容积率、建筑密度、绿化率如何计算

2024-11-07

容积率、建筑密度、绿化率如何计算（共10篇）

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇1

容积率、建筑密度、绿化率如何计算？知道容积率如何计算层数？

有一项目用地6500M2，规划容积率为3.6，建筑履盖率为35%。请问该项目为多少层？总建筑面积为多少？

总建筑面积（地上）=用地面积X容积率=6500X3.6=23400M2；

建筑履盖率又称建筑密度=建筑占地面积（约等于建筑底层面积）/用地面积；因此，在建筑建筑履盖率用足的情况下，建筑占地面积（约等于建筑底层面积）=建筑履盖率X用地面积=35%X6500=2275M2；

在建筑底层面积与标准层相差不多的情况下，建筑平均层数=地上总建筑面积/建筑底层面积（标准层面积）=23400/2275≈10层；

容积率3.6的小区，如果真的用足35%的覆盖率，小区环境会很差，一般做到15%~20%左右的话会比较合理，这样的话，按上面的计算过程，层数应在18~24左右。

所谓“容积率”，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。建筑密度是指在具体“宗地”内建筑物基底面积与宗地面积之比。

对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。绿化率也是如此。绿化率较高，容积率较低，建筑密度一般也就较低，发展商可用于回收资金的面积就越少，而住户就越舒服。这两个比率决定了这个项目是从人的居住需求角度，还是从纯粹赚钱的角度来设计一个社区。一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过3，绿化率应不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有项目都能做得到。容积率比净容积率要低50％左右。这两个指标都是合法的，除特别说明外，说到容积率时一般都是指净容积率。但国家没有明文规定开发商只能宣传净容积率，于是，一些开发商就钻法律的空子，将净容积率换算成毛容积率来宣传，购房人弄不明白其中的奥妙，还以为这个小区的容积率真的很低，入住后才发现上当了。什么是容积率？按照《成都市土地使用和建筑规划管理技术规定（试行）》的解释，容积率是地面以上各建筑面积的总和与建筑用地面积的比值。容积率和建筑密度直接关系居住的舒适度，容积率越低，居住密度越小，人们的居住舒适度就越高，反之则舒适度越低。但对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋价格中的比例，决定被开发土地的含金量。因此，容积率越高，开发商的利润就越大。

（1）容积率:即规划地块内各类总建筑面积与地块面积之比,计算公式为:容积率=总建筑面积/土地面积

容积率可根据需要制定上限与下限.容积率的下限是保证地块开发的效益，防止无效益或低效益开发造成土地的浪费。容积率上限防止过渡开发带来的城市基础设施超负荷运行。容积率还可以根据建筑用途的不同，分为全部建筑容积率，公共建筑容积率，住宅建筑容积率等

（2）建筑密度：即规划地块内各建筑基底占地面积与地块面积之比，计算公式：建筑密度=建筑基底占地面积/地块面积

（3）绿化率：指的是规划地块内各类绿地面积的总和占规划地块面积的比率，计算公式：

绿地率=绿地面积/土地面积

这里的绿地包括公共绿地、宅旁绿地（下有详解）、公共服务设施所属绿地（道路红线内的绿地），不包括屋顶、晒台的人工绿地。公共绿地内占地面积不大于百分之一的雕塑、水池、亭榭等绿化小品建筑可视为绿地。

容积率的术语释义为：容积率是指某一基地范围内，地面以上各类建筑的建筑面积总和与基地总面积的比值。

与容积率密切相关的一个指标就是建筑密度，术语释义为：建筑密度是指某一基地范围内，所有建筑物底层占地面积与基地面积的比率（%）。

从上面两个释义可以看出：如果基地面积和建筑密度不变，那么建筑物的层数越多，容积率就越大。

充分了解容积率对项目品质的影响，对我们的项目定位和规划是非常有帮助的。在此我简单说一说各类建筑分别对应的容积率数值。

1、容积率低于0.3，这是非常高档的独栋别墅项目。

2、容积率0.3~0.5，一般独栋别墅项目，环境还可以，但感觉有点密了。如果穿插部分双拼别墅、联排别墅，就可以解决这个问题了。

3、容积率0.5~0.8，一般的双拼、联排别墅，如果组合3~4层，局部5层的楼中楼，这个项目的品位就相当高了。

4、容积率0.8~1.2，全部是多层的话，那么环境绝对可以堪称一流。如果其中夹杂低层甚至联排别墅，那么环境相比而言只能算是一般了。

5、容积率1.2~1.5，正常的多层项目，环境一般。如果是多层与小高层的组合，环境会是一大卖点。

6、容积率1.5~2.0，正常的多层+小高层项目。

7、容积率2.0~2.5，正常的小高层项目。

8、容积率2.5~3.0，小高层+二类高层项目（18层以内）。此时如果做全小高层，环境会很差。

9、容积率3.0~6.0，高层项目（楼高100米以内）。

10、容积率6.0以上，摩天大楼项目。

宅旁绿地绿化率是多少

请参照《城市居住区规划设计规范》：11.0.2.4 绿地面积应按下列规定确定：

(1)宅旁(宅间)绿地面积计算的起止界应符合本规范附录A第A.0.2条的规定：绿地边界对宅间路、组团路和小区路算到路边，当小区路设有人行便道时算到便道边，沿居住区路、城市道路则算到红线；距房屋墙脚1.5m；对其它围墙、院墙算到墙脚；

(2)道路绿地面积计算，以道路红线内规划的绿地面积为准进行计算；

(3)院落式组团绿地面积计算起止界应符合本规范附录A第A.0.3条的规定：绿地边界距宅间路、组团路和小区路路边1m；当小区路有人行便道时，算到人行便道边；临城市道路、居住区级道路时算到道路红线；距房屋墙脚1.5m；(4)开敞型院落组团绿地，应符合本规范表7.0.4—2要求；至少有一个面面向小区路，或向建筑控制线宽度不小于10m的组团级主路敞开，并向其开设绿地的主要出入口和满足本规范附录A第A.0.4条的规定；

(5)其它块状、带状公共绿地面积计算的起止界同院落式组团绿地。沿居住区（级）道路、城市道路的公共绿地算到红线。

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇2

为了集约化利用城市土地资源和空间资源，建设节约型城市，进一步完善我市控制性详细规划，经哈尔滨市人民政府同意发布哈尔滨市城市规划局、哈尔滨市建设委员会、哈尔滨市国土资源局、哈尔滨房产住宅局2006年3月2日联合制定的《哈尔滨市建筑容积率及相关问题管理暂行规定》，现已实施一年，根据社会反馈的意见和我市实际情况进行修改完善。现予发布实施。

哈尔滨市城市规划局哈尔滨市建设委员会哈尔滨市国土资源局哈尔滨市房产住宅局

二00七年七月十日

哈尔滨市建筑容积率及相关问题管理暂行规定

第一条为了集约化利用城市土地资源和空间资源，建设节约型城市，进一步完善我市控制性详细规划，依据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规、规章，结合我市土地利用现状，制定本规定。

第二条本规定适用于哈尔滨市城市规划区内建设项目的城市规划行政许可办理。

第三条容积率是指规划建设用地范围内全部建筑面积（建筑面积按照建设部《建筑工程建筑面积计算规范》有关规定计算）与规划建设用地面积的比例。

一般情况下，建设项目容积率应当符合：

（一）新区建设项目

群力、松北、哈西、哈东等新区的建设项目，在符合哈尔滨市城市总体规划和新区控制性详细规划的基础上，原则上必须成片开发。其中多层住宅容积率不应超过2.0；高层住宅容积率不应超过4.5；公共建筑容积率不应超过8.0。

（二）旧城区建设项目

为构建和谐社会，保证旧城区环境协调，旧城区的建设项目应当充分考虑周边现状条件，日照间距和日照时间必须满足《哈尔滨市城市规划管理条例》。

1、旧城区成片改造项目

（1）旧城区高层建筑集中区域的建设项目，高层住宅容积率不超过4.2；公共建筑容积率不超过7.0。

（2）市中心区的公共设施建设项目，容积率不超过7.0。

（3）旧城危棚房改造项目，多层住宅容积率不超过2.2;高层住宅容积率不超过4.5。

2、旧城独立地段（插建）改造项目。

（1）多层住宅容积率严格控制在1.8以下;高层住宅容积率严格控制在3.5以下；公共建筑控制在5.0以下。

（2）一般情况下，旧城区小于2000平方米的用地原则上只允许拆除，鼓励建设公园、绿地、停车场或其它公益设施。确需改造的，容积率严格控制在1.0以下。

（三）、工业、仓储等项目的容积率原则上0.8—2.0。

第四条群力、松北、哈西、会展中心等新区中心区及松花江沿线的建设项目，在符合城市规划，符合地方性法规日照间距规定，不影响城市景观、城市交通等因素的前提下，容积率可根据城市设计和城市景观需要确定。

第五条建筑容积率计算有关规定。

（一）在同一个建设项目中，同时建设多层建筑和高层建筑的、同时建设住宅和公共建筑的，应分别划出多层建筑和高层建筑、住宅和公共建筑的用地范围，分别计算容积率。

（二）多层和高层、住宅和公共建筑建设用地划分困难的，容积率控制指标可采用以下办法确定。即容积率控制指标=多层住宅面积/总建筑面积*多层住宅控制容积率+高层住宅面积/总建筑面积*高层住宅控制容积率+公建面积/总建筑面积*公建控制容积率（以上面积均不包括地下建筑面积）。

（三）临近城市主干道、广场、公园、内河水系等城市重点地段的建设项目,在测算建筑容积率时与其相对应的城市干道、广场和公园的30%用地可参与容积率平衡，平衡后的容积率不得超过第三条有关容积率的规定。

（四）建筑平改坡工程新增的建筑面积按照《建筑工程建筑面积计算规范》有关规定计算。

第六条因城市建设需要，使已取得《建设用地规划许可证》的招标、拍卖、挂牌项目或其它住宅项目的容积率发生改变而影响建设项目经济收益时，分别由市国土资源部门或市房产住宅部门核定收益损失概算和需要增加的建筑面积，市城市规划行政主管部门据此重新审定修建性详细规划，确定容积率。

第七条招标、拍卖、挂牌项目因中标人或竞得人建设意向发生变化，并提出调整容积率等规划设计条件的，一般应重新组织招标、拍卖、挂牌。

第八条已取得《建设用地规划许可证》的建设项目因特殊原因，建设单位拟调整地上或地下建筑面积的，建设单位应向市城市规划行政主管部门提出申请，市城市规划行政主管同意调整容积率或地下建筑面积后报市政府备案。地上或地下建筑面积调整后建设单位按照以下规定向市政府补交土地出让金，同时缴纳相应的城市基础设施配套费。

（一）地上建筑面积增加部分，综合考虑地类级差因素，建设单位按该项目土地用途的楼面地价2-4倍补交土地出让金。

（二）地下建筑面积增加部分，地下第一层建筑面积增加部分按照该项目的地下楼面地价的30%补交土地出让金；地下第二层建筑面积增加部分按照该项目的地下楼面地价的15%补交土地出让金；地下第三层建筑面积增加部分按照该项目的地下楼面地价的7.5%补交土地出让金。

第九条建设单位提出调整建筑性质的，经市城市规划行政主管部门同意后的，市国土资源行政主管部门综合考虑地类级差因素，土地出让金按照调整前后较高的楼面地价1.2-1.5倍核收。

第十条建设项目地上和地下土地出让金实行单独核算。因中标单位原因调整规划致使土地出让金减少的，已缴纳的土地出让金不予退返。

第十一条实施本规定后，对以招标、拍卖、挂牌方式出让的国有土地，由市国土资源部门与城市规划行政主管部门共同组织修建性详细规划方案设计竞赛，确定规划方案，用于该地块土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让。

第十二条公建或住宅建设项目为城市提供公共空间及公益设施的建设项目可适当增加容积率。

（一）为城市提供常年开放，面积不小于150平方米的供市民自由使用的广场、绿地，并负责开放空间日常维修管理或承担日常维护管理费用的，每提供1平方米开放空间，根据开放空间地区控制容积率核定允许其增加建筑面积数量。

（二）额外为城市提供公益设施（公共厕所、文化活动场所及警务室、未成年人活动室、老年活动室等），并向公众提供无偿使用的。每提供1平方米使用面积的，允许增加建筑面积6平方米。

（三）建设项目为保护建筑提供观赏空间或维护资金的，每提供1平方开放空间的，允许增加建筑面积6平方米。修缮国、省、市级保护建筑的可以按其修缮工程费用的2倍，按项目的楼面地价折算成容积率予以奖励。

第十三条建设单位擅自增加容积率并超面积建设的建设项目，原则上超建部分必须拆除。符合城市规划，并确需保留的，市城市规划、国土资源行政主管部门应按有关规定进行处罚；同时建设单位按第八条、第九条规定补交相应的土地出让金和城市基础设施配套费。

第十四条建设项目的建筑密度的规定：

建筑密度是指各类建筑的基底总面积与规划建设用地面积的比率；住宅建筑净密度是指住宅建筑基底总面积与住宅用地的比率（%）

（一）一般多层住宅项目的住宅建筑净密度不宜大于28%，高层住宅项目的住宅建筑净密度不宜大于20%。

（二）城市中心区的公共建筑在不影响停车和人流集散的前提下，一般建筑密度不应超过40%；特殊地段可适当提高建筑密度，但不宜超过60%。

第十五条建设项目绿地率的规定

绿地率是指建设用地范围内的绿地总面积占建设用地面积的比率（%）。

（一）旧城区住宅改造项目的绿地率不应小于25%，新城区住宅建设项目规划绿地率不应小于30%。公共建筑项目的绿地率参照住宅项目绿地率规定执行。

（二）特殊情况下，建设项目的绿地率确实不能满足上款规定的，城市规划行政主管部门依据详细规划方案，确定补偿绿地面积。建设单位参照项目所在地段土地出让金的标准向市政府补交征建绿地的土地出让金。城市规划行政主管部门在核发《建设工程规划许可证》前，必须审核建设项目补偿绿地的交费手续，符合条件的核发《建设工程规划可证》。

第十六条本规定由市城市规划行政主管部门负责解释。

提升容积率请示篇3

市规划局：

我公司开发的***项目市政府已于**年**月批准，该项目被列入旧居住区改造区域，规划用地面积约***万平方米（约合***亩），地上总建筑面积***万平方米，容积率**，建筑密度***。

该项目被市政府列为市区“五线五片”重点改造区域，我公司按照规划目标定位高，市民要求预期高，建设目标要求高的“三高”要求，为了提高我市现代化和都市化水平，进一步提升城市形象，提高城市品位，完善城市功能，改善居住环境，打造中心区域精品，不惜投入巨额资金，远涉大江南北，多方考察学习，集北京、上海、石家庄等多家规划设计专家研讨论证，达成共识——该区域按现实要求宜建城市综合体。

在**市区建设富有现代、时尚、体验、便民等特点的城市综合体，既属首例，也很有必要。但遇到两大难题：一是回迁难。按照**年**月批准的规划地上总建筑面积**万平方米，回迁面积近**万平方米，回迁面积占地上总建筑面积的**强。若按原规划要求，该城市综合体建成后，住宅回迁占地明显不足，难以满足回迁要求。二是经营难。在长达近五年的拆迁过程中，我公司投入了超乎预想的巨额资金，若按原规划要求，城市综合体建成后，我公司会产生严重亏损，经营困难，难以为继。鉴于该项目原规划批准之后因拆迁缓慢未及时开工建设，时间久远已不适应当前的城市化要求，为了将***项目建成代表**名片的城市综合体，为了确保回迁户的正当要求，为了保护开发企业的生存和发展，恳请贵局领导给予理解和支持，将原规划容积率**调整为**以下。

特此请示。

年**月**四日

广元建设用地容积率管理办法篇4

第一条为依法合理利用空间与土地资源，严格规范建设用地容积率的规划管理，维护建设市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设用地容积率管理办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有建设用地使用权的容积率管理，适用本办法。

第三条本办法所称建设用地容积率，是指一定地块内地上计容总建筑面积与用地面积的比值。

第四条工业用地鼓励土地使用者在符合规划、不改变用途的前提下通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率，提高土地利用率和增加容积率的不再增收土地价款。

第五条以出让方式提供国有建设用地使用权的，在国有建设用地使用权出让前，市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有建设用地使用权“招拍挂”的主要内容和出让合同的重要组成部分，容积率等规划条件未纳入国有建设用地使用权出让合同的，国有建设用地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有建设用地使用权的，建设单位或个人应当向市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，方可向市、县人民政府国土资源行政主管部门申请用地。

市、县人民政府城乡规划主管部门必须严格按照经批准的控制性详细规划确定的容积率和配套设施建设等要求，审定修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图，对建设项目实施规划管理。

市、县人民政府城乡规划主管部门对建设项目在出具的规划条件、建设用地规划许可、建设工程规划许可过程中所给定的容积率，均应符合控制性详细规划确定的容积率，且前后一致。对于分期开发的建设项目，各期建设工程规划许可确定的建筑面积的总和，应符合规划条件、建设用地规划许可证确定的容积率要求。

市、县人民政府城乡规划主管部门对建设工程进行规划条件核实时，要严格审查建设工程是否符合用地容积率要求。对未经核实或经核实不符合用地容积率要求未按本办法规定程序处理的，建设单位或个人不得组织竣工验收。

第六条经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，— 2 —

任何单位和个人不得随意调整。确需调整的，应当按本办法的规定报市、县政府常务会议审定，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第七条在国有建设用地使用权划拨或出让前确需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当按以下程序办理：

（一）专题论证。控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证。

（二）征求意见、公示。控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应当组织听证;由规划主管部门将专家评审后的调整论证报告进行公示，征询意见，公示时间不少于30日。

（三）控规修编。控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可组织编制修改方案。

（四）控规审批。修改后应当按法定程序审查报批。报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。

控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。

第八条国有建设用地使用权一经划拨或出让，任何建设单位或个人都不得擅自变更确定的容积率。符合下列情形之一的，方可进行调整：

（一）因城乡总体规划、分区规划、控规修编造成地块开发条件变化的。

（二）因城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的。

（三）在地块规划条件外为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的。

（四）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的。

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合以上条件的，建设单位或个人向市、县人民政府城乡规划和国土资源行政主管部门提出书面申请，市、县人民政府城乡规划主管部门可以按照本办法规定的程序，重新核定容积率指标；市、县人民政府国土资源行政主管部门按照新的容积率指标，重新核收土地出让价款并签订国有建设用地使用权出让合同或补充协议。调整容积率后的建设项目，应符合周围环境要求和设施承载条件，且必须满足日照间距、消防、卫生、交通等有关规定。因调整容积率导致配套设施建设要求发生变化的，应当按照新的建设要求进行建设。

第九条国有建设用地使用权划拨或出让后拟调整的容积率符合划拨或出让地块控制性详细规划要求的，应当按以下程序办理：

（一）申请。建设单位或个人向市、县人民政府城乡规划主 — 4 —

管部门提出书面申请报告，说明调整的理由并附拟调整方案。调整方案应表明调整前后的用地总平面布局方案、主要经济技术指标、建筑空间环境、与周围用地和建筑的关系、交通影响评价等内容。

（二）专题论证。市、县人民政府城乡规划主管部门就是否需要收回国有建设用地使用权征求有关部门意见，并组织技术人员、相关部门、专家对容积率修改的必要性进行专题论证，专题论证应根据项目情况确定专家的专业构成和数量，从建立的专家库中随机抽取有关专家，论证意见应当附专家名单和本人签名。专家与申请调整容积率的单位或个人有利害关系的，应当回避。

（三）征求意见、公示。市、县人民政府城乡规划主管部门将调整申请报告、调整方案和专题论证意见(在论证后，应将参与论证的专家名单公开)在规划展馆（展厅）、政府网站、本地主要媒体和用地现场进行公示，并征求规划地段内利害关系人意见，必要时应进行走访、座谈或组织听证。公示时间不少于20个工作日。

（四）政府常务会议审批。市、县人民政府城乡规划主管部门将调整申请报告、调整方案、专题论证意见、公示及听证情况报告、修改后的调整方案提交同级城乡规划委员会审议；对经审议同意的，提出修改建议，并附有关部门意见、论证、公示等情况，报同级人民政府常务会议审定。

（五）规划手续办理。经市、县人民政府常务会议批准后，市、县人民政府城乡规划主管部门在5个工作日内对建设单位或个人下达《调整容积率告知书》,建设单位或个人持《调整容积率告知书》与市、县人民政府国土资源行政主管部门签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，按规定补交土地出让地价款；市、县人民政府城乡规划主管部门依据《国有建设用地使用权出让合同变更协议》、土地出让价款补缴凭证，办理相关规划建设审批手续。

第十条国有建设用地使用权划拨或出让后拟调整的容积率不符合划拨或出让地块控制性详细规划要求的，应当按以下程序办理：

（一）申请。建设单位或个人向控制性详细规划组织编制机关提出书面申请并说明变更理由。

（二）专题论证。控制性详细规划组织编制机关应就是否需要收回国有建设用地使用权征求有关部门意见，并组织技术人员、相关部门、专家等对容积率修改的必要性进行专题论证。

（三）征求意见、公示。控制性详细规划组织编制机关应当通过本地主要媒体公示、现场公示等方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应进行走访、座谈或组织听证，公示时间不少于30日。

（四）控规修编。控制性详细规划组织编制机关提出修改或 — 6 —

不修改控制性详细规划的建议，向原审批机关专题报告，并附有关部门意见及论证、公示等情况。经原审批机关同意修改的，方可组织编制修改方案。

（五）控规审批。修改后的控制性详细规划应当按法定程序报市、县人民政府常务会议审定。报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。

（六）规划手续办理。控规修编审批同意后，市、县人民政府城乡规划主管部门方可按本办法第九条规定的程序办理，并在市、县人民政府常务会议批准后5个工作日内及时将变更后的容积率函告同级国土资源行政主管部门。

第十一条调整容积率的建设项目，不得提高建筑密度、降低绿地率。

第十二条建设项目规划核实计容建筑面积超过规划审定方案计容建筑面积的，应按以下方式办理：

（一）超规划审定方案计容面积3‰（含3‰）以内的，补缴土地出让价款后由市、县人民政府城乡规划主管部门依据相关法律法规按程序处理。

（二）超规划审定方案计容面积3‰以上 10‰（含10‰）以内的，由市、县人民政府分管城乡规划工作的领导组织研究提出处理意见报政府主要领导审批。

（三）超规划审定方案计容面积10‰以上的，按本办法第

九条、第十条规定的程序处理。

第十三条市、县人民政府城乡规划主管部门应当将容积率的调整程序、各环节责任部门等内容在办公地点和政府网站上公开。

第十四条因建设单位或个人原因提出申请容积率调整而不能按期开工的项目，依据土地闲置处置有关规定执行。

第十五条建设单位或个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由市、县人民政府城乡规划主管部门按《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定依法处理。

第十六条违反本办法规定的，由有关部门依法依纪追究相关人员责任。

第十七条本规定由市城乡规划局负责解释。

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇5

1、理论基础

在其它住宅属性不变的前提下，随着容积率的提高，消费者对高层或高密度住宅愿意支付的价格就越低;而住宅建筑成本在建筑密度一定时，容积率的增加，主要引起房屋层数的增多，随房屋层数的增多，开始时由于基础工程费及地基处理费的分摊，单方造价降低，当层数达到一定值时，就需要加固基础、增加电梯、加强抗震等，单方造价由下降转为上升，因此，两者之间存在一个利润最大化的理论值，

一定的土地转让、建安等成本条件下，项目的利润取决于产品的单价和产品的总量，也就是总面积容积率决定了总面积，也决定了单价，而随着项目容积率的上升，售价并非等比例下降，(容积率这1的TOWNHOUE项目售价不可能达到容积率为3时的高层住宅的3倍了)，因而总利润额随容积率的上升而上升，当容积率高出最适容积率的数值的时候，产品的品质开始下降，售价下降，利润下降，

在最适容积率点上同，销售额与总成本的差值最大，也就是利润最大。

2、土地增值模型

如皋市经营性用地容积率管理办法篇6

皋政规〔2010〕1号

市政府关于印发《如皋市经营性用地

容积率管理办法》的通知

各镇人民政府，市各委、办、局、行、社、公司，市各直属单位：

《如皋市经营性用地容积率管理办法》已经市政府第二十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年六月十二日

主题词：城乡建设用地容积率通知

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。

如皋市人民政府办公室 2010年6月12日印发

共印350份

如皋市经营性用地容积率管理办法

第一条为进一步规范本市经营性用地的容积率规划管理，维护房地产市场的公开、公平、公正，防止国有土地资产流失，根据《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》，住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）等精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市域范围内商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的容积率管理，适用本办法。

第三条经营性用地出让前，应由市住房和城乡建设（规划）部门根据已批准的控制性详细规划和有关技术规范要求，确定地块容积率等规划技术指标。经营性用地出让后，建设单位应当严格按照市住房和城乡建设（规划）部门所确定的容积率等规划技术指标进行设计和建设。

第四条符合城镇规划，通过改制和其它方式已经取得出让的经营性用地，因历史等客观原因无规划设计条件的，容积率指标按土地出让合同、改制批准文件或原批准规划方案中的指标控制。

第五条建筑面积指标分为计容积率建筑面积和不计容积率建筑面积。总建筑面积为计容积率建筑面积与不计容积率建筑面积之和。

容积率是指某一基地范围内，地面以上各类建筑的计容积率总建筑面积与基地总面积的比值。

第六条核定建筑工程建筑面积和竣工规划核实建筑面积应严格按照国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）执行；

第七条各项建筑面积和容积率按以下规则要求计算：

（一）关于住宅建筑入户空间（如入户花园、空中花园、宅内花园）建筑面积和容积率的计算：有顶盖、不封闭的入户空间，每户只能设臵一个，水平投影面积不大于10平方米时，按其水平投影面积的1/2计算建筑面积计入容积率；超过10平方米时，按其水平投影面积计算全建筑面积计入容积率。

（二）关于建筑物层高与容积率的计算规则： 1．建筑物层高在4.8（不含）~6.0米之间，按其水平投影面积的1.5倍计算建筑面积计入容积率；层高在6.0（不含）米以上，按其水平投影面积2倍计算建筑面积计入容积率；单一空间达到2000平方米以上的大型商业用房，建筑高度可适当提高，门厅、大堂、中厅、内廊、采光厅等不计入超高范围。2．建筑物底层配套车库层高大于2.50米，其建筑面积计入容积率，层高低于等于2.5米其建筑面积不计入容积率。

（三）阁楼按其建筑面积全部计入容积率。

（四）居住建筑阳台不论是凸阳台、凹阳台还是凹凸复合型阳台，南阳台最大进深不得超过2.4米，其它阳台最大进深不得超过1.5米，符合以上规定的按其水平投影面积的1/2计算建筑面积计入容积率；不符合以上规定的，均视为非阳台建筑空间，按其水平投影面积计算建筑面积计入容积率；非居住建筑一般不得设臵阳台，特殊情况下如立面造型需要设臵阳台的，按其水平投影面积计算建筑面积计入容积率。

（五）建筑底层布臵的架空层, 除电梯井、门厅、过道等围合部分外，其余部分建筑面积不计入容积率。架空层应满足以下条件:以柱、剪力墙落地,视线通透、空间开敞;无特定功能,只作为公共休闲、交通、绿化等公共开敞空间使用。

（六）结构顶板高出室外地坪基准标高大于1.5米且层高大于2.50米的地下室和半地下室，按其水平投影面积的一半计入容积率；不大于1.5米的，不计入容积率。

（七）单独配建的配电房、公共厕所、燃气调压房、垃圾房等市政配套用房和廊、亭等景观建筑的建筑面积不计入容积率，但物管、治安值班、居委会等公共配套用房建筑面积计入容积率。

（八）建筑内消防部门确认的避难层和层高不大于2.2米的设备层建筑面积不计入容积率。

（九）建筑外墙采用保温新材料、新技术, 其保温层水平投影面积计入建筑面积，但不计入容积率。

第八条经营性用地出让后，容积率指标原则上不得调整。确需调整的，必须符合以下条件之一：

（一）城镇总体（分区、专业）规划调整或修编造成地块发展条件变化的；

（二）因城镇基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；

（三）国家和省、市的有关政策发生变化的；符合以上条件，且绿地率、建筑密度和公共服务设施满足规划设计条件，在不影响国家和公众合法权益的前提下，市住房和城乡建设（规划）部门可以按规定程序重新核定经营性用地的容积率指标。

第九条调整经营性用地容积率指标按以下程序办理：

（一）建设单位向市住房和城乡建设（规划）部门提出书面申请，说明调整理由，提出具体调整方案，并附调整后的规划设计方案图；

（二）市住房和城乡建设（规划）部门对调整容积率申请进行初审，组织有关部门及专家对容积率调整的必要性和调整方案的合理性进行论证、评审，对论证不通过的，不予调整；

（三）市住房和城乡建设（规划）部门对论证通过的调整方案进行社会公示，采用多种形式征求利害关系人的意见，必要时组织听证；

（四）经论证、公示（听证）后，市住房和城乡建设（规划）部门认为确需调整容积率的，依法提出调整意见，并附论证、公示（听证）结论和市国土部门土地出让金补缴测算方案等相关材料，报市政府批准；

（五）经市政府常务会集体讨论，决定同意容积率指标调整的，由市住房和城乡建设（规划）部门通知建设单位及时向市国土部门办理土地出让金补缴手续，并与市国土部门签订国有土地使用权出让合同补充协议。

（六）市住房和城乡建设（规划）局凭建设单位提交的土地出让补充协议、补缴出让金及相应契税的缴纳凭证，办理或变更建设工程规划许可证。

容积率指标调整突破控制性详细规划的，应当依法先行调整控制性详细规划。第十条涉及容积率调整的相关批准文件、调整理由、调整依据、规划方案以及专家论证意见、公示（听证）材料等均应按照国家有关城建档案管理的规定及时向市城建档案馆移交备查。

第十一条市住房和城乡建设（规划）部门应加强对建设项目施工过程跟踪管理和监督检查，确保建设单位按规划许可批准的内容进行施工。如发现违反建设工程规划许可内容进行建设的，有权制止，并应函告市城市管理行政执法部门予以查处。

第十二条市住房和城乡建设（规划）部门进行建设项目竣工规划核实时，应当对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，并重点审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和总建筑面积。

（一）对超建筑面积尚可采取改正措施对规划消除影响的按以下办法处理：

1．严格控制总建筑面积合理误差。以建设项目规划审批地块总建筑面积为单位，5000平方米以内（含5000平方米）合理误差为1%；5000平方米以上部分合理误差为0.5%。

2．竣工实测总建筑面积在合理误差范围内，视为规划竣工核实合格；超出合理误差范围，补缴超面积部分全部规费，涉及容积率超土地出让要求的，补缴土地出让金。3．因违法建设而造成总建筑面积超过规划许可确定的总建筑面积的，限期改正，补缴超面积部分全部规费，涉及容积率超土地出让要求的补缴土地出让金，并处建设工程造价5%~10%的罚款。

（二）对超建筑面积无法采取改正措施消除对规划实施影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价5%~10%的罚款。

第十三条 2007年12月31日以前出让土地的容积率计算按原方法计算（车棚、阁楼和阳台建筑面积不计入容积率），以后出让地块详细规划未经审批的其容积率计算按本文件执行；若调整建筑方案，新方案与原方案比较，涉及第七条相关内容，发生变化的按本文件执行。2005、2006年为鼓励建设高层住宅，容积率调整已经市政府批准，建设工程规划许可证已领取的在建建筑工程，基础设施配套费六层（含）以下按标准全额收取，七至十一层部分减半征收，十二层（含）以上部分全额减免；建设工程规划许可证未领取的建筑工程不再享受以上政策。

第十四条建设单位、设计单位应严格按本办法及相关规范进行设计，准确计算建筑面积，注明计容积率建筑面积和不计容积率建筑面积。对违反本办法及相关规范、弄虚作假的，将依法严肃处理。第十五条市住房和城乡建设（规划）部门、国土部门工作人员违反本规定擅自调整容积率的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条本办法由市住房和城乡建设（规划）部门负责解释。

第十七条

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇7

岳阳县人民政府办公室关于印发岳阳县经营性建设用地容积率

管理办法的通知

岳阳县人民政府办公室

关于印发岳阳县经营性建设用地容积率

管理办法的通知

各镇、乡人民政府，县直各有关单位：

《岳阳县经营性建设用地容积率管理办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年五月二十四日

岳阳县人民政府办公室 2011年5月24日印发

岳阳县经营性建设用地容积率管理办法

第一章总则

第一条为加强对经营性建设用地供应前后容积率的跟踪管理，防止国有土地资产流失，保障城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》(建设部令第22号)、住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》(建规〔2008〕227号)和《关于对房地产开发中违规变更规划调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规〔2009〕53号）、湖南省财政厅《关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理有关问题的通知》（湘财综〔2007〕65号）以及岳阳市人民政府《关于印发＜岳阳市经营性建设用地容积率管理办法＞的通知》(岳政发〔2010〕20号)等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本行政区域城乡规划区内经营性建设用地容积率的管理，适用本办法。

第三条城乡规划主管部门负责本行政区域城乡规划区内经营性建设用地容积率管理工作。

国土资源、住房和城乡建设、房地产、监察等部门按照各自职责，协同做好经营性建设用地容积率管理工作。

第四条任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门举报和控告违反经营性建设用地容积率管理规定的行为，对查证属实的，依法给予奖励。

第二章规划管理

第五条城乡规划主管部门应当将经营性建设用地容积率指标纳入城乡规划区内控制性详细规划，严格按控制性详细规划规定的容积率进行建设项目规划设计条件、规划方案审查、规划行政许可，并依法公示审批结果。第六条经营性建设用地出让前，城乡规划主管部门应当严格按照经依法批准的控制性详细规划规定的容积率向国土资源部门抄告拟出让地块的容积率、使用性质等规划条件。

第七条城乡规划主管部门依法确定的容积率等规划条件，国土资源主管部门应当载入国有建设用地使用权出让合同。未载入的，该国有建设用地使用权出让合同无效。

第八条经营性建设用地使用权一经出让，任何单位和个人都无权擅自改变规划设计条件确定的容积率。

第九条城乡规划主管部门对依法批准的建设工程项目实行全过程监管，依法核实己竣工建设工程建筑面积，确定竣工项目的实际容积率。

利用地下空间修建停车场、人防设施及储物区，地下建筑面积不纳入容积率计算范围。

利用地形高差而建设的围合空间，两面开敞的，其建筑面积的25％计入容积率；三面开敞的，其建筑面积的50%计入容积率。

第十条凡有下列情形之一的不得调整容积率：

（一）同一项目用地已完成部分建设，并已公告预售，剩余土地申请调整容积率的；

（二）以招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权未达到两年的；

（三）违法建设项目；

（四）法律法规规定不得调整容积率的其他情形。第十一条凡符合国家和省有关技术规范，且同时满足下列条件的建设项目可以调整容积率：

（一）建设用地所在区域因城乡规划调整，可以提高开发强度，并符合已依法批准的控制性详细规划的；

（二）建设用地所在区域满足环境容量的；

（三）法律法规规定可以调整容积率的。

第十二条本办法实施以前，土地使用权出让合同中没有明确容积率的，按以下原则确定初始容积率：

（一）出让时已有批准的控制性详细规划的，以控制性详细规划确定的容积率为初始容积率；

（二）出让时无批准的控制性详细规划，但已有批准的修建性详细规划的，以修建性详细规划确定的容积率为初始容积率；

（三）受让时既无批准的控制性详细规划，又无批准的修建性详细规划的，以宗地所在地域级别基准地价设定的容积率为初始容积率；

（四）以现状挂牌的土地，按现状挂牌时核定的容积率为初始容积率。

第十三条调整容积率，按以下程序办理：

（一）建设单位或个人向城乡规划主管部门提出书面申请，陈述调整理由，并附规划设计方案；

（二）城乡规划主管部门对资料齐备的申请项目，组织有关部门和从专家库中随机抽取的专家，对规划调整的必要性和规划设计方案的合理性进行论证；

（三）在本地的媒体和现场进行公示，并征求利害关系人的意见，必要时应召开听证会；

（四）经专家论证、公示、征求利害关系人的意见后，对符合调整条件的，城乡规划主管部门应当依法提出容积率调整建议并附论证、公示（听证）等相关材料报同级人民政府审批后下达《调整容积率告知书》，并及时将依法变更后的规划条件抄告国土资源部门和利害关系人；

（五）建设单位持《调整容积率告知书》到国土资源部门补缴土地价款；国土资源部门在建设单位交清应当补缴的土地价款后与建设单位签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；

（六）城乡规划主管部门依据《国有建设用地使用权出让合同变更协议》、土地价款补缴凭证，办理后续的规划审批；

（七）将容积率调整的相关档案资料归档备查。

容积率调整幅度在10%以内的，可根据实际情况，适当简化有关办理程序。

第十四条调整容积率的建设项目，不得提高建筑密度，不得降低绿地率。

第十五条调整容积率应补缴的土地价款，按以下方法计算确定：

（一）应补缴土地价款评估基准日的确定：以国土资源主管部门所出具的评估委托书确定的日期为评估基准日。

（二）计算方式：该宗地现时市场价下楼面地价乘以新增建筑面积。

第三章监督管理

第十六条城乡规划主管部门应严格监督规划的实施，加大执法巡查力度，对在建过程中改变规划审批内容的，必须及时依法予以制止并限期改正。

第十七条住房和城乡建设主管部门应当根据《建设工程规划许可证》等相关资料核发《建筑工程施工许可证》，并督促施工单位按照审定的施工图施工。对施工单位擅自改变施工图施工的，住房和城乡建设主管部门应责令施工单位停工，督促建设单位到城乡规划主管部门接受处罚并补办相关手续，否则，不得办理竣工验收备案。

第十八条房地产主管部门必须凭城乡规划主管部门颁发的《建设工程规划许可证》及相关资料办理房屋预售许可证。

工程竣工验收后，房地产主管部门应当依据城乡规划主管部门颁发的《建设工程规划许可证》（正本）和《规划竣工验收合格通知书》办理房屋产权证书。

第十九条国土资源主管部门在核发国有土地使用权分证时，应当对超容积率部分土地价款的补缴情况进行复核，如未缴清，不得核发国有土地使用权分证。第二十条监察机关应加强对城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、房地产等主管部门在容积率管理工作中履行职责情况的监督检查。第四章罚则

第二十一条未经合法批准擅自超过原容积率建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价10%以下的罚款。

第二十二条城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、房地产等主管部门工作人员在经营性用地容积率管理工作中违法违纪的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇8

第一条为规范城市建设用地性质、容积率调整管理，维护城市规划的权威性和严肃性，确保建设市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《山西省城乡规划条例》等法律、法规、规章和规范性文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条太原市城市规划区范围内依据城乡规划主管部门出具的规划条件以出让方式取得土地使用权的国有建设用地，确需调整建设用地规划用地性质或容积率的，并且拟调整用地性质、容积率在控制性详细规划规定的可兼容用地性质、容积率指标范围内，适用本办法。拟调整用地性质、容积率不在控制性详细规划规定的可兼容用地性质、容积率指标范围内的，应先履行控制性详细规划调整程序。

第三条本办法所称建设用地规划用地性质，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。拟调整用地性质与原规划用地性质属同一用地中类的，视同符合控制性详细规划规定的可兼容用地性质。

本办法所称容积率，指在规划项目建设用地内，计算容积率的建筑面积总和与规划项目建设用地面积的比值，具体计算规则详见附件《容积率指标计算规则》。

因用地性质调整，容积率须一并调整的，纳入用地性质调整程序一并研究，不再单独履行容积率调整程序。

第四条城乡规划主管部门负责用地性质和容积率调整的规划管理工作。监察机关负责对城乡规划主管部门履行用地性质和容积率调整规划管理职责情况的监督检查工作。

第五条符合下列条件之一的，方可按照本办法规定的程序调整建设用地的规划用地性质或容积率：

（一）城市总体规划、控制性详细规划和专项规划调整或者修编，导致地块建设条件发生变化的；

（二）因城市基础设施、公益性公共设施、重大项目建设需要等，导致地块建设条件发生较大变化的；

（三）国家、省、市有关政策发生变化的；

（四）因公共利益需要且经市级或以上人民政府批准的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

建设项目调整规划用地性质或容积率后，应符合周围环境要求和公共服务设施承载条件，且必须满足消防、卫生、交通等有关规定，不得影响国家利益和公众合法权益。

第六条建设单位申请调整规划用地性质或容积率的，应当向城乡规划主管部门提交调整报告，调整报告包括调整论证报告和调整论证方案。

调整申请报告应详细说明建设用地基本情况、规划许可情况、调整用地性质或容积率的理由、调整幅度等有关内容。

调整论证方案应表明调整后的用地总平面布局、建筑空间环境、与周围用地和建筑的关系等内容。

第七条建设单位申请调整规划用地性质和容积率的，按以下程序办理：

（一）建设单位向市城乡规划部门提交调整申请报告和调整方案后，经市城乡规划部门集体研究同意受理的，由市城乡规划部门组织召开专家论证会，邀请专家对调整的必要性、合理性和科学性进行技术论证，提出专家论证意见；不同意受理的，书面回复《不予规划行政许可决定书》。

（二）经专家论证同意调整的，由市城乡规划部门组织对调整申请报告、调整方案和专家论证意见进行公示，必要时，可以组织听证，并形成公示或听证情况报告。

（三）市城乡规划部门将调整申请报告、调整方案、专家论证意见、公示及听证情况报告、修改后的调整方案提交市规划委员会办公会审议。

（四）市规划委员会办公会审议通过的，由市城乡规划部门报市政府审批。

（五）市政府批准后，市城乡规划部门根据市政府批准意见，办理有关规划许可变更手续。

第八条以划拨方式取得土地使用权的，不允许调整规划用地性质。以划拨方式取得土地使用权，建设单位申请在控制性详细规划规定的容积率指标范围之内调整容积率的，按照本办法第九条规定程序办理。

第九条城乡规划主管部门组织专家论证会，应当根据项目情况确定专家的专业构成和数量，从建立的专家库中随机抽取有关专家。论证意见要附专家名单和本人签名，保证专家论证的公正性、科学性。

专家与申请调整建设用地性质或容积率的建设单位有利害关系的，必须回避。

第十条调整报告和专家论证意见应在建设用地现场和城乡规划主管部门网站进行公示，公示时间不少于7日。控制性详细规划审批后，在控制性详细规划规定的用地容积率指标范围之外调整容积率的，公示时间不少于15日。

重要地块的主要调整内容和专家论证意见应当在本地主要新闻媒体进行公示。

第十一条城乡规划主管部门对用地性质或容积率调整申请进行专家论证、公示、听证的全过程，应当允许有关当事人、利害关系人旁听。

第十二条经营性建设用地出让后，用地性质、容积率原则上不得调整，确需调整的应收回重新公开出让。

第十三条控制性详细规划中地块的用地性质或容积率规定未发生变化的，该地块用地性质或容积率只能调整一次。

第十四条城乡规划主管部门对建设用地和建设工程实施规划许可，必须保持容积率指标的延续性和一致性。对同一地块规划方案、建设用地规划许可、建设工程规划许可核定的总建筑面积应当与确定的容积率指标一致；分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积总和不得突破已确定的容积率指标。

第十五条违规调整规划用地性质或容积率的建设项目，城乡规划主管部门或者其上级部门应撤销其相关规划许可。

第十六条城乡规划主管部门应及时将调整后的规划条件抄送市国土部门。

第十七条建设用地性质、容积率调整后，应补缴相应的土地出让金，具体办法由市国土部门另行制定。

第十八条经批准调整用地性质或容积率的，建设单位必须按照有关规定，持城乡规划主管部门核发的调整后的规划条件，到国土部门办理有关手续。接到国土部门出具的书面回复（土地出让金收讫证明和土地出让补充合同）后，城乡规划主管部门方可办理建设工程规划许可证。

第十九条所有涉及用地性质或容积率调整的建设项目，其规划管理的有关内容必须依法公开，接受社会监督。规划管理有关内容涉及保密要求的，按有关规定办理。

第二十条涉及建设用地性质和容积率规划调整的全部审查审批资料，应按照城建档案管理的有关规定，及时向市城建档案管理机构移交备查。

第二十一条对政府职能部门工作人员不按规定调整用地性质或容积率的，由其所在单位或上级主管机关给予纠正；对在用地性质或容积率规划管理中失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门或者行政监察机关依法依纪追究责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条本办法由太原市城乡规划局、太原市监察局按照各自职责分工分别负责

解释。

第二十三条各县（市）可参照本办法制订相应管理规定。

第二十四条本办法自2010年月日起施行。

附件：

容积率指标计算规则

一、容积率系指在规划项目建设用地内，计算容积率的建筑面积总和与规划项目建设用地面积的比值。计算容积率的建筑面积总和为规划项目建设用地内各栋建筑物计入容积率的建筑面积计算值之和。

建设项目的建筑面积按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定计算；计入容积率的建筑面积计算值除遵守《太原市城市规划管理技术规定》外，还应按照本解释执行。

建筑层高是指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离，不得通过架空、填充等装饰装修手段规避层高限制。

二、住宅建筑层高不应大于3.6米。跃层式住宅起居室（厅）、低层住宅起居室（厅）层高为户内通高以及住宅坡屋顶部分除外。

三、办公建筑、酒店建筑层高不宜大于4.9米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。

四、商业用房层高不宜大于6.1米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。

超市、大型商场、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的单一空间达到2000平方米以上的商业用房，以及电影院、体育场馆、展示厅、报告会议厅等有特殊功能需要的建筑层高可以根据功能要求适当提高。

五、仓储、工业厂房等建筑物层高不宜大于8米，有特殊要求的除外。

六、每套住宅阳台（含各类形式的阳台、入户花园、露台等非公共活动空间）的水平投影面积不大于该套住宅套型建筑面积的20%；商业、办公、酒店建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑面积的15%。此外，阳台进深不应大于1.8米，低层住宅、退台式建筑阳台等有特殊要求的除外。

七、飘窗窗台与室内楼地面高差不得小于0.45米，且凸出外墙宽度不得大于0.6米。

八、除建筑入口雨篷外，建筑附属构件（如空调板、花池、构造板等）的进深不宜大于0.6米，且连续长度不应大于1.8米。住宅建筑不允许设置除结构构件以外的附属构件。

九、除避让、对接市政公共地下空间外，建筑物地下室、半地下室的顶板面不应高于室外地坪1.0米；建筑物地下室、半地下室顶板面高于室外地坪大于1.0米时，按照该层水平投影面积计入容积率。地下室、半地下室顶板面高于室外地坪部分按地上建筑的规定进行退距管理。

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇9

关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法（试行）

第一条【目的和宗旨】

为加强土地用途变更和容积率调整管理，解决相关历史用地问题，盘活存量土地，深化土地使用制度改革，加快城市规划实施，推动产业转型升级，促进城市科学发展，根据相关法律、法规和政策制订本办法。

第二条【适用范围】

已出让未建用地在本办法实施前已被生效法定图则变更用途或调整容积率的，其开发利用适用本办法。

因城市更新、土地置换和土地整备等原因变更土地用途、调整容积率的，适用我市相关规定。

已出让未建用地在本办法实施前申请调整容积率获得批准且已签订土地使用权合同补充协议的，不适用本办法。

已出让未建用地申请按照本办法处置的，需不属于闲置土地或虽属闲置但按规定可由土地使用权人继续开发建设。

以招拍挂方式取得的土地使用权及法律、法规或者土地使用权出让合同明确规定变更土地用途应当收回土地使用权的，不得申请变更土地用途。

第三条【释义】

本办法所称已出让未建用地，是指已签订土地使用权出让合同，但尚未动工开发建设的项目用地。

本办法所称变更土地用途是指《深圳市城市规划标准与准则》规定的大类用地之间的用途变更。

第四条【已出让未建用地用途部分或全部变更的处置】

已出让未建用地用途部分或全部变更的，除本办法另有规定外，土地使用权人可选择以下途径申请对原土地使用权处置：

（一）申请按照法定图则确定的用途自行建设。土地使用权人按变更后用途开发建设的建筑面积按照原宗地出让合同约定的建筑面积核定（原宗地出让合同未约定建筑面积的，工业、物流仓储用地容积率按1.0核定，居住用地容积率按1.8核定,其他用途参照原宗地当时周边同类用地已有容积率确定），用地面积按照法定图则确定的容积率和前述核定的建筑面积在原宗地内进行折算后核定；宗地内剩余用地无偿收回。收回的用地规模不足2000平方米，可由原土地使用权人继续开发建设。

（二）根据土地使用权人申请，按照法定图则确定的规划指标转让土地使用权。通过政府指定的公开交易平台，以挂牌方式公开转让上述土地使用权。以法定图则确定规划指标的市场评估价作为底价；底价中，原宗地出让合同约定的土地用途剩余年期的价值归原土地使用权人所有，剩余部分纳入市国土基金。成交价高于底价的溢价部分50％纳入市国土基金，50％归原土地使用权人。土地使用权交易所需缴纳的税费由竞得人承担。

（三）申请土地置换。主管部门根据相关规定按照与原宗地按等价值原则另行安排国有建设用地。

（四）申请土地收购。主管部门收购宗地全部土地使用权，以原土地用途剩余期限市场评估价上浮20％给予补偿。

第五条【已出让未建用地部分或全部变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地的处置】

已出让未建用地由其他用途部分或全部变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地且可由社会资本投资建设的，可由土地使用权人申请按照第四条第一款第（一）项规定继续开发建设。如法定图则中未标注容积率的，其容积率按相关标准和规范确定。

国家规定须招拍挂出让的经营性公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地，按照第四条第一款第（二）、（三）

（四）项规定处理。

土地使用权人不申请处置或变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地且不可由社会资本投资建设的，主管部门可依法收回土地使用权。

第六条【用途不变情况下调整容积率的处置】

根据生效法定图则，已出让未建用地用途未作变更，但容积率指标有所调整的，按如下规定依次处理：

（一）交回部分土地使用权。土地使用权人向主管部门无偿交回原宗地面积的不低于15％（含15％）且收回的用地面积不低于2000平方米，剩余宗地根据法定图则容积率指标上限确定总建筑面积。

（二）提供部分物业。土地使用权人无法满足第（一）项规定情形，因调整容积率而增加建筑面积的，应向政府无偿提供一定比例的建筑面积。如容积率增幅在原约定容积率的1倍及以下的，应向政府无偿提供不低于增加建筑面积的15%的物业（不含公共服务设施和城市基础设施）；如容积率增幅在原约定容积率1倍以上的，应向政府无偿提供不低于增加建筑面积的20%的物业（不含公共服务设施和城市基础设施）。提供的物业可由原土地使用权人优先租用。

原宗地部分变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地的，交回用地的面积比为扣除变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地的面积后剩余用地面积的15％。

原宗地部分变更为公共管理与服务设施、交通与市政公用设施用地的，变更部分按照有关规定与上述处理一并完成。

第七条【年期】

土地用途变更后的土地使用权使用期限按照法律规定的最高年期确定。土地用途变更后的土地使用权使用期限的起始年期在符合法律规定的条件下可以重新起算。

调整容积率但不涉及土地用途变更的，土地使用权使用期限和起始年期维持原土地使用权出让合同的约定不变。

第八条【地价】

变更土地用途和调整容积率应按规定缴纳地价。根据第四条第一款第（一）项规定由土地使用权人继续开发建设的，以继续开发建设部分市场评估价与原宗地出让合同约定土地用途剩余年期价值的差值补缴地价，差值为负的，主管部门不予退还。原宗地出让合同约定的土地用途剩余年期价值，以现行基准地价为基础结合地价减免等因素确定。

本办法对应缴地价未作具体规定的，按照我市宗地地价测算规则的有关规定执行。

第九条【鼓励建设保障性住房】

已出让未建用地变更为居住用地，或原居住用地用途未作变更但容积率指标调整的，鼓励用于建设保障性住房，对处置方式和地价政策有优惠政策或特别规定的，从其规定。

第十条【公示】

除涉及国家秘密外，主管部门在批准已出让土地用途变更和容积率调整的处置方案时，应当依法进行公示。

第十一条【批后监管】

健全监督检查制度，落实监管措施，加强对土地用途变更或调整容积率审批事项的批后监管，建立台帐，定期向市政府及市城市规划委员会报告。

第十二条【衔接】

本办法实施后，在法定图则编制和调整过程中，对土地用途变更或容积率调整应当综合考虑社会经济发展的实际需求、土地权籍、规划实施成本及土地整备等因素，依法从严控制。

第十三条【施行】本办法自发布之日起施行，试行期两年。

容积率、建筑密度、绿化率如何计算篇10

容积率规划管理办法

第一条为规范建设用地容积率的规划管理，维护建设市场的公开、公平、公正，创优服务发展环境，提高依法行政水平，根据城市规划相关法律、法规和《中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》（中纪发〔2004〕3号）、《建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知》（建规〔2002〕270号）和《江苏省建设厅、监察厅关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于盐城市市区进行招标、拍卖、挂牌的经营性建设用地。

第三条经营性建设用地出让前，规划部门应当严格依据经批准的控制性详细规划,科学确定容积率和其他开发强度指标。

第四条规划部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应保持容积率指标规划管理的延续性和一致性。对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当相符合。经营性建设用地出让后，建设单位应严格按照土地出让规划设计要点中核定的容积率指标进行开发建设，原则上不得调整。分期开

发建设的用地，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积总和，不得突破土地出让文件规定的用地规划红线范围内依容积率计算的总建筑面积。

第五条规划设计条件（要点）是政府出让土地的约定条件，其中容积率指标是规划设计条件（要点）的核心内容之一。土地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件（条件）确定的容积率，也不得依据政府会议纪要等非法定形式调整容积率。规划设计条件的容积率调整突破控制性详细规划的，应当依法先行调整控制性详细规划。

土地出让后，规划设计条件（条件）确定的容积率指标确需调整的，必须符合以下条件之一：

1、城市总体（分区、专业）规划调整或修编造成地块发展条件变化的；

2、因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；

3、国家和省的有关政策发生变化的。

符合以上条件的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，规划部门可以按规定程序重新核定经营性用地的容积率指标，商国土部门后报市规划委员会研究批准。

第六条容积率指标的调整程序

1、调整规划设计条件（要点）确定的容积率，应当由建设单位提出申请，并说明调整理由。

2、规划部门应组织专家，对调整的必要性和规划调整方案

-2-的合理性进行论证，并向社会公示和组织听证。经专家论证、社会公示和听证，认为确需调整容积率的，应提出调整建议并附论证、公示、听证结论等相关材料报市规委会研究并报市人民政府批准。

3、经市人民政府批准，规划部门方可办理后续的规划审批，并抄告国土等有关部门，告知建设单位办理相关手续。

4、经批准提高容积率的，建设单位必须与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补交土地出让金差价和相关建设规费。规划部门按照《国有土地使用权出让合同》及补充协议、土地出让金差价和相关建设规费补交手续及市政府审批的意见，办理相关规划手续。

第七条容积率计算规则