村委会工作制度流程图

2024-06-29

村委会工作制度流程图(精选10篇)

村委会工作制度流程图 篇1

村委会换届工作流程

一、由选民推选村民代表

村民代表产生的几种方式:

1、按居住区域每5—15户选举产生一名村民代表。

2、按原生产小队每5—15户选举产生一名村民代表。

3、按家族姓氏每5—15户推选一名村民代表。

二、村民代表选举产生后的几项工作

1、召集村民代表选举村代会主席(村代会主席由支部书记兼任)

2、召集村民代表选出村民选举委员会(5—9人)发布1号公布。

3、做好村民代表的登记工作(包括:姓名、年龄、联系方式)交组织委员办公室。

4、定出选举日,发布2号公告,3号公告。

5、进行选民登记,发布4号公告。

三、正式选举

方式

一、选民提名。召集超过本村半数的选民或超过本组三分之二的选民参加投票,按得票多少确定侯选人。

方式

二、自我推荐。由选民在选举日10日前向村民选举委员会提出书面申请和履职设想。

1、侯选人无论以哪种方式产生后发布5号公告。

2、村委会委员正式人选产生后,发布6号公告、7号公告。

四、上报选举结果(交组织委员办公室)

1、包括主任、副主任、委员姓名、出生年月、职务、联系方式

五、整理上交选举档案

附表如下:

村委会工作制度流程图 篇2

一、我国有关村委会选举的立法活动

1982年宪法肯定了村委会是农村基层群众性自治组织, 其领导人由村民选举产生, 这就为村委会选举的立法工作定下了一个总的基调。1983年10月, 中共中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》, 要求在改革政社合一的农村管理体制的同时, 按村民居住状况设立村民委员会, 中央还要求各地在建立村委会的同时, 制定村委会工作简则, (1) 以便制定全国统一的《村委会组织法》。

1987年11月24日, 六届人大常委会23次会议以113票赞成、1票反对、6票弃权, 正式通过《村委会组织法 (试行) 》。该法对村委会性质、地位、职责、产生方式、组织机构、工作方式以及村民会议的权力和组织形式等作了比较具体、全面的规定, 从而使村民自治作为一项新型的群众自治制度和直接民主制度在法律上正式确立了起来。更为重要的是, 《村委会组织法》确定了村委会干部由村民直接选举产生的原则。在1982年宪法中只是确定了村委会干部由村民选举产生, 而并没有确定是直接选举还是间接选举。

1998年是个标志, 1998年11月4日, 村委会组织法 (正式法) 通过, 结束了长达十年之久的试行期。以此为契机, 各省纷纷依据新通过的组织法, 完备各省制定的组织法实施办法和选举办法, 使组织法和选举办法更具操作性、规范性。截至2010年10月, 全国有29个省 (区、市) 制定了村委会组织法实施办法, 31个省 (区、市) 制定了村委会选举的地方性法规。2005年7月29日, 山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《山西省村民委员会选举办法》, 进一步完善了我省村民委员会选举制度, 规范了选举程序, 为搞好我省村民委员会换届选举工作奠定了坚实的法律基础。

为适应农村经济社会的深刻变化, 特别是城乡户籍制度、农村税费制度改革的不断推进, 在总结村民自治实践基础上, 结合各地在7次以上的村委会换届选举中探索出的一些能够切实保障村民群众直接行使民主权利的经验和做法, 2010年10月28日, 全国人大常委会表决通过了修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》, 并颁布实施。修改后的村委会组织法着眼于规范程序、完善制度, 主要从村民委员会成员的选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度等方面进行了进一步细化完善, 突出了完善村委会选举程序和对村委会选举中的贿选等违法违纪行为的查处力度。至此, 我国农村基层民主政治建设的法律制度体系基本确立。

二、我国村委会选举法律制度存在的主要问题

(一) 缺乏对村民权利救济和法律责任的规定

不管是中央层面、还是地方层面, 立法缺乏对村民选举权利的诉讼救济制度的规定, 缺乏对行政主体侵害村民选举权利的法律责任的规定, 权利保障存在法律缺位问题。

1. 中央层面的立法缺位。

比如, 村委会组织法只讲了应当如何进行选举, 而没有讲违反选举规则后应受到的惩罚、制裁措施。规定过于原则, 存在如下问题:第一, 违法行为界定不当、列举不充分, 无法准确认定。第二, 举报主体界定不当, 有权举报的村民究竟是权利受侵害的村民还是其他任何一个村民, 而不问其有无选举权、其选举权利是否受到侵害。第三, 有权受理的机关太多, 且并未明确具体的处理机关以及各种机关处理决定的各自效力。第四, 更未明确应如何处理、应追究何种法律责任和有权处理机关不依法处理的责任。万一这些机关不依法处理, 怎么办。由此可知, 中央层面的立法的确缺乏对村民选举权利救济制度、对选举纠纷与违法行为进行处理的规定。 (2)

2. 地方层面的立法缺位。

既然在中央一级针对村委会选举开展的法律救济没有规范, 那么各省、市、自治区一级就更难进行详细规定了。各省在制定出台实施办法和选举办法时, 只能在现行法律框架内进行制度设计, 不能够突破高位阶的宪法和村委会组织法等法律规范的精神和原则, 否则就会违反立法法、有违法治基本精神。

3. 立法缺位的负面影响。

一方面, 由于没有法律救济途径, 村民的选举权利即使受到侵害, 也无法通过法律手段加以解决, 从而使法律赋予村民的选举权利不能得到有效行使。另一方面, 由于法律缺乏对村民选举权利的正当救济, 对选举违法行为查处不力会影响村民选举权利的行使。

(二) 法律渊源上还存在着上位法与下位法冲突的问题

各省制定出台的村委会选举办法和村委会组织法实施办法在某些具体程序上存在着与高位阶的宪法和村委会组织法存在冲突的地方。

1. 与宪法的冲突。

宪法是村委会选举的根本法律渊源。根据我国宪法规定, “中华人民共和国年满十八周岁的公民, 不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限, 都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”各级各类关于村委会选举的法律规范和规范性文件, 都应该依据宪法规定而制定, 不应与宪法规定相冲突。但是, 在大多数省、市、自治区制定的村委会选举办法中都对村民的选举权和被选举权进行了限定, 特别是被选举权的限制性条件比选举权的限制性条件更为严格。

2. 与村委会组织法的冲突。

随着村委会选举的普遍推行, 一些省份出台了村委会选举法, 试图对村民选举权利救济作出规定, 但这些法律文件的法律效力层次较低, 且与上位法的村委会组织法存在着一定的冲突。上位法的村委会组织法没有赋予村民选举权利的救济权, 但下位法的省级村委会选举办法却赋予了村民的选举权救济, 这直接违背《立法法》的立法精神, 其法律效力也大打折扣。

(三) 保障选举的法律不能成为村委会选举权利保障的法律依据

实践表明, 目前维护和保障农村村民选举权的实体法和程序法尚不能满足村民行使正当选举的需要, 关于村委会选举的实体法与程序法存在着不平衡的问题。

1. 从实体法来看, 不管是行政法体系, 还是刑法体系, 均没有明确的法律条文直接适用于村委会选举的权利保障。作为规范村委会选举的唯一一部全国性法律, 2010年10月新修订的村委会组织法对于诉讼救济只字未提, 而只是规定“对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段, 妨害村民行使选举权、被选举权, 破坏村民委员会选举的行为, 村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报, 由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理”。根据这个规定, 具体“依”什么“法”“处理”并不明确。依照罪刑法定原则和目前立法状况, 这个“法”不可能是“刑法”, 也不可能是行政法律。

这样一来, 破坏村委会选举的行为发生后, 就没有合适的刑法和行政法进行保障, 这不能不说村委会选举的立法存在重大的缺陷。当然, 在对破坏村委会选举行为的司法实践中, 仍然有不少同志按照破坏选举罪和破坏集会罪定性, 但这种定性缺乏明确的法律依据, 其合法性和正当性值得怀疑。

2. 从诉讼法来看, 不管是民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼, 三大诉讼法都偏重于对公民财产权利和人身权利的保护, 而没有将村民选举权利纳入其各自的调整范围, 无法通过诉讼手段对侵害村民选举权利的行为进行救济、加以保护。 (3)

民事诉讼法规定了选民资格案件, 但民事诉讼法中规定的选民资格案件也只限于各级人大选举和国家机关领导人选举, 不适用于村委会选举。这样一来就将选民资格案件排除在人民法院的司法审查范围之外。这不仅不利于保护选民的选举权利, 而且为部分工作人员滥用职权创造了条件。

刑事诉讼法只能根据刑法的有关规定确定是否纳入自己的受案范围。我国刑法当中保护公民民主权利的破坏选举案, 只限于人大代表和国家机关领导人选举。这样一来, 对于村委会选举中出现的以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数的妨害选民自由行使权利的行为, 并无具体的罪名来定罪量刑, 导致刑事诉讼救济程序无法启动。

行政诉讼法虽然赋予了村民“民告官”的权利, 但行政诉讼法的受案范围只限于国家行政机关侵犯公民人身权和财产权, 而不包括村民的选举权、被选举权等政治权利。因此, 针对村委会选举所引发的权利纠纷不能适用村委会选举。

三、我国村委会选举法律制度改革的政策性建议

村委会选举问题的存在要求我们根据农村实际采取一些对策性措施, 以保障村民正当地行使选举权。一方面响应已有呼声、争取尽快制定统一的《村委会选举法》, 并在该法中确立选举诉讼救济制度;另一方面要健全村民选举权的宪法、诉讼和行政救济体系, 将现有的刑法和三大诉讼法加以修改, 使其适用于村委会选举, 以此控制村委会选举中的行政侵权和规范村委会选举行为。

(一) 尽快制定全国统一的村委会选举法

前面已经谈到, 目前保障村民选举权的实体法和程序法严重不平衡, 相对来说, 存在着一种重实体轻程序的现象。为了解决这一问题, 建议应尽快制定出台一部全国统一的《村民委员会选举法》, 用全国统一的村委会选举法来规范当前的选举行为。制定一部统一的村委会选举法, 有利之处在于:第一, 目前有了一部村委会组织法, 应该有一部村委会选举法, 并在该法中确立有关选举的诉讼救济制度, 这样就可以使村委会的实体法和程序法相匹配。第二, 可以使我国村委会选举法律体系更加完善。一旦制定全国统一的村委会选举法, 各省市区人大常委会制定村委会选举实施办法, 就会使我国的村委会选举法律体系中既有国家统一的专门法律, 又有各具特色的地方法规, 从而使村委会选举法律体系更加完善。第三, 可以使我国目前推行的村委会选举更加规范。第四, 可以使我国广大农民民主选举的权利得到更好的法律保护。第五, 制定村委会选举法可以凸显选举在村民自治中的核心地位。

(二) 建立健全村委会选举的行政救济体系

1. 行政复议。

行政复议主要针对行政机关及其工作人员侵害村民选举权利的违法行政行为。当行政机关指选、派选、直接罢免村委会成员、不依法发放当选证书、不及时处理与选举有关的争议和纠纷、对村民进行行政处罚违法等情形时, 村民认为自己的选举权受到行政机关及其工作人员侵害, 可以提出行政复议。这是因为依据行政复议法第六条的规定, (4) 行政机关侵犯相对人合法权益的所有具体行政行为都属于行政复议的范围, 它既包括相对人人身权、财产权, 也包括相对人的选举权、被选举权在内的民主政治权利。另外, 依行政复议法的规定, 行政相对人可以对一定的抽象行政行为提起行政复议, 因此从理论上说, 村民如果对县、乡人民政府及其工作部门作出的有关村委会选举的规定不服, 也能够提起行政复议。 (5) 因此可以先行将行政复议制度引入到村民选举权利救济机制中来, 即村民对县乡人民政府及其工作部门作出的有关村民选举的具体行政行为或规范性文件不服时, 可以申请行政复议。

2. 信访救济。

信访制度从性质上说既是行政救济制度, 又是监督行政制度, 但更主要的是一项行政救济制度, 是以行政复议和行政诉讼制度为主体的我国行政救济制度的补充。很多省级选举法规规定, 村民可就选举事项向有关行政机关申诉, 这种申诉其实是包括信访在内的。完善信访制度, 目前应明确具体的受理机关及其职责, 完善其工作程序, 增强信访工作的透明度。 (6)

3. 行政复议优先于行政诉讼。

行政复议和行政诉讼是行政救济的两种重要手段, 二者相比, 行政复议应该优先。特别是目前还没有将行政机关侵犯公民民主政治权利的具体行政行为纳入到行政诉讼的受案范围更是如此。有学者建议, 在制定村委会选举法时应规定“村民委员会换届选举时, 应当接受乡级人民政府的指导, 乡级人民政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民有权就乡级人民政府违法干预村民自治的事项, 向县级人民政府申请复议。对复议结果不服的, 可以向人民法院提起行政诉讼。”由于选举的复杂性, 在申请复议期间, 应当不停止选举。

(三) 建立健全村委会选举的诉讼救济体系

前面的研究表明, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼三种诉讼方式均不能对当前的村委会选举争议提供支持和帮助, 因此, 建立健全村委会选举的诉讼救济体系就变得极为必要和重要了。 (7) 有学者建议, 应设立专门的村委会选举裁判机关, 明确规定选举裁判机关的权利与义务、诉讼期限、可量化的处罚标准。但多数学者认为, 专门的选举裁判机关运行成本过大, 再加上按照我国现行宪法体制, 不可能在权力机关、行政机关和司法机关之外另外设一套新体系, (8) 因此建议应该设计一套完备、科学的选举诉讼程序, 主要设想是扩大选举诉讼的范围, 将村委会选举纳入到刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法中关于选举的诉讼适用范围。这种救济模式的实质, 是将各种选举活动纳入到司法审查的范围内, 其优点是立法成本小, 修改幅度也不大。具体来说:

1. 修改《行政诉讼法》。

将行政机关侵犯村民选举权的行为纳入到行政诉讼的受案范围, 允许权利相对人提起行政诉讼;增加对行政机关侵犯村民选举权所应负的行政责任的规定, 建立对行政侵权行为的行政赔偿制度。在行政诉讼救济中, 应将行政主体在村民选举中的违法行政行为纳入行政诉讼的受案范围, 规定凡村民认为有关行政主体在村民选举中侵犯其选举权利的, 均可提起行政诉讼。行政诉讼救济中还应增加关于行政机关侵犯村民选举权利应当承担的行政责任的规定, 并可建立违法行政行为的行政赔偿制度。 (9)

2. 扩大民事诉讼法关于选民资格案件的适用范围。

一方面, 将村委会选举中选民资格案件列入民事诉讼程序, 使《民事诉讼法》中适用“选民资格案件”的特别程序扩大适用于村民选举, 在选民认为自己的选举权受到侵犯时, 可在法定期限内向基层人民法院起诉, 由法院按照民事诉讼法中的选民资格案件的程序进行审理;另一方面, 扩大民事诉讼中选举争议的范围, 把“候选人资格”等案件纳入《民事诉讼法》的诉讼范围;同时增加对村民选举委员会违法行为的认定和处理程序的规定, 并可增加对侵害村民选举权利的民事责任的规定。选民认为其他选民或者候选人存在贿选、舞弊等违法行为, 或者对计票、当选人资格有异议时, 可在法定期限内, 直接向基层人民法院起诉, 由法院来裁决。

3. 扩大刑法和刑事诉讼法的适用范围。

将破坏村委会选举的行为纳入到现行《刑法》的“破坏选举罪”, 即将刑法第256条修改为:“在国家法律规定的政治性选举过程中, 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权, 情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。”或在“选举各级人民代表大会和国家机关领导人员”后, 加上“村 (居) 民委员会成员”, 扩大原“破坏选举罪”内涵。对其他破坏村委会选举、严重侵害村民选举权利、具有刑事违法性的行为, 也可以规定在刑法中。

有了刑法对村委会选举的保护, 在刑事诉讼救济中就比较容易解决权利救济缺位的问题。因为根据“罪刑法定”的原则, 既然刑法应扩大破坏选举罪的适用范围, 那么刑事诉讼法也应将村委会选举纳入到诉讼的受案范围。

参考文献

[1].陈纯柱.村民自治中“四大民主”的法制化研究.社会科学研究, 2003 (3)

[2].何泽中.论村民自治权的法律救济.法学论坛, 2005 (5)

村委会工作制度流程图 篇3

(一)贿选产生的历史文化因素。首先,我国社会存在“官利一体化”的传统观念,该观念至今仍然是很多人心中的为官哲学。当前基层农村大部分参选者整体素质缺乏,思想意识层次较低,往往把“当官”作为谋取利益的途径。同时在该意识的诱导下加之竞争激烈,他们极易选择通过贿选行为达到目的。其次,我国社会具有传统的“臣民”思想。这些传统思想不仅给广大村民造成了消极的影响,而且为贿选提供了平台。

(二)经济利益驱动。选举的过程是政治资源的配置过程,选举的结果意味着公共权力的获得,而公共权力获得者即取得了经济资源的控制权。因此,为了维护现有的经济利益或对现有的经济利益进行有利于自己的再分配,催生了属于权力寻租的贿选。改革开放以来我国处于社会转型期,随着社会结构的调整,利益群体的分化,人们必然会对经济上的要求上升为政治上的诉求。村委会选举中出现贿选的重要土壤就是利益的驱动。

(三)宗族势力干扰。从贿选者的角度看,权力不仅能给个人带来利益,更能给家族带来荣耀感。贿选者对权力有极强的诉求,“权力需要”在其个人需要结构中占据主导位置。在村委会换届选举时,各宗族为竞选村委会主任往往会兴师动众,不遗余力,一旦达到目的,本宗族就会成为本村最具有势力的家族,满足了宗族成员的虚荣心理 ,也为通过公共权力牟取宗族利益铺平了道路。

(四)乡村权力断层。村民自治广泛推广之后,乡村之间的关系由“领导”变为了“指导”,这种微妙的变化客观上要求村委会要从“对上负责”逐步转变为“对下负责”。在转型期,村委会出现了政治的断层和权力的空缺,乡镇府想继续控制,村民积极要求自治,而村委会主任夹在两者之间,既要向上争取支持,扩大自身权威和权力;又要向下争取选票,获得村民的信任。政治断层中出现的贿选既可能因为与乡镇千丝万缕的利益关联而得不到有效的制止,也可能由于民自治程度尚且不高,缺乏决策力和影响力,出现放任自流的情况。因此,权力断层是村民自治中贿选现象的政治土壤。从这个意义上讲,贿选并不是和民主选举永远相伴而生的, 而是我国基层民主实践的阶段性产物,是政治权力转移过程中不可避免的一种现象。

(五)选举程序缺陷。村民对选举的结果是否具有影响力或者影响力的大小是决定其对待选票态度的重要因素,而决定村民投票影响力的则是选举过程的民主程度。当前选举过程中不高的民主程度、存在缺陷的选举程序,对村民选举造成了负面影响。选举程序的缺陷给贿选现象的蔓延开了绿灯。

二、贿选的制度规制

1、从制度上切实保障村民民主权利的真实性。选民出售选票,从本质上而言,就是选民对政治权利的放弃,而放弃政治权利的前提,则是因为这种权利不具有其应有的作用和力量。从当前的情况来看,要防止选民“民主权利虚无心理”的产生,必须从以下三方面入手。

(1)尊重和保护村民的候选人提名权。从制度上排除村民联合提名方式,直接采用海选模式提名产生候选人。在采用海选模式时,必须遵守以下规则: 有半数选民参加,提名才有效;不得委托他人投票提名;要注意性别结构,保证女性的被选举权。

(2)增加选举过程的透明度。准确进行选民登记,客观进行候选人介绍,及时现场公布选票结果。

(3)适当扩大差额比例。候选人名额越多,选民的选择权利就越大,选民的民主权利就越容易得以体现。目前,《村民委员会组织法》的规定比较笼统,没有具体的数字规定。要真正体现“差额选举”原则,候选人的名额至少应该达到应选名额的两倍,在可能情况下,可以适当扩大差额比例。

2、确立村委会选举过程中的监督主体。贿选现象的发生,在很大程度上要归咎于选举过程监督主体的缺位。目前在村委会换届选举中充当“监督”角色的是乡镇政府,由于当前村委会在某些方面具有“半行政”性质,乡镇政府与村委会存在千丝万缕的利益关系,因此监督者不宜由乡镇政府担任,应由没有利益牵涉的第三者担任。在选举之日,由监督小组对整个选举进行全过程的监督, 这样可以有效地防止贿选的发生。

3、完善法规制度,规范选举程序

(1)要把贿选纳入《刑法》和相关法律惩治的范畴,增加贿选的成本。建议将《刑法》和三大诉讼法加以修改,使其扩大适用于村委会选举。在《刑法》“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中可增设“破坏村民委员会选举罪”,在村委会选举中,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、伪造选举事件、虚报选举票数、故意损坏选举设施、扰乱选举秩序等手段破坏选举或妨碍村民自由行使选举权和被选举权的,要追究法律责任。在行政诉讼救济中,应将行政机关在村委会选举中的违法行政行为纳入行政诉讼的可诉范围。

(2)要完善约束激励机制,减少权力寻租机会。贿选者的主要动机是当选后以权谋私,收取高于贿选投资的回报。因此,要最大限度减少权力寻租机会,消除以权谋私的企图。健全和完善监督考评制度,按照“公开承诺、全程监督、群众考评”的原则,完善村委会干部“公开承诺”监督考评制度。要创新村务民主决策机制,按照“民主管理、民主决策、民主监督、还权于民”的原则,建立重大村务民主决策机制。

4、严肃选举纪律,加大监督查处力度

(1)明确贿选的标准和界限。要明确贿选行为的表现形式不仅包括直接的,还包括亲友间接参与的,不仅包括送钱送物、请吃请喝,还包括违反法律法规和政策的利益承诺、关系操纵等。

(2)建立完善贿选信息收集、核查、惩处监督工作机制。主动与信访、人大、政协及群团机关建立信息沟通、反馈的信息交流制度,以组织部门干部及干部监督机构为主体,建立信息收集上报的快速反应机制,对所反映的信息收集汇总,经党委部门主要领导审核后及时反馈给相关职能部门,由纪检监察部门牵头,组建联合核查组,制定核查方案,培训核查工作人员,依照党纪、法规和章程进行核查。

(3)把“民主监督”贯穿换届选举的始终。要充分发动基层群众,让他们积极参与基层选举的监督工作。为解决目前存在的贿选问题调查难、取证难等问题,要善于借助“外力”加大监督查处力度。比如,可成立“换届选举工作监督委员会”等选举监督机构,加大对贿选行为的监督力度。

(4)要采取措施消除家族势力对村委会选举的干扰和影响。制定出台依法处理村民委员会换届选举中违法行为的刚性规定,限制拉票贿选者的不正当活动,保障村委会换届选举依法进行。

(5)加大惩处力度。对查实有拉票贿选行为的人员,及时取消候选人资格,并予以通报批评,记录在案。对于参与帮助他人拉票贿选的,按照有关规定给予相应处理。对于接受有拉票意图的宴请、收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动的选民,也要严肃批评教育,有违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、结语

民主选举已经成为解决现代社会乃至乡土社会公共权力合法来源的重要路径,我们不能因为贿选现象的存在而怀疑甚至否认选举制度的伟大意义。当然,贿选现象暴露了现行选举制度的某些亟待完善的缺陷,通过制度创新完善现行选举制度也是根治贿选现象的应有之义。治理贿选是村委会选举中的当务之急,处理得好,可以使村民自治制度顺利实施;处理不好,很可能使农村民主政治、村民自治走上歧途,甚至影响社会主义政治文明建设的进程。因此,治理贿选刻不容缓,同时也要看到,治理贿选是一个复杂的系统工程,既需要法律规制,也需要社会治理,更要持之以恒,坚持不懈。我们坚信,通过法律规制和社会治理, “ 贿选”这一基层民主建设初期的阶段性现象,将逐渐减少直至最终退出历史舞台。

业委会成立流程 篇4

2、筹备组负责起草业主大会议事规则及业主公约,并将拟定的文稿公示一周,广泛征求业主意见。

3、筹备组负责审核业主资格,并将业主资格确认结果通告全体业主。

4、筹备组负责审查业主委员会候选人资格。业主委员会候选人可采用自荐、筹备组商议的方式产生。筹备组确认其资格后公示一周,广泛听取业主意见。业主认为有必要补充推选候选人的,可由十个以上的业主联名提出符合条件的候选人;候选人名单应当在业主大会召开前至少七天提交筹备组并由其公示一周。

5、筹备组应当自成立之日起两个月内在所在地物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下组织业主召开业主大会会议(提前15天将会议通知及有关材料以书面形式在物业管理区域内公告),审议通过业主大会议事规则及业主公约,选举产生首届业主委员会委员。

6、业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议,推选产生业主委员会主任1人,副主任1—2人。

7、首次选举产生的业主委员会,全体委员名单必须在物业管理区域内公示一周,并自选举产生之日起三十日内报物业所在区物业管理行政主管部门备案。业主委员会自所在区物业管理行政主管部门同意备案之日起正式履行职责。

8、所在区物业管理行政主管部门同意备案后出具盖有主管部门印章的《南京市业主委员会备案登记表》及《刻章证明》。

9、业主委员会凭《南京市业主委员会备案登记表》及《刻章证明》到公安部门办理刻章手续。最后,谈一下提交给所在区物业管理行政主管部门的备案材料:

1、物业区域基本情况(四界、门牌、占地面积、建筑面积、开发建设单位、物业管理单位、入住率、产权调查表)。

2、业主或物业公司向所在区物业管理行政主管部门递交成立第一届业主大会筹备组的请示。

3、第一届业主大会筹备组向所在区物业管理行政主管部门递交成立业主委员会的报告。

4、所在区物业管理行政主管部门对成立第一届业主大会筹备组的认可。

5、第一届业主筹备组人员情况介绍(公示内容的照片),筹备组会议记录。

6、物业区域内业主清册及汇总表。

7、业主联络员的产生情况(选票样本、选举结果、公示内容的照片)。

8、业主委员会委员候选人名单(公示内容的照片),基本情况介绍。

9、会议议程,选举办法及其公示内容的照片。

10、第一届业主大会会议记录。

11、筹备组工作报告。

12、业主委员会的选举情况。(选票样本、选举结果、公示内容的照片)

13、业主大会业主公约、议事规则(公示内容的照片)。

14、业主委员会成员及分工名单(公示内容的照片)。

15、业主委员会组成人员基本情况表。

16、南京市业主委员会备案申请书

第三章 业主大会及业主委员会

第一节 业主大会筹备组

第十九条 同一物业管理区域内,符合下列条件之一的,应当召开首次业主大会会议,成立一个业主大会:

(一)交付的专有部分建筑面积达到建筑物总面积50%以上;

(二)首次交付专有部分之日起满两年且入住的建筑面积达到建筑物总面积20%以上。

业主总人数在20人以内且经全体业主一致同意,决定不设立业主大会的,由全体业主共同履行业主大会和业主委员会的职责。

第二十条 符合本条例第十九条第一款规定条件之一的物业管理区域,其开发建设单位应当书面报告区房产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)。开发建设单位未及时书面报告的,业主可以向区房产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)提出设立业主大会的书面要求。

街道办事处(乡镇人民政府)应当在收到报告或者要求之日起15个工作日内组织业主成立业主大会筹备组,筹备召开首次业主大会会议。

第二十一条 筹备组由开发建设单位、业主和街道办事处(乡镇人民政府)派员组成,其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的三分之二。筹备组组长由街道办事处(乡镇人民政府)派员担任。

筹备组应当自成立之日起3日内在物业管理区域内书面公告其成员名单和工作职责,并有权要求开发建设单位提供相应的文件资料;相关文件资料应当包含:

(一)物业管理区域划分证明;

(二)业主名册;

(三)建筑规划总平面图;

(四)附属设施设备交付使用备案证明;

(五)物业服务用房配置证明;

(六)住宅专项维修资金交存证明;

(七)其他必要的文件资料。

第二十二条 筹备组履行下列职责:

(一)确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容;

(二)草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则;

(三)确认业主身份和核计业主人数、专有部分面积;

(四)确定业主委员会委员候选人条件和选举办法;

(五)提出首届业主委员会委员候选人名单;

(六)完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款第(一)至

(五)项所列内容,筹备组应当在召开首次业主大会会议15日前以书面形式在物业管理区域内公示。业主对业主身份、人数或者专有部分面积等提出异议的,筹备组应当予以复核并告知异议人复核结果。

第二十三条 筹备组应当自成立之日起30日内组织召开首次业主大会会议。自业主大会依法设立之日起,筹备组职责自行终止。

筹备组的必要经费由开发建设单位承担。

第二节 业主大会与业主委员会

第二十四条 业主在业主大会会议上的投票权,建筑面积和人数的确定按照下列规定行使。

(一)业主“专有部分的面积”按所持房地产权证记载的建筑面积(不包括停车位建筑面积)计算;房屋已出售并交付使用但尚未领取房地产权证的,按房屋销(预)售合同确定的建筑面积(不包括停车位建筑面积)计算。其中,建设单位“专有部分的面积”为未销售的物业建筑面积,不包括属业主共有的物业和不能单独办理产权登记的其他物业,“投票权数总面积”为所有业主享有“专有部分的面积”的总和。

(二)“业主人数”按房地产权证数(套数)确定,一个产权证计为一个业主人数,房屋已出售并交付使用但尚未领取房地产权证的,按房屋销(预)售合同数确定,一份合同计为一个业主人数。

业主身份的确定,以不动产登记簿或者其他能够证明其权属的合法有效文件为依据。

业主拒付物业服务费、不缴存住宅专项维修资金的,管理规约、业主大会议事规则可以对其在物业管理中投票权的行使予以约束。

第二十五条 业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则并选举产生业主委员会之日起设立。

业主大会依法设立后十日内,业主委员会应当就业主大会设立事项向区房产行政主管部门备案;并依法刻制和使用业主大会(业主委员会)印章。第二十六条 业主大会会议由业主委员会组织召开。

业主委员会不依法、依约履行召开业主大会会议职责的,区房产行政主管部门应当责令其限期召开;逾期不召开的,街道办事处、乡(镇)人民政府可以组织业主召开业主大会会议。

除前两款规定外,任何单位和个人不得擅自召集业主大会会议。

第二十七条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式。采用书面征求意见形式时,应当将征求意见书送交每一位业主;无法送达的,应当在物业管理区域内公告。

业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议,代理人应当持业主书面委托书并根据委托内容进行投票表决

第二十八条 业主大会履行下列职责:

(一)选举、撤换业主委员会委员;

(二)审议通过业主大会议事规则及管理规约;

(三)监督业主委员会工作,听取业主委员会的工作报告,改变或者撤销业主委员会不适当的决定;

(四)决定选聘、解聘物业服务企业;

(五)依法决定住宅专项维修资金筹集、使用、管理事项;

(六)根据管理规约的约定,对违反管理规约的业主进行告诫,并在小区内公示告诫内容;

(七)决定物业管理区域内涉及业主利益的其他物业管理事项。第二十九条 管理规约应当对下列主要事项作出约定:

(一)建筑物及其附属设施设备的使用、维护、管理;

(二)住宅专项维修资金的筹集、使用方案;

(三)共有部分的经营与收益分配、使用;

(四)业主的其他权利与义务;

(五)违反规约应当承担的责任。

管理规约自业主大会表决通过之日起生效,对全体业主及使用人,均具有约束力。

第三十条 管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则不得与法律、法规相抵触,其示范文本由市国土房产局拟订。

第三十一条 业主大会设立后,业主委员会应当将下列事项告知开发建设单位和物业服务企业:

(一)管理规约;

(二)业主大会议事规则;

(三)业主委员会工作规则;

(四)业主大会、业主委员会的其他决定。

开发建设单位在销售该物业管理区域内的专有部分时,应当向买受人明示前款所列事项,并将其作为房屋销售合同的附件。

第三十二条 业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会会议选举产生,向业主大会负责并报告工作,受业主、业主大会监督。

业主委员会由人数为奇数的若干名委员(不超过9人)组成,每名委员具有同等表决权,每届任期为3年;委员的条件、人数、任期等具体事项由业主大会议事规则规定。

第三十三条 业主委员会讨论、决定物业管理公共事项,应当召开委员会会议,并于会议召开3日前在物业管理区域内以书面形式公告会议议程,听取业主的意见和建议。

业主委员会决定事项,应当经全体委员半数以上签字同意通过。

业主委员会应当将业主大会、业主委员会的决定在作出之日起3日内以书面形式在物业管理区域内公告。

第三十四条 业主委员会委员应当忠实履行职责,定期参加房产行政主管部门组织的物业管理培训,接受街道办事处(乡镇人民政府)以及房产行政主管部门的指导与监督。

业主委员会不得从事物业服务经营活动,其委员及其近亲属不得在为本物业管理区域提供物业服务的物业服务企业中任职。

第三十五条 业主委员会委员有下列情形之一的,其委员资格自行终止:

(一)不再是该物业管理区域内的业主;

(二)丧失民事行为能力;

(三)被依法限制人身自由半年以上;

(四)法律、法规以及管理规约规定的其他情形。

第三十六条 业主委员会委员有下列情形之一的,由业主大会决定是否终止其委员资格:

(一)以书面方式向业主大会提出辞职请求;

(二)拒不履行委员职责;

(三)业主委员会半数以上委员或者20%以上业主提议撤销其委员资格;

(四)违章搭建、拒付物业服务费等侵害他人合法权益;

(五)因其他原因不适合继续享有委员资格的。

第三十七条 业主委员会任期届满60日前,应当召开业主大会会议进行换届选举。

业主委员会任期届满仍未换届改选的,区房产行政主管部门应当责令其限期

改正;逾期不改正的,街道办事处(乡镇人民政府)可以组织业主召开业主大会会议进行换届选举。

第三十八条 业主大会会议选举产生出新一届业主委员会之日起10日内,前业主委员会委员应当在街道办事处监督下,将其保管的有关凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主共有的财物,移交给新一届业主委员会,并完成交接工作。

业主委员会委员资格届内终止的,应当在终止之日起5日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列文件资料及财物。

第三十九条 经业主大会决定,可以从下列渠道筹集专项用于业主委员会开展工作的经费:

(一)全体业主共有部分物业经营收益;

(二)全体业主共同交纳;

(三)业主自愿捐赠等其他合法方式。

工作经费归全体业主共有。业主委员会应当妥善保管并定期书面公告其收支情况,并接受业主大会、业主的监督。

第四十条 两个以上物业管理区域共用附属设施设备的,应当建立业主委员会联席会议制度。

幼儿园家委会活动方案流程 篇5

为了充实孩子们的课外活动,锻炼孩子们的体质,检验家委会组织协调能力,给家长一个相互交流的机会,我们新成立的家委会决定组织一次趣味运动会。

二、活动时间:

20__年10月6日上午9:00-11:00

三、活动地点:

张庄路森林公园

四、集合时间:

上午8:45于公园南门门口集合

五、活动内容:

(1)25米短跑:时间最短者获胜。

(2)5米投球:每人投5次,投中最多者获胜。

(3)一分钟跳绳:在一分钟内跳绳数量最多的获胜。跳绳自备。

(4)拔河:团体项目,分4组交叉进行,最终选出一组为获胜者。

六、【友情提示】

1.本次摄影由雅唯爸爸和梓涵爸爸协助完成。欢迎其他家长自带相机!

2.报名者请仔细阅读活动规划内容,一旦报名即代表认可及自愿遵守;活动的发起者和参加者本着自愿参加、风险自担、责任自负的原则参加;孩子家长一定要自己负责照顾好身边的孩子,孩子的食品卫生以及活动安全由家长全面负责!因为户外活动具有一定的危险性,在参加时请注意安全。

3.发扬原样交接的优良校风。自备垃圾袋,把活动期间产生的垃圾全部带走。

4.为了安全和方便管理,请参与活动的孩子穿运动款校服,运动鞋;自备跳绳 为了安全和便于管理,请参与活动的孩子穿运动款校服、运动鞋。自备跳绳和简单食物以及水。

5.活动中产生的奖品、食品费用由家委会统一算好跟各位家长报账收取。原则上花小钱办大事。

七、【免责条款】:

村委会工作计划村委会工作规划 篇6

6、切实加强社会主义精神文明建设。大力加强民主法制、思想道德和社会公德教育,丰富群众的精神文化生活。加强文明创建工作,开展创建文明村、文明户活动,着力改善村容村貌。加强计划生育工作,全面开展优质服务,实行优生优育,稳定低生育水平,提高人口素质。推进医疗卫生体制改革,合理配置医疗卫生资源,加强医疗、疾病控制和预防保健工作。

今后三年,我们将团结一致,全力合作,积极争先进位,努力提高工作水平。按照“三个代表”和“十七大”定神的要求,不断增强改革和创新意识,大胆闯、试,大胆实践,研究新情况,解决新问题,创造新经验,干部带领发展、党员带头致富,形成整体推进的良好局面,推动全村各项工作上一个新台阶。

村委会工作计划村委会工作规划

第七届编委会的工作意见 篇7

1、贯彻期刊指导思想和办刊方针

指导思想:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导, 力争实现国家富强, 民族振兴, 人民幸福为内涵的中华民族伟大复兴的中国梦。

办刊方针:贯彻"百花齐放、百家争鸣"方针, 坚持"自主创新, 重点跨越, 支撑发展, 引领未来"精神, 促进医学创新和卫生事业发展。学术期刊:要贯彻创新性、科学性、导向性和实用性。

2、贯彻中国特色社会主义卫生事业的方向目标和方针政策

卫生事业的方向目标是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 实现人人享有优质、廉价、安全、就近、逐步减免费的医疗卫生服务。

卫生事业的方针政策是:应属生命健康最宝贵的国策地位和公益性质。坚持为人民健康服务, 为社会主义现代化建设服务。坚持预防为主, 防治结合;中西医并重, 中西医结合;农村为重点, 城乡结合。依靠科技与教育, 动员全社会参与。按照保基本, 强基层、建机制的要求, 重点推进健康 (医疗) 保障, 医疗服务, 公共卫生, 药品供应, 监管体制的综合改革。当前重点工作:推动实现方向目标。妥善解决卫生总费用的筹集和使用:总费用应占GDP的6%, 其中国家占50%, 社会占30%, 个人占20%;1/2用于健康保障, 1/2用于房屋、设备、人员工资, 相当于公务员待遇。科学组建城乡三级卫生机构一体化管理:可实行公私混合的股份合作制;要突出城乡社区卫生服务。创建中国统一的新医药学卫生队伍:中西医生要求互相学习, 均达到本科以上水平;要突出家庭全科医生。

3、组建各省、市通讯联络站

在各省市卫生厅、局主要编委的直接关怀下, 组建各省、市本刊通讯联络站, 负责组稿和发行工作, 以推动各省市卫生事业的改革和发展。

(1) 组稿工作

本刊现设有论坛、卫生改革与实践、健康保障制度、新型农村合作医疗、初级卫生保健与社区卫生服务、卫生经济、卫生人力、医院管理、疾病预防控制、妇幼卫生、中医药管理、卫生院长园地等重点栏目, 希望能围绕本地的卫生工作和医卫改革的科研成果进行组稿:

第一, 请各省、市卫生厅、局主要编委为主组稿, 希在每季度或每双月, 组织本地区医卫改革创新项目或典型科技成果, 完成学术论文2-3篇。

第二, 请各地区高等教育或研究机构的专家学者编委组稿, 希在每季度或每双月, 组织本单位承担指导的医卫改革、科研项目, 完成学术论文2-3篇。

(2) 发行工作

本刊的作者与读者对象是:主管卫生工作的党政领导、各级卫生管理干部、城乡卫生工作者、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心 (站) 负责人和高等院校教学科研人员。因此, 本刊发行范围应包括城乡三级卫生机构, 上自中央, 省、市、地、县, 直至社区、乡村基层含家庭全科医生和农村乡村医生。

通联站的具体工作, 见《建立通讯联络站的工作协议书》。

今后我刊将于每年年终组织评比考核, 以表彰奖励先进, 调整不适应部分。

让新媒体为家委会工作服务 篇8

在“互联网+”的信息时代背景下,我校从自身实际出发,提出“新媒体、新家委、新德育”的德育创新思路,借助学校微信公众号、微信群、QQ群、家校通、校园网络平台等新媒体工具,学校分别建立了班级家长委员会、年级家长委员会、学校家长委员会。让互联网成为新媒体、新家委、新德育的沟通平台,为学校的德育工作服务。我校借助网络信息平台将学校、家长、老师“串联”起来,真正实现家校互联互通,形成家校共育的信息高速公路网,全面构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作体系,促进学校德育工作的高效开展。

一、新媒体下的家校沟通形式

随着互联网的快速发展,我校的家校沟通形式也与时俱进。家访逐渐减少,小型家长会作用凸显,家长刘女士说,虽然如今通讯方便,但是依然希望有家访,能够跟老师一对一交流。有着10年班主任经验的徐老师说,家访能够为学校的教育提供一个很好的背景参考,更好地指导老师的教育,但传统的家访往往不够及时,也颇耗时。在家访的过程中,家长、学生都会比较拘谨紧张,气氛不够轻松自在,可能影响沟通效果。如今,我校虽然保留着家访的传统,但家校沟通的形式不再单一,更多的是借助微信及微信群,QQ及QQ群这种及时、方便的沟通形式与家长互动,让家校之间的沟通交流与合作更加及时、高效。

除了家校通、家长微信群、QQ群、班级博客之外,我校的家委会也成为提升家校互动效益的重要桥梁。家长闭先生说,锦标学校的家委会在家校互动中起到了重要的沟通桥梁作用,尤其在跟老师一起解决学生出现的问题时,发挥了很好的积极作用。对青春期的初中生而言,家校互动尤为重要。我校初三年级班主任范老师说,学校倡导服务意识,既要让家长了解孩子在学校的情况,也要让孩子感受到家长的关心。范老师所在的班级,家长微信群是老师与家长、家长与家长,甚至是家长与学生沟通的重要桥梁。由于我校规定学生不得携带手机,有时候家长有急事要找孩子,就可以通过在微信中留言或者打电话给老师,范老师会及时向学生传递信息。

二、新媒体下的家校互动模式

新媒体的运用,突破传统以家访、电话、书信模式为主的工作形式,更为家校互动打开了崭新局面。通过微信群、QQ群以及“锦标学校微信公众平台”,家长们可以第一时间获悉有针对性的相关信息和动态。

例如,2015年9月,我校利用新媒体将初一新生军训期间同学们训练与日常生活的点滴与家长朋友进行沟通、视频,使家长们对孩子的学习、生活情况“一览无余”。通过新媒体开辟新形势下的家校互动模式是我校德育工作的创新,与传统模式相结合,多管齐下,为锦标学校实现良好家校互动开辟新思路,提供新方法,搭建新平台。2015年11月份,我校二年级学生刘乐(化名)同学不幸罹患白血病,需要骨髓移植手术费30多万元,巨额的医药费成为了这个不幸家庭的沉重负担。学校通过“家委会微信平台”倡议家委会成员带动更多家长及社会热心人士行动起来,通过微信红包、支付宝等新媒体为其捐款,为刘乐同学的手术治疗解决了燃眉之急。由此可见,新媒体让扶困助学变得更加方便快捷。

我校每学期的重大项目活动(如春游、秋游等)还积极借助新媒体向各级家委会征求意见,同时也借助新媒体平台正源源不断地向广大学生、家长传播积极向上、向善的正能量,为朝着“创优质精品学校,办人民满意教育”这个目标而不懈努力。

三、新媒体下的家校评价机制

“互联网+评价”,这就是另一个热词“网评”。在教育领域里,网评已经成为现代教育教学管理工作的重要手段。学生通过新媒体平台,给教师的教育教学打分,教师通过网络途径给学校行政领导打分,而学校也可以通过网络大数据对教师的教育教学活动及时进行相应的评价与监控,确保每个教师都能获得良性发展。我校在开展行风民主评议期间,家委会委员成为学校行风建设的义务监督员,可以利用新媒体平台对学校教师的师德师风建设提出建议和意见,促进学校教风和校风的转变,为学校发展注入新动力。另外,关于开展“优秀班主任”“优秀家长”评选活动,我们也想通过新媒体平台让家长参与评价、参与投票,根据家长的网络评价给教师一个更为开放、客观的综合评价,这样的评价模式,不仅让家长直接参与到了学校的管理中来,还使家长越来越关注教育,促进家长不断学习和对学校工作的大力支持。

总之,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计,就意味着“互联网+”时代的正式到来,在新媒体快速发展的信息时代,我校家委会工作只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。面对新媒体时代给出的新机遇、新挑战,每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,不断学习,开拓创新,让新媒体为学校的家委会工作服务,全力打造出与时俱进的“网络新德育”。

本栏责任编辑 魏文琦

村委会各项制度 篇9

村支部书记在政治、组织上领导村委会,确保党的路线、方针、政策和上级党委政府的决策部署在村委会的落实。

一、负责召开村党员大会,研究安排党支部工作,在村级经济和社会发展方面负主要责任。

二、及时了解掌握党员的思想、工作、学习情况,做好思想政治工作。

三、组织实施党支部工作计划、决定、决议,及时向党支部委员会和上级党委报告工作,将重大问题提交党员大会讨论决定。

四、经常与村委会其他成员交流情况,相瓦配合,支持他们工作,处理工作中的矛盾与磨擦,允分发挥各方面的积极性。

五、抓好党支部委员自身建设,组织党支部委员的学习,主持召开党支部委 员会、民土生活会,加强党员团结,充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

六、研究村民自治工作,解决存在的问题。

七、完成上级交办的其他任务

村主任职责

一、带领村委会干部及居民拥护党的领导,响应党的号召,执行党的路线、方针政策和国家的法律、法令,把居民区建设成好。

二、在党支部领导下,主持村民(代表)会议和村委会成员会议,讨论重大问题及制定年、季、月度工作计划和完成工作措施,协凋好各委员之间工作。

三、组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议决议和村民公约。

四、对村委会工作进行总结检查并负责向村委会汇报告工作情况。

五、召集村民组长听取和认真研究村民的意见、要求和建议并及时向政府反映。

六、组织协凋村委会内部各方面的关系,处理工作中的矛盾与磨擦,制定合理的工作程序和实施步骤。

七、全面负责村委会的日常工作。

八、检查各项制度的执行情况,总结村民自治活动经验。

九、完成上级交办的其他任务

组织委员职责

一、了解和掌握支部的组织情况,根据需要提出党小组的划分和调整的意见,调查和督促党小组过好组织生活。

二、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员对党员进行思想教育,搜集和整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬奖励。教育和考察提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。

三、接受党员的组织关系,按时收缴党费。

四、负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察。

宣传委员职责

一、了解党内的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提高学习计划的建设。

二、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,江泽民“三个代表”重要思想,学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。

三、根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。

四、指导本单位的群众学习技术、文化知识,组织本村开展文化体育等各种活动。

民兵连长职责

一、根据上级军事工作的指示,计划和要求,制定落实具体措施,领导部属贯彻执行。

二、领导战备工作,落实战备措施,按照战备方案,适时组织演练。

三、领导全连的军事训练,组织落实训练计划,保证训练任务的完成。

四、领导伞连的民兵整组工作,搞好全连组织实力。

五、掌握民兵在位情况,加强对民兵管理。

六、教育培养民兵干部、骨干、不断提高其军政素质业务能力。

七、适时组织召开民兵干部会议,研究部署有关工作,并组织民兵开展活动。

八、完成上级赋予的其他任务。

团支部书记职责

一、贯彻执行党组织和团支部的决议,完成上级组织交给的各项任务,代表团支部列席有关会议。

二、主持召开团支部会议,按照民主集中制的原则,对重点问题作决议、决定,组织贯彻、实施和检查。

三、负责组织制定、实施和检查团支部的年、月上作计划,做好团支部年月工作总结和表彰奖励等工作。

四、维护青年利益,了解青年需求,掌握青年思想动态,做好经常性政治工作,及时反映并会同有关组织解决一些实际问题。

五、抓好团支部自身建设,充分发挥团支部一班人的工作。

六、制定团员发展规划,做好党组织推荐优秀团员(青年)的发展对象工作。

七、接待和管理团员、青年来信来访和被处分团员的申诉。

八、协调好党、政、团的关系。

妇女主任工作职责

一、贯彻党和国家的路线、方针、政策、教育引导全村妇女树立“四自”精神,成为“四有”的社会丰义新农民。

二、组织全村妇女积极开展“双学双比”、“五好文明家庭”和拥军拥属活动。提高全村妇女科技水平,帮助农村妇女增收致富,弘扬“三德”。

三、维护妇女儿童合法权益,反映妇女的意见、建议和要求,代表妇女参与村务决策,发挥民主参与、民主管理、民主监督作用,推进男女平等基本政策的落实。

四、宣传、普及法律、法规知识,抵制封建迷信和陈规陋习。配合抓好打击拐卖儿童、嫖娟、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为,推进依法治村。

五、普及科学、环保妇幼卫生保健等知识。宣传优省、优育、优教。倡导文明健康、科学的生衍方式。

六、协助党组织做好培养,推荐妇女入党积极分了和后备女干部。

村委会工作制度流程图 篇10

第一条

村党组织向村委会通报工作制度是指党组织的主要工作制度、党建工作计划及实施情况、党内重大活动的部署和涉及党员群众利益事项的决策、办理、落实等重要情况,应当通过适当方式、定期或不定期地向村委会进行通报的工作制度。

第二条 通报的主要内容包括以下几个方面:

1、党组织的主要工作制度、党建工作计划及实施情况;

2、为民办实事项目确定、落实和涉及群众切身利益的重要事项,党组织的主要工作目标、任务和措施;

3、党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设重要事项;

4、党代表推荐名单,入党积极分子、发展对象名单,党组织、党员表彰名单,党员违法违纪案件的查处等情况。

5、党员群众普遍关心的、应当通报的其他事项。

第三条 通报可以采用会议通报或文件通报的方式进行,由负责实施通报的党组织决定。通报一年两次,分别于年中和年底进行,视情可以和工作总结、述职评议会一并进行。对党内重大紧急情况不受时间限制,应及时通报。

第四条

党内重要情况通报的一般程序如下:

1、党支部提出拟通报事项和拟采取的通报形式;

2、召开会议通报的,应当场听取与会人员意见和建议,为党组织完善决策、改进工作提供依据。

3、发文通报的,应畅通意见反馈渠道,并及时收集整理反馈意见。

第五条

属于下列情况的免予通报:

1、属于党内秘密的;

2、涉及个人隐私的;

3、正在调查、讨论、处理过程中的(法律、法规另有规定的除外);

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