市环境监测站年度工作总结(共8篇)
市环境监测站年度工作总结 篇1
文章标题:市环境监测站工作总结
自2000年我市荣获国家环境保护模范城市以来,我站在市环保局的正确领导下,在国家环境监测总站和省环境监测中心站的指导和帮助下,按照江泽民总书记关于“监测是环境管理的重要手段之一,连续监测,定时监测和严格的管理相结合,才能准确地反映环境质量状况,才能针对性地加强监测管理”的批示精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和第六次全国环保工作会议的精神,紧紧围绕国家总局提出的“两个说清楚”的要求和市局的中心工作,坚持与时俱进,开拓创新,进一步[范文搜网文章-http://扩大监测工作服务的内涵和外延,使环境监测的服务内容、服务标准、服务方式、服务质量有了很好的改进和提高,切实履行了环境监测的政府职能,为环境决策、管理提供了科学依据。
一、主要工作业绩:
(一)充分发挥监测职能,推动环境监测实现新跨越
环境监测工作是环境管理的基础性工作,是环境管理必不可少的技术手段,它为环境管理决策提供科学依据。近几年来,我站充分发挥监测职能,为我市环境管理和经济建设提供优质高效的服务。
1、环境质量监测
(1)空气环境质量:利用美国热电子公司大气自动监测系统,在四个国家认可的监测点位,开展SO2、NO2和pM10三个空气污染因子监测,并在原先周报的基础上,从2000年6月5日开始,利用自行研究的预测模式,开展了空气质量日报、预报工作。2000年至2003年9月底,全市空气污染指数(ApI)平均值分别36,36,35,35,均优于国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)一级标准。根据国家环境监测总站的统计,2002年我市的环境空气质量在全国47个环保重点城市中排名第一。通过发布环境空气质量周报、日报、预报,不仅促进了我市的环境管理工作的深入开展,而且进一步提高了市民的环境意识。
(2)环境水体:为了说清楚本市水环境质量状况,以80年代开始我站就开始开展全市主要江河、湖库、排污沟渠和近岸海域的常规监测工作。2000年起,按照总站要求,开展饮用水源月报,2002年6月,开展假日海滩海水浴场周报,今年初,又开展了国控断面水质月报工作。监测结果表明,我市水环境质量总体良好,国控断面水质达到相应的环境功能区水质标准,全市饮用水源地水质达标率均为100,属全国24个饮用水源优良的城市之一。
此外,按照国家要求,我站对全市区域噪声、交通噪声、降尘、降水进行了例行监测,为环境管理提供了第一手资料,为环境决策提供了有力的参考,3年多来,在政府的不断整治下,我市区域噪声、交通噪声污染持续下降,2000年为57.5分贝和68.2分贝;2001年为56.7和68.2分;2002年为56.3分贝和68.1分贝;均小于国家有关标准。
2、污染源监视性监测。根据环境管理需要以及我市巩固“环保模范城”和“一控双达标”要求,对影响我市环境质量的污染进行了定期和不定期监测,获得了大量的污染源监督性监测数据,为环境管理和污染防治提供依据。同时,对重点工业污染企业兴业聚酯厂、欧化印染厂、森强五金配件厂、海口糖厂等单位的排放情况进行跟踪监测,确保其污染源稳定达标排放,防止污染反弹。特别是在我市防治“非典”期间,加强了对防治“非典”医院排放废水监测力度,由每月一次增加到十天一次,及时为市局提供了监测数据,满足上级单位的决策和管理的需要。
3、为八项环境管理制度服务的监测工作。我站积极开展建设项目环境影响评价和污染治理工程工作,努力为环境监督管理和经济建设提供技术服务。几年来,开展环境影响评价监测19家。污染治理工程竣工验收监测72家。噪声监测及噪声污染治理委托监测上百家。还进行污染纠纷促裁监测以及委托监测等,共出具监测报告400多份。
此外,加强流动污染源的监控力度。从2000年开始,选派四位同志在机动车年检线进行线上同步监督,同时,每年开展2次以上机动车尾气路检。有力地消除了机动车冒黑烟现象。
4、利用各种表征手段,积极做好监测数据的活用。几年来,先后组织编写了《2001年海口市“一控双达标”技术报告》,《1990-2000年海口市环境质量变化趋势分析》、《1996-2000年海口市环境质量报告书》、《海口市“城市环境综合整治定量考核”总结分析报告》、《2001年海口市环境分析》、《2001年海口市环境质量报告书》、《2002年海口市环境质量报告书》,编制了近20份环境监测简报,利用各种表征手段,及时反映环境监测信息,较好起到了环境监测的“前哨”和“阵地”作用。
5、环境监测领域进一步扩大。一是开
市环境监测站年度工作总结 篇2
一、水土保持生态环境监测工作现状
㈠监测技术队伍建设
庆阳市水土保持生态环境监测分站是2002年4月9日, 经原庆阳地区编制委员会 (庆地编发[2002]05号文) 批准成立的甘肃省11个监测分站之一, 是在原庆阳地区马莲河水土保持世行贷款项目科技培训中心基础上成立, 为副县级财政全额拨款事业单位, 隶属于庆阳市水土保持管理局, 监测分站核定事业编制20名, 现有职工32名, 其中高级职称6人, 中级职称13人, 初级职称9人。2005年分站获取全国水土保持生态环境监测乙级资格证书, 2007年获取编制开发建设项目水土保持方案乙级资格证书。已有26名技术人员通过培训考试取得监测上岗资格证书。
㈡监测网络建设
2004年初, 水利部水土保持监测中心开展了全国水土保持监测网络和信息系统一期工程建设, 我站成立了一期项目工程建设设备接收和管理工作机构, 制定了相关管理制度, 确定了管理人员, 固定了设备安装场所, 完成了区域网线的布设工作, 经过部、省及有关部门的共同努力, 我站获得一期工程50万元硬件设备。年底水利部水土保持监测中心、设备销售公司、监理公司、省监测总站组织有关专家对设备进行了验收和安装调试。目前设备运行正常, 为我市开展水土保持动态监测奠定了良好的基础。
2007年, 按照全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程站点建设要求, 在省监测总站的组织下, 我站筛选了环县城西川径流场、华池县太阳坡控制站、合水县白家沟径流场、正宁县松树沟径流场、镇原县张沟径流场5个监测站点报经水利部监测中心批复, 该项目总投资88.48万元, 并结合当地实际情况编制完成了《庆阳市水土流失监测站点建设实施方案》报水利部批复实施。经过5年的发展和建设, 圆满完成了站点建设任务, 2011年通过了水利部组织的初步验收并正式投入运行。
㈢水保生态项目、典型小流域监测
截至2014年, 庆阳市水土保持生态环境监测分站已完成或者正在开展的典型小流域监测工作有:黄土高原小流域坝系示范工程环县城西川流域监测项目;司家沟流域水土保持生态环境示范监测项目;全国水土流失动态监测与公告项目甘肃省环县城西川典型小流域水土流失监测项目。通过典型小流域监测, 为今后全省监测预报打下了坚实的基础。已完成或者正在开展的水保生态项目监测工作有:黄土高原水土保持二期世行贷款项目监测;黄河水土保持生态工程蒲河流域庆阳项目区二期监测项目;英国赠款中国小流域治理管理项目监测;黄土高原坝系工程监测;宁县水保局梯田建设项目、湘乐川项目监测;环县水保局老虎沟项目、许掌项目监测;正宁水保局永和项目监测等。通过水保生态项目监测, 为项目的验收提供了可靠的依据, 也锻炼了我们的监测队伍。
㈣开发建设项目水土保持监测
2003年以来, 我站陆续开展了环县刘园子煤矿、长庆油田分公司铁边城-西峰输油管道工程 (甘肃段) 、青海电力局青藏铁路电气化330KV供电工程、青海电力局青藏铁路电气化330KV盐庄子输变电工程、兰州-西宁-格尔木电气化铁路青海境内供电方案工程-330KV输变电工程、中石化集团庆阳化工300万吨/年炼化改扩建工程等一批开发建设项目水土保持监测工作。通过监测, 掌握了项目区水土流失状况, 评价工程建设对水土流失的实际影响, 进一步了解项目区各项水土保持措施的实际效果和合理性, 为同类建设项目水土流失预测和制定防治方案以及水土保持设施专项验收提供依据。
二、监测工作存在的主要问题
㈠宣传不够, 认识不足
水土保持监测是水土保持“治理、监测、监督”三大内容之一, 是水土保持的一项基础性工作和重要组成部分, 是水土保持法律法规赋予水行政主管部门的一项重要职能。可是, 部分建设单位对水土保持监测重要性认识不足, 消极应付监测工作, 由于缺少有效的开发建设项目水土保持监测的管理体系和手段, 导致开发建设项目建设单位对监测工作的重要性认识不足, 视为可有可无, 从而影响水土保持监测工作。
㈡监测技术落后、人才缺乏
虽然通过水土保持监测网络和信息系统建设我站获得了部分设备, 但相对于日新月异的科学技术发展, 目前的设备还不能完全满足工作需要。当前对开发建设项目监测采取的方法一般只有测钎法、量测水蚀沟法等简易方法, 取得数据方法比较原始, 自动化程度较低, 精度较差。水土保持监测是一项技术性很强的工作, 要求工作人员有较强的职业技能和业务素质, 而目前既懂计算机又懂水保和地里信息系统知识的综合性专业技术人才又很少, 人才的缺乏给监测工作带来了一定的影响。
㈢监测经费严重缺乏
庆阳市经过全国水土保持监测网络和信息系统一期项目建设和二期项目实施, 各站点监测工作已逐步开展, 但从目前运行情况看, 运行经费严重不足, 一直困扰着水土保持动态监测工作的正常开展。新水土保持法已明确县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费, 但由于各级地方财政财力有限, 加之对水土保持监测意识不够强, 所以未能将水土保持监测网络运行管理费纳入地方财政年度预算, 经费不落实已成为普遍现象。
㈣部分开发建设项目监测工作严重滞后
由于很多机构和部门对开发建设项目水土保持监测工作没有足够的认识, 致使很多开发建设项目尚未开展水土保持监测工作, 即使开展了水土保持监测工作, 也严重滞后, 表现为委托监测工作比较迟, 有些甚至是主体工程已竣工才补做监测工作, 导致监测缺乏时效性和连续性, 建设过程中的水土流失难以控制, 失去了监测的意义, 影响了监测数据的准确性。
三、今后监测工作的发展方向
㈠统一思想, 充分认识水土保持监测工作重要性
党的十八大首次明确把生态文明建设作为国家“五位一体”发展战略提高到重要层面, 这充分体现了党和国家对水土保持生态环境建设重要性的认识。新《水土保持法》《水土保持生态环境监测网络管理办法》《甘肃省水土保持条例》等对水土保持监测职责和任务做出了明确规定, 2014年我局首次把水土保持监测工作纳入县 (区) 目标管理责任考核, 这充分说明了各级部门对水土保持监测工作非常重视。这就要求我们首先自身要对水土保持监测工作有足够的认识;其次加大宣传工作力度, 使社会各界充分认识到水土保持监测工作的重要性和必要性;最后是拓宽服务渠道, 扩大监测成果的运用范围, 为全社会服务。
㈡加强培训, 进一步提高监测人员技术水平
我站计划在今后不定期参加各类监测技术培训班, 培养一批业务素质过硬的技术骨干, 以点带面, 推动全市监测工作的发展。另外, 还将加强与大专院校、科研单位的技术交流和协作, 开展水土保持监测的基础研究, 规范和提高水土流失观测技术, 开发水土保持信息系统, 加强与兄弟单位的联系, 技术交流和经验学习, 争取在较短的时间内使我市水土保持监测技术水平有较大的提高。
㈢加强领导, 建立和完善水土保持监测管理机制
全国水土保持监测网络和信息系统建设一、二期工程已基本结束, 按照水利部监测中心“监测机构、人员、办公场所、配套经费、监测场地和监测点”六到位要求, 我站已完成了除经费未安全落实外的其他五项要求。为便于行业管理和业务开展, 健全了水土保持监测机构, 强化组织管理, 完善规章制度, 明确职责任务, 配备和充实了监测点人员, 布设监测场地和监测点, 切实负责做好监测工作。加强对从业人员的规范化管理, 做好监测实施单位的日常管理 (合同条约、方案设计、规程标准、持证上岗、资质年检、文书档案) 等工作, 健全登记审批制度, 建立水土保持监测报告制度, 定期向市水保监测分站报告水土保持监测工作。
㈣规范运作, 强化水保生态和开发建设项目监测
各部门要认真贯彻落实水利部水保发[2009]187号《关于进一步规范开发建设项目水土保持监测工作的通知》和省水利厅发[2010]108号《关于进一步规范和加强水土保持监测工作的通知》文件精神。今后凡属我市辖区的水保生态和开发建设项目必须编报水保监测方案, 做好水土保持监测工作, 并定期向市水保监测分站提交项目监测报告。各县 (区) 对辖区内在建和已立项拟实施的开发建设项目要主动上门, 摸底登记, 督促落实监测方案, 细化监测措施, 解决各方实际问题。各类开发建设项目必须要有水土保持监测专项报告, 作为竣工验收的依据之一, 如果没有坚决不予验收。要按照水利部规定的方案编报范围、内容和要求严格执行, 使全市水保监测工作进一步规范化、制度化。
㈤增加投入, 保障监测工作持续开展
水土保持生态环境监测工作是一项惠及各方的公益性事业, 不仅需要水保监测人的艰辛付出, 更需要经费及时足额保障, 按照“分层管理、分级负责”的要求, 要多方协调积极争取, 力争将监测网络建设和运行费纳入同级财政预算, 确保经费落实到位。同时水土保持监测机构要发挥技术优势, 增强服务社会意识, 面向市场, 主动承担多方面监测任务, 多渠道增加水土保持监测资金投入。水保生态建设项目水土保持监测经费要在项目预算中足额列支, 开发建设项目水土保持监测经费要按国家有关规定标准计取, 确保各类水土保持监测经费足额到位, 保障监测工作正常开展。
摘要:通过对庆阳市水土保持生态环境监测工作中监测技术队伍建设, 监测网络建设, 水保生态项目、典型小流域监测;开发建设项目水土保持监测等现状的总结, 阐述了存在的问题, 探析了今后水土保持监测工作的发展方向。
市环境监测站年度工作总结 篇3
【关键词】GPRS技术;城市环境;环境监测系统
1.GPRS技术概述
GPRS是英文General Packet Radio Service的缩写形式,译成中文为通用分组无线业务,它属于GSM向3G的过渡技术。其在当前GSM的基础上扩充了以下功能:分组控制单元、GPRS网关支持节点以及服务支持节点等,并在原有软件的基础上也进行了相应的升级,以分组交换技术代替了GSM独占电路的交换方式,可以用户端到端的无线IP连接。GPRS网络与传统GSM CSD最大的不同之处在于,GPRS业务全部是以数据流量进行计费的,这种计费方式非常适合数据通信的特点。不仅如此,GPRS的业务速度也较GSM CSD有了很大程度的提高,正常情况下,GPRS能够提供高达115kb/s的传输速率,最高值可以达到384kb/s。
GPRS可以有效利用当前的GSM网络,能够使运营商在全国范围内以最小的投入为用户提供全方位的数据业务。现如今,利用移动电话和便携式电脑进行无线上网的用户数量不断增加,GPRS网络也随之获得广大用户的青睐。GPRS用户只有在收发数据时才会占用相关的资源,也就是说若干个用户可以高效率地共享一个无线通道,这极大程度地提高了资源的利用效率,而且用户只需要根据数据通信流量进行付费,并不需要支付占用链路期间的费用,简单来讲,就是不产生GPRS流量不需要支付任何费用,这大幅度降低了用户的使用成本,所以GPRS的用户群体不断扩大。目前,随着GPRS技术的不断发展和完善,使其在远程数据传输中的应用越来越广泛,图1为基于GPRS网络的无线数据传输系统。从图1中可以清楚的看到,远程数据采集或是控制模块借助GPRS无线终端登录到GPRS网络当中,并与Internet上的数据中心建立端到端的连接,这样一来便能够实现远程数据采集控制模块与数据中心之间的无线数据传输。
图1 基于GPRS网络的无线传输系统结构框架图
由于GPRS技术能够提供性能可靠、成本低廉的无线数据传输业务,使其被广泛应用于诸多领域当中,如电力监控、工业控制、无线定位、水文监测、自动抄表等等。而将GPRS技术应用于城市环境监测系统中,则能够实现对多个测点的无线控制及数据传输,这也是本文研究的重点。
2.基于GPRS技术的城市环境监测系统构建
2.1系统框架结构设计
本文在基于GPRS技术的基础上,对城市环境监测系统进行设计,系统主要由计算机(数据中心)和环境监测仪(嵌入式ARM系统)两部分构成。其中,数据中心即上位机,处于系统管理层的上层,具体负责对监测仪进行管理与控制;监测仪即下位机,处于管理层的下层,受数据中心控制,主要负责对环境数据进行采集和传输。下位机通常都是分布在各个环境监测点,并采用嵌入式技术予以实现,数据采集和数据通信是其较为重要的两个模块,下面分别对其功能进行介绍:
2.1.1数据采集模块
模块主要是借助专用的传感器和变送器对相关的环境参数进行监测,如水质、温度、湿度、烟尘等等,然后将采集回来的信号转换成为能够被计算机处理的电信号,再由CPU对对这些电信号进行二次处理,使之转化为与标准相符的数据,并存储在芯片中,以备分析之用。由于整个数据采集过程中全部是借助传感器和变送器来实现的,所以它们的选择尤为重要,通常应当选用大厂家的产品,这样能够确保产品质量。
2.1.2数据通信模块
在整个监测系统当中,该模块主要起着桥梁的作用,通过该模块能够实现数据中心与采集模块之间的通信,其具体负责将相关环境数据按照上位机的请求通过GPRS上传给上位机,并将由上位机发出的指令传输给数据采集模块。通常情况下,上位机可在用户计算机上实现及运行,只需要联入到互联网即可。
2.2硬件设计
在本系统中,下位机的嵌入式硬件平台主要由以下几个部分构成:微处理器、GPRS通讯模块、数据采集模块、电源、看门狗和JTAG。下面分别进行介绍:
2.2.1微处理器
本系统的CPU采用的是飞利浦公司出品的LPC2132芯片,其具有性价比较高、寄存器容量大、寻址方式简单、长度指令固定、功耗低、体积小等等。
2.2.2 GPRS通讯模块
本系统的GPRS采用的是SIEMENS公司出品的MC35i作为通讯模块,其不但支持语音通讯,而且还具有GPRS、CSD和USSD三种数据传输方式,同时还具备SMS和FAX两大功能,是一款非常强大的产品。MC35i的工作电压为3.3-4.8V之间,最大工作电流为2A,属于低功耗产品,可在EGSM900和GSM1800两个频段下工作,利用AT指令进行控制。此外,MC35i拥有多达40脚的ZIF接口,其中主要包括电源接口、RS232双向串行接口、SIM 3V接口以及模拟语音接口等等。
2.2.3串口电路
RS232一直都是通信工业和PC机中使用最多的串行接口,GPRS终端可通过RS232接口与数据采集模块进行通讯,并借助电平转换芯片实现电平转换。
2.2.4电源转换单元
本系统的硬件平台中需要使用4.2V和3.3两种电压,GPRS通讯模块的工作电压为4.2V,而微处理器的工作电压则为3.3V,为此需要设置电源转换电路,本系统采用的是TPS7133和LM2596两个芯片来实现电源转换的。
2.2.5看门狗
为了进一步确保本系统的安全、可靠运行,决定采用外接看门狗芯片TPS3705,以此来提高系统的运行稳定性。该芯片具有上电复位、电压比较和手动复位等功能,上电复位延迟为200ms。
2.2.6 JTAG接口单元
通过IEEE1149.1-1990标准,可对带有JTAG接口的芯片的硬件电路进行扫描和检测。
2.3系统软件设计
在本系统的软件设计中,GPRS模块设置是重点环节,下面对此进行详细介绍。当全部硬件连接完毕后,在进行GPRS上网操作之外,应当先对GPRS模块进行相应设置,这一过程主要是借助AT指令来实现的,具体设置流程如下:
首先设置通信波特率,可采用AT+IPR=38400命令,将其设定为38400b/s;随后设置移动终端类别,即AT+CGCLASS=“B”,终端类别为B类,该类别具体是指同时对多种业务进行监控,但仅能够运行一种业务,也就是说在同一时间段内,只可以使用GPRS上网或是进行语音通信;再设置接入网关,即AT+CGD CODT=1,“IP”,GPRS的接入网关为移动互联网,完成该步骤后需要对GPRS进行测试,看该服务是否开通,命令为AT+CGACT=1,1;若是返回OK则表明成功连接至GPRS网络,如果失败便会返回ERROR,那么此时需要检查GPRS天线,看安装是否正确,同时查看SIM卡是否开通GPRS业务;成功连接GPRS后,便可以进入到数据传输模式。
【参考文献】
[1]金闯.基于Internet/GPRS/Web GIS的城市环境安全监测系统设计与实现[J].重庆大学城市环境监测学报,2010,(11).
[2]张东来,田禹,王超,秦海亮,马鑫.基于单芯片的GPRS远程在线环境监测SCADA系统研究[J].仪器仪表学报,2010,(4).
市环境监测站年度工作总结 篇4
开展优质服务、争创明星站所半年总结
-----孟州市环保局石学虎
在市委、市政府的正确领导下,在市优化经济发展环境工作领导小组的指导下,我站紧紧响应市委、市政府号召,以“发展系我命运、服务是我职责”的活动为契机,以群众满意为出发点和落脚点,结合自身工作实际,增强服务意识,提高服务水平,高效能的服务我市经济建设,取得了明显的成效。
一、依靠自身技术优势,为企业提供便捷服务
今年,作为孟州市政府的目标工程焦作市隆丰公司鞋加工项目建成要验收,按权限应由河南省环境监测中心站进行监测验收,为了方便企业,我站积极主动地到省站汇报和协调,在省站的指导下,我站承担了该项目的验收监测工作,在连续数天数夜的监测中,同志们没叫过一声苦,没喊过一声累,以精湛的技术,在最短的时间内,圆满完成了验收监测工作,并为企业节约经费近10万元。同时又与焦作市站联系,将本应由焦作监测验收的孟州市金玉米公司、孟州海纳川生物科技有限公司、焦作市河阳酒精公司等的“三同时”竣工验收监测工作承担下来,不仅节约时间还为企业节约资金近5万元。近期我们还加班加点完成了孟州市锁具加工等5家企业项目环评现状监测工作,及时提供了水、气、噪监测数据,为企业尽快完成环评报告缩短了时间节约了资金。总之,半年来,我们便捷高效的优质服务赢得了隆丰公司、河阳公司等企业老总的好评。
二、急企业之所急,免费为企业培训化验人才
随着环保工作的不断深入,我市企业基本上都建设了污水处理场。企业污水是否达标,需要有一定知识的化验人才,为满足企业需要,我站抽调高学历的业务骨干,利用双休日,免费为天虹纸业、垃圾处理厂等5余家企业培训化验人才10余名。经培训后的化验员均能对化学需氧量、氨氮、悬浮物等常规项目进行监测,让企业经理对所排废水了如指掌。
三、围绕市政府工作目标,提供治理技术服务
今年,我站先后派出5名技术人员,对2家企业锅炉进、出口的烟尘、二氧化硫排放浓度进行多次监测,对出现的技术问题进行技术指导,我站每月都派出两名业务骨干,到桑坡、田寺等污水场指导在线仪器标定和数据比对,发现问题及时解决,为企业外排水质达标排放提供了依据。
四、清正廉洁,无私奉献
市环保工作年度总结 篇5
今年以来,在市委市政府的正确领导下,本市环境保护工作以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署和中国特色世界城市的长远目标,把加强环境保护与推动产业结构调整、转变经济发展方式、保障改善民生有机结合起来,深入落实“绿色北京”行动计划,着力推进大气污染防治、污染减排、环境监管等重点工作。经全市上下共同努力,在经济高开稳走、民生不断改善的同时,本市环境质量整体上保持稳定,大气和水主要污染物排放量继续下降。截至12月31日,全市空气质量二级和好于二级天数达到286天,占监测天数的78.4%,比去年同期增加1天,超额完成了全年73%(266天)的任务。经环境保护部核定,本市上半年二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期削减2.29%和2.86%,预计能够完成市政府年初确定的全年分别削减2%和2%的目标。
(一)深入治理大气污染
围绕市委市政府确定的全年全市空气质量二级和好于二级天数达到73%的目标,认真制定了第十六阶段控制大气污染措施,并会同各区县政府、市有关部门综合运用经济、法制、技术和行政手段,狠抓各项措施的落实。
一是优化能源结构,治理燃煤污染。会同财政部门制定实施了补助政策,推动20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源,全市已基本完成1050蒸吨清洁能源改造任务。在东、XX区非文保区XX区、简易楼实施了燃煤采暖清洁能源改造工程,今年又有1.3万户居民告别了采暖小煤炉。同时,对全市2300多家采暖季运行、550多家常年运行的燃煤锅炉使用单位,加大监管力度,要求不达标的单位加快治理,确保污染物稳定达标排放。
二是加快淘汰高排放污染车辆,控制机动车污染。继续实施六环路内黄标车限行、沿用2009年第二阶段补助政策,加快黄标车淘汰更新。截至12月3日,全市共淘汰黄标车4.2万多辆,已经超额完成了全年4万辆任务。采取财政补贴、从快办理环保手续等措施,协调加快老旧公交车淘汰,已淘汰1893辆,预计可以完成全年2478辆淘汰任务。支持公交集团开展国五公交车示范运营,已有100辆车上路行驶。三是推动产业结构调整,深化工业污染防治。会同有关区县和部门关停了全市年产20万吨以下的水泥厂、17座石灰窑等落后产能。京能电厂2号机组静电和布袋除尘器投入运行。在全市范围内开展改性沥青防水卷材生产线的废气治理和开启式服装干洗机的封闭治理改造。四是推行“绿色施工”,加强扬尘污染治理。会同有关部门对全市施工工地,进行“绿色施工”达标检查验收。开展施工工地扬尘污染联合执法检查,查处并曝光存在扬尘污染的建设、拆迁、市政、绿化等各类工地。
(二)扎实开展污染减排
认真贯彻国务院和市政府节能减排工作会议精神,会同各区县和部门,努力克服经济企稳回升、结构和工程减排空间趋小等困难,加快推进各项减排措施实施。一是加强减排工作的组织管理。制定全市污染减排计划,确定了37个二氧化硫、56个化学需氧量减排项目,并将减排指标分解到各区县政府、市有关部门,将项目逐一落实到各责任单位。配合政府市督查、监察部门,加强减排项目的现场检查、督查和调度。
二是推进污染治理工程建设。二氧化硫方面,门头沟、顺义等区3座燃煤集中供热设施基本建成。化学需氧量方面,定福庄向高碑店调水工程和通惠河北岸截污工程建成,以及门头沟卧龙岗再生水厂等污水集中处理设施建成投运,完善高碑店等污水处理厂的收集管网建设,增加污水处理量。
三是严格污染减排监督管理。启动了XX市重点污染源自动监控能力建设(一期)项目,调研各类监控、通讯技术,踏勘部分重点污染源,确定了环境监控中心、重点污染源现场端自动监控设施、环境数据中心等建设内容,并进行了招标。在部分城镇污水处理厂、四大燃煤电厂安装了中控设施。
四是完善考核奖励机制。配合有关部门制定了《XX市节能减排奖励暂行办法》,及配套的污染减排奖励实施细则,明确了奖励对象、标准和程序。
(三)全面加强环境监管
加大水污染防治力度。认真落实市人大常委会关于水污染防治的审议意见,联合有关部门加快水污染治理、加强水环境监管。在连年干旱、生态用水明显不足的情况下,本市水环境质量与去年基本持平。国家考核本市的3个出境河流断面中,除拒马河张坊断面无水以外,北运河榆林庄断面和泃河东店断面水质有所改善,均达到考核要求。今年新增的大石河兴礼大桥断面水质尚未达到国家考核要求。针对流域水污染问题,联合市水务局制定了北运河水系考核及控制断面水质考核暂行办法,推进北运河水系综合治理;开展潮白河流域水污染源调查,配合编制潮白河流域水污染综合治理规划。
着力缓解噪声扰民问题。完成京沈高速公路垡头段交通噪声污染治理任务,及受机场噪声影响的樱花园小区居民隔声窗改造工程。组织各区县和有关部门开展噪声污染执法检查,查处了一批噪声扰民的餐饮单位、娱乐场所和违法夜施工地。
严格危险废物监管。协调完成生态岛危险废物处理工程的环保验收和综合验收,研究提出促进危废经营单位高效运营的意见,努力解决生态岛危险废物处理设施运转不足问题。推动完成通州润泰医疗废物处置设施建设的前期准备工作。开展机动车维修、拆解企业的危险废物处置专项检查。清除和修复北京化工厂、化工二厂、有机化工厂等企业原厂区被污染土壤。完成15个垃圾填埋场地下水监测井规范化配置,并加强监测监管。
强化辐射安全监管。在“两节”、“两会”、武博会、十七届五中全会等重要节日、重大活动期间,开展辐射安全监管专项行动,确保了辐射环境安全。贯彻《放射性物品运输安全管理条例》,加强放射性物品运输的现场检查、监督性监测。选取部分区县试点开展辐射安全许可事项审批权下移,进一步落实“属地监管”职责。
深入开展环保专项行动。按照环境保护部等国务院九部门和市政府的要求,组织市有关部门、各区县政府开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,围绕重金属排放企业、污染减排重点行业、中小工业企业等重点对象,开展执法检查。截至11月底,全市共检查企业19700多家(次),立案查处环境违法企业414家,挂牌督办49件环境违法案件,特别是与市监察局重点督办了3起典型违法行为。妥善处置了交通事故等引发的28起环境突发事件。
(四)积极推进农村环境保护
按照城乡一体化的要求,进一步加大农村环境保护和生态建设力度,提升农村环境质量和生态服务功能。
一是有序推进生态创建。14个乡镇、2个村分别被评为“全国环境优美乡镇”、“国家级生态村”,6个乡镇、248个村通过了市级环境优美乡镇、文明生态村的创建考核验收。XX区制定了国家生态区建设规划并通过评审。
二是加强农村环保工作。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,支持4个村建设污水、垃圾处理设施,补助5个全国环境优美乡镇巩固生态创建成果,保持良好的环境质量。选取5个区县6个村,试点监测农村环境。完成土壤污染调查。
三是加强生态建设。实施喇叭沟门自然保护区动植物保护驯化工程、百花山自然保护区野外监控与巡护能力建设等一批工程,提高了自然保护区的管护能力和生态保育功能。
(五)努力完善环境管理体制机制
在法规标准约束方面,配合有关部门进一步修改《XX市水污染防治条例》,并先后报经市委常委会、市人大常委会审议通过,将于明年3月1日起执行。开展《XX市大气污染防治条例》立法调研。发布了在用汽油车、柴油车和三轮汽车等加载污染物排放限值及测量方法,以及加油站、油罐车和储油库的油气排放控制和限值等6项地方环保标准。在协调协作方面,支持XX市编制了潮河流域(承德段)水污染防治规划、新农村环境综合整治和淀粉加工废水处理试点方案,控制上游地区水污染。实施了“北京及近周边区域大气复合污染形成机制及防控措施研究示范”项目,在京津冀三地建立了25个空气质量自动观测站和42个挥发性有机物监测站点,初步掌握了北京及周边区域大气污染物的时空分布规律、污染物的传输路线。
在科技支撑方面,试点建设了供暖燃煤锅炉烟气脱硝设施,开展施工工地扬尘控制技术工程示范研究。利用卫星遥感监测、预报空气质量,反演北京及周边气溶胶、二氧化氮、一氧化碳等大气污染物浓度的区域分布及变化。实施“XX市道路交通噪声污染综合防治研究”,完成了公交车辆、轨道交通等交通噪声的测试、仿真模拟计算等。
在规划引导方面,认真落实中央十七届五中全会精神,以及环境保护部、市委市政府的要求,制订《XX市“十二五”时期环境保护和建设规划》,认真总结“十一五”环保工作经验,正确研判环境形势,科学确定规划目标,明确规划主要任务和保障措施。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,本市环境保护工作以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署和中国特色世界城市的长远目标,把加强环境保护与推动产业结构调整、转变经济发展方式、保障改善民生有机结合起来,深入落实“绿色北京”行动计划,着力推进大气污染防治、污染减排、环境监管等重点工作。经全市上下共同努力,在经济高开稳走、民生不断改善的同时,本市环境质量整体上保持稳定,大气和水主要污染物排放量继续下降。截至12月31日,全市空气质量二级和好于二级天数达到286天,占监测天数的78.4%,比去年同期增加1天,超额完成了全年73%(266天)的任务。经环境保护部核定,本市上半年二氧化硫和化学需氧量排放量分别比去年同期削减2.29%和2.86%,预计能够完成市政府年初确定的全年分别削减2%和2%的目标。
(一)深入治理大气污染
围绕市委市政府确定的全年全市空气质量二级和好于二级天数达到73%的目标,认真制定了第十六阶段控制大气污染措施,并会同各区县政府、市有关部门综合运用经济、法制、技术和行政手段,狠抓各项措施的落实。
一是优化能源结构,治理燃煤污染。会同财政部门制定实施了补助政策,推动20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源,全市已基本完成1050蒸吨清洁能源改造任务。在东、XX区非文保区XX区、简易楼实施了燃煤采暖清洁能源改造工程,今年又有1.3万户居民告别了采暖小煤炉。同时,对全市2300多家采暖季运行、550多家常年运行的燃煤锅炉使用单位,加大监管力度,要求不达标的单位加快治理,确保污染物稳定达标排放。
二是加快淘汰高排放污染车辆,控制机动车污染。继续实施六环路内黄标车限行、沿用2009年第二阶段补助政策,加快黄标车淘汰更新。截至12月3日,全市共淘汰黄标车4.2万多辆,已经超额完成了全年4万辆任务。采取财政补贴、从快办理环保手续等措施,协调加快老旧公交车淘汰,已淘汰1893辆,预计可以完成全年2478辆淘汰任务。支持公交集团开展国五公交车示范运营,已有100辆车上路行驶。三是推动产业结构调整,深化工业污染防治。会同有关区县和部门关停了全市年产20万吨以下的水泥厂、17座石灰窑等落后产能。京能电厂2号机组静电和布袋除尘器投入运行。在全市范围内开展改性沥青防水卷材生产线的废气治理和开启式服装干洗机的封闭治理改造。四是推行“绿色施工”,加强扬尘污染治理。会同有关部门对全市施工工地,进行“绿色施工”达标检查验收。开展施工工地扬尘污染联合执法检查,查处并曝光存在扬尘污染的建设、拆迁、市政、绿化等各类工地。
(二)扎实开展污染减排
认真贯彻国务院和市政府节能减排工作会议精神,会同各区县和部门,努力克服经济企稳回升、结构和工程减排空间趋小等困难,加快推进各项减排措施实施。一是加强减排工作的组织管理。制定全市污染减排计划,确定了37个二氧化硫、56个化学需氧量减排项目,并将减排指标分解到各区县政府、市有关部门,将项目逐一落实到各责任单位。配合政府市督查、监察部门,加强减排项目的现场检查、督查和调度。
二是推进污染治理工程建设。二氧化硫方面,门头沟、顺义等区3座燃煤集中供热设施基本建成。化学需氧量方面,定福庄向高碑店调水工程和通惠河北岸截污工程建成,以及门头沟卧龙岗再生水厂等污水集中处理设施建成投运,完善高碑店等污水处理厂的收集管网建设,增加污水处理量。
三是严格污染减排监督管理。启动了XX市重点污染源自动监控能力建设(一期)项目,调研各类监控、通讯技术,踏勘部分重点污染源,确定了环境监控中心、重点污染源现场端自动监控设施、环境数据中心等建设内容,并进行了招标。在部分城镇污水处理厂、四大燃煤电厂安装了中控设施。
四是完善考核奖励机制。配合有关部门制定了《XX市节能减排奖励暂行办法》,及配套的污染减排奖励实施细则,明确了奖励对象、标准和程序。
(三)全面加强环境监管
加大水污染防治力度。认真落实市人大常委会关于水污染防治的审议意见,联合有关部门加快水污染治理、加强水环境监管。在连年干旱、生态用水明显不足的情况下,本市水环境质量与去年基本持平。国家考核本市的3个出境河流断面中,除拒马河张坊断面无水以外,北运河榆林庄断面和泃河东店断面水质有所改善,均达到考核要求。今年新增的大石河兴礼大桥断面水质尚未达到国家考核要求。针对流域水污染问题,联合市水务局制定了北运河水系考核及控制断面水质考核暂行办法,推进北运河水系综合治理;开展潮白河流域水污染源调查,配合编制潮白河流域水污染综合治理规划。
着力缓解噪声扰民问题。完成京沈高速公路垡头段交通噪声污染治理任务,及受机场噪声影响的樱花园小区居民隔声窗改造工程。组织各区县和有关部门开展噪声污染执法检查,查处了一批噪声扰民的餐饮单位、娱乐场所和违法夜施工地。
严格危险废物监管。协调完成生态岛危险废物处理工程的环保验收和综合验收,研究提出促进危废经营单位高效运营的意见,努力解决生态岛危险废物处理设施运转不足问题。推动完成通州润泰医疗废物处置设施建设的前期准备工作。开展机动车维修、拆解企业的危险废物处置专项检查。清除和修复北京化工厂、化工二厂、有机化工厂等企业原厂区被污染土壤。完成15个垃圾填埋场地下水监测井规范化配置,并加强监测监管。
强化辐射安全监管。在“两节”、“两会”、武博会、十七届五中全会等重要节日、重大活动期间,开展辐射安全监管专项行动,确保了辐射环境安全。贯彻《放射性物品运输安全管理条例》,加强放射性物品运输的现场检查、监督性监测。选取部分区县试点开展辐射安全许可事项审批权下移,进一步落实“属地监管”职责。
深入开展环保专项行动。按照环境保护部等国务院九部门和市政府的要求,组织市有关部门、各区县政府开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,围绕重金属排放企业、污染减排重点行业、中小工业企业等重点对象,开展执法检查。截至11月底,全市共检查企业19700多家(次),立案查处环境违法企业414家,挂牌督办49件环境违法案件,特别是与市监察局重点督办了3起典型违法行为。妥善处置了交通事故等引发的28起环境突发事件。
(四)积极推进农村环境保护
按照城乡一体化的要求,进一步加大农村环境保护和生态建设力度,提升农村环境质量和生态服务功能。
一是有序推进生态创建。14个乡镇、2个村分别被评为“全国环境优美乡镇”、“国家级生态村”,6个乡镇、248个村通过了市级环境优美乡镇、文明生态村的创建考核验收。XX区制定了国家生态区建设规划并通过评审。
二是加强农村环保工作。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,支持4个村建设污水、垃圾处理设施,补助5个全国环境优美乡镇巩固生态创建成果,保持良好的环境质量。选取5个区县6个村,试点监测农村环境。完成土壤污染调查。
三是加强生态建设。实施喇叭沟门自然保护区动植物保护驯化工程、百花山自然保护区野外监控与巡护能力建设等一批工程,提高了自然保护区的管护能力和生态保育功能。
(五)努力完善环境管理体制机制
在法规标准约束方面,配合有关部门进一步修改《XX市水污染防治条例》,并先后报经市委常委会、市人大常委会审议通过,将于明年3月1日起执行。开展《XX市大气污染防治条例》立法调研。发布了在用汽油车、柴油车和三轮汽车等加载污染物排放限值及测量方法,以及加油站、油罐车和储油库的油气排放控制和限值等6项地方环保标准。在协调协作方面,支持XX市编制了潮河流域(承德段)水污染防治规划、新农村环境综合整治和淀粉加工废水处理试点方案,控制上游地区水污染。实施了“北京及近周边区域大气复合污染形成机制及防控措施研究示范”项目,在京津冀三地建立了25个空气质量自动观测站和42个挥发性有机物监测站点,初步掌握了北京及周边区域大气污染物的时空分布规律、污染物的传输路线。
在科技支撑方面,试点建设了供暖燃煤锅炉烟气脱硝设施,开展施工工地扬尘控制技术工程示范研究。利用卫星遥感监测、预报空气质量,反演北京及周边气溶胶、二氧化氮、一氧化碳等大气污染物浓度的区域分布及变化。实施“XX市道路交通噪声污染综合防治研究”,完成了公交车辆、轨道交通等交通噪声的测试、仿真模拟计算等。
在规划引导方面,认真落实中央十七届五中全会精神,以及环境保护部、市委市政府的要求,制订《XX市“十二五”时期环境保护和建设规划》,认真总结“十一五”环保工作经验,正确研判环境形势,科学确定规划目标,明确规划主要任务和保障措施。
二、20**年工作的安排
20**年是建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的重要一年。2011年本市环保工作思路初步定为:深入贯彻落实科学发展观,按照加快转变经济发展方式、开创首都科学发展新局面的要求,主动顺应首都广大群众对良好环境质量的新期待,坚持在经济社会发展中不断加强环境保护,深入开展大气、水等环境污染防治,扎实推进污染减排,切实加强环境安全监管,积极推动农村环保和生态建设,努力改善首都环境质量,加快解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,不断提高生态文明水平,逐渐破解发展的环境约束,为建设资源节约型、环境友好型城市做出新贡献。
(一)围绕空气质量持续改善的目标,进一步深化大气污染防治 坚持产业结构调整、治污工程建设和环境监督管理并举,坚持固定污染源和流动污染源并重,全方位防治大气污染。在燃煤污染治理方面,在具备改造条件的核心区非文保区地区,适度推进XX区、简易楼清洁能源改造;在中心城区,继续开展20蒸吨以上燃煤锅炉改用清洁能源;在城乡结合部地区,结合城市化改造,推广清洁能源使用,减少燃煤量;在远郊区县城关镇,加快完成集中供热设施建设。在机动车污染控制方面,采取黄标车六环路内禁行、减少黄标车年检场数量等措施,加快老旧黄标车的淘汰更新;扩大机动车排放路检规模,增加监察频次;试点建设加油站、储油库的油气回收在线监控系统,研究加强非道路机械生产、销售和使用环节的监管。在工业污染治理方面,完成燕山石化催化裂化二号装置烟气脱硫治理,推动重点污染企业加快调整搬迁,在汽车制造等重点行业试点开展挥发性有机物治理。在扬尘污染控制方面,试点使用新型防尘网、工地道路出口安装自动化洗轮机等扬尘控制新工艺;推动建设渣土运输车密闭改装示范工程,加大城市道路冲洗保洁力度。
(二)围绕完成四项主要污染物削减目标,进一步加大污染减排力度 认真落实中央和市委市政府关于污染减排的部署,推进二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排。一是调整产业结构,配合市有关部门淘汰造纸、化工、铸造、印染、电镀、平板玻璃、制革、采矿等生产工艺落后、环境污染较重的企业。二是加快污染治理工程建设,协调加快清河(三期)等城镇污水处理厂的建设,协调抓好北运河、永定河等水系污染整治。三是强化减排监督管理。督促污水处理厂、大型燃煤设施安装中控系统,加快实施重点污染源自动监控能力建设(一期)项目。
(三)围绕保障人体健康和环境安全,进一步加大环境监管力度 一是协调加快既有道路6个噪声敏感区降噪治理,加强对餐饮业、娱乐业、商业等噪声污染源控制。二是推动生态岛公司危废处置设施的正常运转,督促润泰医疗废物处置设施加快建设;推进煤矸石、尾矿等工业固体废物环境安全治理和综合利用;强化对垃圾填埋场填埋气、渗滤液的监测监管。三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉查处各类环境违法行为。四是强化对重点涉源单位的监管,控制和消除环境安全隐患;试点开展企业辐射安全文化建设;加强环境应急演练和能力建设,切实维护环境安全。
(四)围绕推进农村清洁工程实施,进一步加强农村环保工作 会同有关部门推进生态示范创建,建成一批“环境优美乡镇”和“文明生态村”。继续落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,推动农村环境综合整治。加强农业面源污染控制和规模化畜禽养殖场治理,减少农业污染排放。
市台办年度工作总结 篇6
一、法治建设总体推进情况
20XX年,市台办在市委市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神,积极推进平安法治建设各项工作任务,在贯彻落实各级法治建设工作精神、学法用法、普法宣传、法治创建等方面取得明显成效。
(一)领导高度重视,认真谋划开展法治建设工作。
年初以来,市台办领导班子认真谋划平安法治建设各项工作任务,根据全市法治建设工作安排部署,结合我市对台工作领域实际,组织人员认真制订全年法治建设工作计划、工作要点、路线图,明确责任分工,签订责任书,对各科室的法治建设工作提出明确要求,统筹推进单位法治建设工作。每季度组织召开专题会议研究法治建设工作,对各项法治建设工作的各项活动进行周密部署,注重效果,积极动员全员及时参加。重大决策和协调活动中听取法律顾问的意见建议,截止11月底,市台办接受法律顾问服务15次,内容涉及台商投诉协调案件的处理、部门事务的协调和合同文本的审查等等。
(二)注重思想引领,积极学习贯彻各级指示精神。
通过组织集中学习、个人自学、研讨交流等方式,动员全员认真学习习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神,通过制发学习手册等形式,督促全体机关干部加深对习总书记重要讲话精神的理解和认识,并通过测试检验学习效果。结合市台办工作实际,及时传达部署全市政法会议精神,学习贯彻和落实各级下发的文件指示,按时间节点按要求完成各项目标任务。
(三)加强自身学习,持续组织开展学法用法活动。
以宪法为学习重点,常态化组织宪法和法律法规的学习活动,市台办党支部和领导干部学习班均把学法律法规作为重要学习内容来抓,不断提升党员领导干部学法用法知法守法的思想认识和能力水平,今年以来,在重要时间节点,市台办均制定了完善的工作方案,积极推进各项学法活动落实,“4·15”国家安全教育日、国家网络安全宣传周、应急管理普法、行政复议法颁布20周年宣传、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“12·4”宪法宣传周等,持续不断组织机关干部强化对法律法规的学习掌握。全员都能在法宣在线平台进行学习,目前绝大多数干部的学习积分已经满足考核要求,随时可以参加在线学法效果测试。
(四)重视普法工作,努力推动开展“法律六进”活动。
按照“七五”普法工作部署要求,为认真履行市台办普法职责,落实责任清单内容,市台办认真开展了普法宣传工作。结合企业走访调研、慰问、集中授课等形式,向企业及时宣传政策法规,先后编印了《“4·15”法治宣传手册》50余册、《行政复议法宣传册》50余册向台资企业、台协、机关干部、驻地社区、帮扶贫困村等进行宣传,取得了良好成效。市台办还联合黄石市台协组织在黄台资企业负责人集中进行政策法规的学习培训,进一步增强了台资企业依法开展生产活动和投资经商的意识,也为企业安全生产奠定了思想基础。
(五)突出工作特色,不断推进开展法治创建工作。
对台工作领域的法治建设工作有其自身特点,依据中央政策和省市对台工作的具体情况,市台办不断完善工作机制,规范服务行为,在加强自身法治建设的同时,引导众多台资企业积极开展法治企业创建工作,为企业的规范管理、安全生产和企业高质量发展等方面起到了很好的示范作用,这也最终将服务于全市的高质量发展,截止目前,我市台资企业中,省级“法治企业”1家,市级“法治企业”2家,市台办指导设立了台青就业创业辅导中心,对台胞、台企在政策法规方面的指导作用将更加明显。组织人员创作了法治专题的诗词、宪法视频,丰富了市台办的法治文化建设。
二、工作亮点
20XX年市台办认真贯彻落实各级法治建设工作指示精神,圆满完成了各级赋予的工作任务,主动开展对台工作领域法治创建工作,现就取得的成绩亮点梳理汇总如下:
一是持续推进“送法进台企”活动。依托市台办“千名干部进台企、倾心服务促发展”服务品牌,多年来市台办认真开展“送法进台企”活动,通过送政策书籍、现场宣讲、授课辅导、协调问难等工作扎实推进普法宣传工作的落实,今年以来,市台办累计向台企发放宣传资料100余册,开展普法调研活动10余次,集中组织政策法规辅导2次,协调台企、台胞涉法问题10余起。
二是“法治台企”建设取得重大成果。沪士电子通过不断完善自身法治建设水平,在各级职能部门的关心和认真指导下,成功入选省级“法治建设示范企业”,成为我市唯一入选的台资企业,为全市众多台资企业的法治建设工作起到了示范作用,是对台工作领域法治建设的一项重要成果。
三是普法宣传体现对台工作领域特色。结合中央对台工作大政方针,依据省市具体工作的指示要求,以及在黄台企台胞的实际需要,市台办认真开展普法宣传工作,针对企业亟需的政策性问题,邀请行业政策专家现场指导,涉台政策法规发布以后第一时间送到台企台胞手中并及时进行宣讲、解读,在帮助台企台胞适应黄石营商环境、安心生产等方面起到了应有的作用。
三、存在的问题及改进措施
存在的问题:一是部分台企、台胞对政策法规的掌握还有待加强;二是部分台胞通过法律途径解决争端的意愿和意识还不是很强;三是工作人员对涉台政策法规的学习还不全面。
改进措施:一是加大普法宣传力度,注重宣传效果,采取有效的方式不断巩固宣传实效;二是加强专业辅导,在协调处理纠纷过程中发挥法律顾问的作用,理性引导台胞选择合理合法的纠纷解决途径,对于各个成功解决的案件,要不断总结经验,以案说法,引导更多台胞依法解决遇到的各类争端;三是加强对工作人员专业知识的监督问责,把涉台政策法规的学习作为一项重要考核指标,督促全体机关干部对相关知识的学习提高。
四、2020年工作要点
按照“七五”普法和全市法治建设考核的相关内容,提前谋划2020年法治建设工作,结合市台办工作实际,现就2020年法治建设工作要点梳理汇总如下:
(一)持续抓好学习贯彻习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神。
(二)认真传达学习和贯彻落实各级法治建设工作会议精神。
(三)制订年度工作计划、要点、路线图,扎实推进计划的落实。
(四)持续推进“法律六进”普法宣传工作,不断增强普法宣传效果。
(五)积极开展“4·15”国家安全教育日、“12·4”宪法日等重要学法普法活动。
(六)持续推进法治文化建设,积极开展法治微视频、法治诗词创作。
(七)认真做好“七五”普法考核验收工作。
市环境监测站年度工作总结 篇7
随着环境保护事业的飞快发展, 环境监测网络建设不断完善, 全国环境监测系统机构、人员已由当初几十个监测站发展到2399个, 监测人员近5万名, 其中一半以上为县级环境监测站和县级环境监测人员[1]。多年来, 在国家、省、市各级部门的支持下, 县级站在仪器设备、实验室条件、监测经费和人员等方面都有显著的提高, 整体监测实力明显增加。但县级站的质量管理水平却并没有随监测能力的发展而迅速提高, 其单一落后的质量管理模式已经不能满足目前新形势下监测工作的需要。完善和加强基层环境监测站全面质量管理是环境监测走向科学化、制度化、定量化、标准化的建设, 对于进一步加强环境监测质量管理, 推进环境监测事业的科学发展具有十分重要的意义[2]。
2 县级环境监测站质量管理工作普遍存在问题
2.1 质量意识淡漠, 对质量管理工作重视不足
大部分县级站从领导到监测人员对质量管理工作都没有足够的重视, 有些工作人员、甚至高级管理层人员没有树立“环境监测质量是环境监测生命线”的质量意识, 忽视监测质量管理[3], 在能力建设过程只重视仪器设备等硬件条件建设, 而忽视了更为重要的质量管理工作。县级站质量管理人员多为兼职, 由于逐渐繁重和扩展的监测任务, 机构管理者尽可能将人力资源向一线倾斜, 使原本就不足的质量管理人员更为缺乏[4], 造成质量管理工作水平严重滞后于监测技术能力发展的局面, 不能有效保障各项监测工作的规范开展, 从而也制约了县级站监测能力的全面提高。
2.2 职责权限不明确, 质量管理体系不完善
县级站人员数量较少, 而监测任务繁重, 由于对工作职责权限分工不明确, 极易造成管理混乱, 出现问题也无从查找原因。县级站人员对质量管理体系理解不够, 其建立的质量体系文件往往是盲目的照搬照抄, 并不适合自身实际工作需要, 使体系文件成了应付计量认证评审的一纸空文, 不仅没有充分发挥体系的作用, 而且将体系看成是多余的障碍, 既浪费了人、财、物, 又失去了自我监督、自我提高的机会, 同时增加了弄虚作假的思想意识[5]。
2.3 人员素质偏低, 培训机制不完善
加快环境监测事业的发展, 人才是关键、技术是根本。县级环境监测站监测人员组成复杂, 缺乏专业技术人员, 许多监测人员对监测工作基础知识都尚未掌握, 何谈适应环境监测技术不断向自动化、信息化发展的新形势。长久以来, 县级站监测人员对培训工作的认识存在很大误区, 认为只有实验室分析人员才有必要参加培训, 培训方式只能是参加上级部门举办的各类技术培训班, 缺乏培训的主动性和自觉性, 没有形成有效的培训机制。
2.4 质控手段单一, 监测数据质量缺少保障
由于对质量管理工作认识不足, 大部门县级站监测人员并没有认识到, 随着监测技术的不断发展质量保证和质量控制手段和要求也不断在发展。目前, 大部分县级站质量保证和质量控制工作仅通过质控人员发放质控样的单一方式开展, 没有完善的质量保证和质量控制计划, 更缺少全程序质量控制意识, 无法为监测数据质量供有效保障。
3 加强县级环境监测站质量管理工作的对策
3.1 强化质量意识, 全员参与质量管理工作
质量意识是从领导决策到每一个工作人员对质量和质量工作的认识和理解, 对质量管理行为起着极其重要的影响和制约作用。监测站领导层必须充分认识到环境监测质量管理工作的重要性, 并通过培训等多种方式, 不断提高全体监测人员的质量意识, 将质量理念融入环境监测工作各个环节。同时鼓励全体人员“立足本岗、自我完善”, 在完成本职工作的同时, 还要培养发现问题和解决问题的能力, 在解决各类问题的同时实现不断的改进和完善。
质量管理工作贯穿于环境监测工作的全部领域和过程, 仅靠数量有限的专职质量管理人员是无法完成的, 因此, 必须全员参与, 才能有效地推动质量管理体系的落实和运行。对于人数少任务重的县级站, 每名监测人员都担负着多项工作任务, 要想做好保证监测工作质量, 必须确保全体人员都积极参与质
3.2明确职责权限, 完善质量管理体系
质量体系文件中最重要的一部分内容就是职责, 它要求对各职能部门和各岗位的不同人员, 都规定相应的管理职责。由于县级环境监测站人员数量较少, 每个人都承担多项工作任务, 对岗位分工更要具体明确。特别是对于质量负责人、技术负责人、授权签字人、内审员、质量监督员、监测人员、样品管理员、档案员等关键岗位技术人员, 不但要有明确的岗位责任制, 还应有担负管理范围内的发展之责[6]。只有明确职责分工, 才有规范有效的开展各项工作。
监测工作程序的制定必须要结合自身实际情况, 明确对各项工作的规范化要求和职责。县级站虽然工作量较少, 但监测工作任务却非常复杂, 其体系的建立应重点考虑如何将各项管理要求有效融合到实际监测工作中, 根据环境监测的自身特点、客观规律和管理执法需要, 建立适应环境监测工作实际、贯穿环境监测全过程的完整的环境监测质量管理的工作体系[7], 作为全体人员必须遵循贯彻和具体落实执行的管理程序和行为准则, 保障各项监测工作的规范开展。
3.3 健全培训机制, 全面提高业务水平
培养人才和提高监测队伍素质是加强环境监测质量管理工作的重要方面和根本保证[2]。要想使培训工作真正发挥提高业务水平的作用, 必须转变县级站监测人员固有的培训认识, 建立有效的培训机制。
培训计划的制定应针对培训对象和目的, 分清层次, 具体可以根据岗位职责和工作需求开展相应的培训。其次, 选择最适宜的培训方式, 培训的形式既可以通过集中授课, 也可以组织座谈交流;既可以理论培训, 也可以理论操作相结合, 根据培训目的选择能够有效保证培训效果的方式。最后, 对培训工作应进行总结和有效性评价, 一次培训工作结束后, 必须对其是否达到预期目的进行评价, 必要时可与人员考核工作相结合, 务必使培训工作真正发挥其提高业务水平的最终目的。
3.4 开展全程序质量管理, 建立质量监督机制
要全面保障监测数据质量, 必须对环境监测的全过程进行严格的质量管理, 包括:环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和报告、数据传输等过程。县级站人员数量较少, 各项监测工作职责存在交叉, 做好全程序质量管理工作, 有效的质量监督是必不可少的。建立健全监测质量监督和考核机制, 是开展质量监督活动的重要环节, 也是保证监测质量的重要手段[8]。
质量负责人应组织相关人员根据相关标准规范要求, 结合站内实际监测工作情况, 明确各工作环节的质量管理要求, 特别是对实验室分析过程, 要细化具体的质量控制要求以确保监测数据的准确性和精密性。制定详细的质量监督计划, 明确检查对象、检查依据、检查方式、检查内容和重点、时间和频次、负责人等具体内容。质量管理监督工作应按照计划认真落实, 确保监督工作有记录、有过程、有结论, 并可尝试建立有效的奖罚制度, 促进质量管理工作不断进步, 保证环境监测全过程的规范性, 从而全面保障监测数据质量。
4 结论
综上所述, 要进一步加强县级环境监测站质量管理工作, 必须结合县级站自身特点和基本情况, 建立适宜的质量管理体系和质量监督机制, 健全培训机制, 全面提升全体监测人员的质量意识, 提高质量管理水平, 从而保障环境监测工作质量。
参考文献
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市18年度禁毒工作总结 篇8
市2006年度禁毒工作总结2007-12-08 00:44:08第1文秘网第1公文网市2006年度禁毒工作总结市2006年度禁毒工作总结(2)文章标题:市2006年度禁毒工作总结
市2006年度禁毒工作总结
二00六年,我市禁毒工作在市委、市政府和XX市公安局的领导下,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的禁毒工作方针,广泛动员和依靠社会各界力量,深入推进禁毒人民战争,严厉打击毒品违法犯罪活动,广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动,强化易制毒化学品管理,切实做好禁种铲毒工作,积极预防和遏制毒品蔓延,努力实现对毒品问题的综合治理。全年禁毒工作,打击有力,预防有效,成绩
突出,为维护江津的社会政治稳定,保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。
一、提高认识,加强领导,切实将禁毒工作摆上重要议事日程
XX市委、市政府高度重视禁毒工作,加强了领导,落实了责任。成立了由市委副书记XX为组长的禁毒工作领导小组,并层层建立了禁毒工作领导机构,签订工作责任书,落实工作责任机制。明确了各级党委、政府主要负责人作为禁毒工作第一责任人,将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争电视电话会议开展以来,市委、市政府分别多次召开专题会议,认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质,研究和安排部署全市禁毒工作。严格按照***同志提出的要组织打好禁毒人民战争《五大战役》和《六个切实》的要求,严格履行职责,采取有效措施,切实开展好禁毒人民战争工作,全面推进我市禁吸戒毒工作,坚决遏制毒品的来
源,毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、明确职责,措施落实,严厉打击毒品违法犯罪活动
(一)各镇(街)管委会认真履行职责。按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖、守土有责”的原则认真履行职责,各镇(街)管委会严格按照市禁毒委的统一部署,层层落实落实禁毒工作责任制。镇(街)普遍与村社等单位签订了责任书,把禁毒工作责任落实到人头。并且普遍设立了公开举报电话,建立了举报有奖和对举报人保密制度。广泛深入发动群众检举揭发,充分发动人民群众的力量,切实推动全市禁毒人民战争工作深入开展,使禁毒工作由部门行为转变为党政领导下的全社会行为。
(二)突出重点,强化打击,开展重点整治,有效解决突出的毒品问题。市公安局充分发挥禁毒主力军作用,全市各级公安机关按照“注重大局、广辟情
报、深挖毒源、加强协作、强力打击”的缉毒总体工作思路,结合本地实际,采取明查暗访专案侦查、专项行动、破案责任制、上级挂牌督办等多种有力措施及多种侦查手段,切实加大了缉毒破案力度。我市公安机关禁毒部门高度重视禁毒工作,进一步明确打击毒品犯罪是公安部门责无旁贷的职责,按照深入推进禁毒人民战争和开展整治娱乐场所涉毒问题专项行动的统一安排部署,迅速开展行动。今年7月20日至9月20日,市公安禁毒部门联合市文化、广电部门,工商行政管理部门,文化市场行政执法部门就针对XX、XX、XX和XX等四个涉毒问题较严重的镇(街),重拳出击,开展了一系列强有力的扫毒整治行动,先后检查娱乐场所100余家,查处违规娱乐场所4家,破获吸贩毒案件173件,逮捕13人,劳教18人,强戒74人,缴获毒品海洛因克、K粉克,严厉打击了毒品违法犯罪活动,有力地净化了我市的娱乐市场。通过整治娱乐场所等一系
列禁毒严打整治专项行动的深入开展,今年1-11月,我市公安机关共破获毒品案件XX起,逮捕XX人,劳动教养XX人,强制戒毒XX人,治安处罚XX人,缴获海洛因XX克、K粉XX克,鸦片XX克,沉重地打击了我市地下毒品犯罪活动的嚣张气焰,有力的遏制了我市吸贩毒违法犯罪活动的蔓延势头,壮大了禁毒声威,全面促进禁毒工作向纵深发展,不断净化禁毒社会环境。为维护XX的社会政治稳定,保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。
(三)市禁毒委员会成员单位和市禁毒人民战争工作领导小组密切配合,建立毒情联席会议制度,积极主动参与禁毒工作。宣传、公安、林业、农业等部门以及各镇(街)和各中心派出所,切实担负起禁毒工作职责,充分发挥各单位优势,既各司其职、各负其责,又树立一盘棋思想,齐心协力打好禁毒人民战争工作总体战。同时,为了更好的加强配合,建立了毒情联席会议制度,由禁毒职能部门牵头,每月组织召开一次联系会议,互通情况,随时掌握各地毒情动态,有针对性地采取措施。XX电视台、广播电台、XX之窗、XX新闻网等媒体充分发挥宣传舆论阵地作用,积极宣传报道正面典型事例,大力宣传禁毒人民战争工作的目的意义和毒品对国家、对社会、对人民的严重危害,大造扫毒声势,营造浓厚的禁毒人民战争氛围。公安部门认真落实有关规定,层层落实禁毒责任制,各中心派出所民警积极行动,广泛动员和发动群众参与禁毒斗争,扎扎实实地开展禁毒人民战争工作。全市形成了禁毒工作层层有人抓,具体工作有人做的良好工作格局。