临沧市脱贫攻坚政策知识百问（精选2篇）
临沧市脱贫攻坚政策知识百问 篇1
临沧市脱贫攻坚政策知识百问
1、脱贫攻坚要实现“两不愁、三保障”目标，具体指什么？ 答：两不愁、三保障是指不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
2、“三位一体”大扶贫格局指什么？
答：三位一体：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
3、到2020年实现脱贫攻坚“两个确保”目标是什么？ 答：确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。
4、总书记提出对各类困难群众的“三个格外”是指什么？
答：三个格外是指对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
5、总书记在贵州调研时提出的“四个切实”指的什么？
答：四个切实是指切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
6、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题？ 答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
7、脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？
答：实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点，精准到村到户。
8、我国扶贫日是哪一天？
答：每年10月17日设立为我国的扶贫日。
9、实行五级级书记抓扶贫是指哪五级？
答：五级书记是指：省委书记、市委书记、县（区）委书记、乡（镇）党委书记、村级书记。
10、社会主义的本质要求是什么？
答：社会主义的本质要求是：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。
11、按照国家要求，贫困退出最终以谁认定为标准？ 答：最终以群众认可为标准。
12、开展扶贫开发建档立卡工作的目的是什么？
答：开展扶贫开发建档立卡工作的目的是对贫困对象进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。
13、建档立卡的主要内容是什么?
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
14、精准扶贫和精准脱贫的基本要求是什么?
答：精准扶贫和精准脱贫的基本要求是“六个精准”，即：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
15、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
16、什么是精准脱贫？
答：精准脱贫即精准摆脱贫困，防止平均数掩盖大多数，要求更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。
17、什么是扶贫开发“四到县”？
答：扶贫开发“四到县”是指目标、任务、资金、权责到县。
18、什么是精准脱贫“五个一批”？
答：“五个一批”即：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
19、什么是危房改造 “六个一批” 建设方式？ 答：“六个一批”即：易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底。
20、什么是精准扶贫“六个到村到户”？
答：六个到村到户即结对帮扶干部到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，基础设施建设到村到户。
21、精准脱贫到户有哪些具体措施？
答：精准脱贫到户的具体措施有：金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地搬迁、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补偿、中央定点扶贫。
22、脱贫攻坚中市级的职责有哪些？
答：脱贫攻坚中市级的职责：负责制定政策、目标确定、组织动员、上下衔接、市内协调、统计监测、监督考核等工作。
23、脱贫攻坚中县（区）的职责有哪些？
答：脱贫攻坚中县（区）的职责：县（区）党委和政府承担主体责任，县（区）书记和县（区）长是第一责任人。负责做好精准识别进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、脱贫计划、推进实施、统计监测等工作，并按时上报进展情况。
24、脱贫攻坚中乡（镇）的职责有哪些？ 答：脱贫攻坚中乡（镇）的职责：乡（镇）是实施主体，乡（镇）党委、政府主要领导是具体责任人。负责做好辖区内脱贫计划，抓好任务落实；核实辖区脱贫对象；将政策宣传到村、组、户，调动群众参与脱贫的积极性；组织乡（镇）、村干部和各级工作队员分片负责脱贫工作；健全完善乡（镇）脱贫工作管理台账；协调处理好脱贫中的问题，做到矛盾不上交，问题不出乡（镇）。
25、脱贫攻坚中村组的职责有哪些？
答：脱贫攻坚中村组的职责：根据核定脱贫对象，做好村内脱贫计划，建立村、组脱贫登记台账；强化政策宣传，发动群众参与脱贫攻坚；组织实施脱贫项目；化解矛盾纠纷，做到小事不出村组。
26、驻村扶贫工作队员驻村不少于多少天？
答：根据驻村扶贫工作队员办法规定，每年驻村不得少于200天。
27、帮户干部的主要工作是什么？
答：主要是了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等，根据贫困户的实际情况，帮助制定帮扶计划，落实帮扶措施，解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。
28、精准脱贫统筹整合使用的资金范围有哪些？ 答：统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展、农村基础设施建设和农民技术培训等方面资金。教育、科技、医疗卫生等社会事业方面资金，也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况，完善相关机制，精准有效使用。
29、“挂包帮转走访”具体是指什么？
答：挂包帮是指领导挂点、部门包村、干部帮户；转走访是指转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。
30、农村扶贫开发的主要范围是哪些？
答：农村扶贫开发的主要范围是集中连片特殊困难地区和其他扶贫开发工作重点县（市、区）、贫困乡（镇）、贫困村。
31、贫困户属性分为哪几类？
答：贫困户属性分为三类：一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。
32、什么是低保户？
答：低保户是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农户，只要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农户。
33、什么是五保户？ 答：五保户是指《农村五保工作条例》中的五保供养对象，主要包括无法定供养义务人员，无劳动能力，无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。
34、农村低保分为几类？
答：农村低保分为三类：A类重点保障户，B类基本保障户，C类一般保障户。35、2016年临沧市农村低保补助标准是多少？ 答：2016年临沧市农村低保补助标准为2700元。
36、什么是养老保险金？
答：养老保险金是指新型农村养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工养老保险参保人员，到达待遇领取年龄后领取的养老保险待遇。
37、什么是生态补偿金？
答：生态补偿金：是指对个人或区域保护生态系统和环境的投入或放弃发展机会的损失的经济补偿等。
38、致贫原因主要包括有哪些？
答：致贫原因包括：因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳动力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足。
39、家庭收入主要包括哪些？
答：家庭收入包括：生产经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入。40、什么是生产经营性收入？
答：生产经营性收入主要指家庭经营项目的收入。包括农林牧渔业及其他收入。
41、什么是工资性收入？
答：工资性收入主要是指家庭成员务工收入。
42、什么是财产性收入？
答：财产性收入主要是指利息收入、转让承包土地经营权租金收入、出租房屋收入等收入。
43、什么是转移性收入？
答：转移性收入主要是指养老金、社会救济和补助、政策性惠农补贴、家庭外出从业人员寄回收入、报销医疗费、从政府得到的食物产品及其他经常转移收入。
44、临沧市“27241”指什么？
答：“27241”是指全市有27个贫困乡（镇）和241个贫困村。
45、我市基本贫困现状？
答：全市8县（区）中除耿马自治县外6县、1区都是国家重点扶持贫困县，全市7县、1区均属国务院批准确定的滇西边境片区片区县。2015年末，全市有农村扶贫对象建档立卡贫困乡镇27个，贫困村241个，有贫困人口201292人。
46、“十三五”时期贫困县脱贫摘帽计划是什么？ 答：“十三五”时期贫困县脱贫摘帽计划：2016年云县实现脱贫摘帽。2017年临翔区、凤庆县、永德县、耿马自治县、双江自治县实现脱贫摘帽。2018年镇康县、沧源自治县实现脱贫摘帽。
47、哪几种家庭不得纳入建档立卡贫困户？
答：四种情况不得纳入建档立卡贫困户：一是家庭中有财政供养的公职人员（含村干部）的；二是家庭中有轿车、货运车、工程车等机动车的；三是家庭在城镇有商品住房的；四是家庭经营公司有实体产业的。
48、建档立卡“回头看”中入户调查“五查五看”的内容是什么？
答：五查五看即：查收入，看家庭收入来源的结构稳定性；查住房，看住房的安全稳固性；查财产，看贫富程度；查家庭成员结构，看能力和负担；查生产生活条件，看基本生产生活状况。
49、建档立卡“回头看”中“三评四定”指什么？
答：“三评四定”即：内部评议、党员评议、村民评议，村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定。
50、什么是“六个共同”管理模式？
答：六个共同：即银行贷款共同用，特色民居共同建，大事小情共同帮，公益事业共同干，产业发展共同谋，文明村寨共同创。
51、临沧市2016年度计划退出贫困县几个？贫困乡（镇）几个？贫困村几个？贫困人口多少人？
答：临沧市2016年度计划退出贫困县1个（云县），贫困乡（镇）14个，贫困村80个，减少贫困人口6.54万人。
52、全市易地扶贫搬迁三年行动计划搬迁任务数是多少？2016年度省级下达搬迁任务数是多少？
答：临沧市易地扶贫搬迁三年行动计划搬迁任务是12400户50813人，其中建档立卡5850户23153人。2016年度省级下达搬迁任务是9053户36822人，其中建档立卡4570户18067人。
53、哪些农户属于易地扶贫搬迁对象？
答：搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。
54、易地扶贫搬迁搬迁方式包括哪些？
答：易地扶贫搬迁搬迁方式包括：行政区整体搬迁、自然村（村民小组）整体搬迁、建档立卡贫困户个别搬迁
55、易地扶贫搬迁安臵方式包括哪些？
答：易地扶贫搬迁安臵方式包括：集中安臵和分散安臵。
56、易地扶贫搬迁三年行动计划建房面积和标准是如何规定的？ 答：易地扶贫搬迁三年行动计划的建档立卡贫困户住房建设面积为人均25平方米。按照“人畜分离、厨卫入户”的原则，将厨房、卫生间纳入民居内部功能，同时充分考虑民族地区有关功能用房需要等实际。
57、什么是义务教育“两免一补”政策？
答：“两免一补”，即对义务教育阶段学生免费提供教科书、免杂费和对其中的寄宿生补助生活费。
58、贫困大病慢性病患者医疗有哪些保障措施？
答：贫困大病患者医疗的保障措施有：继续实行针对五保户、残疾人和5岁以下儿童、唇腭裂、儿童先心病、终末期肾病和所有癌症（肿瘤）等24类重特大疾病贫困人口及患重特大疾病的贫困人员，取消住院补偿起付线和封顶线，不受新农合报销药品目录与诊疗项目目录限制，补偿比例不低于70%；重性精神病、终末期肾病透析住院治疗按90%的比例补偿；将终末期肾病血液灌流治疗纳入家庭病床管理，补偿比例为90%。
慢性病患者医疗保障措施有：建立健全门诊特殊慢性病年审制度，严格门诊特殊慢性病报批、服务和报销流程；保持补偿比例80%、每人每年最高补偿限额3000元政策不变。将终末期肾病透析治疗纳入门诊特殊慢性病管理，补偿比例90%不变。
59、什么是直过民族？ 答：直过民族是指从原始社会直接过渡到社会主义的民族。
60、省级界定临沧市有哪些直过民族？
答：省级界定临沧市“直过民族”主要有佤族、拉祜族、布朗族、傈僳族、德昂族、景颇族等6个直过民族。
61、我市实施“27241”工程，精准脱贫的工作重点有哪些？
答：工作重点有：保障住房安全、改善基础设施、促进产业发展、提升群众素质、加强医疗救助、加强生态保护、社会保障兜底。
62、我市实施“27241”工程，改善农村基础设施要实现哪“四通”？
答：四通：即通路、通水、通电、通网。
63、我市实施“27241”工程，采取哪些方式解决贫困群众“增收难”？
答：主要采取以发展特色产业、培育新型经营主体、强化转移就业等方式增收。
64、全市共派出多个脱贫攻坚工作队伍？
答：全市共组建461支驻村扶贫工作队，下派2062名驻村干部、241名建档立卡贫困村第一书记；派出27名副处级督导组长蹲点督导27个建档立卡贫困乡（镇）。
65、贫困人口退出程序？ 答：贫困退出要经过6步程序：入户调查、村“两委”商议、村评议公示、乡镇检查公告、县（区）审定销号。
66、贫困村退出程序？
答：贫困村退出要经过3步程序：村申请、乡（镇）审核、县（区）审定公告。
67、贫困县退出程序？
答：贫困县退出要经过4步程序：县（区）申请、市级初审、省级核查、批准退出。
68、新增贫困户程序？
答：新增贫困户要经过4步程序：户申请、村“两委”商议、村评议公示、乡镇检查公告、县（区）审定公告。
69、云南省贫困退出考核实施细则中简称“695”是指什么？
答：“695”是指：贫困人口退出6条标准、贫困村退出9条标准、贫困县摘帽5条。
70、贫困退出坚持的基本原则是什么？
答：贫困退出坚持的基本原则：一是实事求是；二是分级负责；三是规范操作；四是正向激励。
71、云南省贫困退出考核实施细则中考核对象是指什么？
答：是指当年退出的贫困县（区）、贫困村和贫困人口。72、云南省贫困人口脱贫退出考核的内容有哪些？ 答：贫困人口脱贫退出考核的内容包括：贫困户人均纯收入，有安全稳固住房，适龄青少年就学得到保障，基本医疗有保障，社会养老有保障，享受扶贫政策、资金、项目帮扶。
73、贫困人口脱贫退出指标中“有安全稳固住房”指的是什么？
答：有安全稳固住房:指建档立卡贫困户住房基础稳定，墙体完好，结构稳固，屋顶完好，能遮风避雨。
74、农村房屋鉴定分为哪几级？
答：农村房屋鉴定分为四级：A级、B级、C级、D级。其中C级为局部危险住房、D级为整体危险住房，C级和D级农房统称为农村危房。
75、贫困人口脱贫退出指标中“适龄青少年就学得到保障”指的是什么？
答：适龄青少年就学得到保障：指九年义务教育阶段建档立卡贫困户没有因贫困而辍学的学生；初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育；通过国家采取补助及社会救助，高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或高等职业教育。
76、贫困人口脱贫退出指标中“基本医疗有保障”指的是什么？ 答：基本医疗有保障：指建档立卡贫困户家庭成员百分之百参加城乡居民基本医疗保险，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予补助，贫困人口中的低保对象，与边境相邻的一线行政村边民进行定额资助参合。
77、贫困人口脱贫退出指标中“社会养老有保障”指的是什么？
答：社会养老有保障：指建档立卡贫困户家庭成员百分之百参加城乡居民社会养老保险，并将完成或部分丧失劳动能力的贫困人口百分之百纳入低保或特困人员救助范围、且稳步提高补助标准。
78、贫困人口脱贫退出指标中“享受扶贫政策、资金、项目帮扶”指的是什么？
答：享受扶贫政策、资金、项目帮扶：指建档立卡贫困户得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、人畜饮水、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持、生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。
79、怎么计算建档立卡贫困户人均纯收入？
答：建档立卡贫困户人均纯收入=（总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友）÷贫困家庭人口数。
80、云南省贫困村退出考核的内容有哪些？ 答：贫困村脱贫退出考核的内容包括：贫困发生率、道路硬化到村、贫困村通电、贫困村通广播电视、贫困村通网络宽带、农村饮水有保障、卫生室建设、公共活动场所、适龄儿童有学上。
81、贫困村退出贫困发生率必须降至多少以下？ 答：贫困村退出贫困发生率必须降至3%以下。82、什么是贫困村贫困发生率？
答：贫困村贫困发生率：反映本村贫困人口占比的指标，指某村贫困人口数与该村乡村户籍人口的比率。贫困发生率=（贫困村贫困人口数÷2013年贫困村乡村户籍人口）×100%。
83、贫困村退出考核中“道路硬化到村” 指的是什么？ 答：道路硬化到村：指县城、乡（镇）到建档立卡贫困行政村通硬化道路，且危险路段有必要的防护措施。硬化到村指沥青路、水泥路、整齐块体路（含弹石路）。
84、贫困村退出考核中“贫困村通动力电” 指的是什么？ 答：贫困村通动力电：指贫困行政村所辖自然村有一户已通380V三相动力电，或为该自然村供电的配电变压器具备通380V三相动力电能力，可在业扩报装的正常响应时限内为该村提出申请的用户通380V三相动力电，可判定为该自然村已通动力电。85、贫困村退出贫困村广播电视覆盖率要达多少才达标？
答：贫困村广播电视覆盖率要达99%才达标。
86、贫困村退出考核中“贫困村通网络宽带” 指的是什么？
答：贫困村通网络宽带：指光纤网络覆盖到建档立卡贫困村行政村及行政村所在学校和卫生室。
87、农村饮水有保障指标每天人均可获得水量多少升以上且人力取水半径不超过多少公里？
答：农村饮水有保障指标每天人均可获得水量20升以上且人力取水半径不超过1公里。
88、贫困村标准化卫生室应具备哪些条件？
答：标准化卫生室：参照卫生部门相关标准，建档立卡贫困村卫生室建筑面积在60平方米以上，诊断室，治疗室，药房三室分设，医疗设备齐全，每千服务人口不少于1名标准配备乡村医生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
89、贫困村退出考核中“公共活动场所” 包括哪些内容？ 答：公共活动场所包括建档立卡贫困村行政村有公共活动场所、有活动室、有球场或其他体育活动设施，有农村书屋，党员10人以上或200人以上的村民小组活动场所全覆盖，行政村年集体经济收入1万元以上。90、贫困村脱贫退出行政村年集体经济收入要达多少才达标？
答：贫困村脱贫退出行政村年集体经济收入要达1万元以上才达标。
91、贫困家庭适龄儿童少年义务教育入学率国家标准是多少？
答：贫困家庭适龄儿童少年义务教育阶段国家标准：小学学龄儿童入学率达99.5%以上，初中毛入学率达99%以上。
92、云南省贫困县退出考核的内容有哪些？
答：贫困县脱贫退出考核的内容包括5项指标：贫困发生率，农村常住居民人均可支配收入，贫困村退出，扶贫政策、项目、资金精准到户，实现县域义务教育均衡发展，并通过国家督导评估。
93、贫困县退出贫困发生率必须降至多少以下？ 答：贫困县退出贫困发生率必须降至3%以下。
94、贫困县退出当年农村常住居民人均可支配收入有什么要求？
答：贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅大于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。
95、贫困县退出时全县贫困村退出比例必须达到多少？ 答：贫困县退出时全县贫困村退出比例必须达90%以上。
96、贫困县退出扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户覆盖要达多少？
答：贫困县退出扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户覆盖要达100%。
97、贫困县退出考核指标中“实现县域义务教育发展基本均衡，并通过国家认定”要求小学辍学率控制在多少以下，初中辍学率控制在多少以下？
答：贫困县退出考核指标中“实现县域义务教育发展基本均衡，并通过国家认定”，要求小学辍学率控制在1%以下，初中辍学率控制在3%以下。
98、对县（区）党委和政府扶贫开发工作成效考核内容有哪些？
答：县（区）党委和政府扶贫开发工作成效考核内容包括：减贫成效、精准识别和退出、精准帮扶、扶贫资金。
99、对县（区）党委和政府扶贫开发工作成效考核中“精准识别和退出”指标包括哪些？
答：包括：贫困人口识别、贫困人口退出。
100、对县（区）党委和政府扶贫开发工作成效考核中“精准帮扶”指标包括哪些？
答：包括因村因户帮扶工作、受益到户项目资金扶持。
盐边县脱贫攻坚政策 篇2
宣 传 手 册
盐边县脱贫领导小组办公室
2016年11月
前 言
盐边县省定贫困村35个，贫困人口3250户13970人，分布12个乡镇96个村。为使全县党员干部和贫困群众对精准扶贫政策家喻户晓、入脑入心，进一步激发党员干部群众的参与热情和内生动力，按照县委宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众的工作要求，盐边县脱贫攻坚领导小组办公室广泛收集相关脱贫攻坚政策，汇集编写了《盐边县精准扶贫宣传手册》，解答中央扶贫政策，解读省市县安排部署，解决贫困群众关心关注的精准扶贫知识，为领导包抓、部门帮包、干部助困、群众脱贫提供政策引导和方法帮助，使全县广大党员干部群众知扶贫、懂扶贫，树立脱贫信心，坚定脱贫决心，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗！
2016年11月
目 录
相关术语……………………………………1 贫困村退出、贫户脱贫指标解释…………2 产业扶持……………………………………3 教育帮扶……………………………………4 医疗保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全饮水……………………………………7 扶贫小额信贷………………………………8 残疾人补助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生态帮扶……………………………………11 就业帮扶……………………………………12 企业帮扶……………………………………13
精准扶贫述语（简编）
国家“五个一批”工程。发展生产脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。
四川省“五个一批”工程。通过扶持生产和就业发展一批；移民搬迁安置一批；低保政策兜底一批；医疗救助扶持一批；灾后重建帮扶一批。
盐边县“七个一批”工程。扶持生产和就业发展一批8922人，易地搬迁安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，医疗救助一批380人，教育脱贫一批3302人，生态保护脱贫一批5781人，社会保障脱贫一批3972人。
六个精准。扶贫对象精准；措施到户精准；项目安排精准；资金使用精准；因村派人精准；脱贫成效精准。
六个有。户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库
贫困村“五个一”。每个贫困村有1名责任领导，1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。
识别、退出、脱贫指标解释（精编）
贫困户识别标准、流程、动态管理。识别标准：以农民人均纯收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元标准为识别标准，2017年、2018年、2019年以省、市确定标准开展贫困户识别工作。识别流程：以户为单元，整户识别，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、教育、住房等情况，通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告等方式，按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。动态管理：建立农村扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫再进，实现有出有进，进出有据。
贫困村退出“一低、五有”标准。“一低”。贫困村退出当年贫困发生率低于３％以下（贫困发生率=村贫困人口÷村总人口)。“五有”。有集体经济：行政村当年集体经济收入人均６元以上，民族地区人均３元以上；有硬化路：乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路（硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等）；有卫生室：村卫生室达标建设标准：房屋建筑面积不少于40平方米，每室必须独立；至少设有诊室、治疗室、药房；制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用；有文化室：村文化室建设标准文化室用房面积≥50平方米，且含农家书屋、多功能培训室、广播室；至少有电脑1台，可实施信息资源共享工程（与党员远程教育共用）；图书≥1500册；有广播村村响1套（正常使用）；活动阵地≥500平方米，且含1块标准篮球场，1付篮球架、2张室外乒乓桌；有互联网：政村内至少有一处有线或无线方式互联网覆盖；宽带网接入行政村村部，且能保证村干部通过宽带网络正常传输各类文件。贫困人口脱贫“一超过、两不愁、三保障、三有、四个好”指标。
“一超过”。减贫人口年人均收入稳定超过国家扶贫标准（在国家未公布当年扶贫标准前，可按照上年扶贫标准递增6%为当年扶贫标准）。
“两不愁”。不愁吃、不愁穿。用货币形式反映，2016年可按照人均纯收入达到3100元以上进行考核。以后年限，按当年确定的标准进行考核。
“三保障”。义务教育保障：指减贫人口家庭子女义务教育阶段，无因贫困未读和辍学子女（不含由教育部门认定的特殊教育子女）；基本医疗保障：指减贫人口参加城乡基本医保（新农合）参合率达到100%和县域内就诊的个人合规医疗费用支出控制在10%以内。基本医疗保障具体指标为行政村至少有1名乡村医生，配备常用基本药物；有基本设备（诊查床、听诊器、体温计、血压计、身高体重计、出诊箱、各种规格注射器、高压灭菌设备、药品柜、资料柜、污物桶、健康宣传版，有与开展的诊疗科目相应的其他设备）。住房安全保障。指通过易地扶贫搬迁、新村建设、农村危房改造、地质灾害避险搬迁等，减贫人口有安全住房。
“三有”。有安全饮用水：指减贫人口采取集中供水或分散供水方式解决了饮用水问题。水质达标依据省卫计部门提供的当年地区农村饮用水的水质达标情况认定。有生活用电：指减贫人口生活用电有保障。有广播电视：指广播村村响，实现广播全覆盖;电视户户通，老百姓家家都能看电视。
“四个好”：指住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
养成好习惯：讲卫生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗脸脚勤刷牙，勤换衣；讲文明，不讲粗话脏话，养成入厕、杜绝人畜混居的习惯；爱环境，勤打扫院坝房屋，房前屋后干净整洁，污水排放顺畅；爱整洁，家庭物品堆放整齐，家务收拾井然有序。
形成好风气：尊老爱幼，不打骂老人和妇女儿童；遵纪守法，不吸毒不贩毒、不酗酒不赌博； 移风易俗，不收取高额彩礼和相互攀比；勤俭节约，不大操大办婚丧嫁娶事宜；邻里和睦，有事互相帮助，互相关爱； 相信科学，反对迷信，多学善用科学技术。
专项扶贫（汇编）
第一篇 产业扶持
产业发展无偿资金扶持：发放900元/人的产业发展项目财政补助资金。产业发展扶贫贷款扶持：每户2—5万元扶贫产业发展贷款。产业发展周转金扶持：35个贫困村，根据贫困村贫困户数量设立每村14-50万元的周转金规模；贫困户每次借款原则上不超过5000元，但根据贫困村贫困户产业发展特殊情况可在不高于10000元的情况下适当调整借款额度。集体经济扶持：9个贫困村每村下达10万元的发展集体经济资金。资产收益扶贫试点项目资金:该项资金用于资产收益扶贫试点项目，投入到试点组织形成的资产，以优先股的形式全部量化给贫困户，并确保贫困户分红底线，可参照商业银行一年期定期存款利率。县政府选择确定试点组织，可以是农民合作社，也可以是农村集体经济组织。对每个试点组织的补助标准由县政府自行确定。
第二篇 教育帮扶
学前教育: 从2016年春季学期起，对建档立卡贫困家庭幼儿就读幼儿园的，据实全免除保教费。其中在公办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按实际收费标准免除；在教育主管部门批准的民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按同类型公办
幼儿园免费补助标准予以等额补助，其收费标准高于补助标准的部分，由幼儿家庭承担。义务教育:小学住校生每年1000元生活补贴，初中住校生每年1250元生活补贴，中小学生住校生肉食补贴每年280元。普通高中:助学金每人每年2000元，免学费680元，补贴杂费、书费等每年1500元。中职教育:免除就读我市公、民办中等职业学校非艺术类相关表演专业全日制正式学籍一、二、三年级在校建档立卡贫困户家庭子女学费。对就读我市公、民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级建档立卡贫困户家庭子女按2000元/生.年的标准发放国家助学金。对就读我市中等职业学校的建档立卡贫困户家庭子女免除杂费和教科书费，按1500元/生.年的标准给予免除另给予每生每学年1000元的生活补助，对于已经按照《攀枝花市人民政府办公室关于我市少数民族地区实施免费中等职业教育的意见》（攀办发〔2013〕10号）享受了民区免费中职教育政策的建档立卡贫困户家庭子女，不再重复享受教育资助扶贫工程1500元/生.年的免杂费和免教科书费。普通高校: 对新入学的全日制本专科学生，按照每生每年4000元的标准给予补助（学费资助2000元、生活补助2000元），连续资助直到学业结束。
第三篇 医疗保障
新型农村合作医疗：从2017 年起，全县建档立卡贫困人口参加城乡居民医保、新农合的个人缴费部分，由财政部门按各统筹地区制定的最低档次缴费标准给予全额代缴。提高医保补偿水
平：对在县域内定点医疗机构就医的，在基本医保、大病保险报销后剩余的政策范围内的住院医疗费用，由城乡居民医保、新农合经办机构给予全额报销。“七免三补助”政策：即对建档立卡贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展贫困白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费巡回医疗服务；对贫困农村孕产妇住院分娩给予补助，对0-6 岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按平均3万元/人给予补助，对晚期血吸虫病人按5000 元/人•年给予补助。卫生扶贫救助基金：对贫困重特大疾病患者，住院合规医疗费用通过城乡居民医保、新农合、大病保险、各类补充保险、商业保险及医疗救助等渠道报销后的个人支付部分，由卫生扶贫救助基金给予救助。住院结算：建档立卡贫困人口住院实行先诊疗后结算制度，不缴纳住院预付款，贫困患者只需在出院时支付自付医疗费用。第四篇 住房保障
危房改造:住房经住建部门鉴定为D级危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的贫困户可申报危房改造项目。补助4万元/户，其中，省及以上危房改造财政资金2万元/户，县级整合资金补助2万元/户。彝家新寨建设:计划建设30个。目前仅格萨拉乡大湾村开始建设。补助4万元/户，其中，省级彝家新寨财政专项扶贫资金1.25万元/户，中央危房改造财政资金0.75万元/户，县级整合资金补助2万元/户。易地移民搬迁:对于有搬
迁意愿，且符合易移民搬迁条件，可申请易地扶贫搬迁项目。补助2.1万元/人。避险解困搬迁:对象：建设大中型水库库区而有特殊困难的农村移民，补助1.5万元/人。功能改造：实施住房功能分区、外观风貌塑造、加固、装修工作，补助标准：0.8-1万元/户。
第五篇 安全饮水
采取集中供水或分散供水方式解决饮用水问题。水质达标依据省卫计部门提供的当年地区农村饮用水的水质达标情况认定。
第六篇 扶贫信贷
扶贫小额信贷：为建档立卡贫困户提供5万元以下、免担保免抵押、基准利率5%放贷、财政贴息3年、县级建立风险补偿金的信用贷款。住房贷款：为建档立卡贫困户提供5万元以下、免担保免抵押、基准利率5%放贷、财政贴息3年、县级建立风险补偿金的信用贷款。
第七篇 残疾人补助
重度残疾人护理补贴对象范围为全县残疾人。一级残疾：每月重度护理补贴费用80元；二级残疾：每月重度护理补贴费用50元。新农保购买补助对象范围为盐边县农村残疾人。
一、二级残疾每年补助100元购买新农保；
三、四级残疾每年补助50元购买新农保。
第八篇 低保兜底
农村低保户。根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发[2012]45）、《民政部最低生活保障审核
审批办法（试行）的通知》（民发[2012]220）、《四川省农村居民最低生活保障办法》（四川省人民政府令第240号）、《攀枝花市民政局关于印发攀枝花市农村居民最低生活保障工作规程的通知》（攀民政[2014]138号）等文件精神规定，凡持有攀枝花市户籍的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均收入低于攀枝花市农村低保标准（3251元/年/人），且家庭财产状况符合规定条件的，可以申请农村低保。低保保障金以补差形式＋分类施保通过银行形式直发。
凡享受低保待遇的农村低保户，患有重大疾病、慢性疾病、重度残疾、中度残疾、70-79周岁、80周岁以上、学龄前儿童、义务教育阶段、非义务教育阶段等低保人员可以每月享受以下分类施保金：
重大疾病患者（患癌症、终末期肾病（尿毒症）、白血病、先天性心脏病、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系统性红斑狼疮、重症胰腺炎、器官移植术后抗排异治疗、再生障碍性贫血、肝硬化、脑瘫等疾病的对象），农村元/人·月108元。（重大疾病诊断，需二级以上医院诊断证明，北部含渔门医院，南部含县人民医院以上）
慢性病患者（患高血压2级及以上伴心、脑、肾损害；Ⅱ型糖尿病；慢性肺心病、风心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心病；帕金森氏病，癫痫；非重性精神疾病；急性脑血管
病；慢性阻塞性肺气肿合并感染；肌萎缩侧索硬化，重症肌无力；乙型肝炎；甲亢、甲减等疾病的对象），农村元/人·月81元。（慢性病诊断，需二级以上医院诊断证明，北部含渔门医院，南部含县人民医院以上）
重度残疾人（以《中华人民共和国残疾人证》为准，一、二级残疾的对象，农村/人·月108元。
中度残疾人（以《中华人民共和国残疾人证》为准，三级残疾（含四级视力残疾)的对象为准，其他四级残疾的对象不享受分类施保金），农村/人·月81元。70-79岁老年人，农村/人·月54元。80岁以上老年人农村/人·月108元。
学龄前儿童（年龄未满6周岁）农村/人·月41元。义务教育阶段学生（正在接受国家义务教育的小学生、初中生），农村/人·月54元。
非义务教育阶段学生（正在接受国家教育的高中生、中职生、大学生），农村/人·月68元。（凭学校证明或者学生证复印件）失独老人，县（区）卫计部门认定的独生子女死亡且未再生育或收养子女家庭中的60岁以上老年人，农村元人·月270元。
第九篇 生态扶贫建设
新一轮退耕还林工程:2016年，计划在脱贫“摘帽”的9个贫困村实施新一轮退耕还林1125.4亩，涉及建档立卡贫困户41户、340.7亩，兑现第一年补助资金90.03万元。巩固第一轮退
耕还林成果:2016年，计划在脱贫“摘帽”的9个贫困村兑现第一轮退耕还林成果补助面积3734.6亩，兑现补助资金97.1万元。管护集体重点公益林项目:2016年，在脱贫“摘帽”的9个贫困村管护集体重点公益林23933亩、兑现生态效益补偿资金35.3万元。计划落实5名建档立卡贫困户人员充实为国有和集体公益林巡山护林员。开展技术培训服务:2016年，计划在脱贫“摘帽”的9个贫困村和其它贫困村开展到村到户林业技术服务，整合力量建立林业扶贫技术服务队，及时开展林果业实用技术培训。第十篇 就业帮扶
针对建档立卡贫困户，开展剩余劳动力外出务工职业技术培训。加大宣传力度，转变贫困户思想，开展实用技术、产业发展、经营管理等实用技术培训，推动剩余劳动力外出务工或创业能力培训，提高贫困户自我发展能力。第十一篇 企业帮扶
产业扶贫：可通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；商贸扶贫：充分发挥企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收；就业扶贫：通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力；捐赠扶贫：发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，企业通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件；智力扶贫：借助企业人
才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量；
第十二篇 其它扶贫