市党务公开工作总结

2024-10-27

市党务公开工作总结(共8篇)

市党务公开工作总结 篇1

2011年市党务公开工作总结

2011年上半年,市住房公积金管理中心认真贯彻落实《中共XX市委办公室转发<中共省委办公厅关于党的基层组织实行党务公开的实施意见>的通知》(委办[2011]50号)的要求,不断

丰富党务公开工作,创新党务公开工作方式方法,不断加强党内监督,进一步规范权力运行,基层党风廉政建设稳步推进,党务公开工作开展顺利。现将半年来的工作情况总结如下。

一、加强领导、统一认识、精心组织

党务公开是深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利,增强党的基层组织的生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。“中心”党委高度重视,先后多次召开党委会议和专题会议安排党务公开工作,并成立了由党委书记李蓉同志任组长,党委其他成员任副组长的党务公开工作领导小组,统一认识,协调和指导“中心”党务公开工作。形成了任务明确、责任落实,一级抓一级,层层抓落实,各项工作有序开展的良好局面。为加强对党务公开工作的宣传力度,通过开办宣传专栏等形式,将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众,自觉接受群众公开监督。

二、夯实基础,加强建设,推进工作

(一)建立健全党务公开制度

为促进党务公开的规范化工作,“中心”党委建立健全了党务公开等相关制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。

(二)公开内容全面、真实、具体、合法

坚持把党员、群众关注的热点、难点、焦点问题作为公开的重点,凡是不属于党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务公开原则上都要求进行公开。“中心”党务公开的主要内容主要包括:党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况等。

(三)公开程序有序、规范、到位

对公开的项目、范围和形式,事先由各支部委员会提出,经“中心”党委集体审核后,予以公开。对于党内重大决策、重大干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的先后顺序公开。对于特别重大、敏感的事项,公开前要经领导班子集体研究确定后,并报上一级党组织集体审核。

(四)公开形式多样 根据不同的公开内容,合理确定公开形式,主要分两种情况:一是事宜在党内公开的内容,主要采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开。二是事宜向社会公开的内容,主要采取党务公开栏、党政网及互联网等形式进行公开。

(五)公开时限实行定期和不定期相结合

公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据具体情况逐步予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应激性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

三、取得的成效和下部打算

半年来,通过党务公开工作,取得了一定的成效,主要表现在:一是保障了党员民主权利,一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先宣传、重要问题 的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参加各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的积极性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开,用民主的形式推进党的工作,既使群众对党的工作更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力。为进一步搞好党务公开工作,下一步我们将把党务公开工作作为一项系统工程,深入、持久、有效地开展。一是积极探索,总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开推向深入。二是要更好地与政务公开相结合,达到相辅相成、互相推进、互为促进的结果。三是对党务公开的工作及时进行整理和分类归档。下一步,我们将积累经验、创新思路、积极主动开展工作,力争使“中心”党务公开工作再创新局面,再上新台阶。

市党务公开工作总结 篇2

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

浅析如何开展基层党务公开工作 篇3

关键词:浅析;基层;党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语:

市党务公开工作总结 篇4

中共濮阳市司法局委员会

关于印发2012年党务政务公开工作要点的通 知

局属各二级单位及机关各科室部:

现将《2012年党务政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

2012年3月22日

2012年党务政务公开工作要点

2012年濮阳市司法局党务政务公开工作总体要求是:认真贯彻落买中央、省、市党务政务公开工作部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、务求实效,以促进权力公开透明运行为重点,推动党务政务公开工作规范化、制度化,着力保障人民群众知情权、参与权、监督权,为经济社会又好又快发展服务。

一、进一步提高党务公开工作质量和水平

1.开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。以“五查五看”为主要内容,规范提升党的基层组织党务公开。一查公开内容,看公开是否全面真实;二查公开载体,看公开是否便捷有效;三查公开程序,看公开是否规范有序;四查公开制度,看保障措施是否健全落实;五查组织领导,看工作部署推进是否真正到位。对基础薄弱的单位,加强督促指导,巩固和深化基层党务公开工作成果。要依照党务公开目录主动实施公开,定期更新公开内容;对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开;妥善处理依申请公开,建立健全申请的受理、答复机制。

市国税局党务公开经验材料 篇5

[2010.10]全市党务公开工作现场推进会经验材料

深化党务公开构建和谐国税

中共鹤岗市国家税务局党组

鹤岗市国家税务局1994年9月组建,现有在职干部职工419人,党支部11个,党员285人。近年来,该局结合税收工作实际,认真贯彻落实中央的部署,在市纪委的具体指导下,把推进党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务来抓,突出实践特色,积极推进党务公开工作,取得明显成效。

一、开展党务公开工作的主要做法

在推进党务公开过程中,该局注重贴近国税系统实际,在做实做细上下功夫。

(一)抓基础,建好阵地,增强公开的规范性

按照“八有标准”,以开展“五好”(即建设一个好班子、锻炼一支好队伍、发扬一种好作风、争创一个好业绩、建设一套好制度)基层党组织创建为总抓手,加强协调,加大投入,分类指导,使党务公开工作日趋规范化、标准化。两级国税机关成立了党务公开工作领导小组,由各级一把手任组长,主管党务和纪检监察工作的领导任副组长,成员由监察、人事、教育、党办等人员组成,办公室设在监察室,采取定期和不定期相结合的方式,对党务公开的情况进行监督检查。制定下发了《关于推行党务公开的实施意见》,对党务公开工作进行具体部署。建起了统一标准的党务公开栏,设立了党务公开电子显示屏和触摸屏,开通了党务公开网站,建立了党务公开活动室,公开党员领导干部联系方式,设立热线电话,推行了党员“亮牌上岗”,配套了相关制度文件;10个基层窗口单位还进一步完善办税服务厅,将党务公开与办税公开相结合,全面实施“一窗式”、“一条龙”服务,实行“服务承诺、限时办结”等制度,转换干部角色,让群众动嘴,干部动腿。通过打基础,建阵地,增强公开的规范性,有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。

(二)抓内容,突出重点,增强公开的针对性

在工作实践中,认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。建立了《党务公开目录》,确立了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依据党务工作的固有属性和内在关系,坚持把税收执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大党员干部关心的热点问题,以及有关党内规定要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开。重

点突出领导干部廉洁自律、违纪案件的查处、群众来信来访调查、纠正行业不正之风、重大案件审理、大宗物品政府采购和干部考察任用等项目。同时,对年初制定的一些尚未实现的目标,及时向群众做出必要的解释和说明,并设置党务公开意见箱,接受群众监督反馈。

(三)抓形式,创新方法,增强公开的灵活性

根据党务公开的内容和范围,积极探索既节约资金、又有影响力,既简便实用、又灵活多样的公开形式。一是确立范围,确保公开的实效性。确立了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合在党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对于需要在全局干部职工中公开的,利用局域办公网络、党务公开专栏等形式公开;对于需要向社会公开的,在国税局门户网站、办税服务厅以及社会公共媒体上公开。二是丰富载体,确保公开的及时性。在国税网站上设置“党政公开”专栏,下设“领导班子建设”、“干部人事制度”、“民主科学决策”、“党风廉政建设”、“基层组织建设”、“群众意见反馈栏”等八个子栏目。充分利用全市10个办税服务厅中的宣传栏、公示板、电子显示屏、电子触摸屏等宣传媒介,向全社会公开国税局的党务工作情况。三是拓展渠道,确保公开的互动性。开通了热线电话,在网站设置“局长信箱”、“投诉举报”等栏目,明确了“局长接待日”,加强了与广大党员群众的沟通交流。对党员群众提出的意见建议进行认真答复、说明,积极办理、解决,做到“件件有回音、事事有结果”。先后制定了《局长接待日制度》、《党务公开意见建议收集办理及反馈制度》、《党务公开定期通报制度》等,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,使各种民意诉求得到表达。几年来,共受理办结党员群众意见、建议12件,为党员群众解决了大量实事、难事。

(四)抓程序,严格规范,增强公开的严谨性

在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”的完整党务公开工作链条。例如在干部竞争上岗工作中,对竞争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开,做到了民主推荐、笔试、面试、组织考察、党组票决、公示、任职试用期等程序一个不少,整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示,使竞争上岗工作更加公平、公正、科学、透明。在公开时间上,常规性工作做到定期公开。如计划和总结、评选表彰先进集体和个人、党员发展、党团费和工会会费的收缴情况等,每半年或一年公示一次。长期性工作分阶段公开。如党组的重大决策、党内开展的重要活动、制定的各项制度措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示。短期的、随机性的工作随时公开。如组织开展各类主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题,做到及时公开。除固定内容长期公开外,其他公开时间不少于7天。例如,在发展党员工作中,没有进行7天公示的,一律不予发展。

(五)抓机制,健全制度,增强公开的长效性

为使党务公开工作步入制度化、规范化、长期化轨道,在推行党务公开过程中,把市委制定的党务公开八项制度与国税工作实际相结合,建立了国税系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和责任追究办法等,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开各个环节的职责、责任做出明确规定,并严格实行党务公开工作责任制,确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入综合绩效管理考核,对工作不力、搞形式主义的,通报批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯党员和群众权利,造成严重后果的,对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。建立党务公开工作监督组,聘请纳税人代表、离退休老干部、人大代表和政协委员担任党务公开监督员,对党务公开进行全程监督。通过专项调查、座谈、走访等方式,及时收集党务公开监督员的意见和合理化建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度。充分发挥纪检监察、人事、党办等职能部门作用,对党务公开的情况进行监督检查,将检查结果作为领导干部考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议,今年以来,召开党务公开座谈会3次,发放党务公开调查表108份,广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议,并迅速将整理和归集的建议和意见进行反馈。三是构建两位一体的联动机制。坚持党务公开与政务公开相结合,形成良性互动格局。在工作部署上,做到党务公开与政务公开一同安排、一同检查、一同考核,同步推进;在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过自行开发的“政务公开查询系统”向社会各界公开,使党务公开与政务公开两者相辅相成、互动推进。

二、开展党公开工作的初步成效

经过几年的探索与实践,该局的党务公开工作收到了一些实效。

(一)密切了党群关系,党员先锋模范作用进一步体现。

推进党务公开,使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升。2009年,全市国税系统10个科级领导班子群众满意度均在90%以上,绝大多数达到100%。广大党员充分发挥先锋模范作用,带头执行党组各项决议,成为推动国税事业发展的主力军,全局涌现出全国“五五”普法中期先进个人、全省优秀青年卫士、全省“十大女杰”、全省“十佳和谐之星”、鹤岗市“十佳公仆”等一大批先进个人,先后获得全省文明行业建设先进系统、依法行政先进单位、全国精神文明建设工作先进集体等荣誉。

(二)转变了干部作风,党风廉政建设得到进一步加强。

推进党务公开,有效制约了以权谋私等腐败现象的发生,有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。去年以来,机关干部深入基层236次,解决问题110个,提出建议39条,使广大党员群众看到了实实在在的成果。全局收到信访举报件逐年下降,群众满意度不断提升。连续多年被评为全省国税系统行风建设先进单位、党风廉政建设先进集体、行风评议活动群众最满意单位。

(三)激发了工作动力,促进了税收事业进一步发展。

市党务公开工作总结 篇6

做实党务公开文章 倾力打造“阳光党务”

做实党务公开文章 推进“阳光党务”建设

深化党务公开 打造“阳光党务”

——吴店镇党务公开工作汇报

吴店镇是2000年省政府命名的中心镇,辖37个行政村、1个社区,人口5.2万人,基层党组织55个,党员1325名,其中农村党员998名。自今年四月份党务公开工作开展以来,在区委、区政府的正确领导和区纪委的直接指导下,我们吴店镇作为全区党务公开试点,根据区委党务公开工作的部署和要求,坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,按照“夯根基、促规范、抓重点、求实效”的工作思路,精心组织,科学安排,规范操作,有序推进,有力地促进了全镇各项工作的开展,为加快推进全镇经济社会高效跨越发展做出了积极贡献。

一、基本做法

1、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石 一是加强组织领导。镇党委成立了由党委书记任组长,分管副书记为副组长,纪检、组织、宣传、武装、管区等部门负责人为成员的领导小组,实行主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、相关部门具体抓的工作机制。领导小组下设办公室,由纪检书记兼任办公室主任,具体负责党务公开工作的组织、协 调和指导。同时,各行政村、镇直各部门也都成立了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了镇村联动、条块结合的党务公开工作网络和运行机制。同时,将党委公开工作纳入年终党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。二是加强制度建设。精心制定了推进党务公开实施意见,建立健全党务公开领导小组会议制度、党务公开责任制、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开工作责任追究制度、党务公开督查检查考核制度、党务公开资料收集归档制度、聘请党务公开监督员等八项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高党务公开的规范化水平。同时,各行政村、镇直各部门结合自身实际,修订完善党务公开规章制度,为全镇党务公开工作的开展提供了有力的制度保障。三是加强宣传动员。镇党委及时召开全镇党务公开工作会议,下发了推进党务公开工作的实施意见,对全镇党务公开工作进行安排部署,确保党务公开落到实处。并加强对党务公开工作的宣传力度,采取村广播、明白纸、宣传栏、公示栏、电子屏、飞信、网站等形式,广泛宣传党务公开的目的意义,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作营造良好的工作氛围。同时,把刘北斗、宦庄两个行政村作为全镇党务公开创建示范点,不断加强示范点软、硬件建设,通过开展示范创建活动,以点带面,带动全镇党务公开工作的深入推进。

2、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行

一是规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦 点、难点问题作为公开的重点,严格按照区委编制的乡镇办党委党务公开目录,认真研究,科学确定公开内容。一是公开全局和中心工作情况,包括执行党的方针政策和上级党组织决议、决定情况及涉及群众切身利益的重大决策、政策情况,党委任期目标及完成情况,党委研究决定“三重一大”事项等。二是公开思想建设情况,包括宣传思想工作、党委中心组学习、党员干部教育等。三是公开组织建设情况,包括基层党组织机构设置、调整的重大决策,干部队伍建设、党员管理、党费收缴、干部任用等。四是公开领导班子建设情况,包括领导班子机构设置、成员分工、工作职责及目标完成情况,民主生活会、民主测评、述职述廉等。五是公开党风廉政建设情况,包括党风廉政建设责任制分工及工作落实情况、领导干部责任追究、党员干部违纪违法处理、经济责任审计、风险防控监督等。对村级党务公开,由镇党委研究制定公开目录及内容,重点公开党组织年度工作目标进展和任务完成情况,村干部述职述廉及民主测评,村委后备干部培养,发展党员及党费收缴情况等。此外还包括群众关心的各种国家补贴、“一事一议”、重大村务执行、宅基地审核审批、计划生育、土地征用等内容。二是规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与即时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持公开后认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议积极采纳,对群众反映的合理诉求及时予以协调解决。三是规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项依照公开目录,按照提出方案、认真审核、实施公开、意见反馈、归档管理的程序操作,明确各党组织主要负责人是党务 公开第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,对目录外需要公开的事项,报请上一级党组织审核同意后再行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。

3、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效

一是创新公开形式。

1、持续推进村级廉政风险管理。认真排查梳理村两委班子成员及重点岗位人员的廉政风险点,制定针对性强的防范措施,将他们在惠民政策、财务管理、计划生育、殡葬改革、宅基地分配等重大事项方面的落实情况在公示栏及时公布,切实增加村级工作的透明度。

2、实施“干部约谈”制度。由党务公开领导小组成员定期不定期“约谈”行政村支部书记和部门负责人,采取“督导约谈”、“提醒约谈”、“集中约谈”、“帮促约谈”等方式,“零距离”交流,“面对面”沟通,促进作风转变,提高工作效能,推进党务公开,防控廉政风险。

3、通过“飞信”这一新型信息传播平台,将党务及政务信息及时向机关干部、行政村及部门领导干部发布,让广大党员干部群众第一时间内及时了解和掌握党务工作动态。

4、在政府、群工办及财政惠民大厅门口设置党务公开宣传栏,在办公大楼大厅内通过电子显示屏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作情况。

5、在互联网依托区政府网站吴店镇政府信息发布平台,开辟党务公开专栏,将将有关党务信息在网上公布,方便群众查询。

6、在各行政村、镇直各部门设立党务公开栏,及时将本级党组织的班子情况、发 展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。

7、在行政村推行“点题式”公开,由原来的“村公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”,进一步创新和规范公开工作,让党员群众直接参与管理村级事务,充分调动广大党员群众管理村级事务的积极性。二是强化监督检查。

1、聘请党务公开监督员。从老干部和企业负责人中聘任3名镇党委党务公开监督员,负责对全镇党务公开工作进行监督检查。同时各行政村、各部门也都相应从老干部、人大代表、政协委员、党员代表中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。

2、强化监督考核。镇纪委建立督导组,每季度对党务公开工作检查督导,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。

3、实施责任追究。制定《党务公开责任追究制度》,规定对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。

4、拓展监督渠道。每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,对党务公开工作进行民主评议,并对评议意见进行梳理,认真开展整改落实。同时畅通举报渠道,设立举报箱,公开举报电话,主动接受群众监督。

二、初步成效

1、扩大了党内外民主。增强了党内事务和重要工作的透明度,扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、和监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口,而且提供了一个表达意见的渠道。

2、强化了党风廉政建设。建立了党外监督和社会监督的有效途径,与党内监督、组织制约有机结合,增强了党员干部廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到进一步强化。

3、密切了党群干群关系。推行党务公开,架起了党组织、党员、群众紧密联系的桥梁,畅通了党组织联系党员和群众的渠道,增进了党群、干群之间的信任与和谐,得到了人民群众的拥护和支持,激发了人民群众参政议政的热情。

三、存在问题

1、实际操作上缺乏有特色有实效的工作方法;

2、党务公开与政务公开的契合度还不够紧密;

3、基层支部党务公开还存在薄弱环节。

四、下步打算

1、积极稳妥,规范运作。党务公开工作是一项系统工程,我们将本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆探索,又科学安排,规范操作。

2、搞好结合,互为促进。积极借鉴和总结多年来政务公开的工作机制,结合党务公开的特点,科学稳步推进党务公开,使党务公开在高起点、高标准上运作,两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。

3、勇于创新,打造特色。大胆探索,精心策划,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,努力把党务公开工作打造成为党建工作的特色、亮点和优势。

医院党务公开的难度与创新 篇7

关键词:医院,党务公开,创新

十八大报告指出, “要坚持民主集中制, 健全党内民主制度体系, 以党内民主带动人民民主”。推行党务公开是新时期发展党内民主、加强党的建设、改善党的领导的一项重要举措[1]。对于医院来说, 做好党务公开工作并非易事, 存在一定难度。我院党委下设7 个党总支, 21 个党支部, 共有党员780 人。自正式开展党务公开工作以来, 一直将其放在重要议事日程上, 精心研究部署, 积极创新实践, 坚持统筹推进, 扎实有效工作, 取得了一些成绩。

1 医院党务公开的组织难度

1.1 信息不对称

长期以来, 在我党的政治生活、组织行为中, 过分强调党员对党组织的贡献和义务;而组织对党员应当承担什么样的责任和义务却涉及很少, 大多数党员对党内事务知之甚少。长此以往, 党内团结、党的凝聚力将面临严重危机。

1.2 与业务脱节

医院作为一个业务单位, 党建工作与业务工作常常结合不够密切, 工作方式、方法缺乏创新, 党组织教育监督机制不灵、措施不力、效果不佳。尤其是党务公开工作长期以来只是为了应付检查, 与医院医疗、护理实际工作结合不紧密, 容易被忽视。

1.3 社会要求高

社会各阶层的利益冲突纷繁复杂, 群众不再满足于知晓政策是怎么一回事, 更需要知道政策是如何制定出来的, 他们需要了解政策的制定和决策过程。越来越多的群众认识到, 其利益关切只有影响决策过程, 才能从根本上改变自己在参与社会交往中的不平等地位。人们不再满足于对政策的被动接受, 而是寻求积极参与途径, 通过对政策制定过程施加必要的影响来维护自身正当权益。如果党务公开工作只是走过场, 搞一阵风, 容易引起群众反感。创新医院党务公开的内容及形式, 对于发展医院党内民主极其重要。

2 4 个结合, 让党务公开扎实落地

十八大报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平”。习近平也曾在中央党校2008 年春季学期开学典礼上提出, 要以改革创新精神积极推进党内民主建设, 增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 加强党委的民主集中制建设[2]。针对医院党务公开的组织难度, 我们要不断完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式, 大胆探索, 勇于实践, 注重以下4 个结合, 不断促进党务公开的有效开展。

2.1 党务公开与创先争优活动相结合

我们把创先争优活动纳入党务公开内容, 将活动计划、重点内容、工作动态及争创“党员示范岗”“党员责任区”, 组织评选“优秀医院工作者”“文明服务示范窗口”等活动按时公开, 让更多党员职工了解和参与。将这两项工作统筹安排、协同推进, 营造创先争优活动氛围, 增加党务公开工作的参与度和普及面。

2.2 党务公开与医院中心工作相结合

党务公开的各项工作, 都应注重与医院中心工作相结合, 将党组织的各项工作向群众公开, 使之得到群众的认可和拥护, 达到凝聚共识、凝聚人心, 共同为医院建设和发展出力的目的。近年来, 我们建立了党外高层次人才及新进员工联系人制度、职工访谈制度, 将各党支部对口联系人员、访谈制度执行情况进行公示, 接受群众监督, 保证工作落到实处。

2.3 党务公开与院务公开相结合

在党务公开工作中, 我们始终坚持以党务公开引领、推动院务公开, 不断提高公开内容的全面性和公开层次的整体性, 促进院务公开的深化。我们完善了《院务公开工作规范化管理实施意见》和《医院院务公开目录》, 在市政府网站、医院网站和院内查询系统公开医疗服务流程与便民服务措施, 公布投诉监督电话, 开通网上举报、评价系统, 畅通诉求渠道。向广大干部群众公开医院整体规划改造工程的实施情况, 公开医疗设备和药品等物资采购招标情况等, 进一步巩固和提高了党务公开的成效, 使二者相互联系、相互促进、相得益彰, 形成共同发展的良好局面。

2.4 党务公开与热点、难点问题相结合

党务公开工作的基础是群众的参与和支持, 这也是党务公开的生命力所在。我们特别关注群众关心的热点、难点问题, 以及重大工作活动的公开情况。如及时实行价格公示, 在急诊大厅、各病区及医技科室醒目位置设置公示牌、价目表, 在门诊窗口采用电子显示屏实时公示医疗服务项目和药品价格, 及时更新调价信息;在门诊大厅和病区设置触摸式电脑显示屏, 提供费用即时查询;门诊提供超市式清单, 住院提供每日费用清单和出院总清单。做到相关政策、办事程序公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权与监督权。

3 立足自身, 让党务公开有序开展

为保证为基层党组织党务公开工作有序开展, 我们从制定切实可行的实施方案入手, 立足自身, 明确公开的程序、内容、方式及时限, 使该项工作有序开展。

3.1 明确公开程序

党务公开涉及党的组织建设和重大决策, 公开程序必须规范[3]。根据多年实践经验, 我们将党务公开程序分为确定事项、审核内容、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理6 个环节。确定事项环节, 依据医院党委制定的党务公开目录明确公开内容;审核内容环节, 由党委书记或分管领导亲自审定, 需要研究讨论的事项要经党委集体研究讨论;实施公开环节, 按照公开的内容和性质, 选择在党内公开、对社会公开还是两方面同时公开;收集意见环节, 公布监督电话及电子邮箱, 在医院内网开辟意见反馈通道等, 及时收集党员群众对公开情况的意见;处理反馈环节, 研究整理党员群众提出的意见和建议, 提出处理意见, 并将结果向党员群众反馈;归档管理环节, 将公开资料归档备查。

3.2 明确公开内容

党务公开内容要突出重点, 充分体现全面、真实、具体、合法。实行党务公开, 不是“想公开什么, 就公开什么”, 而是“群众关心什么, 就公开什么”。我们依据相关政策法规, 结合自身工作实际, 制定公开目录, 明确公开内容, 主要涵盖党风廉政建设、党组织基本情况、党组织建设、党组织决议决定执行情况、干部廉洁自律、干部选拔任用、与群众利益密切相关事项、重大事项决策8 个方面43 项内容。凡是《中国共产党党内监督条例 (试行) 》要求公开的内容、群众关心的党内热点问题、基层党建工作, 只要不涉及党和国家秘密, 我们都最大限度地予以公开。

3.3 明确公开形式

我们将传统公开方式与现代信息传播手段相结合, 针对不同内容确定公开形式[4]。在医院外网、内网分别开辟党务公开栏目, 凡是相对固定的事项, 如党的组织机构设置, 年度、月度工作计划等主要放在医院内网党务公开栏目公开, 而一些需要对社会公开的内容则在医院外网党务公开栏目公开。对需要广泛征求党员群众意见的重大事项, 则组织会议、座谈讨论;对重要工作部署、重大活动安排, 通过文件形式发布, 同时召开会议进行动员;对干部竞聘及选拔任用、评先评优、党代表推荐选举等, 实行张榜公示, 接受群众监督。

3.4 明确公开时限

根据公开内容确定党务公开时限, 实行长期、定期、分段与及时相结合。对于相关工作制度实行长期公开、动态管理, 根据执行情况完善修订;常规性工作定期公开, 根据实际情况每季度或半年更换一次;阶段性工作逐段公开, 如创先争优活动的进展情况、党委民主生活会情况等;临时性工作及时公开, 如干部竞聘、评先选优等;对于重大或复杂问题, 由领导班子集体研究确定并报上一级党组织同意后再公开。

4 强化督察, 提升党务公开水平

多年来, 我们将党务公开工作的重点内容作为工作落实的重要任务, 也作为督察考核的重要依据。

4.1 医院重大事项及时公开

对医院党委以及党委、行政联席会议作出的重大决策、决定、决议等及时公布。有些重大事项还要全程跟踪, 将决策前的征求意见、决策形成过程和决策执行结果等进行公开。重大项目、工程招标严格按规范程序进行。如严格按照干部选拔条例和程序, 对护士长、中层干部实行公开招聘、民主测评、竞争上岗, 做到公开、公平、公正。

4.2 党建工作全面公开

要切实提高党建工作水平, 就必须将党建工作的一切计划和内容向广大党员全面公开。多年来, 医院党委每年年初都召开党建工作会议, 认真总结前一年工作, 讨论审议新一年的工作计划。将各党支部的年度工作计划和总结、党群口部门每月工作计划与季度工作总结在院内网公示, 并将医院党组织的换届选举情况通过会议、文件等形式进行公示。

4.3 社会关注事项主动公开

为了广泛接受群众监督, 我们主动将纪检部门、卫生主管部门针对医务人员医德医风所作的各项纪律规定在网上和门诊大厅进行公示。我院每季度召开一次病人家属座谈会, 虚心听取多方意见。对所有病人出院时进行跟踪调查, 了解其对医疗服务工作的意见和建议。2011 年, 我院又创新推出了“社会开放交流日”活动, 每季度一次, 组织社会各界人士到医院看设备、看管理、看诊疗现场, 看平时“想看而看不到”的地方。

4.4 涉及党员群众利益的事项完全公开

医院管理工作千头万绪, 直接涉及党员群众切身利益的问题既是大家关注的敏感点, 也是矛盾的多发点, 更是党务公开的难点。要让党员群众信得过, 关键在于公开、透明。如评选评优、职称晋升等, 我们坚持阳光操作, 把权利交给群众, 让大家知情参与。党费收缴使用情况涉及经济问题, 也很敏感, 我们通过会议及党务公开版块及时向党员公开, 使每位党员心中有数[5]。

党务公开是新形势下加强党的建设的宏伟工程, 做好该项工作意义重大, 影响深远。它适应了群众权利意识的政治诉求, 增强了领导干部的自我约束力, 融洽了干群关系, 加快了医院科学发展进程。新形势下, 我们应积极推进党务公开工作的理论创新、制度创新和实践创新, 不断将我院党务公开工作提升到新的水平, 让党内民主真正变为实质性民主和决策民主。

参考文献

[1]方士南.党务公开呼唤着权利文明[J].唯实 (现代管理) , 2012 (1) :11-12.

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市党务公开工作总结 篇8

一、抓组织机构,确保党务公开的实效性

一是成立了党组书记、检察长任组长的党务公开工作领导小组,把办公室设在纪检监察部门,具体抓工作落实;设党务公开活动办公室,專门配备3名工作人员,配备办公设施,从组织机构和办公设备上,确保党务公开工作顺利开展。二是下发了该院争创党务公开标准化示范点工作实施方案,先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,确保各种民意诉求得到表达。三是院党组每季度召开专题会议,研究、部署、指导全院党务公开工作,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二、抓重点内容,力求党务公开的针对性

认真研究、科学确定党务公开的内容,建立了分类型、分层次、分级别的《党务公开目录》,确定了固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开5类26项内容。坚持把检察机关执法权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大干部职工关心的热点、难点问题,以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开,重点突出检察机关职能职责、法律法规、办事流程和干部考察任用等项目。

三、抓方法载体,增强党务公开的灵活性

根据党务公开工作的内容和范围,积极探索既节约资金又有影响力,既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、院内和社会三个公开范围。对仅适合党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对需要在干部职工中公开的,在全院干部职工会议、内网党务公开专栏等形式公开;对需要向社会公开的,通过社会公共媒体公开。二是丰富载体。在内网上设置党务公开专栏,实时更新党务公开工作相关制度、文件、工作动态等,并通过大厅电子显示屏、触摸屏,及时公开党务信息,充分利用外部网络和宣传媒体,吸引社会各界对该院党务公开工作的监督和关注。

四、抓公开时序,提升党务公开的严谨性

一是在公开时间上,常规性工作做到定期公开,如年度计划,评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等,每半年或全年公示一次;长期工作分阶段公开,如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示;短期的、随机性的工作随时公开,如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题。二是在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”完整党务公开的工作程序。每次公开后,均建立公开档案,公开内容审核后,由经办人、分管领导签字,把党务公开活动的开展情况记录在档。并把会议笔记、意见反馈登记薄、统计表册等各种资料分类装订,存放归档,以便党员群众查阅。

五、抓工作机制,保证党务公开的长效性

为使党务公开工作制度化、规范化、长期化,在推进党务公开过程中,该院坚持把党务公开工作与检察业务工作相结合,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定,并严格执行党务公开责任制,确保党务公开工作落到实处。同时制定了《南明区人民检察院党务公开工作考核评分标准》、《南明区人民检察院党务公开工作考核办法》,把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入年度目标考核。二是构建党务公开监督制约机制。通过走访党员群众、开展党员群众交流会、填报党务公开工作满意度调查表、每年年底对党员进行评议等活动,及时收集广大党员干部的意见和合理建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度;同时,充分发挥纪检监察、机关党委、政工等职能部门作用,对党务公开的情况进行监督检查。三是构建两位一体联动机制。坚持党务公开与检务公开两者结合,同步推进。在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享,使党务公开和检务公开相辅相成、互相促进。

党务公开不仅给党员群众提供了一个了解党务、参与检务、熟悉业务的平台,更提供了一个发表意见、评议事务的窗口,有效地把党员群众的知情权、参与权、监督权和选择权落到实处,使廉政建设进一步加强、检务公开进一步深化、党群关系进一步密切、党建工作进一步规范、部门形象进一步提升,凝聚了检心检力,为检察工作的科学健康发展提供了有力的保障。

总之,党务公开工作对检察机关来说还是一件新生事物,我们在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合该院检察工作的实际,勇于创新,积极探索新形势下检察机关党务公开的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成该院党务公开的特色。

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