有关教师培训工作的策划方案

有关教师培训工作的策划方案（通用10篇）

有关教师培训工作的策划方案 篇1

为了使本部门员工能够更好的服务客户，进一步全面提升本部门员工的业务技能及综合素质，满足公司发展和员工成长的双重需要，经研究决定本部将于三季度开展业务技能培训，现将有关事项通知如下：

一、参培人员

集团客户中心、个人VIP大客户中心、家庭客户中心、全业务运营中心全体客户经理

二、培训时间

20_年7月-9月

三、培训地点

河西新办公大楼九楼会议室、各中心(组)办公室

四、培训内容

1、服务及综合类

普通话、服务礼仪规范、商务礼仪规范

2、市场营销类

全业务营销技巧、校园促销各类营销技巧、集团单位(个人VIP客户上门营销技巧

3、数据业务类

三季度粘性数据业务营销技巧、“快乐100”数据及信息业务整合营销活动

4、各项临时性的文件

五、培训组织

成立鹤城分公司重要客户部员工业务技能提升培训小组，具体负责培训的组织协调工作。

组长：梁斌

副组长：颜英华、苏莉宁、袁梅、刘炎

执行组长：宁文丽、谌芬芬

执行组员:禹阳、周秋、胡果、华明智、刘芳、张丁香、申泰泽、张玉

六、奖励措施

本次培训将分为七个组开展竞赛，以各组综合成绩取前三名，分别奖励综合考评分5分、3分、2分。以季度形式予以兑现。

7个组分别为集团一组、集团二组、集团三组、个人一组、个人二组、家庭客户中心、全业务运营中心。

各组竞赛责任人名单表：

七、相关要求

1、为确保本次培训程度达到预期效果，将对参培人员进行课堂考核，考核成绩将纳入员工业绩考核及综合考试成绩中。

2、培训期间，由重客部质检组负责员工培训期间考勤，不得迟到、早退、无故请假。请各中心(组)参陪人员安排好自己的工作，避免在培训期间对日常工作造成影响。所有参加培训人员必须严格遵守培训纪律，培训人员需自己准备培训笔记本、笔等用品，并有详细的培训笔记。

3、所有考试结束后，由重客部对本次培训结果进行通报。

4、所有项目的考核不允许请假，一旦缺考该项成绩直接记零分，不予补考。

有关教师培训工作的策划方案 篇2

一、确定目标

高校思想政治理论课教师素质培养过程是一种有目的、有计划、有组织的活动过程, 这一过程的各个阶段的任务必须在明确的目标指引下完成, 即高校思想政治理论课教师素质培养过程要坚持目标导向原则。“只有确定准确的目标, 才能提出实现目标的教育内容、措施、方法, 并根据目标的要求, 选择教育的时机、人员。”具体而言, 高校思想政治理论课教师素质培养目标要考虑以下三方面内容:

(1) 高校思想政治理论课教师应具备相应的教学能力。一是注重教师自身知识结构的完备与和谐;二是注重教师授课内容的理论性与逻辑性;三是注重教师授课方法的灵活性与艺术性。

(2) 高校思想政治理论课教师应具备相应的职业道德素质。思想政治理论课教师自身的人格魅力与敬业精神就是对学生最好的教育元素。“面对着大学生, 思想政治理论课教师始终起着榜样的作用, 是大学生的精神支柱与行为的楷模, 思想政治理论课教师的一言一行始终成为大学生学习的标尺。”

(3) 高校思想政治理论课教师应具备相应的科研能力。在科研工作中, 教师对理论与实践的把握更加准确, 思想更加深邃, 而深邃的思想更能触动大学生的心灵。

二、制定方案

目标明确之后, 策划者就要根据既定目标进行具体方案的设计。方案制定是一个动态过程, 要经过以下几个阶段:

1. 调查研究

调查研究是策划的准备阶段, 是高校思想政治理论课教师素质培养方案策划的基础。在这一阶段, 策划者必须运用科学的社会调查方法, 根据培养目标, 开展积极、详尽的社会调查。调查过程应分为信息搜集与信息处理两个阶段。

(1) 信息搜集。这一过程应注意以下问题:一是全面。调查应涉及高校思想政治理论课教师素质培养过程的所有要素, 即主体、客体、介体与环境要素。具体围绕以下几方面内容展开:高校思想政治理论课教师素质现状调查, 高校思想政治理论课教师素质提升需求调查, 高校思想政治理论课教师素质培养过程主体现状调查, 高校思想政治理论课教师素质培养过程介体要素调查 (包括现状调查与发展趋势调查) , 高校思想政治理论课教师素质培养环境要素调查 (包括积极因素调查与消极因素调查) 。二是发展。在现实生活中, 高校思想政治理论课教师素质培养过程各要素的实际情况在不断发生变化, 各种影响因素相互联系, 相互作用, 但各自又具有不同的发展趋势。因此, 调查者应建立起信息搜集与监测的日常机制, 密切关注调查对象实际状况的各种变化, 确保信息的准确性与时效性。

(2) 信息处理。在前期调查的基础上, 策划者应依据科学的程序与方法对其掌握的信息进行认真仔细的分析与研究, 得出调查结论, 以此作为方案制定的可靠依据。调查结论应包括以下内容:一是关于高校思想政治理论课教师素质培养理论研究与实施现状的分析, 具体包括关于理论研究现状, 培养模式现状, 相关各部门、机构、单位以及高校思想政治理论课一线教师对该问题的认知现状, 培养条件现状等问题的分析和总结, 分析中注意对问题的挖掘;二是关于高校思想政治理论课教师素质培养需求现状的分析, 分析中注意从国家发展、高校发展, 大学生发展以及高校思想政治理论课教师自身发展等方面加以总结。

2. 方案拟定

方案拟定就是根据已掌握的信息资料及确认的目标, 运用恰当的思维方法形成创意、制定计划的过程。这是整个策划过程中最为关键的一环, 应包含以下几个步骤:

(1) 目标的再次确认。这是在具体方案设计之前必须在头脑中再次确认与理清的一个问题。策划者对已确定的目标深刻研究, 充分领会, 严格以目标为导向, 才能保证方案正确的方向, 不至于在策划阶段出现偏差, 影响高校思想政治理论课教师素质培养的最终效果。

(2) 构思轮廓。方案策划是一个思维过程, 构思轮廓是这一过程的起点。策划者在经过前期调查与目标确认、细化等充分的准备工作之后, 要设计出方案的基本框架。这一阶段至少应完成两项工作。首先, 设计主题。主题是策划的灵魂、核心, 是对整个培养活动的高度概括, 主题要独特新颖, 但必须服务于目标, 并准确反映需求。其次, 确定方法。根据培养目标, 培养方法应体现出以下特色:一是情感性。高校思想政治理论课教师素质培养活动不能是一种冷冰冰的、无视客体需要、甚至会使客体产生消极情感的培养模式, 而应该是一种关注人性、满足人的爱与被爱的需要、充满情感的培养模式。这种模式中的各个要素都要体现出对受教育者的关爱, 注入更多的情感因素, 注重以情感人。二是开放性。一方面, 策划者应该思路开放, 勇于创新;另一方面, 培养工作应通过广泛的人际交往、人际互动来展开。素质培养应走出灌输。灌输是一种传统的教育方法, 其有效性已得到验证, 而其弊端也逐渐暴露。克服灌输的弊端, 素质培养应寻求人际互动。同时, 素质培养不能仅仅依托课堂、讲座等教育途径, 要放开思路, 寻求和探索更为灵活有效的培养方式, 建立起全面、立体的培养格局。

(3) 设计细节。当方案的基本框架确定之后, 需要进一步细化, 确定方案的所有细节, 并估计方案的实施结果。在这一阶段, 应将所有细节工作确定并落实, 包括培养活动的具体时间、地点、参与人员、基本步骤、经费预算与落实, 这些问题在细节设计阶段都需要周全考虑, 并认真落实, 确保方案的有效性与可操作性。

3. 方案确定

在方案拟定阶段, 策划者已经设计出了具体而详尽的方案, 但方案可能不只一个。基于开放的视角, 策划过程应鼓励更多的人参与, 让思路相近的策划人员组成一个创意团队。所有策划人员应解放思想, 大胆创新, 运用创造性的思维方法, 尽其所能把一切可能的方案都列举出来, 为最终方案的制定提供更广阔的思考与选择的空间。进入方案确定阶段后, 方案的最终策划与决策者应组织相关人员对根据培养目标拟定出的各种备选方案进行讨论, 评价, 反复论证, 选择出最优方案;如果各种方案均不理想, 就应重新拟定, 力争制定出符合高校思想政治理论课教师素质培养目标的最佳方案。

摘要：所谓高校思想政治理论课教师素质培养方案策划, 是指策划者为实现高校思想政治理论课教师素质培养目标, 对高校思想政治理论课教师素质培养活动的性质、原则、行动方案进行设计和谋划的思维过程。

关键词：高校思想政治理论课,培养方案,策划

参考文献

[1]张耀灿, 郑永廷.现代思想政治教育学.北京:人民出版社, 2006.11.

有关书店促销的策划方案 篇3

一、活动主题：愉“阅”童书 快乐成长

二、活动时间：20__年5月20日—6月3日

三、活动内容：

(一)开展庆“六一”，幼儿园购书优惠活动

超前联系相关幼儿园，提供适合幼儿园学生阅读的少儿图书书目，做好征订服务工作，85折优惠销售。

(二)联系相关学校到南京参加省股份公司组织的馆藏图书供货会

(三)组织开展幼儿“畅游书海、体验阅读”活动

联系县级机关幼儿园，“六一”儿童节当天，组织幼儿园学生到中心门店，开展幼儿“畅游书海、体验阅读”活动。

(四)开展少儿图书“买赠”及优惠展销活动

1、6月1日—6月3日，中心门店少儿图书85折优惠销售。

2、开展礼品童书“对折送”活动。根据省股份公司营销活动资源，超前组织采购礼品童书，在中心门店开展“礼品童书‘对折送’”活动。

3、开展“凤凰精品童书‘暖心送’”活动。

(1)读者购买江苏科技社《魔力思维训练营》系列图书满50元，赠送《蜗牛科普系列绘本》1本;满80元赠送《蜗牛科普系列绘本》2本。

(2)读者凡购买江苏少儿出版社曹文轩系列图书享85折优惠。(3)读者每购买江苏教育社一本“找找看”系列童书，加赠该系列童书一本(随机赠送);每购买五本同款皮克童书，加赠同款童书一本。活动地点：中心门店

四、活动宣传

营销活动期间，各销售门店做好营销宣传工作。

宣传形式：

1，卖场游动字幕宣传、主题展台宣传、POP及_展架宣传、图片宣传等,

2、电视台、报纸等媒体宣传。

五、活动要求

1、业务、销售部门超前做好货源组织工作，确保活动期间相关营销图书品种满足供应。

2、储运部门做好到货图书及时送货工作。

有关服装主题的促销策划方案 篇4

一、店铺开业

店铺开业代表新通路点的开发以及服务地区的延伸，为专卖店的一大要事，开业期间能吸引多少顾客，会影响未来店铺营运的业绩，因此通常店铺开业期间会搭配服装促销活动，以吸引人潮并且刺激购买需求。店铺的经营有赖顾客的维系，因而顾客资料相当重要，所以在开业期间的服装促销活动就得在此多费心思，不妨利用开业服装促销留下顾客资料，作为未来商圈耕耘的基础。

二、周年庆

店铺既然有开业，当然也有周年纪念，因此周年庆的服装促销活动成为目前最常被炒作的话题。虽然周年庆年年都有，若是能多加一点创意，多用点心，仍然可以走出刻板的模式，创造出新鲜感的话题。

三、社会特定事件

有关宣传主题的活动策划方案 篇5

1、学校利用国旗下讲话，对全体师生进行吸烟有害健康知识的宣传。教育学生从现在起要“拒吸人生第一只烟”，并向全校师生发出倡议：自觉遵守公共场所禁止吸烟的法规;自觉做一名控烟活动的宣传员和监督员;自觉地做控烟的践行者;教师要作控烟的表率;学生不学吸烟，拒绝吸二手烟，积极向家人劝阻吸烟;宣传吸烟的危害。

2、在校内设立控烟宣传展板一块，张贴控烟宣传海报2张。

3、联合当地卫生院cdc医务人员共同做好控烟宣传。5月31日，瀛海卫生院cdc的大夫来我校进行控烟宣传，向学生们下发了“烟草危害图形说”宣传册，意在利用图形加文的警示标识，更加生动形象有效地教育大家：吸烟有害健康;告诉大家：使用烟草，危及你的生命，也危及你的亲人和他人的生命。

有关社团活动策划方案 篇6

通过手工制作小组的活动，使学生的美术特长得到更好的发展，进一步了解手工操作的基本技巧和方法，锻炼学生的动手能力，陶冶情操，培养学生的观察能力和创新思维能力，提高学生的审美观。

二、活动主题：

手工制作

三、组委会：

组长：赵杰

副组长：段明哲

成员：

四、社团成员：

一至六年级学生

五、活动安排

活动时间：____年12月12日(周四)下午课外活动

活动地点：

三一班三二班

六、活动内容

1、使学生了解手工操作的基本技巧和方法。

2、以环保为前提，教学生利用废旧材料、卡纸进行手工制作。

3、学折小兔子。

七、活动步骤：

1、组织健全的手工制作兴趣小组。

活动固定，通常每周四进行。遇到有特殊情况择日进行，不轻易暂停。参加成员坚持自愿报名，任课教师筛选，确保参加学员的水平，激发学生的责任感和荣誉感。精心制定活动计划，保证兴趣小组的深度、广度和密度。

2、定期举办学生手工作品展览。

举办手工制作作品展览，交流、回顾、总结学习成果，为同学们提供表现自己实力，增强自信心的舞台能起到意想不到的效果。教师要精心指导、严格把关。学生大胆构思，不拘一格、精心制作，多出佳作，在校内展出以起到示范作用。对于一些才华出众、个性鲜明的同学，提供条件为他们举办联展和个展，努力培养出色的艺术人才。

3、举行手工制作比赛。

手工制作比赛能够有效提高学生的素质和能力。通过比赛，大大促进了学生快速、准确、熟练的技能。提高学生的观察、理解能力和手工制作能力。

八、采取措施：

1、教师要认真负责，把它看成是学校教育的组成部分，是小组活动开展的重要前提。

2、生动、活泼、丰富。

3、做好组织工作。安排好活动时间和活动地点。

4、订立必要制度，抓好思想工作。

有关教师培训工作的策划方案 篇7

公司以三个代表和xx大会议精神为指导，深入学习科学发展观，在总公司的领导、帮助和支持下，坚持以“内抓管理、外拓市场”的方针，并以“目标管理”方式，认真扎实地落实各项工作，为国内市场的全面发展打下了基础。尤其是在市场的拓展、新客户的开辟，**品牌在国内都已烙下深深的影响。销售额逐月增长、客户数额月月增加、市场的占有率已由原来的华东地区纵向到东北地区，并已着手向西南、西北地区拓展。产品销售和品牌在国内信誉大大提高，为公司在国内的市场拓展作了良好铺垫。由于主客观因素，与总公司的要求尚有相当距离。

一、市场的开发

根据去年的基础，**公司对国内市场有了更深的了解。创新求实、开拓国内市场。产品需要市场，市场更需要适合的产品(包括产品的品质、外型和相称的包装)。加大宣传力度也是市场开发一种重要手段和措施。因此，**公司针对国内市场的特点，专门请人给公司作销售形象设计，提高**公司在中国市场的统一形象。配合优质的产品，为今后更有力地提高**公司在中国的知名度铺好了稳定的基础。

同时，建立健全的销售网络体系，使**开拓中国市场奠定了销售分点。**公司拟在3月初招聘7-8名业务员，全面培训业务知识和着力市场开发，灌输**实施理念。

二、年度目标

1.全年实现销售收入2500万元。利润：**0-150万元;

2.**产品在(同行业)国内市场占有率大于**%;

3.各项管理费用同步下降**%;

4.设立产品开发部，在总公司的指导下，完成下达的开发任务;

5.积极配合总公司做好****开发区的相关事宜及交办的其他事宜。

三、实施要求

销售市场的细化、规范化有利操作。根据销售总目标2500万，分区域下指标，责任明确，落实到人，绩效挂钩。

1.划分销售区域。全国分7-8区域，每个区域下达指标，用考核的方式与实绩挂钩，奖罚分明;

2.依照销售网络的布局，要求大力推行代理商制，争取年内开辟15-20个省级城市的销售代理商;

3.销售费用、差旅费实行销售承包责任制;

4.设立开发产品研发部，力争上半年在引进技术开发人员3-5人的基础上，下半年初步形成新品开发能力，完成总公司下达的任务计划数;

5.加强内部管理，提高经济效益：

①财务销售成本：核算是国内市场的关键。进、销、存要清晰，月度要有报表反映，季度要有考核，力争销售年度达标2500万，成本下降5%;

②人力资源管理：根据总公司要求，结合**公司工作实际配置各岗相应人员。用科学激励机制考核，人尽其才，爱岗兢业，每位员工以实绩体现个人价值;

③产品开发费用管理。

公司还有很多工作需努力开展，还有许多事项要切实去落实。为此我们要紧紧围绕总公司工作要点，结合公司实际，在20**年度中承担应负的责任，为总公司的战略目标实现作出应有的贡献。

根据上级的指示精神和市场的现实情况，在实践中进一步修订、补充和完善以上销售计划。

集团新员工培训策划方案

一：培训目的

1、让新员工了解集团，公司概况，规章制度，组织结构，使其更快适应工作环境

2、让新员工熟悉新岗位职责，工作流程，与工作相关的安全，卫生知识以及服务行业应具备的基本素质。

二：培训程序

1、大学生或合同工人数多，文化层次，年龄结构相对集中时，由集团职校与用人单位共同培训，共同考核。(不定期)

2、人数较少，分散时，由具体用人单位从中心→具体班组负责培训，培训结果以单位和员工书面表格确认为证，职校负责抽查。

三：培训内容

1、中心(公司)岗前培训 ——中心准备培训材料。主要是要对新来员工表示欢迎；按照各中心(公司)行业特点，中心(公司)的组织结构，工作性质，中心(公司)有关规章制度和本公司服务行业基本素质准备手册或专人讲解；指定新员工工作部门的经理或组长作为新员工贴身学习的辅导老师；解答新员工提出的问题。

2、部门岗位培训 ——新员工实际工作部门负责。

介绍新员工认识本部门员工；参观工作部门；介绍部门环境与工作内容，部门内的特殊规定；讲解新员工岗位职责要求，工作流程，工作待遇，指定一名老职工带教新员工；一周内，部门负责人与新员工进行交换意见，重申工作职责，指出新员工工作中出现的问题，回答新员工的提问；对新员工一周的表现进行评估，给新员工下一步工作提出一些具体要求。

3、集团整体培训:集团职校负责--不定期

分发《员工培训手册》——(简述东南大学的历史与现状，描述东南大学在南京市地理位置，交通情况；集团历史与发展前景，集团的企业文化与经营理念；集团组织结构及主要领导，集团各部门职能介绍，主要服 务对象，服务内容，服务质量标准等；集团有关政策与福利，集团有关规章制度，员工合理化建议采纳的渠道；解答新员工提出的问题。)

四、培训反馈与考核

1、各中心(公司)制作的培训教材须经过集团职工培训学校的审核，并交集团培训学校存档，所进行的中心(公司)→部门培训应在集团职工培训学校指导下进行。各中心(公司)每培训一批新员工都必须完成一套“新员工培训”表格，部门→中心(公司)→集团职校的培训链，应环环相扣，层层确认

2、培训实施过程应认真严格，保证质量，所有培训资料注意保存，并注意在实施过程中不断修改，完善。

3、培训结果经职校抽查后，统一发放培训结业证书；职校对各中心新员工培训情况每学期给各中心总结反馈一次。

五：新员工培训实施

1、召集各中心(公司)负责培训人员，就有关集团新职工培训实施方案，征求与会者意见，完善培训方案。

2、各中心(公司)尽快拿出具有针对性的培训教材，落实培训人选，配合集团职校组建从上至下的培训管理网络。

3、集团内部宣传“新员工培训方案”，通过多种形式让全体职工了解这套新员工培训系统，宣传开展新员工培训工作的重要意义

教师培训规划策划方案 篇8

为了推进我区教育国际化进程，与世界接轨，同时提升我区小学英语教师教学理念，提高英语课堂教学的趣味性和创造性，努力实现高效课堂，决定举办第x期_x区外籍教师英语培训。本次培训邀_x完全中学外教_x为_区全体中小学英语教师做英语讲座。

二、组织机构主持

高永强校长主讲：_x

主题：

成员：_区全体小学英语教师

三、活动时间与地点时间

20_年x月_日16：00地点：_x完全中学_阶梯教室

四、培训要求

1、各学校务必高度重视本次培训活动，调整校内工作并要求所有英语教师参加培训。

2、参训教师要按时到位并认真参加培训，培训后写出培训心得并交本校教科处存档。

策划培训方案 篇9

一、首先 要明确你活动策划的原则前提条件—— 切实保障会员利益 这是作为学生社团所必须具备的先决条件2 目的性—— 明确活动举办的最重要和最终的目的是什么周密性——

可能发生的突发事件差异性 ——明确地知道你这个活动在什么地方、用什么样的方式表现出它独特的魅力 它与其它活动相比它的亮点在什么地方后备方案—— 周密考虑活动中可能发生的突发事件 并拿出后备方案 虽然突发事件的发生是具有相当的不确定性的 但是要事先对所有能够考虑到的突发事件有所准备6 有效分工——共同策划 要保证你活动所涉及部门对于该活动计划的参与性 全都要参与协作完善活动计划后继性——系列活动的思维 你要有这样的一个思维 就是活动并不一定只办单独的一个 也可以是一系列连续性的活动然后

二、根据会员意向确定活动种类、活动方向确定大体活动流程 把活动分成几个大块来做4活动以及活动的前期准备 后期宣传当中应该怎么样去详细的分工 对于每个细化的任务都要分工到负责人 而且要明确任务的要求 要点 并确定活动中每一个细化的板块应该怎么样去作 另外 要明确的就是一个原则 疑人不用 用人不疑5 确定时间推进表 安排整体活动工作的进程 拿出详细的时间推进表 对于每一个细化的 分工任务都要明确的确定完成时间确定活动预算

三、如何写作专题活动策划书？其结构应包括：标题+正文+落款三大部分。

（一）标题

1．单标题，单位名称+活动内容+文种。2．正副标题，活动主题——××单位××活动策划书。

（二）正文

1.活动背景。基本情况介绍、活动开展原因等。

2.活动目的及意义。目的：阐述此次活动的所要达到的目标。意义：活动产生的经济、社

会效益。

3.活动主题。是整个活动的灵魂，是统领整个活动的纽带。

4.活动内容、形式。

5.时间、地点。

6.组织部门主要参与对象。

7.活动开展（具体流程、奖项设置、时间设计等）。

8.经费预算。

9.活动所需资源。

（三）落款：策划单位+成文时间；策划单位+策划人名称+成文时间。

三、写作专题活动策划书应注意的问题

（一）做好调研是写好专题活动策划书的基础

有人在回答如何搞策划时，曾提出过“八十脚、二十脑”的理论。意思是说，搞策划80%靠

脚，20%靠脑。“80%靠脚”，意味着我们做策划首先必须多做调查研究，对活动的可行性

进行调研，离开调查研究而盲目地坐在家里一拍脑袋或闭门造车而成的策划方案都会成为

无源之水。

（二）活动目标的明确是写好专题活动策划书的前提

专题活动策划的目标是专题活动策划所要达到的预期目的，即这项专题活动要解决什么问

题。它规定了专题活动策划的总任务，决定着专题活动策划的行动和发展方向。只有目标

明确，才能使专题活动策划书的撰写具有明确的方向性，把握好适当的尺度。

（三）活动对象的定位是写好专题活动策划书的条件

专题活动对象的定位，即：明确这份专题活动策划书是给谁写的，如果是大学生迎新晚会

之用，那么可以是一场新老学生的才艺表演，而不能搞成酒会。只有活动的对象明确了，才能使专题活动有自己的品位原则，做到有的放矢，产生恰到好处的活动效果。

（四）活动主题的确定是写好专题活动策划书的关键

专题活动的主题即活动本身为达到某项目的所要说明和传递表达的基本观念。它在专题活

动中起着统帅专题活动各个构成要素的作用。专题活动内容的设置，要以活动主题为依据，专题活动具体方法的实施、步骤的安排与设立都要为表现主题而服务。如何确定活动的主

题？确定专题活动的主题是一项创造性思维的劳动，主题口号既要忠实于活动，又要高于

活动内容本身。主题的确立是整个活动策划中最能出彩的环节。

富有创意的主题能吸引和感染公众，如由共青团中央等单位主办的“2011 年大学生志愿者

服务西部计划”的主题是“新西部 新生活 新成长”，整个主题突出了一个“新”字，给

人一种神秘感，揭示出未来的生活，未来的成长空间都将是与众不同的，是全新的，这样的活动主题能鼓舞人们投身其中，产生强烈的参与热情。由此可见，选择和制定好专题活

动的主题并加以实施贯彻，对于写好专题活动策划书，以及搞好专题活动策划都是非常必

要的。主题愈好愈能引起人们的注意，并在心理上与之产生共鸣，专题活动的效果就会越

好。

（五）各个环节周密有序的安排是写好专题活动策划书的要求

检验一份专题活动策划书写作水平的标准，就是看它是否能充分表达策划者的思想；以及

能否真正指导活动参与者的行动。笔者认为这两个衡量标准是缺一不可的，同时后者更为

重要。要达到这一要求，要让参与者知道该如何去做，就必须在活动的各个环节上做好有

序的安排、协调工作，调配和协调好各方力量，合理地计划安排各个环节具体实施的时间

地点和方法等。而这一切也是保证专题活动策划书的写作能顺利进行必备要求。只有这样

就能在专题活动主题的统领下，使整个活动成为一条有序发展的长龙，充分发挥各方作用，从而实现专题活动能井然有序地进行。

心理剧简介

校园心理剧通过演绎校园生活中的人和事来减缓学生的心理压力，解决学生心理压力，解决心理问题。作为戏剧的形式之一，校园心理剧涉及剧本的结构与创作。校园心理剧的结构与创作，要根据心理剧的要素、过程特点，结合校园实际生活进行。

一、校园心理剧的构成要素

1、人物：人的生活方式、行为习惯、内心矛盾与冲突正是心理剧研究、探讨和解决的主要问题；心理剧的结构、情节、情景、主题等也必须围绕人物来进行。校园心理剧涉及四种角色。

(1)剧本作者：作为心理剧的策划者、组织者，把握和控制心理剧的进行，在需要时进行点拨。在暖身阶段对群体行为作评估，并进行角色分配和组织热身；在演出阶段描

述探索问题、维持演出过程和进行解释；在分享阶段组织问题分享各自的体验和感受。

（2）参与者：饰演当事人生活中重要角色，以其所饰演人物的口吻和行为方式同当事人交往并坦诚说出自己的想法。

(3)观众：心理剧的观众不是欣赏心理剧演出的，而是来体验心理剧的感受的。通过观看演出对当事人提供支持或领悟心理问题产生的实质，提高心理健康水平。

2、活动场所：活动场所是人物活动的地点和事件发生、发展的空间，包括灯光的设置、明暗，道具的摆放，背景音乐等等。

3、内容：心理剧不塑造人物典型，而是围绕问题展开，重在通过问题展现心理发展历程和对问题的感受，探寻事件对个体心理发展造成的影响，并且通过对心理问题的陈述、辨别和澄清，来明确问题或调整心态。心理辅导老师利用丰富的知识、经验对表象进行分析，挖掘隐藏在背后的深层问题和意义，把零星的片象连接，找到造成心理问题的深层原因，通过表演、直观形象的显现，有助于当事人了解问题的真相和实质，更好地体验和领悟。其中包括：

⑴事件：事件是引起当事人内心冲突的导火线和造成心理问题的原因，是其真实生活中发生的，对其造成重要影响的事情。心理剧围绕事件展开，通过对事件的演绎进对其进行重新思考和领悟，达到认知改变和行为矫正的目的。

⑵人物关系人物关系是人在社会生活中通过交往所形成的人与人之间各种关系，成为个人生活甚至生命中的一部分，对个人的成长发展起着极其重要的作用，从各个方面影响着人的心理。心理剧通过角色扮演的方式，展现造成心理问题的各种关系，使当事人通过观察或领悟来调整自己的行为，从而为自己在现实生活中恰当地处理各种人物关系奠定基础。

二、校园心理剧结构的组成部分

校园心理剧是探讨和解决心理问题的，以问题为主线展开剧情情节，其结构包括提出问题、分析问题、解决问题、分享感受四部分。

1、提出问题⑴开端的任务：①交代故事发生的时间、地点、背景、时代特点等②交代人物之间的关系③引出全剧的主要矛盾和问题

⑵开端的形式①心理辅导老师说明和旁白（也可以学生自己完成）②情节引出：通过演员一连串的动作来暗示时间、地点和事件的起因。

2、分析问题：问题提出以后，就要分析造成这些问题的原因和各个事件的影响程度及相互关系。通过对造成心理问题的相关事件和人物关系的精心演绎，使问题层层展开，不断深化，从而探讨这些问题对个人心理产生的影响程度以及他人如何看待这些问题。人物的内心心理感受不能仅仅通过表白来说明和揭示，而要以角色扮演的方式，以第一人称的身份通过相应动作表现出来，通过动作表现人物对某一具体事件的情绪反映和内心体验，真实地再现当时具体的情景，从而使当事人有所领悟和感受。由于角色扮演提供了在假设、不用负责的情况下尝试应付问题，以发现问题所在，从而学习及练习应付问题的技巧。通过对这些问题的演绎，使演员和观众受到震撼和感悟。这部分情节讲究曲折有致，起伏跌宕。

3、解决问题：心理和行为问题的改变不是通过一两次角色扮演就能实现的，这是一个持续过程，需要当事人在领悟的基础上通过日常生活的训练来完成。解决问题只是指当事人症状有所减轻或有所领悟，找到了问题的原因和解决问题的方法。心理剧的结局要有深意，能够引起观众的回味与反思，要通过内心冲突与斗争，使观众有所体验和领悟，改变一些不恰当的行为。结局可以通过心理辅导老师的解释来完成，也可以通过旁白来进行。

4、分享感受： 心理辅导老师在扮演结束后把大家组织起来，相互交流角色扮演的感受和领悟，使当事人从不同角度看待问题，了解别人的反应和感受，学会换位思考，改变不正确的认知；同时使团体气氛更融洽，使当事人获得安全感和归属感，获得团体的支持和帮助，从而消除无助感，增强信心和勇气。

三、校园心理剧创作中的艺术手法：

为了使剧情发展起伏变化，合情合理，引人入胜，引起观众的共鸣和反思，有力地表达作者的创作意图，所以校园心理剧在编排常常使用一些艺术手法。

1、悬念：就是剧情发展中使观众产生好奇、不安和期待，使他们急欲探究其究竟，或对下文加以揣测的戏剧性因素。运用悬念必须注意：矛盾冲突的提出和解决要拉开距离；忌绝对保密；整体悬念和小悬念结合。

2、重复：在剧情发展过程中，对那些刻画人物性格、揭示主题思想，以及体现当事人强烈内心冲突的关键场景、动作、语言、道具、细节乃至音响做重要处理，强化作品感染力。在重复中要有发展、变化、层次，在量变中孕育着质变。

3、渲染：对重点场次、情节，加以淋漓尽致的描述，加强作品戏剧性。

4、对比：如形象之间的对比、情节发展的对比、性格前后的对比、心理状态的对比，语言、节奏等等方面的对比。通过提炼、加工、艺术化、典型化的对比描写，可以更深刻地反映学生心理的本质。根据具体的情况恰当地采用合适的表现方法。

四、校园心理剧的创作：

1、校园心理剧的题材：主要反映学生在校园生活中所发生的种种事件和学生中存在的心理困惑和问题。题材内容包括：⑴升学适应不良的问题：环境不适应、生活自理能力差、自我认知失调等⑵与学习有关的问题：注意记忆障碍、考试焦虑、动力失落、专业不满意、成绩波动过大、厌学等⑶人际交往方面的问题宿舍关系失调、同学之间不和、异性交往不当、社交恐怖、缺乏交往技能、难以被他人接纳等⑷情绪性格问题情绪不稳定、消极情绪体验过多、过于内向封闭、性格缺陷等。⑸其他心理问题：家庭关系不协调、经济困难、自杀预防等。

2、题材处理：心理剧的成功与否，主要取决于题材的处理工作。处理方法分正面处理和侧面处理两类。侧面描述更富艺术性。

3、主题思想：包括题材本身提供的客观存在的一面和作者根据一定的立场、观点所选择、处理、描写和评价的一面。若能找到题材所赋予的主题意义后，就能给予题材和剧本以新的生命、新的光彩和新的教育意义。

做好整改落实有关工作的方案 篇10

根据中央和省委《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》精神，现就各县市区和市直部门单位做好近期整改工作安排如下：

一、关于领导班子整改方案、专项整治方案、整改问题清单和制度建设计划的制定

1、领导班子整改方案，要认真回应群众提出的意见、对照检查材料查摆的突出问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组点明的问题等，列出整改问题清单，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排等（有关格式参考见附件）。

2、专项整治方案，要在认真回顾梳理前期提出的专项整治任务，搞好查漏补缺，不断扩大和巩固整治成果的基础上，把中央和省委新增加的、我市尚未纳入专项整治的项目，以及群众反映强烈的突出问题等，及时纳入专项整治范围，明确整治措施、责任主体和时限要求（有关格式参考见附件）。

3、制度建设计划，要紧扣领导班子整改方案，承接好中央和省级、市级层面出台的制度，认真贯彻中央八项规定和省委九项规定、市委若干规定精神，承接落实好中央明确的反对“四风”应重点建立健全14个方面制度建设要求，以及在第一批教育实践活动中省级层面确定的32项制度建设任务，贯 1

彻好中央《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》中关于制度建设的最新要求，紧密结合边学边查边改和专项整治工作情况，明确主要任务、责任主体、完成时限等要求（有关格式参考见附件）。

二、关于领导干部个人整改措施、整改问题清单的制定

1、内容要求：领导干部的个人整改措施，要立足个人对照检查材料，积极认领班子的整改问题，对群众提出的意见、个人查摆的问题、同志之间相互批评的意见、上级和督导组反馈的问题要逐一回应，列出整改问题清单，明确具体目标、整改措施和完成时限等（有关格式参考见附件）。

2、领导干部的个人整改措施、整改问题清单，要自己动手研究制定，领导干部所在部门配合做好有关服务工作。

三、有关要求和说明

1、党委（党组）主要负责同志，要切实承担起第一责任人职责，在主持制定好领导班子整改工作方案、专项整治方案、整改问题清单和制度建设计划的同时，对领导班子成员个人整改措施、整改问题清单严格把关。领导班子的重点整改事项，要通过当地媒体进行公开。

2、请各县市区和市直部门单位按照以上要求，做好有关工作。8月底前，领导班子整改方案、专项整治方案、整改问题清单和制度建设计划，领导干部个人整改措施、整改问题清单，经市委派出督导组审核后，统一报市委教育实践活动办 2

公室指导组，按要求提报省委督导组、省委教育实践活动领导小组办公室审阅。

3、按照省委要求，参照其他地市做法，市委教育实践活动办公室提供了一些格式参考（见附件）。如省委教育实践活动办公室对整改落实、建章立制提出新要求，将另行通知。

四、关于集中解决突出问题

教育实践活动结束前，各地要指导督促村、社区在前段边学边查边改的基础上，分别再集中解决1至2件群众反映强烈的“四风”方面突出问题。

附件：

1、中共XX市委常委班子党的群众路线教育实践

活动整改工作方案

2、XX市第一批党的群众路线教育实践活动专项

整治工作方案

3、XX市第一批党的群众路线教育实践活动制度

建设计划

4、领导干部个人整改措施模板

5、领导班子（或领导干部）整改问题清单模板

市委教育实践活动办公室

2014年8月20日

附件1：

XX市委常委班子

党的群众路线教育实践活动整改工作方案

按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市委常委班子针对“四风”方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化，确保市委常委班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。

一、总体思路

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，从思想上、行动上、制度上进行综合性整改，着力解决“四风”方面存在的突出问题，不断提高市委常委班子思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力，更好地团结带领全市广大党员干部群众改革创新、攻坚克难，加快科学发展、建设美丽泉城。

（二）目标要求。整改落实要坚持立足当前、着眼长远，中共 4

立行立改、标本兼治，既要在解决“四风”方面存在的突出问题上尽快见到成效，又要在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强常委班子自身建设与推动全市面上工作相结合，以“钉钉子”的精神抓好各项整改措施的落实，努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。

（三）整改方向。着力抓好“八个强化”，重点落实“八项整改”。“八个强化”，就是强化思想政治建设，坚定政治立场；强化党的群众观念，增进同人民群众的血肉联系；强化“两个务必”，大兴艰苦奋斗之风；强化科学发展，争创一流工作成绩；强化领导班子建设，做到恪尽职守；强化真抓实干，狠抓各项工作任务落实；强化清理整顿，确保专项整治取得实效；强化建章立制，实现作风建设规范化长效化。“八项整改”，就是全面深化改革、加强和改进群众工作、市属国有困难企业困难职工帮扶解困、加强农民工综合服务、领导干部率先垂范艰苦奋斗、解决重点难点历史遗留问题、党员干部联系困难家庭、转变作风狠抓落实。

二、整改内容及措施

（一）强化思想政治建设，坚定政治立场

1、把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。继续全面抓好市委《关于深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神的意见》、《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》的贯彻落实。市委常委班子发挥示范作用，带动全市把学习宣传贯彻引向深入。（牵头领导：王敏；责任单位：市委办公厅；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

2、严格遵守党的政治纪律。加强理论武装，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，切实增强道路、理论和制度自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（牵头领导：王敏、杨鲁豫；责任单位：各级各部门；整改时限：长期任务）

3、牢牢把握济南工作正确方向。深刻领会党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大决策部署和总书记视察山东重要讲话精神，紧密结合济南实际，深入研究事关济南全局和长远发展的重大问题，牢固树立科学发展理念和正确政绩观，认真整改不符合科学发展的思想观念和工作方法，深化发展思路，强化发展举措，提高发展质量和效益，增强省会城市的综合实力，为加快经济文化强省建设作出积极贡献。（牵 6

头领导：王敏、杨鲁豫；责任单位：市委办公厅、市委政策研究室、市政府办公厅、市发展改革委；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

4、严格党内生活制度。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量。认真落实党性定期分析制度，每年开展一次专题党性教育。完善谈心谈话制度，市委主要负责同志同其他常委谈心谈话每年每人不少于2次，常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。常委会成员自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，实行常委会成员过双重组织生活记录报告制度。（牵头领导：王敏、陈勇、慕建民；责任单位：市纪委、市委办公厅、市委组织部；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

5、完善常委会议事规则。加强决策咨询，常委会作出重大决策前要深入调查研究和科学论证，征求和听取各方面的意见建议。决策前充分沟通酝酿，决策中充分发扬民主，让每个班子成员畅所欲言，多提建设性意见，提高决策的科学化、民主化水平，有的可根据需要，扩大列席人员范围，邀请“两代表一委员”、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议，鼓励列席人员发表意见建议。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立重大决策的社会稳定风险评估机制，健全决 7

策纠错改正机制。（牵头领导：王敏、杨峰；责任单位：市委办公厅；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

6、加强和改进学习。健全学习制度，完善学习计划，突出学习重点，加强学习考核，采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式，增强学习的系统性、针对性、实效性。常委会每季度至少举办一次集体学习，每年至少举办一次现场学习。市委常委带头讲党课、作报告、作宣讲。发扬理论联系实际的学风，带着问题学，联系分管工作学，在交流中学，将学习成果转化为推动经济社会发展的科学举措。（牵头领导：谭延伟、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委宣传部；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

7、加强意识形态领域的工作。市委常委会定期研究意识形态领域的工作，有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理，弘扬主旋律，传播正能量，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。重视对新闻媒体特别是网络等新兴媒体的引导和管理，进一步防范和遏制网上攻击、渗透行为，加大对网上有害信息、政治谣言的整治力度。坚决打击新闻敲诈行为。（牵头领导：王敏、谭延伟；责任单位：市委办公厅、市委宣传部；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

（二）强化党的群众观念，增进同人民群众的血肉联系

8、进一步加强和改进群众工作。制定出台加强和创新新形势下群众工作的实施意见，在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众、解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面，出台具体管用的办法。高度重视和认真对待群众来信来访，对重要来信来访要亲自批阅、亲自处理。推动开门征求意见常态化，发挥12345市民服务热线等平台作用，定期汇总研究群众意见建议，及时转化为改进工作的制度、办法和措施。（牵头领导：王敏、杨鲁豫、雷杰、王以才；责任单位：市委办公厅、市政府办公厅、市信访局；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

9、抓好市属国有困难企业困难职工帮扶解困。按照市委、市政府《关于推进市属国有困难企业帮扶解困和改革发展工作的实施意见》部署要求，坚持发展、救助、改革三管齐下，因企制宜、分类指导，通过多渠道筹资支持困难企业脱困、清缴困难企业拖欠职工社会保险费、落实困难企业相关土地处臵政策、建立企业退出后续事务托管机制等措施，依法妥善安臵企业职工，努力使职工基本生活得到有效保障，扶持有条件的企业扩大生产、焕发新的生机。坚持领导干部带队，从市直部门、单位抽调人员组成44个协调组，到市属44家国有困难企业蹲点帮扶，不完成任务不撤回。（牵头领导：王敏、杨鲁豫、雷杰、孙晓刚、苏树伟、谭延伟、陈勇、雷天太；责任单位：44 9

个协调组；整改时限： 2015年12月底前基本完成）

10、加强农民工综合服务。按照市委、市政府《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》部署要求，带着深厚的感情，着力解决农民工在维护合法权益、提高就业水平、加强技能培训、落实社会保障政策、丰富政治文化生活、子女入学等方面的实际问题，使他们尽快融入城市。在把市直机关党员培训中心改建为外来务工人员综合服务中心的基础上，在全市范围内再建设改造一批外来务工人员服务中心，着力构建市、县（市）区、街镇、村居、行业企业（工地）等五级服务网络，坚持下去，长效服务。（牵头领导：孙晓刚；责任单位：市农民工工作联席会议各成员单位；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

11、解决重点历史遗留问题。对群众反映强烈的违法违章建设、房产证发放等历史遗留问题，由市委常委牵头，成立专门班子，区别情况、制定意见、厘清政策、规范程序，逐步加以解决。有效遏制集体土地上乱搭乱建房屋行为，拆除绕城高速公路以内的大部分违法违章建设。妥善处理市区国有土地上历史遗留无证住宅问题，在深入研究并把握好相关政策，搞好风险评估，有针对性地做好工作预案的前提下，制定具体实施方案，划定处理范围，按照不同阶段、不同类型制定处臵政策，积极稳妥加以解决。（牵头领导：孙晓刚、雷天太；责任单位：市监察局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设委、市住房 10

保障局、市城管局；整改时限：2014年12月底前基本完成）

12、建立党员干部联系困难家庭制度。继续深入推进市委《关于开展党员干部联系困难家庭工作的实施意见》的落实工作，坚持市、县、乡三级联动，从市级领导班子和市直单位做起，重点联系13975户城乡低保家庭中的特困家庭以及因其他原因陷入困境的家庭，着力抓好调查摸底、分解落实责任、开展教育培训、组织结对帮扶、入户开展工作、建立长效机制六个环节的工作，千方百计帮助困难家庭解决实际问题。市委常委每人联系帮扶2户以上困难家庭。（牵头领导：雷杰、陈勇、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委组织部、市委市直机关工委、市民政局；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

（三）强化“两个务必”，大兴艰苦奋斗之风

13、改进调查研究。常委会成员每年要用2个月以上时间深入基层调查研究。进一步加大蹲点调研力度，更多地沉到农村、社区、企业等基层一线了解情况。围绕全市中心工作和重点任务，结合分工精心选题，增强调研的针对性和实效性。注重解决实际问题，提倡现场办公，在调研中发现的问题，能够解决的立即协调解决，涉及面大的重要问题向常委会汇报，集体研究解决。(牵头领导：市委各常委；责任单位：市委办公厅、常委所在单位；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效)11

14、精简会议活动。加强市级层面会议总量控制，严格实行会议审批制度，需市委常委出席的全市性会议，应提报会议拟解决的问题及措施。常委分管面上的工作会议，尽量合并召开。全市性一般会议不安排县（市）区主要负责同志出席。市委常委召开的会议，除个别专题会议外，不要求非分管部门（单位）党政主要领导参加。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。转变会风文风，开短会、讲短话、发短文。减少不必要的礼仪性、应酬性活动。(牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅；整改时限：2013年12月底前)

15、减少新闻报道。规范新闻发言人制度，市委、市政府设立专职新闻发言人，每10天或半月组织一次新闻发布会，对重要会议、重要工作、领导同志调研活动进行集中发布、集中报道。常委同志一般性调研活动，在新闻发布会向社会发布，不再单独发新闻。常委同志个别会见活动只发新闻标题，不上头版、头条。重要会议和常委集体活动，新闻稿一般不超过1000字。(牵头领导：市委各常委；责任单位：市委办公厅、市委宣传部；整改时限：2013年12月底前)

16、厉行勤俭节约。研究制定领导干部率先垂范艰苦奋斗的实施意见，做出系列具体规定，对党政机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等 12

作出全面规范，从市委常委做起，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。取消市直部门接待场所。严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担。会议期间除纸张、写字笔、开水外，不摆放任何与会议内容无关的用品。积极推进公务用车制度改革。探索推行公务支出报销明细制，压缩“三公”经费，公开“三公”经费使用情况。(牵头领导：市委各常委；责任单位：市委办公厅、常委所在单位；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效)

17、带头廉洁自律。严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，严格管好亲属和身边工作人员，做廉洁勤政的模范。坚持从严律己，讲规矩、重品行、守纪律，不准借婚丧喜庆事宜大操大办；不准涉足高消费娱乐场所；不准接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动；不准持有会员卡；不准公车私用；不准违规公费宴请；不准用公款支付应由个人承担的非公务活动费用；不准参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动；不准发生不注意公众形象、不符合身份的言行。(牵头领导：市委各常委；责任单位：市委办公厅、常委所在单位；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效)

（四）强化科学发展，争创一流工作成绩

18、全面深化改革。深刻领会党的十八届三中全会精神，按照“六个紧紧围绕”的路线图，全面贯彻落实中央和省委关 13

于改革的决策部署。紧密结合济南实际，从当前存在的突出问题入手，用问题倒逼改革，制定具体可行的办法，着力解决办事拖拉工作效率低、办事不公开不透明缺乏有效监督、管理体制机制存在漏洞等问题，以创新精神开拓深化改革的新局面。(牵头领导：王敏、杨鲁豫；责任单位：成立市全面深化改革领导小组具体负责；整改时限：2020年全面完成任务，2014年12月底前取得阶段性成效)

19、壮大省会经济实力。继续推进转方式调结构，健全完善重点项目建设推进机制，不断增强发展后劲。坚持走新型工业化道路，以项目、园区、产业为重点，积极推进工业转型升级，壮大工业经济规模。充分发挥省会优势，加快区域性金融中心建设，大力发展总部经济、文化旅游、电子商务、信息服务等现代服务业，不断提升服务业层次和效益。落实县域差别化扶持政策，分类推动县区经济加快发展。加快构建新型农业经营体系，推进农业发展方式转变，提升农业现代化水平。（牵头领导：王敏、杨鲁豫、雷杰、苏树伟；责任单位：市发展实体经济领导小组及各工作组；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

20、加快建设美丽泉城。积极推进“一城三区”开发建设，加快南部绿色发展和北部跨河发展步伐。统筹抓好生态城市、水生态文明市、生态园林城市、森林城市、环保模范城“五城联创”，全面加强环境保护和生态济南建设。加快治理大气污 14

染，制定出台《大气污染防治三年行动计划》。完善城市快速交通体系，尽快启动城市轨道交通建设，综合治理城市交通拥堵。加快推进新型城镇化，加大城中村改造力度，积极稳妥推进新型农村社区建设。加强供水、供热、供气、供电等基础设施建设，提升城市承载能力。（牵头领导：杨鲁豫、孙晓刚；责任单位：建设美丽泉城领导小组及各工作组；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

21、大力发展社会事业。健全完善公共财政体系，进一步加大民生领域的投入，下更大气力解决群众反映强烈的就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面的突出问题，每年办好一批民生实事工程。改进人口计生宣传考核工作，加强乡镇（街办）计生技术队伍建设，促进优生优育，有效控制人口过快增长。加快平安济南建设，严厉打击各类违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，严厉打击制假售假行为，确保群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，最大限度消除安全隐患。(牵头领导：雷杰、孙晓刚、苏树伟、李占国；责任单位：市创新社会管理领导小组及各工作组、市食品药品监管局、市安监局；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效)

22、积极推进省会城市群经济圈加快发展。抓住省会城市群经济圈发展规划实施的重大机遇，研究制定政策措施，加强与省会城市群经济圈内城市合作，提升山东窗口形象，进一步发挥省会的辐射带动作用。（牵头领导：王敏、杨鲁豫；责任 15

单位：市委办公厅、市政府办公厅、市发展改革委；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

23、推动军民融合式发展。促进军地在科研开发、基础建设、人才培养、应急救灾、宣传文化等领域深度融合。进一步解决好转业干部安臵、随军家属就业和子女入学等问题，大力支持国防和军队建设，加强民兵预备役建设。(牵头领导：雷杰、孙晓刚、王兴树；责任单位：济南警备区、市人力资源社会保障局、市民政局；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效)

24、重视做好新形势下的统战工作。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用，调动一切积极因素干事创业。(牵头领导：雷天太；责任单位：市委统战部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效)

（五）强化领导班子建设，做到恪尽职守

25、改进科学发展综合考核和干部考核办法。健全完善科学发展综合考核指标体系，加大推进重点领域改革和结构调整、环境保护、民生保障等全市重点任务、重点工作考核比重，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向。创新考核方式方法，加强对干部的日常考核，考实考准领导班子和领导干部的“潜绩”和“实绩”，增强考核工作的全面性、科学性、针对性。（牵头领导：陈勇；责任单位：市委组织部；整改时限：2014年6月底前）

26、积极稳妥推进干部人事制度改革。改进民主推荐、民主测评的措施办法，完善竞争性选拔干部工作，防止唯票、唯分、唯年龄取人，公平公道地对待、选拔、使用干部，不断提高选人用人的公信度和满意度。加强和改进年轻干部工作，加大市管干部交流力度。（牵头领导：陈勇；责任单位：市委组织部；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

27、加强对干部的教育管理监督。清理整顿在职领导干部在行业协会、商会类社会组织中兼职。健全完善干部经常性管理机制，制定加强市直机关中层干部日常管理监督的措施办法，严格执行干部问责制。注重从信访举报、纠风治理、监督检查、经济责任审计、巡视和干部考察考核、明察暗访等工作中发现倾向性、苗头性、潜在性问题，及时进行谈话提醒。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。以济南廉政网为依托，畅通网上举报和信访受理渠道，自觉接受群众评议和社会监督。（牵头领导：陈勇、慕建民；责任单位：市纪委、市委组织部；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

28、切实关心基层。坚持热情关心和严格要求相结合，充分考虑基层的条件和困难，不提不切实际的标准和口号。建立常委会成员与乡镇、街道干部定期座谈制度，帮助解决工作和生活中的实际困难。清理精简检查、评比、表彰等活动，建立 17

部门检查评比进社区、村（居）准入制度，在现有基础上清理、整合减少50%。突出重视基层的选人用人导向，对长期在基层一线和艰苦地区工作、实绩突出的干部优先提拔使用。推进机关干部和基层干部交流，增强干部队伍活力。（牵头领导：雷杰、孙晓刚、陈勇；责任单位：市委办公厅、市委组织部、市政府办公厅；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

29、加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行党风廉政建设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。推行县（市）区党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉、上级纪委常委同下级党政正职领导干部廉政谈话制度，进一步完善制度执行细节。制定巡视巡查工作规划，做到县（市）区、乡镇、部门和企事业单位全覆盖。坚持有案必查、有腐必反，“老虎”、“苍蝇”一起打，保持对腐败分子的高压态势。从严查处和纠正“四风”方面的各类消极腐败行为，树立勤政为民的良好风气。（牵头领导：慕建民；责任单位：市纪委；整改时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

（六）强化真抓实干，狠抓各项工作任务落实

30、集中开展提高工作效率、确保任务落实活动。以落实市委、市政府《关于进一步转变作风狠抓落实的实施意见》为 18

抓手，进一步完善督查推进机制，集中整治基层、企业和群众反映强烈的推诿扯皮、效率低下、态度蛮横、违规违纪等不作为、乱作为行为，促进机关作风明显转变、机关效能明显提升、群众满意度明显提高，以踏石留印、抓铁有痕的作风确保各项工作任务的落实。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委市直机关工委、市政府办公厅；整改时限：2014年6月底前）

31、进一步完善四条线抓落实推进机制。更好地发挥发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理四个领导小组和各工作组（指挥部）作用，层层落实责任，加强指挥调度，协调解决问题，督促加快推进。各领导小组每半年召开1次工作会议，听取工作组（指挥部）汇报，总结部署工作，每年组织1次观摩巡查，年底向市委常委会报告全年工作情况；各工作组（指挥部）每月至少调度1次工作进度、开展1次现场办公，协调解决重点项目、重点工作推进中遇到的困难和问题。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委督查室、市政府办公厅、市政府督查室；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

32、建立责任分解立项和督查督办制度。对市委、市政府确定的重大任务、重点项目、重要工作进行统一汇总整理，逐条逐项进行责任分解，明确工作目标、责任单位、责任领导、时限要求，并建立综合台账管理体系，完不成任务不销号。组 19

建10个督查工作组，对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。实行重点项目推进等级督办，对完成进度滞后于预定时限的单位分蓝、黄、橙、红四级进行督办问责，责令限期整改。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委督查室、市政府办公厅、市政府督查室；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

33、建立重大事项会商解决机制。实行市重大事项会商协调联席会议制度，协调解决各县（市）区、市直部门、工作组（指挥部）在推进工作落实中自身难以协调解决的重大事项和重点难点问题。与项目建设、民生保障等密切相关的市直部门采取单独或联合方式，每月至少到县（市）区、高新区开展1次现场办公，集中帮助解决工作推进中的困难和问题。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市委督查室、市政府办公厅、市政府督查室、市直有关部门；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

34、健全领导干部联系包挂制度。市级领导干部根据工作分工，选择有代表性的地方或单位作为工作联系点，宣传党委政府重大决策，帮助解决难题，指导工作开展。市级重点项目、重点工程、重点工作，都要确定一名市级领导干部进行包挂，全过程跟踪服务、指导协调。（牵头领导：杨峰；责任单位：市委办公厅；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶 20

段性）

35、实行审批事项备案督查制度。对提交市政务服务中心审批的事项，建立监督检查台账，进行及时备案，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等多种形式，加强对审批工作全过程的监督检查，加大行政效能监察和问责力度。（牵头领导：孙晓刚；责任单位：市监察局、市政务服务中心管理办公室；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

(七)强化清理整顿，确保专项整治取得实效

36、根据中央、省委部署要求，扎实抓好已开展的“四风”突出问题专项清理整顿任务，加强调度指导和督促检查，确保取得实效。(牵头领导：雷杰；责任单位：相关责任部门；整改时限：2014年6月底前)

37、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。建立健全招商引资活动方面管理规定，坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为(牵头领导和责任单位：按照市委 21

教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：20l3年12月底前)。

38、规范公务用车和国有企业职务消费。整治超标配备公车，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。巩固国有企业职务消费和处理违规用车专项清理整顿成果，严格落实国有企业负责人职务消费管理制度和国有金融企业负责人职务消费管理制度，细化具体标准，规范职务消费行为。(牵头领导和责任单位：按照市委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2013年12月底前)

39、整治多占办公用房、滥建楼堂馆所。建立完善楼堂馆所建设管理制度，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配臵高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房；配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。(牵头领导和责任单位：按照市委教育 22

实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年6月底前)

40、整治“三公”经费开支过大。加强“三公”经费预算管理，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。严格执行预算，严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，严禁超预算或无预算安排支出。完善公务接待制度，严格公务接待标准，从严控制公务用车经费开支，从严控制因公出国(境)经费开支，强化监督执行。完善因公出国(境)管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。制定关于进一步做好市级领导外事工作的若干规定。(牵头领导和责任单位：按照市委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效)

41、整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风。采取切实措施，纠正有的地方执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。(牵头领导和责任单位：按照市委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突 23

出问题专项整治工作分工落实；整改时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效)

42、坚决纠正损害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。(牵头领导和责任单位：按照市委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年6月底前)

43、抓实其他清理整顿任务。清理和规范节庆、论坛、展会，建立健全节庆、论坛、展会等方面管理规定。整治和规范报刊征订工作，解决报刊征订发行中的搭车、摊派行为。(牵头领导和责任单位：按照市委教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专项整治工作分工落实；整改时限：2014年3月底前)集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。(牵头领导：孙晓刚、陈勇；责任单位：市人力资源社会保障局、市委组织部、市审计局、市编办；整改时限： 24

2014年6月底前)

（八）强化建章立制，实现作风建设规范化长效化

44、健全完善市委常委会自身建设的规章制度。按照中央、省委有关要求和市委《关于进一步加强和改进市委常委会自身建设的意见》，进一步研究制定相关配套规章制度，认真抓好贯彻执行。（牵头领导：杨峰；责任单位：市委办公厅；完成时限：2014年6月底前）

45、制定制度建设计划。根据中央和省委部署要求，按照制度建设重点任务分工，围绕解决“四风”方面突出问题，提出作风建设制度废、改、立的主要任务，明确工作措施、责任单位、完成时限等，推动抓好落实。（牵头领导：雷杰、陈勇、慕建民、杨峰；责任单位：市纪委、市委办公厅、市委教育实践活动领导小组办公室；完成时限：2013年12月底前）

46、建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委有关要求，结合我市实际，制定我市实施办法和相关配套制度，推动抓好落实。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市政府办公厅、市财政局、市机关事务管理局；整改时限：长期任务，2014年6月底前取得阶段性成效）

47、制定关于加强对落实改进作风各项规定情况监督检查的办法，明确“四风”具体内容并建立问题评价和违规惩处机制，推动纠治“四风”常态化。（牵头领导：陈勇、慕建民； 25

责任单位：市纪委、市委组织部；整改时限：2014年6月底前）

48、建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，完善畅通群众诉求反映渠道制度。（牵头领导：杨峰；责任单位：市委办公厅；整改时限：2014年6月底前）

49、完善规范评比表彰和达标活动方面的制度规定，严格控制和规范评比表彰达标活动。（牵头领导：孙晓刚；责任单位：市政府办公厅、市人力资源社会保障局；整改时限：2014年6月底前）

50、完善党员干部直接联系群众制度，总结完善我市“第一书记”、党员干部联系困难家庭工作等做法，推动联系服务群众工作的制度化、常态化。（牵头领导：陈勇；责任单位：市委组织部；整改时限：2014年6月底前）

51、制定规范学会、协会管理规定，建立健全体育运动会方面管理规定。（牵头领导：孙晓刚；责任单位：市民政局、市体育局；整改时限：2014年6月底前）

52、建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市政府办公厅；整改时限：2014年6月底前）

53、建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定，规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等 26

方面的工作生活待遇。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市政府办公厅；整改时限：2014年6月底前）

三、整改工作要求

市委常委班子把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成，取得实实在在的成效。

（一）领导率先垂范。整改落实工作由市委、市政府主要领导同志负总责。每项整改工作都由1名或多名市委常委负责，按照分工抓好落实。市委常委同志要发挥好示范带头作用，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，定期向市委主要领导同志汇报整改情况。市委办公厅、市政府办公厅、市委教育实践活动领导小组办公室积极协调配合，切实抓好各项服务工作。

（二）务求整改实效。各牵头领导和责任单位要制定具体整改的任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实。要坚持上下结合、以上带下，一级抓一级、层层抓整改。对涉及全市面上的突出问题，要加强与基层协同配合，整体推进、共同攻坚。凡是有条件近期解决的，要立说立行，按时间要求整改落实；需要长期努力的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。要加强对有关问题产生原因的研究分析，举一反三，有针对性地加强法规制度建设，努力从源头上、根本上解决问题。

（三）加强督促检查。市委办公厅、市政府办公厅、市委 27

教育实践活动领导小组办公室要认真履行工作职责，加强督促检查，建立整改台账，定期调度情况，通报工作进度，完成一项销号一项，确保整改工作有序推进、按期完成。

（四）坚持开门整改。坚持以群众满意为标准，把整改工作全过程臵于群众监督之下。整改内容要向社会公布，整改进展情况要通过新闻发布会向社会通报；整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保以整改的实际成效取信于民。

附件：

1、济南市第一批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

2、济南市第一批党的群众路线教育实践活动制度建设计划

附件2

XX市第一批党的群众路线 教育实践活动专项整治工作方案

按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，现就在全市教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻总书记视察山东重要讲话精神，认真落实中央和省委关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，把专项整治作为整改落实的重要举措，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位、责任到人，以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施抓好整改，集中力量打好专项整治攻坚战，推动“四风”问题解决，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

二、重点任务分工

将中央部署的26项任务、省委部署的7项任务和市委部署的8项重点整改任务，全部纳入市委、市政府专项清理整顿工作，分解落实到相关市领导，明确部分市直部门、单位作为 29

责任部门。

（一）中央部署开展的专项整治任务（共26项）

1、精简会议、文件、简报。集中整治文山会海，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金；从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。（分管市领导：孙晓刚、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅；完成时限：2013年12月底前）

2、严格控制和规范评比表彰活动。整治检查评比泛滥，从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。从严从紧控制评比达标表彰活动，严格把好项目入口关，大力压缩表彰数量，切实提高评比达标表彰活动的质量和实效。（分管市领导：孙晓刚；牵头单位：市人力资源社会保障局；完成时限：2014年6月底前）

3、切实纠正“一票否决”过多过滥问题。对现有的“一票否决”事项进行审核把关，除中央和省委有明确要求或文件明确规定的外，一律纠正取消。进一步调整完善济南市科学发展综合考核办法，报市委同意后印发实施。（分管市领导：雷杰、孙晓刚、陈勇、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市委组织部、市人力资源社会保障局；完成时限：2014年6月底前）

4、“庸懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题。整 30

治“门难进、脸难看、事难办”，坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。切实整治“庸懒散”，严肃处臵无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。（分管市领导：孙晓刚、慕建民、杨峰、孙积港；牵头单位：市纪委、市监察局、市信访局、市委市直机关工委；完成时限：2013年12月底前）

5、坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。在部门自查自纠基础上，对相关行政主管部门项目审批权限、程序及后续监管等情况开展专项督查，对重大政府投资项目和民生项目审批情况进行重点抽查，认真查找项目审批过程中违规审批、越权审批、弄虚作假以及其他违反行政许可法的问题；对相关行政主管部门专项转移支付资金分配、拨付、管理及制度建设等情况进行专项督查，对资金额度大、涉及民生项目进行重点抽查，认真查找在专项转移支付资金分配中违规操作、分配不合理、标准不统一、拨款程序不严密以及套取、挪用专项转移支付资金等问题；纪检监察机关加强监督检查。（分管市领导：孙晓刚、苏树伟、慕建民、张宗祥；牵头单位：市纪委、市发改委、市监察局、市财政局；完成时限：2014年6月底前）

6、坚决打击新闻敲诈行为。加强行业自律，在全市新闻 31

单位深入开展新闻敲诈行为自查自纠活动；加大动态监管力度，加强对新闻敲诈案件、各类新闻敲诈行为和假媒体、假记者、假记者站、假新闻等的查处力度；强化社会监督，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运行的宏观管理体制。（分管市领导：谭延伟；牵头单位：市委宣传部；完成时限：2014年6月底前）

7、集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助等“吃空饷”问题及在编不在岗、超编进人、编外用人问题，严肃组织人事纪律、机构编制纪律和财政纪律，构建防范“吃空饷”、超编进人长效机制，建立健全规范编外用人管理制度，完善机关事业单位人员管理的政策体系，切实解决人事和财务管理工作中存在的突出问题。（分管市领导：孙晓刚、陈勇；牵头单位：市人力资源社会保障局、市委组织部、市审计局、市编办；完成时限：2014年6月底前）

8、推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照市级机关和各县（市）区同步开展、分级推进的原则，重点对党政机关行政运行经费开支，用水、用电、用车、耗材、粮食等方面的浪费，以及废旧物品回收利用等开展专项整治。（分管市领导：孙晓刚、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市政府办公厅；完成时限：2014年6月底前）

9、整治公款送礼、公款吃喝。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。（分管市领导：慕建民；牵头单位：市纪委、市监察局；完成时限：2013年12月底前）

10、坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。贯彻落实《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的实施意见》，对文艺晚会和节庆演出的清理整顿、审批、监督检查等工作提出要求。（分管市领导：谭延伟；牵头单位：市委宣传部；完成时限：2013年12月底前）

11、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。建立健全招商引资活动方面的管理规定，创新境外招商方式，完善招商促进机制。加大对境外招商经费使用全过程的监督检查力度，做到活动事前有预算、支出有标准、收支有凭据、审批有手续、事后有监督。（分管市领导：张海波；牵头单位：市商务局；完成时限：2013年12月底前）

12、规范公务用车管理。整治超标配备公车，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部 33

亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。（分管市领导：孙晓刚、慕建民；牵头单位：市纪委、市监察局、市机关事务管理局；完成时限：2013年12月底前）

13、整治多占办公用房、滥建楼堂馆所。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配臵高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。（分管市领导：孙晓刚；牵头单位：市机关事务管理局；完成时限：2014年6月底前）

14、整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。从严控制因公出国（境）经费开支。（分管市领导：孙晓刚、杨峰、张宗祥；牵头单位：市委办公厅、市政府办公厅、市财政局、市审计局；完成时限： 34

长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

15、严控因公出国（境）。进一步规范市级领导外事工作，规范国家工作人员因公临时出国工作，规范出国培训团组审核管理工作。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。（分管市领导：张海波；牵头单位：市外办；完成时限：2013年12月底前）

16、整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风。突出改革创新和转型发展，进一步健全完善规划政策体系、联防联控体系和考核监督体系，更加注重规划引导、政策配套、法制保障，更加注重源头严控、过程严管、违规严惩，更加注重分工负责、协调配合、形成合力，有效防治“形象工程”和“政绩工程”。（分管市领导：孙晓刚、苏树伟；牵头单位：市发改委、市国土资源局、市城乡建设委；完成时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

17、坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。重点查处党政机关、企事业单位领导授意制造假情况、假数字骗取职务升迁；为了本单位本部门或个人私利编造假典型、虚报工作业绩骗取荣誉；群众举报的其他各类违反《统计法》的行为。（分管市领导：苏树伟；牵头单位：市统计局； 35

完成时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

18、坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。健全完善发展成果考核评价体系，坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。改进考核思路和方法，重点考核市委、市政府重大决策部署落实情况，重点考核各地各部门解决自身突出矛盾和问题的成效，探索实行差异化考核，强化考核结果运用，增强考核的针对性、实效性和导向性。（分管市领导：陈勇；牵头单位：市委组织部；完成时限：2014年6月底前）

19、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。重点排查纠正侵害被征地农民合法权益问题，排查纠正违反法律和政策规定的土地征收补偿安臵文件等，提出完善土地征收管理政策的建议。排查纠正房屋征收工作中补偿安臵不落实等损害群众利益的问题，完善房屋征收工作中预防损害群众利益问题的制度。（分管市领导：孙晓刚；牵头单位：市国土资源局、市城乡建设委；完成时限：2014年6月底前）

20、坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题。重点整治五个方面问题：一是截留、挤占、挪用资金的问题；二是多头申报、虚报冒领、套取资金的问题；三是对农民的各项补贴资金不能及时足额拨付到户的问题；四是惠农资金管理制度缺位或不规范等问题；五是违反有关制度规定的其他问题。（分管市领导：李宽端、张宗 36

祥；牵头单位：市农业局、市财政局；完成时限：2014年6月底前）

21、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。通过专项清理整顿、健全制度、完善机制、加强执法监督，规范执法行为，稳步推进涉法涉诉信访工作改革。支持政法各单位依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。督促政法部门建立健全合议庭、独任法官、检察官、人民警察权责一致的办案责任制和冤假错案的责任追究机制，建立健全科学合理、符合司法规律的办案绩效考评制度，严格遵守法律程序制度，坚守防止冤假错案底线，依法惩罚犯罪，尊重和保障人权，提高司法公信力，维护社会公平正义。把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，由政法机关依法按程序进行处理，依法保障合法权益，依法维护公正结论、依法纠正错误裁决，保护合法信访、制止违法闹访，努力实现案结事了、息诉罢访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。（分管市领导：李占国；牵头单位：市委政法委；完成时限：2014年6月底前）

22、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。推进企业落实安全生产主体责任，切实解决不依法依规组织安全生产导致发生生产事故，损害职工利益的行为；推进各级党委、政府及有关部门落实安全生产监管责任，保障人民群众的生命安全；加强安监系统自 37

身建设，规范安全生产执法行为，提高安全生产执法水平，杜绝执法中损害群众利益的行为，更好地监督企业落实主体责任，确保安全生产；按照“四个不放过”的原则，依法依规调查处理生产安全事故，严肃追究事故责任者，切实维护职工的合法权益。（分管市领导：苏树伟；牵头单位：市安监局；完成时限：2014年6月底前）

23、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。建立与全市经济社会发展水平相适应，预防为主、全程覆盖、权责明晰、协同高效、保障有力的食品药品安全生产监管体制机制，食品药品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。建立完善的食品药品安全监管责任制和食品药品监管领域反腐惩防体系，食品药品监管领域滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等突出问题得到有效解决，行政效能和服务水平进一步提高。（分管市领导：巩宪群；牵头单位：市食品药品监管局；完成时限：2014年6月底前）

24、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法、纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严肃查处群众反映强烈的大气、水污染方面的环境违法问题，坚决纠正损害群众利益的行为，加强环境监督管理，改善环境质量，确保环 38

境安全，大力推进生态济南建设。（分管市领导：王新文；牵头单位：市环保局；完成时限：2014年6月底前）

25、坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用等学术资源配臵的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。（分管市领导：孙晓刚、王新文；牵头单位：市教育局、市人力资源社会保障局；完成时限：2014年6月底前）

26、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。整顿医疗秩序，规范医疗行为，整治乱收费行为，规范基本药物集中采购和配备，规范高值医用耗材临床配备使用，查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中的商业贿赂行为。（分管市领导：巩宪群；牵头单位：市卫生局；完成时限：2014年6月底前）

（二）省委部署开展的专项整治任务（共7项）

1、精简各类议事机构、领导小组。对明确要求不再保留和所承担工作任务已经完成的市委、市政府议事协调机构予以撤销，对拟保留的议事协调机构作出规范，从严控制设立新的议事协调机构。（分管市领导：孙晓刚、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市政府办公厅；完成时限：2013年12月底前）

2、规范国有企业职务消费和处理违规用车。督促市管企业健全完善制度，严格规范职务消费行为。做好市管企业公务 39

用车纠正处理工作。（分管市领导：苏树伟；牵头单位：市国资委；完成时限：2013年12月底前）

3、处理市直房改遗留问题。着力解决卧龙花园等市直住宅区办理房产证问题。（分管市领导：孙晓刚、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市政府办公厅、市住房保障管理局；完成时限：2014年6月底前）

4、清退各类会员卡。在全市党政机关开展会员卡专项清退活动，各级党政机关在职干部职工、事业单位中层以上领导干部，国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上领导和关键岗位人员，全部按时作出“零持有”报告。对违反规定持有会员卡的，依纪依规严肃处理。（分管市领导：慕建民；牵头单位：市纪委、市监察局；完成时限：2013年12月底前）

5、清理和规范节庆、论坛、展会。在全市开展节庆论坛展会摸底普查和规范工作，对以市政府名义或上级机关与市政府名义共同举办的活动，认真审核研究拟保留项目；对市级以下拟保留的节庆、论坛、展会活动进行审核，并及时通过媒体等向社会公布。（分管市领导：杨峰；牵头单位：市委办公厅；完成时限：2014年3月底前）

6、清理整顿在职领导干部在行业协会、商会类社会组织兼职情况。在全市性行业协会商会类社会组织兼职的相关人员，于12月中旬前写出辞去兼职社会组织职务的申请；相关 40

人员兼任负责人职务的行业协会商会类社会组织，于12月底前按本会章程规定调整或选举负责人，到市民政局办理变更或备案手续。（分管市领导：陈勇、齐建中；牵头单位：市委组织部、市民政局；完成时限：2013年12月底前）

7、整治和规范报刊征订工作，解决报刊征订发行中的搭车、摊派行为。建立“公费为主、分级承担、多方筹措、集订分送”的报刊征订机制，整治和规范报刊征订工作，依法查处报刊发行中的违纪违规行为。（牵头领导：谭延伟；牵头单位：市委宣传部；完成时限：2014年3月底前）

（三）市委部署开展的重点整改任务（共8项）

1、制定出台加强和创新新形势下群众工作的实施意见。加强对新形势下群众工作的调查研究，在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面，出台具体管用的办法。（分管市领导：王以才、孙积港；牵头单位：市委市直机关工委、市委政研室；完成时限：2014年6月底前）

2、制定转变作风、狠抓落实的意见。完善责任目标分解、分线推进的工作机制，建立完善重大事项会商协调、领导干部联系包挂、部门现场办公、审批备案督办等制度，狠抓工作落实。（分管市领导：杨峰；牵头单位：市委督查室；完成时限：2013年10月已完成）

3、建立农民工培训服务中心。制定出台《关于进一步做 41

好新形势下农民工工作的意见》，在把市直机关党员培训中心改建为外来务工人员综合服务中心的基础上，在全市范围内再建设改造一批外来务工人员服务中心，着力构建市、县（市）区、街镇、村居、行业企业（工地）等五级服务网络，加强对农民工的管理和服务，着力解决农民工在社会保障、就业培训、维权等方面的实际问题。（分管市领导：孙晓刚；牵头单位：市人力资源社会保障局；完成时限：长期任务，2014年6月底取得阶段性成效）

4、制定领导干部率先垂范、艰苦奋斗的实施意见。对领导干部职务消费、公务接待、会议活动、办公用房等作出全面规范，从市委常委做起，带头厉行节约、反对铺张浪费。（分管市领导：孙晓刚、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市政府办公厅、市机关事务管理局；完成时限：2013年12月底前）

5、制定贯彻十八届三中全会精神全面深化改革的意见。认真学习贯彻十八届三中全会精神，全面贯彻落实中央和省委关于改革的决策部署，紧密结合济南实际，研究制定简政放权、政务公开、提高行政效率等方面的制度措施，不断深化重点领域和关键环节改革，增强经济社会发展活力。（分管市领导：苏树伟、杨峰；牵头单位：市委办公厅、市委政研室；完成时限：2013年12月底前）

6、努力解决重点、难点历史遗留问题。认真解决群众反映强烈的违法违章建设、房产证发放等历史遗留问题，有效遏 42

制集体土地上乱搭乱建房屋行为，拆除绕城高速以内的大部分违法违章建筑，妥善处理市区国有土地上历史遗留无证住宅问题。（分管市领导：孙晓刚、雷天太；牵头单位：市监察局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设委、市住房保障局、市城管局；完成时限：长期任务，2014年12月底前取得阶段性成效）

7、市属国有困难企业、困难职工帮扶解困。制定出台《关于推进市属国有困难企业帮扶解困和改革发展工作的实施意见》，通过多渠道筹资支持困难企业脱困、清缴困难企业拖欠职工社会保险费、落实困难企业相关土地处臵政策、建立企业退出后续事务托管机制等措施，依法妥善安臵企业职工，努力使职工基本生活得到有效保障，扶持有条件的企业扩大生产、焕发新的生机。坚持领导干部带队，从市直部门、单位抽调人员组成44个协调组，到市属44家国有困难企业蹲点帮扶，不完成任务不撤回。（分管市领导：王敏、杨鲁豫、雷杰、孙晓刚、苏树伟、谭延伟、陈勇、雷天太；牵头单位：市国资委；完成时限：2015年12月底前）

8、党员干部联系困难群众。坚持市、县、乡三级联动，组织市直部门副处级和县（市）区中层以上党员干部，联系城乡低保户和特困家庭，采取资金扶持、技术指导、就业创业等帮扶措施，帮助他们脱贫致富、摆脱困境。（分管市领导：雷杰、陈勇、齐建中、孙积港；牵头单位：市委组织部、市委市 43

直机关工委、市民政局；完成时限：长期任务，2013年12月底前取得阶段性成效）

三、保障措施

1、加强组织领导。成立市委、市政府专项清理整顿工作小组，由市委副书记雷杰任组长，办公室设在市委督查室，负责督促落实中央、省委确定的专项整治任务和市委确定的8项重点整改工作。市级层面的专项整治工作，由分管市领导负责，各牵头单位具体组织实施。各单位要把专项整治工作摆上重要位臵，下大力气抓实抓好。

2、狠抓工作落实。各牵头部门要认真履行职责，研究制定专项整治工作方案，报分管市领导审阅后，于11月底前报市委督查室。要坚持以上带下、上下联动，加强组织协调和督促检查，积极推动全市面上问题的解决。各单位要认真开展自查自纠，结合各自实际明确整治重点，对存在的问题一项一项整治、一个一个突破。领导干部特别是“一把手”要以身作则带头整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清。要坚持开门抓整改，将专项整治工作全过程臵于群众参与、监督之下。

3、健全长效机制。坚持不懈抓专项整治，持之以恒、久久为功，不搞解决问题“一阵风”。对可以立查立纠的问题，立说立行、马上整改，确保取得阶段性成果；对情况比较复杂的问题，理清思路、科学规划，分阶段逐步加以解决。坚持标本兼治，抓好相关制度建设，切实做到整治一个问题，健全一 44

项制度，用机制制度巩固作风建设成果。

4、强化督促检查。各督导组切实加强对督导单位专项整治工作的督促指导，有针对性地提出要求。教育实践活动领导小组及其办公室加强指导、严格把关，对专项整治效果不明显、群众不满意的进行“补课”、“返工”。纪检监察机关和审计部门发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的追究相关责任人的责任。充分发挥舆论宣传和监督的作用，采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等方式，推动专项整治工作扎实开展、取得实效。

附件3

XX市第一批党的群众路线教育实践活动

制度建设计划

按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为进一步加强党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，着力从根本上解决“四风”方面的突出问题，制定如下制度建设计划。

一、目标要求和基本原则

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻总书记视察山东重要讲话精神，以党章为根本，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神和市委实施办法为切入点，围绕解决“四风”方面的突出问题，按照于法周延、于事简便的原则和体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，完善已有的制度，制定新的制度，废止不适用的制度，更好地用制度机制规范权力运行，努力实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。

主要把握以下原则：

1、聚焦“四风”问题。紧紧围绕解决“四风”突出问题、贯彻群众路线加强制度建设，确保不虚、不空、不偏。

2、搞好配套衔接。注意把握制度之间的内在联系，坚持上下联动、远近统筹，既切实解决制度“缺位”问题，又防止就制度建制度、重复建制度、制度打架。

3、弘扬改革精神。遵循作风建设和党员干部队伍管理规律，积极推进制度机制创新，强化法治思维，把制度建设纳入法治轨道。

4、注重务实管用。增强制度的针对性、可操作性和刚性约束，不提一刀切的统一要求，也不搞数量上的考核统计，确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。

二、制度建设的重点任务

（一）市委常委会自身建设方面的制度

1、修订完善的制度（共5项）

（1）市委常委会议事规则。根据中央和省委有关文件要求，主要从加强决策咨询、充分沟通酝酿、深入讨论研究等方面做出具体规定，进一步提高市委常委会科学决策水平。

（2）关于加强和改进学习的规定。按照建设学习型领导班子的要求，主要从提高思想理论素养、改进集体学习方式、加强调查研究等方面做出具体规定，体现新形势新任务对加强学习提出的新要求，形成勤于学习、研究问题的好风气。

（3）关于密切联系群众的规定。重点从直接联系服务群众、接待群众来信来访、定期开门征求意见、办好民生实事等方面做出具体规定，进一步促进作风转变，密切党群干群关系。

（4）党委新闻发布会制度。重点就市委常委会工作公开和党委新闻发布会的程序、内容、方式、时间安排等作出具体规定。

（5）关于进一步做好市级领导外事工作的若干规定。对市级领导干部因公临时出访，邀请、会见来访外宾，出席国内举办的国际会议，涉外活动或致贺函等方面作出具体规定，进一步规范市级领导外事工作。

2、新建立的制度（共5项）

（1）关于做好谈心谈话的规定。立足于发扬民主、增进团结，重点从谈心谈话的范围、内容、形式、原则、实施等方面作出具体规定，进一步健全党内生活、加强市委常委会思想政治建设。

（2）关于改进文风提高文件质量的规定。重点从遵守文件制发原则、指导文件起草、严格审核把关等方面作出具体规定，进一步改进文风，提高文件质量。

（3）关于规范市委常委到基层公务活动食宿安排的规定。重点对市委常委到基层开展公务活动时的用餐、住宿等方面接待工作作出具体规定，进一步厉行勤俭节约，减轻基层负担。

（4）关于进一步规范市委议事协调机构工作的规定。重点从从严控制机构设立、规范设立程序、及时做好调整、切实发挥作用等方面作出具体规定，着力推进市委议事协调机制工作的科学化、制度化、规范化。

（5）关于切实加强市级领导干部公务用车配备使用管理的意见。按照中央和省委有关文件要求，重点从落实车辆配备要求、控制车辆更新、健全公务用车管理、加强监督检查等方面提出具体要求。

以上制度的修订和建立，由杨峰同志牵头，市委办公厅具体负责，2014年6月底前完成。

（二）全市面上的制度建设

1、修订完善的制度（共5项）

（1）体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分发扬民主，健全决策前调查研究、决策中民主讨论、决策后考核和责任追究配套衔接的决策机制，构建抓落实的工作新机制。（牵头领导：杨峰；责任单位：市委办公厅；完成时限：2014年6月底前）

（2）干部选拔任用和考核评价体系。根据中央和省有关规定，研究制定我市相关配套政策。围绕构建有效管用、简便易行的选人用人机制，进一步健全干部选拔任用制度体系，提高干部选拔任用工作质量。以推动科学发展为目的，进一步改进完善考核内容、考核方式，增强考核工作的针对性和实效性，充分发挥考核的导向、评价、激励和约束作用。（牵头领导：陈勇；责任单位：市委组织部；完成时限：2014年6月底前）

（3）党员干部直接联系群众制度。认真贯彻中央和省有关文件要求，总结完善我市“第一书记”、党员干部联系困难 49

家庭工作等做法，研究制定深化“第一书记”工作、完善党员干部直接联系群众制度的意见，推动联系服务群众工作的制度化、常态化。（牵头领导：陈勇；责任单位：市委组织部；完成时限：2014年6月底前）

（4）关于进一步加强安全生产工作的决定，认真落实总书记考察山东时的重要讲话精神，着重从牢固树立安全发展理念、建立健全安全生产责任体系、加大安全生产指标考核权重、强化企业主体责任、深化安全生产大检查、加强安全生产监管能力建设等方面作出规定。（牵头领导：苏树伟；责任单位：市安监局；完成时限：2014年3月底前）

（5）体育运动会方面管理规定。严格控制和压缩各类运动会规模，严格管理经费支出，逐步形成管理规范、节俭高效的体育运动会管理机制。（牵头领导：巩宪群；责任单位：市体育局；完成时限：2014年6月底前）

2、新建立的制度（共17项）

（1）规范各类会议、文件、简报、调查研究等方面的制度规定。重点是控制会议、文件、简报数量，提高调研质量，转变工作作风，把更多时间和精力放在推动工作落实上。（牵头领导：孙晓刚、杨峰；责任单位：市委办公厅、市政府办公厅；完成时限：2014年3月底前）