人、政府机构600人、其他相关行业1640人。展会为期三天，取得了较好的展览效果。
此届展会是在“上海第四届制冷节”期间举办，组委会将邀请制冷行业的专家参与此次展会三大主题研讨会和讲座。(赵晓凤)
国家会议中心举办系列活动庆奥运两周年
8月8-9日，为庆祝北京奥运会成功举办两周年，国家会议中心举办系列活动。
8月8日，第二届北京奥运城市发展论坛暨2010北京奥运城市体育文化节开幕式在国家会议中心一层大宴会厅举行。8月9日，围绕着“运动让城市更健康”、“青少年与奥林匹克教育”、“奥运场馆赛后利用与世界城市建设”、“奥运城市与媒体”、“北京奥林匹克公园文化发展”等议题而举办的五个分论坛在国家会议中心三层的会议区同时进行。
8月9日晚，“我和你·相随永远”北京奥运会残奥会成功举办两周年纪念晚会在国家会议中心四层大会堂举办，北京市市长郭金龙出席并为
刚刚成立的“奥运之家”授牌。
为了做好服务接待工作，国家会议中心专门组建了VIP服务团队，与主办方密切配合，确保每场活动顺畅圆满。
全球家电王牌聚首顺德
第十届顺德家电展于10月18-21日在广东顺德展览中心举办。本届展会展出面积突破30000平方米，较去年增长20％，参展商预计450家，较上届增长36％。据科隆展览中国有限公司董事总经理冯向军介绍说，本届展会主办单位与中国家用电器研究院产业经济与技术经济研究所将共同推出Touch Stone Award 2010-2010年度小家电优秀产品推介活动“点石奖”，以此来全面推动企业生产竞争力。(漆琳)
亚洲国际航展新添两支持单位
中国航空运输协会和中国民用机场协会，两家中国最具影响力的航空行业协会宣布正式成为2011年亚洲国际航展的支持单位，进一步增强该展会在行业中的影响力。
据悉，2009年亚洲国际航展吸引了来自28个国家500多家参展商的参与，而中国商用飞机有限责任公司在国际上首次展出的新型C919客机则成为上届展会的一大亮点。(王泽彦)
九月唐山再摆陶瓷盛宴
一年一度的中国陶瓷博览会于9月16-20日在唐山拉开第十三届大幕，本届陶博会以科学发展观为指导，以“交流、合作、创新、发展”为宗旨，以弘扬陶瓷文化、突出高新技术、促进产业发展、扩大双向开放为主题，招展招商突出名牌名企和国际化，特别加大对世界知名陶瓷企业的邀请力度，力争国内外名牌名企占展位数的70％以上，广泛邀请国际陶瓷采购商、国内大型经销商和陶瓷用户参会，力争国际采购商到会400家，国内大型陶瓷用户到会800家，着力开展贸易洽谈活动，力争陶瓷贸易成交额达到35亿元人民币，陶博会设计展位也由上届的700个增加到800个，截至目前，本届陶博会800个展位已基本招满。(文晋梅)
第七届中国一东盟博览会招商招展顺利
第七届中国一东盟博览会于10月20-24日在广西南宁举行，主题国是印度尼西亚，重点主题“自贸区与新机遇”。截至目前，国内预定展位达3847个，已超过国内规划展位数约37％，东盟预订展位达1363个，较去年增加了195个。目前，国内预订展位已大大超过展位供给数。各行业的重复参展率逐步提高，其中，食品加工和包装机械的重复参展率分别为40％和52％，而工程机械及运输车辆的重复参展率更高达82％。
据悉，第七届博览会还将重点邀请东盟各国食品和家具行业协会会长、品牌企业CEO参会，举办系列活动，加强中国与东盟品牌企业之间的交流，扩大合作。(文晋梅)
10月京城举办国际风能大会暨展览会
2010北京国际风能大会暨展览会于10月13～15日在中国国际展览中心(新馆)举办。
北京国际风能大会暨展览会(CWP)由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会风能专业委员会以及全球风能理事会联合主办北京赛迪会展有限公司承办，本届展出面积达50000平方米。
据悉，本届展会在展览现场推出“风电专家现场咨询日”活动，并举办2010中国风电行业摄影大赛。同时展出“我眼中的风能”绘画大赛的优胜作品。(王泽彦)
第八届中国汽车用品采购交易会谢幕
第八届中国汽车用品采购交易会由中华人民共和国国家工商行政管理总局批准，中国同源有限公司、上海汽车配件流通行业协会、浙江省汽车用品行业协会、上海歌华展览服务有限公司共同主办，上海歌华展览服务有限公司承办，8月18-20日在上海光大会展中心隆重举行。
中国汽车用品采购交易会(简称CSAE)已经成功举办七届，荣升为国家商务部重点支持项目。本届展会各项指标将再度攀升，展出面积将达到40000平方米，参展企业1500家。(赵晓凤)
中国农交会八度花开
2010第八届中国国际农产品交易会于10月18日在河南省郑州国际会展中心开幕。
本届农交会通过展示和宣传我国农业农村经济发展成就，进一步树立农业企业形象，促进农业农村经济持续稳定发展，展出规模大大超过前7届，展出内容丰富多彩，在原有基础上增加了行业十强龙头企业展区、创意农业展区、农业装备展区等。本届农交会安排全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团、台湾地区共33个展团，农业产业化行业十强龙头企业、境外参展企业以及河南省参展企业，室内外总展出面积10.3万平方米。(文晋梅)
第六届东北亚博览会成果丰硕
第六届东北亚博览会于9月6日在长春国际会展中心闭幕。本届博览会参会客商总数达5万人，对外贸易成交额达5.85亿美元。展览及布展体现了国际化水平，本届博览会室内2200个展位中，境外展位达到1160个，占总展位的52.7％。参会政要及客商层次大幅提高，务实展开对外交往和经贸交流合作洽谈会，并开展了各种精彩文化交流活动。
据悉，第七届东北亚博览会将于2011年9月初在长春国际会展中心举办。(王泽彦)
会展业新商业文明峰会在杭掀“浪潮”
8月19日，由国际展览产业联盟和杭州市人民政府联合主办的“会展业新商业文明峰会暨2010国际展览产业联盟会员大会”在杭州拉开帷幕，同时将举行“互联网买家最关注品牌企业”排行榜发布会。峰会将紧紧围绕“取道、明理、优术，会展业新商业文明”这一主题，集群体之势、取众家之长，共同掀开会展业“海啸浪潮”的序幕，为会展业新商业文明的发展开出最宜“药方”。
峰会上关于“新形势下的新变革”的NGO高峰对话，将前瞻性地把握住未来发展脉搏，为产业从业者指明方向。并将借鉴有成功经验的企业和企业家的商海经验，在此基础上加以创新，寻求真正适宜会展业新商业模式的发展之路。(赵晓凤)
第五届安全展在京开幕
8月31日，由国家安全生产监督管理总局主办，国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心和杜塞尔多夫展览(上海)有限公司共同承办的第五届中国国际安全生产及职业健康展览会(COS+H 2010)在北京国家会议中心开幕。
本届展览会展览面积18000平方米，以“安全发展、预防为主”为主题，展商200余家，主要来自美国、英国、德国、法国、捷克、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、中国等10余个国家。重点展示八大类安全科技装备，结合实际工作，突出关键技术先进适用性。同期，开展展示活动与技术研讨、政策解读和宣讲等活动。(王泽彦)
零部件企业踊跃参展摩博会
实现销量与品牌传递是目前参展企业最为看重的展会价值，为此第九届摩博会组委会不仅与整车生产企业、摩配市场经营者、专业媒体、国外驻华机构积极合作，广泛邀请专业买家，吸引
国际OEM采购商参与，还为国际买家提供差旅、住宿等观展补助，并特意辟出免费洽谈区，为提交有效需求的国内外买家及展商提供符合国际领先企业标准的供应商预选、洽谈安排及潜在合作伙伴推荐等专业服务。目前印度、意大利等知名摩托车生产企业、美国、巴西、阿联酋、喀麦隆、菲律宾等企业均已提交采购需求，希望在展会找到合适的供应商。
在组委会的支持下，国内外零部件企业与服饰文化用品企业也纷纷扩大规模踊跃参展。此外，西班牙IDIADA、美国卢卡斯、英国Scion-Sprays、湛江德利等汽摩养护用品、化油器、离合器、灯具产品的代表性企业均已确定参展。(文晋梅)
第八届农交会审定会在贵阳召开
第八届中国国际农产品交易会设计方案审定会于8月24日在贵阳市贵州饭店召开，每年一次的审定会凸显了农交会一惯追求高品质的定位。会议现场评审专家对各展团的设计方案一一做出点评并指出修改建议，各展团与会代表均显示出了对于评审会的高度重视与赞许。
次日25号，中国农业展览协会第五届五次理事工作会议亦于贵阳市贵州饭店召开，大会回顾了过去一年协会主要工作，并对下一步的工作思路达成共识，刘玉国秘书长在会议上发表讲话，讲话中提及并强调了并入《中外会展》后的《中国农展》在农业展会领域的宣传地位与在会员间起到的交流平台的作用。(王泽彦)
浙江省会展行业协会召开理事会
7月16日，浙江省会展行业协会第一届二次理事会议在杭州召开。浙江省经济与信息化委员会骆云伟处长出席了会议。来自全省各地的三十二位副会长、常务理事、理事及单位代表参加了会议。
浙江省会展行业协会刘志刚秘书长对过去一年协会开展的工作，存在的问题与改进措施，以及今后的工作设想做理事会报告。为了加强对协会工作的指导和领导，会议一致同意并增补了协会的顾问1名、副会长3名、常务理事1名、理事1名和副秘书长1名。(闰伟)美发节参展商获商务部高额补贴
由中国美发美容协会、国药励展联合主办的2010中国国际美发美容节是国内美发美容化妆品行业唯一获国家商务部重点支持、引导发展的展览会项目。日前，针对商务部重点支持、引导的展会，由财政部办公厅、商务部办公厅发布了关于中小商贸企业参展补助的通知，所有参加2010中国国际美发美容节的参展厂商均将有资格获得高达70％的高额补助。(王泽彦)
东盟商品专馆首次亮相十六届郑交会
11月5～7日，第十六届郑州全国商品交易会暨消费品博览会将在郑州市标志性建筑郑州国际会展中心举办。本届郑交会将首次设立东盟商品专馆，为前来参展的东盟各国厂商提供优惠政策和优质的会展服务，以促进中国内陆省区与东盟国家间的经贸交流，便于东盟企业进一步拓展中国内陆市场。据悉，东盟商品专馆将展示东盟各国特色食品、农产品、工艺品、珠宝首饰，以及教育、金融服务、房地产、旅游等服务业产品。
本届郑交会展览面积达8万平方米，参展企业多达2000多家，参观观众30余万人，另设国际标准展位3500个。(文晋梅)
中国国际保健博览会九月闪亮京城
9月9～11日，第十届中国国际保健博览会暨2010中国(北京)保健节在北京全国农业展览馆举办，本届展会以“十年同行，播种健康”为主题，设置标准展位近400多个，参展企业300余家，展示面积13000平方米，设立8大展区。“卫生许可证”、“税务登记证”、“法人身份证”和“营业执照”的三证一照成为了企业参展本届展会的基本条件。而药监部门、知识产权等部门的驻场办公为参展企业和买家的切身利益提供有力的保障。
据悉，首届中国药妆与保健品发展高峰论坛暨首届全国连锁药店采购商洽会和第五届中日保健食品信息交流会，与本届展会同期举办。(王泽彦)
国家财政资金补贴政策惠及汽车用品行业企业
垃圾分类培训会议记录 篇4
时间：2013年10月19日 地点：会议室
参会人员：全体教师 主持人：陈洪辉 记录人：单彩茹
陈校长说：今天把大家召集起来，主要是召开垃圾分类的培训会，根据省、市上级领导的要求，居民生活垃圾必须进行垃圾分类处理。主要目的是使生产、生活垃圾能够合理利用，逐步实现“资源节约，环境友好”“建设美丽校园”的目标。
垃圾分类主要分为三大类：
一、可回收垃圾.主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类
二、可利用垃圾。包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，可生产有机肥料。
三、不可回收垃圾。受污染与无发在生的纸张（纸杯、照片、收据用纸、明信片、相册、卫生纸等）塑料袋、旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头。
工程会议分类 篇5
1.Data 1)Storage
1)“MAC finite buffer impact on the performance of cluster-tree based WSNs”
ICC 2013 2)“In-network storage for virtual broker-based publish/subscribe in WSNs” PIMRC 2012 3)“An energy-efficient data storage scheme in wireless sensor networks”
NOMS 2012
4)“Energy-Efficient Distributed Data Storage for Wireless Sensor Networks Based on Compressed Sensing and Network Coding”
TWC 2013
2)Data Collection 1)“The design and implementation of a general WSN gateway for data collection” WCNC 2013 2)”Energy-efficient data collection in WSN: A sink-oriented dynamic backbone“
ICC 2012 3)”Distributed data collection and its capacity in asynchronous wireless sensor networks“
INFOCOM 2012 4)”Application-aware data collection in wireless sensor networks“
INFOCOM 2013 5)”Overall cost minimization for data aggregation in energy-constrained wireless sensor networks“
ICC 2013 6)”OWER-MDG: A novel energy replenishment and data gathering mechanism in wireless rechargeable sensor networks“
GLOBECOM 2012 7)”Low-latency SINR-based data gathering in wireless sensor networks“
INFOCOM 2013 8)”Compressed Data Aggregation: Energy-Efficient and High-Fidelity Data Collection“
TON 2013 9)”Mobile data gathering with wireless energy replenishment in rechargeable sensor networks“
INFOCOM 2013 10)”Snapshot/continuous data collection capacity for large-scale probabilistic wireless sensor networks“
INFOCOM 2012 11)”Information Theoretical Optimization Gains in Energy Adaptive Data Gathering and Relaying in Cognitive Radio Sensor Networks“
TWC 2012 12)”Minimizing data collection latency in wireless sensor network with multiple mobile elements“
INFOCOM 2012 13)”Capacity and Delay Analysis for Data Gathering with Compressive Sensing in Wireless Sensor Networks“
TWC 2013 14)”Distributed Data Collection in Large-Scale Asynchronous Wireless Sensor Networks Under the Generalized Physical Interference Model“
TON 2013 15)”A cross-layer approach for context-aware data gathering in wireless sensor networks“
GLOBECOM 2012 16)”Semi-structured and unstructured data aggregation scheduling in wireless sensor networks“
INFOCOM 2012 17)”Controlled data collection of mini-sinks for maximizing packet delivery ratio and throughput using multiple paths in wireless sensor networks“
PIMRC 2012 18)”Delay minimum data collection in the low-duty-cycle wireless sensor networks“
GLOBECOM 2012 19)”A Slepian-Wolf coding based energy-efficient clustering algorithm for data aggregation in wireless sensor networks“
ICC 2012 20)”A distributed optimal framework for mobile data gathering with concurrent data uploading in wireless sensor networks“
INFOCOM 2012 21)”Applying the Chinese Remainder Theorem to Data Aggregation in Wireless Sensor Networks“ CL 2013 22)”Maximizing Quality of Aggregation in Delay-Constrained Wireless Sensor Networks“
CL 2013 3)Communication 1)”Modeling and estimation of partially observed WLAN activity for cognitive WSNs“ WCNC 2012 2)”Cognitive transmission based on data priority classification in WSNs for smart grid“
GLOBECOM 2012 3)”Cooperative closed-loop techniques for optimized transmission applied to a WSN in a power substation“ ICSGC 2012 4)”SDTP+: Securing a distributed transport protocol for WSNs using Merkle trees and hash chains“
ICC 2013 5)”Dynamic flooding time synchronisation protocol for WSNs“
GLOBECOM 2012 6)”Algorithm Design for Data Communications in Duty-Cycled Wireless Sensor Networks: A Survey“
ICM 2013 7)”Energy-efficient packet forwarding through network partitioning in wireless sensor networks“
PIMRC 2012 8)”Secure Data Discovery and Dissemination based on Hash Tree for Wireless Sensor Networks“
TWC 2013 9)”Data delivery scheme for wireless sensor network powered by RF energy harvesting“ WCNC 2013
10)”A privacy-aware communication scheme in advanced metering infrastructure(AMI)systems“
WCNC 2013 4)Data processing 1)”Data-centric programming environment for cooperative applications in WSN“ IM 2013
2)”PARED: A testbed with parallel reprogramming and multi-channel debugging for WSNs“ WCNC 2013 3)”Power-efficient hierarchical data aggregation using compressive sensing in WSNs“ ICC 2013 4)”Sensing, Compression, and Recovery for WSNs: Sparse Signal Modeling and Monitoring Framework“ TWC 2012 5)”Adaptive buffering scheme to reduce packet loss on densely connected WSN with mobile sink“
CCNC 2012 6)”Phenomena discovery in WSNs: A compressive sensing based approach“
ICC 2013 7)”RAID the WSN: Packet-based reliable cooperative diversity“ ICC 2012 8)”EasiPLED: Discriminating the causes of packet losses and errors in indoor WSNs“
GLOBECOM 2012 9)”On the benefit of using tight frames for robust data transmission and compressive data gathering in wireless sensor networks“
ICC 2012 10)”Harmonic quorum systems: Data management in 2D/3D wireless sensor networks with holes“
SECON 2012
11)”Compressive sensing based on local regional data in wireless sensor networks“
WCNC 2012
12)”An efficient data acquisition model for urban sensor networks“ NOMS 2012
13)”A Frechet Mean Approach for Compressive Sensing Date Acquisition and Reconstruction in Wireless Sensor Networks“
TWC 2012
14)”A novel reliable data dissemination protocol for real-time data in wireless sensor networks“
WCNC 2012
2.MAC 1)”A low energy consumption MAC protocol for WSN“ ICC 2012 2)”Performance evaluation of receiver based MAC using configurable framework in WSNs“
WCNC 2013 3)”E-MAC: An event-driven data aggregation MAC protocol for wireless sensor networks“
CCNC 2012 3.Service ”Aggregating user rating and service context for WSN service ranking“ GLOBECOM 2012
4.Routing 1)”Fast and power-efficient hardware implementation of a routing scheme for WSNs“ WCNC 2012 2)”HYMN: A Novel Hybrid Multi-Hop Routing Algorithm to Improve the Longevity of WSNs“
TWC 2012 3)”CEEC: Centralized energy efficient clustering a new routing protocol for WSNs“
SECON 2012
5.Energy 1)”Using hardware-based forward error correction to reduce the overall energy consumption of WSNs“ WCNC 2012 2)”Lifetime evaluation of cooperative OFDM WSNs“
WCNC 2012 3)”Extending the lifetime of a WSN by partial covers“
ICC 2013 4)”Energy-harvesting WSNs for structural health monitoring of underground train tunnels“
INFOCOM 2013 6.Security 1)”Improving reliability and efficiency of communications in WSNs under high traffic demand“
WCNC 2013
2)”Performance evaluation of security routing strategies to avoid DoS attacks in WSN“
GLOBECOM 2012
3)”Intruder tracking in WSNs using binary detection sensors and mobile sinks“
WCNC 2012
4)”Detecting DoS attacks in WSN based on clustering technique“ WCNC 2013 5)”PKC Based Broadcast Authentication using Signature Amortization for WSNs“ TWC 2012
7.Others 1)”System and application knowledge based scheduling of multiple applications in a WSN“ ICC 2012
2)”Cooperative task assignment for distributed deployment of applications in WSNs“ ICC 2013
3)”Towards a wireless sensor network platform for the internet of things sprouts WSN platform“
ICC 2012
4)”Fault tolerant target localization and tracking in binary WSNs using sensor health state estimation“
ICC 2013
5)”EDR2: A sink failure resilient approach for WSNs“
ICC 2012
6)”A high quality event capture scheme for WSN-based structural health monitoring“
GLOBECOM 2012
7)”Particle swarm optimization based approach to solve the multiple sink placement problem in WSNs“
ICC 2012
8)”ERCD: An energy-efficient clone detection protocol in WSNs“ INFOCOM 2013
9)”Fault tolerant complex event detection in WSNs: A case study in structural health monitoring“
INFOCOM 2013
10)”Impact of a sleep schedule on the AODV convergence time in WSNs“
工程会议分类 篇6
李波
（2012年4月13日）
同志们：
今天的会议，是根据市委组织部召开的《全市基层党组分类定级工作会议》的要求，部署市直属基层党组织分类定级工作。下面，我具体讲几点要求。
一、充分认识基层党组织分类定级工作的重要意义
一是分类定级工作是实施基层组织建设年的重要基础。中央对实施基层组织建设年提出了五个方面的目标，要求基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。其中，基层党组织战斗力进一步提升是五个目标的核心和灵魂，具体任务就是要转化一批后进党组织、提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。也就是要确保所有基层党组织都能实现晋位升级。而晋位升级的前提，就必须明确每个基层党组织站在什么位置，工作起点在哪里。在此基础上，才能知道下一步努力的方向，采取什么样的办法措施来晋位升级。这次基层党组织分类定级工作，就是为准确分析基层党组织状况提供依据，为十八大的召开作基础性工作。
二是分类定级工作是推进市直基层党组织建设的有力抓手。近两年，基层党组织建设在很大程度上得到了加强。但一部分基层党组织软弱涣散、党员作用发挥不够的问题仍然存在。中央提出，把基层党组织分类定级工作作为实施基层组织建设年的基础工作，我们一定要结合自治区北疆基层党组织固本工程和市直机关党建工作的实际，抓好基层党组织分类定级工作。在这个过程中，要抓住自治区组织部“制度建设年”这个契机，提炼总结基层组织建设的规律和特点，出台一些务实管用的办法措施，为固本工程提供有力的制度保障。
三是分类定级工作是深化创先争优活动的有效措施。创先争优活动第一年的主题是“推动科学发展”，第二年的主题是“服务人民群众”，今年的主题是“加强基层组织”，基层党组织和全体党员通过在推动科学发展中创先争优，在服务人民群众中创先争优，使基层党组织战斗力、凝聚力和创新力都得到了显著提升。今年是第三年，是创先争优活动深化拓展、掀起高潮、总结和巩固成果的关键之年，实施“基层组织建设年”，就是要通过摸底调查、分类定级，进一步激发基层党组织创先争优动力；就是要通过巩固先进、推动一般、整顿后进，进一步整体提升基层党组织建设水平；就是要通过学习先进，创先争优，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
二、全面掌握基层党组织分类定级的标准和方法
这次对基层党组织分类定级工作，中央的要求明确具体，《指导意见》对6个领域分别确定了定级标准和评分办法，每类标准中列了7项定级指标，每项指标中又有若干评分要点和评分办法。做好分类定级工作，首要的任务就是要准确把握这套标准。
一要把握这套标准的特点。总的看，这套标准有这样三个特点：一是突出强调了基层党组织的基本功能和职责任务。这套标准中的7项指标，把基层党组织“五个好”标准作为基础，同时强化了基层党组织“推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心”的功能定位和职责任务。二是突出强调了行业领域的不同特点和具体要求。例如，在党组织带头人这项指标中，国企类的要点强调了政治素质和功能发挥，非公企业类的要点强调了协调利益关系，社会组织类的要点强调了党建意识和政治方向。每个领域对党组织带头人基本素质和职责任务都有不同的要求，要点都相应地作了重点强调。三是留出了结合实际进一步创新和细化的空间。这套标准是分类定级的基准，但并不是绝对标准。大家在这个基础上，可以结合实际进行创新和细化。
二要把握这套标准的内涵。一方面要在纵向上深刻领会、准确把握。基层党组织工作涉及方方面面，标准是概括性的，有的一项标准就包括了实际工作中的若干内容。比如抓党员教育管理及党员发展工作情况，一项标准就涵盖了基层党组织的大部分党务工作内容。做好分类定级，要看每项指标每个要点到底对应了哪些实际工作和具体情况，这样才能客观公正地作出评价。另一方面要在横向上加强联系。首先是尾注部分，这些都是“一票否定”，只要有其中一种情况，就直接定为“较差”或“后进”。其次是要把项目分值、评分要点和评分办法联系起来看，尤其是要注意评分办法，评分办法所列内容可以说是标准里的硬指标，符合的直接扣掉相应分值。比如没有党组织书记的，那党组织带头人的15分就直接扣掉，比如，活动场所面积达不到规定的，也要直接扣分。以此类推，直至扣完该项指标的分值为止。这些直接扣分的项目对一个党组织的定级是有决定性作用的，用这些硬杠杠一卡，一个党组织的所在档次基本就定下来了。
三、注意把握开展基层党组织分类定级工作的几个环节
一要“揭丑亮短”找问题。就是要按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，深入查摆基层党组织在“带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面存在的问题，定准“坐标”、找准“软肋”，遇到问题护短，碰到矛盾不回避，切实找出“一类党组织好在哪里，二类党组织上台阶方向在哪里，三类党组织存在哪些问题”，为下一步深入开展“基层组织建设年”活动提供基础参照。由基层党组织自评，让党员群众测评，并接受上级党（工）委评定，摸排定级的过程，就是基层党组织自我检查的过程，同时，也是上级组织发现基层党组织存在问题的过程，既有利于基层党组织调准职能定位，也有利于上级党组织掌握情况、直面问题，从而对照全面加强基层党建的要求，有针对性地解决存在问题。二要“划类定级”明等次。各部门各单位要对照分类定级参考标准，按照既定程序，把摸底了解到的基层党组织情况，客观、公正地划出个“三六九等”来，区别出“ “好”、“较好”、“一般”、“较差”等次，从而确保“基层组织建设年”活动开展因类施策、对症下药。要把量化分析作为重要工具，把系统化、类别化、精细化作为重要方法，把实事求是作为基本原则，切实提高基层组织建设的科学化水平。同时，通过这种精细化分类管理，不致于使人落入“形势一片大好”、“情况一塌糊涂”的左右错觉和一笔糊涂帐之中，从而能够使各级党组织认清家底，增强责任感和危机感。
三要“有的放矢”抓整改。开展分类定级工作，最终是为了抓好后进党组织的整改提升。在查找问题、划分等次的基础上，基层党组织要根据不同等次，有针对性地确定整改目标任务。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，追求更高的先进；一般党组织重在找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化，采取“梯级推进”等措施，促进转化升级，从而实现基层党组织建设普遍“晋级升档”，整体上水平。通过分类定级，可以促使每个基层党组织找准坐标，积极有为，奋发向上。可以说，分类分出的是务实定位，定级定出的是争先意识。
四要“注重细节”作保障。要以此次分类定级工作为契机，进一步明确各基层党组织的隶属和管辖。按照逐级把关、分类定级的原则，上级党组织负责好下一级直属党组织的分类定级工作，制定参考标准，实施组织认定，搞好转化升级，而且要逐级负责，做到全覆盖、无遗漏。党组织隶属关系不清或组织关系混乱的，要借机捋清组织关系，明确管辖范围，搞好分类定级。要适当掌握“两头”比例。就是要掌握“好”、“较差”两端的大致比例数，既要实事求是、客观严格，又要控制适当比例，有所区分。我们建议机关、事业单位党组织定为“好”的不超过30%，定为“较差”的原则上掌握在3%左右；非公经济组织党组织“好”的等级比例一般掌握在15%左右，“较差”等级比例一般掌握在不高于20%；社会组织党组织“好”的等级比例一般掌握在25%左右，“较差”等级比例一般掌握在不高于10%；国有企业和国有金融机构党组织评为“好”的比例不高于30%，评为“较差”的比例掌握在5%左右。在此基础上，各基层党组织可结合实际具体把握。特别需要强调的是这次分类定级工作，国资委下属的各个国有企业，统一由国资委负责评定，汇总后上报市直机关工委组织部。
四、切实做好各类基层党组织的分类定级工作
对基层党组织分类定级是基层组织建设年的重要基础和首要任务，中央的指导意见提供了两种定级办法，一种是好、较好、一般、较差四个等级，一种是先进、一般、后进三个等级。按照按照市委组织部的定级办法，市直机关工委所管辖的国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织党组织均采用四个等级的定级办法，即分类定级结果为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。
关于分类定级工作的组织实施，主要是做好三项工作：一是要掌握底数。对本系统、本单位基层党组织情况，在平时掌握情况的基础上，再排查一遍，哪些是好的，哪些是较差的，必须有一个底数。市直属基层党组织总数2011年底的统计数据是1048个，这里面，一些大的非公企业和部分机关事业单位党委的党组织数较多，工作量会大一些，任务也更艰巨一些，希望大家克服困难，按时完成此次评定工作。二是要规范定级程序。给党组织定级是一项严肃的工作，客观公开准确的定级，能激励先进，带动一般，鞭策后进，整体提升基层党建工作水平，但档次定错了，就会影响基层干部的积极性。按照中央指导意见要求，定级采取“基层党组织自评、党员群众测评、上级党工委评定”的“三评”方式，把“三评”运用好，需要有一个规范的操作程序，比如自评、测评、评定的三个结果如何运用，对一个党组织定级会起到很大作用，党员群众测评由谁来组织，参加测评人员的范围如何，定级结果如何公示等等问题，要制定具体工作流程来规范。三是要加强组织领导。给每个基层党组织准确评定档次，是对基层工作的一次检阅和考查，大家要以对党的建设高度负责的态度，严肃认真地做好这项工作。这次基层党组织分类定级工作要依照党内统计工作来分工负责，防止重复和漏掉有关单位。上级党组织要对下级党组织的定级结果严格审查把关，对与实际情况不符的定级结果，要认真复核，确保定级工作客观公正，实事求是。这项工作，时间紧任务重，希望各基层党组织的同志们抓紧制定工作方案或实施细则，迅速落实，按照实施方案要求，在4月18日前完成此项工作，及时上报市直机关工委组织部，不按时上报的基层组织，将影响本单位的分类定级工作。
简析工程测量的分类及常用方法 篇7
在工程建设中, 最基础而又最关键的工作就是测量, 测量一般针对工程活动中的平面位置和高程控制, 是一项十分严谨和细致的工程测量技术, 不断将工程设计进行细化和优化。由此可见, 测量是工程中的重要组成部分和关键前提, 它为下一步工序提供了作业面, 有效的保证了工程的顺利进行。
在不同的阶段, 工程测量有着不同的工作分类, 在规划设计阶段, 要求提供完整可靠的地形资料;在施工阶段, 要按规定精度进行定线放样;在经营管理阶段, 要进行建筑物的变形观测, 判断它们的稳定性, 以保证工程质量和安全使用, 并借以验证设计理论和施工方法的正确性。工程测量有着十分广泛的工作内容, 如土木工程, 包括城市测量 (见城市地形测量、市政工程测量) 、工业建设设计测量、铁路和道路测量、输电线路和输油管道测量等。虽然工程测量分类十分广泛, 内容十分丰富, 但是这些工作具有相似的基本原理和方法。
2 工程测量的分类
通常情况下, 我们对工程测量分类有以下几种:控制测量、测量平差、地形测量、数字化测图、地籍测量、GPS应用、空间测地理论与技术、数字摄影测量学、地理信息系统原理及应用、高等测量平差、变形监测与数据处理、地籍测量、控制网优化设计、工程监理、工程制图、城市规划等。
3 工程测量的阶段工作
3.1 规划设计阶段的测量工作。
规划时期的主要工作是制作大比例尺地形图。只要有两种方法, 包括地面人工测图和摄影测量成图。3.1.1地面人工测图。这种方法遵守总体到局部的基本原则, 首先会在测区内建立一个平面和高程综合控制的网点, 然后根据控制点测绘地物、地貌。随着电子速测仪和机助制图系统在最近几年的发展, 多功能整体式或组合式的电子速测系统可以应用在测量工作中, 方便取得地物和地貌特征点的三维坐标数据, 然后将这些数据输入制图系统中, 就会自动成图。3.1.2摄影测量成图。首先对地面摄影, 获取相片后针对相片进行判读、测量和处理, 获取所需资料。这种技术最先应用于地面摄影测量, 即在地面上用摄影经纬仪摄取测区的相片, 根据相片制作图像。后期航空摄影测量也逐渐加入队伍中来, 目前已经成为测绘地形图的最主要、最有效方法。近年来, 随着技术水平的不断发展, 摄影器材和测图仪器都有所改进, 在目前模拟测图方式的基础上, 发明了解析测图方式, 这种方式充分利用了立体坐标量测仪解析处理相片, 从而获得有关地形的数据资料。除了可以与一般模拟立体测图仪一样进行测图工作, 解析测图仪还可以对区域网点进行加密和数字化测图, 获取数字地图。地面形态的数字表达称为“数字地面模型”, 主要用来解决工程设计工作中绘制断面图、计算土石方量等问题。
3.2 施工阶段的工程测量工作。
施工阶段的工作一般根据设计和施工要求, 首先在工程现场建立施工控制网点, 根据建设好的控制网点, 在实地上确定出建筑物与生产设备各部分的位置, 据此施工和安装, 保证精度和准确度。放样工作有平面位置放样和高程放样两个方面。平面位置放样通常采用极坐标法、直角坐标法以及交会法等。高程放样一般根据高程控制网点用水准测量方法进行测量。随着技术的发展, 目前施工测量中已经开始运用激光测量仪器, 包括:激光准直仪、激光垂线仪、激光平面仪、激光经纬仪、激光水准仪等 (见工程测量仪器) 。这些先进技术和仪器不仅提高了测量的准度和效率, 也实现了测量工作的自动化。
3.3 经营管理阶段的测量工作。
这个阶段测量工作的主要目的是监视工程建筑物的现状, 保证所进行的建筑物变形观测能够安全运营。主要的观测项目有:垂直位移 (沉降) 、水平位移、倾斜、挠曲, 以及风振、日照等项目, 我们必须建立一个拥有高精度的变形观测控制网和一个稳固的基准点, 提高测量精准度。同时要针对不同工程的不同要求, 采取不同的方法和不同的测量精准度要求。当完成野外测量工作以后, 要进行平差计算和整理, 加强利用统计检验的方法来分析变形观测成果的可靠性, 应用回归分析的方法来探讨变形的规律性。垂直位移 (沉降) 观测, 通常采用精密水准测量方法, 比如液体静力水准测量法。这种方法可将液面的高程变化转换成电感输出, 促进了观测的自动化。由于建筑物本身在水平面的受力条件的不同, 所以位移的方向也不同, 导致观测方法各不相同。对于任意方向的位移观测, 常采用角度前方交会法, 对于发生在某一特定方向的位移观测常采用基准线法。我们可应用经纬仪的视线、拉紧的钢丝或者激光束来建立基准面;可以用人工观测来计算观测点相对于基准面的偏离值;也可以运用光电传感技术, 实现自动化。针对建筑物的位移、倾斜、挠曲和瞬时变形观测, 除了采用大地测量方法外, 也可以应用近景摄影测量技术。
4 工程测量理论方法
4.1 测量平差理论。
最小二乘法广泛应用于测量平差。最小二乘配置包括了平差、滤波和推估。附有限制条件的条件平差模型被称为概括平差模型, 它是各种经典的和现代平差模型的统一模型。测量误差理论主要表现在对模型误差的研究上, 主要包括:平差中函数模型误差、随机模型误差的鉴别或诊断;模型误差对参数估计的影响, 对参数和残差统计性质的影响;病态方程与控制网及其观测方案设计的关系。由于变形监测网参考点稳定性检验的需要, 导致了自由网平差和拟稳平差的出现和发展。观测值粗差的研究促进了控制网可靠性理论, 以及变形监测网变形和观测值粗差的可区分性理论的研究和发展。针对观测值存在粗差的客观实际, 出现了稳健估计 (或称抗差估计) ;针对法方程系数阵存在病态的可能, 发展了有偏估计。与最小二乘估计相区别, 稳健估计和有偏估计称为非最小二乘估计。
在这里需要注意的是:许多测量作业单位喜欢依据目前规范中有关一、二、三级导线和图根导线的规定, 采用附合导线进行逐级加密。虽然附合导线具有许多优点, 但由于多余观测较少, 发现和抵抗粗差的能力较弱, 不宜过多使用。建立一个区域的控制, 首级网点宜采用GPS测量, 下面最好用一个等级的导线网作全面加密。从测量平差理论上来看, 全面布设的导线网具有更好的图形强度, 精密更加均匀, 有较高的可靠性。
4.2 工程控制网优化设计理论和方法。
优化设计工程网有解析法和模拟法两种。解析法一般根据优化设计理论来进行构造目标函数和约束条件, 从而解求目标函数的极大值或极小值。通常会将网的质量指标作为目标函数或者约束条件。精度、可靠性和建网费用是网质量指标的主要内容, 对于变形监测网还包括网的灵敏度或可区分性。针对网的平差模型, 根据不同的固定参数和待定参数, 网的优化设计可以分为零类、一类、二类和三类优化设计, 包括网的基准设计, 网形、观测值精度以及观测方案的设计。在工程测量工作中, 施工控制网、安装控制网和变形监测网都需要作优化设计。由于采用GPS定位技术和电磁波测距, 网的几何图形概念与传统的测角网有很大的区别。特别的精密控制网可以考虑采用专门编写的解析法优化设计程序来优化设计网, 其他的网我们都可采用模拟法来进行设计。
摘要：工程建设在规划设计、施工和经营和管理各个阶段, 都需要进行测量工作。工程测量技术的运用很广泛, 比如:隧道测量、桥梁测量、公路测量、建筑测量、摄影测量、GPS、GIS等。大部分测量的主要职能是定位, 起到关键性的作用, 所以说, 测量离不开我们的生活。
关键词：工程测量,分类,常用方法
参考文献
[1]张正禄等.工程测量学[M].武汉:武汉大学出版社, 2005.
[2]张正禄等编著.精密工程测量[M].武汉:测绘出版社, 1992.
[3]靳文健.工程测量学的发展[J].开放潮, 2007 (Z3) .
[4]戴广伟.工程测量学的发展评述[J].中国新技术新产品, 2009 (2) .