统计法制工作总结

2024-09-09

统计法制工作总结(共9篇)

统计法制工作总结 篇1

统计局统计法制工作总结

2015年,在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,我县统计法制工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕统计中心工作任务,认真落实省市法制工作会议精神,以全面推进法治统计建设为目标,发挥统计法制工作的保障、服务、监督作用,大力开展统计法制宣传,加强统计执法检查,规范统计执法行为,不断提高数据质量,为维护统计工作秩序,营造良好的统计工作氛围起到了积极作用。

一、健全完善组织机构,全面推进法治统计建设步伐

按照全市统一安排部署,为加快推进法治统计建设进程,不断适应新形势下对统计法制工作的新要求,我局在4月份全市统计法制工作会议后,及时召开局务会议专题研究部署,成立了以局长为组长,副局长、调查中心主任为副组长,各科室负责人为成员的XX县法治统计建设领导小组及其办公室,明确了专职法治统计工作人员,制定了各科室法治统计建设目标任务,做到法治统计建设工作有领导机构,有责任科室,有经办人员,有目标措施。同时,坚持将法治统计建设纳入统计工作的一项重要内容,坚持每季度召开一次会议专题会议研究部署工作任务,把对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》学习作为一项常规任务,在开展的各类培训中把对《统计法》的学习作为一项必备内容,不断扩大统计法制工作的影响,使依法统计、依法行政成为各级统计工作的自觉行为,积极推动法制统计向法治统计的转变。

二、强化统计法制宣传,大力营造依法统计工作氛围

2015年,继续坚持以法制宣传为重点,多种方式开展《统计法》宣传教育,不断提升全社会统计法律意识。一是结合县“两会”开展送资料宣传统计法规活动。在年初召开的“两会”期间,我局以提供统计服务为契机,向与会代表发放精心制作、图文并茂的《统计视窗》手册,以及印有统计知识和统计法规的专用笔记本,受到了人大代表和政协委员高度评价和一致肯定。二是结合业务培训开展统计法制一堂课活动。继续坚持在开展统计业务培训中将统计法制宣传作为一项重要内容,安排专人精心筹备、充分备稿,先后在农村统计业务培训和统计资格、继续教育培训会上开展了统计法制一堂课活动,不断增强基层统计人员的法制观念,收到了良好的效果。三是结合联镇驻村扶贫工作开展送法下乡活动。深入所联系的镇村,通过召开干部会进行统计法制宣传,发放统计资料,面对面深入讲解统计知识和统计法律法规,进一步扩大统计法制宣传面和知晓面。四是结合法制宣传月、“宪法日”、“法制宣传日”等载体,持续集中开展宣传活动。2014年12月4日在县城中心广场参加XX县法制宣传月活动启动仪式,各部门和城关镇干群100余人参加了仪式,展出统计法、普查条例、处分规定等法律法规展板6面,发放宣传画300余份(张),接受咨询62余人次,大力营造“关注统计数据、配合统计工作,知晓统计法律”的良好社会氛围。五是在XX县统计信息网上开办统计法制专栏,宣传统计法律法规,及时更新法制工作动态。

三、突出统计执法检查,不断提高源头统计数据质量

针对法制工作面临的新形势、新要求,以全面完成统计执法工作任务为目标,突出统计执法检查,从加强统计法制工作的组织领导和人员配备入手,做好各专业间的参与配合,积极开展全员执法检查。一是加强对各镇统计基础工作的督查检查。为进一步深化基层统计基础工作规范化建设,健全统计体系,确保源头统计数据质量,建立了领导分片包抓工作机制,4月份开始分成三个检查组,对全县4个镇开展了统计基层基础规范化执法检查,进一步巩固提高镇统计工作站办公阵地、人员队伍,提升各镇信息化、制度建设水平。二是加强对企业统计基础工作的督查检查。将纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报作为执法检查重点,督促企业依法完善原始记录,建立健全统计台账和统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,配备具有统计从业资格的统计人员,规范指标填报,严格报表审核,促进企业统计工作规范化建设。三是突出重点,专项统计执法办案有序推进。先后多次召开统计法制专题会议,研究部署专项统计执法工作。按照“统一领导、分组负责、全员参与、惩防并举”的原则,开展多渠道、有重点的全员执法工作。以劳动工资报送、企业一套表执行和统计台账建立为重点,开展统计执法专项检查,严肃查处统计违法违纪行为。进一步推动《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的深入贯彻落实,确保全年各项统计工作顺利实施。截至8月底,已对全县12个企事业单位开展了统计执法检查,立案查处违反统计法单位4个,全面完成了统计执法办案任务。

四、下一步工作打算

(一)继续开展统计法制培训。抓好统计从业资格考试和统计继续再教育培训工作,10月中旬完成乡镇统计员和农村辅调员统计知识培训,并把《统计法》的培训作为一项重要内容,强化各镇统计干部、企事业单位统计人员的法制意识。坚持多渠道、多途径继续加大《统计法》相关知识宣传,增强全社会统计法制观念。

(二)认真开展违法单位回访工作。认真做好案卷资料整理归档工作,确保案卷内容完善,装订规范。继续坚持组织人员对历年来检查的统计违法单位进行回访,通过检查、座谈、交流等多种方式巩固执法成果。

(三)加强统计法制日常工作管理。积极探索动态执法管理,建立专业统计与统计执法协调机制,互通情况,灵通信息,将依法统计与统计执法紧密结合,规范统计执法程序,发现一起统计违法案件,及时组织人员调查办结,促进统计法制化工作进程。

(四)积极做好“六五”普法收尾工作。按照市县要求,组织力量对“六五”普法工作开展回头望,查漏补缺,建立规范完善的“六五”普法档案资料,为迎接各级“六五”普法验收做好准备工作。

统计法制工作总结 篇2

一、我国统计法制建设取得的成绩

《统计法》的颁布是我国统计法制建设一个重要里程碑, 它结束了我国统计工作无法可依的局面, 一方面有效地、科学地组织统计工作, 推进统计工作的现代化进程, 另一方面又规范了国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为, 保障统计资料的准确性和及时性。统计法制建设是从新中国成立以后开始起步的。随着1953年第一个统计行政法规的制定, 到1983年《中华人民共和国统计法》的颁布实施, 直到2009年新修订《中华人民共和国统计法》, 以及当前统计工作各项法规的不断完善, 我国统计法制建设取得了巨大成就, 足以令世人自豪。初步形成了以《统计法》为主体, 统计行政法规、地方性统计法规、统计行政规章及规范性文件相补充的统计法律体系。2009年新《统计法》的出台, 是全面推进依法统计的新起点。新《统计法》在全面总结近年来我国统计改革和建设成功经验的基础上, 适应新时期我国统计事业发展的需要, 做出了许多新的重要规定, 进一步完善了我国统计工作基本制度, 健全了统计数据质量责任机制, 加大了对统计调查对象权利的保护力度, 强化了统计监督检查和责任追究制度。这部法律是一部在社会主义市场经济体制下能够比较有效地、科学地进行统计工作的法律, 是一部能够基本保障统计数据科学可信的法律, 也是一部与国际通行的统计规则基本接轨的法律。它为夯实统计工作的法治基础, 保障统计数据的真实性和政府统计的公信力, 具有重要的意义。

二、统计执法工作存在的问题

(一) 统计执法的外部环境不够理想

《统计法》的宣传力度不够, 社会认识不到位, 执法检查缺乏良好的法制环境。长期以来, 人们习惯于单纯依靠行政手段管理经济和处理社会事务, 不少人的法律意识淡薄, 有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少, 不了解《统计法》的管辖范围, 对统计部门的执法检查的内涵、性质、目的、意义、要求缺少必要的了解, 有抵触情绪, 有的以领导外出、主管人员不在、有关帐本取不出来等为借口敷衍应付拒绝检查, 有的以涉及商业秘密为由, 只提供统计报表不提供相关的财务报表, 不能很好的配合统计执法检查。有些人员因而对开展执法检查心存反感, 把执法检查当成找岔子、过不去, 有意无意设置障碍, 影响执法检查的顺利进行。

(二) 执法人员对统计工作的认识不足, 对统计执法工作信心不足

有些部门的同志认为统计工作只要搞好汇总上报即可, 统计数字质量不是搞统计的所能左右的;有的在统计执法中受到挫折就放弃了统计执法工作, 对上级布置的统计执法大检查也只是被动应付, 往往是雷声大雨点小。统计执法检查多的是针对统计报表的拒报、迟报、漏报, 而对统计数据质量进行认真核对检查的少, 使统计执法检查停留在较低的层次上。

(三) 缺乏统计执法检查的配套知识, 查到问题不知如

何下手

统计执法人员都有报表任务, 身兼几职, 绝大部分精力都在收集、审核、汇总报表上, 很难有时间进一步学习《统计执法检查规定》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规, 因此在开展统计执法检查工作时不能做到法律应用得心应手。另外, 由于统计执法培训较少, 大部分统计执法人员只是尽力查出问题, 并做了笔录, 掌握了一部分证据, 但对有些行政法律法规不甚了解, 致使后面的工作无从下手, 也有的是怕麻烦, 便来个顺水人情, 不了了之。

(四) 统计执法没有成为经常性、制度化的工作

由于统计部门人员少, 平时主要忙于搞好统计业务工作, 没有把统计执法工作放在重要的议事日程, 不认为统计执法是统计工作不可缺少的重要组成部分。加上有的平时不注意收集整理保存基层单位的违法证据, 执法检查时空口无凭, 力度不够。只满足于一年一度的大检查, 在每年统一执法检查时搜集违法证据, 使一些统计违法行为得不到及时查处。

(五) 对统计法律法规的贯彻执行不到位

进行一般性检查的多, 通报或罚款处理的少, 对统计违法行为进行严肃处理得少。在进行统计执法检查时, 有的统计执法人员碍于情面或受到其他阻力的干扰, 擅自简化调查事项和程序, 随意泄露有关调查事项和调查结果, 致使被调查单位通过各种渠道对行政处罚进行干预, 统计违法行为给予批评警告得多, 接受处罚的单位很少。虽说处罚是手段而不是目的, 但太多的查而不罚, 势必削弱《统计法》的权威性。未能起到查处一案、教育一片的作用。统计法律法规的执行力度不足, 导致统计制度不能有效执行。

三、解决统计执法工作存在的问题的建议

(一) 充分依靠法制手段改善统计工作环境

改善统计工作环境, 就是要向广大被调查者宣传统计法, 使他们自觉遵守法律, 配合统计调查。《统计法》颁布实施二十多年来, 应该说, 通过各级统计部门长期坚持不懈的宣传, 统计工作环境已经有了很大改善, 但是还存在着违法行为, 统计部门要充分运用法律的手段, 通过统计法制的宣传, 统计行为的规范以及违法案件的查处, 让各级领导干部和社会公众进一步提高对统计上弄虚作假严重危害性的认识;让统计调查对象明确自己在统计活动中的权利和义务, 使《统计法》深入人心、家喻户晓, 提高人们统计法制意识, 为统计执法工作营造良好社会氛围。

(二) 坚持行政执法的合法性和合理性原则

严格按照法定的权限、依据、程序执法, 重点做到执法公正。不仅统计执法程序要求公正, 制定统计制度、抽样调查规则、布置调查任务、收集报表、数据评估以及公布资料等也应当有法定的程序。合理性原则要求行政机关的自由裁量行为应当合理、适当。我国统计法律法规赋予了统计机构较大的自由裁量权, 统计机构必须恰当地行使该权力, 要在正当考虑的基础上, 决定作为或不作为以及如何作为, 从而保证统计行政执法的内容和结果公平、适度、合乎情理, 并具有可操作性。诸如统计报表的设定及其上报时效、报表频率以及报送方式等应当考虑相对人的承受能力。

(三) 建立完善统计行政执法责任制, 大力推行全员执法

统计机构应以明确执法责任为前提, 以统计执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求, 以评议考核和责任追究为监督保障。以利于推动建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的统计行政执法体制和“结构合理、配制科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制, 增强执法人员的责任感, 以此增强统计执法的抗干扰能力。

(四) 建立查处统计违法行为的协作机制

各执纪执法机关之间应当加强联系沟通和协调配合, 建立信息通报、线索移送、案件协查机制, 明确案件移送的标准及责任, 形成查处统计违法行为的合力。各级纪检、监察和审计等部门应各司其责, 发挥专门机关作用和网络作用, 进一步整合力量, 加大查案力度。以制度创新为思路, 充分发挥已有制度的作用, 使统计行政执法工作切实落到实处, 全面推进统计部门依法行政。只有加强各部门配合, 才能提高统计执法的权威性, 增强统计执法的规范化、科学化和公正化。

(五) 全面提高统计行政执法人员的整体素质和执法水平

打铁先要自身硬。应在统计行政执法人员中深入开展社会主义法治理念教育, 做到“崇尚法治精神, 坚定法律信仰, 忠诚履行职责, 维护法律尊严, 切实提高法律素质, 不断增强法制观念, 自觉依法办事”。采取多种形式, 加强对统计行政执法人员在统计、法律、财务等方面的业务知识培训, 使人人具备真才实学, 成为查账高手, 不但能够查处一些简单的案件, 对一些复杂的问题也能够查出来。

摘要:当前, 统计执法工作中存在的问题, 主要有统计执法的外部环境不够理想;执法人员对统计工作的认识不足, 对统计执法工作信心不足;缺乏统计执法检查的配套知识;统计执法没有成为经常性、制度化的工作;对统计法律法规的贯彻执行不到位等等。统计部门在今后的执法过程中, 应充分依靠法制手段改善统计工作环境;坚持行政执法的合法性和合理性原则;建立完善统计行政执法责任制, 大力推行全员执法;建立查处统计违法行为的协作机制;全面提高统计行政执法人员的整体素质和执法水平, 从而进一步促进统计事业自身健康、持续、协调发展。

统计法制工作总结 篇3

验对统计执法工作在统计法制建设中的重要性进行阐述。

关键词:统计 执法工作 法制建设

1、前言

统计法制建设作为行政工作中的一个重要组成部分,同时也是人们认识人类社会的客观条件之一。过去的几年中,我国确立的社会主义市场经济体制和不断地加快依法治国的进程,使得我国统计法制建设的工作得以顺利的进行,同时也使得统计的执法工作在统计的执法建设中的地位越来越突出。但是目前,伴随着我国社会主义市场经济体制的不断改善,新的形势下,我国的统计执法工作开始面临更多的新问题,同时人为的干扰因素的增加也使得统计执法工作的进行面临更多的新情况,统计执法工作越来越繁重。由于统计执法工作的合理开展与统计法制建设工作的顺利进行有着重要的关系,面对当前的严峻的状况,我们必须加强协调统计执法工作的合理开展,用统计方面的法律法规作为行为规范,保障统计执法工作的有序进行,以保证统计法制建设工作的顺利进行。

2、我国的统计法制建设的现状

《统计法》作为我国统计法制建设工作中的一个里程碑,使我国的统计工作开始有法可依[1]。一方面,《统计法》的颁布使得统计工作更科学有效地组织进行,推进了我国统计法制建设的现代化进程;另一方面来看,《统计法》对于社会、政府、各个经济集团的统计活动进行了一定的规范,使得统计资料以及数据的准确性以及及时性得到了保障。统计法制建设的工作时从新中国成立之后就一步一步地在进行开展的。最后初步形成了以《统计法》为主体的一系列的与统计相关的法律法规。2009年新的《统计法》,使得依法统计工作开始全面进行。这部法律对于夯实统计法制建设工作的进行提供了法治的基础,同时对于统计数据的真实性也有一定的保障。对于统计法制建设工作具有重要意义。

3、统计执法工作中存在着的相关问题

作为对统计法制建设中起着重要作用的统计执法工作,统计执法工作中存在的问题会严重制约着统计法制建设的进行,所以对于我国的统计执法工作中存在的问题我们必须清楚认识[2]。

第一,社会对于法制思想的认识的不到位。近年来,虽然我国的统计执法工作有所加强,但是由于我国在这方面的起步相对较晚,使得总体上来说我国的统计执法工作还存在许多的不足之处。所以执法不严、有法不依的案列在我国仍时有发生。第二,统计工作中的台账的不健全。有些企业和单位的原始的数据和统计的台账没有建立完善,使得统计结果的没有数据根据,并且统计人员在上报数据的过程中可能出现问题使结果出现误差。同时从事统计这一行业的人员中有许多的兼职人员使得出现变化的机率较大。第三,企业以及经集团的迟报、拒报、虚报现象严重。淡薄的法律意识使得统计人员上报的自觉性较差,同时有些地区和部门为了追求经济上的利益,政府或上级进行干预造成虚报、假报。第四,执法工作人员对于工作的开展情况的研究的不够深入以及总结不够完整造成工作的失误。

4、改进统计执法工作的措施

在充分的认识到统计执法工作中存在着的问题之后,我们应该制定相应的措施以解决问题,从而促进统计执法工作的顺利进行[3]。

第一,依靠法制的手段对工作的环境进行改善。将《统计法》进行广泛的宣传使广大的社会群众了解《统计法》,使人们提高对于在统计上的认识,认识到弄虚作假的危害以及结果,让他们能自觉地遵守法律法规,为统计工作创造良好的工作环境。

第二,坚持统计执法工作的合理性和合法性原则。执法单位应该严格地根据法定的依据、权限、程序进行执法,做到执法的公正。不但要求执法的程序是公正的,而且执法过程中的统计制度、抽样方式、数据的评估、调查任务的布置等都是应该按照相关严格的程序进行。同时行政机关所制定的程序应与该部门相适应,适合该部门的执行。

第三,完善统计执法工作的责任制,大力推行全民执法。统计执法工作部门应明确责任制,以规范、合法、高效、适当的统计执法行为为基本,通过责任追究制度以及评议考核制度保障统计执法工作。有效的增强执法人员的责任感,从而促进统计执法工作的进行。

第四,统计执法工作人员整体素质以及工作能力的提高。通过开展统计执法工作的相关人员对社会主义法制观念进行相关学习,提高他们的法律意识,坚定他们的法律信仰、对法律的忠诚、对法律的维护意识,自觉地遵照法律的规定办事。

5、结语

统计的法制建设工作作为社会主义法制建设中重要的一部分,搞好统计法制建设工作有着其特定的意义。只有针对社会实际生活中不断出现的新的问题、新的情况,总结相关经验,不断的研究出新的解决方法,为促进统计执法工作减少阻力才能使统计法制建设工作更高效地进行。

参考文献:

[1]王桂菊,王洪飞.浅析统计执法工作在统计法制建设中的重要性[J].商业经济,2010,(13):123-124.

[2]张树国.论在新时期如何加强基层统计法制建设[J].经营管理者,2011,(22):45.

统计法制工作总结 篇4

一、深入开展统计普法宣传教育活动

2006年区统计局按照“五五”普法规划,以农业普查工作为契机,采取多种形式进行广泛深入的宣传教育活动,宣传的重点和方法:一是以

宣传《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》为重点,结合相关法律、法规进行宣传教育;二是利用普法宣传月进行宣传,除在繁华地段设立宣传站宣传外,城区三个办事处和川道建制镇都设立了宣传点,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和宣传册等形式进行《统计法》宣传教育活动,全年共发放《统计法》宣传单、画、册2000份,上街宣传《统计法》2次,参与宣传人数达26000余人次;通过深入广泛的统计普法宣传教育,形成良好的学法、知法、懂法氛围,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,有力地促进统计工作顺利开展。

二、健全统计执法制度,完善统计执法程序

为加强统计法制规范化,完善激励机制,落实工作责任,更好地发挥统计法制的监督职能作用。一是建立健全了报表报送登记制度,由专业人员对其报送的时间、表种和差错及是否迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造进行登记;二是进一步完善执法程序。按照省、市新制作的法律文书格式,及时补充印刷了各类法律文书。做到填写整齐、使用规范、不出差借,严把程序关。三是建立统计工作检查、督查机制,对乡(镇)、办事处统计基础建设进行检查,对检查中发现的问题及时纠正,及时解决,并对驻**中、省、市、区的单位报表情况跟踪检查,对迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料的单位,做到发现一案,查处一案。

三、建立统计执法机构,加大统计执法力度

为了进一步规范统计执法行为,真正做到执法不违法,办理案件程序化,局党组调整充实了**区统计局执法领导小组,由王国玉副局长任组长,各股室负责人及相关专业人员为成员,具体负责对统计违法案件的查处工作。统计执法做到发现一案、查处一案,使执法工作经常化、规范化。全年共发《催报单》68份、《催领单》10份,做到及时发现、及时解决。

今年6、7月份集中力量,抽调局机关全体干部,集中对辖区规模工业企业、商贸住宿餐饮业企业、劳动工资部分报表单位等70家工业单位进行了重点检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改;对违法事实清楚,证据确凿的单位进行了进一步的立案调查,并依法做出了处理。截止目前,偿有4案申请法院强制执行(未结案)。其余案件已结案,并已归档。全年共查处违法案件19件,结案8件,处罚3000元案件1件,处罚2000元案件5件,处罚1500元案件1件,处罚1000元案件5件,通报、批评教育7件,通过统计执法达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉。

四、存在的问题

一是宣传经费不足。由于统计经费紧缺,难以安排专门的统计法制宣传,只能借用有限的会议、培训等形式宣传,难以形成气候。

二是社会认同度差。尽管《统计法》颁布20多年,近几年的统计执法也有一定的力度,但有些企业、事业单位只认为违反《税法》要处罚,而认为不报或迟报统计报表违什么法,对统计违法行为的社会危害性认识不足。

三是统计执法人员不足,素质有待提高。

附:

1、统计普法情况汇总表统计普法情况汇总表

2、查处统计违法案件表查处统计违法案件表

3、统计违法案件查处情况汇总表统计违法案件查处情况汇总表

4、统计执法检查情况汇总表统计执法检查情况汇总表

5、统计执法检查员考核汇总表统计检查员考核汇总表

**区统计局

2010年统计法制工作总结 篇5

2010年以来,**县统计局法制工作根据县政府法制科及省、市统计局法制工作的统一部署,积极、扎实地推进统计法制工作,取得了新的可喜的成绩。现有一年来统计法制工作总结如下:

一、以全国第六次全国人口普查为契机,既抓重点,又促全面,稳步推进统计法制宣传工作。

**县统计局统计法制宣传工作以全国第六次全国人口普查宣传为契机,广泛开展统计法律法规宣传,扩大统计法律法规的社会影响力。普法工作既要有重点,又要兼顾全面性,开封县局从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传专栏等新闻媒体,扩大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。在全县统计执法检查活动期间,开展了形式多样的统计普法宣传活动。

一是在县、乡政府所在地主要地段、人口普查培训场所悬拉宣传横幅,制作宣传版块,扩大宣传面。二是认真组织、积极动员全县统计调查人员等踊跃参加全国《统计法》知识竞赛活动,全县有200多人参加了竞赛。三是努力抓住全国人口普查业务培训,实施统计“五五”普法教育培训计划,开展统计“五五”普法培训,并且全部通过了普法考试。四是认真组织局全体人员参加县政府法制科举办的法律知识考试。五是县局联合乡镇和各县直有关单位,开展以《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《全国人口普查条例》为重点内容的宣传活动。通过法制宣传活动的扎实开展,努力提高各级统计、调查人员依法进行统计调查和准确、及时、全面填报统计调查资料、及各项重大普查资料的自觉性。

二、从制度建设、预防违法、违法查处、执法队伍建设等多方面着手,全面提升统计行政执法水平。

截止目前,县局共对196家单位实施了统计检查,发现有违法行为的单位48家,立案查处3起,其中罚款1起,警告41起。案件涉及建筑业、人口劳资、贸易业、工业、能源等各行业。开封县统计局法制工作严格按照法定程序进行执法,本着教育与处罚相结合的原则,根据违法情节的严重程度,对统计违法单位依法给予不同程度的行政处罚。

(一)加强统计行政执法制度建设。今年年初县局根据《开封县人民政府行政执法责任制实施方案》,对《开封县统计局行政执法责任制实施方案》进行修改、完善,进一步理清行政执法职能,明确统计行政执法岗位、执法标准和执法责任,规范统计行政执法行为。强化执法监督机制,确保依法行政各项要求落到实处。

(二)法制工作提前介入统计业务工作,有效预防了统计违法行为的发生。今年以来县局认真贯彻统计法律法规,各专业科室密切配合,加强统计监督,督促统计单位及时上报统计报表,做好对统计单位所报送填报统计数据的监测工作,发现问题早提醒、早纠正。并不断强调政府统计部门的保密义务,切实预防了统计数据的弄虚作假,有效保障了报表数据质量和报送的及时性。

(三)进一步加强统计执法检查的相关工作,规范化查处统计违法行为。在检查过程中,对发现的统计违法行为坚决查处,严格依法办事,做到合法、合理、程序正当,确保办案质量。在统计执法工作中重视执法程序的规范合法,对办案程序严格要求。在今年的案件查处过程中,县局执法人员不仅认真做好当事人的询问笔录、现场检查笔录,使笔录更加符合法定要求,而且更加重视收集各种物证材料,力求做到各类证据齐全,相互印证,让所办案件不留疑点,提高办案质量和效率。

二00五年统计法制工作总结 篇6

2005年,全县统计法制工作,在县委、县政府及县“四五”普法领导小组的正确领导下,在省州业务部门和县“四五”普法领导小组办公室的安排部署和具体指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十五大、十六大精神,立足于依法治国,建设社会主义法制国家基本方略的总体要求,通过全县广大统计工作者的共同努力,顺利组织实施了统计“四五”普法规划,广大干部职工的统计法律意识和法制观念有了明显的提高,知法、懂法、守法、依法行政的能力不断增强,有力地推进了依法治县和依法治统进程,促进了各项工作的顺利开展,现将二00五年来的工作总结如下,不妥之处,请批评指正。

一、加强领导,统筹安排,确保“四五”普法工作顺利进行

我局一贯重视统计法制工作,并将其摆在全局工作的重要议事日程上。自“四五”普法工作实施以来,我局及时成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股队负责同志为成员的普法、依法治理工作领导小组,实行一把手负责制,并指定专人组织实施,切实加强了对此项工作的组织领导。同时,我们根据县上和州局的具体安排与要求,制定并上报了“统计四五普法规划”,对2001—2005年的普法、依法治理工作做了全面的部署,提出了明确的要求,确定了奋斗目标。每年年初,我们都制定“统计法制工作计划”,召开专题会议,认真进行研究部署,做到了有安排、有检查、有总结、有措施,从而保证了统计法制工作有条不紊的进行。在此基础上,我们及时将普法经费列入财务预算,并多方奔走,争取落实,为普法工作提供了必要的经费保障,有效促进了此项工作的顺利开展。

二、领导带头,突出重点,扎实开展“四五”普法工作

普法宣传工作是“四五”普法工作的重点,为了使此项工作切实落到实处,我们及时制 定了《临夏县统计局普法宣传教育工作制度》,将每周二、四定为法律及政治理论学习日,建立健全了领导及执法人员学法制度、统计法律知识讲座制度等。在工作过程中,始终坚持领导带头,学习和宣传政治理论及各项法律法规,努力提高执法人员素质。一是认真学习政治理论,学习邓小平理论和党的依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传了《统计法》、《宪法》、《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《甘肃省统计管理规定》、《临夏州统计管理规定》及其配套的文件,为干好各项本职工作打下了坚实的基础。二是加强业务知识的学习,不断提高工作能力。三是扎实做好普法宣传工作,“四五”普法期间,共举办法制培训班4期,培训人员240人次;组织县统计局全体干部职工进行公共法律法规和统计法律法规知识测试5次,参试率均达到100%,成绩全部在90分以上;在每年“12·4”普法宣传活动中,利用各种有效形式,深入开展了统计法律法规学习宣传工作,共计悬挂横幅6条,张贴标语400余条,办黑板报108期,印发宣传材料1000余份,做到了主管领导及统计人员人手一份的要求;2001年,组织专人参加了国家统计普法培训班;2003年10月份,积极组织广大统计工作人员参加了国家统计局举办的纪念《统计法》颁布20周年知识竞赛活动,取得了较好的成绩,我局有一名同志被评为全省统计法制工作先进个人。

自“统计四五普法规划”实施以来,我们根据国家有关法律法规,结合本部门实际,建立了《行政执法责任制》(新世纪范本网http://,原创范本免费提供下载基地。)等一系列规章制度,明确了工作职责,促使各项工作逐步走上了制度化、规范化轨道。经过近几年来的不懈努力,由于措施得力,“规划”落实情况良好,工作秩序井然,取得了较好的成绩,在6月份县上组织的考核验收中,我局被评为全县“四五”普法优秀单位。

三、认真安排,狠抓落实,扎实开展统计执法大检查工作

为了提高统计工作的法制化水平,促进“依法治统”工作的进程,我们始终坚持每年一次的统计执法大检查工作,以此做为全面贯彻、深入宣传《统计法》的大好机会。五年来,共组织开展统计执法大检查4次,查处统计违法案件6起,对单位给予全县通报批评6次,对个人给予全县通报批评4次。特别是今年四月份,根据省州的总体要求,组织人员,对全县25个乡镇的农村统计数据质量进行了一次全面检查,对此次检查结果专题向县政府做了汇报,引起了县政府分管领导的高度重视,县政府办公室就检查情况在全县进行了通报,重点揭摆了我县农村统计工作和农村统计数据质量方面存在的突出问题,提出了整改措施和要求,并对存在较多问题的漫路、榆林等5个乡镇给予全县通报批评。在此基础上,我们又组织人员对存在问题较多的乡镇进行了“回头看”活动,确保各项整改措施的落实。通过检查,我县农村基层基础工作得到了新的加强,农村统计数据质量得以全面提高。

经过一年来法制工作的实践,我们虽然取得了一定的成绩,但是与预期的目标和州、县普法规划的要求相比,还有很多不足。一是在系统深入学习法律法规方面做的还不够;二是缺乏专职法制工作人员,法制方面的业务工作只能由兼职人员完成,影响法制工作水平的进一步提高;三是宣传工作还不够深入;四是执法力度还不够,特别是对民营企业方面。针对以上不足,我们要正确认识,制定切实可行的办法和措施,不断加大工作力度,狠抓落实,进一步提高法制工作水平,促进全县统计工作的健康发展。

中职学校法制教育工作初探 篇7

1 充分认识开展法制教育的重要意义

法制建设进校园, 在学生中开展法制教育, 是关系到学生健康成长的大事, 是关系到学校发展的大事, 是关系到社会稳定的大事, 做好这件事情具有十分重要的意义, 对于中职学校来说更是如此。

第一, 从中职学校学生的现实状况来看, 非常有必要对他们进行法制教育。就整体而言, 中职学校学生绝大部份来自中考的落榜生。在初中学习阶段, 他们主要是接受应试教育, 道德法律教育在他们头脑中没有引起足够的重视。进入中职学校后, 在平常的接触中, 我们发现, 他们中不少人对什么是法, 为什么要学法, 为什么要守法等问题都知之甚少。这说明中职学校学生的法律意识比较淡薄, 法制观念不够强, 因而整体法律素质较低。这与国家对中职学校学生的要求是不相适应的。因此, 对他们进行法制教育, 是培养学生法纪观念的需要, 是提高学生遵纪守法自觉性的需要。中职学校培养的学生必须德才兼备, 在当今社会, 竞争激烈, 一个人没有良好的职业道德, 没有很强的法纪观念, 不能很好地遵纪守法, 即使你有一技之长, 也是很难在社会上立足, 也不可能成为受社会欢迎的人才。

第二, 开展法制教育, 是构建和谐平安校园的需要。学校是传授知识的场所, 更需要有一个和谐、平安、稳定的环境。而中职学校又是青年学生集中的地方, 只有加强法制教育, 才能使校园内违法违纪的事件减少到最小的程度。试想, 如果校园内经常发生打架斗殴、偷盗甚至更严重的违法违纪事件, 学校还能安定, 学生还能安心读书吗?

第三, 在青年学生中开展法制教育, 也是社会稳定的需要, 这是一个带有普遍性的事关全局的大问题。现在在校的青年学生, 将来都要步入社会, 参与到建设祖国和保卫祖国的行列中去。在校时对他们加强法制教育, 使他们在学校养成了遵纪守法的好习惯, 培养了较强的法制观念, 走向社会后, 他们就会是一个遵纪守法的好公民, 就会为社会的稳定做出自己的努力和贡献。反之, 就会成为社会不稳定的因素, 甚至危害社会。

2 法制教育工作要联系实际, 常抓常新

法制教育要想取得好的效果, 必须从内容到形式进行周密考虑, 既要使学生受到教育, 又要使学生乐于接受教育, 做到针对性、实践性、趣味性的紧密联系和统一。

第一, 法制教育的内容, 既要从提高学生的整体法律素质考虑, 又要针对中职学校生自身的特点和需要进行安排, 这是总的原则。具体来讲, 首先要对学生进行社会主义民主与法治观念的教育, 增强学生的国家意识, 权利和义务的意识, 遵纪守法的意识;其二, 特别要让学生明确为什么要学法, 为什么要守法, 同时要把国家最基本的法律及有关违法、犯罪与日常生活、工作接触最多、最密切的有关法律知识传授给学生;三是针对中职学校生年龄特点, 要着重对他们进行预防犯罪教育, 使学生明辨是非, 提高自我约束能力, 自我保护能力, 预防和减少违法犯罪行为;四是对全校师生进行安全方面的法制教育。学校安全工作责任重于泰山;五是要针对中职学校生毕业后主要到企业工作的实际, 需要加强对他们进行职业道德及与所学专业有关的劳动安全和劳动保护等方面的法律知识的教育, 以利于他们步入社会后更好维护自身的权益和诚实守信地好好工作。

第二, 除开设法律课教育外, 还不定期在学生中开设法制讲座, 请派出所警官给学生讲法制课。警官讲课联系实际, 更具有针对性和权威性, 这对增强学生的法纪意识, 提高学生遵纪守法的自觉性将起到更加良好的作用。

第三, 在对学生的法纪教育中, 做到五个结合:

一是将法纪教育与弘扬校园新风相结合。在法纪教育过程中, 要特别注重发现学生中遵纪守法的好典型, 将这些好典型在班会上、广播中进行宣传、表扬。同时在全校开展评选文明班级和文明寝室活动, 出版评先争优专刊, 将先进人物和集体的照片, 事迹登在专刊中, 在全校范围内进行表彰。这样既进行了法制宣传, 又起到了弘扬正气, 树立校园新风尚的良好做用。

二是将法律教育与校规校纪教育紧密结合, 将法纪教育与帮教学生相结合。在学校法制建设中, 一定不要脱离学校的实际, 在对学生进行国家有关法律教育的同时, 一定要把对学生进行遵守校纪校规的教育紧密结合起来, 并把学生自觉遵守校规、校纪作为法纪教育的基础。因为如果一个学生连校纪校规都不能遵守, 就很难说能很好地遵守国家的法律法规了。对于违纪学生应重在教育, 学校领导、班主任、科任教师要共同参与对学生的思想政治和法制教育, 并经常与学生家长联系, 共同做好帮教工作, 违纪学生大都能认识和改正错误。对严重违纪又屡教不改的极少数学生, 也要按校规进行严肃处理, 以教育其本人和其他学生。

三是将法纪教育与“为人师表”相结合。在法纪教育中, 要特别注重教师的人格力量, 我校专门制订了教师的中职道德规范、教师在校行为规范, 并认真贯彻执行。要求教师爱岗位、爱学生、守纪律、不违法, 使教师认识到“教师无小节, 处处为师表”, 真正做到“以知教人”、“以德育人”, 做遵纪守法的模范。要求教师用无声的力量去感染和熏陶学生, 学校领导、班主任和科任教师经常深入教室, 学生宿舍与学生交朋友, 了解学生思想和心声, 针对性对学生进行法纪教育, 将会取得良好的效果。

四是将法纪教育与开展第二课堂活动和开展各种有益的文体活动相结合。学校在进行法制教育时, 积极开辟第二课堂, 如举办法律知识竞赛、演讲、辩论、征文、出法制宣传栏, 组建模拟法庭等活动。这样在学生中进行学法的实践活动, 生动、直观、有趣, 形式多样, 提高了学生学法的自觉性和主动性。同时, 学校平常积极开展各种有益的文体活动, 吸引更多的学生参加, 学生参与那些不健康活动的时间少了, 违纪情况也会大大减少。

五是将法纪教育与开展学习“八荣八耻”的教育活动紧密结合起来, 并且把“以遵纪守法为荣, 以违法乱纪为耻”作为重点内容之一在学生中开展教育, 进一步加深对遵纪守法重要性的认识。

第四, 以案例教育, 加深学生对遵纪守法重要性的认识。在法制教育中, 我们采用趣味性、启发性、简洁性的案例进行法制教育, 有效地将理论与实践结合起来, 这种做法既能拓宽学生的视野, 又加深了学生对现实社会的了解和认识。案例可以是老师课前准备, 也可以布置学生查找各种案例, 如从报纸、杂志上找, 也可以是电视上看到的案例, 或是自己身边发生的案例, 等等。让学生自己讲述和分析案例, 通过一个个活生生的案例, 可以使学生更加清楚认识到违法犯罪是要受到法律制裁的, 从而提高学生对学好法律必要性的认识, 使学生有学好法律的紧迫感, 不断提高他们遵纪守法的自觉性。

3 法制教育要突出重点并落实在行动上

开展法制教育, 各行各业都有其不同的侧重点。作为中职学校, 法制建设进校园, 其教育的重点应放在以下两个方面:

第一, 针对中职学校学生法制观念较谈薄的实际, 要把加强学生的法制观念, 增强学生的法制意识, 提高学生遵纪守法的自觉性, 作为中职学校法制教育工作的基础切实抓紧抓好。这是对学生做好法制教育工作的必要前提。只有学生真正从思想上明确了为什么要学法, 为什么要守法, 他们才会自觉地去遵纪守法, 真正成为一个懂法守法的好学生、好公民。

第二, 要把做好学校日常的安全保卫工作, 建设和谐平安校园作为法制教育工作的重要内容, 作为法制教育工作的重中之重, 认真落实在行动上。

学校安全工作, 是关系到师生生命财产安全, 关系到学校和社会稳定的一项极其重要的工作。我校把法制教育与做好学校各项安全工作紧密结合起来, 使法制教育收到了良好的效果。

(1) 对全校师生进行安全教育。安全工作做到每月有布置, 每周有检查。发现问题及时解决。我们对都昌县土圹中学因学生下楼拥挤发生学生死亡事故的事件, 进行了宣传, 并组织全校师生认真讨论, 吸取这一血的教训。以提高全校师生对做好安全工作重要性的认识。

(2) 我校成立了安全工作的组织机构, 制定了《学校重大安全事故应急处理预案》, 由校长任总指挥, 副校长任副总指挥, 制定了各类重大安全事故的应急预案。并将安全工作的责任落实到有关领导和部门, 做到万无一失。

(3) 以学生公寓、教学大楼、微机室和食堂作为安全工作的重点, 做好防火、防盗、防食物中毒、防打架斗殴和用电安全等工作。在这方面我校采取了如下措施:

(1) 学生公寓、教学大楼、微机室、食堂及全校其他楼房, 都配置了消防器材, 并放在指定位置, 万一有情况发生, 能立即启用。 (2) 对学生进行安全用电教育, 学校电工经常检查线路, 发现问题及时处理。学生公寓内不准使用明火照明, 严格禁止使用电炉、电热水器、严格禁止在公寓内燃烧废纸及其他物品等。 (3) 加强学生公寓保安工作, 学校将保安力量重点放在学公寓, 特别是在晚间及周末, 加强治安巡逻, 做好防盗及其他治安工作。学生宿舍规定出入制度, 外来人员出入学生宿舍必须登记, 出了事故以便查询。教育学生加强自身安全防范, 不准私自让外人留宿。 (4) 认真吸取土圹中学教训, 教育学生上下楼梯不要拥挤, 并在每楼层贴了宣传安全的大幅标语, 教学楼走廊及楼道的电灯保持完好, 以保证晚自习师生上下楼梯的安全。同时教育学生不要在走廊里打闹, 不攀爬护栏, 以免发生坠落事故。 (5) 加强对师生的法治教育和思想道德建设, 增强师生的法律意识, 预防违法犯罪。学校特别重视预防学生打架斗殴事件的发生, 发现苗头, 及时做好重点学生的工作和稳定学生的工作, 把可能发生的违法犯罪行为消灭在萌芽状态之中。 (6) 加强对后勤工作人员、特别加强对食堂、小吃部、超市工作人员的法制教育。学校领导和总务处工作人员不定期检查食堂卫生和饭菜质量, 严格食品原料的进货渠道, 做到卫生、安全、可靠。坚决不允许过期变质的食品加工给师生饮食, 学校把严防食物中毒放在了极其重要的地位。为防止疾病传染、食堂工作人员每年都进行一次体检。同时总务处还经常对校内的超市及小食店进行检查, 不准出售过期变质食品。

(4) 抓好学生校外的安全。 (1) 加强晚上查寝工作, 发现没有按时就寝的学生, 组织学工、保卫干部及班主任查找并到附近网吧进行查寻。 (2) 放假学生回家, 学校联系班车, 集体购票乘车回家, 以保学生安全。对重点学生, 班主任还要与其家长联系, 看其是否回到家里。

由于我校对安全工作的重视并落实在行动上, 取得了很好的成效, 学生在校有了安全感, 这也是对法纪教育的有力配合。

预防统计数据虚假的法制对策 篇8

关键词:统计数据;对策

长期以来。统计数据虚假问题一直困扰着我们,自2012年正式实施联网直报制度之后,由于减少了政府干预的途径,在全国大部分地区统计数据虚报现象有所减少,但在个别地区,为了增加自身经济效益和拓宽政治渠道,仍然试图挑战权威,不断制造、编造虚假数据。为有效解决该问题,本文提出的完善统计数据方面的法治建议如下:

一、完善企业“一套表”联网直报制度

(1)逐步提高数据采集处理软件的系统功能。首先联网制度最主要的就是解决电脑硬件问题,电脑的更新要不断适应社会,对系统不断升级,提高系统工作效率。

(2)完善联网时间分配管理。企业在联网直报中经常会出现网络拥堵的现象,对此,我们监管机关可以对企业进行专门的时间管理,合理分配不同类型的企业在不同时间段进行申报,减轻系统压力,缓解冲突。

(3)企业加强对工作人员的专业系统培训。企业在招收相关员工时,进行必要的专业培训,对已经在企业的非专业人员,也采取同样的措施,提升企业的专业性,同时改革传统的培训方式,变大规模一次性学习模式为实际操作,我们要尽量要每一个工作人员经过培训都能够基本的保障没有失误。

(4)完善统计机构部门设置与企业套表联网直报制度的衔接。联网直报制度是对不断适应统计工作发展与时俱进的产物,是通过减少数据上报过程的程序,提高效率,同时也保证上报的数据信息是能够真实反映客观存在的现象。较之传统方式的逐级层报,联网直报企业有更多的自主性,但这是是对政府统计部门而言就需要有与之相适应的配套设施、人员设置,使此项制度能够与统计部门的工作无缝衔接,推动联网直报制度的顺利进行。

二、改革干部考核机制,完善统计体系和统计管理体制

干部考核制度和干部管理体制的不完善,量化指标,是导致统计数据造假现象频发的重要源头,因此,我们要尽可能把唯“GDP”考核政绩的思想摒除,但并不代表我们要把这一指标排除。在对统计人员政绩考核时,既着眼于地方政府的当前发展,又关注未来的发展趋势,把民生、经济、生态等因素也作为重要的考核指标,综合考虑评价,逐步探索出适应社会发展的考核体制。

(1)采用多指标全方位考核政府政绩。经济指标在考核政绩时要占有一定的比重,但其他关乎民生的指标也应该列入考核体系中,因此要对政绩指标要重新订立一定的标准,将经济经济指标与生态、民生等其他关乎社会生活因素综合考虑,按一定的比例分配计算个人政绩。既不会因担心重大经济数据不合上级要求而制作假数据,也可以对工作人员的能力进行多方位的考察发掘他们的优势。

(2)增加社会公众或第三方主体的评价。①公众的维权意识不断增强,社会参与程度也在提高,同时对信息公开制度产生的积极效果给予充分的肯定。公众通过政府提供的信息公开服务,可以了解政府的工作动态,还可以查询政府统计中关于公众最为关心的一些统计数据,如:本省市的研究生就业率、升学率等,这些都是与我们日常相关的,我们拥有绝对的发言权。政府可以为公众提供更多的参政渠道,如开通专门的公众投票通道,向社会大众收集对政府工作的看法意见。其实,公眾通过政府提供的数据所直接折射出的社会现象如果与我们大多数人感受相符,说明公开的数据是值得我们相信的。甚至,数据有时不能直接反映的复杂现象,通过大多数人参与评价的方式都是可以比较客观的反映社会生活的。②第三方主体可以是具有专业知识的法律人士,也可以是从事过相关工作的人员,给予第三方权利去参与评价统计工作人员的业务,从中发现问题,最终给出有建设性的意见和建议,也可以通过第三方主体在政府和普通的公众间建立平台,帮助公众理解政府提供的数据所表达的含义。社会公众和第三方主体能够积极参与政府工作的评价,是有利于监督政府树立良好的社会形象,也可以通过数据的可信度直接影响对统计工作人员的政绩考核。

(3)我国现行的“双重领导”统计管理体制,使统计部门要承受到同级政府和上级统计部门的双重压力,统计部门不能独立行使职权。基于上述四起案件的共性,均是在统计部门缺乏独立性的状况下发生的,我国应尽快进行统计改革,建立垂直领导负责制度,使统计管理权限由基层向上级逐级集中到中央,由上级统一安排,使统计部门处于相对处于独立的地位,排除同级政府的行政干预。

三、提高统计人员自身素质,加强统计基层基础建设

素质的高低并不直接决定对政府工作的政绩考核,但个人素质直接影响对工作的本质认识。基于目前我国统计队伍总体业务素质不高这一点考虑,统计机构应加强对工作人员进行业务培训和业务指导,提供更多的进修机会,创造更多的参与机会,努力提高统计工作人员的业务素质和文化素质,丰富统计方面的专业知识,同时也要不断学习,拓宽知识面,主动地接受与统计相关的培训课程,如财务管理、计算机等,这样才能更好的理解统计指标所代表的含义,不断充实自身,强化自身的服务意识和职业道德意识,提升自身的责任感。缺乏经验的新进人员应有着积极主动地工作态度,自觉向前辈学习,以免闭门造车,更快更好地获得宝贵的经验,努力为公众提供真实的数据。统计机构要不断完善内部基础建设,提供信息化平台,利用一切资源尽量提高工作效率。

四、完善法与法治

(1)加强全民统计法制意识教育,建立诚信机制。在全社会范围内动用一切力量积极宣传统计法制意识,普及统计法律法规,最重要的是使统计工作人员工作人员了解到统计数据在我们社会发展中发挥的巨大作用,并认识到一旦出现统计数据虚假将会给社会带来多大的危害,依法维护统计数据的真实性是我们每个公民应尽的义务。实现普法,首先领导干部要自觉遵守和执行《统计法》,为在这一岗位上工作的人们起到带头示范作用。加强公民的道德诚信教育,建立诚信机制,诚信对没哟个人来说都是最基本的道德底线,尤其对公务员的要求应该更严格。在统计领域建立威慑机制,对缺乏诚信意识的人员,依照其行为造成的不同程度的影响,采用不同的措施,但一定要将这些有违诚信的人员在机关内部或社会上公开,这样才能有效避免统计人员肆意妄为,凭自己意愿编造数据。

(2)统计立法进一步改善。鉴于我国法律相对“柔性”,现行《统计法》对统计人员违反义务要承担的责任并没有作出明确的规定,所以待立法明确人为干扰统计数据的法律定性后,为了保证统计数据的真实,严格追究违法行为的责任,依照违法行为的性质追究责任,如行政责任、民事责任、刑事责任,在立法上给出相应的惩罚措施,增强法律权威,使法律能够在实践中得到具体运用,责任到人,使每个环节出现差错都有人承担责任,才能为以后整治违法行为提供充分的法律依据,让违法者忌于法律权威,不敢轻易越法。

(3)优化统计执法队伍,强化统计执法力量。统计执法现在只是依靠很少的一部分力量去执行,没有形成专门的执法力量。只有不断加强统计执法力量,壮大统计执法队伍,将统计执法这一职能在统计机构具有相对独立性,为执法队伍的廉洁、严格公正履行职责创造良好的环境,这样在执行公务过程中执法人员才拥有一定的实际权限,能够严格按照法定程序处理统计违法案件,不断提高统计执法能力,敢于打击造假行为,不会为保障上级的政绩而徇私枉法,真正保证统计数据的可靠性,同时也有利于冲破地方保护主义的枷锁,破除为本地方利益虚构数据提高政绩而实行地方保护主义的观念,严格公正执法才是真正保护人民利益,这只是对违法行为的纵容。

(4)完善监督管理机制。现在统计机构并没有独立的监督机构,就比如每个公司都有监事会的存在一样,为了整个公司的利益着想,也会充分发挥其监督职能。在广东横栏案件,就是因为缺乏有效的监督机制才会发生令人震惊的虚报数据的现象。我们在统计机构中建立一套完整的法律监督体系,使统计机构不仅受到国家机关的监督,如行政监督、司法监督等,也要受到社会监督,如社会舆论、人民大众、社会团体的监督,让统计工作以看得见的方式实现正义。

五、改革统计方法

行之有效的统计方法是保证和提高统计数据质量的关键。首先,我们应该借着大数剧发展的大好时机,充分改革传统的统计方法。大数据技术是现在一种新型的获取数据的方式,拥有海量数据库、类型多樣等特点,能满足不同主体查询数据的要求。如果将大数据技术与政府统计相结合,可以获得更加全面的数据,更加准确的数据,也可以提高获取数据的效率。正如阿里巴巴提供的销售额,可以在一定程度上反映在政府提供的数据中,方便公众对政府数据进行监督。其次,我们可以借鉴国外先进的成熟的一些统计方法和技术。①设立独立的统计数据质量监控模式,现在在国际上有三种模式:英国的分散型、加拿大的集中型以及美国分散与集中并存型。我们要在了解我国国情的基础上分析利弊,实现质量监控模式本土化与国际化的融合。②制定配套的统计数据质量监控法律。加拿大现行的统计质量监控法律体系以《统计法》为基础,辅以其他法律,与其集中型的监控模式相适应。我国也可以加强对统计机构的监控,因地制宜逐步完善监控模式的相关配套法律制度,统计人员不敢轻易盲目地为追逐政绩而虚报、瞒报统计数据。

参考文献:

[1]温品人,陈晓红﹒统计数据失真的理性思考﹒南京广播大学学报,2006,2:79—81.

[2]任志香﹒基层统计工作存在问题集对策探析[J]﹒科技信息,2010,1:387.

[3]周琦﹒政府统计数据质量研究[D]﹒上海交通大学,2009.

[4]马建堂.严格执行统计法为提高统计数据质量提供法治保障,辽宁经济统计,2013,3:1.

作者简介:

城区统计法制宣传工作计划 篇9

(一)做好统计“五五”普法迎检工作

20是普法工作“考核验收年”,市局、总队和区有关部门对我区统计“五五”普法考核验收,*局、队将按市、区有关考核规定充分准备,认真开展普法工作自查自评,按时上报自查自评表和自查自评报告,迎接验收。

(二)围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传

是《统计法》修改,《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行,地方法规要做修改准备的关键一年。法制宣传工作应紧紧把握统计法律法规修改、审议、出台等重要时机积极展开,大力宣传统计法律法规。结合统计法及相关法规出台,及时组织*统计系统及广大统计从业人员学习、培训。

(三)创新普法宣传方式

结合“12·1”地方法规施行15周年纪念日、“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布日组织开展普法宣传周活动。20要开展多种形式的统计普法宣传活动,不断创新统计法宣传教育的形式和载体,在全区掀起统计法制宣传教育的新高潮。

1、充分利用各种传媒,广泛宣传统计法和统计工作

*区统计法制宣传要充分利用各种媒介,创新宣传方式,广泛宣传统计法和统计工作,结合*区实际情况,继续利用报刊、网站等载体开辟统计法宣传专题栏目,在栏目中,以普法问答、法律讲堂、在线咨询等多种形式进一步为普法宣传开辟广泛的渠道。

2、积极开展统计普法“三进”活动,扩大宣传面

结合*统计工作实际,积极开展统计普法“三进”活动,打造宣传品牌,扩大统计普法宣传面。

(1)进社区

组织街道统计所普法力量,设立社区普法宣传员,印制普法宣传材料,设立统计法宣传牌、宣传橱窗、标语,并现场开展统计法咨询、展览、资料发放等活动,并在现场进行试卷答疑等趣味活动,赠送精美礼品,为现场宣传工作增添亮点,提高宣传普及率。

(2)进党校

要积极与区法制办、区党校、行政学院联系协调,争取把《统计法》和统计业务知识列入党校学习课程,促进领导干部对统计法制的培训学习。

(3)进功能区

配合功能区统计工作,创建“十分钟统计普法课堂”,送法进功能区,加大我区三个功能区内统计单位的普法力度,营造功能区企业依法统计的良好统计工作氛围。

3、借助从业资格认定工作和统计活动,开展普法宣传

以统计从业资格人员为契合点,通过统计从业资格培训、继续教育培训、大型普查、专题调查培训等,对基层统计人员系统地进行统计法律知识培训教育。通过各种活动特别是配合各种调查工作开展普法宣传。

4、加强统计法制宣传稿件的撰写

强化宣传意识,抓好统计法制工作信息和普法宣传稿件的.撰写工作,在数量上和质量上有所突破,并对日常普法宣传工作进行认真总结,明确需求,善于发现亮点,查找不足,提高宣传稿件的采登率。

二、保障措施

1、制定年度宣传计划,明确全年及各阶段工作任务、目标

按照局队《年统计法制工作计划》和全市统计法制宣传教育工作计划要求,制定年度宣传计划,明确全年及各阶段工作任务和目标。

2、加强学习和管理

在普法宣传工作中,作为执法者和宣教者,首先要加强自身的学习和管理,要想在工作中做到有问必答、有疑必解,必须要主动学习,积极参加市、区有关部门举办的法律知识等培训活动,不断的充实自己,提自身业务水平。

3、以科学发展为统领,查找风险点,杜绝隐患

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