如何做好新时期公安工作(共10篇)
如何做好新时期公安工作 篇1
如何做好新时期公安工作
如何做好新时期公安工作
新时期公安工作要突出五个意识
做好前新时期下的公安工作,要深刻意识到公安工作是党和国家工作中的重要组成部分,公安队伍是维护国家长治久安的中坚力量,要切实将党建工作扎实到公安工作和公安队伍建设中去,努力做到公安工作与社会经济建设步调一致,人民群众放心满意。
一是要强化主动服务的意识。作为维护一方平安的职能机关,服务意识要放到首位,不断深化“为民服务”,坚持把促进发展作为衡量和检验公安工作成效的重要标准,完善服务举措,提升服务质量,拓展服务职能。特别是公安系统,与群众打交道多,因此更应该积极转变观念,在做好本职工作的同时,主动服务群众,主动贴近群众,把群众关心的事办好,让群众更加满意。
二是要强化规范执法的意识。作为执法部门,要紧紧把握十八届四中全会提出的全力推进依法治国的精神,紧紧围绕严格执法、公正执法、秉公办事的要求,注重加强监督治安民警对法律法规、条令条例、>规章制度的学习,持续深入开展社会主义法治理念、立警为公、执法为民等思想教育,牢固树立为民服务、为社会服务的思想,切实打牢思想基础,强化规范执法意识和自觉接受监督的意识,进一步端正执法思想、转变执法观念,把执法为民的思想牢牢扎根于头脑与实际工作之中,体现到公安执法的各个环节之中。
三是要强调“民生”“民本”意识。将扎实践行民生警务作为贯彻落实习总书记讲话重要精神的切入点、落脚点,将党建工作用于日常公安工作中,牢固树立“安全至上”的工作理念,针对岁末年初社会治安案件高发的季节性特点,瞄准春节、元宵等重点节点,提前谋划,精心组织,进一步明确工作职责、细化工作举措、夯实工作基础,确保在黄赌管控、场所治安安全管理等方面不出现有影响的安全事件,营造安全、稳定、和谐的社会环境。同时要对工作中摸排的涉及民生的食品、药品安全线索认真核查,全力保护一方百姓的食药安全。
四是要提升创新意识。深化打防管控一体化工作格局,以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的问题为突破口,集中整治社会突出问题和重点地区,统筹推进各类专项整治行动,着力提高打击质量和效率,完善立体化治安防控体系,广泛组织开展平安创建活动,提高公安机关驾驭社会治安的整体能力。以贯彻落实十八大精神为指导,切实加强对当前影响社会稳定新情况新问题的研究,创新发展信息化条件下现代公安队伍建设新机制,积极探索新时期公安工作的新思路、新举措。
五是突出“党建带队建”意识。党的绝对领导,关键是要坚持党要管党、从严治党,把各级党组织建设得更加坚强有力,不断提高党的建设科学化水平。公安工作的特殊性决定了公安队伍十分敏感,接触社会面多、阴暗面多,面临的诱惑也很多。要认真落实经常性思想政治工作制度,落实从严治警的各项制度规定,教育民警保持清醒头脑,自觉增强鉴别力,管得住自己,经得起考验。持之以恒地开展廉洁执法教育,改进执法方式,规范执法行为,严格执法监督。
公安部门在维护社会建设健康稳定发展中起着极其重要的作用,在建成小康社会的历史征程中具有特殊的职责,能够也必须大有所为。站在新的起点上,我们担负的职责使命任重道远。)
如何做好新时期公安工作 篇2
2009年5月1日, 新的《中华人民共和国消防法》开始实施, 首次明确了派出所消防监督检查的主体责任, 新《消防法》第五十三条规定:“公安派出所可以负责日常消防监督检查, 开展消防宣传教育, 具体办法由国务院公安部门规定”。公安部《消防监督检查规定》也在总则第三条对派出所职责进行了明确:“公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查”, 更是专门增加了公安派出所日常消防监督检查这一章节。所有这些都足以体现, 公安派出所开展消防监督管理工作于法于理都已经非常重要。但是由于新消防法配套规章出台较晚, 客观上影响了日常消防监督管理工作的开展。同时我们的消防监督人员在学习、应用消防法过程中, 对新法的理解、掌握程度不一, 对派出所的培训、指导不够, 各类配套管理规定出台不及时, 导致新法实施以来, 派出所日常消防监督检查工作不能很好正常开展, 各项监督工作较往年同期有较大幅度下降。如果不及时加强这一工作, 将会影响社会面火灾形势的防控。
1 存在问题
1.1 公安派出所各级对于消防工作认识不到位, 主动性不强。
认为消防工作是派出所工作的一个“副业”, 不是“本职”, 进而对消防工作不重视, 甚至有抵触情绪。所以, 多数公安派出所在具体工作开展过程当中, 没有将消防监督管理与其它业务工作有机结合起来, 更谈不上同计划、同落实、同考核, 在很大程度上制约了基层派出所消防监督管理工作的正常开展。正是这种认识, 一些消防民警对于消防监督业务的深入开展以及业务能力的提高缺乏主动性、积极性, 消防工作普遍开展不深入、不广泛, 而另一方面部分民警业务不熟、水平不高的现状也很大的制约了消防监督的深入和全面推进。
1.2 公安派出所开展消防监督管理工作主动性不够, 仍属于被动接受。
派出所作为市 (县) 公安机关直接领导的派出机构, 打击违法犯罪、维护社会治安是其重要职责。目前派出所人少事多的矛盾很突出, 民警工作负荷较大。用于消防监督工作的时间有限, 派出所很难设专职消防民警。以笔者所在县城为例, 全市22个派出所, 农村16个, 城镇6个, 有的派出所仅有3人, 最多的也就12人, 各所均为兼职消防民警。作为兼职消防民警, 在主观能动性上很难调动其工作积极性。新《消防法》实施后, 派出所民警不可能会像消防监督员那样主动学习消防法, 所以在应用上也相对滞后。
1.3 社会单位和群众的不认可、不理解。
鉴于消防行政体制中缺乏对于派出所执法主体的法制认可, 一些单位, 尤其是人民群众对于派出所开展消防监督工作缺乏必要的了解和认识, 对派出所的执法权威性提出质疑, 对农村警务室的消防民警开展消防宣传的专业性提出怀疑, 进而阻碍了派出所消防工作的有效推进。尤其体现在消防宣传方面, 一些派出所开展了工作, 但是老百姓不接受、不认可, 效果不好。
1.4 派出所民警自身业务能力不能很快适应新《消防法》要求。
消防法自1998年颁布实施, 我县自2002年开始, 全面推进了派出所开展消防监督管理工作, 我省2004年出台了《黑龙江省公安派出所消防监督管理规定》, 随后开发应用了派出所消防监督数字化监督系统, 进一步规范了派出所日常消防监督工作。用了十多年的时间, 通过各级公安消防机构的培训、指导, 以及派出所的共同努力, 取得了较好的成绩。5月1日, 新的消防法开始实施, 在内容、工作程序上较原法有了较大的改变, 现在新《消防法》已经实施快半年的时间了, 已经体现出派出所民警, 理解、掌握新消防法比较肤浅, 工作上有一定难度, 多年来所形成的一些根深蒂固观念和工作方法没能立刻转变过来, 加之派出所民警主动学习热情不高、积极性不强, 自身业务能力还不能很快适应新消防法工作的需要。
1.5 各类配套规定出台不及时, 派出所日常监督工作中操作不便。
新消防法以及107号令《消防监督检查规定》只是明确了派出所监督检查的主体责任, 一些具体的工作程序, 对其积极性有一定影响, 具体移交的程序和文书, 需要省级公安机关进一步明确。如不及时明确在实际过程中可能会导致违法行为得不到及时查处。对于其他一般火灾隐患, 按107号令第三十一条, 也只规定责令依法改正, 不明确派出所行政处罚的权限, 而且列举的问题不全, 对于发现的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施擅自关停、不完好有效均没有明确的处理方式, 导致在日常监督管理工作操作不便, 派出所会不愿检查、不愿执法。
2 工作建议
2.1 转变观念、提高认识, 进一步提高公安派出所做好消防工作的主动性、责任心。
要从思想上、制度上对派出所消防工作有所倾斜, 从制度、政策各方面入手, 提高派出所消防民警的主体意识、责任意识, 促进其对于消防工作也是日常工作的思想认同, 逐渐加强公安机关各级对于消防工作的重视和理解, 进而促使消防工作与其他公安工作同计划、同落实、同评比的目标实现。
2.2 逐步建立健全相对完善的派出所消防民警管理机制。
在消防法明确派出所消防监督检查法
定主体的基础上, 根据派出所管辖区域的特点, 人员的多少, 在一些辖区场所较多、单位较多的派出所设专职消防民警, 一些以社区住宅为主的派出所设兼职消防民警, 通过设专职消防民警的方式, 首先保证建立一支相对稳定的派出所消防民警队伍。同时逐步建立完善相应的管理制度, 明确各类人员的工作职责。最重要的是建立激励奖惩制度, 充分调动派出所民警做消防民警的主观能动性、开展消防工作的积极性, 逐步改变派出所在消防工作中被动应付的工作局面。
2.3 加强对公安派出所专兼、职消防民警的消防业务培训。
在建立一支相对稳定的派出所消防民警队伍的基础上, 公安消防机构应逐步加大对派出所兼、职消防民警的业务培训力度, 定期开展理论学习、现场施教、检查考核等培训、指导工作, 提高派出所民警消防业务能力, 适应日常消防监督管理工作的需要。调动发挥公安派出所消防民警在消防监督管理工作中的作用, 确保执法、检查的合法性、公正性。
2.4 尽快制定出台派出所消防监督管理相关配套规定。
细化完善派出所消防监督管理规定。特别是在单位管理、行政处罚等方面, 应尽快制定出台相关管理规定及其细则, 确保派出所日常监督管理工作正常、有序的开展, 保证派出所消防监督管理工作的连续性, 保持公安派出所在消防监督管理工作中良好的发展势头, 确保派出所在社会面火灾防控上继续发挥更加重要的作用。
2.5 改革派出所执法制度, 为派出所提供执法的宽松环境。
在保证合法、合理的前提下, 充分给与消防民警一定的空间, 尤其要取消目前各级规定中档案不切实际的、形式化的约束, 以保证派出所的力量真正能够投入到执法、宣传的关键环节。公安消防机构也应积极采取措施, 为派出所执法提供便利;上级主管部门也要尽量减少过于专业的制度约束, 提供更加简便、更易操作的执法模式以供派出所执行。
2.6 建立工作目标和绩效考核机制, 明确奖惩, 落实责任。
针对目前派出所工作目标不明确、内容不具体、职责不明晰的情况, 有必要积极提请公安机关进一步建立消防工作目标和绩效考核机制。一是要明确并公示派出所的各类民警的消防安全重点单位、辖区划分, 将消防监督职责和任务分解到每位管片民警身上。二是要加大消防工作在公安派出所基础建设考核中所占的比例, 通过制定科学的考核办法和内容, 增强消防监督管理工作在考核总成绩中的分值比例, 通过责任、权力、利益的统一和完善, 约束同样激励相关人员的责任制落实, 从而调动派出所进行消防监督管理的积极性。三是要严格开展消防工作绩效考评, 通过考评, 真实反映各所、消防工作开展情况, 从而为统筹消防工作指导和目标落实提供决策参考, 同时, 在考评的基础上严格落实奖惩, 鼓舞先进、鞭策后进, 以此从深度和广度上全面推进派出所工作的开展。
摘要:随着经济的快速发展, 各行各业的兴起和深化, 使消防监督管理工作日益繁重, 加强和改进公安派出所的消防监督管理工作极其重要。
如何做好新时期公安工作 篇3
【关键词】公安派出所;消防;监督管理
一、引言
消防监督管理工作是公安部门的主要职责之一,公安派出所作为公安机关最基层的战斗实体,具有人熟、地熟、情况熟的优势,在当前公安消防部队警力不足,任务繁重的情况下,公安派出所开展好消防监督管理工作就显得更为重要。近年来,根据国家和地方政府的要求,各地将消防监督管理工作纳入派出所工作之中,与其他公安工作同部署、同落实、同检查,有效地延伸了消防监督管理工作触角。但是受各方面因素影响,当前派出所消防监督工作在广度、深度和力度上与社会经济发展需要仍不相适应,消防安全失控漏管的情况仍然较多。
二、青海省派出所在消防监督和管理工作当中所存在的主要问题
(一)对于问题的认识还不到位
我国的新的消防法律和法规对我们的公安派出所能够参与到消防和监督管理工作当中,已经予以了非常明确的规定。而公安消防各个机构当中实行的现役制度,对于公安派出所来说,是地方公务员制,而由于历史原因以及宣传还不是很到位等各个方面的原因等,现在来说,很多的派出所民警还是对于消防工作不是很重视,甚至是“一知半解”,他们还是具有老观念:比如说消防工作就应该是由消防队来抓的,而且他们觉得消防工作其实就是消防部门的事情,对于派出所来说是没有任何权利和责任,而他们觉得自己是无需来负责和消防相关的事务的,这种想法就是非常错误的。
(二)警力不足的问题
随着我省的社会经济在不断的迅速发展,各个公安派出所要担负的刑事以及治安和调解任务的外延在不断的扩大,大多数的派出所已经出现了现有警力不足的问题了,在平常的工作当中,为了能够应付刑事和治安等各种工作,对于那些不是特别十万火急的事情来说,消防监督的管理工作就会常常的被往后放。
(三)业务不熟问题
我们知道,其实消防工作往往是牵涉到很多的行业的,其专业性也是较强的,一般是要求我们从事消防的监督人员都是要具有比较高的业务知识水平才行,有的甚至要求具有一定的相关工作经验。最起码也要懂一些基本的消防业务知识才可以进行工作,这也是能够开展消防的监督工作的一个最起码的起点。但是,就目前的情况而言,我省的基层公安派出所当中,消防民警大多数都存在着消防业务十分不熟悉的现象。而据我们了解,派出所的民警的消防业务知识是十分匮乏的。对于目前所从事的消防监督工作的大多数民警来说,他们大多是派出所的领导,一般都是从刑事和治安警察的岗位当中被直接的指派过来的,具有很强的随意性。而不少的派出所的消防民警,他们是从未接触过任何的消防监督工作的,大多数时间对于消防的监督工作如何开展是感到无从下手的,这些人员的消防业务知识是极为有限的。
(四)消防机制还不健全
据我们的了解来说,以往的派出所进行的消防工作基本都是派一个分管特种行业的治安民警来兼任的,他们一般都只是顺便看着就了事了。而我国最新的法律和法规则进一步的明确规定了派出所的各个消防监督人员的职责以后,我们省从县局一直到派出所都对各个消防工作有了比较高的重视,并在很多部门设置了专门分管消防工作的领导。但是由于消防工作的成绩考核在各个派出所的年终考核当中所占的比例还是较小的,所以部分的派出所还是认为消防工作其实干好干坏都是一个样,因此就出现了派出所的领导对于消防工作还是不够重视的现象,他们开展各类消防工作的积极性就不会很高。
三、如何来推动派出所的消防监督和管理工作
(一)必须要进一步的强化责任的落实
对于各个县(区)的公安局的消防监督工作来说,必须要实行“一把手”总体负责制,每个局的局长为本单位的第一责任人,而主管局长则为直接的消防责任人,对于派出来说,所长为辖区的消防监督工作当中的第一责任人,而对于辖区的消防监督工作来说,要开展全面的落实。每一个公安派出所都必须要明确出一名所领导来具体的负责各个消防业务工作,并进行妥善的组织实施,同时还要固定一名专职的消防民警,来负责收集和整理各种消防监督和检查工作当中的数据以及材料。
(二)要解决好很多民警不想干、不愿干的问题
我们知道,派出所的日常工作往往是非常繁重的,针对这样的现状,我们就必须要按照更加爱科学合理的原则来确定各级的消防监督和管理的范围,并提升执法民警列管单位的具体数量比例。这就需要我们根据各个派出所的职能来设定一个和基层民警的消防业务素质现状相匹配的制度,并且要逐渐的弱化派出所的消防监督检查的具体内容。而对于各种建筑消防的设施设置以及运行来说,对于较为专业性的检查项目来说,要逐渐的抽离出来,由专门的单位、检测公司以及消防工程公司来承担。
(三)要充分的发挥各个公安派出所具有的资源优势
尤其是要充分的发挥警力资源的优势,同时还要利用好社会的资源优势以及行政执法的资源优势,只有这样才可以切实的把消防安全工作具体的落实到各个村组和单位,并形成一个有效的群防群治,以及齐抓共管的很好的社会化的消防新局面,这样就可以努力的解决公安派出所具有的警力不足的问题了。
(四)要进一步的加强业务方面的培训,全面的增强人员素质
我们要针对绝大部分的做消防工作的派出所民警其实对消防业务还比较生疏的现状,以及他们对消防的法规还不是很熟悉的情况,各个公安机关就要把消防的法律和法规、以及监督和检查业务的基础知识等逐渐的纳入到全体民警的业务轮训内容当中,从而切实的加大培训的力度,而且还要有计划、有步骤以及有组织地来抓好各个业务培训,并进行非常认真的考核和考察,严格的把关,对那些合格者发给他们上岗证,并实行持证上岗的制度。
四、结束语
总之,每个单位的消防工作都是涉及到整个社会的方方面面的,它是需要我们社会的各个部门以及各个行业来参与和重视。而对于公安派出所能够承担的部分消防监督和管理工作来说,这是我们新形势下的社会发展的实际需要,各个公安派出所同时也是对乡(镇)以及村一级的社会单位进行消防安全监督的最主要的力量,所以必须要加强和改进各个派出所的消防监督管理工作,这对于有效的遏制和减少各种火灾发生的可能性具有着非常积极和重要的作用。
【参考文献】
[1]李继志.当前派出所消防工作现状及对策分析[J].科技致富向导,2012,(15).
[2]杨继亮.浅谈新时期公安派出所开展消防管理[J].广西民族大学学报:自然科学版,2010,16(增刊1).
如何做好新时期公安工作 篇4
通过学习中央领导同志的批示和***同志的报告、讲话,深受启发和教育。其中,体会最深的就是,批示、报告、讲话中通篇贯穿着一条主线:做好新时期公安工作,必须坚持执法为民。坚持执法为民是公安机关贯彻落实十六大精神,践行“三个代表”重要思想的切入点和结合点,对公安工作具有基础性、统领性作用,是公安工作的灵魂和生命线。因此,如何践行“三个代表”思想,真正做到执法为民,是新的历史时期加强公安工作和队伍建设必须解决的重大课题。
一、坚持执法为民是公安执法思想的一场革命,对公安事业发展具有里程碑意义 改革开放以来,我们党将依法治国作为国家的根本方略,民主和法制建设取得了巨大成绩。我省的公安法制也有了长足进展。但是,总体上看,我省的公安法制工作在整个公安工作中仍是一个薄弱环节,还存在不少问题。其中最大的问题就是在实际工作中忽略了或者没有明确提出并认真解决“我们执法的权力从哪里来?我们为了谁执法?我们靠什么执法?”这些事关公安工作全局和工作方向的重大问题。这三个问题归纳起来就是执法的指导思想问题,而执法为民恰恰从理论和实践的结合上回答了这三个问题。
(一)执法为民回答了“我们执法权力从哪里来”这一执法主体产生的根源和权力属性问题。我们执法权力到底是从哪里来的?按照宪法的规定,我们手中的权力是公共权力,是人民的权力。从法理上说,我们权力的属性是公权、民权,而非私权、部门权力。如果我们背离了执法为民,甚至把人民赋予我们的权力化为个人、部门的权力,这就颠倒了警察权力的源泉和属性,人民就应该以其特有的方式收回权力。因此,公安工作必须坚持执法为民,这是公安执法工作的出发点和归宿。
(二)执法为民回答了“我们为了谁执法”这一执法的目的和价值取向问题。我们必须深刻地认识到公安执法的最终目的和价值取向是要通过维护国家安全和社会秩序,进而维护最广大人民的根本利益。如果我们执法的目的仅仅是为了象古代封建社会所说的“驾民”、“管民”、“治民”,或者是受利益驱动,滥用强制措施,侵犯人权,这就偏离了执法的目的,扭曲了执法的价值取向。因此,要解决公安执法中“为了谁”的问题,就必须坚持执法为民。
(三)执法为民回答了“我们靠什么执法”这一执法的依据和方式问题。我们靠什么执法,是靠领导旨意、朋友之情、家庭意见,或者是靠行政命令、上下级关系,还是靠法律、法规?答案是十分明确的,就是要靠法律、法规。严格执法,依法行政,这不仅是现代文明的标志,也是对执法者起码的要求。
二、坚持执法为民必须转变错误执法观念,树立正确执法意识
(一)破除重指示、轻法律的观念,树立对党、国家和人民负责与对法律负责相统一的意识。法律是党的政策和人民群众根本利益的规范化、定型化,是党和人民意志的集中体现。坚持对法律负责,确保严格公正文明执法,是真正对党、对国家、对人民最大的负责。一些执法民警之所以不能严格公正文明执法,其中一个重要原因,就是只知道对长官、单位负责,而不懂得对法律负责,在工作中以权代法,权大于法,或者自觉不自觉搞地方保护主义、部门保护主义。因此,坚持执法为民,就必须破除重指示、轻法律的观念。
(二)破除重处罚、轻服务的观念,树立严格执法与热情服务相统一的意识。多年来,我们公安机关对执法中处罚手段的运用较重视,有的甚至错误的认为上限处罚或超限处罚就是严格执法,而对如何把处罚与教育相结合,把执法寓于服务之中考虑不多,甚至把严格执法与热情服务对立起来。应该说,严格执法与热情服务并不矛盾,严格执法是热情服务的前提和基础,热情服务也是严格执法要达到的最终目的。
高德林
(三)破除重打击、轻保护的观念,树立打击犯罪与保护人权相统一的意识。当前,我们对违法犯罪行为的处罚比较到位,但对在具体执法工作中如何保护当事人特别是违法犯罪嫌疑人的合法权益重视得不够。准确掌握法律政策界线,既要积极打击各种违法犯罪,维护社会稳定,又要严格依法保护公民包括违法犯罪嫌疑人的合法权利,加强对违法犯罪行为人的教育、挽救,是法律对公安执法工作的基本要求。
(四)破除重权力、轻监督的观念,树立行使权力与接受监督相统一的意识。在具体工作中,我们对权力看得比较重,运用到位,但在行使权力时如何自觉接受监督做得不够。耍特权,抖威风,滥用职权,特权思想,就是重权力、轻监督旧的执法观念在执法活动中的表现。公安民警只有正确对待和行使手中的权力,自觉地为民尽责,才能真正为人民掌好权、用好权,造福于民。
(五)破除重公平、轻效率的观念,树立严格公正执法与提高执法效率相统一的意识。我们许多民警在工作中比较注重追求公平,力求案件办得好,但对在工作中如何提高执法办案效率重视不够。有的基层民警为了追求所谓的“公平”,不惜违反法定办案时限,超期羁押,严重侵犯公民的合法权益。还有的缺乏效率意识,管理手段落后,办事程序繁琐,效率低下。必须充分认识到,公平与效率是一个有机整体,在注重公平的同时必须重视效率。实现公平的前提是严格执法,而执法的效果在于及时、准确。提高执法效率也是实现公平的重要标志和内容。
(六)破除重实体、轻程序的观念,树立执行实体法与执行程序法相统一的意识。我们通过近几年执法检查发现,程序违法问题所占比例越来越大。必须清醒的认识到,只有程序的合法才能保证实体的公正,完备而良好的程序是制约权力的有效机制。严格执行程序法,就能弥补实体法控制权力的不足,达到权力与权利的平衡、实体合理性与形式合理性的统一,避免发生执法犯法的行为。同样,严格执行程序法也是实现权利平等的基本前提,是树立法律权威的重要保障。
三、坚持执法为民必须强化执法行为管理,规范执法活动
强化执法管理非常重要,尽量减少随意、无序现象,是提高执法水平的一个重要方面。当前,我们对如何进一步按照职责分工,给民警的职位划分执法的权限,明确责任,建立起严格的逐级负责的执法责任制,原则性强调的多些,而对具体执法民警、所、队、科长的具体责任是什么,如何量化、细化,违犯了怎么处罚,规定的还不明确,操作性不强。解决上述问题,必须进一步规范执法活动,做好三个方面的工作:
(一)要规范执法文件。当前,一些单位擅自违法制订出台涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件,在规范性文件中违法设定行政处罚事项、行政强制措施、超越职权的行政许可事项。解决这个问题,首先,全省各级公安机关制定规范性文件,都必须遵循国家法制统一原则、除有法定依据或者国家另有规定以外,不得在规范性文件中设定行政处罚事项、行政强制措施、超越职权的行政许可、收费事项,或者其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。其次,各级公安法制部门要认真履行规范性文件的制定、审核、备案、监督管理的职能。再次,各业务部门在制订规范性文件时要自觉主动接受法制部门的法律审核,认真听取法制部门的意见和建议。
(二)要规范执法主体。当前,困扰公安执法中执法主体的一个突出问题就是有相当一部分民警根本不具备从事公安执法工作所必须的法律常识,一些不具备执法主体资格的合同制民警、联防队员等辅警人员也在执法。因此,规范执法主体首先要解决公安民警在执法活动中的法律资格的认证问题。要在普遍培训的基础上,对在执法岗位和不在执法岗位的民警加以区别,全面实行民警上岗执法法律资格考试认证制度,严格考试发证。对未取得上岗执法法律资格的,一律不得上岗执法。同时,要做好没有执法主体资格人员的清理工作,确保执法主体的合法性。
(三)要规范执法行为。这是加强执法管理的重点。当前,在执法活动中职责任务不清,操作规程混乱,执法责任不明,随意执法问题较为普遍。因此,首先要明确各级公安机关、业务部门、警种和每个执法民警的执法权限。其次,要按照不同的职责权限,针对不同的执法部门和岗位,制订为达到各自目标所需的可操作性强的工作流程。再次,将执法责任量化、细化,分解到人。此外,我们还可以针对执法工作的实际问题,注意发现、培养和扶持规范执法的样板和典型,号召广大民警学习仿效,形成一种正面的规范执法的品牌效应,要通过这种品牌效应带动和促进整个队伍执法工作规范化水平的不断提高。
四、坚持执法为民必须加强对执法行为监督制约,防止权力滥用近年来,我们采取多种形式加强了对执法权力的监督制约,但执法监督仍然是执法工作中的薄弱环节。主要表现为外部的监督强力不足,内部的监督合力不够,已出台的监督措施落实不到位。解决上述问题必须加强内外两个方面的监督:
(一)积极拓宽外部监督渠道
一是主动接受国家权力机关的监督。要积极主动地向人大汇报工作,听取意见,主动接受监督。二是主动接受检法部门的监督。各级公安机关要对检法部门在法律监督中指出的问题认真整改,并在举一反三,完善各种执法措施,提高办案质量上下工夫。三是主动接受新闻舆论监督。要建立新闻曝光案件追查制度、监督查处结果发布制度,实现发挥新闻舆论监督作用与促进公安机关提高整体执法水平的“双赢”。四是主动接受人民群众的监督。要通过主动受理和办理好公民检举、揭发、控告案件,开展听证活动,群众评议公安执法工作等方式进一步加大群众监督力度。
(二)强化内部执法监督力度
一是努力形成内部执法监督合力。为了加强监督,把有监督职能的部门整合起来,可以叫公安执法监察委员会,这样执法监督就有个部门统领,就可以在内部形成党委决策、各执法部门执行、监察委员会监督的格局,从而从制度上、体制上理顺了内部监督体制。在此基础上,法制、督察、纪检监察、审计、人事和控申等要各司其职,各负其责,着重解决发现错案易、追究执法过错责任人的责任难的问题。
二是强化公安系统内的上下级监督,以确保警令畅通。目前,有的公安机关从地方利益出发,对上级公安机关的执法监督决定和命令,拖延执行,打折扣,甚至不执行,严重违反纪律,影响警令畅通。上级公安机关对下级公安机关的监督力度不够、权威性不强,警令不畅固然有体制和立法上的原因,但其中一个更重要原因就是问责到位的工作制度落实不力,执法过错责任追究不力,因此,各级公安机关必须按照《中华人民共和国人民警察法》的有关规定,制定完善一整套问责到位的工作制度,确保警令畅通。同时,要通过执法检查、执法质量考核评议、查处重大执法过错等多种途径,加强对下级公安机关执法活动的指导、监督、检查。
三是充分发挥法制部门的内部执法监督职能。各级公安法制部门要充分行使职权,加强事前、事中、事后监督,严格把关,要有效地开展对所有执法部门办案、办事各环节的监督,特别是对基层相对独立的执法单位的执法行为进行重点监督。
五、坚持执法为民必须加强对执法者的教育培训,提高执法能力
(一)要从思想教育入手,解决好各级领导和民警对人民群众的感情问题。要有的放矢地开展宗旨观念和群众观念教育,采取“思前、想后、换位思考”等方式,使广大民警在灵魂深处真正打牢全心全意为人民服务的思想基础。所谓“思前”,就是要对民警进行不忘本教育,使民警真正懂得人民是我们的衣食父母。不能因为我们是警察,就可以随意欺压百姓。所谓“想后”,就是要对民警进行人民群众历史作用教育,使民警真正认识到,只有顺民意、谋民利,才能得到人民群众的支持和拥护,才能立于不败之地。所谓“换位思考”,就是要对民警进行人民群众艰辛生活的感同身受教育,使民警真正看到,还有许多无钱、无势、无助的社会弱势群体,如果我们象他们那样生活在社会底层,我们最需要什么样的警察,最盼望什么样的警察,最担心什么样的警察,最痛恨什么样的警察。经常进行这样的换位思考、换位工作,我们就会关爱百姓,真正打牢执法为民的思想基础,就不会再去滥用权力,乱罚滥没了。
(二)培养全体民警和领导对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德。良好的职业道德是严格执法的内在力量。各级公安机关要把道德教育纳入法制教育的范畴,结合队伍管理和执法实际,从点滴抓起,逐步形成对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德,为严格、公正、文明执法奠定坚实的思想基础。
如何做好新时期公安工作 篇5
效地惩治腐败,把有损民生、有损民望、有损党的肌体的行为灭息在萌芽状态。做好新形势下的纪检监察工作,离不开人民群众的支持,离不开广大民警的支持,离不开各项制度的建立,离不开机制的完善和职责的严格要求。因此,在新的形势下,为适应形势发展,县级公安纪检监察工作应做到“三真”:
一、真心对待群众
人民群众是我们的衣食父母,是推动历史前进的主人,人民群众的疾苦,就是纪检监察工作人员的痛楚;人民群众遇到的困惑,就是纪检监察工作要帮助解决的困难;人民群众的合理要求,就是纪检监察工作要努力维护的职能。如何对待群众,过去我们常说,是一个观点问题、立场问题,现在这种说法似乎淡忘,而做为纪检监察人员切不可抛弃,要牢牢记住群众观点群众利益,才能站稳立场、站稳脚根。怎样对待群众,我们应该是用自己的心比他人之心,用心去对待。但是,不乏一些人虽然用心,而用的是虚情假意;用的是小人之心度君子之腹,用的是假心假意。做为行政公务人员,做为人民的警察,特别是做为党的纪律检查干部,切忌虚假之心。要用真情实感真心相待群众。真心的对待才能换来群众的真心回报,才能使打击犯罪、惩治腐败有一个坚实的基础,才能使社会主义政治建设和经济建设兴旺发达,民族团结才能有凝聚力,社会才能和谐稳定。
二、真诚对待民警
我们的人民警察是维护国家利益、人民利益,同形形色色违法犯罪行为作斗争的行政执法力量,是和平时代随时奉献的国家机器。在维护经济建设中,我们的民警不惜累倒、病倒、伤残甚至献出生命。他们的无私无畏的奉献,代表一个群体的形象,代表解危除恶的坚强信念。因此,如何关爱民警、情倾民警,是摆在公安纪检监察机关的课题。很长一段时间以来,在纪检监察工作中,往往一概而论地把民警作为对立面,单纯地只讲追究追查,形成民警怕登纪监的门,从心理上感到畏惧;从工作上缩手缩脚、畏首畏尾,致使明则保身,但求无过。在公安纪检监察工作实践中,严格要求民警,对发生在少数个别民警违法违纪违规的事进行严肃查证处理,认真履行职责,是对同志负责,对党和人民利益负责的表现,不可厚非。随着公安民警队伍的扩大,严查严管,警钟常呜,也是做为纪监工作的必然要求。然而,为了少出问题或者不出问题,我们用热肠热肚,对民警关怀备至,固然是纪检监察人员不可或缺的思想。特别是民警在执法过程中遇到的难题和意外的行为,我们不能袖手旁观,等不幸的结果发生后再来处理。纪检监察人员要有前仰性,用真诚相待,以诚心诚意为民警服务的心灵去感召、去融情、去帮助解决实际问题,旗帜鲜明的维护民警合法权益。2月中央政法委书记***在全国公安机关反腐倡廉暨第二次警务督察工作会议上指出:“要深入抓好从优待警各项工作的落实,从政治上关心民警,精神上鼓励民警,工作上爱护民警,生活上体恤民警,不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力。要探索建立有效的工作机制和办法,支持公安民警依法履行职责、行使职责,做他们的坚强后盾。”从这里足见,中央领导对纪、监、督工作者提出了新的要求,真诚对待民警,为纪检监察督察工作注入了创新的思维和工作内容。
三、真抓制度落实
如何做好新时期统战工作 篇6
唐浩
现在我们处于建设社会主义的关键时期,冷战的结束、两岸对抗的缓和,以及国际关系的瞬息万变。统一战线对于实现党在新时期的各项任务有重要的作
用。
一、充分认识新时期统战工作的重要性
第一,新时期统一战线是统一祖国和振兴中华所必需。我国的统一战线成员不仅人数众多,而且文化层次比较高,在海内外有比较广泛的社会联系,有爱国心和为社会主义现代化建设、为改革开放出力的强烈愿望,是建设有中国特色社会主义,争取祖国统一的不可缺少的依靠力量。第二,新时期统一战线是健全社会主义民主和社会主义法制所必需。新时期统一战线包括各阶层、各党派和各社会集团,社会主义民主没有他们的参加,不可能真正实现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国社会主义民主的重要组成部分,也是我国的基本政治制度,这一制度对于推进社会主义民主和法制建设的进程,具有重要的意义。第三,新时期统一战线是巩固和发展安定团结政治局面所必需。在社会主义条件下,统一战线广大成员在根本利益一致前提下还存在着具体利益矛盾,随着改革的深入,还会出现新的冲突和矛盾。这就需要充分发挥统一战线的功能,协调关系、化解矛盾,在一个共同目标下把各方面的力量团结起来。爱国统一战线将长期存在,这首先是由于在我国有统一战线长期存在的社会基础和客观需要。第一,我国处在社会主义的初级阶段,社会生产力不发达,存在着不同的社会阶层、社会集团。这种状况将长期存在,统一战线的团结、沟通、协调、自我教育功能也将在长时期内发生作用。其次,从“一国两制”的要求看,一方面是社会主义国家里允许一些特殊的地区搞资本主义,不是搞一段时间,而是几十年、成百年不变;另一方面,整个国家的主体是社会主义。两制和平共处,长期共存。统一战线要为推动“一国两制”的实施服务,任务是长期的。第三,从共产党与党外人士的合作共事关系看,共产党员在全国总人口中是少数,非党群众是大多数,仅就统战对象来说,也有上亿人口。他们在社会主义建设各个领域发挥着重要作用。无论任何时候,共产党员都要加强同党外人士的团结合作。共产党与党外人士合作共事的长期性也决定了统战工作的长期性。只有到了共产主义社会,阶级和阶级差别消灭了,共产党消亡了,共产党领导的统一战线才会
随之消亡。
二、新时期我们如何坚持统一战线
一是坚持党对统一战线的领导权。党对统一战线的领导,核心是政治领
导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。新的历史条件下,坚持党对统一战线的领导,就要坚持党的基本路线和基本纲领,贯彻党的方针和政策,使
之成为统一战线成员的共识和自觉行动。
二是坚持发扬社会主义民主。发扬社会主义民主,是推进我国社会主义民主政治建设的客观要求,也是充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性,发挥统一战线作用和优势的基本前提,充分发扬社会主义民主,就是要寓党的领导于民主协商之中,认真听取统一战线各方面成员的意见,接受监督,集思广益,正确决策,使广大党外人士理解和接受党的路线、方针、政策。充分发扬社会主义民主,还必须使统一战线内部各阶级、阶层、党派、团体及各界人士广泛参与
国家和社会事务管理,从而促进我国社会主义民主政治建设。
三是坚持为实现党和国家的中心任务服务。党和国家的中心任务是为解决中国社会特定历史发展时期的主要矛盾而提出的,决定着党在不同时期的路线、方针和政策。统一战线是党的总路线和总政策的组成部分,只有服从、服务于党的总线路和总政策的组成部分,只有服从、服务于党和国家的中心任务,才能坚持正确的方向,为中国革命和建设做出应有的贡献。在新的历史条件下,统一战线必须牢固树立为党和国家的中心任务服务的指导思想,选好角度,发挥优
势,为实现党在新世纪的三大任务提供强大的力量支持。
四是坚持大团结、大联合的主题。统一战线的本质是大团结、大联合。我们党在各个历史时期建立的统一战线,具体性质、目标、任务各有不同,但是,围绕大目标,实现大团结,则是一个永恒的主题。历史证明,要取得中国革命和建设的胜利,团结的面越宽越好,团结的人越多越好。爱国统一战线实现大团结、大联合,必须高举爱国主义、社会主义两面旗帜,把海内外一切可以团结的人都团结起来,把一切可以凝聚的力量都凝聚起来,为实现中华民族的伟大复兴共
同奋斗。
五是坚持求同存异、体谅包容。统一战线是同和异的矛盾统一体。在统战工作中,首先要求“同”,就是要通过宣传贯彻党的路线方针政策,积极开展教育引导帮助工作,把统一战线成员的思想认识统一到共同的理想和奋斗目标上来。存“异”,就是对不同性质的的异,要具体分析,区别对待。例如,对实行“一国两制”方针带来的社会制度、意识形态和生活方式上的差异,在求大同的基础上,可以存大异;对党派之间的差异、信仰之间的差异、民族之间的差异、多种经济成分之间的差异等,则可以长期存在;对待统一战线成员中一些人在思想观念、价值取向、生活方式上的差别,则要体谅包容。只有这样,才能真正做
到围绕大目标,实现大团结。
六是坚持“团结--批评--团结”的公式。统一战线中的矛盾绝大多数属于人民内部矛盾,即使个别的对抗性矛盾,也可以通过非对抗性的方式来处理。
实行团结--批评--团结的公式,是正确处理统一战线中人民内部矛盾必须坚持的一条原则。它要求把团结作为出发点和归宿,以批评作为实现团结的主要手段,按照“不打棍子、不抓辫子、不扣帽子”的原则,支持统一战线成员“自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题”,通过开展批评和自我批评,解决统一战
线内部的思想认识问题和矛盾,巩固和发展团结和谐的政治局面。
七是坚持照顾同盟者利益。照顾同盟者利益是我们党的一个优良传统,无论是革命还是建设时期,我们党都通过制定各种政策,照顾同盟者的利益,以团结他们为共同的目标和利益而奋斗。照顾同盟者利益包括照顾同盟者的政治利益和经济利益。随着时代的发展变化,同盟者的利益会有所不同,但照顾同盟者利益的原则不能改变。照顾同盟者利益,任何时候都是我们党带领同盟者一道前
进的重要保证。
三、基层党组织如何开展统战工作
一要高度重视统战工作,不断加强统战理论的学习。党组织领导成员要从思想上高度重视统战工作,自觉加强统战理论的学习,把统战工作纳入中心组
学习范围之内。
二要充分发挥党外人士、民主党派等人员的积极性。支付局历来重视发挥其他党派同志的积极性。几年来,在班子、科室中层骨干配备方面都充分考虑。去年,我局领导班子配备了1名无党派女同志担任副局长,中层骨干中配备了1名民革党员、1名无党派同志担任科室副科长。这些同志积极工作,为单位的发
展建言献策,做出了较大的贡献。
三要拓宽言论渠道,为党外人士、民主党派等同志创造宽松的环境。积极开展“献计献策”活动,鼓励党外人士、民主党派同志畅所欲言,党组织负责
人要认真听取他们的意见和建议,积极改进各项工作。
四要支持党外人士、民主党派等同志开展工作。党组织要积极支持党外人士、民主党派参加各项有益的活动,尽最大努力为他们提供方便,安排资金,让他们感受到组织的温暖,增强党组织的凝聚力和向心力。
[来源:常德统战网]
新时期如何做好小学教学工作 篇7
关键词:小学,教学,新时期
新时期, 通过小学教育促进每个小学生在德、智、体等方面得到综合提升, 提高学生的能力发展, 使其在生理、心理和科学文化方面得到进一步提升, 是值得我们深入探讨的问题。
1. 深入研究小学教材。
对一名教师而言, 钻研教材是最基本也是最重要的工作, 钻研教材的能力是教师的重要基本功, 它直接关系到教学的成败, 它是有效教学的前提。我们应逐章逐节逐句地细读, 逐章阅读中我们可以看出教材编排的体系, 逐节阅读中我们可以分析出知识的结构体系, 在此基础上, 教师要学会恰当地应用现代教育技术, 精心制作与有效地使用课件, 通过课件演示可以让学生更容易理解和掌握比较难懂的知识点, 给学生创造更加直观的印象, 这可以在很大程度上吸引孩子们的注意力, 使原奉抽象的数学知识形象化、生活化, 引起并激发学生的兴趣及创造力, 这也符合小学生的认识规律。
2. 注重教学内容紧密结合实际。
教学理论联系实际是优化小学课堂教学的关键, 因此, 将知识与学生生活实际紧密地联系起来, 使学生品尝到用所学知识解释生活现象以及解决实际问题的乐趣, 具有非常重要的意义。教师在课堂教学中要培养学生观察、思维、解决问题等能力, 要紧密结合生活中生动有趣的素材, 力求将教学理论还原为生活中他们常见的、能理解和接受的问题, 将课堂教学“生活化”, 使学生真正体会到学习数学的趣味性, 进而挖掘学生的创新能力。这样, 学生不仅能掌握知识和技能, 也能学会探索新知识, 解决新问题, 逐步掌握学习的本领。在此基础上, 要鼓励学生加强社会实践, 从而利用自己的生活经验和已有的知识去解决生活中遇到的问题, 这对学生的日后成才具有十分重要的意义。
3. 注意小学教学的导入技巧。
优秀的课堂导入, 既能引发学生的学习兴趣, 集中学生的注意力, 又能激发学生的求知欲, 为整节课的学习打下良好的基础。具体而言, 常见的导入方法有以下几种: (1) “游戏”导入。爱做游戏是小学生们的天性, 在教学中适当的穿插一些游戏, 这样既提高了学生的注意力, 又达到了学会新知识的目的。 (2) “开放性”导入。在教学中, 提出一些开放性的问题来引发学生的学习兴趣, 既有利于学生更好的理解和掌握知识, 又有利于学生思维品质的培养。 (3) “讲故事”导入。通过对故事的讲述, 为小学生营造愉快的氛围, 有利于师生交流, 从而提高课堂教学效率。总之, 通过多种方式的课堂导入, 让学生积极主动地去发现问题、解决问题并得出结论, 把被动学习变成主动学习, 最终保证教学效果的提高。
4. 小学教学过程中的心理健康教育。
据权威健康调查发现, 我国儿童的心理和行为问题的发生率高达13.9%。所以, 加强小学生心理健康教育具有非常重要的现实意义。对于小学生来说, 情感易外露, 自制力较差, 情绪很不稳定, 容易激动和爆发, 同时感知、思维等方面的能力以及知识经验都非常有限, 因此更容易产生心理问题。所以, 教师要在课堂教学中处处要以身作则, 用自身良好的威望给学生积极的情绪体验。同时, 创设轻松和谐的课堂气氛, 使学生的个性得到充分发展。而且为了能让学生保持良好的心境, 当发现学生心情不好时, 要采取积极的方法是让他们把自己的心事倾诉出来, 从而摆脱消极的心理体验, 也有利于教师及时把握学生的心理动态, 适时进行疏导、教育, 有利于他们日后自主地形成良好的情感体验。
5. 加强小学教学中的互动合作。
小组合作学习是指学生在小组中为了完成共同的学习任务, 有明确的责任分工的互助性学习。在合作学习中, 可以取长补短, 学生不仅能得到教师更多的帮助, 而且还能得到同龄人的帮助, 提高了合作学习的能力, 也提高了教学效果。因此, 教学中应该十分重视学生间合作与交流, 通过小组内、班级内的分工合作学习, 使不同学生的思想得到优化整合, 以集体的智慧来解决问题, 以此实现合作意识的培养, 这就要求教师首先要转变教学观念, 为小学生互助合作营造自由宽松的课堂氛围, 创造一个有利于学生主动发展的时间和空间, 同时要学会与学生做朋友, 以平等的地位, 和蔼的态度进行情感交流和情感教育。
6. 积极培养小学生的问题意识。
小学教学要注意培养学生的问题意识, 通过问题教学来培养学生的探究能力以及科学精神。因此, 教师可通过利用学生的好奇心布置有一定难度的趣味作业给学生, 通过实物的观察、比较或者参加的实践活动来激发他们的兴趣, 培养学生的观察能力。同时, 教师要积极鼓励学生。小学生是非常敏感的, 教师的评价对他们来说是非常重要的, 可以影响他们的心情以及对学习的态度。因此, 教师要鼓励学生大胆地进行联想和想象, 在必要的时候引导学生进行想象。而且对于大胆提问的学生, 不管问题是不是比较浅显, 教师都应给予充分肯定, 让学生在和谐、愉快的氛围中消除思想顾虑, 养成勇于提问的好习惯。
7. 注重小学生课堂主体地位的体现。
在教学过程中, 要始终体现学生的主体地位, 充分发挥学生在学习过程中的积极性和主动性。一方面, 教师要成为师生良好互动环境的创造者, 为小学生提供优秀的学习环境。另一方面, 教师要不断改进和提升教育理念, 在课堂教学时要充分考虑小学课程的特点以及小学生的个性特点和学习习惯, 以便通过有针对性的教学手段使学生形成正确的人生观、价值观, 这就要求教师不仅应具有课堂教学所必需的知识技能, 还应该有广博的理论知识, 在教学实践中将教学理论转化为自己的品格和教学风格, 指导自己的教学实践, 从而在实践中保证小学生课堂主体地位的实现。
总之, 小学生是祖国的未来, 因此做好小学教育十分重要。我们广大教师应该充分利用科学的方法促进学生主体作用的发挥, 进而培养小学生多方面的能力, 为培养2l世纪的高素质的人才打下坚实的基础。
参考文献
[1]刘艳.如何在小学教学中实施素质教育[J].科学大众 (科学教育) .2009 (9) .
[2]李伟锷.提高小学教学点教学质量方法初探[J].教育教学论坛.2010 (7) .
如何做好新时期的政治思想工作 篇8
关键词:新时期 政治思想工作
目前,我国已有20多个省、自治区、直辖市出台了事业单位人员聘用制度实施办法,其中12个省、自治区、直辖市对事业单位人事制度改革进行了全面部署,在这种全面推进事业单位机构改革的新的历史时期,事业单位的思想政治工作面临了许多新情况和新问题,例如:部分干部职工思想守旧、观念落后,无法适应新形势发展的要求;思想政治工作忽视“以人为本”;思想政治工作缺乏灵活性,效果不够明显等等。我们如何去适应这些新情况,解决这些新问题,做好新时期事业单位的思想政治工作呢?
随着事业单位机构改革在全国范围内的全面展开,部分省、市尝试将一些自收自支或有盈利性的事业单位推行人员聘用制,实现事业单位用人制度由身份管理向岗位管理、由单纯行政管理向法制管理的转变,这就打破了以往干部、职工的“铁饭碗”,使干部、职工的身份发生了本质性的转变。许多干部、职工对此一时难以接受,认为这是在走变相的企业改革之路,思想上有强烈的抵触情绪,大大打击了他们工作的主动性和积极性。因此,要做好新时期事业单位思想政治工作,就一定要从实际出发,有的放矢地教育引导广大干部职工去认识改革、理解改革、支持改革、投身改革,自动摒弃“铁饭碗”的陈旧观念,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,用“多劳多得,少劳少得,有劳动能力者不劳不得”的社会主义按劳分配理论来武装头脑,从而激发他们的精神力量,使得上下同心,最大限度地发挥出单位组织的战斗力和凝聚力,促进本单位的健康发展。
所谓“以人为本”,就是要以干部、职工群众为根本,真正把干部职工群众的冷暖和需求放到重要位置。胡锦涛总书记指出:思想政治工作要“多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把党和政府的温暖送到群众心坎上”。因此,要做好新时期事业单位的思想政治工作,就必须牢固树立“以人为本”思想,紧紧围绕人做文章,把人的素质的提高、人的自觉积极性作为效率增长的源泉,把“尊重人、关心人、理解人、爱护人”作为开展一切工作的前提,这样可以加强干部职工的参与意识,培养干部职工对单位的归属感与拥有感,把干部职工与单位结为命运共同体,形成“以人为本、继承创新”的良好局面。
事业单位思想政治工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,要做好这项工作,必须要有针对性,因人制宜,做得“活”。邓小平同志指出:“思想政治工作要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受”。要以情感人,以理服人,古人曰:“春风化雨、润物无声”,针对不同年龄、性格、文化结构、家庭情况,要分层次、灵活多样、生动活泼地去做好思想工作,一把钥匙开一把锁,决不能不分对象,“一刀切”、“一锅煮”,而且所讲的道理要适合对象的认识水平,适合他们的理解能力。此外,在做思想工作时,还要注意“细”,要了解教育对象的一言一行,心理动态,不能道理空泛一大套,就是与人对不上号。要避免讲者苦口婆心,听者无动于衷,道理要贴近生活,贴近实际,尽可能选择共鸣点,寻找与干部职工在思想感情上的共同点、一致点和共振处,以激发干部职工的积极性和工作热情,增强团结精神和凝聚力。切忌讲一些他们听不懂,不能理解或者空泛、教条的话,这样才能避免思想政治工作“空对空”。
俗话讲:“食猪红,阿黑屎,立即就见功”,思想政治工作做得成功与否,关键是看有无实效。过去,许多事业单位的思想政治工作者不注重思想政治工作的根本目的,他们强调的只是单纯、片面的思想政治工作,忽视了思想政治工作的实际和实效。其实,思想政治工作就是以人为对象,解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人原思想政治觉悟,并在此基础上去调动人的积极性,从而做好其它工作,完成所有任务。因此,思想政治工作必须坚持从实际出发,走党的群众路线,认真倾听广大干部、职工群众的呼声,关心干部职工的疾苦,为干部职工解决热点、难点问题,为他们办实事好事,解除他们的后顾之忧,帮助他们树立起科学的发展观、人生观、世界观和价值观,提高他们的思想政治觉悟,并在此基础上调动他们工作的主动性、积极性和创造性,群策群力,为国家、社会、单位和个人的发展作出贡献。
如何做好新时期反腐倡廉工作 篇9
一、加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。首先要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害人民利益;牢固树立以法治国意识,不贪赃枉法,不乱用手中权力;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯人民合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。
其次是要以丰富的内容,抓好全体党员教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、职工的反腐倡廉思想基础。
二、加强制度建设,从源头上防止腐败。
要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐。
三、把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。
要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识。通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。
四、构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。
构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。
怎样才能做好反腐倡廉工作
作者:缺席 于 2011-12-26 15:49:56 发表
只看该作者
人民群众最关心的政治问题是:反腐倡廉。改革开放三十多年来,人民群众最不满意的还是反腐倡廉。有人说:“我国的反腐倡廉工作还比不过香港。”我信,看来仍需加倍努力才行。
要做好中国的反腐倡廉工作,必须要这样:两手硬,两手正。不断完善惩治和预防腐败体系,切实加强反腐倡廉建设。
在反腐倡廉过程中,有几个问题值得重点把握。
一、大力营造良好的社会环境和工作环境 腐败现象的产生原因多样,但很多时候并不是因为个人一开始就有腐败的思想源头,往往是因为社会环境、工作环境的影响,逐渐滋生了腐败念头。从社会环境来讲,现在是市场经济时期,社会上的一些不良风气难免会影响到部分干部,看到别人赚钱,自己只有固定的工资可拿,难免会产生捞一吧的念头;社会上的人为了办事方面,也会对相关政府人员进行行贿,开始可能会立场坚定地拒绝,次数多了难免会动摇,收受好处后就欲罢不能了。从工作环境讲,年轻的向年长的学习,职务低的向职务高的学习,如果没有一个好的工作环境,看到上级吃、拿、卡、要,下级虽然不能象上级那样做,但一旦上位后,也会跟风学习吃、拿、卡、要,形成恶性循环。所以,在反腐倡廉过程中,一定要通过多种渠道,营造良好的社会环境和工作环境,让广大干部珍惜当前良好的社会环境和工作环境,明白如果把持不住就会失去这来之不易的环境,在腐败面前能够不为所动,敢于同腐败现象作斗争。
二、拓宽检举渠道,严肃认真查实 虽然我们能够通过学习教育进行廉政建设引导,但腐败现象难免也会存在,这时,检举的渠道就显得格外重要了。检举是群众监督的重要方式,具有普遍性、广泛性和及时性等特点,是值得纪律部门重视的。通过什么样的渠道去检举腐败行为是值得注意的,如果老百姓不清楚检举渠道,或者渠道不畅通,要么就去直接上访,要么就会聚众闹事。直接上访,增加了上级机关的工作负担、延缓了工作效率,造成了群众对当地政府机关的不信任,而且容易形成无论大事小事都去上访习惯。如果因问题得不了妥善解决而造成了聚众闹事,那影响就更坏。如果百姓因为检举渠道不畅通,通过网络或小报进行传播,在事情过程没有明确前,容易造成人云亦云,片面认识事情过程,造成不良的社会影响,也会被别有用心的人加以利用,造成不良后果。
三、积极借鉴别人经验
新加坡也曾经历过腐败猖獗的时期。人民行动党执政后,经过卓有成效的反腐败斗争,新加坡巳成为世界上最廉洁的国家之一,而且长期保持亚洲最廉洁国家的地位。新加坡反腐倡廉的基本经验是:核心政治领导人以身作则、铁腕反腐;不断完善公务员制度,严把官员入口关;实行高薪养廉和公积金制度以减少公务员的腐败动机;制定系统严密的廉政法制,规范公职人员的从政行为;建立系统完备的监督网络,堵塞行政管理体制渭洞;建立直属国家最高领导人的权威廉政机构,严厉执法,强力震慑。这些使人不愿、不必、不能、不敢腐败的措施的有机结合,使其成为当今世界一块难得的“净土”。学习他国的经验并不是照搬原样,要结合自身国情,制定符合自身特点的措施,才能在反腐倡廉建设中取得好成绩。
清正廉洁 永葆本色
“清正在德,廉洁在志。身有正气,不言自威”。
胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调,保持党的纯洁性,必须大力保持党员、干部清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一,是衡量党员领导干部是否合格的基本标准。
当前,我省干部队伍的主流是好的,值得党和人民信赖。但也必须清醒看到,有的干部消极懈怠,无所作为,言行不一;有的干部放松了党性锻炼和道德修养,追求享乐,贪图安逸;更有甚者,有的干部以权谋私,违法乱纪,坠入腐败的深渊,严重损害了党和政府的公信力。事实一再警示我们,党员领导干部必须时刻经受住考验,始终做到清正廉洁。
党员领导干部要做政治上的清醒人。一个干部政治上犯糊涂,廉洁上很难不出问题。各级党员领导干部要坚持不懈地加强政治修养,坚定理想信念,站稳政治立场,保持思想纯洁,真正做到在是非面前立场坚定,在考验面前始终清醒,在诱惑面前严于律己,在困难面前勇往直前。党员领导干部要做作风上的正派人。正派,是做人之本、从政之基。要对党、对人民忠诚,对事业、对工作负责,低调实干、锲而不舍,真正把心思用到事业上,把功夫下到发展上。要坚持按党的原则办事,不以私情废公事,不拿原则做交易,带头执行廉洁自律的各项规定,不搞特殊化。
党员领导干部要做经济上的干净人。“民不服吾威而服吾公,吏不畏吾严而畏吾廉”。党员领导干部要以敬畏之心对待权、以平和之心对待利、以廉洁之心对待欲,严格遵守党纪国法和廉政纪律,经常对照自查,坚决做到不义之财不取、不法之物不拿,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
党员领导干部要做道德上的高尚人。走向腐败的领导干部,多数是从不能洁身自好开始的。党员领导干部要模范践行社会主义荣辱观,抗住诱惑、把好欲望关,择善而交、把好交友关,情趣健康、把好兴趣关,始终保持高尚的精神追求和道德操守,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
每一个共产党员尤其是党员领导干部都要以身作则,筑牢拒腐防变的“防火墙”,通过发挥表率作用维护党的清正廉洁形象。各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,健全及时揭露腐败机制,推动反腐倡廉深入开展。特别要保持惩治腐败的高压态势,对待腐败行为,无论涉及谁,无论职务高低,无论任职时间长短,无论发生在何时何地,都严肃查处,决不姑息迁就。
如何做好新时期学生管理工作 篇10
政教处的工作极具有挑战性,既肩负着做良师的责任,也肩负着做益友的使命。政教处的角色应是引导者,包括对学生个体或群体所进行的学习引导、生活引导、交往引导、人格引导、发展性引导等。也就是在学生三年的学习、生活中,既要帮助学生完成学业,也要引导他们如何学会理解、学会宽容、学会交往、学会做人……从而形成积极、健康、向上的人格。多年的政教处工作经验使我认为做好政教处工作只要做到:充分地尊重学生、真心地关爱学生、严格地要求学生,让他们充分地感受到你在他人生的关键时期既是良师也是益友,就能够实现政教处的管理工作目标。
一、要充分地尊重学生
这是从事学生工作的出发点,也是对学生关心、教育和引导的前提。要达到更好地教育学生的目的,就必须尊重学生。尊重学生,可以使学生体会到人和人之间是平等的,心灵上是相通的,自己的存在对别人、对集体是有意义的,进而对自己充满信心和希望。这样,学生就会逐渐懂得自尊、自爱、自信、自强。尊重学生的实质是把学生当作和自己一样有尊严、有追求、有独特个性特长、有自我情感的生命个体。
“一切为了学生,为了学生的一切”“以人为本”“尊重人格,张扬个性,保护天性”等先进的教育理念已普遍被广大教师所接受。尊重和信任学生要树立学生本位的教育思想。满足学生成长过程中自我发展的需要。学生发展的需要只有得到满足,才能不断激发他们学习的主动性、自我成才的强烈意识和创造能力。
尊重学生首先体现在要做学生的良师益友。即帮助学生解决学习、生活、思想等方面的问题。现在的学生叛逆思想较强,主观意识较重,如果在学生面前总是摆出一副教师和长者的架子,一味命令式的与学生说话,容易引起学生的反感,产生对立情绪,往往事倍功半。
另外,尊重学生还体现在要尊重学生的个体差异和心理诉求。尊重和平等地对待每一位学生,做到不偏爱,不歧视,不因该同学活泼好动、不听话、难管、成绩差等因素而不喜欢,从而带着主观偏见看问题,伤害学生的自尊心、自信心。细致、全面的观察分析其个性差异,区别对待,针对学生的个性,分别给予指导,找到学生身上的潜在素质闪光点,因材施教,给他们发展创造空间,发挥学生的个性才能,使其形成自己的独特品格。
二、要真心地关爱学生
“感人心者,莫先乎情”。政教处要想对每个学生的成长确实有所启发、有所引导的话,就必须做到在尊重基础上要关心、理解和爱护学生,要用爱心去开启学生的心灵。只有把关心和爱护贯穿到学生管理始终,才能让学生在被关爱中学会“爱”,学会做人。这就要深入到学生中间,融入学生,了解他们关注什么、思考什么、渴望什么,捕捉学生真实的心理活动和思想活动,与学生建立起相互理解、相互关心、相互支持的良性互动关系,真正成为学生思想的引路人。
1.经常性地深入学生当中。常言道:亲其师者而信其道,三分管理七分情。学生寝室一星期去一次和去十次,在外边看来没什么区别,但对学生来说感受却不同。经常深入到学生中,多与学生沟通,既能督促学生做好各种工作,不违纪,又能使学生感到政教处在时时处处关爱他们,有利于密切师生关系。有了感情基础,师生之间才可以展开心与心的交流,学生才会从内心深处接受你的教诲。真正成为学生成长的朋友,成为学生成长的引导者和鼓励者。但说起来容易做起来难,要达到这一境界,需要付出巨大的努力。为了便于师生之间交流沟通,也为了能及时了解班级的点滴事情,政教处对班级的管理不仅需要深入班级、寝室,而且在于把握时机和分寸。最大限度地让学生在情感上接受你,在人格上敬佩你。我在这方面其实很注重,每天晚上我都是11点后才回家,要看着学生睡着了我才回家,在这方面我没有像其他同志所说的那样轻松,要放手,给学生空间,正如我老师说的11点,你有点数就别要了,再要就超负荷了。我觉得在方面我还是有缺陷的。
2.真心地关注和关怀贫困学生。贫困生以及单亲家庭的学生是学生中的特殊弱势群体,目前我校800多名学生,其中有56人有不同程度的贫困甚至特困,20多个人是单亲家庭的学生,所以关注特殊群体也是我工作中的重点。关注和关怀贫困学生:
首先,尽力地减少贫困生的后顾之忧。新生一入学我首先对班级的贫困学生进行摸底调查,区分不同程度的贫困生,了解贫困生的生活和学习情况,并进行登记建档。平时经常与他们谈心,申请国家助学在资金,尽力减少贫困生的后顾之忧。
其次,帮助他们树立自信自强的理念。贫困生和单亲家庭的学生会因经济和家庭的压力常产生自卑心理。对贫困生、单亲家庭的学生经济上的资助固然重要,我认为更为重要的是用爱心和真心关注他们的心理健康,帮助他们摆脱自卑心理。端正他们的人生观、价值观,使他们认识到经济情况的好坏并不能代表人格的高低,家庭的缺失并不代表人间没有了爱和温暖,正视自己,发掘自己的潜力,以知识和能力作为自己的精神粮食来充实自己,追求在精神上脱贫。
3、注重在细节上关爱学生。注意观察学生,了解他们一切动向,适时地给予关怀,尤其注重在细节上关怀他们,可以起到“润物细无声”的效果。如在去年新学期时,我校有一名叫张艳的贫困生,由于天气热、体质比较差等原因出现了头昏的症状。我就给他倒了一杯水,他用眼睛看着我,对我说:“谢谢主任”!简单的几个字,让我从他的眼里读到了很多……相信他收到的不仅仅是“一杯水”,更多的是老师给他的关怀和温暖。使得他坚强地完成了学习的任务。
三、要严格地要求学生
1.要求学生要树立學習意识,明确学习目标。一个人如果没有目标,他的生活将百无聊赖。帮助学生了解所学學習的性质和将来的发展方向,然后根据自身的情况和条件,合理定位,制定短期和长期努力的目标,使之具体化,引导他们把时间和精力都放在如何学好學習知识和实现自己的人生价值上来。
2.要求學生幹部要充分发挥其核心作用。在班级建设中首当其冲的便是班级干部,他们是政教处的得力助手。一个良好的班集体,必须有一批有信心有热心为集体服务的积极分子,由他们组成的核心力量,才能带动全班各项工作的开展。为充分发挥學生幹部的核心作用,我在选择學生幹部时除考虑他们的能力外还考虑到住宿、男生和女生搭配等,具体到每个寝室都安排有干部,这样便于把整个學校联校起来。激发學生幹部的工作热情,维护学生干部的威信,遇事多方面调查,听取意见,保证工作公开、公平、公正。班级事务大家共同讨论,制定可行有效的班级管理准则,使学生的意志和愿望通过合理的渠道得到满足,同时密切了师生关校,一举数得。
3.要求凡事要有章可循、照章办事、责任明确。无论是学生还是学生干部都必须严格遵守规章制度,一视同仁。对犯错误的学生进行严而有度、严而有方的教育,使其从内心深处认识到自己的错误,作到受批评的同学心服口服,无怨言。实践证明,这种办法实施起来效果确实比较好。
4.要求学生积极并努力地参加各项活动。参加各项活动是提高学生综合素质,增强学生荣誉、责任和团队意识的有效途径。我在这方面鼓励学生积极踊跃并努力地参加学校组织的各项活动。如在学校的田径运动会上,我校一百多人参加的大型团体操表演,作为团体操的指导老师,我针对学生自身条件不
一、排练难度复杂的情况,逐一进行动作指导,并鼓励大家要战胜困难,认真做好每一次训练,最后我们克服了训练时间短、天气炎热等困难,取得了表演奖。这些使学生找到了自我,实现了自我,也增强了学生的荣誉、责任和团队的意识。
5.要规范学生,也要以身示范。美国心理学家威廉.詹姆士说过:“播下一个行动,收获一种习惯,播下一种习惯,你将收获一种性格,播下一种性格,你将收获一种命运”。对学校、以及班级的各项规章制度要求学生要严格执行,做到令行禁止,督促学生要养成良好的行为习惯。同时在规范学生行为的过程中,我们政教处也要严于律已,对学生提出的要求,政教处首先要做到。用自己的思想、行为、作风、品质感染影响学生。例如:开例会,要求几点钟开会,我们政教处如果每次都提前到,准时开会,那么,学生也会按时到场。政教处的以身示范作用,对学生的影响力是不容忽视的。
政教处的工作是很艰难和辛苦的,但当我们看到一个个端正的学风,优良的班风,秩序井然,和睦团结,最具战斗力的坚强集体时。虽然为此牺牲了许多、许多,但我相信,我们都会无怨无悔,因为其中也有我们的光荣与梦想。
永济中学
胡小明
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