基层党建工作考评办法

基层党建工作考评办法（共10篇）

基层党建工作考评办法 篇1

统计基层基础工作考评办法

根据省局《2017统计基层基础工作考评办法》和《2017年徐州市统计基层基础建设工作要点》，为进一步加强全市统计基层基础建设，完善现有基层基础工作体系，提升统计基层基础建设规范化水平，结合我市统计基层基础建设工作现状，制定本考评办法。

一、考评对象

各县（市）区统计局（含徐州经济技术开发区）。

二、考评时限

2017年1月1日至12月31日。

三、考评内容及评分标准（110分）

（一）重点目标考评（50分）：

1、保持县级统计局规范化管理全面合格水平（3分），不断提升管理水平，创建省级示范单位（7分）；

2、巩固乡镇街道统计机构规范化管理水平，抽检合格率不低于90%，抽检比例不低于30%（10分），低于1个百分点扣1分，扣完为止；

3、全面完成对省级以上开发区统计规范化管理指导验收，抽检合格率达到100%（3分）；

4、对联网直报单位统计规范化指导合格面不低于95%（7分）;

5、村（居）统计规范化建设合格面不低于50%（10分）。

6、全面完成首席统计员设置工作（5分），以镇级单位数为计量单位，全部完成得5分，41%-99%用系数计算得分，低于40%的不得分；

7、以县（市）区为单位，全面完成虚拟调查队申报组建任务（5分）；

（二）工作环节考评（50分）

1、按时报送本单位统计基层基础建设工作要点、计划、考评办法、工作总结等相关工作材料（1—3分）；

2、按要求完成乡镇统计基础建设台账更新，报送数据文件（1—3分）；

3、按要求组织推荐基层基础建设4个单项成果，每种不少于5件（1—15分）；

4、县级合格、示范材料申报及时，材料规范、质量高（1—4分）；

5、企业规范化指导验收表及合格单位名册材料及时报送，并符要求（1—5分）；

6、及时报送统计基层基础建设方面相关工作信息，全年不少于10篇（1—5分）；

7、能对县级、乡镇（街道）、开发园区和企业统计规范化管理进行整改、巩固、提高的分类指导，有具体措施和活动安排（1—5 分）；

8、对乡镇（街道、园区）统计规范化“回头看”活动有具体方案，建立工作记录台账（1—3分）；

9、在全省性示范交流活动中有项目展示，保持争先创优工作形象（1—3分）；

10、落实《江苏省统计条例》有关基础建设的制度规范（例如统计组织领导、保证政府统计独立性、调查对象单位权利义务落实、从业资格、新上岗人员指导期、强化部门统计管理、民间统计组织行为规范等）有具体措施和进展（1—4分）。

（三）工作创新创优考评（10分）

在基层统计管理、“六位一体”统计规范化建设、巩固规范化建设成果、建立规范化管理长效机制、落实《江苏省统计条例》相关制度、统计文化建设、宣传和关心基层统计等方面有创新举措，可复制可推广；信息、分析被国家、省网、省级以上刊物采用的。

四、奖项设置

对县级统计局基层基础建设推进工作考评结果，分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。根据各地完成工作及打分情况，考评结果等级的数量设置为：优秀2-3名、良好3-4名。

（一）各地根据本办法规定的计分标准进行自测自评（自测自评表另发）；计分标准中所涉及的反映各项工作开展情况的材料（以发文日期或上报时间为准），应按照顺序装订成册后上报市局。工作总结、工作信息以及自测自评表等材料，应通过腾 讯通及时上报电子文件。

（二）市局依据各地的自测自评情况和上报的材料以及相关行政记录等进行评比打分，根据得分情况，分别评出统计双基工作优秀、良好、合格和不合格单位，由市局办公室统一发文表彰。

本办法由市局政法处负责解释。

基层党建工作考评办法 篇2

党的 “十八大”以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出了 “党要管党、从严治党”、全面提升党的建设科学化水平的要求和 “四个全面”的战略布局。 伴随着 “四个全面”的战略布局的深入推进,社会利益格局正在发生重大调整。从公司内部来看,在企业改革过程中, 各层级的资源整合、人员调整、流程再造,带来利益格局的重大变化。一些基层党支部的工作有形覆盖和有效覆盖不够,党的组织功能和活力不强; 有的党组织围绕中心抓党建方法滞后、融入不够,服务中心、服务员工效果不彰等。如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用和领导干部的示范表率作用,是漯河供电公司党建和思想政治工作面临的一个重大挑战。

通过近年的探索实践,我们深切认识到,开展 “基层党建绩效管理考评”,是加强基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用的重要 “突破口”,有助于充分发挥公司系统各级党组织政治、组织和群众工作优势、促进员工队伍和谐稳定、形成公司上下凝心聚力的强大发展动力,从而持续推动公司科学发展。

2主要做法

( 1) 着力构建责任网络。公司成立由党委书记任组长, 纪委书记、工会主席为副组长,政工、纪检、工会、团委、 新闻及各基层党组织负责人为成员的管理考评组织,把党纪工团宣等各项工作纳入统一的 “政工协同保障”体系,指导各基层党组织构建以党组织书记和专( 兼) 职政工干部负总责的责任网络,充分发挥党员干部党建任务和行政职责 “一岗双责”作用,促进党建工作协同高效开展,实现与企业中心工作同频共振。

( 2) 持续完善考评体系。围绕上级党组织年度重要工作部署,结合公司党委年度工作要点,在充分征求基层党组织意见、建议基础上,本着突出绩效考评可操作性和实效性的原则,及时修订、完善 《党建绩效管理考评实施细则》。 2015年修订后的 《考评细则》 包括党建基础工作、党风廉政建设工作、工会及民主管理工作、新闻宣传工作、奖惩考核五大部分,考核内容又细分为13个大项、53个分项、147条评分条款,基础分设定为200分数。考评工作实行动态管理, 做到月有考评、季有督导、半年小结、年终综评,通过细化量化工作目标,逐级分解落实责任,使党建工作由软任务转化为硬管理。

( 3) 丰富考评工作内涵。结合当前 “互联网+ ”的工作主旋律,发挥互联网平台的传播优势,建设专门的 “党建绩效提升管理考评”专题网站,并开设 “网上党校”专栏,发布党员教育 “十二讲”、党组织书记 “六课”等内容,每月突出一个主题、每季度组织一次测评,每半年进行讲评,并适时公布党员学习情况,进一步调动广大党员自主学习的积极性。深化 “手机党课”试点应用,以图文并茂的 “短信党课”方式向基层党员传递党的声音,报道党建信息,阐述党章党史,展示党员风采。利用班站会、党小组会等形式,组织党员讲学习体会、谈成长感悟,评身边好人好事,以小见大、以点带面,提升组织凝聚力和党员引导力,从而进一步丰富党建绩效考评工作内涵。

( 4) 发挥考评激励作用。每月由考评领导小组办公室( 包括政工、纪委、工会等各职能部门) 就专项工作完成情况进行考评,月度政工协同例会上专门通报,并在公司门户网站党建绩效管理专栏上以柱状图形式动态公布。每季度结合公司阶段性重点工作对各基层党组织进行抽检督导。年终考评结果与年度评先工作挂钩、与党员干部业绩考核挂钩。 同时,以电子政工简报方式主动发掘和展示各基层党组织工作特色亮点和实践经验,进一步完善常规工作不漏项、创新工作有新意,对比标准找差距,标杆引领创精品的政工协同闭环管理机制。

3取得成效

( 1) 加强基层组织建设。加强党组织建设是提升党建工作实效的基础。公司党委在13个基层党组织中全面推广实施党支部标准化建设工作,持续开展 “党组织结对共建” 和 “党支部党课观摩学习”等特色载体性活动,以 “结对共建、 取长补短、资源共享、共促发展”的工作模式,初步构建起 “常规工作不漏项、创新工作有新意、对比标准找差距、标杆引领创精品”的工作闭环管理机制。2014年,漯河供电公司 “党建绩效提升管理考评”工作入选漯河市基层党建 “创新实践典型案例”。

(2)提升党建工作实效。在加强党建绩效管理考评体系应用基础上,着眼于解决党组织和党员干部队伍中存在的薄弱环节,同步实施党建工作项目化管理,进一步整合基层党建工作资源,动员各方面力量积极参与,结合“三集五大”体系建设、打造“95598光明服务”工程、“三全”降本增效协同攻坚等重点工作,组织各基层党组织实施“党员绩效管理”“党员课题攻关”等30项党建重点项目和创新项目,做到实施一个项目、解决一个问题,培育一个典型、提升一项工作,以公司各项目标任务完成情况检验党建工作实效。

(3)构建创先争优长效机制。实施党建绩效管理提升考评,重在加强工作协同,重在突出工作全覆盖,重在彰显实效凝聚合力。实践中,基层党组织一些好的经验转化为长效机制,一批先进典型脱颖而出成为激励员工创先进争优秀的标杆。公司5个党支部分获河南省电力公司“电网先锋党支部”标兵和创先争优“季度之星”;公司党委荣获河南省“创先争优先进基层党组织”和“创先争优流动红旗”双项殊荣。

4工作启示

(1)党建绩效考核是规范基层党组织工作的抓手,是展示基层党建工作实效的平台,所以制订考核标准必须要重点突出、化繁为简、易于操作,同时还要能对党员干部的实绩进行全面客观的评价,将考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩,做到奖优罚劣,有助于形成一种压力机制、动力机制,促使党员干部形成创先争优的良好氛围。

(2)开展党建绩效管理考评,体现了党建工作“务虚工作务实抓,无形工作有形化”的特点。实践中,更需要从管理学角度,以“三结合”(即:定量考核与定性考核相结合,定期考核与不定期督察相结合,常规工作与重点任务相结合)加强过程管控。

(3)新形势催生新任务,要保持基层党建工作的活力,考核标准要及时修订完善,考评方式要适时改进,创新成果要注重推广。以“点面结合、取长补短、资源共享、共促发展”的工作模式,促进政工干部素质和基层党组织工作水平整体提升。

摘要：融入中心、服务大局是做好企业党建工作的出发点和落脚点,也是衡量和检验党建工作“效益”最根本的标准。围绕上级党组织提出的构建创先、争优、常态、长效机制和加强基层党组织建设的工作要求,漯河供电公司党委持续开展基层党建绩效管理考评工作,从构建责任网络、持续完善考评体系、丰富考评工作内涵、发挥考评激励作用四个方面入手,不断完善工作体制机制建设,将考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩,以考核促工作,以交流促提升,有效增强基层党组织和党员干部工作的积极性和主动性,确保上级党组织重大决策部署落实在基层,见效在行动。

关键词：基层党建,绩效考评,制度建设

参考文献

[1]许明辉.党建思想政治工作在企业发展中的作用分析[J].中国市场,2015(13).

基层党建工作考评办法 篇3

关键词：党支部；考评办法；基层组织；建设能力

1 基本内涵

省地质环境监测总站（中心）根据党建“围绕中心、服务生产、促进发展”的目标，围绕组织管理、制度建设、创新工作等内容，创立了“党支部KPI（关键纯净指标）考评办法”。通过筛选、制订具有代表性、普适性的关键考核指标，对党支部工作及其服务生产业务工作的绩效进行考核，使党建工作考评实现了由繁到简、由虚到实。

2 主要做法

2.1 科学设置指标

一是提取指标。从党支部工作职能职责、目标、工作任务等方面寻找和提取对工作业绩产生重要影响的指标要素。

二是筛选指标。从强化基层组织建设的目的出发，挑选和保留最需要考核、最能反映党建工作绩效的关键指标，化繁为简并量化。

三是审核指标。重点审核指标的信度与效度，确保关键指标能够全面、客观地反映党支部工作绩效，且易于操作。

四是设定指标评价标准。将各项指标逐一归类，并根据指标的重要性确定分值。对于一些模糊性或定性目标则通过一定方式转化为可定量指标来执行。例如将模糊目标“切实发挥党员在业务生产中的先锋模范作用”转化为为“部门技术骨干70%以上是党员”、“党员承担完成的生产经营量比例要高于党员人数比例”、“承诺内容要紧扣职能职责，与业务工作任务紧密结合”等；对一些确实不好量化的内容，则通过变换考评主体等方式来达到考评目的，如将党员作风、支部凝聚力等定性指标放入群众评议进行测评。

2.2 严格规范考评过程

一是严密组织考评工作。坚持实事求是、突出重点、量化标准、务实简便、多方参与的原则，采取日常考核与年末集中评定相结合，以年度为考核周期。考评工作由党办牵头，日常考核由党办负责，集中考评由站党委于每年12月在各党支部抽调一名党务干部组成考评工作组，纪检全程监督。

二是合理制订考评规则。实行“基础分+加减分+一票否决”的考评方式，总分=基础分（100分）+加减分（加分累计不超过5分，同一事项只能加分一次），触犯一票否决项即取消评先资格。其中，基础分包括支部自评（不计入总分）、党委评定（60分）、党员职工评议（20分）、省厅对口业务处室评价（10分）、服务对象测评（10分）。

三是全方位立体考评步骤。（1）党支部自评。自评主要作为党委评定的参考和考评结束后党支部查找差距的对照，得分不计入总分。（2）党员职工评议。召开评议会，发放评议表，由党员职工对党支部年度工作绩效进行不计名评议，取有效评卷的平均分计入总分。（3）省厅对口业务主管处室评价。邀请省厅对口业务处室，对党支部所在部门的技术支撑和服务保障作用发挥情况进行评价。（4）服务对象满意度测评。向服务对象发放满意度测评表，服务对象填写后交给党办，取平均分计入总分。若收到的测评表少于6张，则得分只计测评表平均分的50%。（5）党委评定。考评重点是贯彻落实上级决策部署、组织建设、党建服务业务生产、创新工作等。建立《党支部日常工作考核登记台账》和《专项活动考评登记台账》，实现对重大党建活动和过程一事一评，年末汇总。加分项与一票否决项也由站党委评定。（6）考评结果汇总。将上述五大类考评分汇总，得到支部考评的最后得分。

2.3 综合运用考核结果

一是建立考评结果反馈申诉制度。若党支部认为考评结果与事实有较大出入，可向党委提出申诉并举证，由党办和纪检组织核查。

二是建立考评结果分析通报制度。每次考评结束后要进行总结分析，宣传推广考评中发现的好做法、好经验，并及时向纪检、人事及省厅相关部门通报党建工作考评结果，实现考评信息资源共享。

三是完善考評结果奖惩制度。考评结果直接应用于党支部分等定级和“七一”先进党支部评选表彰活动，坚持奖优罚劣。

3 实践意义和成效

“党支部关键指标考评法”采取对党支部工作关键指标进行考评的方法，拓展了考评主体，将上级主管厅局、服务对象、党员职工、站党委都列为考评主体，构建了上下左右的立体考评架构。同时，也注重考评结果的反馈核查和综合运用，让得分低的心服、得分高的感到光荣，充分体现了考核的激励杠杆作用。更重要的是，对党建服务生产业务的关键指标进行提取、筛选和突出，既体现了党建工作服务中心、建设队伍的核心任务，又使党建考评内容化“虚”为“实”、考评过程化“繁”为“简”。这对于企事业单位、科研院所如何建立健全党建工作考核运行机制，破解党建工作与业务工作“两张皮”的问题有重要参考意义。

基层党建工作考评办法 篇4

为进一步加强和改进党对农村工作的领导，不断提高全镇农村基层组织建设的整体水平，结合本镇实际制订本考评办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康、构建和谐社会的目标，以“三级联创”为载

体，以改革创新为动力，突出“重基层、强基础，重落实、抓经常，重实效、求创新，重机制、促长效”的原则，不断推动基层组织建设上台阶、上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、考评办法

农村基层组织建设考评实行百分制考评和加减分因素。

百分制包括基层组织建设对村（社区）软件考评70分、村（社区）班子队伍建设15分、村（社）整体工作情况15分。农组软件考评按季度进行，其他两项年终进行考评。

加减分因素包括上级检查、创新工作和附加任务。

1、农组软件考评（70分）。按季度考评，每次17.5分。采取提前通知和下发农组阶段考评检查细则，定期集中检查，当场确认季度得分。

镇农组领导组制订农组软件考评细则，每次考评前根据上级工作部署作适当调整充实。软件考评细则附后。

2、村（社区）班子队伍建设及整体工作情况考评（30分）。在年终采取听汇报、查资料、问群众等形式进行。村（社区）班子队伍建设考核要通过召开群众座谈会、镇对村（社）干部考核及群众举报或反映等情况确定，村（社区）整体工作主要依据农村经济发展实绩、计划生育工作、综治工作等情况考核确定。考评细则附后。

3、上级检查。每次通过中央及省级检查加3分，受到通报表扬加4分；受到口头批评的倒扣2分，书面通报批评的倒扣4分。

每次通过市级检查加2分，受到通报表扬加3分；受到口头批评的倒扣1分，书面通报批评的倒扣3分。

每次通过县级检查加1.5分，受到通报表扬加2.5分；受到口头和书面通报批评的倒扣2.5分。

4、创新工作。受到省、市级以上表彰、典型经验被省、市推广、在全省、市会议上作交流发言的或省市里召开了现场会的加3分，受到县级表彰、典型经验被县里推广、在全县会议上交流发言的或召开了现场会的，加2分。此项最高分值为5分，同项工作不重复计分。

5、附加任务。

对一些村（社区）接受镇党委及组织部门指定的附加任务，视复杂程度,每完成一次加1-2分，未按要求完成任务倒扣0.5分。未接受任务的村不得分。

每年上报信息文章达到基本要求（即1篇文章、6篇信息）的加1分；省级组工刊物刊登1篇文章加3分，市级加2分，信息折半计分。此项最高分值为5分，同条信息文章不重复计分。

6、其他加减分因素。

考核为第一名的，另加5分。

7、否决项目。有以下情况的，当年不得评为一类村：

（1）党费没有按规定上缴的；

（2）发展党员程序不规范，材料不及时上报的；

（3）无调研及信息材料上报的；

（4）受到省、市、县通报批评的。

三、结果运用

1、根据各村（社区）基层组织建设“三级联创”活动考评及得分情况，排出名次，由镇党委发文通报。对评为最后一名的村（社区）纳入县、镇级重点管理村，实行重点帮扶整建；对连续两年被评为第一名村（社区）的由镇党委委推荐县委命名为“五个好村党组织”称号。命名表彰实行动态管理，已被表彰的村要（社区）参加新一轮的评选。

2、把开展“三级联创”活动情况作为考核村（社区）书记、选派干部、农组工作经办人、村（社区）其他干部及镇驻点干部工作实绩的重要内容和任用的重要依据，并和村（社区）干部及镇驻点干部的农组考核绩效工资挂钩，年终考评达100分及以上的，得全额农组效绩工资。考评为100分以下的，依照镇党委出台的干部绩效工资发放办法的规定兑现。如镇被县委确定为农组建设重点管理乡镇，镇将对被直接纳入县农组建设重点管理村（社区）和农组考核最后一名的村（社区）执行一票否决，村（社区）书记、选派干部进行诫勉，村（社区）全体干部、选派干部、驻点干部不得评先。“一票否决”被定为倒一，其分不是最低的，按所有考评村中最低分计算绩效工资。

3、实行党员活动经费保障制度。按照“三会一课”制度，每季度召开党员大会执行到位，镇党委在年终对召开党员大会活动经费给予补助。同时要积极争取县直帮扶单位的支持。

档案工作考评暂行办法 篇5

校档字（2009）2号

河北农业大学

档案工作考评暂行办法

为进一步加强学校各基层档案工作，把档案的收集和管理纳入规范化、科学化、法制化轨道，提高档案管理水平，更好地为学校教学评估、科研管理等各项工作提供良好的支撑保障，做到为学校工作服务、为师生服务、为各级各类查阅档案资料者服务，根据《中华人民共和国档案法》、《高等学校档案管理办法》、《河北农业大学档案管理办法》，特制定本办法。

一、按照档案工作必须做到“三纳入，四同步”的要求，学校每年对各归档部门的档案工作进行一次检查和评比，年检结果纳入部门工作、部门领导及专兼职档案员的考核内容，对出色完成工作任务的部门给予表彰奖励；对没有完成归档任务或造成档案损失的部门和责任人视情节轻重，根据有关规定给予批评教育直至-1-

处罚。

二、考评对象：全校各立卷归档单位。

三、考评内容及标准：

1、各单位对档案工作的组织领导情况。（20分）

2、是否把档案工作列入议事日程，职责是否明确落实到人头。（20分）

3、是否使用档案管理软件，并实行远程立卷。（25分）

4、主要考评立卷归档情况，是否按时并保质保量。（35分）（具体标准详见《河北农业大学档案管理规章制度汇编》）

四、考评方式：

1、由档案馆接收人员，根据考评标准进行打分，并上报档案馆负责人审核。

2、学校档案馆根据各立卷归档单位工作实际情况，评出归档单位档案工作考评等级。

3、学校将评比结果在档案馆网站上公布，并在全校档案工作会议上给予表彰和奖励。

五、奖励与处罚

1、考评等级分为优秀、良好、合格、不合格。考评成绩在90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79为合格，59分以下为不合格。

2、考评为良好以上者有资格参加评奖，每两年按高分并适当结合归档数量依次评出一等奖、二等奖、三等奖。

3、对于检查不合格的部门，在全校进行通报批评，并限期整改，对整改仍不合格者，提请学校按相关办法处理。

4、如发现漏归档的应及时补归。故意不归档者，情节严重或造成档案损失的，依法追究法律责任。

六、考评时间：每年年底。

1、1月10日前档案馆将各单位档案移交情况进行统计。

2、1月15日前档案馆完成对各单位档案工作完成情况的审核。3、1月20日前学校档案馆确定先进单位和个人名单。

4、3月底召开学校档案工作会，总结学校档案工作，表彰档案工作先进单位和个人，布置下一年档案工作。次年进行评奖，并在3月底召开的档案工作会上对获奖单位给予表彰和奖励。

七、本办法由档案馆负责解释。本办法自公布之日起执行。

河北农业大学

基层党建工作考评办法 篇6

社区党建“三级四方共建”活动考评工作方案

为做好2010全市基层党建考评工作，全面检验各县(市)区委抓基层党建的成效，推动农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动深入开展，进一步加强基层党组织建设，促进2011年各项目标任务的实现，现制定方案如下：

一、指导思想

2010全市农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动的考评工作，总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以“创先争优”活动为载体，按照“全覆盖新跃升”要求，紧紧围绕加强基层党建的目标任务，完善考评内容，改进考评方法，真正了解和掌握县、乡、村三级的党建工作实绩，充分发挥考评的导向、激励和监督作用，确保“全覆盖新跃升”工程和“三级四方共建”活动的经常性和实效性，全面加强党的基层组织建设，以党建推动项目建设，以党建推进跨越式发展，为“七一”表彰先进提供真实依据，为建设郑州都市区，打造中原经济区核心增长极提供强有力的组织保证。

二、考评原则

（一）群众满意原则。以群众满意为根本标准，在考评内容、考评方法上切实体现群众意愿，使考评工作成为检验群众对基层党建工作满意度的重要手段。

（二）“三化四贴近”原则。按照“贴近全局、贴近中心工作、贴近主要领导需求点、贴近组织工作实际”的要求，坚持定性和定量相结合，注重量化考核，实现考评工作精准化、具体化、数字化。

（三）突出重点原则。紧扣基层党建工作任务，抓重点、抓难点、抓核心点，围绕重大党建活动进行考评，避免面面俱到。

（四）激励创新原则。体现创新精神，鼓励创新创造，把基层党建的创新工作作为考评的重要内容，增大评分比重。

（五）注重实效原则。要弘扬求真务实精神，注重实效，帮助基层找问题，查原因，总结先进经验，激励后进转化，促进形成考评的正确导向效应。

（六）客观公正原则。考评工作要坚持标准，客观公正、实事求是地作出评价。严格考评程序和标准，确保考评公平公正。

三、考评内容和标准

考评工作既要体现工作重点，又要突出工作亮点，既要兼顾全面，又要创新创造，力争评准评实评出动力和活力。以农村党建“全覆盖新跃升”工程和社区党建“三级四方共建”活动考评内容为重点，结合我市2011年基层党建工作要点，分别制定考评细则。

2010农村基层组织建设先进县（市）的考评内容主要

有以下几个方面：

（1）县（市）委书记第一责任人的责任履行情况（此项工作已随年底党政领导班子考核一并进行）；（2）县（市）委抓基层组织建设职责落实情况；（3）乡镇党委建设情况；（4）农村党支部建设情况；（5）县（市）部门和“两新”组织党建工作情况；（6）党员队伍建设情况；（7）“四议两公开”工作法推广运用情况；（8）大学生村干部工作推进情况；（9）村级组织活动场所建设使用情况；（10）党建工作创新情况。

2010社区党建先进区的考评内容主要有以下几个方面：

（1）区委书记第一责任人的责任履行情况（此项工作已随年底党政领导班子考核一并进行）；（2）区委履行抓基层组织建设职责落实情况；（3）街道、社区党建情况；（4）区直部门和“两新”组织党建情况；（5）农村党支部建设情况；（6）党员队伍建设情况；（7）“四议两公开”工作法推广运用情况；（8）大学生村干部工作推进情况；（9）村级组织活动场所建设使用情况；（10）党建工作创新情况。

具体考评标准和细则见附件。

四、考评方法

整个考评工作按照全面、客观、公正的要求，采取“一汇报、二点查、三测评、四走访、五查阅”的方法步骤进行：

一汇报，即听取县（市）区上基层党建工作开展情况的汇报。

二点查，即采取随机抽样的办法，点查基层组织党建情况，实地了解工作实效及干群反映。每个县（市）点查2个乡镇、1个县（市）直部门；每个区点查2个街道、1个乡镇和1个区直部门；每个乡镇点查2个村和1个“两新”组织；每个街道点查2个社区和1个“两新”组织。

三测评，对点查到的乡镇（街道）党（工）委和县（市）区直部门进行民意测评；对点查到的村、社区党支部进行民意测评，并对基层干部进行党建基础知识测试。

四走访，即走访点查到的基层单位和当地党员、干部、群众，听取他们对党建工作的反映及效果评价，实地了解基层组织建设、干部思想作风和工作作风转变、廉政建设等方面情况。

五查阅，即查看反映基层党建工作的有关文件、活动安排、会议记录、规章制度等档案资料。

考评人员要按照考评标准和考评细则要求，逐项考评基层党建工作重点项目的实施情况，评定每个具体项目的得分，填入考评表。各考评组要认真汇总考评情况，通过集体研究，客观公正地提出考评意见，并向县（市）区委作初步反馈。（考评成绩不反馈）

五、时间安排

考评工作拟于2011年5月10日前后进行。

附：

1、农村基层组织建设先进县（市）考评细则（表一）

2、社区党建先进区考评细则（表二）

3、乡镇党委建设情况（点查）考评细则（表三）

4、街道党工委建设情况（点查）考评细则（表四）

5、村党支部建设情况（点查）考评细则（表五）

6、社区党支部建设情况（点查）考评细则（表六）

7、非公有制经济组织党组织建设情况（点查）考评细则（表七）

8、县（市）直部门党组织建设情况（点查）考评细则（表八）

9、区直部门党组织建设情况（点查）考评细则（表九）

郑州市委组织部组织处

基层党建工作考评办法 篇7

一、“新绩效考评办法”的特点

“新绩效考评办法”考核对象是省管地市级以上党政领导班子和领导干部、市法院院长、市检察院检察长, 省委、省政府工作部门及省法院、省检察院领导班子和领导干部, 考核办法是从实绩考核、民主测评、群众满意度和机关工作效能四个方面对不同地区、不同职位领导班子和领导干部进行考核。“新绩效考评办法”主要有以下特点:

1.共同指标与分类指标相结合, 考核更加客观、公正、科学。按照主体功能区将广东21个地级以上市划分为都市发展区、优化发展区、重点发展区和生态发展区。划分的主要依据是广东省主体功能区的规划方案, 按照GDP、常住人口、国土面积三个指标, 分别汇总计算各类主体功能区在各市所占的比重, 以县为单位确定的国土面积为基础, 以占比最高的主体功能区作为该市对应的类别。对各功能区既设置共同指标进行统一考核, 又按各区的功能特点设置分类指标进行个别考核, 如:对于都市发展区, 是全省经济和社会发展龙头, 突出自主创新在经济发展中的主体地位, 设计了“轨道交通占公共交通运量的比例”、“现代服务业增加值占第三产业增加值的比重”等重点评价现代服务业、社会管理、公共服务等指标, 旨在引导都市发展区在现代服务业等领域同国际先进城市竞争, 提升经济辐射力与带动力。 对于重点发展区则强调城镇化和工业化进程的实现, 设计了“农村劳动力转移就业率”、“产业转移园工业增加值占全市工业增加值比例”指标, 促进产业和劳动力“双转移”重点工作目标的实现。对于生态发展区的重要考核指标则是“森林覆盖率”、“城市人均公园绿地面积”、“旅游业收入发展速度”等生态环境指标, 体现生态保护优先, 旨在防止片面强调工业化而带来的生态破坏和环境污染。

2.定量指标与定性指标相结合, 评价更加实际、全面、可行。对市党政领导班子和领导干部的考核评价采取的是实绩考核、民主测评和群众满意度调查三种形式。其中实绩考核以定量考核为主, 民主测评和群众满意度调查则主要为定性指标, 较好地实现了定量与定性指标的有机结合。在指标的设计上, 坚持一致性、连贯性、公平性原则, 即与国家制定的经济社会综合评价指标体系、小康监测指标体系、社会发展指标体系以及“十一五”规划指标体系有效衔接起来, 以保持指标体系的一致性;与国家科学发展观总体发展设计及省政府重要发展战略结合起来, 以保持考核制度的连贯性;与不同地区、不同部门和岗位的实际职能相联系, 以确保评价的公平性。定量与定性指标的有机结合, 不仅从形式上完善了评价的程序, 使执政工作置于多维度的监督考核之下, 有利于及时纠正执行偏差, 更从内容上丰富了对执政效果的要求, 如考评指标将经济发展指标与社会发展指标、人民生活指标和生态环境指标有效平衡, 其中经济发展指标只占30%左右的权重, 这就从根本上纠正了片面追求经济发展速度和GDP产值的错误政绩观, 实现社会的和谐、科学和持续发展。

3.单位考核与岗位考核并重, 评价更加具体、准确、有效。在考核指标设计上既有对各级领导班子目标责任制实现程度的客观检验, 又有对不同级别领导干部个人履行职能的全面评价;既有专职考核部门科学计算的量化打分, 又有广大干部群众和社会公众民主参与的民意调查;既有上级对下级任务完成率的具体要求, 又有下级对上级服务水平与执政能力的实际评议。这就改变了以往考核过程中对单位不对岗位、对内不对外、对上不对下等责任缺失的现象, 避免了有考核无责任主体等问题。提高考核公信力, 真正让“群众满意”成为检验政府工作成效的重要标准。同时, 总体与个体相结合的科学、务实的政绩考核办法, 也将成为干部考核管理工作的“指挥棒”, 经济增长、GDP总量与民生改善、社会建设相结合;经济发展、引进项目与化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群干群关系相结合, 全方位的考核体系, 提高了干部提拔、任用的透明度, 促进了干部考核工作的科学化、民主化、制度化进程。

二、基于绩效评价理论的分析

“新绩效考评办法”实际上是政府绩效评价理论在干部政绩考核上的一次具体运用, 虽然其侧重点是党政领导干部责任考核, 并明显带有一定的阶段性, 但在指标体系设计、评价方法和评价结果的运用等方面, 它都代表着我国现有绩效评价理论与实践的发展。

1.法律依据。

“新绩效考评办法”在法律依据上以《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为制定基础, 充分体现了以人为本的执政理念, 可以有效引导领导班子和领导干部把对上级负责与对人民群众负责有机统一起来, 树立和落实正确的政绩观, 努力推动经济社会全面协调可持续发展。法律依据具体而明确, 为新绩效考核办法制定提供了指南, 不仅使依法行政理念在实践中得到具体落实, 更实现了干部管理有关法律、法规、规章的前后衔接, 从而提高了考核的可信度和可操作性, 也使考核形成一种制度, 增强了绩效考评工作的持续性和生命力。但新绩效考核办法在法律依据上过分强调了对人的管理, 而对事的落实有所欠缺, 如对被考核单位或个人应履行何种行政职能及应实现程度的法律依据是什么, 办法中没有提到, 这也注定了新办法的局限性。相对于一个完整的政府绩效评价体系, “新绩效考评办法”建立的法律依据及本身的法律权威性还远远不够。

2.指标体系。

“新绩效考评办法”在指标体系设计上, 从“3E” (economy经济性、 efficiency效率性、 effectiveness效果性) 原则实现角度分析, 将以政治性为主导与以行政任务为主体两种评价模式有机地结合, 并最终归结为以结果为导向的目标模式, 符合我国行政管理需求。“新绩效考评办法”的评价指标分为经济发展、社会发展、人民生活、生态环境四大类, 共43个指标, 注重量化指标的实现, 并明确指标数据来源主体, 实际上等于落实了数据提供者的责任, 保证了数据的历史可比、公平、真实。“新绩效考评办法”注重指标设计层次, 以充分体现政府各项职能实现程度, 即将执政过程纳入考核范围, 丰富了以结果为导向的目标模式内涵, 保证评价结果更加可信、更加科学。“新绩效考评办法”注重指标间相互联系, 有利于改变行政工作不计成本、人浮于事、资源浪费等问题, 达到经济性、效率性、效果性的全面平衡统一。从指标的可操作性角度分析, “新绩效考评办法”在设计上较大地依赖了实行已久的目标考核责任制指标, 并保持了其历史延续性, 有利于指标的获取及与国民经济统计、经济发展规划等相关数据保持高度关联或一致, 同时节约数据收集成本, 提高了指标考核的可操作性和可实现性。但受目前管理水平和管理手段的限制, 指标设计仍显宽泛, 对具体岗位的责任落实考核及准确评价仍存在较大难度, 这导致类别指标分析中出现的问题难以问责, 从而影响评价目标的实现。

3.评价主体。

评价主体的多元化有利于评价完整性的实现。“新绩效考核办法”由专门设立的省考核评价工作领导小组及其办公室承担考核评价的组织实施、综合协调、管理指导等工作, 并在省委统一领导下进行, 确保了评价工作的组织性和权威性。在各评价环节, 按评价内容的不同又突出了不同的评价实施主体。在实绩考核环节, 由省直相关部门按年度提供数据和分析意见, 按照科学发展观的要求定量考核推进经济社会发展的情况;在民主测评环节, 由被评价对象结合向市委全委会报告年度工作进行, 评价主体是参加全委会的全体人员;在群众满意度调查环节, 由于涉及评价对象工作成效和公众形象的定性评价, 评价主体引入了有关部门或社会中介组织采取入户调查、发放问卷调查表、政府网站评议等多种方式;在机关工作效能评价环节, 通过机关民主测评、市直对口部门评价和部门代表互评方式, 对省直部门领导班子和领导干部发挥职能作用、完成目标任务等情况进行定性评价, 评价主体更加宽泛, 同时由于规定要征求省纪监审以及相关部门意见, 无形中增加了评价的间接主体。评价主体的多元化, 实际上等于增加了评价的角度, 提高了评价的完整性。但多元化的评价主体容易形成对评价标准的把握不一等问题, 进而影响评价结果的可比性。

4.评价结果。

“新绩效考核办法”的评价结果直接与干部的任用发展结合, 确保了“新绩效考核办法”的权威性和持续性。以结果为核心的激励和约束机制的建立是评价体系的重要支撑, 决定着评价工作的生命力。“新绩效考核办法”将最终评价结果作为领导班子调整和干部任用、奖惩、培训的重要依据, 不仅有利于党管干部各项政策措施的落实, 更有利于提高政府部门以人为本、科学发展的执政威信的树立。从政府绩效评价开展较早、较为完善的国家的经验来看, 评价的结果已成为调整政府长期经济目标和发展计划的依据, 各政府部门每年都要根据评价报告中反映出来的问题, 及时提出解决方案, 并根据评价结果, 对各政府部门的经济目标和计划进行相应的调整。可以说绩效评价制度已经成为各国政府公共管理中重要且不可分割的组成部分。“新绩效考核办法”的结果只用于人事管理需求, 有所局限, 它在项目安排、投资决策、发展战略制定等方面的激励和约束作用, 应有更大的发展空间。

三、“新绩效考评办法”的启示与建议

1.建立自我约束机制, 并保证各部门实现自我约束。

政府绩效评价是政府对自己建立的一种自我检讨和纠错机制。这种机制有效运行的前提是政府各部门均具有自我约束意识和能力。它实际上是将转变机关工作作风、转变职能等原则性要求具体落实到实实在在的经济指标中, 并加以公开、公正的考核和公示。能否保证评价结果运用的公正不倚、客观、到位, 成为绩效评价持续发展的关键。政府绩效评价是一种公开的社会监督形式, 当这种形式从一种局部的、个体范围的实施转变为一种全局的、普遍的常规性工作时, 我们相信, 政府的自我约束和纠错行为, 也会逐步从被动转向主动。

2.引入竞争机制, 并牢固树立成本观和效益观。

政府绩效评价的目标是确保政府行为的依法、高效。由于依法行政效果的表象化及其监督治理结构的相对完善, 所以无论从执政者主动遵守或是监督者被动防范角度, 依法行政始终优先于高效行政。行政的不计成本、效率低下是影响政府形象和威信的病垢。而一定程度上来讲这种病垢的根源是政府职能的僵化或某种意义上的垄断, 政府部门之间缺乏竞争, 缺乏考核激励机制, 一句话是缺乏企业精神。因此, 在新绩效评价办法的基础上尽快建立公务员正常退出机制, 将有效实现对政府行政在政治上、经济上的双重监控, 也将有效拓展评价结果的发挥空间;同时积极推进财政专项资金竞争性安排, 彻底改变行政工作不计成本、财政性资金垄断使用的局面。

3.创造良好的法律环境。

广东作为全国改革开放的前沿, 制度创新的排头兵, 在立法环境、法律文化等方面均具有深厚的底蕴, 这不仅表现在各政府部门的执政理念中, 更表现在公民的守法和寻求法律保护的意识中, 表现在公民对公共事业的关注和参与中。一项新的职能或工作要确保它能有效实施, 就必须首先明确其实施的法律依据和依法运行的规范化程序, 这对于政府绩效评价来讲至关重要。无论从国际经验来讲还是从现实需求出发, 明确的法律规定是保证政府绩效评价体系顺利实施及目标实现的根本保证。客观来讲, 从党管干部这一党内组织原则出发, 虽然 “新绩效考评办法”对于提高执政水平成效明显, 但从建立我国政府绩效评价体系来讲, 一部具体而明确的法律规定亟待建立, 它应包括评价工作所涉及到的所有内容, 即范围、方式、程序、主体、内容、结果等, 这样才能使绩评工作成为政府公共管理的一个组成部分和一项经常性的内容。

4.确保资讯有效, 防止逆向激励。

从绩效评价发展过程及起步较早的国家的实施经验来看, 如何防止劣质资讯爆炸所带来的不良影响以及评价结果的逆向激励, 是绩效评价以及绩效预算体系建立过程中面临的重要课题之一。特别是在绩效评价结果与绩效预算相挂钩的模式下, 如何防止绩效高的部门预算资金越来越少, 而绩效低的部门预算资金却越来越多, 是我国政府绩效评价体系建立过程中必须注意和解决的问题。这不仅关系到行政管理体制的改革, 更涉及到公共财政体系的建立。具体来讲, 评价对象不管是单个项目、个体还是整个单位、总体, 其评价结果都应与评价对象的整体管理、运行情况相结合, 与其未来的规划发展相结合, 既不能就事论事也不能以偏概全。

参考文献

[1].广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评指标体系及考核评价办法 (试行)

[2].政府绩效评价与政府会计.财政部会计准则委员会编

[3].美国政府绩效评价体系.财政部财政科学研究所《绩效预》课题组

就业工作考评办法及制度 篇8

为加强毕业生就业工作的规范管理，进一步完善就业指导服务体系，强化服务指导功能，为广大毕业生就业提供高水平、专业化的指导，保障我院应届毕业生顺利就业，特制订本考评制度。

一、考评内容

(一)就业指导

1.成立毕业生就业工作领导小组，由系主任担任组长，各教研室负责人、毕业班班主任任小组成员，指导学生就业工作并做到及时、到位。

2.针对毕业生的不同状况制定就业工作计划。

3.就业工作领导小组研究就业工作每学期不少于三次。

(二)就业教育

1.就业工作领导小组能将就业指导与日常教育管理结合起来，从入学开始就进行有关。

2.就业指导方面的教育。结合专业特点，开展就业形势和政策报告，毕业班每学期两次，非毕业班每学年一次。

3.就业工作领导小组组织每学年开展一次与就业相关的教育活动。

4.就业工作领导小组第一时间为毕业生就业提供就业信息、组织毕业生参加就业洽谈会、用人单位招聘活动等服务。

5.严格管理就业协议书，认真做好学校所持协议书的回收工作。

6.就业工作领导小组指导毕业生如实填写推荐材料，推荐意见应客观真实并加盖公章。(三)就业效果

1．利用一切渠道，联系用人企业，为学生提供定点实习及工作单位。2．制作毕业生情况统计表，掌握毕业生就业意向，切实做好推荐工作。

3．建立毕业生就业率反馈制度和公布制度，定期公布毕业生就业情况，努力提高一次性就业率。

4．建立毕业生信息库，切实做好毕业生的跟踪调查。

二、考评方案

根据《关于切实做好普通高等学校毕业就业工作的通知》精神，进一步推动我系毕业生就业工作科学化、规范化、和制度化。根据我系实际情况，特制定本考核细则：

（一）组织领导

考评工作在毕业生就业领导小组统一组织下进行，系部将就业工作列入与教学、科研、学科建设并重的重点工作，并将就业工作纳入目标任务分解和目标任务考评，具体工作由毕业生就业领导小组负责，重大问题由学校招生就业部决定。为了更好的促进毕业生就业，根据“全员参与”的指导思想，毕业生就业的具体工作由就业领导小组成员和班主任来完成。

（二）方法步骤

每年对就业进行一次毕业生就业工作考评。分为自评和考评两个阶段： 第一阶段：在班主任的带领下，各班按照本考核内容和标准，对该毕业生就业工作进行自查和总结。并写出自查总结报告，上交系就业工作领导小组。

第二阶段: 由系部就业工作领导小组对各毕业生就业工作进行考察评估，考评采取查阅有关资料、召开座谈会、实地考察、问卷调查等方式，逐项考评打分，考评结果以适当的方式予以公布。考评结果为优秀的班主任和参与就业工作的辅导员可当选“就业工作先进个人”，授予荣誉称号并给予一定物质奖励；对于考评结果不合格的班主任和参与就业工作的辅导员给予通报批评。

三、附则

1．本细则自文件下发之日起实行；

市公安宣传工作综合考评办法 篇9

2006年，全市公安宣传工作要紧紧围绕局党委的工作部署和公安中心工作，加大公安机关先进典型的宣传力度，形成浓厚宣传氛围，促进各项公安工作任务的完成。根据市局xxx部《2006年政治思想工作意见》，2006年宣传工作继续实行综合考评。

一、考评办法

综合考评分

为基本任务和评先创优两部分，市局表彰总分前五名单位。基本任务部分100分，与全市公安工作综合考评挂钩，完成90以上评为好，得满分；完成80－89评为较好，扣0.5分；完成70－89为一般，扣1分；69以下为较差，扣1.5分，不满60为差，不得分。

二、基本任务内容、要求及评分标准，总分100分。

（一）新闻宣传部分（60分）

1．完成省厅、市局统一部署的各项重大宣传任务，得10分。如发生以下情况，按扣分处理。

（1）任务不落实，每项扣1分。

（2）未能按市局要求提供线索或有关文字、图象素材，每次扣1分。

（3）未能按市局要求及时上报宣传计划或总结材料，每次扣1分。

2．组织策划一个典型宣传活动，得10分。标准要求：在市级以上主流媒体刊登2000字以上事迹的文章或在电视上播出不少于8分钟专题片。本局以上机关发出学习（表彰）决定。

3．积极向新闻媒体投稿，完成任务得40分，未完成一条扣1分。

（1）xx、xx、xx、xx县完成在《xxx报》用稿3篇、《xx日报》5篇、《中国xx报道》电视栏目供稿1条；xx、xx、xx、xx县完成在《xxxx报》用稿2篇、《xx日报》4篇、《中国xx报道》电视栏目供稿1条；xx、xx、xx、xx县完成在《xxxx报》用稿1篇、《xx日报》3篇、xx电视台专题一条。（报纸中缝不计）。

（2）xx、xx县在《xx日报》用稿30篇、在xx电视台各频道用稿30条，xx、xx县在《xx日报》用稿25篇、在xx电视台各频道用稿15条，其它各县在《xx日报》用稿20篇、在xx电视台各频道用稿10条。

（3）完成《xxxx报xx版》专版一个。未完成扣5分。

（二）基础工作部分（20分）

（1）6月20日和12月20日分别上报半年和工作总结，考评凭证，迟报不报扣1分。

（2）有宣传专用摄像机、照相机、能上外网、内网电脑各一台，少一件扣1分。

（3）在省厅宣传处网页《各市宣传动态》刊登信息3条，少一条扣1分。

（4）做好xx部一报三刊和有关报刊的学习宣传工作，组织各级公安机关学报用报，充分占领公安报刊阵地，完成宣传发行任务。按核定任务计分,未完成按比例扣分。共10分。

（三）公安文化部分（20分）

1．认真完成市局统一部署的大型公安文化艺术活动。10分。

2．组织全局性警察公共关系或公安文化艺术活动（如：警察开放日、警察文化周、艺术节、卫士之光展览、文艺晚会、汇演等），有策划、方案、创意、总结材料，10分。

三、评先创优内容、要求及评分标准

（一）在市局组织的专项宣传活动中，被评为一等奖，加10分；二等奖，加8分；三等奖，加5分。

（二）撰写文章获得省厅“金盾新闻奖”每篇奖励10分。

（三）被省厅评为“十佳新闻报道能手”每人次加10分。

（四）超额完成《xxx报》用稿任务每篇加5分，在《中国xx报道》电视栏目用稿1篇加2分。xx日报超一篇加1分。

（五）超额完成xx部一报三刊的学习宣传任务按比例加分奖励。

（六）获得市局授予的优秀组织奖，每项加10分。封顶20分。

（七）作品获得国家级奖励每篇加10分，省级每篇奖励5分，市级每篇奖励2分。

（八）宣传干部荣立三、二等功分别加5、10分。

（九）配合上级公安机关和省级新闻媒体开展专题宣传，每次加5分。

（十）《xx报xx版》每多一个专版加5分。

四、扣分

（一）工作不落实被上级公安机关通报批评，每次扣5分；

（二）违反宣传纪律被上级公安机关通报批评，每次扣5分；

（三）发生其他问题，视情扣1－5分。

五、考评时间

从2006年1月1日起至12月31日止。

六、考评执行与表彰奖励

1.采取检查验收与情况反馈相结合办法，半年通报一次考评情况。

2.xx、xx、xx、xx单位参照本办法执行。

3.按属地原则，交警、消防稿件列入各地统计范围。

4.市局政治部表彰奖励综合考评前五名的先进单位。

5.市局宣传处负责执行本办法的检查、考评和解释工

城市管理工作考评暂行办法_ 篇10

为建立和完善城市日常管理监督检查机制,全面加强城市管理工作,提升城市管理水平,结合我区实际，制定本办法。

一、考评对象

（一）城区内4个责任网格:XX街道、XX街道、XX街道、XX工业园区。

（二）城区内34个单元网格：各街道、工业园区下辖的XX个社区。XX个村委会由区城管办参照社区考核办法进行考核。

（三）区直职能部门：区城管执法局、区工商局、区商务局、区交通运输局、区住建委、区文体旅游局、区环保局、区水务局、区林业局、区教育局、XX公安分局、XX药监分局等。

（四）公共服务单位：供电、供水、供气、邮政、电信、移动、联通、火车站、汽车站、公交公司、广播电视台等单位。

二、考评内容

城市规划区范围内除XX经济技术开发区、XX产业园外，XX区管理区域（以下简称为XX区域）内的城市管理工作。

三、考评方式

区城管委负责考评的领导工作，区城管办负责考评的具体实施工作。考评组成员由区城管办从区人大代表、政协委员、效能监督员、行风评议员、城管委成员单位中抽取组成，或者以协议方式委托第三方组织实施。

（一）责任网格组

按照市级考核结果直接使用。

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（二）单元网格组实行“一周一查”

每月前三周由区城管办组织人员上路巡查打分，按单元网格随机抽取样本点暗查，对重点区域可实行分时段多次打分取平均分值，每周暗查得分权重分别占月度总评的20%；第四周由区城管办委托第三方考评，考评得分权重占月度总评的40%。

（三）职能部门和服务单位

按照责任网格、单元网格月考评结果以及城管办对职能部门、单位综合考评情况计算得分，年终进行综合评比。

（四）社会监督

利用12345政府服务直通车、市民论坛、XX市12319城建服务热线和城管有奖投诉短信平台，鼓励全民监督城市管理考评工作。对市民投诉案件和新闻媒体曝光案件实行核实扣分，扣分不设权重，直接从当月综合得分中扣除；对通过城管有奖投诉短信平台投诉并经查属实的，给予投诉人适当奖励；对因城市管理工作成效突出被市级以上新闻媒体宣传报道的，在考评中予以加分。

（五）评比调度

调度会每月召开一次，由区城管委领导主持，各被考评单位主要负责人参加。区城管办对当月考评情况及相关照片、影像资料进行汇总整理，并针对存在的问题提出意见，形成综合材料，并在当月调度会上通报。区城管委对各考评对象当月得分情况进行通报，并在新闻媒体和相关网站上予以公布。

四、奖惩办法

（一）设立城市管理奖励资金

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1.区财政部门设立专项奖励资金100万元，由区财政专帐管理、专款专用，主要用于奖励城市管理工作中的先进单位和个人。

2.实行责任领导风险抵押金制度。各街道、工业园区主要负责人和分管负责人，区直部门主要负责人分别上缴1000元，各城管执法分局领导班子成员、各单元网格责任单位主要负责人分别上缴800元，作为考评风险抵押金。风险抵押金由各街道办事处（XX工业园区）、城管执法分局组织上交区城管办，由区财政专帐管理。其中街道、工业园区主要负责同志交纳的考评风险抵押金按要求上交市城管委。

（二）奖励与处罚

1.对在市月度考评中排名前四名的责任网格单位，奖励2万元；对区月度考评前5名的单元网格单位，分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.每年评选出“城市管理最佳街道（园区）”1个、“城市管理最佳单位”2个（在职能部门中产生）、“城市管理先进单位”2个（从公共服务部门中产生）、“城市管理最佳社区（村）”4个，“优秀城市美容师”30名、“优秀城市管理队员”20名，并在全区范围内予以表彰。

3.被评为“城市管理最佳街道（园区）”的责任网格单位奖励10万元，其中党政负责人、分管负责人和城管执法分局主要负责人各奖励2万元；被评为“城市管理最佳单位”的职能部门奖励2万元，其中奖励主要负责人1万元；被评为“城市管理先进单位”的公共服务部门奖励5000元；被评为“城市管理

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最佳社区（村）”的单元网格奖励2万元，其中主要负责人奖励1万元；被评为“优秀城市美容师”、“优秀城市管理队员”的奖励2000元。

4.对排名末位的责任网格分管负责人、城管执法分局负责人，排名后5位的单元网格负责人和总评未位区直职能部门的主要负责人全额扣除城市管理考评风险抵押金，纳入奖励基金。

5.对月度排名后3位的单元网格负责人，分别从其考评风险抵押金中扣除100元、80元、50元进行处罚；连续3次末位的单元网格，对其单位主要负责人予以通报批评。

6.对1年内履行管理职责不到位，在市城管委检查中被通报3次的职能部门和公共服务部门，给予单位主要负责人通报批评；内被通报5次以上的，按照管理权限建议市、区城管委给予其单位主要负责人相应处理；公共服务部门履职不到位的，以书面形式上报市城管委。

（三）考评结果运用

1.每月的考评结果专报区城管委领导，反馈给各街道、园区及相关单位，同时在新闻媒体上公布排名情况。

2.将城市管理工作纳入各街道办事处、XX工业园区、区直相关部门目标考核，年终考评时按权重换算成城市管理成绩，并作为选拔任用干部的重要依据。

3.全年总评末位的街道（工业园区）、社区和区直单位不得参与区级及以上级别的评先评优。

五、考评监督

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由区人大代表、政协委员、人民团体代表、新闻媒体代表、单位代表、市民代表等组成城市管理考评监督员库，每月随机抽取若干名考评监督员全程参与考评工作。区委督查室、区政府督查室、区监察局对考评工作进行督查。

考评人员必须严格遵守纪律，做到公平、公正、廉洁。

六、附则

（一）本办法自文件下发之日起实施。

（二）各街道、工业园区、区直各职能部门可参照本办法对所属单位的城市管理工作进行考评和奖惩。

附件1：《XX区城市管理考评实施细则》 附件2：《XX区城市管理考评标准》

附件1

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XX区城市管理考评实施细则

根据《XX区城市管理工作考评暂行办法》，结合工作实际，特制定本细则。

一、考评组织与实施

（一）对责任网格考评的项目 直接参照使用市级考核结果。

（二）区城管办牵头对单元网格考评的项目(总分500分)。1.日常检查

（1）城区市容和环境卫生300分；

（2）城区环卫作业150分。其中道路机械化作业占30%，生活垃圾运输占20%，垃圾站（点）卫生占20%，公共厕所占30%；

（3）行政执法（含网格化管理）50分；（4）社会监督（加减分控制在50分内）。

考核方式：区城管办组织人员对各网格化责任单位采取暗查与明查相结合的方式实施考评，每月前三周每周各进行一次暗查。样本点（内容包括主次干道、背街巷、小区、公共场所、市场、铁路沿线、堤坝水面、建筑工地、环卫设施点等）输入电脑，用抽签方式确定，按照考评标准进行检查打分。

每周考评成绩及时反馈给各被考评单位，三次暗查成绩按照考评权重计入日常考评成绩。

每月第四周由区城管办委托第三方组织考评，采取明查的 — — 6

方式对单元网格责任单位全部考评项目进行考评，以抽签的方式确定检查样本点。检查时邀请考评监督员全程参与监督，被检查单位人员实行回避制度，不参加对本单位的考评。

2.督办考评（加分或减分不超过50分）。

考评方式：主要考评单元网格责任单位对各级领导上路发现问题的整改情况。对市、区领导或部门领导上路检查中发现的问题，在规定时间内整改不到位的减1分。考评计分以会议纪要或通报、批示等为依据，此项工作由区城管办负责。

（三）区城管办牵头对职能部门和服务单位考评的项目(各500分)。

区城管办指导单元网格责任单位对辖区范围内的职能部门、服务单位承担的城市管理事项进行督办、考评和对市直管理事项的上报工作。

对职能部门、服务单位的考评内容由各街道、XX工业园区根据被考评单位承担的城市管理职能确定。

各单元网格对职能部门、公共服务单位的当月考评成绩在次月8日前由所在街道（包括XX工业园区）收齐汇总后统一上报区城管办。未按时上报成绩的，在该网格当月考评成绩总分中扣10分。

二、计分公式

（一）各责任网格月度考评成绩=市级月度考评成绩； 考评成绩=月度考评平均成绩；

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（二）单元网格月度考评成绩=按照权重考评成绩；考评成绩=月度平均成绩；

（三）职能部门、服务单位年终综合成绩=月度考评平均成绩。