新形势下如何做好消费维权工作

新形势下如何做好消费维权工作（通用10篇）

新形势下如何做好消费维权工作 篇1

浅谈如何做好新形势下消费维权工作

保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，做好新形势下的消费维权工作，不仅对解决消费纠纷、化解社会矛盾和构建和谐社会具有重要的现实作用，而且对保障消费安全，增强消费信心，扩大消费需求，发挥消费拉动经济发展的作用具有重要意义。现笔者结合太和县消协的工作实际，就如何做好新形势下消费维权工作谈一点粗浅的看法。

一、加强业务学习和消协组织自身建设，建立一支高素质的消费维权队伍。俗话说“力微休持重，语轻莫劝人，打铁还需自身硬”。如果维权的消协人员不熟悉法律法规，不懂得法律原则，就很难调解纠纷，也很难实现保护消费者合法权益这样美好的愿望。因此，每个消协人员，要不断学习消费维权的法律法规和相关政策，刻苦钻研消费维权业务，做到懂法规、能调解、会监督，具备履行岗位职责的过硬本领，切实维护好消费者的合法权益，努力打造“业务过硬”的消协干部队伍。

为了做好新形势下消费维权工作，我们全面加强自身建设，规范自身行为，提高公信力，努力建设一支高素质的消费维权队伍。近年来，太和县消协向社会招募65名消费维权志愿者和200名义务调查员，进一步充实和增强消费维权的力量。通过募集消费维权志愿者和义务调查员，不但能够弥补消费维权队伍不足，还能够倾听各层次消费者的真实声音，及时发现和制止损害消费者合法权益的违法行为，将消费纠纷化解在基层、解决于企业之中，进一步促进社会和谐与稳定。另外，县消协每年举办两期消费维权工作培训班，加强对消协人员、“一会两站”工作人员、消费维权志愿者及义务调查员工作人员的培训，进一步提高他们的维权能力，从而改善全县消费环境。

二、加强消费教育和指导，提高消费者的消费知识和维权意识。

向消费者普及消费知识，传授消费技巧，是提高消费者素质的有效途径，也是为抵制假冒伪劣产品，净化消费品市场筑起一道屏障，更是增强消费者维权意识，伸张消费正义，保护消费者合法权益的一种有效方式。近几年来，我们围绕消费教育与引导，重点抓了四个方面工作，一是充分利用每年3·15国际消费者权益日，进行现场宣传咨询活动。每年3·15我们都要走向街头，联合有关行政执法部门及优秀诚信企业，大规模宣传《消法》，普及消费知识，传授消费技巧，讲解消费陷阱，进行真假商品对照与辨别等宣传服务活动，全面提高消费者的消费知识和维权意识。二是在企业和社区中开展消费教育大讲堂活动。迄今，我们共开展消费教育“六进”活动28次，设宣传点29个，发布消费警示、提示37条，发放宣传资料7500余份，张贴宣传标语150余幅，举办消费教育讲堂2期，举办培训1期，接受教育30000余人，很好地普及消费知识，引导消费者科学、合理的消费。三是组织基层分会开展了消费教育“六进”(即进商场、超市、进社区、进企业、进农村、进学校)活动。通过消费教育“六进”的开展，取得了明显效果，企业诚信经营得到了进一步加强。社区消费者和中小学消费维权意识得到了明显提高，商场、超市购物环境得到了明显改善，农村的消费秩序得到了较大改观。我们认为这些成绩的取得，得益于消费教育的结果。四是利用新闻媒体，传播消费知识。2011年8月，我们与县广播电视台联合主办的《消费在线》栏目，以监督消费、引导消费、维护消费者合法权益、营造和谐消费环境为宗旨，以平民化的视角记录典型消费案例，追踪报道民众生活中的消费热点问题，解答消费疑惑，揭露假冒伪劣，为消费者侠义执言，为消费者提供各类消费资讯与服务。让每一个消费者明白自己的权利，让每一个消费者享受自己的权利。《消费

在线》栏目设立投诉热线，在线受理消费者投诉，跟踪调处，采访经营者、消费者，针对热点问、焦点问题及侵犯消费者合法权益的行为，予以披露曝光。

三、及时做好消费投诉工作，切实维护消费者合法利益。

受理消费者投诉，为消费者排忧解难，是消协的一项基础工作，也是实施对商品和服务监督的重要举措。近几年来，我们始终把处理消费者的投诉当做大事来抓，一方面加强受理投诉工作做到规范化建设，另一方面不断拓宽工作思路，积极寻求解决投诉的新途径，最大限度的为消费者排忧解难。接到消费投诉后，做到快速反应，及时处理；重视群众来信来访，认真处理社会关注的热点难点问题；对影响大和难度大的消费投诉案件，消协领导亲自调解。力求公平、公正地处理好每一宗投诉，做到依法调解，给消费者满意的答复。

四、完善消费维权网络体系，促进消费纠纷和解。

近几年来，我们大力创新投诉纠纷处理手段，积极维护消费者的合法权益，收得了显著成效，一是健全县消协与相关行政执法部门维权协作网。我们与工商、质监、物价、卫生、烟草专卖、药监、公安等15家政府职能部门建立互动联络网，建立秘书长联席会议制度，依据各自职责，互相配合，共同履行保护消费者合法权益的义务，使消协工作由部门行为逐步上升为政府行为，从而形成了齐抓共管的合力。二是健全以大企业、商场、超市为支撑点的企业网络。我们在24个大型商业、公共服务企业建立消费争议和解服务站，在其内部设立专职和解员和投诉联络员，专职和解员负责对进货渠道和上架商品进行质量监督，投诉联络员专门受理处理消费者针对本企业的投诉。三是加强与司法部门合作，建立联合维权互动机制。2012年5月份，我们与县司法局联合成立太和县消费纠纷人民调解委员会，建立了消费纠纷调解网络，组建了消费纠纷法律专家服务团，为消费

纠纷调解提供法律服务，并参与疑难复杂纠纷的调解工作，进一步加大了消费维权工作的力度，极大地提高了消协组织的公信力，有力地维护了消费者的合法权益。

五、强化社会监督力度，积极引导行业自律。

参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查，是《消法》赋予消协组织的七项职能之一。为此，近几年来，我们围绕这个中心，重点开展了四项活动。一是开展“消费警示”活动。节日期间，根据消费者投诉和市场调查情况，我们通过新闻媒体及消协网站，向社会和广大消费者发出消费警示，以免消费者上当受到伤害，同时也警告经营者应依法经营，共同维护良好的经济秩序，维护社会稳定。二是参与市场专项整治。积配合工商、质监、烟草、卫生等部门，采取一般检查与专项检查相结合、经常性检查与突击性检查相结合的方法，积极开展多种形式的对商品和服务的监督检查工作。对检查中发现的问题，配合行政执法部门予以查处，打击制售假冒伪劣商品的行为。三是开展问卷调查及消费评议活动。在完成省、市消协组织安排的评议工作外，我们开展了供水、供电、通讯、金融、邮政、快递服务等六大行业的消费者评议活动，发放评议调查表2500份，回收评议调查表2298份，根据评议调查表情况形成了详细的调查报告，取得了一定的社会效果。四是组织开展“诚信单位（示范）”申报活动。对获得“诚信单位（示范）”的企业进行回访检查。通过回访发现，“诚信单位”总体情况较好，绝大多数企业名副其实，起着“领头羊”的作用，想消费者所想，急消费者所急，把消费者的需要作为第一需要，努力在提高商品质量和服务质量上下功夫。但也存在某些企业消费者权益保护工作制度落实不到位；企业开展消费教育活动次数不是很多等问题，回访检查组对此进行了指正，要求企业今后要及时开展自查自

纠，查找在消费者权益保护工作中存在的问题，制定方案进行整改，并进一步加强自律，认真做好消费者权益保护工作。

六、加强新闻宣传工作，弘扬消费维权工作的先进事迹

一是加强与新闻媒体的合作。对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评，是《消法》赋予消协组织的一项主要职能。消费维权工作实践证明，消协与新闻媒体是一对天然的盟友，可以说，紧密相连、互相依托，为此，近几年来，我们与《安徽法制报》，《工商文雁》、《颖州晚报》、太和县电视台的联系非常紧密，充分利用新闻媒体的力量大力宣传消费维权工作先进典型和先进事迹，揭露和曝光一批侵害消费者权益的典型案件，剖析消费侵权现象，围绕消费热点及时通过新闻媒体发布消费警示和消费提示，有力地提高了消协的公信力。二是大力推动消协网站信息平台建设。县消协网站是我们进行信息公开、开展宣传活动的直接窗口，打造简洁明了的登陆页面和保证较快的信息更新速度是推动网站平台化建设的有力抓手。近几年来，我们指派专人负责网站的建设及更新工作，对首页的标志图片进行了重新设计，提高了图片信息的数量。按照《安徽省消费者协会信息化建设意见》精神，坚持每月更新不少于3条信息。使其变为传播消协声音的喉舌，化解消费纠纷的平台，展示诚信企业形象的舞台。三是办好县消协《简报》，宣传我县消费者权益保护工作的成绩，充分利用县消协简报宣传平台，开办消费维权专栏，加强消费维权工作理研究；充分发挥《简报》的宣传平台，及时反映我县消费热点问题和消费维权工作动态，扩大我县消协组织的对外影响。（朱娜）

新形势下如何做好消费维权工作 篇2

1 广播编辑概述

广播编辑主要是指文字编辑, 同时要求编辑人员具有一定的应变能力和新闻发现能力。目前, 广播编辑主要负责行文措辞、结构调整、创意植入等内容。因此, 广播编辑从业人员需要具备敏锐的观察力、清晰的逻辑思维及基本的文字组织能力[1]。传统意义上的广播编辑是与电视相对应的音频播报形式。新形势下的广播编辑需要依靠网络资源构建多元化、信息化发展模式, 这样才能在大众化媒体中占据一定市场地位, 才能有效提高广播的应用价值。

2 广播编辑发展现状

2.1 缺乏社会责任意识

广播是一种大众媒介, 广播具有信息传递作用, 但目前, 我国一些广播节目的内容普遍呈现低俗、无趣和千篇一律等现状。造成这些问题的原因一方面是审查力度薄弱, 另一方面是广播编辑人员整体思想意识落后。由此可见, 长期处于会社意识匮乏状态, 不仅不利于广播内容和形式的更新, 而且无法满足不同听众的要求, 不具备传递社会正能量的价值观要求。例如:低俗字词、不雅故事及情感诉求都不符合广播编辑的原则性要求。因此, 这种缺乏社会责任意识的表现不利于广播的健康稳定发展。

2.2 缺乏编辑创新意识

目前, 我国一些电台广播节目依然延续传统模式, 没有创意的节目形式、没有眼前一亮的节目内容、甚至没有耳熟能详的节目品牌。大多数广播节目集中以语言表达为主, 分别以时间为基点, 通过交通、音乐、情感、新闻、问答和互动等类型为主, 显然这种模式已经被手机媒体所取代, 且广播具有“视”类缺陷[2]。因此, 只有不断丰富节目形式, 不断融入创新意识, 才能保持相应的社会热度。

2.3 缺乏听众主体意识

广播以听众为中心, 广播局限于音频传播, 需要根据不同听众的喜好制作不不同类型的节目。目前, 我国一些电台的广播节目以自我为中心, 没有准确定位受众, 没有从听众的需求出发, 以至于无法吸引并留住听众。此外, 在广播节目时间和节目安排等方面不合理。广播编辑需要具有较强的综合能力, 在进行广播编辑前应做好充分的市场调查, 了解不同人群对于不同节目的喜好, 这样才能建立广播节目的与听众之间的默契。

3 新形势下广播编辑发展应对策略

3.1 端正思想认识, 强化社会责任

首先, 广播编辑人员要端正思想意识, 凡事以强化社会责任为主, 例如:广播编辑内容应弘扬社会正能量, 摒弃低俗恶劣的不雅内容。其次, 加强监督管理, 对违反广播编辑规章制度的电台给予整改, 全面规范广播管理秩序。由此可见, 面对广播编辑发展现状, 必须要从自身做起, 并落实到实践, 分别对不同类型、风格的广播节目进行统一管理, 进而有效发挥广播的宣传及信息传递作用。

3.2 加强创新意识, 丰富内容形式

创新在于实践, 根据目前的广播编辑现状, 扩大广播编辑的发展空间。首先, 要丰富广播编辑的内容和形式。例如:传统广播编辑的内容非常有限, 应扩展内容的局限性, 并融入新媒体概念, 将广播的形式延伸至互联网终端, 并丰富广播的传播途径, 突出主题, 进而加强广播的多样化发展。

3.3 准确定位方向, 扩大受众人群

广播是大众服务平台, 广播具有便捷人们生活方式, 丰富人们社会视野的作用。准确的定位是节目良好发展的基础。首先, 要对受众人群、风格类型、市场定位进行科学分析, 要提高判断力, 洞察并分析社会现状, 准确了解社会热点, 就老百姓关心的、热议的、喜闻乐见的话题作为广播编辑重点内容。其次, 要提高品牌意识, 只有创建个性化广播品牌, 实现广播编辑内容与电视节目的同步, 才能扩大宣传价值。

4 结语

新形势下, 广播编辑受市场、思想认识、创新意识等因素的影响, 依然呈现不容乐观的发展现状, 为了进一步加速广播编辑信息化进程, 必须结合其发展现状, 提高广播稿件的编辑策划能力和传播速度, 这样才能更好地适应时代的发展节奏。

参考文献

[1]张艳梅.新媒体环境下广播新闻编辑的新定位[J].新媒体研究, 2016 (14) .

如何做好新形势下青年思想工作 篇3

做好青年思想工作,首先就是要解决如何看待青年的问题,要坚持以正确的出发点和立足点,动态地、一分为二地来看待和分析青年。注重把握青年的年龄特点和时代特点,科学、客观地把青年的多数和少数区分开来,把青年中的现象和本质区分开来,把青年中的主流和支流、积极因素和消极因素区分开来,正确对待青年群体中存在的问题,并以此为出发点来做好青年的思想工作。

随着社会主义市场经济制度的不断深化,青年思想观念、价值取向都发生了很大变化,并呈现出多元化趋势。其中,一些消极的因素及现象主要表现在以下几个方面:青年人涉世未深,评断事物标准简单,全面考虑问题能力不足;社会价值导向与青年全面发展的要求发生背离,一些个人主义思想和一切向钱看的拜金主义思想或深或浅地影响着青年人;一些青年的思想在当今社会的影响下,受到了很大的冲击,有些青年整日沉迷于网络,产生了得过且过、混日子的消极想法等等。以上现象的存在,不利于整个企业青年职工队伍的稳定和健康发展,这就要求我们必须动态地对青年中所出现的新情况加以深入研究。在青年思想工作的方式方法上增强针对性,突出实效性,客观把握青年的思想脉搏,引导青年树立正确的世界观、人生观,培养积极向上的工作、学习、生活习惯,找准人生座标。

首先,要大力弘扬学以立德、学以明智的理念,着力营造人人学习、持续学习、终身学习的良好氛围,着力加强对青年的理想信念教育和价值观教育,使其成为对社会对企业有用的人才。实际工作中,要坚持用“一把钥匙开一把锁”的方法对待青年的个性问题。譬如:对于性格内向,爱面子的青年应含蓄地予以点化;对于性格外向、直爽的青年可以开诚布公地进行交流;对于社会经验不足的青年要把握恰当的方式、时机采取推心置腹、循循善诱的方法,使其开启思想之门等。

其次,做好青年思想工作必须联系实际,着力体现服务青年的理念,坚持把教育青年贯穿到服务青年的全过程,寓服务于教育之中,增强青年对思想教育的认同感。对青年进行集中理论灌输时,要立足于青年人喜闻乐见的活动和丰富多彩的精神文明创建活动,将教育内容渗透到青年生产和生活的各个方面,引导青年在实践中实现自我教育,并转化为自觉行动。在思想教育的过程中,务必要做到以下三点:

一是注重以情感人。青年人思想与个人需求密切相关,思想教育过程中不能忽视情感交流,要通过青年的喜怒哀乐等表象,洞察隐藏在这些情感背后的需求与愿望,深入分析和研判,掌握开展工作的主动权,从而达到“晓之以理、动之以情、系之以利、导之以行”的目的。

二是注重寓教于乐。鉴于青年人思维活跃的特点,对不同青年要用不同方法来对待,做到因人而异、因地制宜、因时而为,用朴实的语言打动青年,引导青年勇于和敢于发表真实的意见和诉求。要借助于现代传媒手段,结合青年关心的热点问题开展形式多样的“寓教于乐”活动。在活动中潜移默化地教育青年,吸引青年的注意力,使青年于无形中接受思想教育。

三是注重激励引导。要把思想疏导和理念灌输有机结合起来。要根据青年的个体差异,对青年进行细致分析和划分,找准激励的切入点,抓住青年的需求特点,实施分类激励,针对青年群体最强烈的需求进行重点激励,使青年产生最强的工作动能。对于不同类型和层次的青年,由于生活经历和家庭教育背景不同,其需求会存在较大的差异,必须采取综合性、多样性、针对性的激励策略。

再次,做好青年思想工作,要不断创新,要借助有效载体把青年中蕴藏的积极性、聪明才智和创造力最大限度地发掘出来,发扬青年群体“敢为人先”的优良传统和作风,促进企业始终保持青春和活力。突出青年在企业中的主导地位和作用,坚持密切联系青年,贴近青年,广泛吸引青年积极参与企业生产经营建设,增强青年与企业同呼吸、共命运的信心和决心。引导青年摆正个人、集体、社会的关系,把青年思想统一到企业发展的大局上来。

青年思想工作,是一项长期复杂的系统工程,不是一蹴而就、一朝一夕的事,要持之以恒地抓好,切实保持工作的连续性。在工作中要坚持理解人、尊重人、教育人,着力用先进的科学和文化影响和塑造一批适合企业发展需要的优秀青年。围绕企业的中心工作,在青年工作中找准聚焦点,明确结合点,把握着力点,不断创新工作思路,拓宽工作领域,使广大青年始终成为时代发展的领跑者。

新形势下如何做好拆迁工作 篇4

随着城市化进程的不断加快，城市功能不断完善、城市品位和档次不断提高，新形势下拆迁工作难的问题也日益成为影响城市发展速度的“瓶颈”，所以我们拆迁工作要与时俱进，一定要适应当前发展的形势。

一、拆迁工作中存在的问题和原因

近年来，随着经济社会发展步伐的加快，拆迁工作量越来越大，拆迁工作总体上依法有序进行。但是，也存在一些突出问题：一些单位和部门在拆迁工作中程序不规范、补偿不到位、安臵不落实、方法不得当；一些拆迁单位违法违规拆迁，甚至野蛮拆迁；一些拆迁评估机构弄虚作假、不实评估，等等，由此引发了一些矛盾和纠纷。拆迁工作中的各种矛盾日益显现，问题也随之而来。主要有以下几方面：

一是拆迁安臵量大，历史欠帐多，拆迁安臵所需的资金缺口也不小。

二是企业及开发商比公益性事业拆迁补偿高，拆迁户形成对比落差，被拆迁户普遍反映文件规定的补偿标准过低，给拆迁工作带来不利因素。

三是对“一户一宅”辨别的尺度并不明确，导致百姓在申报“一户一宅”过程中出现频繁错报乱报现象，拖滞拆迁工作进行。

四是房屋权属情况复杂，直接影响补偿利益。

五是农村小团体合力较强，主要是拆迁户间关系较为紧密，相互间沾亲带故，而且抱有侥幸心理。

六是易发生群体性纠纷和暴力对抗事件。

二、拆迁工作中存在问题所产生的原因

主要是财政底子薄；安臵房建设滞后，没有做到妥善保障；供地要求急，拆迁不规范；企业及开发商与公益性事业拆迁补偿水平差异过大，矛盾突出；部分群众对相关补偿政策理解认识有误区，不合理期望和要求越来越高。

四、处理拆迁工作的方法和措施

针对上述问题，应该采取两步走的工作方法：即对规定的自行搬迁期内，积极配合拆迁工作主动搬迁的被拆迁户给予奖励；对超期仍超越政策、漫天要价的被拆迁户经多次说服无效、拒不配合拆迁工作的被拆迁户依法强拆。另外对拆迁过程中相应的措施给予几点建议：

一是深入宣传，方法到位。采用多种形式的宣传方法，对拆迁项目的意义和拆迁补偿政策进行广泛深入的宣传，深入农户、田间地头，耐心细致的给群众讲政策，讲好处，充分尊重被拆迁人的知情权，使广大被拆迁户了解拆迁政策、理解拆迁意义、自觉支持并配合拆迁工作。

二是排查摸底，掌握户情。做好先期调查工作，合理制定拆迁总体方案，特别是补偿安臵方案，并根据调查的情况，适时对补偿标准、补偿方案进行调整。譬如：对地面附着物实行包干制，不再据实清理补偿，避免抢翻抢盖。同时，要进一步做好有号召力的重点人员的思想工作，如村干部、党员、老干部等，使这类重点人员带头支持配合拆迁工作，达到以点带面的效果。

三是依法推进，程序规范。我们严格按照相关法律法规和政策规定推进拆迁、补偿与安臵工作，坚持从程序到实体，从手续到手段，都做到合法规范，坚持以法拆迁，文明拆迁，坚决杜绝野蛮拆迁和侵犯被征地拆迁的合法利益的不法行为。

四是关注民生，文明执法。被拆迁人是牺牲了“小我”成全“大我”，我们在拆迁特别是启动行政司法程序过程中，坚持做到以人为本，文明执法，努力达到法律效果和社会效果的统一。拆迁后，充分关注被拆迁人的生产和生活问题，积极组织就业培训和指导就业，落实养老保险等社会保障措施，解除被拆迁人的后顾之忧。实践证明，通过启动行政司法程序能有力助推拆迁补偿安臵协议的签订。

五是统筹兼顾，形成合力。拆迁工作是一项系统工程，具有综合性、政策性强、涉及面广、工作难度大等特点，涉及多个职能部门和单位。我们主动商请有关部门和单位，加强协

调配合，实施综合治理。

六是提高效率，搞好服务。我们要求每一位参与拆迁的工作人员，改变以往生硬的照章办事，务必为群众提供暖心服务。本着对群众高度负责的态度，为群众排忧解难，对承诺给群众的事如期、如约地办好，用严格的制度避免可能的工作失误，使拆迁补偿安臵工作臵之于广大群众的监督、理解之下。

如何做好新形势下群众工作 篇5

当前，我国经济不断发展，法制日趋完善，人民的法制意识和民主意思逐日提高，在新形势下要怎样做好群众工作，增强干部的服务能力，是急需思考的 问题。归结起来首先要 做到以下几点：

一、感情要真诚。要自觉把群众当主人、亲人和恩人，解决好为了群众、情系群众的 问题。我们党来自 人民、植根 人民、服务 人民，与 人民群众血脉相联、鱼水相依。对群众有没有感情，是党员干部宗旨意识、党性观念和政治立场的直接反映。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。一些地方党群干群关系疏远，其主要原因还是干部对群众的感情淡化。党员干部首先必须树牢群众观点，带着深厚感情做群众工作。要把群众当主人。始终坚持群众至上，把群众放在心中最高位置，把群众的事当作天大的事，切实增强公仆意识，充分尊重群众、俯身走近群众，主动向群众嘘寒问暖，拉近与群众的距离。要把群众当亲人。多到群众家中走一走、坐一坐、串串门、谈谈心，多交几个“穷亲戚”，设身处地为群众着想，把群众的事当作自己的事，常走动、多帮忙，不断增进“亲情”。

二、责任要明晰。要尽心尽责惠民、安民、便民，解决好服务群众、造福群众的 问题。服务群众是我们的天职，做群众工作是我们应尽之责。尤其是基层组织，直接面对群众，全部工作归结到一点，就是做群众工作。在新时期，群众对过上美好生活的期待更高、利益诉求更多，群众工作更加繁重。没有强烈的责任心，就做不好群众工作。领导干部必须始终以强烈的事业心、责任感和饱满的工作热情，带着责任、带着 问题、带着任务做群众工作，用实际行动造福群众。要加快发展惠民。始终突出发展第一要务，紧扣主题主线，大力宣传群众、发动群众、组织群众，形成攻坚克难的强大合力，着力抓重点、破难题、补短板，推动经济总量、人均均量和发展质量“三量齐升”，不断加快发展步伐，增加群众收入，改善群众生活，提升群众幸福指数。

三、处事要公正。要 做到公开、公平、公正，解决好维护群众、取信群众的 问题。我们党代表的是最广大 人民的根本利益，为的是大多数，不是极少数。处事公道是对干部最基本的要求，也是取信群众的重要方面。现在老百姓最痛恨的是干部搞特权、徇私情，偏亲向友，不公平办事。领导干部必须 做到为人正派、办事公正、行事公道，全力维护群众正当利益，彰显社会公平正义。信息要公开。对群众普遍关心的公益 问题，都要及时公开、透明操作，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，让阳光照进现实。办事要公平。在处理群众关心的切身利益 问题上，要坚持一个标准、一个口径，做到不优亲厚友，不因人而异，真正“一碗水端平”。

如何做好新形势下政府法制工作 篇6

政府法制工作是整个政府工作的重要基础，是社会主义法制建设的重要组成部分，是推动社会主义市场经济发展的重要保障。在现阶段，管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，经常的、普遍的、大量的管理工作要通过行政来实现，各级行政机关担负着80%以上的国家法律实施的职责。随着加强依法行政、建设法治政府步伐的全面提速，为政府法制工作带来了前所未有的发展机遇。新形势下，政府法制机构如何做好本职工作，充分发挥其职能作用，使政府法制工作与构建和谐社会同步发展、同步推进，是摆在政府法制机构及政府法制工作人员面前的一项重要课题。笔者根据自己的工作实践谈谈自己一些粗浅的看法。

一、必须从构建和谐社会的高度正确认识新形势下政府法制工作

随着依法治国方略的确立和社会主义民主与法制的发展，政府法制工作在整个经济社会发展中的作用不断增强，政府法制工作本身的职能以及它在整个社会中所扮演的角色发生了巨大的变化。国务院2004年3月颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)在很大程度上更是一个创新，使政府法制工作的性质、地位和作用发生了根本性的改变。政府法制机构所担负的职责突破了原来范围和空间，其地位和作用越来越重要。

(一)正确认识政府法制工作的综合性。政府法制工作是一项综合性很强的工作，它是理论与实践的综合部。法制办既是专业工作部门，又是综合工作部门。所以许多工作要站在全局角度综合协调各方意见。要从理论与实践的结合上观察、分析、解决所遇到的一切问题。这就要求政府法制工作者不仅要有法律知识和专业眼光，而且要有大局观和全局观，更加注重关心形势和研究政策，从大局全局的角度认识问题。

(二)正确认识政府法制工作的全面性。从政府法制工作的现实状态中可以看到，政府法制工作不仅仅是政府工作的一部分，更是整个现代政府工作的基础和核心，它与政府工作的涵盖面是一体的，是一种水乳交融的关系，政府工作面有多宽，政府法制工作面就有多宽。从内容上看，涉及执法、司法、守法、法律监督和法制宣传等方面；从范围上看，凡政府管理的城建、规划、土地、公安、物价、科教文卫等各个领域都有政府法制工作，涉及全市各部门执行的现行有效的法律、法规和规章多达1200多部。从对象上看，既要办理上级政府及领导交办的法律事务，又要指导协调各县区政府及其部门的政府法制工作，还要办理行政相对人的法律服务咨询。

(三)正确认识政府法制工作的协调性。从某种意义上说，政府法制工作就是协调、处理矛盾的工作，它要求我们在工作中把原则性和灵活性结合起来，不断提高协高、处理矛盾的能力。办文办事不能纯粹就事论事，就法论法，要敢于依法办事，还要善于依法办事。我们的基本国情决定了很多社会问题需要寻求法律解决，有时根据现实情况需要我们不能固守条条框框。如我们在参与规范性文件起草审查过程中就要协调处理好各种错综复杂的矛盾，既能使文件草案符合国家政策和法律的精神和原则，体现最广大人民群众的根本利益和共同愿望，又能为各个方面所接受。

二、做好新形势下政府法制工作的几点建议

(一)要在政府规范性文件制定审查中有新突破

在新形势下，政府法制工作机构在制定审查文件草案时要在总结经验的基础上有新突破。一要正确处理好五个关系：把握大局与改革创新的关系，政府与市场、政府与社会的关系，权力与责任的关系，维护公共利益与保护公民合法权益的关系，实体与程序的关系。要认真考虑出台的文件是否有利于促进经济社会的全面发展，是否有充分的法律依据,特别要把好行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制关，防止行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化，确保出台文件的合法有效。二要继续从制度上探索提高公众参与程度的有效措施和方法，抓好基层调查研究、广泛征求意见、专家咨询及论证协调等制度的推行，逐步提高政府规范性文件的民主化、科学化程度，不断增强文件的可行性和可操作性。三要坚持实行规范文件有效期制度，发布规范性文件要标注2至5年的有效期，有效期满自动失效。文件应在有效期满前6个月内进行评估，决定是否需要继续施行。

(二)要在规范行政执法行为上有新举措

一要按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体系，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。解决多头管理、多层执法、重复管理和执法扰民等问题，减少行政执法层次，适当下移行政执法重心，整合行政执法机构和队伍。在市、县区全面开展城市管理综合行政执法试点工作的基础上，要进一步总结经验，扩大工作成果，提高城市管理水平。二要大力推行行政执法责任制和评议考核制。各级各类行政执法机关都应当在市政府制定和公布行政机关执法依据的基础上，进一步科学设定执法岗位，细化执法标准，严密执法程序，落实执法责任。加大执法过错责任追究力度，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。三要建立健全行政执法案卷评查制度。全市各级行政执法机关实施行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制、行政裁决和行政复议等行政执法活动，必须建立完整规范的行政执法案卷。要客观、全面、详细记录行政执法的事实、证据材料和决定，对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和执法文书都必须立卷归档。

(三)要在执法监督上有新机制

一要坚持公正、合法、及时原则，努力提高行政复议办案质量。面对当前日益增多的社会矛盾和行政争议，要通过多种途径特别要发挥行政复议这个主渠道的作用，做好矛盾纠纷的化解工作，维护社会稳定，促进社会和谐。要改进行政复议审理方式，综合运用书面审理、实地调查、听证、和解和调解等手段办案，做到定纷止争，案结事了。同时各级政府与法院要建立联席会议制度，每年至少召开一次。会议主要通报行政复议和行政审判工作情况，协调处理重大复杂案件，落实司法建议书和意见书，研究解决工作中带有普遍性的问题。二要加强对规范性文件的备案审查。建立规范性文件监督审查体系，落实备案工作机构和人员。对报送备案的规范性文件，依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，以确保抽象行政行为的合法、有效。新制定的规范性文件必须向社会公布，实施1年后，实施机关应当向同级政府报告执行情况。三要加强政府内部层级监督和专门监督。建立健全政府目标管理考核、重大行政执法行为备案审查、行政执法证件监督管理、行政执法检查、行政执法过错责任追究、行政执法信息统计与社会监督相结合的依法行政情况日常监督和评议考核机制。

(四)要在法律服务领域上有新拓展

政府法制机构的工作就是做好政府的法律助手、参谋和顾问。其实助手也好，参谋顾问也好，定位就是法律服务。如果说政府是服务政府，政府法制机构就是服务政府中的服务部门。在新形势下政府法制机构必须突破原有的工作方法，进一步拓展法律咨询和服务工作。要从原来对政府政策措施进行书面审查转变为介入到政府政策措施的起草、讨论、修改、决定的全过程，确保行政决策的合法性；要从为领导、机关服务拓展到为行政相对人服务，为公民提供法律咨询与服务，让公民了解和掌握相关的法律知识，维护自己的合法权益；要从单纯的审查项目合同转到参与重大项目投资建设的决策、洽谈，减少和避免政府的合同责任风险和项目投资建设不应有的损失；要从单纯的代理政府出庭应诉转到为政府提出更多更好的法律意见和建议，提高政府依法行政水平；要从单纯的审理案件转到关注行政管理的重点、难点问题和人民群众关心的焦点、热点问题，解决重大疑难案件，替政府分忧，为人民排难。

(五)要在政府法制机构队伍建设上有新加强

新形势下如何做好消费维权工作 篇7

关键词：新形势,油田,信访,稳定

信访工作的顺利开展对于油田的发展具有重要意义, 也为营造一个稳定和谐的环境发挥着作用, 是一项基础性的调查工作, 其之所以具有基础性, 是因为其工作直接与油田的基层群众相关联, 通过对其进行采访、收集意见等方式来发现油田企业工作中的不足之处, 建设和谐的企业环境。所以, 企业的领导必须要清楚地对新形势有所认知并对信访工作稳定的重要性有所了解, 这样才能使信访工作正常稳定开展, 为企业的发展出力。

一、信访稳定的重要性

在油田企业中, 信访工作与基层的群众有着千丝万缕的关系, 国家领导人曾经明确指出信访工作是倾听民意的渠道, 是解决群众切身问题的重要途径, 其首先与群众的切身利益挂钩, 通过保证群众的基本利益来保证企业本身的发展, 是建设社会主义的基本工作。

1.联系群众的通道

在某种意义上来说, 信访不仅是一种管理工作, 更是一种政治工作, 关系到党的执政基础, 信访通过与基层群众的沟通来了解民情, 掌握全局, 在解决群众切身问题的基础上来加强企业内的管理, 消除不良的影响。所以作为信访的基层干部, 一定要赋予自己工作神圣感和使命感, 做好信访工作。

2.推进企业民主政治建设

信访是企业的基层群众向企业的高层决策者传递想法、建议的通道, 也能通过信访来参与企业的政治活动, 若是受到不公正的待遇, 也可通过信访来维护自身的权益, 所以信访与基层群众的利益息息相关。而企业的决策者在广泛听取民意的基础上, 除了能够根据基层人员的想法建议来对企业进行整改管理之外, 也能吸收信访中较好的提议, 集众人的智慧, 提高企业的管理水平, 这也是表达企业民主的一项重要内容, 在决策者应用职工建议之后, 反过来促进了职工的民主意识, 如此循环, 在推动企业民主建设的基础上促进企业环境的和谐发展。

3.化解矛盾的方法

由于新形势下企业格局的变动和利益关系的调整, 使得企业中的新旧矛盾齐齐显现出来, 而信访工作就是让基层工作者用各种方式将企业中的矛盾传递上去, 上层的决策者经过分析选择对企业稳定发展最有利的一种处理方式, 最终将矛盾解决掉, 推进党的政治工作的进行。当前的情况是旧矛盾存在时新矛盾产生, 新旧矛盾相互缠绕作用, 处理难度较大, 只有通过长期的、有效、稳定的信访才能有效解决矛盾, 建立有活力的企业。

二、影响信访稳定的几个因素

在经济、技术、利益、格局等方面的变动下, 滋生出许多影响信访稳定的因素, 其中既有历史遗留下的矛盾, 又有在新形势下催化生成的几个因素, 它们之间相互作用, 共同影响着信访的稳定性, 阻碍着企业的发展。

1.利益分配矛盾的影响

随着油田改制重组, 裁减冗员, 使得企业内的风气为之一新, 通过将企业的利益荣誉与个人联系起来, 充分调动员工的积极性, 为企业创收。但是在改组过程中不可避免的要与某些人或某些群体的利益相触碰, 例如下岗减员问题、解除劳动合同等, 当矛盾得不到解决的时候, 就会引起大规模的群体上访。并且因为一些攀比之类的心理, 在看到别人升职或者得到了一些东西就认为企业有失公允, 要上访来解决问题。

2.作风问题的影响

企业内部流行的不正之风也是影响信访工作稳定性的一个因素, 贿赂、贪污等问题层出不穷, 因为这种不公平的现象存在使得信访成为基层向上层反映问题的通道, 但是因为利益关系这条通道也并不是那么牢不可破。工作人员的工作作风也是一个问题, 骄奢淫逸, 光拿工资不干活的、工作时间开小差的等, 这些问题普遍存在而且领导阶层不能对此做出合理的处理, 使领导失去公信力, 信访工作的开展也会遭受很大阻力。

3.处理信息的延迟

信访部门对于群众上访、投诉建议等案件的处理应具有及时性, 这样才能树立公正有效的形象, 提升在群众心理的地位。但是有些油田企业中信访部门的同志不能正确认识信访部门对于营造企业稳定环境的作用, 消极怠工, 而有些急需处理的案件就这样被堆积在部门无人问津, 经过一段时间后变得更加棘手, 这也在一定程度上影响了党和企业的公信力。

4.信访人本身的因素

除了一些特殊群体因为利益的因素上访外, 其余个体信访人上访的因素一般都是因为自身有困难, 比如受到不公正待遇等, 这个时候就要依靠信访来维护自己的权益。但是这样的人只占少数, 大部分还是因为对自己目前的状况不满意, 而自己本身又没有一些出彩的业绩, 又由于一些嫉妒别人等因素, 使得信访成为他们闹事的途径。

三、如何做好新形势下的信访稳定工作

1.落实责任制度

在对落实责任制这方面, 各部门的领导和各部门尤其是信访部门都是有责任和义务去进行的, 作为一项思想政治工作, 信访工作的稳定开展对于党的威信的提高、党的思想的传播有着重要的作用。而各部门领导作为信访工作中的主体, 同样也是承担责任的主体, 在信访工作中存在着许多影响因素使得其稳定性受到干扰, 而这些影响因素在各部门都是有迹可循的, 哪方面影响了信访的稳定就由哪个部门的领导来承担责任。在这样的制度下, 领导就会想尽方法来保证信访工作的稳定, 消除不利的因素。而信访部门作为信访工作开展的部门, 其工作人员和领导一定要具备责任意识, 发挥信访部门作为桥梁的作用, 让群众的上访能够得到及时有效的处理, 稳定企业内的环境。

2.对信访工作的运行机制进行完善

在目前的信访工作中有许多具体的环节都因为时代格局的变化而显得有些无力, 必须要对这些环节进行完善才能保证信访的稳定进行。首先就是信访工作的信息收集机制, 这也是信访工作的关键之处, 只有收集广泛的信息并作足够的处理才能对信访工作有所帮助。除了上述提到的问题之外, 还有一项不得不引起我们的重视, 即风险评估。新形势下影响信访工作的稳定性的因素太多, 由此可能导致威胁到一些人或群体的利益, 引发新的矛盾, 对建设和谐稳定的企业环境造成影响。所以企业的业务部门必须要对信访工作引入风险评估机制, 此外, 还有两项机制也不能不提, 即信访工作的考核机制和监察机制, 对于前者来说, 现在的考核机制过于陈旧单一, 不能很好地对信访部门及其人员进行公平公正的考核, 所以无论是在考核的项目上还是考核的力度上都要加大, 确保那些努力过的员工的成果能够展现出来;对于后者, 主要是针对现在信访部门一些同志懒散、腐败、贪污的工作作风而言, 通过对这些作风上的整治来提高信访的办事效率。

3.发挥综合治理工作的作用

在油田的信访稳定工作中, 综合治理工作发挥着大的作用, 而对综合治理工作来说, 主要分为对一些群体问题的处理和个体问题的处理。对于前者来说, 一般是因为待遇、安全等因素而导致较多的人员集体进行信访, 这类信访的综合治理通常不在信访人员的个人范畴之内, 需要整个信访部门开会来决定;而对于个人信访的上访来说, 也要分为两种情况, 一种是正常类型的上访, 想通过这种方式来反应工作上的问题或者更高的要求, 这种情况对其工作进行考证就可以确定解决措施, 而还有一种情况就是有些人想通过信访这种方式来争取更大的利益而本身又没有相符的能力或者业绩, 面对这种信访要做的综合治理就是动之以情晓之以理, 向其陈述企业内部的规定, 劝退他们, 劝说无果就要通过企业内部的制度来对其进行处分。通过综合处理这些事件来发挥信访的严肃性和科学性。

4.加强领导对于信访工作重要性的认识

首先要在思想上对领导的认知进行革新, 要知道信访的直接对象就是基层群众, 他们生活中的困难、思想上的矛盾、利益上的损失领导很难理解, 只有领导真正地将自己带入群众这个角色, 才能站在他们的角度说话, 为他们办一些实事, 群众才能真正支持领导和党, 最终实现稳定环境的构建。但是光有思想上的转变还不够, 领导要放下身架深入到群众的生活工作之中, 通过下访、批阅群众来信的方式来亲身解决群众的问题, 以身作则, 身边的人在领导的带动下也会将解决群众问题作为最根本的责任。这是项长期的工作, 只要坚持下去, 最终将会形成一个和谐稳定和解决问题的平台或者系统, 大大加快处理信访件的效率, 清除企业中的不稳定因素, 为企业构建一道坚固的防火墙。

四、总结

信访工作的稳定性对于企业的发展和稳定具有重要的意义, 其实质就是从最广大群众的根本利益出发来解决它们遇到的矛盾和问题, 加强他们对于企业和党的归属感认同感, 加强企业和党的威信。新形势下的石油企业信访工作稳定的开展不能急于求成, 要发掘信访工作的特点和规律, 找出解决方法, 针对新的局势进行创新, 将这项工作长期地进行下去, 必将构建出一个稳定和谐的企业环境。

参考文献

新形势下如何做好老干部工作 篇8

老干部工作涉及面大,影响面广,是一个复杂的系统工程,有着丰富的内容。如何进一步做好新形势下的老干部工作,使老同志老有所养、老有所乐、老有所为,健康快乐地安度晚年,一直是党中央和各级领导关注的一件大事。胡锦涛同志曾经在全国离退休干部工作座谈会上强调指出:“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。各级党委和政府一定要把老干部工作纳入到构建社会主义和谐社会之中,统一规划部署、统一考核,自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程,当做大事来抓。作为一名老干部工作者,笔者的体会是:对待老干部工作不仅要有严谨负责的工作态度,还需要带着感情、动着真情,这样才能做好老干部工作。

第一,用真情对待老同志。

退下来的老同志,普遍存有心理与生活上的反差。一是心理上的反差。老同志从紧张的工作岗位退下来,由原来的工作秩序化到松散化,由原来的围着工作转到围着家庭转,在心理上产生了很大的变化,有很多老同志产生了失落感。作为老干部工作者,要正确理解这种心理变化,要像对待在职领导一样对待退下来的老同志。正确引导老干部调整心态,树立正确的老年人生观、世界观、价值观,建立积极向上的生活方式。使老同志们振奋精神,跟上时代前进的步伐,帮助老干部增进身心健康,增添生活情趣。

二是生活上的反差。随着年龄的增长和身体的逐渐衰老,老年病都会随时发生,特别是有些刚退下来的老同志,长期的生活、工作习惯被打乱,一下子会感觉无事可做,不知道该怎样安排自己的生活,有的甚至丧失了自控能力,这些生活上和心理上的变化,极易产生孤独感、失落感。这不仅需要家庭成员的精心呵护,更需要组织的关心和照顾,老干部既希望别人对他们继续尊重,又渴望通过新的生活方式和内容,开始其新的精神追求。所以,我们要像对待家中长辈一样对待老同志,使他们平稳地度过这一特殊时期,开始新的生活。

第二,用真情做好日常工作。

要做好老干部的日常工作,首先要坚持三个原则。一是尊老原则。尊老、敬老是中华民族的传统美德,离退休老干部虽然离开了工作岗位,但他们为党和人民的事业奉献了青春,其功绩是不能忘记的,他们是国家的宝贵财富。因此,在政治上要尊重他们,在生活上要关心他们,在工作中要学习他们的成功经验和工作方法,遇事多向他们请教,征求他们的意见,取得他们的理解和支持。二是服务原则。这主要体现在我们业务工作上,对涉及到老干部的政策要熟悉,要对每个老干部的基本情况有所了解。这些老同志退下来以后,都希望有一个宽松、安定的环境,希望在职的领导和同志们不要忘记他们,希望单位有什么事情还想着他们,希望老有所养、老有所为,所以我们尽量在政策允许的范围内,对涉及到老同志切身利益的事情,一定要创造条件尽量解决好、服务好。三是主动原则。在日常工作中以及在处理涉及到老同志生活待遇等问题的过程中,要想在先、做在前,该解决的问题一定要解决好,不要等到老同志提出来了才去考虑。平时要主动听取他们对老干部工作的意见和建议,不管遇到什么事情,遇到什么困难,都要和老同志虚心的沟通,耐心的协调。尤其要注意在老同志精神和物质生活需求上,尽可能地多办些实事,多办些好事,让老同志时刻体会到,虽然他们年龄大了、退休了,但组织和在职的同志们都没有忘记他们,一直还在关心着他们,希望他们能够愉快的生活。

第三,用真情练就过硬的业务工作能力。

老干部工作不能做表面文章,要有过硬的综合素质和工作能力,(下转第46页)(上接第44页)作为老干部工作者,平时一定要加强政治学习和业务学习,要熟练地掌握好各种有关老干部工作的方针、政策,增强做好老干部工作的责任感和使命感,切实把老干部的事情放在心上,落实到实际工作中去。要经常查找工作中存在的问题和差距,把党和国家关心爱护老干部的精神落实到实处,解决好老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题。日常工作中既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新、创造性地开展老干部工作,又要脚踏实地、埋头苦干、扎扎实实地以团结进取的精神开创老干部工作新局面。

在工作实践中,我们越来越深刻地感觉到老干部工作是一项非常严肃的政治工作,这项工作做好了,可以对我们全局的工作起到极大的促进作用;如果做不好,则会给我们的工作带来很不利的影响,这一点我们必须要有足够的认识。因此,在平时工作中,要认真贯彻落实全国老干部局长会议精神和全省老干部工作会议精神,在加强自身建设上下功夫,在提高综合素质和工作能力上下功夫,在探索新思路、新方法上下功夫,努力争创一流的服务水平,争创一流的工作业绩。按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求,不断提高工作质量和效率。通过我们大家的不懈努力,共同为老干部营造一个幸福和谐的良好环境,使老同志都能老有所乐、颐养天年、安度晚年。

如何做好新形势下群众工作的体会 篇9

改革开放30多年来，我们国家的政治、经济、文化生活发生了天翻地覆的变化，人民群众从中享受到的改革开放成果也越来越多。这是历史的进步，社会的进步。但是，在新的形势下，如何做好群众工作，也是一个值得高度重视的问题。

新形势下群众工作，主要是指面对群众工作主题、群众价值观、群众工作主体、群众工作方式、群众工作能力等方面发生的新变化。当前是人民群众生活水平显著提高的黄金发展时期，也是社会矛盾凸显期。社会利益主体、经济成分、组织形式、就业方式、物质利益关系等呈多样化发展的特征。群众的利益问题日益增多，各类矛盾日益突出，容易出现人们心理失衡、道德失常，社会秩序失调等现象。新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。要把群众工作做到当处、实处、痛痒处，就要与时俱进，研究并适应这种需求的变化，就要认真解决满足需求与引导需求这个矛盾，引导群众不断进步。

要提高群众工作的服务意识。加强新时期的群众工作，必须切实关心群众衣食住行等实际问题，必须解决群众生老病死等具体困难，这是做好群众工作最起码的要求。我们要在思想观念、工作方法、工作作风上适应变化了的新形势，归根结底要通过学习，不断提高自己。在新的形势下，要转变观念，更新思想，用创新的思维和办法解决前进道路上的新情况、新问题，不断开创改革开放、科学发展、社会和谐的新局面。要着力改善民生。对群众反应的意见、要求，必须高度

重视，努力解决，避免方法不当引起群众的不满和抱怨。与群众面对面，才能体察民情民意，切身感受群众的疾苦，找到群众的工作方法，增进与人民群众的感情。

要掌握群众工作的方式方法。基层工作要从群众的需要和愿望出发，倾听群众呼声和建议，把握群众思想脉搏，正确对待群众提出的各种要求，并善于将群众意愿作为思考问题、制定政策、开展工作的最基本的依据。坚持不懈地为人民办实事，实实在在地为人民排忧解难，特别是注意从解决一些群众最关心、反映最强烈的问题入手，为民造福，在办实事、办好事中加深与群众的感情，让群众感受到温暖。我们都工作在基层，时刻与群众打交道，多数群众是通情达理的，他们的民主意识强了，掌握政策多了，需要我们学会用民主的方法工作，正确对待群众，不能对群众摆架子。要真心实意为群众办事，清楚群众所需、所盼、所愿。

要强化群众工作的责任意识。工作在基层，必须要有做好群众工作，为群众服务的责任感和使命感，善于分析、把我社会生活中的矛盾，特别是要准确掌握群众的所求、所思、所有。要本着对群众负责、对工作负责的态度，强化责任意识，把群众冷暖放在心上，把群众关注的热点放在心上，对群众的愿望要上心，对群众的生活要关心，对群众的疾苦要动心，决不能冷眼观之，冷漠处之，多一点真情就会少一些矛盾。要换位思考，怀着平常心，站到群众的角度去考虑他们关注的问题，多沟通，保持求真务实的作风，为群众办实事。做群众工作不是高兴不高兴，喜欢不喜欢的事情，是一份责任，一项任务。有

了这份责任感，才有可能拥有公仆情怀和普通劳动者的心，克服畏难情绪，做到坚守使命，乐于奉献，永葆本色，在为人民服务的工作中实现自己的价值，彰显社会公信力，硬的群众口碑。

回到现实生活中，我们自己的亲友，包括我们自己在走上基层工作之前，其实都是老百姓，所以我们对老百姓充满感情，为老百姓做好自己份内的事，那是天经地义的。要将心比心，换取真心。群众也好，领导也好，人的感情都是一样的，并不是群众的感情可以简单一点，群众的需求可以降低一点，要将心比心。要获得群众的信任，主要靠平时认认真真、仔仔细细地做好群众工作，临时抱佛脚是不管用的。

如何做好新形势下文明创建工作 篇10

一个地方的强盛，离不开精神的支撑；一个单位的进步，有赖于文明的成长。在经济发展和社会治理中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难？在追逐中国梦我的梦的奋进中，确立什么样的价值标杆、精神龙骨，才能提升竞争力、产生凝聚力、焕发战斗力？摆脱传统解读，突破路径依赖，探求现代公共文明的进路，不可或缺。

一、新形势下文明创建工作的科学内涵

（一）科学内涵

文明、精神文明、精神文明建设、文明创建是一组内涵和外延逐步缩小的概念，分别加以阐释，才能把握文明创建的内涵。

1、文明是指人类创造的物质、精神财富总和，也指社会平等程度，包括公共文明素养、公共文明文化和现代文明设施。在高科技信息时代，学界认为文明是以现代性、公共性为要素的一种结构，是各种结构要素相互影响、同生共进的一种过程。

2、精神文明是指人类创造的精神财富总和，包括政治思想、道德水平、社会风尚、公共素养、核心价值观等公共素养，教育、科学、文化、艺术、卫生、体育、新闻、出版等公共文化。

3、精神文明建设是指提升人的公共素养、社会公共文明等，除经济建设之外的社会实践活动，它贯穿于经济发展、社会治理中，渗透在“五位一体”的社会主义现代化建设格局和每个人的生活轨迹中。

4、文明创建是指精神文明建设由虚变实的实践载体，它以解决问题为导向，以群众性、创造性为首要特征，包括文明城市、文明村镇、文明行业三大创建和若干创建细胞。

（二）现实意义

文明创建是推动科学发展的实践载体，创新社会管理的源头抓手，发展先进文化的动力源泉，提升文明素养的重要途径，造福人民群众的重大实事，具有很强的系统工程价值。

1、聚心工程。文明创建不仅为人们改造客观世界提供思想理论，而且为人们改造主观世界、完善人生旅程提供行动指南，发挥着争取人心、凝聚人心、稳定人心、激励人心、温暖人心的凝心、聚力、铸魂、塑形作用，最大限度、最大范围地调动人民积极性，推动事业发展。

2、导向工程。文明创建坚持问题导向，促进基础设施再完善，社会环境再整治，公共服务再优化，保障体系再健全，文化生活再丰富，最终让人民群众生活得更幸福、更文明、更有尊严，具有很强的价值导向、目标导向、工作导向、舆论导向、方法导向、文化导向作用。因此，乡村大舞台提振农民精气神，凡人善举传递道德力量，常态志愿服务汇聚小善大爱。

3、动力工程。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航。一个地方一个部门要想健康发展需要两种力量：一种是物质、利益、效益的力量，另一种是文化、精神、道德的力量，如果缺少一种力量，发展将不可持续。马斯洛需求层次理论告诉我们，人的物质需求满足后，会产生更高层次的精神需求。人们对美好生活的追求和向往，将激发创业热情，涣发新的力量，推动事业和人生向更高层次迈进。

4、创新工程。文明创建不安于现状、不固步自封，没有统一或固定的模式，本质上是由浅入深、由低向高不断解决矛盾的因势而谋、应势而动、顺势而为，推进载体创新、形式创新、手段创新、内容创新、组织创新、网络创新，在内容设计、方法运用、载体选择等方面，向着“微博”、“活化”、“集成”、“孵化”、“精品”等模式发展。

（三）类别划分

文明城市、文明村镇、文明单位等荣誉称号，是同级党委、政府授予的综合性最高荣誉，因创建主体、届期、格次的不同，分为多种类别（见附表）。

（四）主要特征

在公共空间无限扩大和全媒体、全时空的高科技信息时代，随着人际关系不断变化和整合，中华文明正经历千年未有之变局，呈现出一系列新的特征。

1、渗透性。随着时代的进步，人们对文明的向往和追求更加强烈，文明创建就象空气一样，融入实际、融入生活，潜移默化、润物无声，成为我们生活必不可少的一部分。有远见的决策者要预留文明创建空间，对其进行整体规划布局，与经济社会发展同谋划、同部署、同督办、同考核、同表彰。

2、群众性。文明创建走党的群众路线，以推崇人、尊重人、关怀人、发展人、实现人为目的，人民群众具有主体、主导、主动、主创地位，既要掌握群众工作规律方法，把工作做到群众心坎上，又要坚持问题导向，让群众受教育、提素质、得实惠。

3、实效性。从内容形式、方法手段到渠道载体，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，增强穿透力、表现力、传播力、感染力，不提不切实际的口号，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，让文明创建接地气、顺民意、得民心。

4、综合性。文明创建既解决个人修养问题，又解决公共素养问题，既包括精神领域，又渗透在物质领域，是务虚与务实、教育与管理、德治与法治、生产与生活的综合性实践，需综合运用科学理论的指导力量，社会舆论的引导力量，传统文化的滋养力量，大美环境的熏陶力量，道德模范的榜样力量，同频共振，同向同行。

5、系统性。文明创建是任务众多、方法多样、覆盖全面的系统工程，是全党全社会的责任，做好文明创建工作，必须抛弃表面的、随机的、低效的“被”式做法，系统探索政策体系、舆论导向、文化条件、保障机制，顶层设计目标、任务、步骤、方法、保障，否则将因木桶效应，失去支撑条件，难以为继。

二、新形势下文明创建工作的主要路径

从传统角度出发，着力培育爱国、敬业、诚信、友善的高素质公民和自由、平等、公正、法制的文明社会；从现代公共文明的角度出发，着力建构从个人修养到公共素养、人的公共性到社会公共文化的现代文明社会。

（一）培育和践行核心价值观。社会主义核心价值观是文明创建的主题主线，对维护社会公共秩序、确保社会系统正常运转，对人们自身行为的定向和调节，均起着非常重要的作用。培育和践行社会主义核心价值观，关键是做到知行合一，在“知、信、行、成”四个字上聚焦，知而信、信而行、行而成。一要在宣传普及上下功夫。要利用载体、媒体、活动三种方式，以党员干部、青少年学生、公众人物为重点，综合运用教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、政策制定、制度保障等形式，广泛普及、深入阐释“三个倡导”24个字，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。二是在结合融入上下功夫。一方面，从本系统、本部门、本区域、本单位的实际出发，全方位融入、全过程融入、全社会融入；另一方面，转化为公民道德建设、讲文明树新风行动、志愿服务制度化、文明创建、文化惠民工程等创建实践活动，做到人人参与、人人实践，春风化雨、润物无声。三是在凝聚“房县精神”上下功夫。组织专家学者深入阐释“风雅忠孝、开明开放、善谋实干、和谐图强”的“房县精神”，通过深入宣传、研究解读、学习讨论、有奖征文等阐发和传播手段的创新，使“房县精神”内化于心、外化于形、固化于制，形成“向善”、“向好”、“向富”、“向美”的主流价值，重建房陵儿女奋发向上、崇德向善的心灵家园。

（二）开展公民道德实践活动。公民道德实践是文明创建的核心任务。加强公民道德建设，需要制度层面的顶层设计，更需要实践层面的点滴进取。一是选树学育道德模范。彰显社会主流价值，发挥各类先进人物、道德楷模的榜样作用，建立“房县好人榜”、“孝道红黑榜”、“信用黑红榜”，形成群星灿烂、七星共明的县乡村三级道德模范链。把重大典型宣传与最美人物、身边好人、道德模范宣传结合起来，培育好人好报、积德行善、遵德守礼、好人辈出的良好道德风尚。建立激励保障机制，对道德模范不仅要给予舆论上的推崇和道义上的支持，还要给予物质上的激励和生活上的关心，以文明作担保，以诚信作抵押，开辟绿色通道，推行道德贷等帮扶模式。二是开办道德讲堂。建设机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等七类道德讲堂，城区、村镇建道德讲堂总堂，20人以上的单位建道德讲堂，借助手机、电视、广播、网络等现代传媒，拓展道德讲堂空间。通过规范阵地建设，开展专兼职主持人、宣讲员的选拔培训，优化“省身、唱道德歌曲、听看道德故事、诵中华经典、念劝善词、送吉祥”活动流程，与“成人礼、结婚礼、祝寿礼、退休礼”有机结合，广泛宣传、精心组织，健全制度等措施，力求广覆盖、专业化、仪式化、生活化、机制化。三是开展道德领域专项治理。紧紧围绕食品药品安全、窗口行业、公共秩序三大重点领域，诚信缺失、公德失范、风气不正三大问题，做好“仁义礼智信”专项教育，文明劝导行动，系列道德实践行动，行风评议行动，社会征信体系建设，网络文明行动等六方面工作，建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序、践行优雅言行。四是加强未成年人思想道德建设。建立政府、学校、家庭、社会四位一体的领导体制和工作机制，在学雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、学校少年宫建管、学校家庭村居教育、教育公平、净化社会文化环境等十个方面，培育懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德的下一代。

（三）深化讲文明树新风行动。“讲文明树新风”是文明创建的重要载体，有助于培育先进文化、传递新风正气、劝人遵德守礼、凝聚文明共识。深化讲文明树新风行动既要讲形式，更要重实质、讲效果。一是刊播“讲文明树新风”公益广告。坚持载体、媒体、活动三结合，墙体广告、印刷广告、电子广告一起上，坚持传统媒体与新兴媒体相结合、公益性与商业性结合、永久性与阶段性结合，实现刊播主体、刊播载体、刊播题材、刊播周期的多元化、多样化、生活化、经常化。二是开展“讲文明树新风”主题活动。组织开展文明餐桌、文明过节、简办婚丧事庆、勤俭节约、文明交通、文明旅游、文明上网等讲文明树新风活动。开展网络文明传播志愿服务活动，运用论坛、博客、微博、QQ群等互动平台，积极参与网上宣传，不断扩大网络文明传播的影响力。三是开展“遵德守礼” 教育实践活动。运用文明礼仪宣示价值观、颂扬真善美，一方面形成适用于各类人群、涵盖各领域的礼仪规范；另一方面创新传播手段，注重实践养成，让礼仪回归家教，注重校园养成教育，设置“遵德守礼”提示牌，举办文明礼仪培训班，开展有庄严感的升国旗、入党、入团、入队、成人仪式、祈福礼、敬老礼、道德礼等典礼活动，持久普及礼仪文明、秩序文明、服务文明、网络文明。四是发掘“文明好家风”。以“传承中华美德·弘扬文明家风”为主题，以家规家训家风大家谈的方式，组织策划一系列导向鲜明、富有内涵、引人向上的主题实践活动，发掘生生不息、血浓于水、言传身教的家风文化习俗，多渠道、多阵地、多团队宣传、弘扬、培育、实践“文明好家风”，带动好村民、好民风、好乡风。

（四）推进志愿服务制度化。志愿服务是文明创建的重要抓手，是社会进步的重要标志；志愿者是文明的使者，是讲文明树新风的倡导者、引领者。推进志愿服务制度化有利于公众在践礼修德中，学雷锋、做好事、存好心、做好人。一是加强领导，强化宣传。各级都要加强对志愿服务活动的领导，成立志愿服务工作领导小组，组建若干志愿者总队、支队、小分队、义工队，命名表彰一批志愿服务站、点、岗。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造开展志愿服务活动的舆论文化环境，让学雷锋志愿服务活动在房陵大地蔚然成风，让服务他人、奉献社会成为社会时尚。二是健全制度，壮大队伍。建立分级式负责、菜单式服务、动态化管理、星级式评定、项目化运作、孵化式培育、全媒体宣传等七大机制，规范志愿者的招募、注册、培训、管理、评价、激励、服务记录、经费保障、考核奖惩等制度。各级文明村镇、文明单位都要健全志愿服务组织，壮大志愿者队伍，开展志愿服务活动。文明办、民政、工会、团委、科教文卫、妇联、残联、老龄等部门要牵头做好社区、职工、青年、家庭、科普、助残、人道救助、老年人、文体等志愿者活动。三是务求实效，深化活动。将志愿服务与学雷锋活动、为百姓分忧、为政府助力有机结合，不仅在关键时刻扶危济困、应急救援，而且在日常生活中人人可为、处处可为，力求至微至显、善做善成。针对社会服务社区化的特点，建立志愿服务站点，搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台，以空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工为需求导向，提供定向的家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等“邻里守望”志愿服务。

（五）精心实施文化惠民工程。文化惠民工程是文明创建的重要任务，是满足公众文化需求、丰富群众精神文化生活的重要手段，是逐步提升群众公共素养、建设公共文化的重要途径。实施文化惠民工程既需要项目支撑，更依赖于开展丰富多彩的活动。一是争取文化惠民项目。既要积极争取广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、西部开发助学等文化项目，又要自力更生，建设群众文化文体活动阵地。二是繁荣房陵文化。将诗经文化、忠孝文化、宫廷文化等传统文化系统化、群众化、项目化、事业化、产业化，以文化人、以文育人，着力滋养人们心灵、陶冶道德情操。三是组织开展“我们的节日”活动。开展“春节之贺、清明之思、端午之忆、七夕之爱、中秋之韵、重阳之孝”等“我们的节日”活动，发掘所蕴含的丰富文化和思想道德内涵，开展贴近性、对象化、接地气的活动。

（六）做大做强文明创建细胞。培育文明创建细胞是文明创建的基础工程、活力源泉。文明城市、文明村镇、文明行业是县域文明的细胞，文明单位、文明村、文明户是文明乡镇的细胞，文明机关、文明科室、文明窗口、文明楼道、文明院落、文明职工都是文明行业、文明单位的细胞。文明工作者的核心任务是把文明创建细胞做大做强。一是确定创建目标。依据各级创建办法和测评标准，制定切实可行的实施方案，顶层设计文明创建的总体目标、组织机构、工作重点、完成时限、方法步骤、保障措施、激励机制。二是推进创建工作。通过会议动员、宣传造势、服务指导，把创建目标、方法、措施转化为干部群众的自觉行动，把目标任务责任到单位、分解到个人，确保“事事有人抓、层层有人管、项项有指标、限时必达标”；坚持问题导向，重点解决群众关心、反响较大的一系列突出问题；建立检查通报、信息宣传、典型示范、指导服务，确保环节不断、秩序不乱。三是运用创建成果。组织目标考核，运用创建成果，公开表彰有功之单位、有功之人。总结经验教训，构建长效机制。

当然，积极探索文明创建的领导体制、运行机制、工作制度、政策体系、舆论导向、保障措施，健全文明创建组织，壮大文明创建队伍，开展文明创建的理论研究、信息宣传，也是很重要的工作任务。随着内涵和外延的与时俱进，其进路也将不断丰富。

三、做好新形势下文明创建工作的对策

做好文明创建工作既需要制度层面的顶层设计，实践层面的点滴进取，更需要全党全社会的共同努力。

（一）党政层面：顶层设计、机制创新、强化保障

各级党委、政府要将文明创建作为治理体系和治理能力现代化的重要抓手，顶层设计文明创建的政策体系、舆论导向、方法措施。建立“党委政府齐抓共管，一把手亲自抓负总责，文明委办牵头抓总，有关部门各司其责，全社会共同参与，人大政协监督检查，群团组织密切配合，新闻媒体同步跟进”、“分级负责、属地管理、统筹城乡、结对共建”的组织领导体制、工作推进机制、目标管理机制、激励问责机制、城乡联动机制、信息调研机制、支持保障机制。将文明创建与经济发展、社会治理目标考核相结合，与各级党员干部政绩考核相结合，层层组建文明委（或创建领导小组）、文明办（或创建办），配齐配强专兼职的文明工作者，落实好他们的经济政治待遇，对成绩突出的，要优先提拨重用，使文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道。

（二）社会层面：多管齐下、分忧解难、群众自治

社会是文明创建的第三方力量，社会组织发挥着为群众服务、为政府助力的桥梁纽带作用。形成宽领域、多层次、全方位，行行业业创文明、家家户户创文明的社会化创建格局，要发挥政府、企业、学校、医院、社团、企业等社会组织在文明创建中的骨干带头作用；要发挥乡风文明理事会、志愿者协会、义工队等民间组织的公益性、民间性、自律性、自愿性作用，夯实文明创建的社会基础；要发挥村委会、居委会、业主委员会等自治组织的自我教育、自我管理、自我服务作用，推动文明创建群众自治；要发挥好党员干部、青少年学生、社会知名人士、广大文艺工作者、民间艺人等重点人群在文明创建中的示范引领作用；要通过长期和风细雨式的公共文明传播，不失时机地将公民的“被”式文明，转化为群众自我需求的文明，转化为大众文明创建、大众文明素养提升。

（三）个人层面：开口能说、动手能写、遇事能办

通过学习提高，实践养成，组织培养，广大党员干部特别是文明创建工作者，才能以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领、扎实的作风，做好新时期文明创建工作。

1、掌握六种方法。一是顶层设计法。根据形势发展、任务变化，对本地本单位文明创建的目标、任务、步骤、方法、保障等方面进行顶层设计，注重结合融入，创造性转化，创新性发展。二是项目经营法。把复杂任务项目化、具体化，依据项目实施的范围、质量、成本、时间、资源等参数，高端经营，以较小的代价换取最大的收益。三是品牌带动法。善于发现和培育有基础、有特色的亮点品牌，把握时、度、效，有意识有目的放大品牌效应，形成“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。四是系统推进法。摆脱断章取义、头痛医头、脚痛医脚的“被”式创建局面，运用系统论的思维、系统化的方法，既要轰轰烈烈，又要点滴进取。五是统筹共建法。在全局工作中谋划文明创建，把握文明创建的内部规律性，系统地推进各项任务的落实，使其互相支撑、互为条件。六是夯实基础法。多渠道建立文明创建的组织网、信息网、保障网，健全文明创建组织，壮大文明创建队伍，创造文明创建条件，创优文明创建环境。

2、提升六种能力。一是价值导航力。只有具有渊博的文化素养、深厚的理论功底、健康的生活情趣、高尚的道德情操、健康的心理素质，才能引领思潮、凝聚共识，时时、事事、处处为人师表。二是科学谋划力。要像优秀的设计师那样，不断创新思路，更新手段，破解难题，谱写出文明花开的灿烂乐章，推动文明创建华丽转身。三是牵头抓总力。要敢于、乐于、善于、勤于发挥“统筹协调”、“关闸分流”作用，通过总体设计、安排工作、督导检查、调查研究、联席会议等方式，把各方面力量整合起来，步调一致地实现既定目标。四是沟通协调力。通过纵向、横向的沟通协调，大众的、全方位的动员引导，掌握较高的表达能力、沟通技巧、协调能力，调动一切力量、统筹一切资源为文明创建服务。五是文字表达力。文明创建工作需要大量的理论研究、信息宣传、典型推广、经验总结，没有“笔杆子”的功力是难以承担重任的。提高文字表达力，首先是提高观察、比较、分析、归纳问题的能力，其次才是提高写作技巧。六是高效执行力。不仅具有把理论、路线、方针、政策转化为现实的能力，更要有“严、实、快、新”的工作态度和踏石留印、抓铁有痕的工作作风。