人口计生服务演讲稿

人口计生服务演讲稿（共10篇）

人口计生服务演讲稿 篇1

流动人口计生宣传服务活动

4月28日上午，双龙街乡计生办联合党政办以及社会服务事务所等在流动人口密集的孔雀村开展以“可爱的双龙—我的家”为主题的流动人口计划生育宣传服务活动。

此次活动多部门共同协作，联手宣传，通过送政策、送宣传、送服务，为流动人口提供计划生育关怀关爱服务，切实保障其合法权益。活动中，计生工作人员现场发放年历画、环保袋、避孕套等计生宣传用品，提供计生政策法规和生殖健康咨询；司法人员讲解日常生活法律小常识，提供法律维权咨询；劳保人员提供就业创业政策信息，讲解如何进行劳动维权；计生服务站人员现场为流动人口进行健康体检及健康教育，受到了流动人口的好评。此外，现场设置的流动人口计生工作条例等法规知识的宣传展板，也吸引了不少群众驻足观看。此次活动，共向群众免费发放计生宣传折页120份，避孕药具70盒，提供法律、计生、就业创业政策咨询30多人次，免费体检60多人次。

今后，双龙乡还将继续倡导“和谐、健康、负责、环保”的新型人口生育文化，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化，营造“生育关怀、共建和谐”的良好氛围，全面提升流动人口计划生育服务和管理水平。

人口计生服务演讲稿 篇2

1人口计生服务存在的问题

1.1我国人口基数大,且计生观念落后

由于我国特殊的国情和现实的限制,我国长期以来计生服务管理工作落实起来比较有难度,很难到位,这就不利于计生工作的顺利开展,特别是流动人口数量庞大,人员流动错综复杂,人口计生服务工作如果不精细化操作,很难得到切实可信的底数,从而影响了我国计划生育政策的成效。另外,群众居民 ( 特别是农村地区) 普遍存在着 “养儿防老” “多子多福”“香火传承”等传统观念,这也成为了计生工作的重点和难点,且部分地区法律意识淡薄,计生宣传工作难以深入人心,为了控制人口数量征收的社会抚养费也难以取得良好的效果,人们普遍认为多生一个孩子不过是罚钱而已,在内心深处没有正视法律的权威和尊严,亦没有违反法律的谴责意识。

1.2职责分工不明,服务对象混乱

我国人口计生服务工作的开展相对来说较晚,尚未形成完整、规范的体系,过去人口计生服务存在职责分工不明等问题,计生服务部门部分服务功能重叠,有些领域做了很多重复性工作,成了无用功,而部分领域则未曾有服务人员涉及,成了计生服务工作中的空白区; 职责分工不明的直接后果则是导致服务对象混乱,不仅工作人员难以清楚地明白自己的职责范围,促使工作有效地推广进行,服务对象也难以清楚地认识到各项需求应该去哪个部门咨询办理,从而影响了工作效率。职责分工不明导致的另一个影响则是出现问题后,工作人员之间相互推诿责任,奖惩制度不能落实到位, 这就使得工作积极努力的人不能得到应有的奖励,而消极怠工的人也未能得到及时惩罚,长此以往,势必影响工作人员的工作热情,导致计生工作效果不够理想。

2人口计生精细化服务管理探析

计划生育政策关系到了社会的稳定、发展以及国家的长治久安,是必须引起我们重视的重要问题,而上文中提到的计生服务中存在的一些问题,自然也要根据时代的发展进步,进行相应的调整,以期提高人口计生服务的质量。

2.1明确职责任务,广泛宣传发动

明确职责任务是实施人口计生工作精细化服务的第一步, 计生管理部门职能不协调问题一直客观存在,而且直接影响了计生服务工作的效果。作为第一责任人,党委、政府的主要领导在整个计生工作中处于统领全局的地位,一些大政策的实施、施令等首先由党委、政府主要负责人安排进行,并一级级地传递下去,而党委、政府的分管计生工作领导则是其直接责任人,基层驻村干部、计生专员等是人口基本信息的责任主体,负责定期对人口及各类服务对象的统计整理工作,明确的职责划分有利于各级更好地开展工作,保证工作顺利进行。

鉴于部分地区对于计划生育工作认识的偏差和误解,人口计生工作受到了一些阻碍,因此,宣传政策有必要精细化、优质化,计生服务人员秉持 “动之以情,晓之以理” 的方法,真正做到以人文本,维护生命权最大化,同时宣传工作要细致到户,让群众从内心真正了解计划生育的重要性和必要性,自觉维护国家的法律政策,自觉做到 “少生、 优生”,从根本上提高人口素质。

2.2全面掌握底数,细分服务对象

人口计生精细化服务管理应顺应时代潮流,将科技广泛应用于人口统计工作,过去传统统计工作由于缺乏先进的技术支持,主要依靠人力进行,不仅进展缓慢,而且耗费了大量的人力、物力、财力,因而导致人口基数统计过程漫长, 不能及时得到最新、准确的数字。而新技术,如人口计生信息系统 ( PIS) 的应用,为计生工作解决了这一难题,可较为方便地清理核实人口基本信息,及时更新人口动态数据, 以确保人口基数数字的真实、准确、及时和全面。

服务对象细分工作建立在对于人口基本信息全面、准确地掌握基础上,对各类服务对象进行精细划分、科学归类, 才能使得服务工作落实到位,服务管理对象可通过不同情况分为早婚对象、生育对象、节育对象以及大龄青年、流动人口等众多类型,而针对不同的服务类型,应做好针对性服务工作,如针对早婚对象的服务应主要以有效避孕措施的宣传,杜绝政策外生育为主要内容,同时广泛开展早婚早育的宣传工作,以及早婚早育所应承担的相应法律责任。这种有针对性的服务工作使得服务效果显著,也更容易取得宣传效果。

2.3完善工作制度,强化过程监督

工作制度可包括工作例会制度、信息报送及反馈制度、 信息公示制度等几个方面,完善的工作制度才能保证高效的工作效率。工作例会制度可根据地区具体实际情况实施,规定一个时间段 ( 如每月最后一个星期) 召开计生例会,由乡镇包村领导等主要负责人和计生专干、育龄妇女小组长等共同参加,听取上月工作进展情况,并对存在的问题及时给予分析、解决,并结合本月工作任务妥善安排部署相关工作。同时建立起良好的信息报送和反馈制度,以期保证人口变动情况,由计生办核实人口基本信息后录入PIS系统,并及时将信息进行汇总上报,同时将主要工作内容反馈村级, 指导其开展各项工作。

有效的监督机制是整个服务管理中不可缺少的重要组成部分,不同地区部分可根据具体情况,开展定期及不定期的检查、考评以及抽查工作,保证各项制度落实到位,以及后续工作的顺利推进。

2.4严格奖惩制度,有效兑现奖惩

奖惩制度是与监督机制有机结合的,通过监督机制定期考察和不定期抽查的结果公示,严格建立相关的考察档案, 并根据实际考察档案,作为奖惩依据,完成工作突出者一定要给予相应的奖励政策,如与绩效工资挂钩,评选先进工作者依据等,让积极工作者有干劲、有奔头,而对于抽查结果不理想的地区和人员则要进行相应的惩处,可进行通报批评,促使改进工作态度,以更加积极的状态投入到计生服务工作之中。

3结论

综上所述,人口计生服务是关系到社会的稳定和国家的发展的重要工作,必须得到足够的重视。计生工作需围绕 “降低人口数量,提高人口素质,改善人口结构”这一基本国策展开,依靠科学进步,充分发挥精细化管理的优势,保证计划生育政策顺利进行,有效提高人口计生服务管理水平,提高工作效率,将计生服务工作真正落实到户,通过宣传不断促进群众观念更新,使其自觉拥护计划生育政策,最终促进我国社会健康发展,实现经济的繁荣、稳定。

摘要：计划生育服务工作精细化管理更有利于掌握精确的人口基数,有利于计生工作的开展,更好地服务于人民群众。文章拟在通过对人口计生服务精细化管理方法的探析,提高人口计生服务管理水平,从而促进我国计生工作的开展。

农村人口计生公共服务评估及创新 篇3

关键词：人口和计划生育；公共服务；制度创新

人口计生公共服务是针对育龄群众和计生家庭提供的，满足其避孕节育、生殖健康、优生优育和生产生活需求等开展的公共服务，内容包括宣传教育、技术服务、家庭福利、权益维护等各个方面。人口计生公共服务具有基本权益、公共责任以及公平性、公益性和普惠性等特征，是典型的基本公共服务。“十二五”规划中，人口计生与公共教育、社会保障等9个方面被列为“十二五”时期基本公共服务的范围和重点。

多年来，各地在人口计生公共服务方面进行了积极探索，基本建立起了较为完善的人口计生公共服务体系，为广大育龄群众和计生家庭提供了各个层次的公共服务项目，取得了较大成效。

当前，我国的人口形势发生重大变化，公共服务领域改革创新逐步深化，对人口计生公共服务提出了新的要求和挑战，不断完善人口计生公共服务体系，实现人口计生公共服务创新十分必要和迫切。本文以人口和计划生育工作方面具有典型代表的河南省为例，在调查分析的基础上研究农村人口计生公共服务的状况和创新。

一、农村人口计生公共服务相关政策及其规定

为了加强人口和计划生育管理服务，国家出台了一系列政策法规。早在1994年出台的《母婴保健法》中，便提出“国家发展母婴保健事业，提供必要条件和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服务”（第2条），并对婚前保健、孕产期保健、婴儿保健等进行专章规定。2001年6月国务院发布的《母婴保健法实施办法》进一步明确“公民享有母婴保健的知情选择权。国家保障公民获得适宜的母婴保健服务的权利”（第4条），并对母婴保健技术服务的有关事项进行了详细规定。2001年的《人口与计划生育法》第21条规定，“实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务”，并要求“各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平”（第31条）。该法还在第四章对计划生育家庭的奖励和社会保障进行规定。2001年6月发布的《计划生育技术服务管理条例》，其中第4条规定：“国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利，向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务。”同年11月，国家计生委、财政部、卫生部、国家计委发布《关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》，对免费技术服务项目等进行了详细规定。2004年，国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发[2004]21号），提出探索建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，与地方现行计划生育奖励优惠政策和各项帮扶救助措施紧密结合，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制。2006年，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）提出，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。《决定》提出，要建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，各有关部门要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。强化人口和计划生育管理服务体系，不断完善流动人口管理服务体系。2008年，为落实《决定》，国家人口计生委、财政部发布《关于实施“三项制度”工作的通知》，在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准、扩大“少生快富”工程实施范围（简称“三项制度”）。2009年发布的《流动人口计划生育工作条例》明确规定流动人口在现居住地享受的计划生育服务和奖励、优待权利和项目。

各地积极贯彻落实国家有关人口计生公共服务的精神要求，均出台了人口条例，并就人口计生公共服务制定了相应的实施细则和规范。

二、河南省农村人口计生公共服务情况调查与评估

1 调查情况

调查采取分阶段随机抽样方式，调查对象包括农村育龄妇女、农村计生家庭和农村计生干部，调查区域涵盖河南省的17个地市。调查采取资料查阅、问卷填写和访谈相结合的形式，针对育龄妇女发放问卷1200份，回收有效问卷1079份；针对计生家庭发放问卷106份，回收有效问卷95份；访谈了18位基层计生干部（含专干）。问卷由57个问题组成，主要涉及育龄妇女基本情况、计生家庭基本情况、人口计生公共服务的项目和方式、人口计生公共服务需求情况和满意度、人口计生公共服务工作面临的困难及制约等方面的问题。

2 调查结果

（1）政策认知情况。对人口计生公共服务方面的法规和政策知晓情况，调查显示，育龄妇女和计生家庭对于避孕节育类和奖励扶助类公共服务政策的平均知晓率分别为65.70%和65.75%，其中育龄妇女对于避孕节育类公共服务的认知率较高，达到74.8%，而计生家庭对于奖励扶助类公共服务政策的认知率达到90.8%。两类群体对于优生优育类、生殖保健类公共服务政策的平均知晓率均在45%以下，特别需要提出的是，两类群体对于家庭发展类公共服务政策的平均知晓率仅为12.35%，各自的知晓率均不超过14%（见表1）。

从政策知晓的途径上看。问卷设定了“免费宣传品”、“培训讲座”、“面对面咨询”、“文艺演出”、“宣传栏”、“电影电视”、“广播”、“网络”、“知识竞赛”、“熟人告知”10个选项，结果显示，知晓人口计生公共服务政策规定的最主要三种途径是“广播”、“熟人告知”和“免费宣传品”，频数占比分别为64.8%、55.7%和32.6%，通过其他7种途径知晓政策的比例均不超过10%。

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人口计生公共服务作为一项法定基本权益的认知情况。1174名调查对象中，只有32.6%的人知道或认为人口计生公共服务属于法定权益应该获得，绝大多数调查对象选择了“不清楚”（58.3%），还有一小部分人认为“不是法定权益”。

（2）接受人口计生公共服务项目的情况。调查显示（见表2），除了计生家庭基本上都享受了“计划生育奖励”项目、困难计生家庭均享受到“独生子女困难家庭扶助”外，两类调查对象接受其他人口计生公共服务项目的人数比例均较低。其中，仅接受避孕节育类项目的人数比例相对较高，但最高的“免费基本计生检查”接受人数比例各自均不超过28%；生殖健康类、优生优育类、技能培训类项目的接受平均比例仅仅分别为5.4%、2.4%和1.5%；在奖励扶助类项目中，“计划生育手术保险”、“独生子女保险”两个项目的覆盖率同样非常低。

（3）农村群众人口计生公共服务需求情况。调查设计了12个选择项，每人可以选择3项最希望的项目。结果显示（见表3），育龄妇女最希望获得的服务项目包括“检查治疗妇科病”、“家庭技能培训”和“婴幼儿优生优育指导”，累计比例分别为46.3%、43.9%和40，8%，计生家庭最希望获得的服务项目为“独生子女保险”（65.9%）、“计划生育奖励”（60.7%）和“检查治疗妇科病”（40.4%）。总的来看，不论是一般的育龄妇女还是计生家庭，对生殖健康保健、子女成长发展和家庭发展都非常渴望和关注。

（4）服务满意度情况。针对孕育类、生殖健康类和家庭发展类服务项目，调查对象总的平均满意度仅为36.5%，而选择“不满意”的比例则达到62.8%，部分人选择“说不清”。对于“不满意”的原因，调查对象主要的选项包括：“收费不合理”（61.6%）、“服务态度差”（52.1%）、“手续多不方便”（47.6%）、“服务项目少”（33.7%）和“没得到过服务”（30.8%）。

对于利益导向类服务项目，计生家庭（该类项目只有符合条件的计生家庭才能享受）给予了较高的评价，总的平均满意度达到91.3%。在不满意的原因方面，“独生子女奖励费过低”和“手续复杂不方便”成为最多的两个选项。

（5）农村人口计生公共服务面临的主要困难和制约。通过与18位计生干部的座谈，他们普遍反映，当前制约人口计生公共服务有效开展和发挥效能的主要因素有两个：一是资金制约。据反映，基层对于人口计生公共服务的财政经费投入不足，或者上级财政划拨被挤占挪用，导致资金保障不力，基本的设施设备无法添置更新，服务经费缺乏，影响了服务的有效开展。二是队伍建设问题。一方面，由于激励机制缺乏，基层计生人员在待遇和晋升方面处于弱势地位，人员流动性不足，队伍僵化缺乏活力；另一方面，服务队伍自身也存在能力不足、年龄老化、学历偏低等问题，不能很好地适应新形势下人口计生公共服务的要求。

3 河南省人口计生公共服务情况评估

按照国家的有关要求，河南省在人口计生公共服务方面进行了积极探索，建立了包括强基提质、利益导向等机制模式的人口计生公共服务体系。基层服务站建设不断加强，资金投入逐年提高，服务水平明显变化，服务项目逐渐拓展，服务人群不断增加，取得了良好的成效。

但调查中发现，各地在人口计生公共服务方面还存在诸多问题和不足。

一是服务项目和内容不够丰富，不能很好地满足农村育龄群众和计生家庭的需求。根据调查结果，农村育龄群众和计生家庭对生殖健康保健、子女成长发展和家庭发展等几类服务项目均非常渴望和关注，但目前全省农村育龄群众和计生家庭得到的该类服务比例相当低，一个主要原因就在于公共服务项目的供给不足和缺失。调查发现，各地提供的人口计生公共服务项目还主要局限于一些最基本的传统项目，如孕育检查等，针对全面提升家庭健康福利的项目偏少，不能很好地满足群众对人口计生公共服务项目需求多样化和全面性的需求。另外，人口计生公共服务项目在内容设计上不够丰富，同一类项目在服务标准、服务深度等方面缺乏梯次，不能有效地满足当前农村育龄群众的差别化需求发展趋势。

二是服务方式和手段不够科学，影响了农村人口计生公共服务的质量和效能。例如，根据调查结果，全省育龄妇女和计生家庭对人口计生公共服务法规和政策的知晓率不太高，表明相关职能部门在政策宣传力度和宣传形式上做得还不够；再例如，针对育龄妇女和计生家庭对相关服务项目满意度的调查发现，服务态度差、手续复杂和不方便是群众对当前人口计生公共服务不满意的主要原因。我们知道，公共服务的方式直接影响公共服务的质量和水平，当前农村人口计生公共服务手段还比较单一，社会化服务程度低，服务便利性不够；服务方式简单，缺乏足够的人文关怀，这些都成为制约农村人口计生公共服务发展的重要因素。

三是政策执行不到位，损害了政府的公信力。调查中发现，当前农村人口计生公共服务政策执行不到位主要有以下表现：对法定的计划生育减免服务未落实到位，例如，一些地区在育龄妇女采取避孕措施、进行孕情和环情检查时仍存在全部自付费用的情况；部分服务项目收费不符合法定的标准；个别地区、个别计生家庭的奖励扶助政策没有落实；独生子女奖励费以及省内制定的相关计划生育一次性奖励费等在个别地方没有兑现。造成政策执行不到位的原因除了政策理解偏差和地方财政支付能力制约外，很多则源于相关职能部门的服务意识和责任心不强。这些情况均不同程度地影响到政府的声誉，损害到政府的形象和公信力。

四是保障机制不健全，制约了农村人口计生公共服务的有效供给。主要表现在：其一，农村基层人口计生公共服务队伍建设机制不健全，服务能力不足。目前，农村基层人口计生公共服务领域的工作人员无论是在待遇上还是在晋升上都处于弱势地位，缺乏应有的激励机制和人员流动机制，导致服务队伍缺乏活力、思想不稳定，工作和服务热情不高。另外，农村基层人口计生公共服务队伍自身存在年龄老化、知识技能差等问题，且缺乏相应的培训提高机制，这些都直接影响了服务的供给能力和水平。其二，财政投入不足或存在漏出效应，直接影响服务的开展。调查显示，当前乡镇人口计生公共服务经费的拨付是由县级财政划拨到乡镇财政，再由乡镇财政进行划拨，而不是直接划拨到计生服务中心或服务站的账户，这就导致部分乡镇政府由于财力不足，出现挤占、挪用本该划拨给乡镇服务站的经费的现象，导致基层服务站的运行得不到有效的财力支撑，相关的服务设施无法添置更新，无法实现国家新的服务站建设标准。其三，缺乏考核监督机制。调查发现，除《常用计划生育手术常规》外，很多基层拓展的计生服务例如生殖健康服务基本上处于无标准、无监管、无考核的状态。考评体系的缺失，使各项人口计生公共服务措施的落实是否到位缺乏必要的和应有的监管，导致服务标准和水平无法满足群众的要求。

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三、农村人口计生公共服务创新的对策建议

1 强化公共服务的职能和意识，提升人口计生公共服务质量

尽管人口计生具有十分典型的公共服务性质，但在农村，无论是计生从业人员还是基层群众，大多数人对公共服务还缺乏了解，公共服务的理念还没有真正树立起来，公共服务的管理机制、考核机制还没有完善地建立起来。许多基层人口计生干部还没有把服务上升到政府责任的高度，缺乏健全公共服务体系的观念，对公共服务发展目标也缺乏规划。要始终把群众作为计划生育的主人，建立以群众为核心的服务需求表达机制、服务决策机制、服务运行机制、服务反馈机制和服务评估机制。根据群众的需求和意愿，调整公共政策，提供公共服务。

2 服务内容拓展转型，构筑围绕家庭发展的服务模式

应积极关注群众的服务需求，不断丰富人口计生公共服务项目，变过去的单纯性服务为综合性服务。新形势下，农村人口计生公共服务转型的一个重点是要重视家庭发展，随着农村空巢家庭和留守老人、留守妇女、留守儿童的增加，农村家庭在健康保健、子女教育、福利保障、居家养老等方面的需求越来越迫切。人口计生公共服务应积极关注家庭发展诉求，围绕诉求制定政策，设计项目，完善服务方式，特别是要保障农村计生家庭的利益。

3 不断丰富服务方式和手段，提高人口计生公共服务的可及性和便利性

应充分借鉴国外的服务模式，更加注重服务。通过简化程序、降低成本提供快捷、简便的公共服务；要积极采用先进的信息技术，利用科技服务业的力量，利用物联网，形成人口计生公共服务的系统解决方案。另外，还要创新人口计生公共服务的宣传形式，增强农村群众的计划生育、生殖保健、优生优育、权益保障等意识，引导其积极参与到服务中，提高服务的效能。

4 完善保障机制，增强农村人口计生公共服务的可持续发展能力

良好的保障体系是人口计生公共服务有效开展和发挥效能的关键。在制度机制方面，要不断完善人口计生公共服务政策，促进服务内容、服务方式制度化。要建立政府为核心，市场和非政府组织以及志愿者队伍积极参与的多元化供给机制；在队伍建设方面，应着力培养一支能服务、会服务、愿意为群众服务的农村基层人口计生队伍，引进专业技术人才充实到基层人口计生服务机构，调整服务机构的人员及专业结构，增加技术服务人员比例，实现计生专干的专业化、知识化和年轻化。另外应强化对现有服务人员的教育培训，不断提升其职业素质和服务技能；在资金保障方面，应把人口计生公共服务经费纳入财政预算，并专款专用。要积极开辟人口计生资金投入的渠道，合理利用市场收益和社会主体的投入，增强服务基础。

黄塘乡人口计生委服务承诺书 篇4

一、主要职能

1、贯彻执行国家和省、市、县人口与计划生育工作的方针、政策及法律、法规；协调有关部门制定本乡人口与计划生育工作的政策，并组织实施。

2、会同有关部门编制全乡人口发展中、长期规划和计划，制定全乡计划生育事业的发展计划，并对执行情况进行检查与评估；负责人口与计划生育统计工作，组织全乡人口与计划生育工作抽样调查和专题调查，参与全乡人口统计数据的分析、研究。

3、负责计划生育技术服务工作的综合管理。围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与规范；做好优生优育、提高出生人口素质工作；指导、监督计划生育药具的发放与管理。

4、监督指导《人口与计划生育法》和《湖南省计划生育条例》等“一法三规两条例”的贯彻落实工作，负责群众来信来访工作和重大计划生育案件的查处工作及性别比升高问题的综合治理工作。

5、编制全乡计划生育事业经费预算和基本建设投资的预、决算及计划生育药具的需求计划；加强社会抚养费的管理，监督各级计划生育经费的落实及使用情况。

6、指导和管理流动人口计划生育工作。

二、服务承诺

1、坚持依法行政，提升工作水平。

2、规范收费管理，增强工作透明度。

3、坚持以人为本，开展优质服务。

4、坚持遵章守纪，提高工作效率。

5、坚持廉洁自律，认真执行廉政规定。

6、坚持服务承诺，健全监督举报机制。

三、服务内容及承诺时限

凡是群众需要办理与计划生育有关的事项，均可由乡级人口计生工作人员免费代为办理。

1、一孩生育证。办理时限：证件齐全，即时办理。

2、二孩生育证。办理时限：手续齐全20个工作日办结。

3、独生子女父母光荣证。办理时限：手续齐全、即时办理。

4、四项手术免费证明（四项手术证明）。办理时限：手续齐全、即时办理。

5、流动人口婚育证明。办理时限：手续齐全、即时办理。

6、奖励扶助政策落实。办理时限：对符合条件的及时上报，各级资金到位后10日内落实完毕。

7、特别扶助政策落实。办理时限：对符合条件的及时上报，各级资金到位后10日内落实完毕。

8、政策内十四周以上终止妊娠审批证明。办理时限：手续齐全、即时办理。

四、免费技术服务

人口计生部门下列技术服务应该免费开展：放置、取出宫内节育器；孕情、环情监测；人工流产术；引产术；输精管结扎术；输卵管结扎术；手术并发症；病残儿鉴定；成残鉴定；手术病发症鉴定；在计划生育/生殖健康服务中所开展的教育、培训和随访服务；对已出生的缺陷儿的指导服务。

如违反上述承诺，我们将给予批评教育并按有关规定追究相应责任，同时在干部绩效考核中予以扣分。存在以权谋私，索、拿、卡、要等情节严重的按有关党纪政纪予以处理。

人口计生贯彻十八精神演讲稿 篇5

能够参加这次“学习党的十八大，再创新辉煌”演讲比赛，我感到十分荣幸。党的十八大胜利闭幕了，中国，又站在了一个新的历史起点上。十八大，令人振奋，令人激昂；十八大，高举旗帜、求真务实；十八大，肩负历史重任，昂然开拓奋进。

纵的历史、横的现实，组成了时代的坐标，无数个坐标点连接成时代前进的航线。一个伟大的国家，正意气风发地走在中国特色社会主义道路上；一个古老的民族，正满怀信心地创造着更加美好的未来。一大，中国共产党应天下气运而生，开中国革命之新面貌；二大，提出了反帝反封建的民主革命纲领，指明了中华民族和平一统的方向；七大，毛泽东思想被确立为全党的指导思想，扬起了一面不倒的旗帜；十二大，邓小平同志提出了“建设有中国特色的社会主义”的崭新命题，光明的前路豁然开朗；十七大，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求，为中华民族的发展提供了更加科学有力的指导；十八大，全面回顾、总结过去5年和党的十六大以来的实践、经验，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，使马克思主义中国化又达到一个新的高度。

在党的十八大胜利闭幕之际，回顾我们计生工作的成绩，我想到了那些为了我国的计生事业无怨无悔奉献终生的前辈，想到正在计生干线上平凡工作着的同事，他们虽然没

1有轰轰烈烈壮举，却以自己的不辞辛劳，默默奉献，铸就了今天我国计生工作发展史上的辉煌。这种日积月累的点滴奉献汇聚成汪洋大海，成就广大群众对我们计生工作者的信任，对计生工作的热心支持，对国家计划生育政策的真切理解。

党的十八大就人口计生工作作出了新的战略决策，重点更明确，任务更艰巨，要求更高。作为一名计生工作者，我们将认真学习贯彻党的十八大精神，在平凡的岗位上，勤奋学习业务知识，不断完善自我、提高自我，创先争优。时刻保持努力学习奋勇争先的劲头，在工作中学习、在实践中学习，在学习中不断提升自己的业务能力和服务水平，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和完成工作的能力，去解决实际工作中遇到的问题。

我们将时刻保持团结合作的精神、统筹规划、加强协作。努力提高自身能力，以集体为荣，个人的一小步、集体的一大步，通过团结合作，最大限度地发挥个人的能力，通过集体成员之间的相互协作和交流，形成一个更强大的团队，以取得更大的进步；始终坚持以人为本，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好广大计划生育家庭的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。结合实际，认真开展政策法律体系的学习和研究，逐步完善生育政策、奖励扶助政策和其他各项政策，全面做好人口计生工作，推动人口计生事业持续健康快速发展。

人口计生工作与人民群众联系紧密，涉及千家万户的切身利益。我们将自觉遵守廉政准则，严以律己，廉洁自律，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督，乐于接受监督，竭力创造良好的计生形象和风清气正的计生工作环境。

我坚信在计划生育工作由制约型向服务型转化的今天，溶先进计划生育管理理念于优质服务中的重要性。我要用爱心、耐心、细心的工作态度，以全心全意的服务，为广大群众做好计划生育、优生优育等宣传、管理和服务工作。

随着党的十八大的胜利闭幕，新的机遇和新的挑战即将来临。我将坚持学以致用、用以促学，真正把十八大精神转化为为人口计生事业不懈奋斗的坚定信念，勇于直面未来的挑战。以爱岗敬业的精神风貌、以争创一流的信心决心、以再创辉煌的工作业绩再续计生工作新篇章。

今天，作为一名计生工作战线上普通的工作者，我热爱自己的工作，并时刻感到肩上责任的重大。计生工作虽然充满挑战和艰辛，但更孕育着希望。就让我们不畏艰辛、迎接挑战，在自己平凡的工作岗位上，从自身做起，从点滴做起，树一流计生形象，做一流计生服务，创一流计生业绩，为计生工作的和谐发展再立新功！

人口计生服务演讲稿 篇6

20130524版

1.采集核查卡录入：

a)屏蔽“删除户”功能；

b)增加“户删除”记录查看功能和“恢复户”功能

2.计生户成员比对：

a)增加“15位全员身份证号相同”功能；

b)增加筛选指标

3.成员与公安死亡人口比对：

a)增加“成员与公安死亡人口比对”功能；

（本功能应用暂时需要等待省人口计生委从公安厅获得数据）

4.主管个案重复人员处理待办：

a)增加意见已终结名单；

b)家庭成员信息，本地个案中双击，乡镇身份可以直接修改信息，保存功能； c)增加直接公安实时户籍查询；

5.更新需要后台处理功能：

a)因身份证错误，基层修正身份证，从名单中去掉个案功能；

b)因管理类型原因，基层修正管理类型，从名单中去掉个案功能； c)因误注销，现已更正，从名单中去掉个案功能；

浅议人口计生系统国有资产管理 篇7

一、人口计生系统国有资产管理存在的主要问题

(一) 管理意识薄弱

人口计生系统的资产一般由国家调拨或划拨, 在使用中既不计提折旧, 也不核算盈亏, 使不少工作人员没有牢固树立使用国有资产的责任意识, 出现了重购置轻管理、重钱财轻物资的现象。

(二) 采购把关不严

有的单位在采购实验性设备、办公设备、信息网络设备、检查治疗性设备等的过程中, 没有实行政府集中采购, 或招标采购, 也没有进行充分的可行性研究, 全凭个别领导的个人偏好和一时感觉, 造成一些资产购回来不适用, 或不会使用, 以致财政资金被浪费。

(三) 手续履行不齐

购置的资产登记不及时, 经手人员没有相关的签字手续, 资产内部调拨过程中没有内部调拨单据, 领用人员也没有领用签字的相关记录。资产使用过程中, 没有相关的使用保养记录, 导致资产使用情况不明;有些资产被外借或被租用, 没有财务人员及相关人员参与履行的借租手续, 造成账外运作情况明显。还有的资产报废之后, 看不到任何相关人员报废的申请及领导的审批, 财务上也无账务处理的原始依据。

(四) 财务核算失真

一是对固定资产的核算只核算原值, 不核算折旧和净值, 导致不能准确反映资产的真实情况和成本情况。二是固定资产账目只有总账, 没有明细账, 或只有金额账, 没有对实物数量金额的全面反映, 导致资产总额与实物存量模糊不清。三是会计核算与财务管理脱节, 资产变动与账务处理不同步, 造成没有真实、及时反映资产变动的情况。四是内部控制制度不健全, 有人使用, 却无人管理, 更无监督, 使实物资产浪费流失严重。五是核销处理不及时, 有的资产已到寿命期, 或已淘汰, 或已报废, 但无人申报办理报废手续, 导致长期挂账。

(五) 重复闲置严重

因为是上级调拨为主, 加之资产管理机制不健全, 资产的购、用、缺、废等情况掌握不明, 预算安排缺乏科学性和准确性, 导致重复闲置严重。

(六) 维护手段落后

一是没有建立设备的正常跟踪管理, 有些设备运转的性能及效率情况不明, 使用人员不按规定要求进行定期保养和维护, 导致设备经常出现人为故障, 又无简易维修知识, 出现设备停止运转的情况时有发生。二是没有建立好与厂方售后服务及时联络的关系, 有的设备坏了, 还不知是哪个厂家生产的, 也不知有无售后服务点, 更谈不上及时通知有关人员进行维修, 从而影响了设备的高效运转。

二、完善人口计生系统国有资产管理的主要措施

(一) 健全国有资产管理制度

要把国有资产的各项工作纳入科学、规范、有序的管理轨道, 必须建立健全国有资产管理制度。人口计生系统的国有资产管理主要要从以下几个方面进行:一是执行严格的资产购置登记制度。购置前先进行周密计划, 进行充分论证, 从经济、技术、性能及实用性等方面去把握, 避免随意性和盲目性。购置后及时登记造册, 建卡建账, 严禁资产流失。二是实施资产清查制度。每年至少应进行一次全面的资产盘点, 做到账账相符, 账卡相符, 卡物相符, 便于进一步管理。三是建立处置调剂制度。对损坏、报废的设备应及时履行相关的手续。对闲置不用的设备, 应根据实际需要进行处置, 能够取得变价收入的尽量取得收入, 对不能取得收入的也要物尽其用, 使其流通到合理的地方。四是建立监管制度。对重大资产进行合理配置, 进行共享, 除进行经常性的管理外, 更重要的是加强监管, 并对各种资产的变动, 保质增值, 评估情况, 报废情况及时掌握、及时反馈, 并作好相应的监督管理工作。

(二) 强化国有资产内部控制

一是强化财务会计主管的工作职权。现在有些单位法人代表既是行政总负责人, 又是财务主要负责人, 有关财务审批权也集中在法人代表手上, 其他人员无权干预, 容易出现内部监督管理的真空, 形成腐败现象。二是明确组织分工, 注重相互牵制。资产申报人、使用人、管理人、监督人、审批人等要互相制约, 相互依存, 又不降低效率, 做到计划、审批、采购、验收、保管、核算、监督等由不同的部门来操作, 确保财务管理上的统一、安全、高效。三是强化预算控制。它包括预算的编制、执行、分析、考核等在内一系列的、相互关联的、动态的控制, 及时比较分析预算完成情况, 并对未完成的情况进行监控, 必要时采取得力措施加以改进。

(三) 提高国有资产管理手段

一是提高管理者以及相关人员的综合素质, 建立良好的绩效考核机制, 提高人员诚信意识、责任意识、管理意识。二是深化改革, 转变模式, 盘活闲置资产, 将闲置或半闲置资产以出租、出借、出售、联营、入股等几种形式, 投入经营活动, 创造效益, 并进行单独核算, 以确保国有资产保值增值。三是建立健全国有资产信息管理系统, 使财务管理与资产管理有机结合, 使预算管理与预算执行有机结合, 实现资产的静态管理向动态管理转变, 及时、准确地掌握资产的变动、占有、使用及分布状况, 为资金管理、政府采购、资产配置、资产处理、资产调剂等提供准确信息和客观依据。使资产的形成、调剂、使用、处置等增减变动管理与预算编制、执行和决算过程相互统一, 从而更好地做好资产管理与预算管理相结合的基础数据收集、整理工作, 为资产管理与预算管理紧密结合提供技术支持。四是加强对国有资产的维护和保养, 建立与国有资产生产厂家及售后维修点的密切联系, 确保国有资产在出现故障的情况下及时得到维护, 以提高国有资产的安全有效使用。

参考文献

[1]李春明:《现行事业单位固定资产核算问题探讨》, 《财会通讯》 (综合·中) 2009年第3期。

[2]李左峰:《浅谈医院固定资产管理》, 《财会通讯》 (综合) 2008年第6期。

人口计生服务演讲稿 篇8

关键词：人口计生；党建工作；优质服务

在我国基本国情的前提条件下，实行了将近30余年的人口计生政策，并且取得了巨大成效，为我国人口的持续健康发展提供了良好基础。在当今情况下，随着社会的发展，社会形势的转变，国家开放了二胎政策，这也是根据我国当前的基本国情而做出的最优策略。对此，计生部门应该清楚地看到，二胎政策的开放，本身也是我国人口计生的一部分。在这样的新形势下，更要加强基层人口计生部门的工作，提高基层党组织的工作强度，提高相关党员干部的思想觉悟，实施优质的计生服务，进入不断提高人口素质，促进我国人口的长期均衡发展。

一、基层党建工作在我国人口计生工作中的重要意义

在新时期的人口计生政策的背景下，人口计生工作正在面临着很多的挑战。这就需要基层党组织的帮助和扶持，充分发挥党的作用，不断创新，夯实党执政的基础，进而逐渐带动和促进新时期背景下计生部门的优质服务。

（一）加强基层党建工作，有利于促进人口计生工作的有效开展

党组织是党在基层的一种存在形式，是各个部门的个核心。在人口计生部门中，党组织就是人口计生工作的领导核心，基层党建工作的好坏，在很大程度上也直接影响着基层人口计生工作的正常开展。[1]因此，加强基层党建工作，形成对人口计生部门有力的领导班子，充分发挥党的领导和引导作用，使人口计生部门在实际工作中充分知晓国家当前的计生政策，并针对基层计生的实际情况，改革创新。同时，发挥党员干部的先进性和模范带头作用，统一计生部门相关人员的思想，促使计生业务更好地进行，促进我国计生工作的良好开展。

（二）加强基层党建工作，有利于规范基层人口计生部门发挥服务人民的基本职能

基层党建工作的开展，是计生部门做好自身工作的基础保障。在基层党建工作中，要树立以人为本的工作理念；在进行人口计生工作时，要仅仅围绕着国家的法律法规，相关的计生政策展开。同时，对基层党组织的党员干部开展教育工作，在人口计生工作上树立牢固的“为人民服务”的理念，从而做到用心想事、扎实干事、为民办事的工作觉悟，推动我国计生工作持续为民服务的服务理念提供良好环境。

二、加强基层人口计生部门党建工作促进优质服务的有效措施

（一）充分凝聚党的班子力量，发挥战斗堡垒的作用

首先，基层党组织要积极的适应社会的发展，开展“学习型”的班子，狠抓基层党组织的思想建设，提升党员干部的执行力。同时，还要坚持基层组织学习和个人自学相结合的的学习形式，不断利用先进的科学理念和中国特色社会主义发展观念武装党员干部的头脑，进而树立牢固的科学发展，并在实际工作中具体落实。[2]要想达到这些要求，就要坚持“三会一课制度”、抓好业务知识学习以及充分了解人口计生政策，包括《人口和计划生育法》以及新时期“二胎政策”的解读。以便在工作的时候能够依法行政，提供优质的服务。其次，构建“务实型”的班级，抓效能建设，提高基层党组织的执行力和亲和力，优化和发扬党组织的优良传统作用，坚持求真务实，科学发展的工作理念。不断深入基层，掌握情况，实事求是，找准问题的关键所在，并根据实际情况采取果断、有力、有效的措施。同时，基层党组织成员要有敢于担责、英勇果敢、主动配合、懂得牺牲的精神，从而进一步提高办事的效率和服务水平，促进基层计生部门相关服务工作的优质进行。

（二）提高素养，不断加快人口计生工作的科学发展

在新时期背景下，基层党建工作不仅要从党的内部需求出发啊，更要着眼于社会的发展以及新时期计生工作的实际需要进行相应的调整。建设优良的工作作风，提升党员干部的思想素养，提高办事能力，使基层党组织的形象得到提升。同时，要创建良好的工作氛围，不断开拓创新，大力推动人口计生工作的科学发展。[3]首先，深入基层，向群众宣传国家最新的计生政策。深入开展计划生育基层服务活动，可以利用现代网络技术，比如手机、电脑等工具进行现代化的政策宣传。特别是我国二胎政策开放以来，更是要加强对二胎政策的宣传力度。同时，针对一些偏远的山村，要加强教育，促进婚育新风在有序开展，引导基层人民群众树立正确、科学、文明的婚育观念，引导人民群众自觉遵守法律法规、自觉履行公民的计生义务。从而夯实我国农村基层计生工作，不断提高服务质量。其次，依法管理，实现优质服务的新突破。在基层要充分开展“以党促管理”的专项活动，开展“依法行政”、“文明执法”等示范性活动，不断提高基层党组织的计生工作规范，打造“零违纪”、“领违规”的高级优质服务目标。

三、结语

加强基层人口计生部门党建工作促进优质服务是当前基层党组织的重要的任务，也是党对基层党组织的严格要求。所以，在实际工作中，基层党组织要根据实际情况，充分有效展开基层党建工作，不断提升基层计生部门工作的服务质量。

参考文献：

[1]曾智琼.群众唱主角自治促工作推进计划生育基层群众自治深入开展[J].人口与计划生育，2013，06：43-44.

[2]王拯.浅谈新形势下如何搞好基层计划生育优质服务[J].人口与计划生育，2016，01：18-19.

人口计生服务演讲稿 篇9

今年以来，按照国家基本公共卫生服务规范（2011版）和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持以“人为本、保障基本、逐步均等、有序推进”的原则，积极推行“属地化管理、市民化服务”，不断巩固和完善流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，既保障了流动人口的合法权益，又充分发挥了流动人口在经济社会建设中的能动作用。

一、流动人口特点及均等化服务的重点内容

流动人口是一个特殊群体，正值年富力强和生育旺盛期，流动性大，多数居住和工作条件差，对避孕节育、妇儿保健、计划免疫、传染病防治等健康服务需求较高。

根据流动人口的特点，实施卫生计生基本公共服务需重点做好六方面工作。一是建立健全流动人口健康档案，为辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案，及时掌握流动人口的健康状况；二是开展流动人口健康教育，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务；三是加强流动儿童预防接种工作，为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，对入托入学流动儿童严格查验预防接种证；四是落实流动人口传染病防控措施，对建筑工地、商贸市场、生产加工企业等流动人口密集地区，加强传染病监测工作，及时处置传染病疫情，切实落实流动人口艾滋病、结核病等传染病的免费救治政策；五是加强流动孕产妇和儿童保健管理，为流动孕产妇和儿童建立保健管理档案；六是落实流动人口计划生育基本公共服务。

二、信陵镇基本公共服务均等化的主要做法

（一）基本情况。

共有流动人口5044人，其中流入人口1198人，流出已婚育龄妇女1296人，流入已婚育龄妇女304人。

（二）主要措施。

一是加强领导，健全机制。信陵镇成立了卫生计生基本公共服务均等化工作领导小组，形成了 “政府领导、卫计牵头、部门配合、上下联动”的工作格局，将流动人口卫生计生基本公共服务均等化纳入镇党委、政府目标管理责任制；同时建立健全流动人口管理服务机制，建立出租房屋流动人口计划生育登记、合同管理、联系通报、一岗双责等制度。

二是明确目标，强化责任。信陵镇党委、政府按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作放到重要位置来抓，实行责任合同管理，层层签订责任书；为实现流动人口均等化服务到位率达到85%的目标，党政领导对所联系的社区、村委会实行“一岗双责”，社区、村委会一把手对本社区、村委会流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作负总责。

三是摸清底数，综合治理。准确掌握目标人群，建立流动人口月报机制，信陵镇依托村（社区）和属地管理单位，建立流动人口登记册，及时掌握人口信息，真正做到 “人来有登记，人走有注销”，让管理不留漏洞、服务不留死角。实行多部门协作和综合管理服务，全镇成立了流动人口服务管理办公室，使广大干部群众共同参与到流动人口服务管理工作中来。

四是注重宣传，强化服务。通过发放宣传画、宣传单，组织宣传车，办宣传专栏，开展社区文艺活动等形式，广泛进行卫生计生政策和健康知识宣传。镇卫计办联合信陵镇卫生院、县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心等服务机构，深入开展优质服务，让流动人口与常住人口真正享受到“同宣传、同服务、同管理、同关爱”四同服务。

（三）工作成效

2016年，卫生计生基本公共服务均等化主要取得了以下成绩。

一是为流入６个月以上的人员建立流动人口健康档案1019份；二是对流入６个月以上的流动人员开展健康教育，覆盖1019人；三是为流入３个月以上儿童预防接种150人；四是落实流动人口传染病防控措施；五是加强流动孕产妇和儿童保健管理；六是落实流动人口计划生育基本公共服务，全年免费生殖健康检查296人，生殖健康优质服务率85%以上；七是定期开展专项清理清查，今年共开展2次流动人口专项清理。32个村（社区）和１０４个属地管理单位分别组织专班入户调查、登记、验证，按照社区（村）不漏组（单位），组、（单位）不漏房，房不漏人的要求清理清查流动人口，建立信息台帐。

三、卫生计生基本公共服务均等化存在的问题

一是流动人口信息采集难。流动人口流动性大，目标人群与实际常住流入人口有差距，今年虽然开展多次专项清理清查，但由于流动人口构成的复杂性、从业行为的随意性及居住环境的不稳定性等因素，给及时、准确地掌握流动人口信息带来困难；同时流动人口的入户调查，存在着门难进、人难见、话难谈的现象；流动人口服务管理人员由于入户宣传常吃“闭门羹”，存在着畏难情绪，工作难以深入；对于流动人口是否持有《婚育证明》，缺乏有效的约束机制和制约措施，尚未真正把住关口，大多数流动人口在离开户籍地前未主动到户籍地乡镇（街道）办理《婚育证明》。

二是流动人口健康意识薄弱。流动人口年龄结构普遍比较年轻，整体上比较健康，认为建立健康档案、接受健康教育是多此一举，对上门服务的工作人员不配合。

三是齐抓共管未能到位。推进流动人口管理和服务工作，涉及户籍地、居住地、用工单位、房东等多方主体和卫计、财政、公安等多个部门，关系复杂，需要部门配合和社会力量的支持；虽然对流动人口管理和服务实行了政府领导、部门联动、综合服务的工作机制，但部分干部和本地市民对“均等化”工作认识不够，不理解，同时对协同部门没有有效责任追究手段，实施工作中尚未真正形成全社会齐抓共管、综合服务的良好格局。

四、推进卫生计生基本公共服务均等化的建议

（一）提高思想认识，搭建服务平台。一是稳定低生育水平，统筹解决人口问题；二是促进社会和谐，维护公平正义；三是转变政府职能，建设服务型政府。通过卫生计生基本公共服务均等化工作的开展，可以缩小不同人群、不同地区、不同阶层之间在公共服务上的差距，从而化解、缓解、消除一些社会矛盾，体现公平正义；通过搭建服务平台，为流动人口提供与市民一样的均等化服务项目和内容，体现以人为本，执政为民的要求，不仅对人口计划生育工作意义重大，对推进整个基本公共服务均等化具有先导性的意义。

（二）整合信息资源，推动信息共享。健全流动人口综合服务管理信息系统，充分利用卫计、统计、公安、人社等部门资源，建立统一的全员流动人口信息采集、更新和动态管理机制，开展流动人口变动趋势的预警监测和综合分析，全面掌握流动人口生存发展状况；同时依托人口健康信息平台，完善居民电子健康档案，整合流动人口卫生计生公共服务信息资源，建立健全相关信息共享机制；完善现有的公共卫生服务相关信息系统和流动人口计划生育信息系统，逐步实现流动人口卫生计生公共服务信息跨地区、跨部门的互联互通、共享应用。

（三）抓好综合服务，落实齐抓共管。加强流动人口卫生计生服务管理与户籍管理、劳动就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面的政策衔接和制度协调，进一步完善均等化服务相关公共政策，形成部门合力，协同推进流动人口基本公共服务均等化工作。

（四）加强队伍建设，强化宣传教育。依托社区，配齐配强社区流动人口服务管理员队伍，加强业务素质和技能培训；通过制订科学的人才引进和后续培养计划，抓好各级人员专业知识与能力的培训，提高综合服务能力，夯实基层基础；充分利用各种宣传方式，强化宣传教育的针对性和有效性，提高流动人口对均等化服务的知晓率；同时积极开展关爱流动人口的主题宣传服务活动，普及法律知识和健康知识，让流动人口与本地居民同享一片蓝天。

所有流入人口都可以享受到和户籍人口一样的“12+1”基本公共卫生计生服务，即：12项基本公共卫生服务和基本的计划生育技术服务。12项免费的基本公共卫生服务包括：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生监督协管服务。以创建流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范街道为契机，以服务为抓手，融合计生工作网络和社区卫生服务机构，开展了一系列大型活动，取得了很好的社会反响。

健康教育活动记录表

活动时间： 201 年6月9日下午

活动地点：村卫生所门口

活动形式：咨询、发放宣传单

活动主题：201 年流动人口基本公共卫生服务均等化咨询宣传活动

主题：“关爱流动人口，促进全民健康”

组织者：

中心卫生院公共卫生科。协办单位：

村卫生所

参加人员：

接受健康教育人员类别：村外来流动人员 接受健康教育人数：75人

健康教育资料发放种类：25种宣传单各75张；健康教育处方：6种各75张。

咨询内容：

向受教育人解答国家基本公共卫生项目内容、政策、好处、免费项目，以及国家基本公共卫生服务的问题与常识

宣传单内容：

1、《促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传资料—国家基本公共卫生服务问答》1套24张，2、《中国公民健康素养66条》 健康教育处方内容：

1、《健康生活方式》

2、《中医身体健康的十大标准》

3、《高血压病中医药保健》

4、《心脏的中医药保养》

5、《高血压》

6、《糖尿病》

活动小结评价：

通过本次咨询及发放宣传单宣教活动，约为75名

村外来流动人员解答了国家基本公共卫生服务项目内容、均等化的含义，重要性、对流动人口的好处，国家基本公共卫生服务常识；国家基本公共卫生服务各个项目的问题，并免费测量血压；向每个受教育人发放了宣传单《促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传资料—国家基本公共卫生服务问答》1套24张，《中国公民健康素养66条》1张；健康教育处方6种各1张。通过本次咨询和发放宣传单宣传活动，让受教人了解国家基本公共卫生服务项目内容、常识、意义与重要性，均等化的含义、意义、对流动人口的好处等。通过宣传，提高了受教育流动人口对国家基本公共卫生服务均等化知晓率，增强了受教育育流动人口主动参与国家基本公共卫生服务的自觉性、主动性。对扩大我镇流动人口基本公共卫生服务均等化的影响力、覆盖面，营造良好的社会氛围，提高我镇群众对国家基本公共卫生服务的关注度、知晓度和满意度，全面推进国家基本公共卫生服务均等化，促进全民健康发展起到积极的作用，达到预期的目的。由于时间紧张，宣教工作有待进一步深入，将利用计免门诊宣教阵地，针对外来流动儿童家长，继续开展宣教活动。

填表人（签字）：

负责人（签字）：

人口计生服务演讲稿 篇10

计生工作群众满意度主要是指计划生育家庭奖励优惠政策知晓率、计划生育技术免费服务的落实及镇村干部在计划生育工作中有无违法行为等方面，是一个地方人口计生工作服务管理水平的重要体现。为深入宣传计划生育法律、法规及利益导向各项政策，深化优质服务，切实关心关爱计划生育家庭，进一步提高广大人民群众对人口和计划生育政策知晓率和满意度。根据省、市、县人口计生委对计生工作群众满意度调查的相关要求和镇关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、主要内容

人口计生工作群众满意度调查内容包括国家实施“三项制度”、独保费发放情况及金额、舒城县关爱女孩“四项制度”、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和举报、依法行政等。

二、方法步骤

此项工作分三个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（6月6日-6月10日），主要任务是研究制定方案，成立领导组，印发宣传材料，召开村两委会。

第二阶段：全面实施阶段（6月11日-7月15日），我村按照方案要求，逐组逐户进行《条例》、计划生育奖励扶助、关爱女孩、依法行政等政策的宣传，横到边纵到底，做到家喻户晓、人人皆知。

第三阶段：巩固阶段（7月下旬），在镇组织督查之前，我村根据深化优质服务全面提升人口计生群众满意度上阶段工作开展情况进行一次回顾。

三、工作措施

（一）强化宣传教育，提升群众对计生政策的知晓率

我村利用公开栏、发放宣传单、书写标语、树立宣传牌、发短信、召开专题座谈会、举办各类知识讲座、竞赛、有奖问答等宣传形式，开展全方位、大剂量立体式宣传活动。各包村干部、村两委要深入到组户、企业、学校开展面对面宣讲，确保宣传品入户率达到100%，群众政策知晓率达95%。具体做好九项工作。

1、开好一次村两委会，增强村干部依法行政的意义和能力。

2、发放一份《关于人口和计划生育奖励优惠政策致广大群众的一封信》。公开信必须发到每户群众手中，镇包村干部、村包片干部在发放时一定要详细向群众解释，做到边发边宣传。

3、全面收集本地群众手机号码和固定电话号码。对本村号码进行收集并将手机号码加入《商务领航》群组。收集率要达到95%以上，6月26日将所收集的手机号码和固定电话号码电子表上传镇计生办。

4、利用《商务领航》给群组发送宣传信息，每月至少发二条以上计生政策相关宣传信息，每次发送须留有截图等证明发送对象、内容的资料。

5、以组为单位召开一次群组会。宣传人口计划生育政策及本村、组已享受计划生育奖励优惠政策人员情况，听取群组对计生工作的意见和建议，宣传面必须覆盖到所有村民组。

6、村开一次奖励优惠政策资金兑现大会。并采取佩戴大红花、敲锣打鼓送上门的形式将奖扶金、节育奖等资金送上门;在发放奖励优惠政策资金时一定要给每名对象送达一张规范填写的《领取计划生育奖励的通知》，并向群众详细说明发放原因。

7、以村开展一次满意度情况调查活动，根据调查结果对被调查对象给予一定的物质奖励（不少于20人）。

8、村召开一次计生表彰大会，对村自觉响应执行政策的先进典型、积极支持人口计生政策工作的各界人士以及满意度有奖调查获奖对象进行表彰。

9、开展一次户外宣传环境清理与规范活动。对内容过时、简单生硬、书写不规范，甚至与现行法律相抵的户外宣传品要全面清理，及时更正，不留死角；对陈旧、破损、参差不齐、字体褪色、模糊不清的户外宣传品要一律进行刷新。书写标语要求文字清晰、美观，建设宣传计划生育一条街或宣传墙。

以上凡涉及会议的要有会标、记录、照片，并用专门的档案盒进行整理、归档。

（二）强化优质服务，提升服务质量

深入开展优质服务活动，最大限度地方便广育龄群众对生殖保健、生育文化的需求，充分发挥乡所村室的作用，镇计生服务所要积极组织服务技术人员做好育妇的孕前、孕期、产前、术后随访服务。服务所技术人员要着装对上环人流、引产和结扎对象术后1周、1个月、3个月、6个月咯访视引产；对怀孕妇女要及时建立孕妇跟踪服务上门，每两个月随访不少于一次。对于无法见面的对象要进行电话访视。

（三）强化依法行政工作，提升计划生育依法管理水平

严格按照《关于切实加强人口和计划生育依法行政工作的紧急通知》（舒人口组【2012】7号）《关于进一步加强人口计划生育依法行政工作的通知》（舒人口委【2012】7号）文件要求，进一步规范人口计划生育行政执法行为。严禁发生侵犯群众合法权益的违法违纪行为。进一步扩大和规范政务公开工作，提高工作透明度。公开县、乡、村举报电话。全面推进“阳光计划”和“诚信计生”。

推进计划生育村务公开，扩大群众知情权，规范计划生育村民评议，扩大群众参与权，畅通计划生育民主监督，扩大群众监督权。高度重视计划生育信访工作，增强大局意识、责任意识，及时化解矛盾，坚决杜绝越级上访和群体上访案件发生。建立和完善便民维权监督机制，保障“阳光维权”。

四、加强领导

（一）摆上重要位置。村要充分认识开展人口计生群众满意度宣传的重要性和紧迫性。成立专门的领导组，主要负责人亲自抓，村两委成员包保到户。

（二）加强自我管理

村将根据镇上制定方案和村实施方案，严格要求村两委做到“组不漏户、户不漏人”的宣传方式。常开两委会，检查在工作中出现的漏洞和死角。督促村两委成员加强自我管理和约束。

五、村关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的具体安排：

1、召开两委会，研究方案、落实到人，分步实施

2、每天用广播反复宣传计生各项优惠政策

3、每户发放宣传一封信

4、召开各村民组会议，宣传一封信内容，特别要讲清本组内已经享受优惠政策的人员名单（奖特扶、独生女、两女扎、独双女上大学等）

5、召开计划生育奖励优惠政策资金兑现大会（要拍照片留存备查）

6、召开计生表彰大会（要拍照片留存备查）

7、计生专干每月要发送两次宣传信息，并保存截图（内容、条数）

8、计生专干要收集各户的手机或电话号码，6月26日传计生办