公安法制工作总结

2024-05-11

公安法制工作总结(通用10篇)

公安法制工作总结 篇1

公安法制工作总结

一、坚持以法治理念统领公安工作,把规范执法工作贯穿公安工作始终

2008年以来,我局按照公安部党委提出的”最大限度的增加和谐因素,最大限度的减少不和谐因素”的总要求,坚持以法治理念统领公安工作,把提高执法质量工作放在公安”三基”建设突出位置。年初,我局及早着手,全面贯彻市公安局法制工作会议精神,执法办案严格遵循”派综”、”刑综”两个流程,规范了执法行为,提高了办案效率,为下一步全面启动网上办公作好准备。同时,成立了由”一把手”为组长的执法质量考评领导小组,确定考评机构,形成了以执法责任制为龙头,以基层办案单位为重点,一级抓一级,层层抓落实的公安法制工作新机制,为执法工作提供了强有力的组织保障。其次,积极探索执法工作的新思路、新理念,多次召开党委会、局务会、联席会等专题会议,采取走出去,请进来的方式,学习外县先进经验,研究执法工作,规范执法行为,解决执法问题。通过采取一系列的措施,基本上解决了接处警不规范,立案不实,思想认识不到位、执法培训不到位等执法环节中存在的问题,把执法质量和执法水平作为考核基层所队,衡量基础业务工作,检验基层基础建设成效的重要标准,使全局上下形成人人重视执法质量、个个努力提高执法水平的良好氛围。

二、建立健全执法长效机制,狠抓执法基础建设,全面提升执法质量

我局为摆脱执法工作落后局面,从狠抓执法人员队伍素质入手,在执法制度建设、民警执法培训、法制员队伍建设、案件审核把关、执法监督机制方面做出重大的举措,取得了明显成效。

1、完善制度,落实执法办案责任。

为进一步规范执法办案行为,推进执法责任机制建设,结合我局实际制定了《定边县公安局执法过错责任追究办法》,对造成执法过错民警按规定进行追究。其次,为细化责任分工,明确办审程序,进一步完善《主办民警责任制度》、《部门负责人初审责任制度》、《案件审核责任制度》、《局领导审批责任制度》、《案件办理、审核、审批过错责任追究制度》,落实三级审核把关,杜绝违法情况的发生,为进一步提高办案质量提供了有力保障。再次,各部门针对执法中存在的问题,结合工作实际,建立健全执法台帐,使行政管理、案件办理、场所管理、行政许可有法可依、有章可循、规范整齐、查询方便。

2、加强培训,提高民警的整体素质和执法水平。

为了从根本上提高执法质量,我局以”三基”工程为契机,强化大练兵,以考促学,以学促用,不断加强教育培训力度,民警的执法理念得到进一步确立,整体执法能力有了显着提高。一是我局以”三考”促”三基”,结合社会主义法治理念教育活动,加强”构建和谐社会”理论的学习,以转变民警执法观念为突破口,树立为民执法理念,坚持严格、公正、文明执法。二是结合”大练兵”活动,对全体民警开展综合素质教育,提升民警的整体执法水平和办案能力。三是为办案民警购买177本法律业务书籍,配制了58台微机,从物质上保证了执法办案水平的提高。四是各类培训工作经常化、专业化,除参加区、市组织的培训外,我局根据工作实际及时组织培训,年初,我局专门邀请了市公安局信息中心人员专题讲解了利用”派综”、”刑综”系统进行网上办案的全部流程;业务部门负责人自己动手制作幻灯片,对照讲解了新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》、强调讲述了应用”派综”、”刑综”系统过程中应注意的问题。五是以考促学,以学促用,积极组织各部门、各警种参加新法、社会主义法治理念等”三考”内容的法律知识的考试,成绩均达到良好以上。通过学习培训,在全局形成了学业务、比业务的良好氛围,使民警执法办案水平有了一定的提高。

3、严格案件审核把关,切实履行执法监督职责。

为了进一步落实”谁主管谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的制度,坚决贯彻执行”四级”审核把关制度。一是执法监督多层面。法制、纪检部门互相配合,采取多种执法监督手段,认真执行公安部内部执法监督规定和责任过错追究规定。法制部门将执法检查、平时考评同纪检部门明查暗访、现场督查相结合,同信访部门受理的执法问题相联系,对存在执法问题的,进行通报整改,构筑了多层面的执法监督机制。二是执法检查经常化。我们坚持做到季度检查与平时检查相结合,全面检查与专项检查相结合,县局检查与部门自查相结合的形式,经常性的开展执法检查,切实解决了执法中的一些不规范的问题和薄弱环节。有效地控制违法违规办案和执法随意性问题的发生;三是对重大、复杂的执法行为,法制部门提前介入,实行全程监督,具体指导,把监督工作贯穿于整个执法工作的始终。

4、积极开展执法质量考评工作

根据市局法制部门的要求,我局于10月13日至10月15日对全局20个办案单位的综合执法情况,执法办案卷宗进行了考评,共考评案卷413卷,其中合格175卷,基本合格226卷,不合格51卷,不合格率为12%

三、执法工作中存在的问题

通过检查和考评,发现我局在执法方面还存在以下几个方面的问题和不足

一是由于少数执法民警对法律尤其是新的法律法规的学习还不够深入具体,熟悉程度不够,综合运用能力不强,业务水平不高。

二是个别民警对严格执法的认识还有差距,工作责任心不强,爱岗敬业意识不够,执法效率不高,还不能真正从根本上转变执法观念,不能严格、公正、文明执法。

四、下一步工作打算

2008年是全面落实党的十七大精神,加强三基建设的关键一年,在新的一年里,法制部门要紧紧围绕为公安中心工作,为领导决策服务,为基层一线执法服务的原则,着力提高法制工作的规范化,法制化建设,提高法制民警的政治业务素质,在深入调研的基础上进一步完善各项执法制度建设;完善案件审核制度,以兼职法制员制度的建立和完善为基础,建立多层次的监督案件环节,继续推进网上办案,加强法律文书管理,拓宽执法监督的深度和广度,切实提高我局执法水平。

(一)建立健全岗位责任制,规范法制部门的工作。以《法制部门业务大纲》为基础,建立法制科工作人员岗位责任制,建立刑事案件、行政案件审核,刑事强制措施、破案、撤销审核登记备案,加强和完善对行政许可、行政审批和对场所的监督制度建设,(m.depeat.Com)整理和完善法制部门业务台帐建设,形成法制部门内部分工明确,运行规范的工作机制,进一步明确案件审核的环节和期限,确保执法审核取得实效,坚持重大案件集体审核和提交局务会研究机制,以法制部门工作的正规化、规范化推动全局执法质量的提高。

(二)以兼职法制员制度的建立和完善为基础,进一步规范办案部门负责人,案件主办人、协办人办案责任,建立多层次的监督案件环节。

(三)积极向局党委建议,建立奖惩机制,确保执法责任落实。

(四)以网上办案为载体,加强执法办案的信息化建设。

(五)全面建立和完善执法档案。

(六)继续完善执法示范单位建设。

公安法制工作总结 篇2

一、领悟修订变化, 思考轻重情节认定。

(一) 关于从重情节的变化。

1、扩大累犯认定范围。刑法修正案 (八) 新增规定:除危害国家安全犯罪外, 恐怖活动和黑社会性质组织犯罪的犯罪分子, 在刑罚执行完毕或者赦免以后, 在任何时候再犯上述任一类罪的, 都以累犯论处。2、删除个别法定减、免刑。刑法修正案 (八) 删除了“犯罪后自首又有重大立功表现的, 应当减轻或者免除处罚”的规定。

(二) 关于从轻情节的变化。

1、对已满七十五周岁的人从轻。2、对累犯设定年龄限制。3、落实“坦白从宽”的刑事政策, 弥补了原来自首制度中“交待态度好但非自首就不能减轻处罚”的弊端, 更具有科学性。

二、领悟修订调整, 思考部分刑罚执行转移。

(一) 既有法律规定以及目前工作实际。

《刑法》第三十八条第二款、第七十六条、第八十五条分别将管制的执行职能、缓刑的考察职能和假释的监督职能赋予了公安机关, 《刑事诉讼法》第二百一十七条、第二百一十八条也作出了相应的规定, 《公安机关办理刑事案件程序规定》第十章详细规定了公安机关在执行刑罚中应开展的具体工作。目前, 公安机关上述职能作用的发挥受到了较大的制约, 实际工作只限于将管制、缓刑、假释人员纳入重点人口管理这一层面上。

(二) 刑法修正案 (八) 中的调整以及应考虑的相关工作。

刑法修正案 (八) 规定:对判处管制、宣告缓刑和假释的犯罪分子, 在执行、考察、监督期间依法实行社区矫正, 同时删除了有关公安机关执行上述职能的表述。社区矫正, 在我国是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关, 在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习, 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。从立法层面来看, 我国社区矫正的执行主体尚处于“空白”状态, 国家试点工作的主体是司法行政机关。刑法修正案 (八) 施行后, 公安机关在强化重点人口管理的基础上, 可以从以下两个方面配合开展社区矫正工作:1、做好与司法行政机关的衔接工作。2、做好对违法人员的治安、刑事查处工作。

三、领悟法定原则, 思考新增罪名内部管辖。

刑法修正案 (八) 增加了六个新罪, 由于最高人民法院相应的罪名解释尚未出台, 根据修正案关于罪名的描述暂且将其分别命名为:危险驾驶罪、虚开普通发票罪、持有伪造发票罪、非法出卖人体器官罪、恶意欠薪罪、食品监管失职罪。根据既往的法定原则, 公安机关可以对新增的罪名进行如下管辖分工:

(一) 危险驾驶罪由交通管理部门管辖。

交通肇事罪原属交管部门管辖, 按飙车和醉驾的管理职能, 危险驾驶罪应由交管部门管辖。

(二) 虚开普通发票罪和持有伪造发票罪由经济犯罪侦查部门管辖。

(三) 非法出卖人体器官罪由刑事侦查部门管辖。

公安法制工作总结 篇3

由中国广播影视出版、广电影视联盟主办,《中国广播影视》《综艺报》《电视指南》三家报刊承办,大唐辉煌传媒协办的“法制题材电视剧创作研讨会”日前在京举行。该研讨会旨在探讨新时期法制题材电视剧的创作。研讨会上,由大唐辉煌传媒与北京市公安局联合摄制的公安励志法制题材青春剧《警花与警犬》最新片花首次对外亮相,作为颇有创新的法制题材剧获得与会嘉宾的一致好评。本片出品人王辉、编剧李刚、导演谷锦云、主演于和伟、侯梦莎等主创人员还为大家介绍了该剧的创作历程,并深入探讨了了法制题材剧创作及创新的新思路新方法。

立足真实改编 独具时代气息

电视剧《警花与警犬》的编剧是来自北京市公安局政治部的李刚,故事素材都是来源于警队中可遇不可求的经典案例。他将曾经接触过的大量优秀青年刑警,特别是女子警犬训导员鲜为人知的感人事迹写成了文学剧本。编剧李刚在警察岗位上一手拿枪,一手拿笔,一边打击罪恶,一边颂扬美好。通过在创作中正确处理和准确把握生活真实与艺术真实,一改以往公安题材电视剧 集中展现案情的手法,更多地关注公安工作的与时俱进,更多地表现公安队伍的成长发展,呈现给观众一部聚焦“警花”与“警犬”,突出“京味”和“警味”,真正吸引人、感染人、打动人的优秀作品。

另外,剧中更多的关注了公安工作的与时俱进性和表现公安队伍的成长发展状况,一改以往公安法制题材电视剧集中惯用展现案情的手法,把关心警察命运、刻画警察精神、树立警察形象作为重要创作内容,反映了当代都市公安警察的战斗、训练与生活,既具有生活质感又有青春的气息,是一部制作用心、品质精良、勇于挑战与创新的公安题材电视剧。《警花与警犬》首次深度揭秘各种警用犬的传奇生涯,生动刻画了不同品种的世界名犬的动人风采,通过人与人、人与犬、犬与犬之间扣人心弦的精彩故事,展现了拥有着鲜明时代气息的女警们的一个个凡人善举与英雄壮举,深入关注她们的命运变迁,深情讴歌了她们的牺牲奉献,彰显她们对警察这个职业的坚守,弘扬了忠诚为民公正廉洁的人民警察核心价值观。该剧制片人李玉晶表示:“该剧注重主题的定位和素材的选择,探索社会主义核心价值观和精品电视剧收视的契合点,力图求新求变,通过人物性格的升级和故事情节的升级,打造一部充满激情与活力,弘扬阳光与正义的青春励志大剧。”

创新公安剧 突围法制剧

公安部宣传局副局长孙洁在研讨会上指出,公安题材电视剧是法制题材电视剧的重要组成部分。现在公安题材电视剧已经实现了从以前重在描述案件的侦破过程,逐步改变为重在还原警察生活,侧重讲述人物的成长故事;在人物刻画上,能够做到坚持案件服务于民警的形象塑造,同时大量吸收了一些时尚、年轻、网络的元素,使作品具有较强的时代感和生活味道,实现了主旋律的艺术化和商业化的表达。

《警花与警犬》讲述了以李姝寒、倪娜、唐优优为代表的青春靓丽、性格迥异、特长奇异的90后警花,通过与爱犬成千上万次的身心互动,在警务创新的最前沿中追逐梦想,在打击犯罪的第一线激扬青春,最终实现了心灵的成长和人生的蜕变。该剧角度独特,立意新颖,突破了传统法制剧的常规设定,以李姝寒为代表的10位性格迥异、特长奇异的90后女孩为主要人物,展现了在警犬训练侦查这个此前从未有女性涉足的特殊领域里,青春靓丽的警花们经受了一系列的考验,与自己萌宠警犬共同蜕变与成长的感人故事。此剧与其他法制类题材电视剧的不同之处在于,通过警察的“亲密朋友”、能够打击和遏制犯罪的警犬入手,其中突出了“宠物”类型的警犬,一改人们心中警犬的凶猛危险的形象,不仅展示了警犬的品种多样性,并且深度揭秘了不同工种的警用犬的传奇生涯,良好的服从性、顽强的忍耐性和强劲的攻击性。据介绍,经过特殊训练的警犬具有和驯犬民警以独特的协同方式参与鉴别、追踪、搜捕、搜毒、搜爆、护卫、救援等警务活动任务。时至今日,世界上还没有任何一种科学仪器或者技术手段能够取代警犬工作的重要作用。

情感、信念与成长一个都不能少

在“法制题材电视剧创作研讨会”上,该剧两大主演——实力派男演员于和伟和新晋实力女星侯梦莎双双现身。此前在热播的公安大戏《刑警队长》中有着精湛演技的于和伟,本次将与“刑警队长”再续前缘,饰演共和国第一支女子驯犬队队长杜飞,他具备良好的职业素质和过硬的侦查能力,人称“铁面诸葛亮”,但不苟言笑的他却被他负责训练的女队员们送了个绰号叫“杜冷面”于和伟此次搭戏的罗威纳犬是全基地最凶悍的一只犬,它在剧里的名字叫妞妞,妞妞的母亲是功勋犬,在执行任务时牺牲,与猛犬搭戏,于和伟还是颇为忌惮,他自己最怕大型犬,首次见面时,于和伟还为基地的警犬送上了最贵的狗粮。为了演这部戏,于和伟专门拿出了不少时间与警犬们培养感情和默契。

公安法制工作总结 篇4

2010年,在市局党委和上级业务部门的正确领导下,我区公安法制部门紧紧围绕公安中心工作,充分发挥职能作用,大力加强执法监督,不断完善执法质量考评机制,着力推进执法规范化建设,全面铺开“三项重点工作”。全区公安法制建设和公安法制工作有了新进展,取得了新成效。

一、立法及制度建设情况,制定执法制度项目4项

二、执法规范化建设情况

1法律知识学习培训13次共计263人次

2开展十大优劣质案件评选3次

3开展旁听庭审6次共计38人次

三、劳教及复议案件办理情况

1办理劳教案件1起

四、执法监督工作情况

1开展执法质量考评情况案件评查25起发现及整改37起

2法制审核刑事案件13起发现问题及整改32起

3法制审核治安案件9起现问题及整改26起4办理信访案件数1起

五、法制队伍建设情况

1开展服务执法活动12起

2认真细致的开展了创业

3局领导非常重视法制工作多次对法制工作做出重要批示并且建立月评及奖罚机制

六、我局因为网上办案未能得到授权,所以一直没有开展

公安法制工作总结 篇5

xxxx年,在县公安局的领导下,我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”,在法制工作岗位上,认真履行自己的职责,现将一年来的工作情况总结如下: 工作部分:

一、加强案件审核,确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,我继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审核,认真查找案件办理当中的问题,在审核工作中,我坚持做到案卷不看完不放手,问题不找准不放过,事情不解决不放下。在案件审核当中,共发现各类问题/处,对于这些问题,我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年,共审核各类案件/案,按照案件审核标准,评查合格案件/案,依照规定退查/案,通过我审核的案件,没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中,我认真履行法制审核部门的职权,及时提出意见供领导决策参考。

当前,随着对公安执法工作要求的越来越严格,有一些办案民警还有些不适应的地方,个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方,认为法制部门是在挑刺、找毛病,对此,我总是认真的进行解释,结合现状,在案件的审核过程中,我把原则性和灵活性结合起来,能通过弥补解决的坚决不退查,能现场解决的坚决不发评查通知书,对于一些不大的问题,我多次亲自找到办案人员,进行耐心的讲解,帮助办案人员解决问题,还多次会同办案人员一同进行调查取证,既保证了案件的质量,又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份,我还组织各办案单位,进行了案件交*评比活动,达到了相互交流、相互提高的目的。

二、加强教育培训工作,提高执法水平。今年,先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作,先后进行了3次测试,并举办了知识竞赛活动。日常工作中,我坚持把培训和案件审核工作结合起来,在评查案件中以案说法,加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上,我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时,在每周三的法制学习日,我都是精心准备,采取多种方法,强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件,我认真进行剖析,在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。

三、坚持执法检查制度,及时查纠执法当中存在的问题。

继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度,检查中,我注意与办案民警深入交流,边检查边讨论,共同学习提高。对于检查中发现的问题,及时予以查纠。结合今年开展的公正执法专项整改活动,我与其他民警一道,对各单位2005年以来办理的所有案件进行了一次彻底复查,纠正了一批问题。为了找准我们在执法办案当中存在的问题,我与其他民警一道,走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人,征求各类意见和建议/条,对这些意见和建议,我们进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进

行了检查,共清收违规收取的费用/元。

四、适时提前介入,为办案单位提供法律援助。

对一些疑难复杂的案件,根据领导安排,我积极地介入,为办案单位提供法律援助。在办理***诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。“12.**”故意杀人案件发生以后,我再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到了顺利起诉。今年/月,***地发生一起涉及200多人的群体性事件,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,在案件的调查中,我认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到了严惩,维护了正常的社会秩序。

公安法制竞争上岗讲稿 篇6

大家好!

首先,感谢组织给我这次参与竞岗的机会。我叫***,现年31岁,中共党员,2005年毕业于**警察学院。先后在**派出所工作两年,**大队工作六年。参加工作以来,先后三次被评为**市优秀政法干警,一次***市依法行政先进个人,一次市局嘉奖,一次**市公安局***佳民警。2009年被选为******市第***届人大代表。

我这次竞争的岗位是法制大队****岗位,我认为,这个岗位处在一个承上启下、协调左右的特殊位置,既要服从大队领导配合好工作,还要带头创新实干,做队内的业务骨干。我竞聘该职务主要基于四个方面的考虑:一是爱岗敬业、工作责任心强。我从派出所干起,再到法制、预审工作,无论角色如何变换,我都干一行、爱一行、专一行。二是具有较强的团队意识和组织协调能力。通过参与推进执法规范化建设、每季度的执法考评、与检法系统的案情案卷沟通等工作大大提高了自身的综合协调能力。三是熟习法律法规,业务能力强。六年的法制工作练就了过硬的业务素质,****年通过参加***市局执法考评组对各县市区考评,积累了执法监督的经验。四是掌握信息化建设技能。现负责我局执法办案系统、*****平台系统后台管理。

如果组织上给我机会,我将做好以下几个方面工作: 一是摆正位置,提高团队战斗力。与大队领导拧成一股绳,与同志们团结一心,创造性地开展各项工作。二是不断提高政治业务水平,更好的服务基层,为法制大队打造“学习型、服务型”团队当好“助推器”。三是发挥好信息化带头兵作用,依托公安网络和业务信息系统,全面提升法制大队信息化和执法监督工作效率和水平。

公安法制工作总结 篇7

一、“公安新闻”的含义

“公安新闻”顾名思义就是和公安有关的新闻。在新闻学界内,新闻是新近发生的事实的报道,那什么是“公安新闻”? 结合陆定一对新闻的定义,从狭义上来说,“公安新闻”指的是新近发生的以公安工作为对象的新闻报道。从广义上来说,“公安新闻”指的是新近发生的以公安工作为对象的新闻报道和过去发生但被重新发现、追溯的一切与社会治安有关的社会问题的报道。换句话说,“公安新闻”不仅是新近发生的关于公安工作的报道,而且还可以是公众未知的旧闻以及与社会治安有关的新闻。

古田县公安机关在开展“清网行动”中,《警方纵横》栏目组先后制作多期专题节目,特别是专题《水面下的“罪恶”》, 从县局档案室调用历史镜头,并通过民警采访回顾1996 年特大沉尸案案件始末,充分体现古田公安局对在逃人员发起的凌厉攻势,促使一大批久侦未破的大要案件成功侦破。 1996 年发生在古田的特大沉尸案的新闻事实距今已有17 年之久,它不是新近发生的,是“旧闻”,但却是现今大众所不知道的,还是“新知”,依然构成新闻。所以,我们所说的“公安新闻”应该要从广义上来理解。

二、公安工作中的媒体职能

古田县公安局通过《警方纵横》电视栏目记录警方行动, 追踪治安热点,传播法律知识,服务群众需求,将社会各界最希望警方提供的服务表现出来,将公安民警对人民群众的各种关怀送到观众面前,对于做好新形势下维稳综治工作,搭建公安与社会沟通联系的平台,密切警民关系,促进公安工作发挥了积极作用,为古田经济社会发展创造和谐稳定环境营造了良好的舆论氛围。这些公安新闻的媒体职能主要表现在以下几个方面。

(一)讲政治是公安新闻的立身之本

作为中国的媒体,其首要职能是表达党和人民的意志, 把社会主流思想的舆论表现出来。公安新闻的宣传宗旨是其作为党和公安机关的舆论宣传工具,一切活动必须要在党和公安机关的基本路线指导下,始终把社会效益放在第一位, 秉公执法、全心全意为人民服务。没有这些公安新闻的政治性,公安新闻就没有存在的价值。

(二)求准确是公安新闻的基本要求

及时准确地传播信息,把每时每刻发生的重要事件真实地告诉公众,这是从事公安新闻工作的基本要求。由《警方纵横》栏目拍摄制作的曾荣获第十四届福建新闻奖一等奖的新闻作品《歹徒疯狂抡把柴刀抢银行》,就是通过记者冒着生命危险在第一时间现场抢拍的“歹徒手持柴刀实施抢劫、民警与歹徒搏斗”的惊心动魄、极具震撼力的画面,把这个看似不可思议的犯罪行为准确地呈现到观众面前,让观众深切地感受到公安干警的英勇无畏精神。

(三)严保密是公安新闻的重要原则

由于公安工作的特殊性,保密工作特别重要,是从事公安新闻工作的重要原则。《警方纵横》栏目组在节目采访和制作中,制定了一系列原则,如进监所采访原则、随警作战保密原则、案件播前审片原则等。其目的是为了保证不出现失泄密,同时保护采编人员自身不犯错误。

(四)重民生是公安新闻的社会责任

公安新闻注重广泛的社会效益,关注百姓民生,将其作为自己的社会责任,要求宣传者报道公安新闻时要从当时社会的主流意识出发,以人为本,体现社会主义和谐社会的总体发展要求。公安新闻需要新闻工作者在面对纷繁复杂的公安新闻事实中,选择有益于社会主义社会有序发展的新闻事实,维护社会主义社会建设中“和谐”的主流思想。如《警方纵横》栏目组围绕县公安机关“三访三评”深化“大走访”活动, 先后制作多期专题节目,展现各级公安机关组织民警深入社区、农村、企业,问计于民、听取民意以及在“大走访”活动中抓获了一批在逃违法犯罪分子,侦破了一批重大案件,为群众解决了一大批实际困难,化解了一大批矛盾纠纷。

三、媒体职能在公安工作中的应用

(一)媒体操作的正规化促使公安新闻管理机制建立健全

公安新闻因公安工作的特殊性具有较突出的特征,并受到公安宣传纪律的严格限制,也有其自身的采写原则。但由于以往公安新闻管理机制不健全不落实,新闻工作者甚至是公安机关内部宣传工作人员,新闻基础不够扎实,对公安新闻的认识不够,致使在报道公安新闻时存在以下不足:违反公安宣传纪律;违背公安新闻采写原则;未能结合当时公安工作路线挖掘题材;模板写作严重,缺乏新意;细节失实现象严重,内容过于单一;缺乏公安法制知识,滥用乱用法律术语等。

为使公安新闻操作正规化,《警方纵横》栏目组首先是贯彻落实已有的有关公安新闻的法律法规。中国虽然没有单独成文的《新闻法》,但是新闻法规的有关条文在《宪法》、《民法》、《刑法》、《保密法》和《少年法》等中都有所体现,应认真组织学习;其二是公安机关或司法部门拟立的法律法规、各种成文规定:如《关于公开报道危害国家安全案件的有关规定》(1998 年)、《中华人民共和国人民警察法》等;其三是国家广播电视部等颁布的行业规范。如《广播电视保密暂行规定》(1983 年)、《新闻出版保密规定》(1992 年)、《中国新闻工作者职业道德准则》(1994 年)等。

在遵守已有法律法规的情况下,我们要求栏目组记者在采写新闻时杜绝出现渲染凶杀、暴力、嫖娼,过度描写犯罪过程等违反公安宣传纪律、违背公安新闻采写原则现象,所有的报道稿件(包括电视片段、文字稿件)都经过公安局相关领导审核,确保“出口合格”。

(二)媒体议题的设置保障了在公安危机事件中创造良性的舆论环境

议程设置理论告诉我们,人们将倾向于了解大众媒体注意的那些问题,并采用大众媒体为各种问题所确定的先后顺序来安排自己对于这些问题的关注程度,即大众传播可能无法影响人们怎么想,却可以影响人们去想什么。[1]

因此,我们在危机事件中首先要加强对新闻介入最佳时间的研究,妥善处理与新闻媒体的关系,做到“引导人们想什么”。即公安机关要“树立与记者是朋友、工作伙伴与挑战者的理念”。[2]主动面对媒体,反映属实问题,真诚说明可采访与否,及时把处理措施和处理结果传达给媒体,与媒体相互依存。近几年来,《警方纵横》栏目组对于发生在古田的重大刑事大案、要案,提前介入,派员随警作战,深入一线, 拍摄大量现场抓捕画面,大大提高节目可看性。特大盗窃团伙、绑架案、特大贩毒团伙等几个百姓关注的要案,通过深入采访、随警拍摄、精心制作,被省市电视台采用后受到广泛好评,既维护了百姓的知情权,又促进了群众对公安工作的理解。

其次,在出现危机时,公安机关应有意识地进行新闻策划,来引导和塑造公众舆论,使得危机的进展处在可控范围内,进而创造良性的舆论环境。2012 年5 月10 日上午7 点30 分许,在古田县鹤塘镇鹤华中路37 号宅内发生一起两死两伤的恶性案件。案发后,古田警方快速反应,迅速围捕,在短短的五分钟内将犯罪嫌疑人抓获,快速侦破了这起现行命案。不过此前,有群众对派出所的出警时间存疑,称报案后将近一个小时的时间内,现场都没有民警到场。据古田警方称, 案件破获后,个别不明真相的死者家属情绪激动,纠合社会闲杂人员将嫌疑人住宅内设施及家具等悉数砸毁,公然触犯法律,气焰十分嚣张。更有甚者,上述人员还先后数次组织几十人暴力冲击派出所,砸坏值班室等办公设施,并谩骂、殴打公安民警,导致五名现场民警不同程度受伤,甚至将死者尸体停放在派出所,严重扰乱了公安机关的正常工作秩序。针对引发的危机,公安机关除了彻查死因,严惩犯罪分子外,还有针对性地设置议题,当即召开新闻发布会,通报鹤塘镇派出所大门口从早上7 时07 分至9 时07 分的监控录像,显示民警驱车赶到现场不会超过8 时,证明有群众提出的民警延误出警1 个多小时的说法并不成立。同时还组织当地政府相关部门人员仔细向受害者家属做法律法规的宣传教育。通过一系列的议题设置形成一种舆论强势,使之成为主导性话题,从而影响公众对这类话题的感知,达到化解危机的目的。

(三)媒体传播渠道的多样化实现了公安形象的全方位展示

随着互联网、数字电视、手机等更为个人化的媒体的普及,传统大众媒体设置议程的能力开始下降,单一而普遍的公众议程正在减少,或者说影响议程设置过程的中介因素正在增多,变得更加复杂。[3]

除传统的新闻传播渠道外,《警方纵横》栏目组还在古田县公安局开展“视频约访”时派出记者予以全程跟踪报道,将原有的县局接访延伸至派出所、乃至农村和社区警务室,县局、派出所、警务室同时举办,分别进行三级“视频约访”活动。“视频约访”使老百姓多了一条申诉的渠道,使一批疑难案件得到办结。另外,为进一步了解社情民意,栏目组还推出了县公安局局长做客腾讯微博微访谈节目,让公安局局长认真浏览网友的各类提问,真诚交流互动,征集意见建议,就网民关心的刑事打击、治安管理、巡逻防控和群众服务等工作以及有关涉警事务一一进行答复。并在访谈结束后,民警及时收集网民的问题和意见建议,认真梳理,分门别类,切实做到每个问题有反馈、有解决,从而更好地做好在新媒体时代下的公安工作,让人民警察的良好形象得到全方位的展示。

四、结语

公安法制基层党建述职报告 篇8

一、稳步推进书记项目建设

一是夯实项目建设基础。前期,我组织分局领导班子反复酝酿研究,结合自身工作实际确定分局“书记项目”建设内容,设置“警灯就在你身边”的建设项目。5月中旬,研究拟定《龙岗公安分局党委基层党组织建设“书记项目”实施方案》。方案明确提出要出实招、抓实效、干实事,发动党员民警、辅警和广大群众,营造“白天见红袖章,晚上亮起警灯”的群防群治氛围。我直接担任书记项目建设领导小组组长,先后牵头组织开展“学习贯彻党的十八大精神”系列活动、“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”主题实践活动,夯实了全警做好书记项目建设工作的思想基础。

二是搭建项目建设载体。我将项目建设依托党建工程率先与公安具体业务相结合,总结以往“警灯工程”建设的经验成果,着眼于提升人民群众的安全感,牵头组织全局各单位在全区派出所门岗、警务室、治安亭、卡点广泛安装警灯,统一规范暴闪警灯标识标志,公布各基层治安办事点办公电话,为群众到公安机关报案、接受服务提供便利指引,主动接受社会各界对公安执法工作的监督。7月4日,下发了《关于落实分局党委基层党建“书记项目”规范标识工作的通知》,统一定制发放了带有党建标识的警灯标志,先后更新改造警灯270余个,张贴各类警灯标识3600余份,其中1200份张贴在各类警用车辆上,对社会面违法犯罪活动形成有力震慑。

三是延伸活动的主阵地。我将 “构建防控阵地”、“落实动态巡逻”、“推行内保外巡”作为重点,按照统一外观标识、统一保安督查、统一防护器材、统一通讯联络、统一值守台账的“五统一”标准建设群防群治外围阵地。在各商业旺区设置警用帐篷,在重点区域和路段安装爆闪报警灯箱;各派出所根据动态巡逻勤务要求,积极推行内保外巡。利用现有警力,落实GPS警车巡逻、巡防员警灯自行车、警用摩托车巡逻,形成“动态穿插、网络覆盖”,特别是加大了夜间重点时段的巡逻力度。按照《中共深圳市龙岗区委深圳市龙岗区人民政府关于深化平安龙岗创建加强群防群治工作的决定》(深龙委〔〕4号)要求,组织辖区“大保安”队伍在每日重点时段走出门岗,在夜间亮起警灯,落实“门前三包”责任。

二、党员志愿服务特色鲜明

一是全警参与志愿服务。我将书记项目建设与万名党员“三进三服务”实践活动相结合,7月12日,组织民警在龙城广场举行“书记项目”暨党员志愿者“三进三服务”活动启动仪式,为全局党员民警参与志愿服务指明方向。同时要求全区各级公安机关党组织要深入群众、深入社区、深入企业做工作,全局党员民警要争当“三进三服务”活动的排头兵。

二是贴近实际服务群众。党员志愿者“三进三服务”活动自启动以来,我积极推动各单位把群众的呼声和需求作为第一要务,着眼于自身业务实际主动作为,并先后组织39支党员志愿者服务队,发动党员民警身披红马甲,走进辖区,采取进社区开辟治安防范阵地、进企业建设警企合作联控、进家门听取群众意见等方式,全面开展宣传、防范和服务工作,截至目前,参与党员志愿服务的党员民警达3166人次。

三、坚持走好党的群众路线

一是广开言路纳言求计。今年8月,公安分局作为第一批参加党的群众路线教育实践活动的单位,把处以上领导干部作为重点,面向全体党员民警认真对照检查“四风”问题,贯彻中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以构建为民务实清廉为总目标,推进群众路线教育实践活动向深入发展。按照上级部署,我向分局党委提请成立了教育实践活动领导小组,把找准“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题作为关注点,先后牵头组织召开25场座谈会,发放征求意见表5000余份,设立意见箱和开展网络调查,并组织内设、直属单位及派出所政工领导、退休老干部、街道办领导、企业界代表、群众代表、党员民警代表召开座谈会,征求基层单位对分局党委在“四风”方面存在的问题、解决的意见和建议。

二是广泛宣传认真学习。同时建立专网、专栏、专刊“三专”宣传平台,在公安网主页上设置群众路线教育实践活动专栏,发布活动信息;依托分局现有的内外宣传栏,张贴活动板报;借助分局政工简报设立教育实践活动专刊,推广交流学习心得,截至目前,仅分局编发教育实践活动专刊就已达到31期,其中3篇简报被市局实践办刊发。采取灵活多样的形式开展教育,此外,我还推动组织党的群众路线教育实践活动专题书画展评,举办“走群众路线、圆从警梦想”主题演讲比赛,“考学”活动、集中正科级警官参加封闭学习。

三是对照检查深入分析。我率领导班子及班子成员带头开展对照检查,深入查摆班子及自身在“四风”方面存在的问题,通过深入基层参加组织生活会,转变身份参与民生体验等活动,广泛征求基层对班子和班子成员的意见,通过相互交流、广泛谈心,班子成员之间彼此提出意见,找准整改“四风”问题的盲点,认真撰写对照检查材料。在分局领导班子召开民主生活会上,我代表分局领导班子做对照检查,随后班子成员逐一进行批评与自我批评,彼此之间开诚布公进行批评,敞开心扉认真听取其他班子成员的意见和建议,深圳市委常委、市公安局长李铭同志、区委副书记熊国伟同志在会上讲话,对分局领导班子民主生活会的高标准、高质量给予了充分肯定。

四是落实整改确保成效。通过前期广泛征集,分局实践办累计汇总对分局领导班子的意见达800多条,通过梳理合并将所有整改项目按照业务归口,并指定12个牵头整改单位,下发了整改督办函64份,分局领导班子成员从自身分管或主抓业务出发,自行确定牵头整改项目14项进行重点整改,逐一指导并督促落实整改,通过“边查、边整、边改”,目前已完成具体整改项目38项,其他项目正在跟进整改当中。近期,我牵头拟定下发《深圳市公安局龙岗分局党委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,重点整治文山会海、检查评比泛滥、门难看、脸难看、事难办、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等7大方面问题。

四、基层党建工作成效显著

公安分局党建工作水平在获得显著提升,很大程度上推动了各项业务工作进步。警队以实实在在的举措落实好各项工作,龙岗警队联系群众、服务群众、保护群众的工作能力不断增强,队伍规范化建设、精细化管理取得明显成效。我大力推进典型培树,分局累计评选警营之星33名,其中90%是基层一线的党员民警,利用三八妇女节、五一劳动节、五四青年节等重要节点,开展专项评比,先后评出各类优秀典型30余名,在“创保”“夏秋整治”等重大行动中,涌现出大批先入党员民警和集体,分局先后申报立功集体2个,立功个人18名,嘉奖个人200名。近期,分局刑警大队冯景华同志荣获全国“人民满意的公务员”称号,受到党中央、国务院领导亲自接见,在全社会引起很大反响。

党员民警的工作积极性明显增强,基层党组织的战斗堡垒作用明显提升,促进了社会治安状况总体保持平稳,全区各类暴力性案件发案数、警情数不断下降,破案数逐步提高,龙岗群众安全感显著提升,据不完全统计,分局各单位依靠群众组建5万人的楼栋长队伍,轮值轮训3000余名保安员,在1370家企事业单位门卫室、岗亭实现了“五统一”,设置一二级巡段320条、一二级防控点271个,每天有69辆GPS警车、700多民警、其中超过85%是党员民警直接参与巡逻,3800多巡防员和大量群防群治力量常态化开展路面巡逻,“见警率”空前提升,仅今年上半年统计的数据显示,“义警银”反诈骗宣传体系已覆盖至全区80%的银行网点,全区“两抢”警情同比下降37.09%,入室盗窃警情同比下降44.84%,社会面治安防控工作成效显著。

述职人:***

公安局法制科科长述职报告 篇9

我是**市公安局法制科科长,我在2007的工作中,我和我们科室的全科民警在局党委和上级业务部门的正确领导下,经全体执法民警的共同努力下取得了一定的成绩,现将我个人在2007的工作情况述职如下:

1、本人在政治学习方面的情况

在2007年的全年工作中,我本人在政治

业务和法律知识学习方面,认真学习党的有关方针和政策,认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。在局党委的正确领导和组织下,我完成了局中心学习组的学习任务。在全年的工作中,进行社会主义法治理念教育、“三基”建设,以“三考”促“三基”活动和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动,贯穿于2007年的全部工作,使我在学习中受益匪浅。全年,我参加了办公自动化的业务培训10天,参加了地区公安机办理刑事案件提高执法质量培训班2天,参加了地区公安局举办的案件评析培训4天,参加金盾工程检查15天,参加**市党校理论研讨班30天。通过学习,理论知识得到了充实,业务知识得到了提高,思想认识进一步明确,在局党委领导和同志们的帮助下,圆满地完成了局党委安排的各项学习任务。特别是今年又延长了社会主义法治理念教育、“三基”建设,以“三考”促“三基”和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动,我与全局一道,重温了《刑法》《刑诉法》《公安机关办理刑事和行政案件程序规定》和《治安管理处罚法》这些法律是公安机关维护社会治安、履行法定职责的最基本、最重要的法律之一,它涉及公安机关方方面面、多个部门、多个警种。因此,**市公安局把学习工具法纳入2007全局公安机关教育培训的整体规划统一部署。按照“分级负责、分类指导”的原则,结合社会主义法治理念教育活动,抓紧《治安管理处罚法》实施前的培训工作。公安局法制科负责全员培训。根据公安厅的安排,县级以上公安机关领导脱产培训不少于2天,每个民警脱产培训不少于3天,治安、法制部门、公安派出所和其他办理治安案件部门的领导和民警脱产培训不少于5天。依据培训计划,由我对执法干警每月进行一次执法培训,每季度进行一次业务理论测试。今年,全局共组织各类法制培训班、讲座、远程教育授课12次,进行业务理论考试2次,接受培训的民警达1500余人次。尤其在《中华人民共和国治安管理处罚法》实施以来,针对新法应用中出现的新问题、新情况,市局法制部门加强了面对面的执法指导,我负责行政拘留审批,负责对边防派出所的业务指导工作,经我审批的行政拘留案件达80多起。全年没有发生一起行政复议案件、上诉案件、撤消案件。在加强执法指导的同时,强化执法监督,落实季度执法质量考评制度,每季度执法单位的执法情况进行一次全面检查考评。在执法工作中,为解决派出所民警和边防干警执法办案中咨询难、审批难的问题,局法制科抽调六名业务骨干,在一线进行执法指导和把关,提高干警的执法水平,确保了执法质量。

2、执法质量平时考评情况

根据《公安机关执法质量考核评议规定》、《**地区公安机关2006年执法质量平时考评工作实施方案的通知》的要求,**市公安局执法质量考评领导小组办公室对执法单位进行全面考核。

2007年,**市公安局以开展社会主义法治理念教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及“大接访”为契机,紧紧围绕公安中心工作,狠抓执法质量,对推进公安执法建设,促进**市公安局执法水平和公安队伍正规化建设水平的提高发挥了重要作用。

(一)执法思想更加端正,执法行为更加规范。执法态度明显改观,基本能够做到严格依法履行职责、严格依法办案,依法收集、调取、固定、保全证据,依法适用强制措施,执法行为更加规范。

(二)执法突出问题得到有效整改,执法质量有了明显进步。各科所队紧密结合2006执法质量考评中发现的问题。特别是“大接访”活动开展以来,局长开门接访为契机,把脉执法突出问题,通过“带案下访”、“登门拜访”、“主动接访”等多种形式,切实使信访案件得到依法处理,执法质量也随之有了明显进步。

近年来,执法能力得到提升,执法质量和执法水平逐年提高。通过练兵和培训,广大民警法律知识和业务技能有了明显提高,在执法中对法律、政策的掌握和运用能力得到了加强,在执法中依法办事和自我保护的意识和能力均有了很大进步。从检查情况看,在前几年执法质量考评中发现的普遍存在的问题,现在大多数都成了个别问题。刑事执法、治安行政执法以及劳教、复议案件办理基本做到了事实清楚,证据确凿充分,法律适用正确,程序合法,量处适当。法律文书的制作和使用也比前几年规范,办案质量总体上有较大提高。去年的劳教案件为0,今年我局办理了2起。

3、通过开展社会主义法治理念教育活动执法质量进一步提高

公安派出所消防监督工作探讨 篇10

一、派出所消防监督管理工作存在的问题

(一) 思想观念存在误区

一是部分公安机关和派出所认为消防部门是武警现役编制, 派出所做消防工作是帮公安消防机构管, 不是派出所工作的职责, 而且只有责任, 没有权和利, 没有真正把消防工作作为派出所的一项重要职能来加以落实, 因此对消防工作, 往往存在依赖思想, 满足于应付, 工作缺乏主动性和连续性。二是有些民警存在怕担责任的思想, 认为消防监督工作责任重、压力大, 一旦出事可能还要追究责任, 得不偿失。因此对消防工作能推则推, 多一事不如少一事。三是少数公安消防机构不愿对派出所放权, 一方面怕当被告, 一方面错误认为派出所实施消防监督会削弱消防机构的权力和威信, 工作时与派出所缺乏应有的沟通, 无论是建审、验收还是消防监督检查、行政办案等, 往往是独来独往, 与派出所大路朝天, 各走一边, 打击了派出所开展消防监督工作的积极性。

(二) 法规体制不健全

一是派出所消防监督法规不完善。尽管《消防法》、《消防监督检查规定》及各地公安派出所消防监督工作规定等法律、法规和规范性文件对派出所消防监督工作做出了规定, 但对派出所的职责范围、权限只有定性的规定, 没有定量的标准。消防执法的主体仍然是消防机构, 派出所进行消防监督是受委托实施, 并非是法律授权, 其法律文书必须以消防机构名义作出, 致使无法让派出所认为消防监督工作是其职责所在。二是公安、消防体制不统一。消防机构是武警现役编制, 有垂直领导关系, 同级公安机关对消防机构的人事、经费及日常管理等方面基本上没有管辖权, 因此, 虽为上下级关系, 同级公安机关对消防业务也不愿多管。同样, 公安派出所的人、财、物完全由县级公安机关管理, 不受消防机构的管辖和制约, 消防机构对派出所的消防工作想管也管不了。虽然有关文件规定了派出所的消防监督职责, 但对其上级公安机关却基本上没有要求, 内部没有对应管理机构, 缺乏领导和监督。三是派出所消防监督考核奖励机制不健全。现有的派出所等级评定标准对派出所的考核条款仅限于对派出所辖区内是否发生灾害事故等结果进行考核, 考核范围小、内容少, 没有对是否开展了工作进行考核, 没有把消防监督工作列入公安派出所基础工作考评范围, 没有与争先创优、升级达标和民警的切身利益挂钩。导致干多干少一个样, 削弱了派出所消防监督工作的积极性。

(三) 执法成本高

一是现有消防监督程序复杂, 消防法律文书式样众多, 大量使用消防术语, 填写要求高, 办理一起逾期不改的消防违法案件, 要填写多种法律文书, 还不包括调查取证等内容, 派出所民警难以规范和掌握:二是内审程序烦琐。由于派出所消防监督法律文书必须以消防机构名义做出, 为此, 公安派出所每发出一份法律文书, 每做出一项行政处罚, 都必须到消防机构审核审批, 有的不仅要到大队审批还有的要到支队审批。有些派出所地处偏僻, 对个人处罚1000多元钱, 要来回几个小时跑消防大队、支队审批盖章, 如果遇到有关领导不在, 还要跑个两三趟, 在实际工作中缺乏可操作性, 消防执法成本太高。如此烦琐的执法程序, 难免使派出所产生畏难情绪, 进而导致即使开展监督检查, 也常常走马观花, 嘴上说得多, 书面意见发的少, 隐患仍然大量存在。

(四) 人员经费少

基层民警工作十分繁重, 现有警力普遍不足, 大量的公安工作已使派出所难以应付, 面对更为量大的专业性、技术性较高的消防监督工作, 派出所根本派不出人手, 派出所专 (兼) 职消防民警有名无实。另外, 公安派出所消防经费匮乏, 在很大程度上制约了派出所监督工作的正常开展。派出所所需消防经费主要包括:法律文书、档案资料制作费、消防宣传费、保安联防消防队器材装备配备维护费、消防监督器材装备费、保安联防消防队队员费等等。但这些经费上级公安机关不给、消防机构不给、街道乡镇不给, 如此消防经费保障, 要使派出所消防工作开展的有声有色显然不切实际。

二、派出所消防监督管理工作的几点想法

公安派出所具有点多、线广、面广、贴近基层、熟悉情况的特点, 充分发挥派出所在消防监督工作中的职能作用, 是加强消防监督管理的重要举措。笔者建议, 加强和改进派出所消防监督管理工作, 应从以下几个方面落实具体措施。

(一) 要转变观念加强协调配合

各级公安机关要切实转变消防工作是派出所额外工作的错误认识, 真正把消防工作作为派出所的一项重要职能来加以落实。派出所履行消防监督检查职能, 是扩大社会消防监督面, 提高消防监督管理效能, 预防和减少火灾的必然要求, 也是《人民警察法》规定的一项基本社会行政管理职责。消防监督工作不仅是消防机构的职责, 也是公安机关的职责, 消防监督工作做不好公安机关同样应负责任。各级消防机构要大胆放权, 要充分认识到派出所开展消防监督工作不是削弱了消防机构的权力和威信, 而是增强了消防执法的权威, 提高了消防工作的地位。因此, 要大力扶持派出所消防监督工作, 切实加强与派出所的感情联络, 发扬风格, 坦诚相待, 充分发挥派出所点多面广、接触群众广泛、辖区情况熟悉的优势, 采取有效措施组织指导派出所对辖区消防安全工作进行经常性的监督检查。要积极向政府、上级公安机关争取, 努力帮助派出所解决经费不足等实际工作中的困难, 消防监督员要积极与派出所民警建立良好的朋友关系, 工作中无论是建审、验收还是消防监督检查、火灾调查、行政办案等, 都应与辖区派出所取得联系, 充分发挥各自优势, 共同配合, 联合执法, 全面促进消防监督工作的开展。

(二) 要调整思路建立有效工作机制

在派出所消防工作现有法规体制关系不顺的情况下, 各级消防机构应逐步理顺工作关系, 进一步细化委托和调整工作思路, 要着重把责、权、利三者有机的结合起来, 明确职责、落实责任、给予利益, 切实做到划分有度, 放管有序。要正视派出所警力不足和水平不高的事实, 确实将那些规模不大、危险性较小、消防机构难以触及的单位委托给他们, 委托面不要过宽过广, 以减轻派出所的负担。在推进派出所消防监督工作时要坚持循序渐进的方法, 每年着重强调一两项重点工作, 将重点单位、公共场所消防监督、社区防范、行政办案、消防宣传、火灾调查等等, 根据工作推进情况按轻重缓急逐年重点开展, 不要面面俱到, 要求过高, 使派出所感觉住不到重点、无所适从, 从而出现什么都管什么都管不好的局面。同时, 要进一步建立派出所消防工作制度, 定期召开消防工作例会, 适时开展经验交流, 实行派出所消防监督工作信息公开化。通过所与所之间的对比增强派出所做好消防工作的荣辱感, 通过积分排名, 相互舆论监督, 提升消防考核在派出所等级评定中的地位。切实建立有效工作机制。

(三) 要简化程序完善考评

上一篇:数学史在中学数学教学中的运用和作用下一篇:退回确认书