危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究

2024-09-22

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究(精选9篇)

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇1

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究

摘要:危险化学品公路运输车辆是一种动态的危险源,发生事故的时间和地点难以预知,事故后果严重,对人民生命财产和公共安全构成巨大威胁.针对国内危险化学品公路运输车辆管理的现状,笔者提出把常压危险化学品运输车辆纳入到特种设备的`范畴和运用先进的GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)技术,加强对危险化学品运输车辆的动态管理两项技术措施.进而,从系统工程的角度出发,由以上两个方面入手详细论述了危险化学品公路运输车辆被纳入到特种设备后的管理措施,以及从政府和企业两个方面来加强对它在运输途中的动态监控.作 者:李鹏飞 吕保和 许大中 LI Peng-fei LV Bao-he XU Da-zhong 作者单位:李鹏飞,吕保和,LI Peng-fei,LV Bao-he(江苏大学安全工程系,镇江 21)

许大中,XU Da-zhong(江苏省安全生产科学研究院,南京 210042)

期 刊:中国安全科学学报 ISTICPKU Journal:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL年,卷(期):,16(8)分类号:X951关键词:危险化学品 运输车辆 特种设备 动态管理 动态监控

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇2

随着我国经济社会的进一步发展,道路基础设施水平的提高,高速公路里程的迅猛增加,科学技术的广泛应用,危险化学品公路运输事故也呈现出了一些新的特点。危险化学品的生产、使用、存储过程中都要涉及到运输问题。据统计,我国95%以上的危险化学品涉及异地运输问题,例如液氨的年流动量达80多万吨,液氯的年流动量达170多万吨,其中80%是通过公路运输的[1]。

国内外统计表明,危险化学品运输事故占危险化学品事故总数的30%~40%。危险化学品公路运输事故频繁发生,对社会公共安全造成了巨大的损失和潜在威胁[1]。如:2008年2月18日,湖南境内一辆运输液态苯的槽车追尾后起火爆炸同时引发连环交通事故,造成17死25伤;2008年3月18日,广东省广州市一辆装满桶装化学品的大货车发生爆炸,造成7死36伤;2009年12月5日,湖北孝感一辆运输黑火药的车辆发生爆炸,当场造成4死40伤,周围建筑严重受损,京珠高速中断。

本文通过对2008年1月~2010年5月期间485起危险化学品公路运输事故案例[2]的统计分析,研究其事故发生的新特点和规律,为危险化学品公路运输事故的预防提供技术依据。本文统计的485起危险化学品公路运输事故包括2008年1月~2009年12月的事故400起,2010年1月~2010年5月的事故85起。485起事故共死亡151人,受伤或中毒463人。

2 危险化学品公路运输事故原因统计分析

2.1 危险化学品公路运输事故原因分类与统计

危险化学品公路运输过程中,由于危险化学品、驾驶员、汽车、道路及气候、环境中诸因素的不良变化,导致各种因素组合恶化,如果这种状况持续发生就可能导致事故的发生。事故的发生一般都是上述各种因素中的某一因素或某些因素相互作用引起的[3]。

危险化学品公路运输事故原因从大的方面可分为由道路交通事故[4]引发的危险化学品事故、非道路交通事故引发的危险化学品事故。其中非道路交通事故引发的危险化学品事故又分为车辆及设备导致的危险化学品事故、环境因素引发的危险化学品事故、管理失效导致的危险化学品事故、人员失误导致的危险化学品事故。

对485起事故按照由道路交通事故引发的危险化学品事故、车辆及设备导致的危险化学品事故、环境因素引发的危险化学品事故、管理失效导致的危险化学品事故、人员失误导致的危险化学品事故五类进行分类统计。事故发生起数分别为303起、69起、38起、20起、33起。另有22起事故原因不详。见图1。

2.2 由道路交通事故引发的危险化学品公路运输事故分析

在所统计的485起事故中,由道路交通事故引发的危险化学品事故303起,占事故总起数的62%,即一半以上。这表明,道路交通事故是引发危险化学品公路运输事故的主要原因。

在由道路交通事故引发的303起危险化学品运输事故中,车辆侧翻139起、追尾76起、车辆相撞55起、其它33起。由此可见:(1)危险化学品运输车辆因多采用罐车或者槽罐车的特点,车辆重心较高且处于动态变化中,故极易发生侧翻,侧翻是其发生道路交通事故并导致危险化学品事故发生的主要原因。(2)随着我国公路建设的发展,高速公路里程的大幅度提高,追尾在道路交通事故中占的比重也逐渐增加,而两车或多车相撞形式的事故有所下降,但由于我国车辆保有量的逐年上升及交通环境的复杂状况,车辆相撞在危险品化学品运输事故中仍占有较大比例。(3)其它33起危险化学品事故的原因包括车辆冲出路基、翻下桥梁、撞到障碍物、避让来车等,多数为车速过快导致。

2.3 由非道路交通事故引发的危险化学品运输事故分析

非道路交通事故引发的危险化学品公路运输事故在485起事故中占33%。其中车辆及设备占14%,环境因素占8%,人员失误占7%,管理失效占4%。

由车辆及设备引发的危险化学品运输事故的主要原因包括:(1)底盘故障导致发生交通事故(发动机故障、车闸故障、方向盘失效、轮胎故障);(2)罐体缺陷导致危险品发生泄漏事故(安全阀发生泄漏、装置发生泄漏、焊接的不好等);(3)安全附件失效导致无法控制事故(没有消除静电装置、安全阀不动作、液位计,压力表,温度计因故障无法正常显示)[3]。

由环境因素引发的危险化学品运输事故的主要原因有:(1)恶劣天气(雪、雨、冰、雾、风及气温过高等);(2)路面条件变化(急转弯、陡坡、塌方、岩石、山崩)。

由人员失误引发的危险化学品运输事故的主要原因有:(1)司机技术不过关(驾驶技术差、安全驾驶规章执行不严);(2)装车人失误(没对危险品容器采取紧固措施、容器阀门没有拧紧等);(3)押车人失误[4](司机随意违章停车、搭乘无关人员、擅离职守,使货物失去监控、油罐压力升高不及时排放等);(4)停车维修时操作不当(空罐焊接、不及时消除静电等)。

由管理失控引发的危险化学品运输事故的主要原因有:(1)司机安全意识不高,对司机的安全教育不够(疲劳驾驶);(2)危险品运输车辆检修、检查执行不严格;(3)运输路线选择和运输时间选择不合理;(4)事故应急处理程序不合理;(5)危险品的装载、包装不合格;(6)非法运输(非法装载、私运等)。

3 危险化学品公路运输事故后果统计分析

3.1 以危险化学品类别统计事故后果

根据国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005)中的危险化学品类别统计事故发生、造成的死亡人数、受伤或中毒人数,结果见图2。

统计结果显示:

(1)易燃液体事故起数最多,其次是毒性物质、腐蚀性物质、爆炸品、易燃气体。从事故发生起数上看,易燃液体最多,占总数的40.0%,再依次是毒性物质、腐蚀性物质、爆炸品、易燃气体。

(2)爆炸品和毒性物质事故的人员伤亡最严重。从事故后果上看,爆炸品和毒性物质造成的人员伤亡最严重,这显然与他们的理化特性和伤害机理密切相关[1]。

(3)易燃气体、易燃液体、毒性气体事故造成的人员伤亡也较严重。

(4)泄漏后产生大量有毒气体的酸性腐蚀品的危害也较严重。485起事故中有101起腐蚀品事故。其中硫酸、盐酸、硝酸事故最多,但造成人员伤亡较少。

(5)易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质,共发生事故23起,也造成了大量的人员伤亡。

3.2 危险化学品运输过程泄漏、起火、爆炸等危害统计

危险化学品在运输的过程中存在泄漏、起火和爆炸的危险。485起危险化学品运输事故中泄漏、起火和爆炸统计情况见表1。

3.2.1 易燃气体、易燃液体、爆炸品泄漏、起火、爆炸统计

易燃气体、易燃液体、爆炸品泄漏、起火、爆炸统计结果见图3。

在所统计的485起事故中,易燃气体和易燃液体事故共238起,发生泄漏208起,起火35起,爆炸6起;爆炸品事故47起,起火并爆炸44起,起火未爆炸3起。由上统计结果分析得:(1)易燃气体泄漏后,起火的概率为28.1%,起火后发生爆炸的概率为55.6%。(2)易燃液体泄漏后,起火的概率为14.7,起火后发生爆炸的概率为3.8%,说明易燃液体泄漏后,发生起火及爆炸的可能性均小于易燃气体。(3)爆炸品起火后几乎会发生爆炸,但处理及时得当,依然有可能降低事故危害,反之,后果将会非常严重。如:2008年4月7日,重庆綦江一辆运输电石的货车起火后,因口音误报“电石”成“电视”,同时驾驶员不了解货物性质,导致消防员取水灭火,造成爆炸,幸好随后的处理及时有效,未造成更为严重的事故后果。

3.2.2 毒性物质、有毒气体、腐蚀性物质、氧化性物质泄漏及危害统计

毒性物质、有毒气体、腐蚀品、氧化性物质等发生泄漏以后,发生起火及爆炸的可能性相对较低,但往往也会造成比较大的人员伤亡和社会影响。

由图4可以看出:(1)毒性物质发生泄漏后,造成的死亡、受伤比例高,分别为0.45人/起,0.85人/起;有毒气体发生泄漏后,死亡、受伤比分别为0.31人/起,2.8人/起。(2)氧化性物质、腐蚀性物质,造成的受伤比较高,分别为1.1人/起,0.53人/起。

3.3 其他事故危害统计

在被统计的事故中,有6起事故造成了较大规模的疏散(200人以上),有9起事故造成了严重的环境污染。

6起造成较大规模疏散的危险化学品事故中,有3起是有毒气体泄漏事故、1起腐蚀品泄漏事故、1起氧化性物质泄漏事故、1起毒性物质泄漏事故。存在形态以气态为主。说明此类物质一旦发生泄漏事故,除直接造成的后果外,其发生扩散后潜在的危险非常大,处理不甚,极易导致重大的人员伤亡,造成更为严重的后果。

9起造成严重环境污染的危险化学品事故中,有5起造成了水体或河道污染,有2起造成了空气污染,有2起造成了耕地污染。从危险化学品类型来看,有易燃液体、氧化性物质、毒性物质、腐蚀性物质等。存在形态也液态为主。说明此类物质发生事故后,除直接的人员、财物损失外,将会产生较为长时间的事故影响,事故善后工作复杂。因此,在运输此类物质的时候,选择合理的路径[5,6]显的尤为重要。

4 其他方面的统计

对2008~2009年发生的400起危险化学品公路运输事故从发生的月份上进行统计,结果如图5。

从图5中可以看出,事故均呈波浪式发展。2~3月以及10~11月均是危险化学品运输事故明显高发的月份。同参考文献[7](2006~2007年)的

统计数据相比较,2008~2009年间7~9月份事故明显低于2006年~2007年,而5~6月份事故又明显高于2006~2007年。结合参考文献统计数据,从人的不安全行为以及物的不安全状态分析该统计结果,原因有以下方面:

(1)危险化学品运输事故的发生与企业的安全管理[8]、监管部门的监督检查关系密切。事故多发后,各地监管部门往往开展各种形式的检查与专项整治,企业加强车辆设备检查维修、人员培训等,一段时间内事故量下降。管理和监管一旦松懈,事故又会呈多发趋势。具体可见:①从事故月份分布考虑,不同年份,事故分布均呈波浪式。②从事故年份的不同分布曲线考虑,2006~2007年事故5~6月份事故较少,7~8月事故较多,2008~2009年则刚好于此相反,其他月份也有类似情况。

(2)春节前后事故多发,一方面因为春节前后是危险化学品的生产和销售旺季,车主及驾驶员为牟取经济利益,容易超速、超载引发事故;另一方面春节前后,驾驶员心情急切、浮躁,驾驶时容易松懈,同时应酬增多,易发生疲劳驾驶、酒后驾驶等行为,从而导致事故发生。

(3)2006~2007年夏季均为事故多发时段,但2008~2009年期间夏季事故却较少。说明这两年间,各运输企业与监管部门考虑历年事故多发时段,在夏季时段均提高了检查和管理力度;同时,制冷等技术的发展也使得夏季危险化学品运输安全性提高不少;另外受北京奥运会影响,2008年7~9月间事故发生率几乎降到了全年的最低水平。

(4)历年4月份均为事故低发月份,一方面是由于上面原因一中所提的波浪式管理和监管,另一方面,4月份气候宜人、大地回春,人的精神状态较其他月份要好,注意力集中。

由此可知,危险化学品运输安全是一项长期的工作,日常的监管要比事故发生后的整改要重要的多,运输企业及各级监管部门要时刻保持高度的重视,稍有放松,事故就会不可避免的发生。同时,要特别加强春节前后的安全管理,防范事故发生,北方多雪省份在春节前后更应及时提高运输车辆的安全设备,防止因恶劣风雪天气造成的运输事故。

5 结论和建议

5.1 结论

(1)危险化学品公路运输事故发生的可能性大于一般的道路交通事故,道路交通事故是引发危险化学品运输事故的主要原因之一[1];恶劣环境、车辆及其设备的不合格也是引发危险化学品运输事故的重要因素;人员失误和管理失效也造成了很多不必要的危险化学品运输事故。

(2)侧翻是危险化学品车辆最容易发生的道路交通事故;而随着我国高速公路的迅猛发展,追尾造成的危险化学品运输事故数量呈上升趋势,所引发的危险化学品运输事故危害性也高于其他事故。

(3)危险化学品公路运输过程中易燃液体事故起数最多,爆炸品和毒性物质事故造成的人员伤亡最严重。

(4)公路运输过程中,易燃液体泄漏后比易燃气体泄漏后更容易起火;易燃气体泄漏起火后引发爆炸事故的可能性比易燃液体泄漏起火后引发爆炸事故的可能性要大[1]。而爆炸品起火后,基本上不可避免的要发生爆炸。

(5)春节前后取代夏季,成为近两年危险化学品公路运输事故高发期。

5.2 建议

我国是危险化学品生产和运输大国,危险化学品运输过程中重大事故频发,针对以上危险化学品公路运输事故的特点,为预防和控制危险化学品运输事故,提高我国危险化学品运输安全水平,特建议:

(1)推进危险化学品运输车辆行驶稳定性技术(ESP)和车辆辅助驾驶技术(ACC)的研发和采用,提高危险化学品运输车辆防侧滑、侧翻及追尾的性能。

(2)完善不同种类危险化学品运输设备的技术要求,对运输量大及危险性高的危险化学品运输设备,针对不同季节、不同路况,建立相应的技术支撑及保障体系。

(3)完善运输企业准入条件:开展跨学科合作研究,积极引进和吸收国外先进的技术和方法,开发适合我国国情的危险化学品运输风险辨识评价方法和危险化学品运输路径优化方法研究制定不同区域可接受的风险标准,为运输路径选择、厂址布局和城镇安全规划提供依据。将定量风险评价[9,10]和路径优化报告作为危险化学品运输企业获得运输许可的必要条件之一[1]。

(4)加强事故多发时段的危险化学品运输监管,加大对典型事故案例的分析和事故教训的通报、交流力度,防止同类事故重复发生,防止重特大事故发生。加强对从业人员的教育、培训、考核,提高从业人员的素质。

(5)逐步完善基于GIS、GPS北斗等技术的危险化学品道路运输安全监控预警调度网络和应急救援系统,根据运输货物危险性,充分利用信息技术[11]等高新技术提升危险化学品运输安全监控监管水平。

参考文献

[1]吴宗之,孙猛.200起危险化学品公路运输事故的统计分析及对策研究[J].中国安全生产科学技术,2006,2(2):3~8WU Zong-zhi,SUN Meng.Statistic analysis and countermeasure study on200road transportation accidents of dangerous chemicals[J].Journal of Safety Science and Technology,2006,2(2):3~8

[2]事故案例.中国化学品安全协会网,http://www.chemicalsafe-ty.org.cn/.2010Accident case.China Chemicals Safety Association,http://www.chemicalsafety.org.cn/.2010

[3]蒋海亮.危险品运输车监控系统及其安全性评价[D].长春:吉林大学,2009,5JIANG Hai-liang.Monitoring System and Safety Evaluation of Haz-ardous Chemical Tank Truck[D].ChangChun:JILIN University,2009,5

[4]李海江.危险化学品运输事故初探[J].工业安全与环保,2007,33(1):7~9LI Hai-jiang.Discussion on Transportation Accidents of Hazardous Chemicals[J].Industrial Safety and Environmental Protection,2007,33(1):7~9

[5]开妍霞,王海燕.危险品运输网络中运输方式和路径优化研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(1):37~41KAI Yan-xia,WANG Hai-yan.Research on optimization of trans-portation mode and route for hazardous materials transportation net-work[J].Journal of Safety Science and Technology,2009,5(1):37~41

[6]西尼菲利普,危险品道路运输定量风险评价和路径选择.危险性材料,1998,(61):133~138Philippe Cassini,Road transportation of dangerous goods:quantita-tive risk assessment and route comparison,Journal of Hazardous Materials,1998,(61):133~138

[7]张丽,柏萍.2006~2007年危险化学品运输事故分析研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4(6):74~78ZHANG Li,BAI Ping.Analytic study on transportation accidents of dangerous chemicals from2006to2007[J].Journal of Safety Science and Technology,2008,4(6):74~78

[8]李启然,李然.危险品运输企业如何做好车辆运输安全管理[J].物流工程与管理,2009,31(7):119~120LI Qi-ran,LI Ran.The transport enterprise of dangerous chemicals How to do a good job in the management of vehicle Transportation safety[J].Logistics Engineering and Management,2009,31(7):119~120

[9]任常兴,吴宗之,唐少佳.危险品道路运输过程风险管理体系探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,3(1):16~20REN Chang-xing,WU Zong-zhi,TANG Shao-jia.Study of the risk management framework for hazardous materials during road-transportation[J].Journal of Safety Science and Technology,2007,3(1):16~20

[10]B.法比亚诺,F.库罗,危险货物道路运输风险分析及紧急救援.损失预防与过程工业,2005,18:403~413B.Fabiano,F.Currò,Dangerous good transportation by road:from risk analysis to emergency planning,Journal of Loss Preven-tion in the Process Industries,2005,18:403~413

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇3

【关键词】公路运输;车辆技术;管理问题

近年来,随着国民经济的快速发展和高等级公路的飞速建设,我国的公路运输市场也呈现出一片繁荣景象,作为交通管理三要素之一的车辆技术管理在公路运输管理中的重要地位日益突出,传统的车辆技术管理模式存在诸多弊端,阻碍了公路运输的健康发展。本文就加强和完善公路运输行业的车辆技术管理谈谈自己的看法。

一、当前车辆技术管理工作中存在的不足之处:1 . 车辆维护意识淡薄,不按期进行二级维护,二级维护作业规范执行不严。

在许多运输企业中,存在着对车辆“重使用,轻维护”的观念,为节约成本,往往是车辆出现问题以后才去维修,以修理来代替维护。车辆所有者和企业看重的是更多的利润,为了眼前的经济利益,超速、超载、疲劳运输、不按期进行二级维护,这都带来了严重的事故隐患。有些维修企业基础管理工作薄弱,员工整体服务意识较差,维修标准执行不严,致使车辆维护过程中存在着缺项、漏项、敷衍、应付等现象,维护工作达不到作业规范的要求。

2 . 维护质量的监管工作流于形式,阻碍了车辆技术管理制度进一步落实。

实施车辆维护的两大主体——车主和维修企业的自我组织、自我调节、自我约束的市场功能没有真正发挥作用。交通主管部门仅靠行政处罚手段来强制车辆二级维护的执行,这就造成车辆二级维护质量管理流于形式。作为维护后质量评定的第三方——综合性能检测站,大多数是属于盈利性的经济实体,他们重经济效益、轻检测质量。部分行业管理部门或明或暗地与检测站发生一定的经济关系,为了检测站的经济利益组织车辆去检测,使广大车主产生一种“维护是形式,检测是实质”的错觉,认为交通部门实行的是强制检测,这些行为损害了交通执法的严肃性和公正性,阻碍了车辆技术管理制度进一步落实。

3 . 运输企业重经济效益、轻车辆技术管理,增加了技术管理的难度。

受市场经济条件的制约,有些运输企业的领导片面追求短期经济效益,忽视车辆技术管理工作,对车辆技术管理缺乏必要的措施和手段,放松对驾驶人员的日常维护和管理的教育,导致车辆技术状况下降。

4 . 维修人员培训不到位,维修队伍素质下降。

近年来随着车型的不断增多,新技术新产品在车辆上广泛应用,对维修人员的素质也提出了较高的要求,一些运输企业对维修人员的投入较少,导致维修队伍以老化的维修人员为主体,文化素质和技术素质偏低,对车辆的结构和性能不了解,维修技术不熟练,企业缺少必要的检测诊断设备,诊断和维修时仍然靠手摸、眼看、耳听等落后的传统方法进行,无法保证车辆的维修质量。

二、强化运输企业车辆技术管理应从以下几方面做起:

1 . 建立完善的道路营运车辆准入和退出机制,健全车辆技术管理体系,明确车辆技术管理在行业管理中的基础作用。

车辆技术管理应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则,对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检查、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程管理。因此,营运车辆的准入制度是加强道路运输车辆技术管理的重要前提,退出机制是加强道路运输车辆技术管理的重要手段,他们都直接关系到道路运输车辆技术管理的成效。建立良好的准入和退出机制,可以确保道路运输车辆技术状况良好,保障道路运输安全。

建立省、地、县三级车辆技术管理网络,在公路运输管理局、处、所设置相应的职能机构,分清职责,落实到人,及时发现问题,及时解决问题,保证车辆技术状态良好,全面实施车辆技术管理。

2 . 领导要重视车辆技术管理工作,强化运输企业的二级维护工作,健全和落实车辆二级维护制度。

运输企业的车辆技术管理工作专业性很强,它不同于运输生产的收入,能在每天的运输经营中反映出来,技术管理的效益是潜在的,它缓慢的渗透到车辆技术性能的稳定中,表现在运输效率的提高和社会效率的提高,因此运输企业的领导必须立足长远,深入分析,把车辆技术管理工作作为企业持续健康发展的一项重要工作来抓。

为了保护人民生命财产安全,为了企业的经济效益,运输企业必须坚持按期强制维护,对于逾期不进行二级维护的车辆,企业技术管理部门有权在该车辆利润中扣除维护费,并责令其强制维护。不按期进行二级维护的车辆调度不调配其从事运营。同时运输企业要有完整的组织管理机构和明确的岗位责任制,做到每一个环节,每一道工序都有完整记录,以便准确的反映车辆技术状况,增强职工的责任感,减少人为因素的干扰。在制定车辆维护计划时要结合车辆的具体情况进行,便于车辆运行里程考核的要按运行里程进行二级维护,不便于考核里程的要严格按照日期进行定期维护,不论采取何种形式都必须把二级维护工作落到实处。

3 . 加强维修企业的二级维护质量管理,注重企业内部人才培养,改进管理模式。

通过招投标形式,在符合条件的二级维护企业中确定一定数量经营资质好的企业,作为“二级维护定点厂“,行业技术管理部门要对维修厂家进行经常性的抽查,维护车辆是否按《二级维护工艺规范》所规定的项目逐项进行维护,是否漏项;强化维修工人的技术培训和业务操作技术,做到持证上岗,减少返修率;维修企业要有计划的购置进行二级维护必要的检测仪器,以提高维护质量。维修企业要培养或吸纳一批有较高文化修养和技术素质的维修人员,特别要抓好青年维修人员的培养。对于车数较多的运输企业,传统的手写表格已不能满足越来越繁杂的管理需要,这就需要利用计算机建立车辆管理程序,从而提高工作效率,减少纰漏。

4 . 加大对管理人员和驾驶人员的培训力度,提高管理、从业人员的素质。

运输企业的基层车辆管理人员直接管理企业的车辆,其管理工作的好坏直接影响着企业车辆的使用,因此,要定期对此类人员进行各类车型的结构、性能、工作质量、维护工艺、一般性故障的诊断和排除进行培训,定期对行业管理人员进行新技术、新工艺、新材料、新装备等方面知识的学习,挑选事业心强、精通技术、善于管理的人员从事车辆技术管理工作,对运输企业的基层车辆管理人员和分管车辆技术管理的经理,实行执证上岗和年度审验制度。强化驾驶员保持车辆技术状况良好的意识,结合《营运车辆从业资格证》对驾驶员进行培训,加强驾驶员对相关行业规章和新技术新知识的学习。

参考文献:

[1] 韩玉成 张其敏 马彦朋 《关于建立汽车运输业车辆技术管理体系的思考》

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇4

一、驾驶人员和押运人员上岗时应当随身携带从业资格证;驾驶人员应当随车携带《道路运输证》。

三、在道路危险化学品运输过程中,除驾驶人员外,专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监管。

四、驾驶人员和押运人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程,了解所装运危险化学品的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照《汽车运输危险化学品规则》(JT617)、《汽车运输、装卸危险化学品作业规程》(JT618)操作,不得违章作业。

五、危险化学品的装卸作业,应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。

六、严禁专用车辆违反国家有关规定和交通部《道路危险化学品运输管理规定》超载、超限运输。

七、运输危险化学品应当遵守有关部门关于危险化学品运输线路、时间、速度方面的有关规定。夏令期间,温度30℃以上,自6月20日至9月10日,上午8时至下午4时,禁止向危险化学品运输车辆发货;上午10时至下午4时,禁止道路运输危险化学品。

八、驾驶人员和押运人员应当切实执行每天出车前的检查和保养制度。凡是发现车辆有故障,或安全附件设施有缺陷的一律不得行驶。对车辆全面检查和每天出车前检查的情况要做好书面记录。

危险品货物运输车辆管理办法 篇5

第一章 总责

第一条 为了进一步加强车辆管理,确保行车安全,调动驾驶员的工作积极性,完成好各项工作任务,特制定本办法。

第二条 本办法适用于攀枝花办事处的危险品货物运输车辆。第三条 本办法适用于攀枝花办事处的所有从业人员。第四条 本办法由物流公司营运部综合办公室起草并负责解释。第五条 本办法自下发之日起执行。

第二章 危险品运输车辆管理

第六条 危险物品运输过程中,应按照安全操作规程装卸危险物品,采取必要措施,防止危险物品脱落、丢失以及燃烧、爆炸等。应当遵守有关部门关于危险物品运输线路、时间、速度方面的规定。途中经停,应当有人看守,并远离建筑设施和人口稠密的地方,不得在许可以外的地点经停。

第七条 严禁危险物品运输车辆违反国家有关规定超载、超限、超速运输。危险物品不得与普通货物混载。车辆驾驶人员应当随车携带《道路运输许可证》及《危险物品运输从业资格证》。

第八条 运输爆炸等危险物品的车辆,应为厢式货车,车厢内不得载人,车辆必须安装定位系统,并加装安全防盗装置。

第九条 危险物品车辆运输从业人员,必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程,了解所装运危险物品的性质、危害特性、发生意外事故时的处置措施。严格按照《汽车运输危险货物规则》[JT617],《汽车运输装卸危险货物作业规程》

[JT618]操作,不得违章作业。

第十条 危险物品在运输过程中发生燃烧或者被盗、丢失事故时,驾驶人员、押运人员应当立即向本单位主管领导和当地公安部门报告,说明事故情况、危险物品名称,并在现场采取一切可能的警示和应急措施,并积极配合有关部门进行处置。

第十一条 办事处车辆由办事处调度负责统一管理和调度。第十二条 驾驶员未经车辆调度人员的同意,不得私自出车或擅自改变行车路线。

第十三条 驾驶员不得将车辆交给外单位的人员驾驶,也不能将车辆交给没有驾驶危货车辆资格的人员驾驶。

第十四条 所有车辆严格执行“定人定车”制度,制定车辆的消耗定额和奖惩制度,定期对车辆的行驶时间(或里程)和维修消耗(如油料、配件、工具等)进行统计、分析、考核和奖惩。

第十五条 车辆应按规定停放,未按规定停车造成车辆受损、被盗的,由责任人承担全部或部分损失,并按规定对责任人进行考核。

第三章 危险货物运输安全要求

1、驾乘人员上岗前,应对口接受安全技术方面的培训,经主管部门考核合格后方能上岗。

2、驾驶员应在每次运输前检查车辆及安全设施的完好情况,尤其检查传动、转动、制动等部位,严禁病车运输。平时应注意车辆安全设施的维护与保养,使其经常保持完好状态。

3、车辆严禁携带多余燃料和其它易燃物。在加油站加油过程中,确保关闭发动机。加油后地盘、发动机外壳应擦洗干净,不得有废油与

机油。

4、装车时,驾乘人员也应对爆破器材包装进行检查,严禁性质相抵触的爆破器材混装在同一车内,具体按《爆破器材运输车使用说明书》中危险品同车运输表执行。

5、每车爆破器材装载量不得超过车辆装载质量的三分之二及爆炸物品运输上核定的数量,严禁超量装载。同时,应尽可能的将爆破器材均匀地装在车厢内,包装件总码垛高度不得超过1.5m。

6、在运输中如遇火灾,应停车待明火扑灭后再行通行,如遇火源,应在火源上风200米外或下风300米外绕道而行。

7、运输中遇有雷电时,应将运输车停放在空旷地带上,并距人口稠密区和高大树林不少于200米。停车后应关闭发动机,驾乘人员应撤至距运输车200米以外,但警卫人员应能警戒车辆。

8、当车辆在路途中发生故障时,应将车辆停放在安全的地带,放好警戒标示后避免无关人员围观情况下方可修理,修理中严禁运用明火。

9、在冬季,当发动机启动较为困难时,严禁使用明火启动。

10、车辆起停时,应避免突然启动和急刹车。驾驶员离车时,应拉紧手闸、切断电路、锁好车门。路途中,车辆不得停放在坡度大于5%的路段。

11、行车时应控制好车速,高速路面行车车速不应超过80Km/h,一般路面行车不应超过40 Km/h,夜间行车不应超过30 Km/h。遇恶劣气候、路面及人口稠密区等,车速应适当降低或停驶。

12、两辆以上车辆运输,在一般道路上,前后车之间应保持50米以上的车距;在高速公路上,前后车之间应保持200米以上的车距;上下坡时,上下车不应小于100米。与其他同向行驶的车辆之间应保持随时可以制动停车的距离。

13、车辆运输途中,驾乘人员应服从公安部门及公路运输管理部门对车辆及爆破器材的安全检查。

14、车辆前胎发生故障需要更换时,不得使用翻新轮胎。车辆前后轮胎充气应适当。

15、行车时电瓶应稳固、牢靠,无特殊情况驾乘人员不应随意改变电瓶的安放位置。

16、每行驶160Km左右应停车检查车辆及安全设施的完好情况,制动系统是否漏气,车辆轮胎是否过热等现象,发现问题及时处理。使车辆经常保持完好状态。

17、车辆上路时,应选择平坦宽阔的道路行驶,并尽可能绕过人口稠密区;如难以绕过时,应事先通知当地公安机关,按公安机关指定的时间和路线通行。

18、运输途中住宿时,应选择较为安全和偏僻地点住宿、停车,停车地点应远离高压线、无线发射台和居民稠密区。

第四章 车辆维修与保养

第十六条 危险物品运输车辆应当按照《道路危险货物运输安全管理规定》中有关车辆管理的规定,进行维护、检测、使用和管理,确保车辆技术状况良好。

1、危险物品运输车辆必须到具备道路危险物品运输车辆维修条件的修理单位进行维修。

2车辆每行驶1500—2500公里进行一次一级保养,保养内容包括清洁、检查、紧固、调整和润滑

3、车辆每行驶2500—5000公里进行一次二级保养,保养、检修内容以清洁,润滑、紧固为主,并检查有关制动、操纵等安全部件。按规定进行扭矩检查,紧固车辆外露各联接机件的螺栓、螺母,对润滑部位加注或增添润滑脂和润滑油,保持各润滑部位润滑性能良好

4、车辆每行驶45000公里应进行一次三级保养(总成拆解)以上的项目检修,除完成一、二级检修保养项目外,还应完成以下项目: 4.1、清洗燃油箱和冷却系统;

4.2、检查车架有无变形,铆钉有无松动、脱落等现象,必要时修理,除锈和补漆;

5、建立健全危险物品运输车辆修理档案。

6、未经同意驾驶员不得擅自在外修车

7、车辆维修保养完毕须驾驶员检查确认后方可出厂,并做好记录。

第五章 车辆GPS管理办法

为了加强对GPS车辆的管理,落实“安全第一,预防为主”的方针,充分发挥科技装备在管理、安全生产和经营活动中的作用,有效制止道路违法行为和预防减少道路交通事故的发生,确保易普力攀枝花分公司危险爆炸物品运输安全,特制定本管理办法。

第十七条 GPS车载系统的使用管理

1、GPS车载系统是为车辆准确定位和行驶提供安全保证,车辆在运

输途中GPS终端要处于开机状态,严禁人为破坏车载终端的正常使用,严禁私 自拆卸或改变车载终端结构。车载终端若不能正常使用应及时向管理平台反映,以便及时维修。、SIM卡是GPS车载系统的信息传输载体,任何人不得私自取出另作他用。、GPS车载系统是一种高精密设备,应注意保养,不得用洗涤水清洗设备,避免因进水导致电路烧坏车载设备。、车辆出车前驾驶人员应仔细检查GPS车载设备,保证行驶过程中GPS车载系统工作正常。、驾驶员应学会正确使用GPS车载系统,了解车GPS载系统的功能。

6、根据国家有关规定,车辆进出加油站时,不要接听或拨打车载电话及操作液晶屏。

7、车辆在行驶途中,驾驶人员不得关闭GPS车载系统。8、操作GPS车辆定位系统时应注意行车安全。第十八条 GPS车载系统的消息管理

1、为了确保车辆行驶安全和平台实施监控车辆行驶状况,车辆在出发前应向平台发送一条定位信息,以确定和平台取得联系。

2、在行驶过程中如无其他特殊情况,不要向平台发送与车辆无关的消息。

3、驾驶员阅读平台向车辆发送的有关消息时,要确保安全。

4、车辆在行驶过程中如果超过规定的时速,GPS车载系统会发出警报,同时,平台也会向驾驶人员发送为了行驶安全要求降低超速的

提示消息,驾驶人员应按规定时速行驶。、车辆在行驶途中遇到紧急情况(如车辆抛锚或被抢劫)需要平台帮助时,驾驶人员可以手动按下或脚踏紧急报警器2秒钟,向平台发送紧急报警或发出请求帮助消息,管理平台可以根据内容向车辆提供帮助。

6、除了遇到紧急情况时发送紧急警报外,一般情况下不要发送紧急报警消息,造成不必要的误报,严禁故意向平台发送假警报。7、车辆主管单位或驾驶员不要通过其他途径向GPS车载系统或平台发送消息,如需要通知、了解情况可通过管理平台发送消息,否则,超出的短信费用由车辆所在单位负责。第十九条 GPS车辆驾驶员管理规定、遵守各项安全行车制度,对平台要求的纠正违章行为提醒应及时纠正。

2、严禁无故或恶意动手报警,扰乱平台正常工作。行驶中要随时关注终端的信息。

3、保护好GPS终端,以利于GPS监控管理工作正常开展。4、车载系统在使用过程中出现问题应及时向本单位和平台汇报。第二十条 GPS车辆的行驶线路及限速管理

1、所有安装GPS的车辆必须严格按照规定的行驶路线行驶,严禁擅自改道行驶。遇有特殊情况确需改道的(如塌方、道路阻断等),要请示平台后方准行驶。

2、驾驶GPS车辆的驾驶员应按照规定速度行驶,严禁超速行驶。

根据攀枝花市道路状况,危险物品运输车最高行驶时速为60/小时,采场公路限速30公里/小时。

第二十一条 违反GPS车辆安全管理规定的处罚、违反GPS车载系统的使用管理规定第1条、第3条,造成GPS车载系统损坏的,扣减责任人200元.2、违反GPS车载系统的使用管理规定第2条,扣减责任人100元。

3、私自关闭GPS车载系统,逃避平台监控的,扣减责任人500元。4、严禁向平台误报假报信息,扰乱平台正常工作的每发生一次扣减责任人100元。、无特殊情况不按规定线路行驶的,扣减责任人500元.第六章 驾驶员岗位职责及操作指南

第二十二条 危险物品运输车辆的驾驶员必须取得相应的驾驶证,并在所在地设区的市级人民政府交通部门考试合格,取得相应从业资格证。并且要熟练掌握危险物品运输车辆的安全操作事项和规范。

1、严格执行上级和企业民爆器材等易燃易爆危险物品安全运输的方针、政策、制度规定,服从安排,听从指挥,安全驾驶。

2、负责对出车前后车辆状况进行安全全面检查,不出故障车。认真完成三检四查工作。

3、负责对车辆进行定期维护、保养、审验,确保车辆清洁、完好。

4、驾驶员必须做好一勤,二慢,三掌握。一勤:勤检查、勤保养、勤紧固。

二慢:情况不明、视线不清、起步、会车、让车、倒车、停车慢。交叉路口、狭路、窄桥、弯道、车站、装卸场地、上下渡船慢。三掌握: 掌握车辆技术状况;掌握道路天气变化情况;掌握车辆行人动态情况。

第二十三条 严格按照国家、行业《道路危险物品运输管理规定》装载,行车及停车。

1、能见度良好时,车辆行驶速度应符合所行驶道路规定的车速下限,在扬尘、起雾、大雨、暴风雪天气或遇复杂道路情况时,驾驶员必须集中精力,减速行驶,车速保持在安全可控范围之内;

2、在平坦道路上行驶时,前后车距不应小于50米,上山或下山不应小于300米;在雨天或冰雪路面上行驶时,应采取防滑措施;做到行驶中不开赌气车,不开疲劳车,不开违章车,不开人货混装车;

3、遇热带风暴或台风、雷电、暴雨雪、大雾、磁暴等特殊恶劣气象时,不得进行民用爆炸物品的运输作业。严禁携带打、六级以上大风火机、火柴等进入施工现场。严禁酒后驾驶;

4、在运输危险物品途中,应避免停留住宿,严禁将车辆停在居民区、行人稠密闹市区、名胜古迹、风景游览区、重要建筑设施附近;尽量在平坦地方停车,必要时用三角垫木塞住车轮,保证停车平稳。遇有雷雨时,车辆应停在远离建筑物的空旷地方。

5、行车记录及维修保养记录要完整详细。

6、驾驶员在任何时候都应遵守国家法律法规。

7、自觉维护企业的良好形象,严禁有损害企业良好形象的言行。

第七章 押运员的岗位职责

第二十四条 从事道路危险品货物运输的押运员要经所在地设区的

市级人民政府交通部门考试合格,取得相应从业资格证,持证上岗。严格执行上级和企业关于民爆器材等易燃易爆危险物品安全运输方 针,政策听从指挥,做好押运工作。

1、负责对押运货物进行检查,在装货后,卸货前核查民爆器材等易燃易爆危险物品数量,确保危险物品无遗失遗漏,做好交接工作。

2、押运危险物品时,必须配备必要的应急处理器材和防护用品,掌握发生意外时的应急措施。

3、配合督促驾驶员做好危险物品及行车安全工作,安全到达目的地。

4、在危险物品运输押运过程中,如发生交通事故或发生被盗、丢失、爆炸、环境污染等情况时,应及时向单位有关部门报告,并采取一切可能的警示措施。

第八章 安全员的岗位职责

第二十五条 安全员要把对交通安全的重视程度和对危险品货物的安全重视程度放在同等的位置。

1、认真贯彻执行上级和企业关于危险物品运输安全的方针、政策、制度等规定,协助公司相关部门做好安全工作。

2、负责对危运车辆、危险物品装卸进行安全监督检查,发现违章和事故隐患,应立即向上级领导报告,重大情况还应向公司领导和保卫部门报告,并协助处理。

3、做好安全教育和培训以及安全宣传工作,组织安全活动的开展,定期对驾驶员进行安全学习并做好安全学习记录。

4、定期对消防设备检查确保其正常使用,并做好记录。

5、对安全管理提出合理化建议和方案供领导参考。

6、查规章制度是否健全落实,查安全隐患是否得到整改。

第九章

机长职责

危险化学品运输管理制度 篇6

一、在装卸搬运化学危险品前要预先做好准备工作,了解物品性质,检查装卸搬运工具是否牢固,不牢固的应予更换或修理;

二、在搬运过程中,应要求搬运工对化学危险物品轻放,防止撞击、摩擦、碰摔、震动,液体铁桶包装下垛时不可用跳板快速溜放,应在地面垛旁垫旧轮胎或其它松软物缓缓下放。标有不可倒置标志的物品均不可倒放。发现包装破漏必须移至安全地点整修或更换包装,整修时不可使用可能发生火花的器具。化学危险品撒落在地面、车板上应及时使用专用清扫工具扫除,对易燃易爆物品应用松软清扫物经水浸湿后扫除;

三、在装卸搬运化学危险物品时,不得饮酒、吸烟,工作完毕后根据工作情况和危险品的性质及时清洗手、脸、漱品或淋浴。装卸搬运有毒物品必须保持现场空气流通,如果发现恶心,头晕等中毒现象应立即到新鲜处空气休息,脱去工作服和防护用具,清洗皮肤沾染部分,重点应立即送医院诊治;

四、装卸搬运强腐蚀性物品,操作前应检查箱(桶)底是否已被腐蚀,以防脱底发生危险。搬运时禁止肩扛、背负或双手揽抱,并尽量减少人体与物品包装接触,应轻拿轻放,防止摔破包装。工作完毕后,以肥皂水清洗手、脸和沐浴后方可进食饮水;

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇7

关键词:危险化学品,安全管理,法律法规

随着社会的不断发展, 目前化学品在各行各业都应用广泛, 我国的化学制品使用量也是越来越大, 因此必须做好化学制品的安全生产及管理工作。然而目前我国还有很多人特别是广大的农村地区都没有意识到化学制品的危险性, 导致了全国各个地区出现很多的安全事故。给广大的人民群众的财产甚至是危害到了人民群众的生命。因此, 必须要提高相关人员的安全意识, 严防安全事故的发生。

1 目前我国危险化学制品生产及安全管理现状

为了防止危险化学品发生安全事故, 我国相关管理在这方面已经做了很多工作, 包括出台了一系列关于危险化学品安全生产管理的法律法规及管理办法, 例如国家于2002年颁布了《危险化学品安全管理条例》。虽然国家出台了一系列法律法规, 并建立了一整套生产管理规定, 但是在实际的生产管理工作当中仍然存在不安全的问题。

1) 危险化学品的登记工作做的不完善, 部分生产企业对此没有加以重视, 而相关管理部门也没有安全有效的管理办法。虽然目前我国出台了危险化学制品的登记制度, 但是部分生产企业却对此不太积极, 主要原因是相关企业管理人员安全意识不高, 认为即使不登记也不会对企业的生产有影响, 甚至认为“多一事不如少一事”, 故意隐瞒企业存在危险化学品的事实, 为之后的生产经营埋下了很多事故隐患。

2) 在危险化学品行业缺乏相对专业的管理人员和操作人员, 许多事故案例表明, 在生产过程中的人为失误往往是导致事故的直接原因, 既有操作者的, 也有管理者的。主要原因是因为目前我国的化工制品生产企业发展迅猛, 企业数量快速增加, 然而企业对于相关的管理人员却缺乏专业的针对性培训, 特别是中小企业的企业主自身安全观念淡薄或者无力培训, 基层管理人员安全管理意识薄弱。

3) 主要是由于社会经济的迅速发展, 特别是近年来城市化进程的快速推进, 城市规模迅速扩大, 有些原本处于城市边缘地区的危险化学品生产企业、存储仓库, 现阶段已经被城区所包围, 有些甚至已经处于城中心。由于有些存在时间较长的老型生产企业其生产设备没能跟上时代发展进行更新, 这导致了企业不仅在生产过程中会对大气环境造成极大的污染, 而且由于设备老旧, 也造成了极大的安全隐患, 特别是当其处于城市中心位置时, 一旦发生事故, 后果将不可设想。

4) 虽然我国已经出台了《危险化学品名录》, 但是往往在该名录中对危险化学品的分类仅仅作为大类来进行的, 其分类方法并不具体, 这就导致了有些生产企业在对其所生产的化学品特别是新研发的危险化学品进行登记时, 不知道该登记在哪个类别下, 由于不同的危险化学品其危险程度不同, 因此在管理过程中就要进行区别对待, 这就导致这些不清楚该按什么标准对其进行管理。

2 加强危险化学品安全生产管理的对策

对危险化学品进行有效的安全管理工作, 事关重大。虽然国家已经出台了相关的政策法规, 但是从目前的调查分析来看, 仍然存在着如前面所述的种种问题, 因此需从以下几个方面进一步加强管理。

1) 针对危险化学品登记工作, 应完善相关的法律法规, 政府相关部门加强监督管理, 加大对相关生产企业负责人的安全意识教育工作, 加大对不按时登记企业的处罚力度, 以便引起生产企业的重视。易制毒化学品应按照《易制毒品安全管理条例》的要求进行登记和备案。并对易制毒化学品的去向进行身份登记。同时建立严格的易制毒化学品购销管理制度。对监控化学品应按国家相应的管理规定进行管理, 应建立严格的出库、入库检查制度和登记制度, 应贯彻“五双管理制度”, 实行双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐, 并将贮存数量、地点及管理人员报公安部门和安全生产监督管理局备案, 安保部门要定期进行监督和检查。

2) 针对危险化学品管理行业缺乏相对专业的管理人员的问题, 要督促企业对相关人员进行安全教育, 督促企业建立整套的安全管理规范。在一些重要行业的重要岗位, 要建立从业资格认证体质, 严格要求。加强对操作人员的安全教育、职业卫生教育和事故应急培训, 使其掌握一定的事故应急处理办法和防范措施, 提出以下措施防止人为失误:

(1) 人员要进行选择。要选拔具有一定文化程度、身体健康、操作技能和心理素质好的人员从事重要岗位工作, 并定期进行培训、考核。

(2) 职工应遵守各项目规章制度, 杜绝“三违” (违章作业、违章指挥、违反劳动纪律) , 重视生产过程中、检修、抢修时, 异常天气情况下、紧急情况处理等的作业, 事前要有完备的作业方案, 作业时要遵守各项规定, 确保万无一失。

(3) 正确穿戴个体劳动防护用品, 并保管好、维护好、正确使用好。

(4) 要重视作业人员异常情绪、异常行为的出现, 发现问题要及时疏导并妥善处理。

3) 对处于城区中的危险化学品生产企业要加大搬迁力度, 使其远离城区, 这也同时是对环境保护工作做出了响应的贡献, 实际上在我国如北京等一线城市已经进行了这项工作。同时要加大对危险化学品生产设备的更新换代, 进一步加强在这方面的科学研究工作, 督促相关企业淘汰老旧设备。设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。为防止生产设备超寿命运行引发安全问题, 应明确各个反应设备等的设计使用寿命年限。生产过程尽量实现自动化、机械化操作, 减少操作人员接触有毒化学物质的时间。特种设备需由专业生产单位生产, 并经具有专业资质的机构检测、检验合格后取得安全使用证或者安全标志, 方可投入使用。建立建全有关设备技术档案, 切实加强储罐、管线、电气设施、防雷防静电设施等设备设施的检查、检测与维护保养, 不断采用先进的安全检测和控制技术, 确保设备完好, 做到安全使用。

4) 针对有些新研发的危险化学品分类及其危险等级不明确的现象, 要尽快建立危险化学品名录数据库, 充分利用网络资源, 建立企业反馈制度, 建立信息化的管理制度, 使各地危险化学品数据库联网共享, 并将其向社会共享, 加强行业间的沟通交流, 及时完善危险化学品名录, 特别是对于新研发产品, 要及时对其进行安全性评估, 并实时更新危险化学品危险等级分类数据库。

除了做好以上工作以外, 还应加强对危险化学品重大危险源按照安全生产监管部门的要求做好管理和防范措施的落实工作, 并做好其监控系统的建立和日常运行管理工作。由于危险化学品事故往往具有突发性的特点, 因此一定要进一步完善应急救援体制建设, 对主要危险、事故隐患登记建档, 进行定期检测、评估、监控, 并制定应急预案, 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。配备齐全应急救援器材, 保持正常好用, 并放在便于取用的地方, 作业人员要熟练掌握应急救援器材的使用方法。对重大事故隐患, 应采取整改措施, 并报安全生产监督管理部门备案。同时, 执法部门要严格执行安全监管制度, 加大执法力度, 严惩相关事故责任人。

3 结语

危险化学品公路运输车辆安全管理对策研究 篇8

【案例】

船主杨某在长江上经营一艘货船。某日,杨某从重庆装运30吨重铬酸钠、30吨硒酸钾运往上海,在行至武汉接受水上交通部门检查时,检查人员黄某、梁某二人发现了其装载的硒酸钾为剧毒化学品,内河禁运,遂对其罚款5万元。杨某说:“这怎么能罚款呢?你说的是像塔里木那样的流到沙漠或流到湖里的河,在流向大海的黄河、长江运输没有事,就是洒了、漏了,还不是都流到海里?”黄某、梁某对着规定看了半天,认为杨某说得对,便收回罚单放他走了。杨某说的真是对的吗?如果错了,该受到何种惩罚?

【回答】

杨某说的不对。他用混淆概念的方法蒙蔽了检查人员,逃脱了法律的处罚。为什么呢?《危险化学品安全管理条例》第四十条规定:“禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输前款规定以外的危险化学品的,只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运,并按照国务院交通部门的规定办理手续,接受有关交通部门(港口部门、海事管理机构,下同)的监督管理。”杨某所装货物硒酸钾为剧毒化学品,因此,不能在内河上运输。但是,何为内河,好多人容易望文生义,本案中杨某的解释听起来就挺有道理。而实质上是错误的。他把内河有意(或者无意)理解成了内流河。

内河,是指处于一个国家中的河流。内流河是指不流入海洋而注入内陆湖或消失在沙漠里的河流,最为典型的就是塔里木河。因此,像长江、黄河是中国的内河,严禁运输剧毒化学品。由于黄某、梁某对内河的定义不能确切地理解,从而让杨某的违法行为没能得到及时的纠正。

那么杨某的行为该受到何种处罚呢?按照《危险化学品安全管理条例》第六十六条的规定,“由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。”

【评析】

本案给我们一个很大的启示:执法人员要执法,首先自身素质要过硬,对相关的法规条文要准确理解,不能一知半解,似是而非,更不能望文生义。如果理解得不准确,望文生义,就会出现像本案中的执法失误。

【案例】

某化工厂主要生产氯化亚锡,产品销售一直很好。某年某月,杨某到该厂谈妥15吨购货合同,并交清了货款。不曾想,在提货时,出乎杨某意料之外的是,该厂要求杨某另交1万2千元稳定剂添加费,说这是多年的规矩,如果不交,该厂将不在产品中添加稳定剂盐酸,运输过程中出了事概不负责。杨某对此非常气愤,声明自己没有这个义务,如果厂方不加添加剂,他将上报有关部门,请求依法处理。试问,本案中,运输氯化亚锡到底用不用加稳定剂,该由谁来添加?如不添加,过错方将受到何种惩罚?

【回答】

氯化亚锡很不稳定,在运输时,必须添加稳定剂盐酸,如若不然,就会氧化生成氯化锡。《危险化学品安全管理条例》第四十一条规定:“运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂,并告知承运人。”据此可知,厂方应在托运氯化亚锡时,添加稳定剂盐酸,并向承运人说清楚。至于费用问题,可以在订货时,向购货方约定清楚,绝不能以此要挟购货方。因为,在此情况下,假如厂方因购货方未付稳定剂添加款,而不在氯化亚锡中添加盐酸,那么受到处罚的,将是厂方而不是购货方。

对于托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况,或者需要添加抑制剂或者稳定剂,交付托运时未添加的行为,《危险化学品安全管理条例》第六十六条规定:“由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。”

【评析】

由于许多危险化学品稳定性差、反应性强,如果不加控制,就可能发生分解、化合反应,一是影响产品的质量,二是因许多反应具有放热、产生气体、生成物有毒有害等因素,会造成中毒、爆炸、着火等事故,因此,在储存、运输时,必须要添加相应的稳定剂和抑制剂,这是保证危险化学品储存、运输安全的重要保证措施。正因为如此,《危险化学品安全管理条例》对托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况,或者需要添加抑制剂或者稳定剂,交付托运时未添加的行为,给予了严厉的处罚。

危险化学品道路运输安全管理办法 篇9

交通运输部

公 安 部

工业和信息化部

工商总局

质检总局

危险化学品道路运输安全管理办法

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

(征求意见稿)

道路运输企业安全管理

装载管理

通行管理

应急管理

法律责任

则 第一章

第一条 【立法目的】为加强危险化学品道路运输安全管理,预防危险化学品道路运输事故,保护人民群众生命财产安全和环境安全,根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等法律法规,制定本办法。

第二条 【适用范围】在中华人民共和国境内道路运输危险化学品,应当遵守本办法。

第三条 【危险化学品范围】本办法所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同有关部门确定、公布,并适时调整。

第四条 【基本原则】危险化学品道路运输安全管理,应当坚持以人为本、安全第一、预防为主和依法治理、源头治理、综合治理,严格落实企业安全主体责任,强化行业监管责任。

第五条 【职责分工】对危险化学品道路运输负有安全监督管理责任的部门依照下列规定履行职责:

(一)安全生产监督管理部门负责组织确定、公布、调整危险化学品目录,负责危险化学品生产、使用、经营许可,负责组织建立危险化学品安全管理信息系统,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立执行发货和充载的查验、登记、核准制度,查处违规发货、非法充装危险化学品行为。

(二)交通运输部门负责危险化学品道路运输企业及其从业

人员、运输车辆装备的许可和管理,负责对危险化学品道路运输企业安全生产的监督检查,负责对机动车维修企业的监督管理,查处非法运输危险化学品和维修企业非法改装危险化学品运输车辆、罐体的行为。

(三)公安机关负责危险化学品运输车辆的登记和道路交通安全管理,负责划定危险化学品运输车辆限制通行区域,并负责剧毒化学品购买及道路运输通行许可。

(四)工业和信息化主管部门负责依法对危险化学品运输车辆的产品型号进行准入审查和公告,对机动车生产和改装企业的生产、改装工作进行指导监督,对非法生产、改装行为进行查处。

(五)工商行政管理部门负责依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处机动车生产、改装、维修企业之外的其他企业、个人非法改装危险化学品运输车辆、罐体的行为。

(六)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对危险化学品包装物、容器检验机构和机动车安全技术检验机构检验行为的监管。

第六条 【信息共享和比对核查】国家建立危险化学品安全管理信息系统,实现危险化学品生产、储存、经营、运输企业和车辆、罐体、从业人员等基础信息,以及相关许可、检验、购销、— 3 —

违法等信息的网上共享,实行危险化学品生产、销售、充装、运输等环节资质信息比对核查制度。

第七条 【先进技术、专业车辆应用】国家鼓励危险化学品道路运输企业应用先进技术,实行集约化、专业化经营。

道路运输危险化学品,应当使用厢式、罐式、集装箱等专用车辆。

第八条 【危险化学品企业布局和运输方式】国家统筹危险化学品生产、储存、经营、使用企业布局,发展集生产、储存、经营、使用于一体的危险化学品工业园区。

国家提倡铁路承担危险化学品长距离陆路运输。

第二章

道路运输企业安全管理

第九条 【危险化学品道路运输企业】从事危险化学品道路运输,应当具备符合条件的车辆、设备、场地、从业人员和健全的安全生产管理制度,取得道路运输管理机构颁发的危险货物道路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。

未按法定程序申领许可,或者使用欺骗、虚报、瞒报等方法骗领许可证的,或者现有条件不符合许可规定,经整改仍不达标的,不得从事危险化学品道路运输,已经取得许可的应当撤销。

严禁邮政企业、快递企业收寄危险化学品或从事危险化学品道路运输。严禁危险化学品运输车辆挂靠经营。

第十条 【危险化学品运输车辆】危险化学品运输车辆应当

依法取得道路运输管理机构颁发的《道路运输证》,并在经营范围栏内注明允许运输的危险化学品类别、品名。

危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件,安装符合标准的卫星定位装置,接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台,并按照国家有关规定定期进行安全技术检验、维护和保养,保持车辆和设备技术状况完好。

液体危险货物罐车必须安装符合国家标准的紧急切断装置。危险化学品道路运输企业不得将危险化学品运输车辆交由无改装资质企业进行改装,严禁非法改装、伪装、私自加装罐体。

危险化学品运输车辆、罐体不得“大吨小标”、“大罐小标”、“小车大罐”和违规降低罐体壁厚。

第十一条 【危险化学品运输车辆驾驶人】危险化学品运输车辆驾驶人应当依法取得相应的机动车驾驶证,并经所在地设区的市级人民政府交通运输部门考试合格,取得相应的从业资格证。

具有下列情形之一的,应当撤销从业资格证:

(一)危险化学品车辆驾驶人驾驶证被吊销、注销、撤销的;

(二)最高准驾车型驾驶资格被注销后准驾车型不相符的;

(三)吸食毒品的;

(四)患精神抑郁类、心脑血管类等疾病尚未治愈的。第十二条 【危险化学品运输车辆押运员】危险化学品运输车辆押运员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输部门考试合格,取得相应的从业资格证。

第十三条 【危险化学品运输车辆驾驶人、押运员知悉义务】危险化学品运输车辆驾驶人、押运员应当知晓所运输的危险化学品类别、品名,熟悉所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法、规程。

第十四条 【安全管理】危险化学品运输企业应当全面落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,严格从业人员聘用、培训教育、考核奖惩,加大安全生产经费投入,加强运输车辆及设施设备的管理、维护,及时排查整治安全隐患。

第十五条 【风险分担】危险化学品道路运输企业应当根据企业规模和风险评估,购买相应的社会公共安全责任险。

第三章

装载管理

第十六条 【装载基本要求】危险化学品生产、储存、经营企业不得向不具备危险化学品道路运输资质的企业及车辆充装危险化学品。危险化学品道路运输企业不得在未经许可违法从事危险化学品生产、储存、经营的企业装载危险化学品。

第十七条 【装运清单制度】危险化学品道路运输实行装运清单制度。《危险化学品装运清单》需载明危险化学品的充装企业、收货企业、运输企业、车辆、驾驶人、押运员、品名、数量、联系电话等信息,由负责发货的企业和人员核对并签章、签名,随车携带。具体格式由国务院交通运输部门制定。

托运人通过道路运输危险化学品,应当通过危险化学品安全

管理系统制作《危险化学品装运清单》,加盖托运人印章,作为提货发货、道路运输、查验核对、收货验货的凭证。

危险化学品生产、储存、经营企业在发货和充装危险化学品时应在《危险化学品装运清单》上对充装情况进行签注。对于不能提供相应《危险化学品装运清单》的,危险化学品生产、储存、经营、运输企业应当拒绝发货、充装、运输。

第十八条 【比对核查制度】托运人应当通过危险化学品安全管理信息系统,核查委托的危险化学品道路运输企业及其车辆和驾驶人、押运员是否具备相应的资质资格。

危险化学品道路运输企业应当通过危险化学品安全管理信息系统,核查发货的危险化学品生产、储存、经营企业是否具备相应的危险化学品生产、经营许可。

危险化学品生产、储存、经营企业应当通过危险化学品安全管理信息系统,对《危险化学品装运清单》载明事项进行核对一致且符合要求后方可发货和充装。

安全生产监管管理部门应当每月对危险化学品生产、储存、经营企业执行比对核查制度情况进行检查,交通运输部门应当每月对危险化学品道路运输企业执行比对核查制度情况进行检查。

第十九条 【查验制度】危险化学品生产、储存、经营企业除通过危险化学品安全管理信息系统进行核查外,还应当建立发货和充装环节查验制度,在发货或充装前履行以下查验工作:

(一)查验危险化学品运输车辆、驾驶人、押运员是否与《危

险化学品装运清单》载明的内容一致;

(二)查验车辆及罐体是否在检验合格有效期内;

(三)查验车辆是否悬挂或者喷涂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志;

(四)销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的,应当查验相应的购买许可证件、道路运输许可证件或者其他证明文件。

危险化学品运输车辆、驾驶人、押运员与《危险化学品装运清单》载明内容不一致的,运输车辆或者罐体不合格的,无购买许可证件、道路运输许可证件或者其他证明文件运输剧毒化学品、易制爆危险化学品的,不得发货或者充装。

第二十条 【流向信息登记制度】危险化学品生产、储存、经营、运输企业应当实行流向信息登记制度,对危险化学品的品名、数量和托运人、承运人、购买人、运输车辆及驾驶人、押运员等相关信息予以记录,记录的保存期限不得少于一年。

第二十一条 【出厂检查制度】危险化学品生产、储存、经营企业应当对出厂的危险化学品运输车辆进行检查,未随车携带《危险化学品装运清单》或者《危险化学品装运清单》没有本单位和人员签章、签名的,不准驶出。有关检查情况应当登记备查。

第二十二条 【禁止夹寄】托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。

邮政企业、快递企业应当按照要求对收寄物品进行开封验视。

严禁公路客运车辆捎带、运输危险化学品。

第四章

通行管理

第二十三条 【一般规定】危险化学品运输车辆上道路行驶,应当随车携带《危险化学品装运清单》和《道路运输危险货物安全卡》,剧毒化学品运输车辆应当同时随车携带《剧毒化学品道路运输通行证》,悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志,配备押运人员以及必要的防护用品和应急救援器材,严格遵守道路交通安全法律法规规定,确保道路运输安全。

第二十四条 【风险评估】危险化学品道路运输企业应当全面掌握车辆通行路线的情况和交通特点并进行风险评估,必要时事先进行线路勘察,对危险点进行辨识,编制安全运输保障方案和安全操作指导书,告知驾驶人和押运员运输路线、时间、注意事项以及在异常天气等影响安全的情况下应采取的安全措施。

第二十五条 【动态监管】危险化学品道路运输企业应当按要求配备专职监控人员,实时分析、及时纠正处理车辆超速行驶、疲劳驾驶等违法行为以及擅离规定线路、非正常行车等行为。一旦发生交通事故或异常情况,立即启动应急预案,指导驾驶人、押运员在现场采取应急措施,进行妥善处理。

道路运输管理机构应当定期对危险化学品道路运输企业动态监控工作的情况进行监督检考核,并将其纳入企业质量信誉考

核的内容,依法处罚不履行动态监控责任的企业。

第二十六条 【通行规定】未经公安机关交通管理部门批准,运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。

运输剧毒化学品的,应当按照《剧毒化学品道路运输通行证》载明的路线、时间执行,并按有关法律法规规章规定的速度行驶。

第二十七条 【限行区域划定】限制危险化学品运输车辆通行的区域、路段、时段,由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的授权和规定,综合考虑各方面的因素划定。

除下列情形外,不得长期限制危险化学品运输车辆通行:

(一)城市(含县城)重点地区、重点单位、人流密集场所、居民生活区;

(二)水源地保护区、重点景区;

(三)特大桥梁、特长隧道、隧道群、桥隧相连路段;

(四)坡长坡陡、临水临崖、通行条件差的山区公路;

(五)高速公路交通流量饱和、容易拥堵的路段;

(六)22时至次日6时容易疲劳驾驶的时段。

遇恶劣天气、自然灾害、重大活动、重要节假日、交通警卫、交通事故、突发事件等,公安机关交通管理部门可以临时限制危险化学品运输车辆通行。

对部分路段采取长期限制通行措施的,在划定的限行起始点

之前应当有可以绕行的路线,并设置明显的绕行提示标志。

交通运输部门负责公路限行绕行标志的设置工作,公安机关交通管理部门会同相关部门负责城市限行绕行标志的设置工作。

第二十八条 【通知义务】运输危险化学品的车辆通过特大桥梁或者特长隧道的,危险化学品运输企业应当根据动态监控提前将危险化学品运输车辆行驶时间、路线通知特大桥梁或者特长隧道的管理单位和审批或者同意车辆通行的机关。

第二十九条 【中途停车】运输危险化学品途中因住宿、休息或者其他情形需要较长时间停车的,应在远离加油站、人员流动密集区域停放,并采取相应的安全防范措施。

第三十条 【停车场地】在危险化学品运输繁忙的路线,安全生产监督管理、交通运输部门应当规划建设专门的停车场地。

高速公路服务区经营单位应当为进入服务区休息、餐饮、加油、修理的危险化学品运输车辆提供便利,划定专门的停车区域,不得随意限制危险化学品运输车辆进入服务区。

第三十一条 【违法查处】交通运输、公安机关交通管理部门应加强联合执法,严查非法运输、无证运输、伪装运输危险化学品,驾驶人、押运员不具备从业资格,以及超速、超载、疲劳驾驶、未按指定时间、路线和规定速度行驶等违法行为。

第五章

应急管理

第三十二条 【应急预案】县级以上地方人民政府安全生产

监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、质量监督检验检疫等部门,根据本地区实际情况,制定危险化学品道路运输事故应急预案,报本级人民政府批准,并定期组织演练。

危险化学品道路运输企业应当制定道路运输事故应急救援预案,并与所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门会同相关部门制定的危险化学品道路运输事故应急预案相衔接。

第三十三条 【应急能力建设】国家加强危险化学品道路运输事故应急能力建设,依托相关企业、单位建立应急救援基地和应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资。

危险化学品道路运输企业应当建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性的维护、保养,保证正常运转。

第三十四条 【事故现场处置】运输危险化学品的车辆中途发生事故的,驾驶人、押运员应当立即采取相应的警示措施和安全措施,并向事故发生地交通运输部门或者公安机关报告。发生危险化学品泄漏、燃爆等情形的,应当疏散周围人群、扩大警示范围。交通运输部门、公安机关接到报告后,应当根据实际情况立即向本级人民政府报告,向安全生产监督管理部门、环境保护主管部门、卫生主管部门通报,在地方人民政府的组织领导下,按照本地区危险化学品道路运输事故应急预案实施救援。

危险化学品道路运输企业应当指导驾驶人、押运员开展先期

应急处置工作,同时根据事故特点、险情发展和现场状况,按照当地人民政府应急处置的要求采取进一步的措施。

第六章

法律责任

第三十五条 【非法运输处罚】违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品的,依据刑法修正案

(九)有关规定追究驾驶人的刑事责任。

第三十六条 【非法经营处罚】危险化学品道路运输企业有下列情形之一的,由道路运输管理机构依照有关道路运输和危险化学品安全管理法律、行政法规和规章进行处罚;构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任:

(一)未依法取得危险货物道路运输许可的;

(二)使用未依法取得《道路运输证》且允许运输危险化学品的车辆运输危化学品的;

(三)驾驶人、押运员未依法取得从业资格证的;

(四)允许危险化学品运输车辆挂靠的;

(五)未履行动态监控责任的。

道路运输许可或者从业资格证被有关部门依法吊销,或者使用失效、伪造、变造、被吊销等无效许可证件,或者超越许可事项从事危险化学品道路运输,或者普通货车运输危险化学品,或者非经营性危险化学品运输单位从事危险化学品道路运输经营的,由道路运输管理机构比照未依法取得相应运输许可进行处罚。

第三十七条 【非法改装处罚】机动车生产、改装企业非法改装危险化学品运输车辆、罐体的,由工业和信息化主管部门没收非法改装、销售的机动车成品及配件,并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款,由工商行政管理部门吊销营业执照。

机动车维修企业非法改装危险化学品运输车辆、罐体的,由道路运输管理机构责令改正,有违法所得的,处违法所得二倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,由原许可机关吊销经营许可。

其他企业、个人非法改装危险化学品运输车辆、罐体的,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得和用于经营的工具、设备、原材料、产品等财物,并处5万元以上50万元以下罚款。

危险化学品运输企业擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的,由道路运输管理机构责令改正,并处5000元以上2万元以下罚款。

危险化学品包装物、容器检验机构降低检验标准、减少检验项目,篡改检验数据,伪造检验结果,或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的,由质量监督检验检疫部门处所收检验用五倍以上十倍以下罚款,并依法撤销其检验资格。

机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目,篡改检验数据,伪造检验结果,或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的,由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以

上十倍以下罚款,并依法撤销其检验资格。

有本条所列违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十八条 【非法承运处罚】危险化学品道路运输企业运输未经许可违法从事危险化学品生产、储存、经营的企业生产、销售的危险化学品的,由道路运输管理机构责令改正,处10万元以上20万元以下罚款。

第三十九条 【未比对核查处罚】危险化学品生产、储存、经营企业未按照本办法第十八条规定进行核查比对的,由安全生产监督管理部门处10万元以上20万元以下罚款。托运人和危险化学品运输企业未按照本办法第十八条规定进行核查比对的,由交通运输部门处10万元以上20万元以下罚款。

第四十条 【非法充装处罚】危险化学品生产、储存、经营企业具有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处10万元以上20万元以下罚款;情节严重的,吊销危险化学品安全生产许可、经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未提供《危险化学品装运清单》即发货和充装的;

(二)未履行本办法第十九条规定的查验要求即发货和充装的。第四十一条 【未履行流向信息登记处罚】危险化学品生产、储存、经营、运输企业未落实危险化学品流向信息登记,或者登记记录的保存期限少于1年的,由主管该企业的安全监管部门或道路运输管理机构责令改正,并处10万以上20万元以下罚款。

第四十二条 【未履行出厂检查处罚】危险化学品生产、储

存、经营企业未按规定对危险化学品运输车辆进行出厂检查,或者未登记备查的,由安全监管部门责令改正,可以并处5000元以上2万元以下罚款。

第四十三条 【公路客运捎带、运输危险化学品处罚】公路客运车辆捎带、运输危险化学品的,依法追究刑事责任。

第四十四条 【交通违法处罚】危险化学品运输车辆及驾驶人的交通违法行为,由公安机关交通管理部门依法处罚。

运输危险化学品违反《危险化学品安全管理条例》第八十八条、第八十九条

(一)、(二)项规定的,由公安机关交通管理部门依法对危险化学品道路运输企业进行处罚。

第四十五条 【移送处罚】公安机关交通管理部门依法处罚后,危险化学品道路运输企业及其车辆、从业人员有其他违法行为,需要移送道路运输管理机构、安全监管部门进一步处罚的,应当制作书面移送材料,连同违法车辆等一并移送,道路运输管理机构、安全生产监督管理部门不得拒绝。

第四十六条 【未携带装运清单处罚】未随车携带《危险化学品装运清单》的,由公安机关交通管理部门对驾驶人处1000元罚款。

第四十七条 【吊销许可】危险化学品运输车辆一年内被查获3次以上超速、超载、未按规定喷涂或者悬挂警示标志、未按指定时间、路线和规定速度行驶的,由道路运输管理机构吊销其《道路运输证》。危险化学品运输车辆驾驶人一年内被查获3次以

上驾驶危险化学品运输车辆超速行驶、疲劳驾驶、超载运输、未按指定时间、路线和规定速度行驶的,由道路运输管理机构吊销其从业资格证。危险化学品道路运输企业一年内被查获的违法危险化学品运输车辆超过本单位危险化学品运输车辆总数10%的,由道路运输管理机构责令停业整顿;情节严重的,吊销其危险化学品道路运输许可。

第四十八条 【工作人员责任追究】安全生产监督管理、交通运输、公安、工业和信息化、工商行政管理、质量监督检验检疫部门工作人员在危险化学品道路运输安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十九条 【事故倒查追究】发生危险化学品道路运输事故的,应当查明原因,依法追究事故当事人、危险化学品运输企业法定代表人、安全管理人员以及负有安全监管责任的监管人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章

第五十条

本办法自2015年

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