危险化学品重大危险源监督管理办法

危险化学品重大危险源监督管理办法（共9篇）

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇1

东莞市危险化学品重大危险源安全监督管理办法（征求意见稿）

第一章 总则

第一条【目的依据】 为加强对我市危险化学品重大危险源的安全监督管理，有效防范重、特大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条【相关定义】 本办法所指危险化学品重大危险源（以下简称“重大危险源”）是指依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）等有关国家标准辨识确定的设施或场所。

第三条【适用范围】 东莞市行政区域内生产经营单位重大危险源的辩识、评价、登记、建档、备案、核销及其监督管理适用本办法。

第四条【责任主体】 生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位重大危险源的安全管理工作全面负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。第五条【部门职责】 安全生产监督管理部门负责主管职能范围内的重大危险源的日常监督管理，并负责我市行政区域内的重大危险源安全生产监督管理综合工作，指导并督促相关行业主管部门对其职责范围内的重大危险源实施登记、建档、备案、核销与安全监督管理。

城市综合管理部门负责辖区内城镇燃气的重大危险源的日常监督管理。

经济和信息化部门负责辖区内储存、经营民用爆炸物品的重大危险源的日常监督管理。

交通运输部门负责港区内的重大危险源（在港区内从事危险化学品仓储经营部分）的日常监督管理。

公安部门负责我市危险化学品、民用爆炸物品的公共安全管理，并负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

消防部门负责我市重大危险源的消防安全管理。其他承担专项安全生产监督管理职责的部门，按照各自的分工对重大危险源实施监督管理。

各镇人民政府（街道办事处、管委会）应当督促、协调各有关机构做好辖区内重大危险源的监督管理工作。

第六条【财政保障】 各镇人民政府（街道办事处、管委会）应当加大安全生产投入，将重大危险源的安全监控系统或安全监控设施的建设及各相关部门组织重大危险源评审、督办整改费用纳入财政预算。各级财政部门参与指导监督重大危险源资金的使用情况。重大危险源资金使用单位应自觉接受监督检查，严格遵守相关规章制度，严禁截留、挪用、挤占行为的发生。

第二章 重大危险源的辨识与评价

第七条【辨识评估】 生产经营单位应当按照有关要求，对本单位的设施或场所进行重大危险源辨识，并形成安全评估报告。

依照有关规定，生产经营单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源的安全评估。

第八条【报告格式】 安全评估或评价报告应当包括以下内容：

（一）评估的主要依据；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）事故发生的可能性及危害程度；

（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；

（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；

（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；

（八）事故应急措施；

（九）评估结论与建议；

（十）法律法规和国家有关标准规定的其他内容。第九条【重新评估】 生产经营单位的重大危险源具有下列情形之一的，应当重新进行安全评估或评价：

（一）重大危险源安全评估已满三年的；

（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；

（三）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;

（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；

（五）发生生产安全事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；

（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第十条【评估结论】 生产经营单位和承担安全评价的中介机构对其出具的重大危险源的安全评估或评价报告的真实性及所作结论负责，重大危险源的安全评估或评价报告应当数据准确，内容完整，结论明确并客观公正，建议措施具体可行。

第三章 重大危险源的登记、备案与核销

第十一条【登记建档】 生产经营单位应当对本单位的重大危险源进行登记建档。重大危险源的登记按照国家标准和行业标准执行，应当包括以下内容：

（一）相关许可证书的复印件;

（二）辨识、分级记录；

（三）重大危险源基本特征表；

（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；

（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；

（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；

（八）安全评估报告或者安全评价报告；

（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；

（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

（十一）其他文件、资料。

第十二条【备案程序】 生产经营单位应当在成功办理了相关许可后的15个工作日内，及时将本单位的重大危险源及其相关的安全措施、应急措施等资料报相应的行业主管部门备案。

各类重大危险源的备案工作细则由相应的行业主管部门根据实际情况另行制定。法律法规和规章对重大危险源备案工作另有规定的，按照其规定执行。第十三条【变更程序】 重大危险源单位的单位名称、法定代表人、单位注册地址、联系方式、危险源种类及基本特征、应急预案等信息发生变更的，应在变更之日起15个工作日内及时以书面形式向相应的行业主管部门报送变更情况。

第十四条【现场核实】 相关行业主管部门在收到重大危险源单位的相关资料后，认为有必要的，可赴重大危险源单位的现场核实情况。

第十五条【重大危险源公示】 重大危险源单位应在报送备案后20个工作日内在重大危险源现场设置重大危险源公示牌，公示的内容包括:

（一）重大危险源单位名称及地址；

（二）重大危险源的名称；

（三）重大危险源的主要危险因素；

（四）相应的应急措施；

（五）重大危险源的监管责任人；

（六）重大危险源的其他情况。

重大危险源公示牌的样式由相关行业主管部门根据实际情况统一制定。

第十六条【核销程序】 对已不再构成重大危险源的，生产经营单位应及时向相关行业主管部门申请核销，相关行业主管部门对其资料及现场进行核实后，符合条件的予以注销并摘除重大危险源公示牌。

第四章 安全管理

第十七条【管理制度】 重大危险源单位应建立健全重大危险源的安全管理制度，制定安全管理技术措施。

第十八条【机构与人员】 重大危险源单位应按照有关要求设置负责安全生产的机构或者专职安全生产管理人员，管理人员必须具备相应的知识和管理能力。

第十九条【责任体系】 重大危险源单位应建立安全生产责任体系，落实好安全生产责任。

第二十条【自查自纠】 重大危险源单位应制定重大危险源的自查方案，定期对单位内的重大危险源进行检查，并做好检查记录。

第二十一条【隐患排查治理】 重大危险源单位应做好隐患排查治理工作，落实隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案，确定隐患整改的跟踪负责人，做好隐患整改跟踪落实情况的记录，并每月将隐患整改的跟踪落实情况向其相应的行业主管部门报告。

第二十二条【应急预案】 重大危险源单位应按照国家相关法律、法规和标准规定制定相应的应急预案体系，依法定期开展应急救援演练，并根据演练情况及时修改和完善应急预案。

第二十三条【应急救援】 重大危险源单位应当依法建立应急救援队伍，配备应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保障其完好和方便使用。第二十四条【人员资格】 重大危险源单位应对涉及重大危险源的从业人员进行必要的安全教育及技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施，对有资格要求的岗位,应当依法配备取得相应资格的人员。

第二十五条【应急措施告知】 重大危险源单位应将可能发生事故的后果及应急措施等信息以适当方式告知可能受影响的单位、区域和人员。

第二十六条【监测监控】 重大危险源单位应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任。

第五章 监督管理

第二十七条【强化管理】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门应制定相应的重大危险源安全管理制度，指导、督促辖区内的重大危险源单位做好重大危险源的辨识、评价、登记、公示、备案、核销及安全管理等工作。

第二十八条【专人负责】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门要对辖区内的每一个重大危险源确定人员跟踪负责，把对重大危险源和重点防护单位的安全监管责任落实到人。

第二十九条【监督检查】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门每月至少一次对辖区内的重大危险源进行检查，在检查中发现存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除；在排除前或者排除中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意方可恢复生产经营和使用。

主管职能部门对重大危险源的检查另有具体规定的，应按照其规定执行。

第三十条【风险评估】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门应当适时组织对管辖的重大危险源进行风险评估，评估费用由财政资金予以保证。

第三十一条【情况报送】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门应当每半年对管辖的重大危险源的备案情况及监管情况书面报送至安全生产监督管理部门。

第三十二条【信息管理】 安全生产监督管理部门应当建立重大危险源信息管理系统，建立重大危险源数据库；重大危险源安全监督管理各行业主管部门要积极配合重大危险源信息管理系统及数据库的建设工作。

第六章 举报制度

第三十三条【制度设立】 重大危险源安全监督管理各行业主管部门应设立重大危险源的举报制度及举报电话。

第三十四条【举报权利】 任何单位或者个人对生产经营单位重大危险源存在事故隐患以及安全生产违法行为的，均有权向其行业主管部门进行举报。

第三十五条【举报受理】 举报受理应按属地管理及“谁主管谁负责”的原则,对职责范围内的举报要不推不拖，认真处理；对不属于职责范围内的举报，要向举报人说明情况。

第三十六条【保密规定】 对举报人的姓名、工作单位、家庭地址及检举控告的内容等有关情况应严格保密。在接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。

第七章 法律责任

第三十七条【主体责任】 生产经营单位未按要求对单位的重大危险源做好辨识、评价、登记、备案及安全管理等工作的，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等规定追究相关责任人的责任。

第三十八条【中介机构责任】 承担安全评价的中介机构出具虚假的重大危险源的安全评价报告等文件的，依照《中华人民共和国安全生产法》等规定追究其法律责任。

第三十九条【部门责任】 各相关职能部门的安全生产责任人，对重大危险源的监控，未按照法律法规规定履行职责，或有失职、渎职行为，导致本地区发生重特大安全事故的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《广东省重大安全事故行政责任追究规定》等规定追究其责任。

第八章 附则

第四十条【解释部门】 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。

第四十一条【实施时间】 本办法自2018年XX月XX日起施行，有效期至2023年XX月XX日。

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇2

做好危险化学品重大危险源的管理在一定程度上决定了企业的生存和发展, 同时对于企业和社会都具有十分重要的意义。现从以下几方面就危险化学品重大危险源的安全管理进行探讨。

1 确定重大危险源等级, 实施分级管理

按照《危险化学品重大危险源辨识》 (GB 18218-2009) 规定, 将重大危险源根据其危险程度, 分为一级、二级、三级和四级, 一级为最高级别。确定重大危险源级别后, 应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺 (方式) 或者相关设备、设施等实际情况, 建立健全安全监测监控体系, 完善控制措施。

(1) 重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置, 并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源, 具备紧急停车功能。记录的电子数据保存时间不少于30天。

(2) 重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源, 装备紧急停车系统。

(3) 对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施, 设置紧急切断装置;毒性气体的设施, 设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源, 配备独立的安全仪表系统 (SIS) 。

(4) 重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施, 设置视频监控系统;安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。

2 加大设备检验力度

定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验, 并进行经常性维护、保养, 保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录, 并由有关人员签字。

对于盛放危险化学品的容器, 部分属于压力容器, 而压力容器又属于特种设备, 一旦特种设备出现问题, 会累及设备内所保存的危险化学品, 为保证容器的使用安全, 必须按照相关规定要求的时间间隔进行强制检验, 并保存检测报告。

3 加强巡检和夜间值班

由于事故发生的随机性和偶然性, 要求我们必须时刻对危险化学品重大危险源进行经常性的巡查。首先, 将需要重点巡查的危险化学品重大危险源附件合理设置巡检点, 尤其是容易产生泄露和危险的位置, 应设置成重点检查对象。其次, 对巡检的路线进行规划, 按照保证重点, 兼顾一般的原则, 确保每次巡检都能把危险源点检查一遍。最后, 根据巡检的路线确定合理的巡检时间间隔, 并制定相关巡检记录表, 将每次的巡检情况如实、及时的记录在案。

鉴于国际和国内的一些安全形势, 加强夜间值班更显得尤为重要, 一方面是保证危险化学品生产、储存的安全, 另一方面是要保证危险化学品不被人为破坏, 保证职工安全。

4 加强应急管理, 成立应急消防队

在“安全第一, 预防为主”的安全方针指导下, 做好提前的预防工作, 明确应急状态下主要人员职责和通信渠道, 使相关人员了解各自在应急状态下的责任, 保障在应急情况下高效、有序地完成应急救援工作, 将事故危害减少到最低程度, 是应急管理工作的初衷。

企业应按照要求编制适合危险化学品管理的应急管理实施方案, 并成立由企业人员组成的应急消防队, 应急消防队至少每半年要针对危险化学品组织一次综合的应急演习, 并对演习结果进行评估。企业还应针对厂内危险化学品的储存量、化学性质等对应急消防队人员进行经常性的培训, 使应急人员心中有数。

总之, 安全管理是一个持续的过程, 也是一个渐进的过程。各企业危险化学品重大危险源的安全管理也不尽相同, 但是管理的目标都是为了企业的安全发展。

摘要：近年来危险化学品监管越来越严格, 危险化学品的安全管理, 尤其是超过一定数量的构成重大危险源的危险化学品管理更是重中之重。做好危险化学品重大危险源的管理在一定程度上决定了企业的生存和发展, 做好危险化学品重大危险源的管理对于企业和社会都具有十分重要的意义。

关键词：危险化学品,重大危险源,安全管理

参考文献

[1]刘铁明, 张兴凯, 刘功智.安全评价方法应用指南[M].北京:化学工业出版社, 2005.

[2]吴宗之.易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法与控制措施[M].中国安全科学学报社, 1998, 8 (2) :57-61.

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇3

广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。

根据建筑施工事故类型分布情况和发生的频率、部位和危害程度，经过辨识、评价，建筑施工现场重大危险源除包括坍塌、触电、高处坠落、起重伤害、物体打击外，火灾、中毒、职业病等也属于重大危险源。

2.建筑施工现场重大危险源的管理和控制措施

2.1制定目标及管理方案

（1）建筑施工企业要建立安全目标管理体系，每年年初根据实际情况确定年度安全目标，包括生产安全事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标及其他管理目标等。做到目标层层分解，保证措施层层落实。

（2）根据各施工项目对施工现场危险源的调查情况，施工企业应组织有关部门对危险源的风险及影响进行分析、评价，以确定重大危险源，结合实际情况制定危险源管理方案，经企业安全、技术负责人审批后下发至施工项目部参照执行。

2.2工程施工前控制管理

（1）工程开工前，施工单位根据现场实际情况编制出安全技术措施全面的整体施工组织设计，对危险性较大的分部分项工程制定有针对性的专项方案，经安全、设备、质量技术、材料等部门及建设单位、监理单位联合会审，施工总承包企业技术负责人审批后，方可组织实施。对于达到专家论证规模的危险性较大的分部分项工程，必须经工程技术人员组成的专家组论证、审查通过后方可实施。

（2）在专项方案实施前，编制人员或技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，特别是易发事故的部位、环节及其防范措施进行重点强调。

2.3工程施工中过程控制

（1）强化培训教育。对涉及危险源控制的有关人员要进行专门的安全教育和培训。培训内容应包括：危险源控制管理的意义，本单位（岗位）的主要危险类型，产生危险的主要原因，控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求，应急措施和各种具体的管理要求。

（2）加强现场监督检查。建筑施工企业应每月至少一次、项目部每旬至少一次对施工现场进行全面安全检查，现场安全员应每天进行巡查，特别是对于易发事故的重大危险源更要重点监督、重点检查，及时发现隐患，及时按照“三定原则”进行整改，把事故消灭在萌芽状态。必要时可以开展专项治理，加大检查力度和奖惩力度，确保施工作业环境和人员状态安全。

（3）执行安全验收制度。基坑支护、施工用电、塔吊、施工机具、脚手架、安全防护等重点安全设施经项目部及公司验收合格方可使用。

2.4施工现场重大危险源防护措施

（1）土方开挖及基础施工。基础施工前必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或坑壁支撑；对于土质疏松或较深的沟坑必须进行支护，编制《基坑支护施工方案》，经审批后实施；对于挖出的泥土，要按规定位置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

施工中应做好排水措施，以防止地面水流人基坑内，以免边坡塌方或基土遭到破坏。挖掘土方有地下水时，应采取降水措施，以保障施工安全。为避免大雨冲刷及地表水的浸透，影响边坡稳定，留置时间较长的边坡表面宜抹水泥砂浆，或铺石块等防护。

基坑要按规定放坡或做支护，抛土应距槽边lm以外，高度不能超过1.5m，以免土壁负荷过大而坍塌。每天作业前应检查基槽支撑和土壁的稳定情况，如发现异常要立即采取防范、补救、加固措施。

（2）施工用电工程。施工现场用电必须符合建设部《建筑施工临时用电安全技术规范》（JCJ46-2005）要求，达到三级配电两级保护，做到“一机一闸一漏一箱”。

电气设备要按规定做好接地接零，并严禁利用乞炔瓶、氧气瓶、油漆桶等易燃易爆的危险品作为接地或接零的一部分。

建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，发现隐患及时排除并建立维修工作记录。

在施工现场，除电工以外其他人不得乱拉乱扯电线，乱动电气设备。

（3）塔机安拆及使用。塔机安拆必须由具备相应拆装资质的队伍进行，安拆前，项目部要对起重机械拆装资质和拆装工证件进行审查，并审查塔机安拆方案和安全交底，僻好安拆过程监控，以保证安拆安全。

塔机司机、信号指挥必须持证上岗，严禁酒后作业，并定期参加健康查体及继续教育学习，作业时穿戴好劳动保护用品，严禁违章作业。塔吊司机每天作业之前要认真试车，对各安全保护装置进行检查，发现隐患及时整修，不符合要求严禁作业，严禁带病吊物，并及时填写试车记录。

塔机基础底座砼强度必须达到说明书要求，超测水平度不能大于2mm。塔机应做好避雷接地和重复接地，与外电线路小于安全距离要进行防护，两台塔机同时作业必须有可靠的防碰撞措施。

风力大于4级，严禁拆装作业，风力大于6级，塔机严禁工作。吊物时要严格遵守“十不吊”原则，以保证作业安全。

（4）模板支设。模板的支设必须符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJl62-2008）要求。

支模要按顺序进行，模板及支撑系统在未固定前，严禁利用拉杆上下人，不准在拆除的模板上进行操作。拆模时，应按顺序逐块拆除U形卡和L形插销，避免整体塌落；拆除顶板时，要设临时支撑确保安全作业。U形卡等零件、圆钉及木工工具，要装入专用背包或箱中，不得随手乱丢，以免掉落伤人。高空拆模应有专人指挥，并在下面标出作业区，暂停人员通过。六级以上大风天，不得安装和拆除模板。

在浇筑混凝土之前，项目技术负责人要对模板工程进行验收。模板安装和浇筑混凝土时，要对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时，应按施工技术方案及时进行处理。

（5）脚手架工程。脚手架搭设必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJl30-2011）要求。

搭、拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁从高处向下抛掷钢管及卡扣，严禁非操作人员人内。

在脚手架使用期间，严禁拆除以下杆件：主接点处的纵、横向水平杆，扫地杆，连墙件。

密目网和平网防护要严密，及时清理杂物，内立杆和墙之间要防护严密，距离小于10cm。

（6）高空坠落预防措施。施工现场必须按规定要求采取“四口”、“五临边”防护设施，施工现场的“四口”、“五临边”防护设施宜定型化、工具化；施工作业场所有可能坠落的物件应先行拆除或固定。高处作业人员必须戴好安全带，要高挂低用，不许栓挂在带有锐角的物体及不牢靠的地方。

在坡度大于25°的屋顶及其他构筑物作业或在轻型屋面作业时要使用垫板，并挂牢，放置平稳，必要并可行时，在下方架设安全网。严禁在没有防护设施的石棉瓦或其他物件上行走或作业。

（7）火灾的预防。施工现场木工作业区、配电箱、仓库等危险部位均要配备灭火器材（灭火器、灭火锨、灭火砂、水桶），并悬挂责任制及责任人。

施工项目部要经常开展消防知识教育，使工人懂得消防知识，会使用消防器材，掌握逃生方法。

（8）中毒中暑的防治。施工现场要制定食堂、宿舍卫生责任制，并设专人每天打扫卫生，保证生活设施的清洁。

（9）职业病的防治。施工单位和项目部要认真开展职业病防治宣传教育，普及职业病防治的知识，增强职业病防治观念，提高劳动者的自我健康保护意识。建立本工程职业卫生管理制度和操作规程，设置职业卫生管理小组，急救员持证上岗。

5重大危险源监督管理规定 篇4

（草案）

第一章 总 则

第一条 为加强生产经营单位重大危险源的监督管理，预防和减少重特大生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》和《突发事件应对法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定所指重大危险源是指依据有关国家标准辨识确定的危险设备、设施或场所。

第三条 中华人民共和国境内生产经营单位的重大危险源的监督管理，适用本规定；有关法律、法规另有规定的，适用其规定。

第四条 生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位重大危险源的安全管理工作全面负责。

第五条 重大危险源的监督管理应坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。地方各级人民政府对本行政区域内的重大危险源的监督管理工作实施统一领导、分类管理、分级负责；地方各级人民政府安全生产监督管理部门依据有关法律、法规和本规定对本行政区域内的重大危险源实施综合监督管理，其他负有安全生产监督管理职责的部门对其职责范围内的重大危险源实施日常监督管理。

第二章 辨识与评估

第六条 生产经营单位应依据有关国家标准对本单位的危险设备、设施或场所进行重大危险源辨识。

第七条 生产经营单位应报请主管部门组织行业专家组或委托具有相应安全评价资质的中介机构对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成安全评估报告。

第八条 依据国家相关标准，重大危险源的等级按照其危险程度由高到低依次划分为一级、二级、三级和四级。

第九条 一级重大危险源每一年至少进行一次安全评估，二级重大危险源每二年至少进行一次安全评估，三级、四级重大危险源每三年至少进行一次安全评估。

重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估。

（一）实施新建、改建、扩建工程的；

（二）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变更的；

（三）外部环境因素发生重大变化的；

（四）发生生产安全事故的；

（五）国家有关标准发生变化的。

第十条 生产经营单位和承担安全评估的中介机构对其出具的安全评估报告的真实性及所作结论负责。安全评估报告应当数据准确，内容完整，结论明确并客观公正，建议措施具体可行。

安全评估报告应包括以下内容：

（一）安全评估的主要依据；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）危险、有害因素的辨识与分析；

（四）可能发生的事故情景、可能性及严重程度；

（五）可能受影响的周边单位和人员；

（六）重大危险源的风险水平；

（七）重大危险源等级；

（八）安全管理和技术措施；

（九）评估结论与建议。

第十一条 重大危险源的辨识、评估与分级标准由国家安全生产监督管理总局会同有关部门组织制定。

第三章 登记建档、备案与核销

第十二条 生产经营单位应当对确认的重大危险源及时登记建档。

登记建档的主要内容包括：

（一）单位名称、法人代表、单位地址、联系人、联系方式；

（二）重大危险源种类及基本特征；

（三）重大危险源相关图纸和图片；

（四）检测及监控措施；

（五）事故应急预案；

（六）重大危险源安全评估报告；

（七）其他重大危险源相关情况等。

第十三条 生产经营单位应在对重大危险源进行安全评估 3 后15个工作日内，将重大危险源档案报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

当重大危险源相关信息发生改变时，生产经营单位应及时更新档案并上报备案。

第十四条 对已不再构成重大危险源的，生产经营单位应及时向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出核销申请；核销工作按照分级管理的原则,由地方各级人民政府安全生产监督管理部门组织现场核查，符合条件的予以注销。

第十五条 按照属地管理的原则，县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的四级重大危险源备案和核销工作，并将一级、二级、三级重大危险源上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的三级重大危险源备案和核销工作，并将一级、二级重大危险源上报至省级人民政府安全生产监督管理部门。

省级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的一级、二级重大危险源备案和核销工作，并将一级重大危险源上报至国家安全生产监督管理总局。

第四章 安全管理

第十六条 生产经营单位应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。

第十七条 危险物品的生产、经营、储存以及矿山、建筑施工等生产经营单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转；生 产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。

第十八条 生产经营单位应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案。

第十九条 生产经营单位应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处臵应急演练。

第二十条 生产经营单位应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第二十一条 生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员。

第二十二条 生产经营单位应在重大危险源现场设臵明显的安全警示标志。

第二十三条 生产经营单位应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任。安全监控系统或安全监控设施应作为安全设施“三同时”验收的内容。

第二十四条 生产经营单位应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，并做好检测、检验记录。

第二十五条 生产经营单位应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环境开展隐患排查，对发现的安全隐患要及时向当地安全生产监督管理部门报告，并采取措施消除。第二十六条 生产经营单位主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金的投入。所需资金在安全投入专项资金中单列。

第五章 监督管理

第二十七条 地方各级人民政府应当针对本行政区域内的重大危险源或受重大危险源威胁的周边生产经营单位和社区、乡镇等，按照分级管理的原则，组织有关部门和单位制定针对性的应急预案，建立应急救援体系，并责令有关单位采取安全防范措施。

第二十八条 地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内生产经营单位重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销、安全管理等工作实行综合监管。

其他负有安全生产监督管理职责的部门对本行业（领域）内的重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销、安全管理等工作实施日常监督管理。

第二十九条 地方各级人民政府安全生产监督管理部门应建立重大危险源信息管理系统，对重大危险源备案等实施动态监管，并制定重大危险源监督检查计划，对生产经营单位重大危险源的安全管理情况进行专项监督检查。

第三十条 地方各级人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门在检查中发现重大危险源存在事故隐患，应当责令生产经营单位立即整改，不能立即整改的，必须坚持整改措施、资金、期限、责任单位、应急预案 6 “五落实”；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用。事故隐患排除后，方可恢复生产经营。

第六章 法律责任

第三十一条 生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处三万元以下的罚款：

（一）未对重大危险源进行辨识的；

（二）未对从业人员进行应急管理培训的；

（三）未在重大危险源现场设臵明显的安全警示标志的；

（四）未将重大危险源可能发生事故的后果和应急措施告知周边可能受影响的单位和个人的；

（五）未建立重大危险源安全管理规章制度与监控方案的；

（六）生产经营单位主要负责人未依法保证重大危险源安全管理所需资金投入的。

第三十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（一）未制定重大危险源事故应急预案的；

（二）未建立应急救援组织的；

（三）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常维护、保养的；

（四）未按照规定定期进行应急演练的；

（五）未对重大危险源进行定期检测的；

第三十三条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处三万元以上十万元以下的罚款：

（一）未对重大危险源进行定期安全评估的；

（二）未按照规定对重大危险源及时进行备案和核销的；

（三）未建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施的；

（四）未对重大危险源及其周边环境开展隐患排查，并及时采取措施消除隐患的。

有前款违法行为，导致发生安全生产事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定进行处罚。

第三十四条 从事检测检验、安全评估的中介机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

有前款违法行为的中介机构，撤消其相应资格。第三十五条 本规定的行政处罚，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门决定。

第七章 附则

第三十六条 本规定由国家安全生产监督管理总局负责解释。

河北省重大危险源监督管理规定 篇5

河北省人民政府令[2009]第12号

《河北省重大危险源监督管理规定》已经2009年12月30日省政府第48次常务会议通过，现予公布，自2010年2月1日起施行。

代省长 陈全国

二○○九年十二月三十一日

河北省重大危险源监督管理规定

第一章 总则

第一条 为加强重大危险源的监督管理，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称重大危险源，是指生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的设施和场所。

第三条 本省行政区域内重大危险源的监督管理，必须遵守本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条 具有重大危险源的生产经营单位（以下简称生产经营单位）是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位重大危险源的安全管理工作全面负责。

第五条 县级以上人民政府应当加强对重大危险源监督管理工作的领导，将重大危险源监督管理工作经费纳入同级财政预算，及时协调、解决监督管理工作中存在的重大问题，防范安全事故发生。

第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责重大危险源的综合监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按各自职责，负责职责范围内重大危险源的具体监督管理工作。

第七条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立重大危险源监控信息管理系统，掌握生产经营单位重大危险源信息，督促生产经营单位加强对重大危险源的监控。

第二章 辨识与安全评估

第八条 生产经营单位应当依据国家或者本省有关规定，对下列范围内的重大危险源进行辨识：

（一）储存易燃、易爆、有毒物质的贮罐区或者单个贮罐；

（二）储存民用爆破器材、烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的库区或者单个库房；

（三）生产、使用民用爆破器材、烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的生产场所；

（四）输送可燃、易爆、有毒气体的长输管道，中压以上的燃气管道，输送可燃、有毒等危险流体介质的工业管道；

（五）蒸汽锅炉，热水锅炉；

（六）易燃介质和介质毒性程度为中度以上的压力容器；

（七）高瓦斯、煤与瓦斯突出、有煤尘爆炸危险、水文地质条件复杂、煤层自然发火期小于6个月、煤层冲击倾向为中等及以上的煤矿矿井；

（八）金属非金属地下矿井，包括瓦斯矿井、水文地质条件复杂的矿井、有自燃发火危险的矿井、有冲击地压危险的矿井；

（九）全库容大于一百万立方米或者坝高大于三十米的尾矿库；

（十）国家和本省规定的其他重大危险源。

生产经营单位应当根据辨识情况确认本单位的重大危险源，并对确认结果负责。

第九条 依据国家或者本省有关规定，重大危险源的等级按其危险程度由高到低依次划分为一级、二级、三级和四级。

第十条 生产经营单位应当委托具有安全评价资质的机构对确认的重大危险源进行安全评估，承担评估任务的评价机构应当出具安全评估报告。

第十一条 承担安全评估任务的评价机构应当对其出具的安全评估报告的真实性及所作结论负责。

安全评估报告应当包括以下内容：

（一）安全评估的主要依据；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）危险、有害因素的辨识与分析；

（四）发生事故的可能性、类型及危害程度；

（五）可能受影响的周边单位和人员；

（六）重大危险源等级；

（七）安全管理和技术措施；

（八）评估结论与建议。

第十二条 一级重大危险源每1年进行一次安全评估，二级重大危险源每2年进行一次安全评估，三级、四级重大危险源每3年进行一次安全评估。

重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估：

（一）实施新建、改建、扩建工程的；

（二）生产工艺、材料及生产过程、设施等发生变更的；

（三）外部环境因素发生重大变化的；

（四）发生安全事故的；

（五）国家有关规定发生变化的。

第十三条 重大危险源的辨识、安全评估与分级标准，依照国家有关规定执行。国家尚未制定的，由省安全生产监督管理部门会同其他有关部门组织制定。

第三章 登记建档、备案与核销

第十四条 生产经营单位应当对安全评估后的重大危险源及时登记建档。

登记建档的主要内容包括：

（一）单位名称、法定代表人、单位地址、联系人、联系方式；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）重大危险源相关技术资料；

（四）检测及监控措施；

（五）重大危险源应急预案；

（六）重大危险源安全评估报告；

（七）重大危险源的其他情况。

第十五条 生产经营单位应当在对重大危险源进行安全评估后5日内，依照有关规定将重大危险源登记建档情况报县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。

重大危险源登记建档的主要内容发生改变时，生产经营单位应当及时更新档案并上报备案。

第十六条 对不再构成重大危险源的，生产经营单位应当及时向备案的县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门提出核销申请，县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当依照有关规定，组织现场核查，符合条件的予以注销。

第十七条 生产经营单位在破产或者关闭前，必须排除重大危险源，使本单位不存在重大危险源。

第四章 安全管理

第十八条 生产经营单位应当建立重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。

第十九条 生产经营单位应当明确重大危险源安全管理负责人，指定专人负责重大危险源的监控，并落实监控责任。

第二十条 生产经营单位应当根据重大危险源的等级，建立相应的安全监控系统或者安全监控设施，保证安全监控系统或者监控设施的有效运行。

第二十一条 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，定期对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测，并做好记录。

第二十二条 生产经营单位应当制定重大危险源应急预案，定期组织应急演练，及时改进和完善重大危险源应急预案，提高重大危险源安全事故应急处置能力。

第二十三条 生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。具有一级、二级重大危险源的生产经营单位应当建立应急救援组织，其他生产经营单位应当指定兼职的应急救援人员。

第二十四条 生产经营单位应当对重大危险源监控、管理及相关人员进行安全生产教育和技能培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度、安全操作规程，掌握安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第二十五条 生产经营单位应当将重大危险源可能发生安全事故的后果及应急措施等信息告知从业人员和相关人员。

第二十六条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证重大危险源安全管理所必需的资金投入，并对由于资金投入不足导致的后果承担责任。

第五章 监督检查

第二十七条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当加强对本规定施行情况的监督检查，及时查处重大危险源违法行为。

第二十八条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取以下措施：

（一）要求生产经营单位如实提供与监督检查事项有关的资料，并进行复制；

（二）要求生产经营单位就监督检查事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令生产经营单位停止重大危险源违法行为。

第二十九条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门在检查中发现重大危险源存在安全事故隐患，应当责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，责令限期改正。在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用。安全事故隐患排除后，方可恢复生产经营。

第三十条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门的工作人员履行监督检查职责时，应当出示行政执法证件。被检查单位应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第三十一条 任何单位和个人有权对重大危险源存在的安全事故隐患及安全生产违法行为向安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告、举报。接到报告、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

第六章 法律责任

第三十二条 生产经营单位有违反本规定第八条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，责令改正，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。

第三十三条 违反本规定第十条、第十四条、第二十一条、第二十二条规定的，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处罚。

第三十四条 违反本规定导致安全事故发生的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 本规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定；有关法律、法规对行政处罚的决定机关另有规定的，从其规定。

第三十六条 县级以上人民政府负有重大危险源监督管理职责部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发现重大危险源存在安全事故隐患不依法处理，导致事故发生的；

（二）接到报告、举报后，未及时组织核查并依法处理的；

（三）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第七章 附则

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇6

1 我国在研究危险化学品中存在的问题

近些年来, 世界各国对危险化学品的安全管理都越来越重视, 相应的安全管理技术和管理效果都不断提升。在此环境下, 我国针对危险化学品的安全管理和相应安全技术也取得较大发展。目前, 已经基本建立了危险化学品的安全保障体系, 同时在危险化学品管理技术上较为成熟。由于我国针对危险化学品安全技术的专业性研究相对缺乏, 同时加上在相应法律法规和制度建设上较为缺乏, 导致我国危险化学品的关键安全技术相对缺乏。同国际形势相比, 我国针对危险化学品的安全管理水平还处于初级阶段, 和具有较高管理水平的先进国家相比, 还存在较大的差距。危险化学品安全技术和管理水平的差距, 不能为对外贸易提供良好的保障和支持, 同时对于国内经济和社会发展增加阻碍。

1.1 针对危险化学品缺乏系统性的安全技术研究

目前, 国内机构在对危险化学品的安全技术开展分析和研究时, 极少能够站在全局层面上开展系统性的分析和研究, 导致危险化学品安全管理未形成安全技术和安全理论框架。较多相对专业的领域都仅仅从某个部分入手, 无法从整体层面开展研究, 因此无法形成危险化学品安全技术体系。

1.2 国内危险化学品安全管理理论及安全技术相对落后

同国际危险化学品安全管理理论和安全技术相比, 我国针对危险化学品管理的基础相对较弱。而对于发生危害的机理、危害识别基础理论、安全技术指标体系和危险源辨识、危险源检测、安全风险评测、危险应急处理以及安全标准建设等方面都依然存在较多问题。由于危险化学品安全技术的基础相对落后, 导致危险化学品安全管理发展速度较为缓慢。

1.3 在危险化学品安全管理领域的投入资金不足

危险化学品管理属于社会公益性事业的重要组成部分, 针对危险化学品的安全管理也一直是事关全局的重大事情。为此, 政府各级相关部门必须要在保证安全的基本原则下, 重视危险化学品安全管理, 不断提升危险化学品安全管理水平, 避免重大危险事故的发生。此外, 针对危险化学品开展危险性鉴定或危险化学品类型分类时, 缺乏相应技术法规的支撑, 导致检验结果的准确性无法确保, 加上缺乏对危险化学品安全管理领域的资金投入, 导致无法合理、合适地利用资源用于危险化学品安全管理中。

2 我国危险化学品重大危险源风险评估技术的不足之处

2.1 未将重大危险源的土地利用规划纳入到城市规划管理系统中

国内各大城市针对危险化学品重大危险源的土地利用都未纳入到城市规划管理范畴内, 针对危险化学品土地利用的规划和控制几乎处于无人监管的状态下。如此一来, 就无法对危险化学品的重大危险源开展源头控制, 针对危险化学品的土地利用和管理手段无法有效实施。针对危险化学品等重大危险源项目建设时, 在项目选址等规划设计阶段, 各地城乡建设和规划部门及安全生产监管部门应该充分发挥自身职责, 实施监管和指导。但由于城乡建设和规划部门和安全生产监管部门并无对重大危险源管理的行政许可, 无法开展有效监管。但在其他项目建设上, 无法实施行政干预。而城乡建设规划部门又缺乏危险化学品重大危险源安全管理的专业能力, 无法实施科学审查, 导致重大危险源土地利用、规划、建设等存在安全管理的真空区域, 无法保障社会安全。

2.2 监管重点不突出

我国国内对危险化学品企业所推行的安全生产标准化工作以及化工行业安全管理的基本要求, 其来源多半是来自于欧美国家以及国外高级重大危险源企业的安全管理要求。目前, 我国国内要求所有涉及危险化学品的企业都必须要编制应急预案并提交相关部门进行备案, 这比欧盟仅仅要求高级危险化学品重大危险源必须制定和提交应急预案相比, 要更加严格。着眼于我国国内的重大危险源安全管理处于发展初期, 安全管理人员的能力素质较差, 危险化学品企业的管理水平也较低, 必须要结合我国实际情况, 采用合理的管理策略, 在不格外增加企业成本的基础上, 提高危险化学品的有效监管, 通过加大监管力度, 逐步降低或杜绝重大危险事故的发生。

2.3 对化工园区安全发展认识不足

自从我国加入WTO后, 国内经济和国外贸易都逐步增长, 危险化学品企业也越来越多, 各地建设的化工园区增加。为此, 国家相关部门制定了相关文件, 对化工园区规划建设、危险化学品一体化管理等诸多方面都做以明确要求。综合来看, 现阶段在危险化学品园区规划选址、项目应急处置、风险评估、日常安全管理和紧急救援等方面还欠缺相对完善和成熟的经验、管理技巧、安全技术。针对国家相关部门的要求, 在落实和实施过程中还缺乏较为明显和具有实际操作意义的标准和指导依据。

3 我国危险化学品重大危险源风险评估技术发展趋势

我国政治、经济、文化呈现高速发展的状态, 在此环境下, 对于安全的预防、事故的处理、安全风险的评估等要求都逐渐提高。结合我国国内实际情况来看, 我国危险化学品重大危险源的风险评估技术未来的发展趋势主要表现为:

3.1 危险化学品重大危险源的风险评估技术逐渐融入国际先进理念和欧美管理经验

通过深入研究和分析欧美等先进国家在危险化学品重大危险源方面的管理制度、安全技术、管理经验, 结合我国实际国情, 适当引进适合我国国情的先进管理手段和技术, 在此基础之上开拓创新, 发展具有我国特色的管理制度、安全技术和管理经验。从而更好的为我国危险化学品重大危险源的安全评估服务。

3.2 采用信息技术逐步提升危险化学品重大危险源风险评估技术水平

利用先进的信息管理软件、风险评估软件, 进行危险化学品重大危险源风险评估。软件数据库内置我国危险化学品的各类品种, 同时结合我国化工企业生产情况, 开发具有较强操作性、人性化和智能化的管理终端。利用互联网技术, 实现政府集中管理, 企业终端操作。

3.3 为满足社会发展需要, 必须要大力开发智能化、简单化的新型安全风险评估软件

结合化工企业实际情况, 将人文科学理念融入到评估软件中。设置具有权威性的危险化学品重大危险源风险评估机构, 同时要推进全员人文教育, 从而将危险化学品安全事故对人的影响降至最低。要确保风险评估客观、准确、可靠, 评估结果更加接近实际水平。另外, 国家政策、相应法律法规、风险评估标准、技术标准等都要及时更新, 及时完善不可靠、不准确的安全评估方法, 对应用软件不断完善, 积极创新, 确保危险化学品重大危险源风险评估技术更好为社会服务。

4 结语

简而言之, 针对危险化学品重大危险源风险评估是确保社会安全的重要手段。科学合理的风险评估技术是确保评估结果可靠性的重要基础。当前, 我国在危险化学品重大危险源风险评估方面依然还存在较多不足, 但总体看来, 只要国家制定并颁布针对危险化学品重大危险源的管理制度、法律法规、技术规范, 对风险评估技术进一步进行明确, 设置权威性评估机构, 促使化工企业自身加强风险评估, 定能突破局限, 逐步提高危险化学品重大危险源风险评估水平。

摘要：危险的化学品的重大危险源的风险评估不仅是企业进行安全管理重要内容, 也是企业事故的控制和预防体系中的关键的问题, 这样能对人民的财产和生命安全加以保证, 这是使企业的生产得以安全的重要保证, 有重大战略影响。这篇文中分析了我国的危险化学品重大危险源产生的主要的来源, 并且指出了研究的不足之处, 并提出了相对的应对措施, 为进一步的技术研究提供了有价值的参考。

参考文献

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[4]赵勇.焦化企业危险化学品储罐重大危险源评估技术研究[J].科技风, 2012, (19) :54-55.

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇7

一、现状与问题

（一）现状

厦门市目前有的四座散装危险品仓库：一是东平山仓库，该仓库建于六十年代中期，占地面积8000平方米，仓储面积1500平方米，储存规模约257吨，周转量10/天，年周转量3000吨/年。二是同安凤南仓库，该仓库是一家废弃的水泥厂改造后临时储存库。仓储面积2000平方米，可存放甲类液体溶剂约130吨，氧化剂5吨和少量的腐蚀品，储存规模265吨，周转量10吨/天，年周转量3000吨/年。三是厦门化轻仓库，该仓库占地面积12630平方米，仓储面积4158平方米，其中，危险化学品储存面积仅为1000平方米，主要储存易燃液体和腐蚀品。四是同安莲花仓库，该仓库占地面积3637.5平方米，仓储面积432平方米，主要储存甲、乙类危险化学品。四座散装危险品仓库总的仓储面积为4932平方米，储存规模约14000吨。

（二）主要问题

1、历史遗留问题。厦门市目前仅有的四座散装危险品仓库，均存在库容小、年代久、不符合安全要求（居民区越建越近）的问题。这些仓库目前很难通过法律规定要求的安全评价，面临关闭的可能。一旦关闭将直接影响到全市危险化学品的生产、经营活动。由于厦门市危险化学品库容严重不足（现有储存容量仅为总量的十分之一）。因此，导致一些企业非法、违规擅自在车间内或在不符合要求的简易库房内储存大量的危险化学品，据了解，这种现象在一些工业区内还比较普遍。如：湖里工业区的侨星工业有限公司，不仅在车间超量存放危险化学品，还在其它厂房内违规存放有大量易燃易爆、有毒有害危险化学品。又如，无锡北方化工有限公司同安的办事处，擅自利用废弃营房储存硝化棉达10吨之多，月周转量达100吨之多。这些危险化学品一旦泄漏，发生爆炸，后果不堪设想。

2、城市规划与建设问题。由于历史的原因和法律法规的滞后的问题，厦门市在危险化学品仓储的规划上也缺乏统一科学地规划。一是一些经营者为了牟取成品油境内外差价的暴利，在90年代中期，乱建了许多储油罐区，如海沧贞庵村金鼎码头库区、博坦储罐区，由于没有经过系统、科学地规划和系统的危险性安全评价，不仅对整个地区的景观造成不良影响，而且影响到海沧新码头的建设及其周边地区的安全；还有，危险化学品库房在城市布局、库容及设计上都存在严重的缺陷，这些都是相对固定的设施，投资大、危险大，安全要求高，必须按照国家有关法律和规范来进行规划和建设。否则，企业或政府要为此付出代价。如：同安的爆炸品仓库，由于城区扩张这些危险场所距离居民区越来越近，已严重威胁到人民群众的安全，严重地影响到城市的规划建设和经济投资环境。

3、执法收缴难问题。面对厦门市上万家的生产、经营、使用、储存、运输企业。市、区二级安全生产监督管理部门，需要做大量的日常安全监管工作。为了消除事故隐患，确保安全。对一些违规、违法企业的危险化学品进行暂扣和收缴是市、区二级安全生产监督管理部门职责范围内的工作。然而，由于目前我市危险化学品仓库储存量的严重不足，使之暂扣和收缴的危险化学品无法储存保管（暂扣和收缴量一次少则十几吨，多则上百吨），这已构成当前市、区二级安全生产监督管理部门在执法中比较棘手的问题，造成执法的两难境地。

上述问题的存在，不仅影响到现在和未来经济的发展，也埋藏着许多不安全隐患，给厦门市的安全管理工作带来一定的难度。

二、科学规划 强化监管

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇8

（二）重大危险源基本特征表（复印件）

（三）涉及的所有化学品安全技术说明书（复印件）

（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表（复印件）

（五）重大危险源安全管理规章制度及操作规程（提供清单）

（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果（原件）

（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告（原件）

（八）安全评估报告或者安全评价报告 （九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称（复印件）

危险化学品重大危险源监督管理办法 篇9

日期:2012-02-20 11:34:08.0

学品建设项目安全监督管理办法》已经2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。国家年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。

国家安全生产监督

二○一二危险化学品建设项目安全监督管理办法

为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法。

中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，全审查及其监督管理，适用本办法。

品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。

本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：

务院审批（核准、备案）的；

省、自治区、直辖市的。

区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作，确定并由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查：

务院投资主管部门审批（核准、备案）的；

产剧毒化学品的；

级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。

负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。

有下列情形之一的，不得委托县级人民政府安全生产监督管理部门实施安全审查：

及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的；

及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。的安全生产监督管理部门不得将其受托的建设项目安全审查工作再委托其他单位实施。

建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。

监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。

项目安全条件审查

建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告： 设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；

设项目是否符合当地政府区域规划；

设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准；

设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行；

地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行；

要技术、工艺是否成熟可靠；

托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠。

建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《价细则》的要求。

建设项目有下列情形之一的，应当由甲级安全评价机构进行安全评价：

务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

产剧毒化学品的；

省、自治区、直辖市的；

律、法规、规章另有规定的。

建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、设项目安全条件审查申请书及文件；

设项目安全条件论证报告；

设项目安全评价报告；

设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；

商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。

建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理，并书面告知建设单位。

申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。

对已经受理的建设项目安全条件审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，并自受理申请之日起四设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。

条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。

整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

建设项目有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：

全条件论证报告或者安全评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的；

设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

要技术、工艺未确定，或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;内首次使用的化工工艺，未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的；

安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的； 委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

未通过安全条件审查的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。

已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价，并申请审查：

设项目周边条件发生重大变化的；

更建设地址的；

要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；

设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。

项目安全设施设计审查

设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计，并对其真实性负责：

设项目安全设施设计审查申请书及文件；

计单位的设计资质证明文件（复制件）；

设项目安全设施设计专篇。

建设单位申请安全设施设计审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理；未经安全条件审查或者审查未通过的受理的情况，安全生产监督管理部门应当书面告知建设单位。

设计审查申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。

对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，并在受理申请之日或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，向建设单位出具建设项目安全设施设计的审查意见书；二十个工作日内不能出具审查意见的，经本部门负作日，并应当将延长的期限和理由告知建设单位。

条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员进行现场核查。

整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：

计单位资质不符合相关规定的；

按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定进行设计的；

未采纳的建设项目安全评价报告中的安全对策和建议，未作充分论证说明的；

瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

安全设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全设施设计的审查。

条 已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

变安全设施设计且可能降低安全性能的；

施工期间重新设计的。

项目试生产（使用）

条 建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。

条 建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）（以下简称试生产〈使用〉）可能出现的安全全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，制定周密的试生产（使用）方案。试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：

设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；

料试车方案；

生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；

设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；

险化学品重大危险源监控措施的落实情况；

力资源配置情况；

生产（使用）起止日期。

条建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产（使用）。

使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。

使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。

条 建设单位应当在试生产（使用）前，将试生产（使用）方案，报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案，提交下列文件、资料生产（使用）方案备案表；

生产（使用）方案；

计、施工、监理单位对试生产（使用）方案以及是否具备试生产（使用）条件的意见；

家对试生产（使用）方案的审查意见；

全设施设计重大变更情况的报告；

工过程中安全设施设计落实情况的报告；

织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况，以及整改措施的落实情况报告；

设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；

设项目质量监督手续（复制件）；

要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单；

从业人员安全教育、培训合格的证明材料；

劳动防护用品配备情况说明；

安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单；

设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）。

条 安全生产监督管理部门应当对建设单位报送备案的文件、资料进行审查；符合法定形式的，应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具试生条 建设项目试生产期限应当不少于三十日，不超过一年。需要延期的，可以向原备案部门提出申请。经两次延期后仍不能稳定生产的，建设单位应当立工、监理等有关单位和专家分析原因，整改问题后，按照本章的规定重新制定试生产（使用）方案并报安全生产监督管理部门备案。

项目安全设施竣工验收

条 建设项目安全设施施工完成后，施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容：

工单位的基本情况，包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况； 工单位的资质情况（提供相关资质证明材料复印件）；

工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准；

工质量控制情况；

工变更情况，包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。

条 建设项目试生产期间，建设单位应当按照本办法的规定委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。

机构应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行评价。建设项目安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细 建设单位应当在建设项目试生产期限结束前向出具建设项目安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收，提交下负责：

设项目安全设施竣工验收申请书及文件；

设项目安全设施施工、监理情况报告；

设项目安全验收评价报告；

生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告；

从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）；

险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）；

成危险化学品重大危险源的，还应当提交危险化学品重大危险源备案证明文件（复制件）。

条 建设单位提交的建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当予以受理，并书面告知建设单位。

安全设施竣工验收申请文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。

条 已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，并自受理申请之日或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，向建设单位出具建设项目安全设施竣工验收意见书；二十个工作日内不能出具验收意见书的，经长十个工作日，但应当将延长的期限和理由告知建设单位。

条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员进行现场核查。

整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

条 建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：

委托具备相应资质的施工单位施工的；

按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

设项目安全设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的；

设项目安全设施竣工后未按照本办法的规定进行检验、检测，或者经检验、检测不合格的；

委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价的；

全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；

瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

条 建设单位应当自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内，按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有可。安全设施竣工验收意见，可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见。

管理

条 建设项目在通过安全条件审查之后、安全设施竣工验收之前，建设单位发生变更的，变更后的建设单位应当及时将证明材料和有关情况报送负责建设督管理部门。

条 有下列情形之一的，负责审查的安全生产监督管理部门或者其上级安全生产监督管理部门可以撤销建设项目的安全审查：

用职权、玩忽职守的；

越法定职权的；

反法定程序的；

请人不具备申请资格或者不符合法定条件的；

法可以撤销的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段通过安全审查的，应当予以撤销。

条 安全生产监督管理部门应当建立健全建设项目安全审查档案及其管理制度，并及时将建设项目的安全审查情况通报有关部门。

条 各级安全生产监督管理部门应当按照各自职责，依法对建设项目安全审查情况进行监督检查，对检查中发现的违反本办法的情况，应当依法作出处理全生产监督管理部门。

条 市级安全生产监督管理部门应当在每年1月31日前，将本行政区域内上一建设项目安全审查的实施情况报告省级安全生产监督管理部门。

生产监督管理部门应当在每年2月15日前，将本行政区域内上一建设项目安全审查的实施情况报告国家安全生产监督管理总局。

责任

安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行危险化学品建设项目安全审查和监督管理职责的，依法给予处分。

条 未经安全条件审查或者安全条件审查未通过，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

发生本办法第十五条规定的变化后，未重新申请安全条件审查，以及审查未通过擅自建设的，依照前款规定处罚。

条 建设单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关建设项目安全设施设计审查、竣工验收的法律责任条款给予处罚：

设项目安全设施设计未经审查或者审查未通过，擅自建设的；

设项目安全设施设计发生本办法第二十一条规定的情形之一，未经变更设计审查或者变更设计审查未通过，擅自建设的；

设项目的施工单位未根据批准的安全设施设计施工的；

设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）的。

条 建设单位有下列行为之一的，责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：

设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；

申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的；

组织有关单位和专家研究提出试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，或者未制定周密的试生产（使用）方案，进行试生产（使用）的；

组织有关专家对试生产（使用）方案进行审查、对试生产（使用）条件进行检查确认的；

生产（使用）方案未报安全生产监督管理部门备案的。

条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建设项目安全审查的，不予受理或者审查不予通过，给予警告，并自安全生产监督管理部门发现之日起。

采用欺骗、贿赂等不正当手段取得建设项目安全审查的，自安全生产监督管理部门撤销建设项目安全审查之日起三年内不得再次申请该审查。

条 承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚。条 对于规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目，安全生产监督管理部门可以适当简化建设项目安全审查的程序和内容。

条 建设项目分期建设的，安全生产监督管理部门可以分期进行安全条件审查、安全设施设计审查、试生产方案备案及安全设施竣工验收。

条 本办法所称新建项目，是指有下列情形之一的项目：

设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；

设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施条 本办法所称改建项目，是指有下列情形之一的项目：

业对在役危险化学品生产、储存装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品种类的；

业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）的。

本办法所称扩建项目，是指有下列情形之一的项目：

业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品品种相同，但生产、储存装置（设施）相对独立的；

业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）相同，但生产装置（设施）相对独立的伴有危险化学品产生的。

条 实施建设项目安全审查所需的有关文书的内容和格式，由国家安全生产监督管理总局另行规定。

条 省级安全生产监督管理部门可以根据本办法的规定，制定和公布本行政区域内需要简化安全条件审查和分期安全条件审查的建设项目范围及其审查内管理总局备案。

条 本办法施行后，负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门发生变化的（已通过安全设施竣工验收的建设项目除外），原安全生产监督管理查实施情况及档案移交根据本办法负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门。