浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作（共10篇）

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇1

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浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 作者：代翔

来源：《新农村》2010年第12期

摘要：近年来，安徽省定远县农机局全面推行行政执法责任制，通过积极引导，在提高认识上下功夫，实现治机观念的新转变。抓学习，明意义，抓典型，重教育，抓讨论，严解剖；加强领导，在强化职能上下功夫，实现工作机制的新转变。加强领导，完善机构，优化机制；内强素质，在队伍培训上下功夫，实现整体结构的新转变，采取集中培训、分散培训、外出培训的方式，提高队伍整体执法素质；外树形象，在严格执法上下功夫，实现工作方式的新转变。从严要求、严监督、从严考核，树立良好形象；规范行为，在制度建设上下功夫，实现管理体制的新转变。制定了《执法公示制度》、《执法人员廉政制度》、《行政执法责任奖惩制度》、《行政执法过错追究制》和《大要案备制度》，建立了严格的纪律约束机制。从而使农机管理步入了法制化、规范化的管理轨道。

近几年来，安徽省定远县农机化事业在省、市管部门和县委、县政府的正确领导下，经过全局广大干部职工的艰苦努力，呈现出蓬勃发展的良好态势，为农机化事业的跨世纪发展打下了坚实的基础。尤其是近几年来，我们紧紧抓住《农业机械监督管理条例》、《安徽省农业机械化促进条例》等出台和全面推行行政执法责任制的契机，确立了“依法治理，合理收费，搞好服务，树立形象”的指导思想，加快使农机管理工作步入法制化、规范化的轨道，努力开创农机管理工作的新局面，适应依法治国新形势的需要，依法行政工作取得了显著成效，促进了农机管理工作迈上了一个新的台阶。现结合我县实际，就如何做好新形势下农机行政执法工作谈几点不成熟的看法：

一、积极引导，在提高认识上下功夫，实现治机观念的新转变

长期以来，由于法制不健全，制度不完善，在农机管理工作中，习惯于行政命令的做法，可以说是脑海中没有法，工作中不用法，法制观念非常淡薄。为此，我们充分认识到，思想是行动的先导，推行执法责任制，做到依法行政，必须要首先解决好认识问题。一是抓学习，明意义。组织广大干部职工特别是执法人员，利用每周学习日的时间集中学习农机化政策法规，弄懂、弄清依法行政的内涵、意义并进行测试，使执法人员真正明白依法行政的重要意义，真正掌握农机化政策法规。二是抓典型，重教育。我们把发生在身边依法行政和不依法行政的正反两个方面的典型事例汇编成材料，发给每一个干部职工，以活生生的事例教育人、引导人、启发人。使大家懂得了依法行政给工作带来的好处，不依法行政给工作造成的失误，进一步认识到依法行政的重要性、必要性和紧迫性。三是抓讨论，严解剖。在学习教育的基础上，我们组织广大干部职工开展“推行依法行政，我该怎么做”的大讨论，联系自己的工作实际，对照《安徽省农业机械化促进条例》，严格解剖自己，撰写心得体会，张贴公布上墙，相互交流，相互启发，相互教育，增强了法制意识，强化了法制观念。

通过学习、教育和讨论，不断加深干部职工对依法行政重要性和必要性的认识，对农机管理工作在思想上产生了深层次的质的飞跃，更新了治机观念，理清了治机思路，初步实现了由人治向法制的思想转变，为全面推行行政执法责任制奠定了良好的思想基础。

二、加强领导，在强化职能上狠下功夫，实现工作机制的新转变

实行依法行政、推行行政执法责任制是一项全新的工作，要扎实、有效地做好这项工作，突出首要地位，切实加强对这项工作的领导，努力做到在领导上加强，在机构上完善，在运作上优化。在加强领导上，我们成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，有关股、站长为成员的行政执法领导小组，各中心站和局直属站也分别成立了以站长为组长的行政执法领导小组，形成了一把手亲自抓、分管局长具体抓，成立组织专人抓，相关部门协助抓的领导体系，强化了对行政执法工作的领导。在完善机构上，在人员、经费、编制非常紧张的情况下，在省、市局和县委、县政府的大力支持下，率先成立了行政执法办公室，由调4名同志，专门从事行政执法检查工作，制定了行政执法办公室的工作任务、职责，并配备了专车，做到机构、人员、经费、车辆四落实。在优化机制上，为了强化行政执法办的职能，促进行政执法工作的全面开展，我们大胆地改革传统的行政管理的工作的方式，强化管理机制，以依法行政为主线，以执法办为主体，成立了行政案件核审委员会、行政案件诉讼委员会、行政案件复议委员会和行政案件赔偿委员会，按法律程序办法，把行政工作纳入法制化管理轨道，从而避免了以政代法的现象，减少了许多不必要的矛盾，促进了农机管理工作向法制化、规范化迈进，实现了农机管理体制的重大转变。

三、要内强素质，在队伍培训上下功夫，实现整体结构的新转变

依法行政需要一支素质较高、知法、懂法的执法队伍，没有一支较高素质的执法队伍，就难以做到依法行政。我们把培训队伍、提高素质作为推行行政执法责任制的一项重要内容，加大培训投入，拓宽培训渠道，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与送下去相结合，骨干培训与职工培训相结合的方法，对全体执法人员全面进行了一次培训，使执法队伍素质有了明显的提高。一是集中培训。我们多次将全体执法人员集中起来培训，采取请政法部门专家授课、看录像、学法规、考试等形式，使大家进一步学好法律、法规，学会用法律武器解决执法工作中出现的问题，收到了明显的效果。二是分散培训。针对执法过程中存在的问题，组织既有专业知识，又有实践经验的同志送法下乡、送学下乡，以农机管理中心站为单位，分片举办培训班，采取讲座、座谈与个别辅导等方式，有针对性地解决执法过程出现的具体问题，成效显著，深受农机管理人员的欢迎。三是外出培训。组织了执法工作者参加了省、市举办的培训班，同时组织全体执法人员参加了县里统一组织的举办的培训班。大多数同志通过认真学习，取得较好的学习成绩。目前，所有参与执法的同志都取得了执法证。通过强化培训，我县农机执法队伍的法制素质有了明显提高，学法、知法、护法尉然成风，真正做到了脑海中有法律，工作上讲法律，有力地促进了依法行政工作的开展。

四、外树形象，在严格执法上下功夫，实现工作方式的新转变

推行行政执法责任制，关键在于能否严格执法，这是依法行政的关键。我们高度重视依法行政过程的每一个环节，从着装抓起，教育我们的执法人员，使大家懂得，在执行过程中的每一个人，每一个环节节处处体现农机人的形象。因此，我们对执法工作做到从严要求，从严监督，从严考核。一是从严要求。每一位执法人员在岗时必须做到着装整齐，持证上岗，熟悉法律，行为端正。对达不到要求的一律不准上岗。对违反规定的，一经发现，绝不手软，违反一次，口头警告；违反两次，黄牌警告；违反三次，取消执法资格。去年在执法工作中，我们发现了一位同志多次违反规定，我们就取消了这名同志的执法资格。从点滴做起，从小事做起，强化他们的自律意识，教育我们的执法工作者。既有助于树立农机人的良好形象，也有利他们的健康成长。二是从严监督。授权县农机行政执法办公室（以下简称执法办）负责监督检查执法人员的执法行为和执法情况。仅去年以来，执法办采取定期不定期的形式，对执法人员的执法行为和执法情况进行了四次检查，通过明察暗访，发现问题，纠偏治乱，堵塞漏洞。不仅查出了个别执法人员的违规违纪现象，也查出了执法中的疏漏之处，及时纠正了违规经营59户，补办了《农机维修技术合格证》29个，《农机维修人员技术等级证》13个，《农机供应技术合格证》17个，净化了农机市场，消除了农机隐患，不仅起到了监督检查的作用，也起到了拾遗补缺的作用。三是从严考核。为了调动广大农机执法人员的积极性，促进他们更好地依法行政，每年对执法工作进行综合考核，在考核平时执法情况的同时，注意听取机手和群众的反映，奖优罚劣，推动依法行政工作的深入开展。

五、规范行为，在制度建设上下功夫，实现管理体制的新转变

靠良好的机制调动人，更要靠完善的制度约束人。近年来，我们不断总结经验，加大制度建设力度，建立了一套比较完善的制度。同时，强化制度的管理，守制必奖，违制必究，充分发挥了制度的威力。一方面，加快建立和完善执法制度。针对执法特点，我们先后制定了《执法公示制度》、《执法人员廉政制度》、《行政执法责任奖惩制度》、《行政执法过错追究制》和《大要案备制度》等，从执法的各个环节完善了制度，使执法人员的行为有制可约，有度可量。另一方面，强化制度的约束与管理。有了制度关键看落实。我们严格按制度办事，充分发挥制度约束力作用，对违反制度者，坚决按规定给予处罚，决不手软，使制度不仅写在纸上，更重要的是落实在行动上，使执法者只能按制度办事，不能超越制度，自觉地把自己的执法行为规范在制度之下。

制度的制定、完善与管理，给我们的依法行政带来了很大的益处，规范了执法人员的行为，减少了工作上的随意性，促进了农机管理工作的法制化、规范化和制度化。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇2

一、农机化统计工作面临的新形势

1. 农机化发展化环境日趋良好,农机化统计工作更加重要。

农机化统计作为农机管理的基础工作,是把握农机化发展现状和趋势的重要依据,是制定农机化发展政策、实施宏观引导的重要基础,是履行农机化管理职能、评价工作成效的重要依据,是提升农机化主管部门服务水平的有效手段。农业部办公厅《关于切实做好全国农业机械化统计工作的通知》等一系列强化农机化统计工作的文件相继出台,对农机化统计工作提出了更高的要求,也将农机化统计工作的重要性提到了新的高度。

2. 农机化统计任务更加明细,工作领域更加宽广。

当前,西安市农机装备结构持续优化,种类不断增加,这就要求农机化统计不能仅局限于农机保有量和作业量的考核上,还需要适应农机装备结构发展趋势,将统计工作延伸到农机化发展的层次和质量上来。2012年,随着农业部将畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5种机械化评价指标体系纳入农机化统计工作范围,农机化统计工作领域开始拓宽,农机化服务的领域也在不断拓展。

3. 农机化统计工作面临新挑战,任务更加艰巨。

多年来,各级农机部门把农机管理和农机化公共服务能力建设放在农机化工作的突出位置,大大提高了农机管理服务效能,农机化统计工作也需要与时俱进,在很多方面需要进一步深化,有许多工作制度需要进一步完善,服务的领域需要进一步拓展。同时,随着社会各界对农机化统计信息需求的增长,统计工作任务越来越重。

二、农机化统计工作存在的问题

1. 农机化统计队伍不稳定,整体素质亟待提高。

近年来,随着乡镇机构的不断改革,各区县乡镇农机管理服务站受到了严重冲击,很多乡镇站都是综合站。还有部分农机站名存实亡,难以发挥作用。原来从事农机统计工作的人员被乡镇抽调干其他工作,农机化统计工作很少问津。西安市个别区县农机站农机统计人员更换比较频繁,而新任统计人员对统计报表不够熟悉,在较短时间内很难胜任统计工作、保证报表数据的正确性。

2. 农机化统计数字质量还不高。

个别统计人员法制观念单薄,不能认真执行《统计法》等有关法律法规,而是根据任务和需要报送统计数字;基层个别统计人员对统计工作缺乏认识,不深入实际进行统计,而是随意估报,连续性、逻辑性都存在问题;这些现象的存在,严重影响着农机化统计数字质量的提高。

3. 相关部门对农机化统计工作不重视,配合不够。

2012年,新的统计指标(畜牧业、农产品加工、林果业、设施农业、渔业)增加后,许多统计数字需要从畜牧、林业以及果业等部门获取,在实际获取过程中,相关部门对此事不够重视与配合,尤其是区县一级农机管理部门权利有限,从其他部门获得数据比较困难,且真实性无法确认。

4. 统计工作越来越重,人员配备有待加强。

随着经济的发展,统计力量与工作任务的矛盾更加突出,而由于受多方面因素影响,特别是基层农机机构面临着改革和撤并的不利局面,农机化基层统计工作受到很大削弱。统计工作任务日益繁重与农机化统计人员少及统计基础工作薄弱之间的矛盾,是我们面临的又一重大挑战。

四、做好农机化统计工作的对策和措施

1. 进一步提高对农机化统计工作重要性的认识。

农机化统计是领导的耳目,是正确决策的基础,是把握发展现状、趋势的重要信息来源,是评价工作成效的重要依据。因此,必须进一步加强对农业机械化管理统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程和考核内容。必须明确分管领导和专(兼)职统计人员,层层落实工作责任,切实增强责任感和使命感。在争取各级领导重视和支持的基础上,要定期组织农机化统计人员认真学习《统计法》《农业机械化管理统计报表制度》及有关工作要求,正确理解和把握指标解释的内容,确保统计报表、分析报告的时效性和质量,自觉提供准确的统计资料。

2. 做好农机统计工作要有责任心。

农机统计能够客观全面地反映出农机工作各个方面的基本情况,为各级领导了解农机情况、正确制定相关政策和做决策提供依据。因此,农机统计工作性质决定了每一位统计员必须要有高度的责任感,遇见问题要不怕麻烦,及时沟通、解决,尽量把问题消化到自己手里,统计报表完成以后,要认真按照逻辑关系校对,避免错误的产生,并按规定时间上报,不要影响上级单位的汇总,以确保统计工作能够保质保量按时完成。

3. 多措并举提高农机化统计数据质量。

统计数据质量是统计工作的生命线,要采取有效措施不断提高统计数据质量。一是重视数据审核,加大数据审核力度。对上报的数据进行向横向对比,对统计数据之间的逻辑关系正确性进行校验,对统计数据是否符合约束条件进行审核,对变动幅度大的数据要对下级数据开展倒查,分析原因,判断趋势,确保数据可信,提高统计质量。二是切实落实统计报表制度的改革工作。农机化统计人员要积极适应农机化统计工作发展的需要,主动学习相关业务知识,准确把握统计范围、指标体系、指标解释等,特别要理解报表制度新调整和新增加的内容,自觉维护统计指标的严肃性和科学性,规范报表填报流程,确保指标数据的完整性、协调性和权威性。

4. 加强各部门之间的沟通协调衔接。

一是既要加强与本单位业务统计的衔接,也要加强与农业、林业、畜牧业、渔业等相关单位的衔接,努力增强农机化统计数据的衔接性与协调性,避免出现因为统计口径不一而出现数据冲突。二是横向沟通,保障统计报表制度实施。加强与同级统计局等部门的工作联系,争取支持和配合,保证统计报表制度的实施。

5. 以人为本,切实加强农机化统计队伍建设。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇3

办公室在一个单位中的地位和作用是非常重要的，它是一个单位的“窗口”。首先，从办公室的地位来看，办公室是单位正常运转的“桥梁”和“纽带”，办公室及其工作人员是联系上下工作的保证。比如，电话结转这个工作，它就代表着联系内外、左右单位的第一形象，他要反应上级指示、各种问讯以及最新情况等。所以，办公室工作虽然处理的都是一些琐碎事物，每天都是简单的重复，但却是一个单位的“窗口”。办公室工作人员在认识到这一点后，就必须在事前充分掌握单位的基本情况，在处理相关人员的咨询时注意讲话的态度和意识，才能使咨询者满意，维护好单位的美好形象。其次，从办公室效率来看，办公室综合协调、处理、解决单位每项工作各个环节的合理、准确、及时的链接。所以，办公室工作人员必须找准、认识到行政管理工作的位置和职能，以全方位服务为理念，尽心尽力为领导服务、为机关服务、为基层服务。这样才能树立一个良好的“窗口”形象，把办公室工作效率提高起来，有序开展办公室的各项工作。[1]

二、办公室的行政管理职能

办公室处理的主要是上级部门和本单位下达的工作，其行政管理职能主要包括以下四个方面：

参谋职能。办公室人员要做好领导的参谋，深入一线，掌握和了解基层情况，进行经验总结，提出合适的改革建议，并及时向领导汇报情况，适时的提出自己的意见。这样，领导人员才能真实掌握基层情况，并作出相应的调整和改变。

助手职能。办公室人员也是领导的助手，办公室人员要严格按照上级机关的部署，结合领导意见，贯彻执行领导的指令，检查落实执行结果。只有做到了这些方面，才能更好的加强机关管理、保证工作质量、维护工作的正常秩序。

保障职能。办公室是上级部门和本单位布置的各项具体工作及时有效完成的重要保障。办公室不仅要保证领导集中精力处理工作问题，还要注意与单位各部门建立良好的工作关系，与他们进行良好的沟通，倾听他们的意见。这样才能使员工工作更有积极性，形成一种团结的工作氛围，共同完成工作任务。

协调职能。我们前面提到过，办公室在单位里起着承上启下、联系内外的作用，它在行政管理工作中主要负责协调各方面的工作，维持工作正常秩序，传达上级领导的指示，协调好各部门的关系。因此，办公室必须做好协调工作，协调单位上下级以及各部门之间的关系，保证单位工作的正常的运行。[2]

三、做好办公室行政管理工作的建议

办公室其实也是一个单位的服务部门，是单位的“窗口”，所以办公室人员必须提高自身服务意识，主动为人服务。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第539期2014年第07期-----转载须注名来源办公室的作用主要是贯彻执行领导决策、及时反馈群众意见以及协调内外之间的关系。办公室人员在工作时要增强工作的预见性，对于事情要尽量全面一些。另外，办公室人员虽然只是传达上下级的意见，但在工作中还是要提高创新意识，与时俱进，以开拓创新的精神来工作，这样才能适应企业发展的需要。还有要积极思考，善于提出问题，发现问题，并对于出现的问题及时采取各种措施予以解决。

办公室是一个单位对外形象的“窗口”，并且经常在领导身边工作，所以办公室人员必须树立良好的形象，这样才能不失领导的形象。对于此，要加强廉政建设，帮助办公室人员树立正确的价值观，工作上忠于职守，生活上乐于奉献，思维上勇于创新，这样才能树立良好的形象，同时也做好了单位的“窗口”，为企业的形象大大加分。

办公室是一个整体，是一个团队，在工作上必须注重团结协作，同心协力，共同配合。企业管理人员要坚持以人为本的管理思想，鼓励办公室人员主动发表自己的看法，同时也要认识到他们各有各的特点以及特长，所以要注重激发工作人员的潜能，鼓励他们发挥自己的特长，为企业贡献自己的一份力量。最后，还可以适当的采用激励机制，鼓励创新，做到人尽其才，人尽其用。只有形成这样一个具有活力且团结的团队，才能把办公室行政管理工作做好。

前面我们提到过办公室具有参谋职能，所以办公室人员必须做好调研工作，为领导决策提供正确有效的依据。办公室人员在做好调研后，要认真写好调研报告，并提出行之有效的建议和意见。另外，办公室工作人员在制定工作目标时，要注重效率以及目标的可行性，将预期目标与奋斗目标相结合。

从办公室工作人员个人来说，要多学习，多思考，注重提高个人素质。这样才能不断进步，不断更新思想，才能适应当前不断发展的形势。第一、办公室人员必须有辨别政治是非和理论联系实际的能力，所以必须加强政治理论的学习，了解和掌握现阶段的改革发展的思路和方针，树立坚定的政治信念。第二、办公室人员要提升法律观念，注重学习法律法规。同时还要监督其他部门学习，依法办事，这样才能整体提高单位的依法行政水平。第三、办公室也需要全面型的人才，必须具备政治理论、政策法规、科学文化、专业知识、行政管理以及公共关系等各方面的知识，所以办公室工作人员必须不断学习，完善知识结构，才能适应企业发展的需要。第四、现在计算机已被运用到各个领域，所以办公室人员不仅要提高自身业务水平，还要熟练掌握办公室自动化系统，这样才能提高工作效率。[3]

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇4

随着形势的发展，司法行政机关办公室工作也不断发生新的变化，工作任务具体而繁重，服务水平和质量要求越来越高，办公室工作做得如何，直接关系到全局工作的运转，关系司法行政工作的健康发展。

一、司法行政机关办公室的职责、地位和作用

司法行政机关办公室承担着上情下传、下情上报、左右联系、协调各方和后勤服务等方面的工作，具有参谋助手、协调、服务、把关、督办的职能，是司法行政机关对外形象和服务的窗口，这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性，较准确的预见性和工作的超前性。不论是办文、办会、办事，还是管理、服务、协调各方，都要求做到精益求精，准确无误。

二、司法行政机关办公室面临的新形势、新任务

2011年，是 “十二五”的开局之年。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我县“十二五”规划明确提出了实现织金经济社会历史性跨越的总体构想、战略重点和政策措施，对司法行政机关办公室提出了新的要求，贯彻落实全县的各项重大工作部署成为当前和今后一个时期办公室工作的主线。面对新形势新任务，司法行政机关办公室一定要正确看待经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，进一步拓展服务领域和服务内容，提高服务水平，努力提供优质高效的服务。1

三、司法行政机关办公室工作应把握的工作重点

一是坚持以讲政治为灵魂，严守党的政治纪律，工作纪律和保密纪律。在思想上、政治上自觉同党中央保持高度一致，善于从大局着眼、分析和处理问题，时刻保持清醒的政治头脑，始终做到在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护党中央和各级党委政府的权威，认真贯彻落实党的路线方针政策和各级党委政府的决策部署，确保政令畅通，执行有力。

二是坚持“围绕中心，服务大局”主题，抓住机遇，用好机遇，努力实现全县经济社会的历史性跨越。紧紧围绕大局想问题，提建议，办实事，自觉做到工作主题与领导决策一致，工作思路与领导吻合，工作重心与全县中心工作合拍。

三是坚持以领导满意、基层满意、人民群众满意为标准。根据司法行政机关工作的新要求和新特点，不断完善工作机制，改进工作方式，提高工作效率，努力为全县司法行政工作提供优质高效的服务。

四是坚持以加强自身建设为保证，以加强执政能力和先进性建设为重点，全面加强办公室的思想、组织、作风和制度建设，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好。

四、切实当好参谋和发挥综合协调作用

一是要认真贯彻落实领导安排的工作任务，真正发挥上情下传、下情上报的纽带作用，让司法行政工作执行到位、落实到位。办公室在为领导决策参谋时，要参在关键处、谋在工作上，要参得准，参得及时。要站在全局的高度、领导的角度思

考问题，要充分发挥主观能动性，掌握大事、要事，为领导决策提供前瞻性的可行性报告。

二是做好协调督办工作。协调出战斗力，协调出凝聚力。办公室要学会协调办事，学会协调沟通，开展适时督办，要识大体，顾大局，不推卸责任，不回避问题。既要正确了解领导意图，又要及时掌握基层工作情况。在协调中，要坚持原则，既不夸夸其谈，也不空洞无力。协调中把握好方法和技巧，做到不发号施令，不无原则迁就。

三是做好调研工作。“没有调查研究，就没有发言权”。办公室人员要结合“局长下基层，作风大转变”活动，深入基层、深入实际，了解情况，提出可行性调研报告，为领导决策提供服务。

五、做好信息服务工作

办公室信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，信息反馈是办公室的重要职责，要认真抓好、抓实。

一是在信息收集上要做到“全、准、快”。信息简报要求全面反映事件的发生、经过、结果或发展情况，一定要清楚表述，做到要素齐全，口径统一，报送及时。

二是要坚持原则。按照信息报送制度和报送渠道，加强信息报送反馈工作，为领导决策提供可靠依据。

三是报送有价值的信息。有价值的信息，对领导决策是一种帮助；没有价值的常规信息，有的是占用浪费领导时间，对工作帮助不大，办公室报送时要严格把握。

当前，司法行政机关办公室应注重报送在“十二五”期间，司法行政系统在维护社会和谐稳定，服务经济发展，服务工业园区、产业园区、国家重大项目建设、水库移民、“三个建设年”、“四帮四促”活动等工作中的亮点，报送司法行政工作在进行社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中的好经验、好做法和好典型。

六、切实发挥后勤保障作用

一是坚持“一岗双责”制度，做好群众来信来访工作。对群众的来访问题，能解答的当场解答，不能解答的及时向领导反馈，由领导进行解答或决策，不属于本职或本系统范围的，要明确告知来访群众，找有关单位或部门解决。要杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，要按照创建服务型机关和“首问责任窗口”要求，尽力做好服务群众服务基层工作。

二是认真办好各种会议筹备，不断提高办会的质量和水平。

三是严格把好文稿关。文稿是办公室的形象，也是单位的形象，对各种公文从拟稿到发文，一定要认真做好拟稿、核稿、校对、会核等工作，文字做到精炼准确，语句做到通俗易懂，便于贯彻执行。

四是加强车辆管理，严禁出现违法违规使用公务车，醉酒驾驶、违规驾驶等现象，树立司法行政机关对外的良好形象。

五是加强学习，不断提高自身素质。司法行政机关办公室

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇5

工会组织是一个企业的重要组织机构，如何做好基层工会工作，是目前面临的紧迫任务。基层工会必须服从公司工会的领导和服务于行政和党支部的领导，落实公司工会的精神实质，建立完善规章制度，全力做好职工群众工作，维护职工利益，顾大局、讲奉献，立足改革、发展、稳定发挥应有的作用。

记得曾经有一位工会干部说过“做好工会工作，要有婆婆的嘴、毛驴的腿。”随着体制改革的不断深入，社会劳动关系发生了深刻的变化，工会体制转型也随之进行，对工会干部适应新形势做好工会工作提出了更高的要求。如今，吹拉弹唱、打球照相早已不再是工会干部的代名词了，抓组建、困难帮扶、工伤探视、工资集体协商、和谐劳动关系，一些新名词不断出现在工会干部的工作中。适应新形势，工会在创新，工会工作者在忙碌、在创新……

一增强服务意识，和职工交心。是做好工会工作的必要要求。

2009年我有幸成为公司基层工会主席的一名，从事工会工作四年来，我感到做好基层工会工作首先要和职工交心，要真诚相对，并且要有一种服务他人的意识，有了这种意识，才能做好工会工作。这样，工会在职工中就被当作是一个可亲可爱的娘家，工会干部理所当然就是职工的娘家人。作为娘家人，就要贴近职工，倾心职工，成为他们工作、生活、学习的知心人和贴心人，诚心诚意地为广大职工谋利益。以心换心，讲的就是这个道理。俗话说，喊破嗓子不如做出样子，把维护职工的合法权益作为工作的立足点和出发点，把职工的事作为自己的事，无怨无悔替职工办事说话，这样就能得到职工的信赖和支持，就会在他们中间有号召力、凝聚力。那么，你的付出也就会得到理解和认可。

二 加强学习，努力提高工作水平，是做好工会工作的必备条件

工会工作千头万绪，如果平时不去学习，当有些事情，需要工会参与，需要工会表态，你就会防不胜防，因为你说不出一个什么道理。我们工会工作，大家都知道是代表大家维权，在维权的工作中，你必须要说得有理有据，才能以理服人。以理服人，才能达到维权的效果。所以，我认为要当好一个工会干部，尤其要加强学习，要在学中实践，要在实践中学，学无止境，要在学中、实践中不断提高自己的工作水平。

其次工会干部还要经常组织职工学习党的路线、方针、政策，学习工会的阶级性、群众性等方方面面的学习，领会新时期工会工作的新途径、新任务，用理论引导职工群体，把学习再学习放在突出位置，不断改进工会自身作风，为企业行政主管、党组织出谋划策、当好参谋。工会组织要顾全大局，创先争优，要紧紧围绕把企业做强做大出力流汗，只有企业站住市场经济领域，职工的工资待遇、福利待遇会不断提升。

三 围绕中心服务，维权要落在实处，是工会工作的具体体现

在成立中国石化集团公司工会工作委员会、青年工作委员会的大会上，傅成玉董事长要求工会要切实维护广大员工合法权益，这是巩固增强党的执政基础、构建和谐企业的需要。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，工会组织作为员工利益的代表者和维护者，要按照“以职工为本、主动依法科学维权”的要求，把切实维护员工合法权益作为首要任务。要坚持员工是改革的主体，而不是改革的对象，积极支持广大员工参与改革，努力实现改革成果由员工共享。各级党组织要加强对工会的领导，在工会开展工作遇到困难时，党委要切实发挥政治核心作用，妥善处理矛盾和问题，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作；各级行政部门要积极支持工会工作，多听取工会组织的意见，形成强大合力，取得做好群众工作的大成效。

同时工会组织要通过源头参与企业行政和党组织的各项活动，要把职工的意愿和要求反映到企业行政和党组织的建设上来，要通过教育和宣传等手段把党和国家的政策、企业面临的形式及时向职工群体传达和沟通，使企业管理层能够了解广大职工群众的意愿、意见、和要求，增加决策的透明度和准确度。工会组织要定期向职工群体宣传公司的发展状况，提高职工群众参与企业管理的积极性、主动性和工作热情。

四 做职工嘘寒问暖的知心人。

工会是“职工之家”，工会干部就是“家长”。广大职工普遍希望工会干部能与他们打成一片，在他们思想有疙瘩时，能与他们促膝谈心；在发生矛盾纠纷时，能为他们出面调解；在发生暂时困难时，能为他们排忧解难。另外，要关心职工生活，对生活困难的职工要进行慰问，对职工婚丧嫁娶要及时送去工会组织的关心和温暖。让职工切身感受到组织的关怀和“家”的温暖。

五 创新工会工作模式，增强员工的自我创新能力。

形势在发展，社会在进步，工会工作也要与时俱进，求新求变，才能跟上时代的节拍。在推进工会工作创新方面，力求冲破思维定势，实行换位思考，辩证思维，努力实现三个创新。一是观念创新，找准位置。自觉把工会工作置于单位发展大局中去定位，去运作，避免陷入就工会论工会的误区，例如谈维护，既要讲维护职工的具体利益，也要讲维护集体的整体利益；论分配，既要强调职工物化劳动在分配中的地位，兼顾公平的原则，也要重视技术、知识、管理、资本等智力劳动在分配中的地位，注重效率优先的原则，支持行政领导合理拉开收入差距，使各种要素在利益分配格局中合理配置。二是机制创新，突出实效。在工会工作运行过程中努力改变教条化的工作模式、行政化的工作倾向，跳出单纯以会议、文件、活动、检查来开展工作的模式，本着有所进、有所退，有所为、有所不为的方针，突出重点，兼顾一般，大胆探索符合时代特点、适宜群众参与、党政接受认可，更加开放、自主、灵活的运行机制。

工会组织要大力宣传倡导职工在生产中的技术革新活动，基层工会组织要善于深入一线调研，倾听职工呼声，大张旗鼓宣传职工创新创效活动。职工在技术革新方面做出的业绩或创新要给予鼓励表彰，绝对静止歧视不理不睬。在技术培训、科研领域等方面要深挖内部潜力，抓住在技术领域方面的新成果进行广泛宣传和应用改进，达到工艺新技术的普遍推广。

六 通过多种方式繁荣职工文化生活和业余生活。

搞好职工的文化生活，有利于丰富职工的业余生活，工会基层组织要通过健康活泼、形式多样的群众文火生活，如举办讲座、展览、报告、演讲和文艺表演等，对职工群众进行形象的教育，壮大职工队伍建设。积极创造条件，要通过组织各种各样健康文化娱乐活动，使职工得到轻松愉快的享受，达到职工消除疲劳、振奋精神、促进职工生产热情。使他们享受到健康、愉快、生动活泼、丰富多彩的文化活动，更好的恢复体力，陶冶情操，焕发精神，增进自己的知识、技能、智慧。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇6

五组

随着经济的发展和社会的不断进步，人民群众的法律意识和维权意识不断增强，价格举报已成为广大人民群众反映价费问题、倾吐心声的重要渠道，也是物价部门实行价格监管，获取价格违法行为线索的重要渠道。国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》进行了修改，改为《价格违法行为举报处理规定》,全国四级联网的12358价格举报信息系统也在2014年11月开始试运行，价格举报工作由此进入了新形势。如何做好价格举报信息化和价格违法行为举报处理新规下的价格举报工作，是值得我们思考的。

一、明确价格举报的定义

新的价格举报处理规定，明确规定了价格举报和价格投诉应该分开受理、分开办理。因此，我们有必要搞清楚价格举报和价格投诉的区别。狭义的价格举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、电子邮件、来访等形式，就价格违法行为向政府价格主管部门进行的检举，并要求价格主管部门依法处理的行为。广义的价格举报包含狭义的价格举报和群众对侵犯自己的价格权益的行为向价格主管部门提出诉求，要求挽回经济损失的行为，即价格投诉。另外一种群众就价格政策、收费问题进行咨询，也应纳入广义的价格举报中来。也就是说广义的价格举报包括价格举报、价格投诉、价格咨询。明确价格举报的定义，有利于我们有针对性的开展价格举报工作，更有效率的维护群众利益、快速解决价格纠纷、挽回群众经济损失。那么，本文所述的如何做好价格举报工作即是围绕广义的价格举报工作来讨论。

二、做好新形势下价格举报工作的意义

价格举报是党和政府听取群众呼声、密切联系群众的重要桥梁和纽带，是政府价格主管部门的一个重要窗口，是社会价格监督的重要形式。认真做好价格举报工作，及时查处价格违法案件，切实维护消费者的合法权益，是物价部门践行党的群众路线的重要手段。新形势下，随着价格举报渠道的增多、群众维权意识越来越强，价格行政执法“检查难、处理难、执行难“问题更加突出，通过做好价格举报工作，不仅可以提高价格监管水平，发现价格违法线索，拓宽价格监管工作思路，还有利于化解物价部门与人民群众之间的矛盾。

三、目前价格举报工作面临的新情况

随着价格举报处理新规的实施和价格举报信息化建设，价格举报工作进入了一个新时代，在举报登记、举报受理、举报办理、举报办结等方面都有了新的规定和以前不同的方式。

（一）新举报处理规定的实施

国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》作了修改，修改后的《价格违法行为举报处理规定》（以下简称“处理规定”）2014年5月1日起正式实施。新举报处理规定明确了被举报的价格违法行为的受理范围，提出了价格投诉新概念，明晰了价格举报、价格投诉的区别，明确价格举报、价格投诉分开受理、分开办理，取消了层层交办，有助于提高化解价格矛盾的效率。同时，国家发改委也配套出台了《价格违法行为举报奖励办法》、《价格举报文书示范文本》、《12358价格举报接听接访人员行为规范》等规范文件，对价格举报工作提出了更详细、更严格的要求。

（二）12358信息化建设，举报方式的与时俱进 2015年1月1日起，12358价格举报信息系统正式运行，实现了全国12358价格举报信息系统国家、省、市、县四级联网。12358价格举报信息系统包含四个系统：12358全国价格举报呼叫平台、12358全国价格举报业务处理平台、12358全国网上价格举报系统、12358知识库系统，这四个系统各司其职，又相互关联，实现了上级价格主管部门对下级价格主管部门的价格举报情况的监控与数据统计。同时，在12358信息系统的基础上，开辟了新的举报渠道，如网站、手机APP、微信平台举报等多种方式。这些与时俱进的举报方式，拓宽了价格举报的渠道，让价格主管部门能够更及时的掌握价格违法线索，也方便群众发现价格违法行为快速举报，价格主管部门及时掌握证据，快速查处。

（三）职业价格举报群体的大量涌现

近几年来，各地不断出现职业维权群体，他们不仅仅满足于维护自身权益，而是代理他人举报，或者进行一些小额公益维权。这些举报往往是反复举报、群体举报、越级举报、甚至彼此之间进行联络，短时间在不同地区对同一问题进行连锁式举报。如何处理这些群体的举报，已经成为做好价格举报工作的重要命题。

四、新形势下价格举报工作的难点

（一）举报工作量不断增大，人员不足

随着网络的普及，各种法律法规、价费政策群众都能很轻易的从网上获取，群众对价格政策掌握得越来越多，加之举报渠道也在增多，因此使得举报量不断增多。群众法律意识增强，对举报件的调查处理也常常有自己的要求，有的甚至很偏激。由于市局负责举报调查处理工作的市价格监督检查局人员少，日常的价格监督检查工作繁多，举报的调查处理工作只能在各项工作中穿插进行。各县市区的情况大体相同，力量薄弱，人员不足比较普遍。

（二）新形势下对价格举报的工作要求越来越高 新的举报处理规定单独提出了价格投诉的概念，即“因生活消费需要购买商品或者接受服务的消费者，可以单独或者在进行价格举报时一并对涉及自身价格权益的民事争议提出投诉”。由此可见，凡是消费者在购买商品或者接受服务的过程中出现了价格争议，都可进行价格投诉，这使得价格投诉的受理范围大大拓宽，工作量也随之增大。对于价格投诉，我们充当的是调解员的角色，不能再单纯的从法律法规、政策层面去跟举报人、被举报人沟通。这对我们在举报工作中的沟通能力、协调能力、语言表达能力提出了更高的要求。

另外一点，12358价格举报信息管理系统上线使用，对我们的计算机知识、电脑操作水平、办公软件的熟练程度要求更高。因此，新形势下，对价格举报工作人员软、硬件的实力都是一个新的挑战。

（三）价格形式时有调整，举报行业越来越多样化，群众举报取证难

一是价格形式的变化提高执法难度。随着市场决定价格的机制不断完善，政府定价、政府指导价所占的比重将会越来越小，价格形式时有调整，政策文件滞后，群众举报价格问题的价格形式、收费形式、收费主体错综复杂，造成分清价格形式难、取证难、查处难，服务价格收费的要求多易疏忽。有时群众举报的商品或服务价格，有上月是政府定价或政府指导价，当月可能是政府指导价或市场调节价的现象；也有上月是行政事业性收费，当月变成了服务性收费的现象；更有即包含着政府定价、政府指导价的商品或服务，同时也包含着市场调节价的商品或服务的现象。二是举报的行业多样化。随着价格放开的商品和服务越来越多，群众的举报不再集中在有限的几个行业，从今年1至3月份的举报情况来看，涉及到农产品、家电维修、邮政通信等平时不常见的行业。

三是群众举报缺乏有力证据。有时是收费方以没有发票为由不给发票，而也有一部是没有主动索取发票导致举报时缺乏直接的收费证据，而造成价格执法人员取证难，查处难。

五、新形势下做好价格举报工作的几点建议 价格举报工作是人民群众了解价格主管部门的办事效率、作风建设的一个窗口，价格举报工作的好坏，事关人民群众合法权益的维护及和谐社会的构建，做好价格举报工作也就是要积极做好价格举报的受理和查处工作，要切实本着群众利益无小事的原则，坚持摒除“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风，不论大案小案，只要接到群众举报，就要将群众反映的价格问题了解清楚，给予答复。

（一）充实价格举报工作力量

目前，我们的价格监管力量是严重不足的，而分配到价格举报工作的力量更是少之又少。特别是县一级，基本没有专门负责价格举报的工作人员，都是由一人身兼多职。这种情况下，很难将价格举报工作做好。而国家层面对价格举报工作非常重视，开发12358价格举报信息管理系统，实现了全国价格举报工作四级联网，实时监控，这对我们基层的价格举报工作来说也是一个契机。12358价格举报电话座席设置到县一级、配发价格举报工作专用的办公设备。相比过去，这对价格举报工作是一个很大的改善和前所未有的重视。我们应该抓住这个契机，充实价格举报工作的力量。而作为基层的价格举报工作人员，下一步的工作要切实做好12358价格举报信息系统的使用、维护工作。加强学习，在日常工作中用好12358价格举报呼叫平台和12358价格举报业务处理平台，做到电话不漏接，举报件按时受理、按期办结、及时回复等工作。

（二）提高12358电话接听人员业务素质，是做好价格举报工作的基础

从我们统计的价格举报的来源数据来看，大部分的举报都是来源于电话，而价格咨询几乎全部都是通过12358电话进行咨询的。因此，12358电话接听人员的业务素质，对法律法规、收费政策的熟悉程度直接影响到价格举报工作在群众心目中的好坏印象，因此，提高12358电话接听人员的综合素质是首要的也是有必要的。首先，上级部门要多举办有针对性的培训，在新法律法规出台后，要组织培训班，请专家对新法、新规进行剖析、对比，这样更有效的熟悉新法律，对一些新出现的观点也会更容易形成统一的意见。其次，作为12358电话接听人员首先要提高自己的责任意识、服务意识，从各方面提高自己综合业务水平，对群众来电接听要耐心倾听，答疑解惑，让群众感受到我们的热情。可以从以下几个方面去做好：第一，法律是我们手中的有力武器，必须要做到“精”、“准”、“快”。“精”就是要价格法律法规、现行的价格政策要学精。“准”就是在接听群众来电时，要抓准来电人所述问题的核心，准确把握来电人的心理和诉求。另外，使用的法律条款要准，对群众解释的政策用词用语要准。“快”，要对群众来电反映的问题快速反应，第一时间判断属于哪一方面的问题，该如何处理，是否能够当场答复。另外一个“快”是要对应该受理的举报、投诉及时受理，不拖延、不推拖。

（三）做好细节，用心对待每一个举报者

“细节决定成败”。在现实生活中，价格举报人多是在价格（收费）方面遇到问题，或存在对价格法规政策理解不够、较粗浅、偏颇等。这就要求从事受理价格举报的工作人员，不仅把握价格政策的能力要强，还要具有高度的责任感，一要做到第一时间有人听、有人管、有人在线答复。二要做到根据价格举报内容及时、果断予以反应，或进行解释或展开深入细致地调查处理，要在每一个细节问题上下功夫，让群众从举报之初就深切地感受到执法人员温暖、亲切、严谨靠谱。三要学会在受理、反馈过程中尽量用通俗的语言向群众解释清楚，杜绝含糊生硬、呆板的解释，确保在解决价格矛盾和解释价格政策时，让群众明明白白，吃上定心丸。

（四）利用12358价格举报信息系统的联网功能，善于借助外力突破工作难点

因价格举报工作，不仅涉及领域宽、知识广、政策多的问题，而且涉及价格执法检查难、处罚难、收缴难等问题，价格执法人员要想真正做到处理举报案件速度快、把握政策准、处理效果好，必须善于借助上级领导的政策指导和其它市的对同类问题的处理经验。现在，12358价格举报信息系统具有法律法规、典型案例、常见问题、内部交流平台等功能，可以实时查找到需要的法律法规，还可以借鉴别的地方的典型案例，还有各地方上传的当地审批的收费文件也可以借鉴学习。但是，目前12358知识库系统还有待完善，典型案例、常见问题等模块的上传几乎为零。相信往后这个系统一定会进一步完善的，到时我们可以充分利用12358价格举报信息系统的强大功能帮助我们做好价格举报工作。

（五）加强政策宣传，普及法律知识

由于受计划经济体制影响的时间较长、较深，部分群众对价格政策和法律知道的很少，对各种价格违法行为的危害性缺乏认识，要通过电视、网络、发放宣传资料等形式，主动宣传物价工作，努力扩大社会和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。宣传价格主管部门的职能范围，所做的努力和取得的成效，诠释价格调控政策、监管措施的背景和依据，扩大正面宣传效果，努力争取社会各界对物价工作的支持。价格执法人员要利用价格投诉咨询电话、价格法律宣传日等多种形式进行宣传，让群众知法、懂法，营造全社会关心、理解、支持、参与价格工作的良好氛围；加强价格动态信息、典型案例等价格事项的宣传，消除群众的畏难情绪，让群众学会拿起法律的武器保护自己的价格权益，将价格违法案件消除在萌芽状态；进一步加强新开通的价格举报渠道的宣传，让群众不再局限于传统的电话、来访方式进行举报，提高效率；做好价格诚信单位建设工作，引导众多的经营者知法、守法，诚信经营，营造良好的社会诚信体系。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇7

1 农机服务体系现状

截止到2008年12月底, 青海省农机总动力达到342.95万kW, 农机原值达26.08亿元, 拖拉机总量达到24.21万台, 全省耕种收综合机械化水平达到40.83%。全省农机服务从业人员22.316万人;2007年完成机械化播种24.9万hm2, 机耕25.3万hm2, 机收10万hm2;推广旱作沟播、蚕豆点播、马铃薯种植及保护性耕作等农机新技术面积33.6万hm2, 年农机作业服务总收入超过1亿元, 农业生产机械化水平进一步提升。随着经济社会的发展和国家农机具购置补贴政策的实施, 农机社会化服务体系服务发展迅速, 以农机大户为主的各类社会化服务组织数量快速增加, 发展水平不断提高, 初步形成了以农机作业服务为核心, 以农机化技术推广、农机维修供应和信息服务等为支撑的农机社会化服务体系。

目前, 青海省有省级农机管理推广站1个、地市级农机管理、推广站8个;县 (市) 农机推广站36个, 占县 (市) 数的84%;乡镇农机服务站189个, 占乡镇数的45.2%。青海省湟中县有农机推广人员77名, 其中高、中级技术人员69人, 管理人员8人。

2 存在问题

“十五”以来, 青海省农机化服务体系虽有所发展, 但仍存在网络不健全、不规范, 基础薄弱、规模小、信息闭塞、服务功能单一及手段落后, 经济实力差, 不能很好地为青海省农牧区经济发展、农牧民增收服务。存在的主要问题有以下几方面。

(1) 管理体制不顺。特别是乡镇农机服务站管理体制可谓是多种多样, 有乡政府管理为主的, 有县主管部门管理为主的, 有县、乡双重管理的, 由此造成职责不明、政事不分, 技术人员结构配置不尽合理, 难以开展正常的农机服务工作。

(2) 工作场所简陋, 工作条件差。有许多县站没有培训设备和农机示范样机, 造成适用新技术新机具推广应用步履艰难。

(3) 事业经费很少, 科技服务水平低。由于事业经费少, 无力拓宽服务领域, 技术服务单一, 农机科技成果难以转化。

(4) 农机队伍知识老化, 非专业人员比例大, 加之知识老化等问题, 对农牧业机械发展、科学技术普及等项工作带来了一定影响。

(5) 缺乏必要的维修体系支持。农机具技术状况差, 安全隐患较多, 维修不到位, 农机作业质量不理想。

(6) 农机作业无序流动, 盲目性大。虽然近年来青海省许多村涌现出了农机大户, 为当地农机化发展做出了一定成绩, 但由于缺乏统一的组织管理, 造成农机作业无序流动, 盲目性大。

3 几点建议

(1) 整合农机资源, 实现集约型发展。农村改革以后, 农民获得了经营使用农机的自主权, 因生产需要, 广大农民纷纷购买农机。但相当大一部分依然购买小型农机。这种情况在青海省相当普遍。这种模式在农村改革初期对提高农业生产力水平的作用十分明显。但是, 现在它已经成为农机化发展的严重制约因素。农机利用率低、大量资产闲置, 高投入、低效益, 过剩与断档并存等, 形成了农机化的粗放型发展。这不仅使农机化发展水平和质量难以提高, 而且使农业和农村经济发展也受到了极大限制。农机购置补贴在调整农机结构上发挥了很大作用, 但农机装备结构上的问题依然突出, 小型农机多, 大型农机少, 限制了农机作业质量和服务功能的提高。如果形成从省到村健全的农机服务体系, 可较好地解决现行土地经营体制与发展农业机械化的矛盾。这就是说, 建设农机化服务体系, 可以通过整合投资资源, 达到调整装备结构的目的, 使农民投入农机的每一分钱都能发挥最大作用。也可以把现有农机装备资源整合起来, 提高使用效率, 从而实现高投入、高效益的集约发展。

(2) 健全和完善的农机服务体系是加快农机新技术、新机具推广应用的保障。农业机械本身是农业科技成果的物化, 也是农艺科技成果大面积、规范化实施的载体。省、县及乡村级农机服务体系建立健全后, 可以加快农机社会化服务的发展, 对农民急需而又难以掌握的各种节本增效的农机新技术、新机具加快推广步伐。如1990年青海省推广的分层施肥播种技术, 直到2000年用了10年时间才在全省推开。2000年后, 青海省委、省政府十分重视农机服务体系建设, 先后实施了《青海省乡镇服务体系建设》、《青海省农牧业机械化重点技术服务体系建设》等项目, 青海省基层农机推广实力得以增强, 在推广诸如旱作沟播新技术时, 只用了5年时间, 推广面积已有1.3万hm2, 在全省范围内已基本推广开, 这与省、县、乡级农机服务体系的作用是分不开的。近年来, 随着省农牧厅10大支柱产业的实施, 各种农机新技术、新机具也应运而生, 马铃薯机械化种植与收获、杂交油菜收获、保护性耕作技术、牧草免耕补播和机械化收获与加工和高效植保等机械化技术是近年农机部门重点推广的技术, 但以上技术科技含量高, 农牧民很难掌握。如果没有完善和健全的农机服务体系作为保障, 普及和推广步伐将十分缓慢, 甚至可能影响到10大支柱产业的实施。

(3) 提高农机从业人员素质, 保护农牧民权益。农机从业人员素质低是青海省农机化发展缓慢的一个重要制约因素, 他们接受新思路、新方法的能力相对较弱。随着现代科技的不断发展, 农机产品科技含量日渐提高, 对农机手的综合能力要求也在提高, 传统知识已经很难驾驭现代农机装备。不尽快提高农机从业人员素质, 将无法满足农业及农机发展需要, 加大农机从业人员的技术培训势在必行。农机手素质和对农机产品及零部件的甄别能力低下, 导致了假冒伪劣产品盛行, 农机手合法权益受到侵害的现象普遍存在, 维修技术普遍缺乏也导致青海省农牧区农机产品技术状况较差, 安全隐患较多。在农牧区基层村级组织建立相对完善的农机服务和维修网络迫在眉睫。

(4) 积极利用国家扶持政策, 组建乡村农机社会化服务合作社。如青海省湟中县首家农机服务专业合作社, 湟中县宏发农机服务专业合作社于2009年2月26日成立, 该合作社以机械化促进集约化生产, 使粮食生产实现耕地、播种及收割一条龙全程机械化, 提高土地产出率, 降低生产成本。各乡镇也将根据各自特点、人员素质及机具数量等条件, 组建不同类型的农机服务合作社或农机服务户。通过购机补贴政策加以引导, 重点扶持, 使农机人员在大环境和新政策下自发组成乡村农机服务组织, 农闲、农忙有聚有散, 规模适当, 为农业生产的各个环节服务, 这样既解决了农民工外出务工后家中农活只有老少干的问题, 又解决了农机作业大户“吃不饱”、留守农机人员挣不到钱等问题。同时也解决了单独请人雇机价格高的问题, 从而达到了服务人员安心、外出人员放心和家中老小省心的目的。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇8

关键词：工会；女工；

文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

一、加强理论学习，提高女职工综合素质

培养“四有”、“四自”女职工队伍，开展好女职工的思想政治教育，是女工工作的重要组成部分，也是女职工工作的一项重要职责。改革开放的今天，每位女职工都身兼家庭职能和社会职能，在与男职工一起为企业做出贡献的同时，还要生育后代和操持家务。由于女性的生理特点和社会的传统习惯，使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位。作为我们煤矿企业的女工组织应该结合当前的新形势，采取不同的工作方式和方法，教育和引导女职工认清自身的价值和地位。一是要以政治理论学习为手段，增强女职工的主人翁意识。作为女工组织要坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系统领和指导女职工工作大局，把女工工作放到企业改革发展的大局中思考、安排、部署，协调，倡导讲大局、讲团结、多协作、多支持，积极营造互相帮助、共同进步的良好环境，努力形成同心同德、共谋发展的合力。二是要加强女工素质教育，增强竞争自信心。在实际工作中要鼓励女工勇敢參与竞争，在新形势下要敢于面对机遇，迎接挑战。举办各类培训班，丰富知识，掌握技能。要使女工成为各个岗位上的行家里手，要激发她们的工作热情，增强进取意识。三是要抓好业务素质的培训，提高工作能力。坚持在女职工中开展“学知识、学业务、练技能、争一流”的活动，通过学习，使广大女职工在实践中认识业务知识和技术水平、工作能力在工作岗位上起到的重要作用。

二、坚持以人为本，依法维护女职工的合法权益

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，依法维护职工的合法权益是工会在主要职责。女工委员会是女职工的娘家，依法维护女职工的合法权益是女工委的主要职责。实干兴邦，空谈误国。当前，煤炭市场下行，自上而下开始节约挖潜、降本增效工作。难免有些企业会在实际操作中，不惜牺牲女职工的利益。为此，工会必须按照女职工劳动保护规定，坚持定期组织女职工健康查体，听取健康知识讲座，增强女职工的保健意识，维护女职工的切身利益。必须切实维护好女职工的合法权益和特殊利益，尤其要维护好女职工的劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全等方面的权益。要对广大女职工要怀有深切的厚爱，积极主动、理直气壮的为她们维权，用真情、热情、激情来关心她们，同时，要适时组织女工学习关于妇女的相关法律法规和其他文件，使她们懂法知法，善于利用法律武器来保护自己。

三、主动发挥作用，努力解除女职工的后顾之忧

女职工承担着物质、精神生产和人类自身生产双重任务，责任重大。一是针对女职工经期、孕期、产期、哺乳期等特殊时期，主动维护女职工禁忌劳动、卫生保健、生育保险等特殊利益。通过规范服务程序、细化服务措施、量化服务内容等具体措施，提高为女职工的服务质量、服务水平、服务能力。二是要从女职工工作出发点和落脚点出发，把企业改革发展稳定大局的具体要求化为女工组织的工作实践。要建立困难女职工档案库，对单亲家庭女职工，伤病、残疾女职工，因其他原因导致家庭困难的女职工及时给予帮扶救助，解除她们的后顾之忧。三是积极开展争当“好儿媳、好矿嫂、贤内助”活动，积极倡导文明新风尚，遵守个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德，从而促进社会和谐、岗位和谐、家庭和谐。

四、融入中心工作，大力培养和提拔使用女干部

火车跑得快，全靠车头带。女干部是女工素质提升的标杆和导向。培养和使用女干部，可以使女职工更好地从源头上参与女职工政策的制订和实施，有效地保护女职工的合法权益，充分地调动和发挥女职工参与各项建设的积极性，为建设和谐文明环境而自觉地贡献力量。据调查，我国妇女的比例接近总人口的一半，然而，女干部的比例却不到1/5。在我们煤矿企业，女干部的比例更是少的厉害。因此，女工组织在培养选拔女干部工作上责任重大。培养政治素质优、工作能力强、业务水平高、群众基础好的年轻女干部是各级女工组织的重要职责所在。要把培养和选拔优秀女干部与企业的中心工作结合起来，善于选拔和培养在企业发展中政治素质扎实、业务技能过硬、管理经验丰富的优秀女职工走到干部岗位上来，积极参与生产劳动和企业管理。

五、积极搭建平台，丰富女职工业余文化生活

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇9

作者：张涛

【摘 要】企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者，贯彻促进企业发展、维护职工权益的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。当前，煤炭产业产能过剩，煤价持续下跌，加之国家加大节能减排力度、发展替代能源，对煤炭需求的抑制将进一步显现，许多煤炭企业面临严峻的经营形势，纷纷加快改革改制。在煤炭企业职工面临着诸多新情况、新任务、新体制的形势下，工会组织作为党领导下的群众组织，在凝聚职工力量方面有着独特的优势，也是工会组织义不容辞的责任。工会组织如何发挥优势，做好新形势下职工工作，促进企业和谐稳定快速发展，笔者认为应用好“五心”，推进“五大工程”。

【关键词】企业；工会；职工管理；

一、突出重心，大力推进“民主建设工程”，切实维护和发展职工切身利益

一是强化职代会建设。《工会法》规定：“国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。”党的十八大报告中明确提出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”。因此，煤矿企业要推动落实以职代会为基本形式的民主管理制度，切实加强职代会这一维权阵地建设，落实职代会各项职权，确保广大职工享有广泛而充分的民主权利，让职代会成为推进企业民主政治建设，保障职工民主权利，扩大职工有序政治参与，加强企业民主管理的重要途径；成为妥善协调劳动关系，维护职工合法权益，推进建立企业科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制的重要手段；成为加强党风廉政建设和干部队伍建设，拓展源头防腐领域，让权力在阳光下运作的重要保证。

二是深化矿务公开工作。矿务公开在许多矿井成为畅通民主管理渠道，消除职工疑虑的有效途径。煤矿工会应进一步建立、完善和创新矿务公开工作机制，把矿务公开民主管理融入和渗透到矿井管理制度之中，拓宽公开的内容，坚持把企业改革发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的焦点作为矿务公开的重点，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，使矿务公开工作更加规范化、制度化和实效化。同时，应积极开展民主接待日、职工代表视察、矿情发布会等形式的活动，不断丰富矿务公开形式，推进矿务公开工作深入发展。

三是推进工资集体协商。企业工资集体协商制度的目的是对工资集体协商的内容、程序等做出具体规定，用以规范协商双方的行为，使工资集体协商顺利进行，逐步建立企业内部工资决策的制衡机制，保障国家、企业和职工的合法权益，维护企业和谐稳定的劳动关系，促进经济发展和社会稳定。煤矿企业工会应充分发挥集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用，督促矿井严格用工管理、履行合同义务。深入推进工资集体协商，扩大覆盖面，提高协商质量，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，使集体合同和工资集体协商成为工会协调劳动关系的重要手段。

浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 篇10

随着我国市场经济快速发展，特别是加入WTO以后的几年里，人们的思想观念、思维方式、价值取向都发生了很大的变化，尤其是经过改革力度的加大，经济结构的调整和完善，公有制度实现形式的多样化，经济关系和劳动关系矛盾更加凸现，工会女职工工作的任务十分艰巨，这些给企业工会女职工工作提出了新的课题。因此，如何加强和改进企业工会女职工工作？充分发挥女职工在企业发展中的“半边天”作用，是当前亟待解决的新问题。

要做好企业女职工工作，首先要了解企业女职工的心态究竟如何？

思想主流：我们看到，广大女职工对改革的承受心理明显增强，参与改革的自觉性越来越强，呈现出人心思改革，人心思发展，奋发向上的思想主流。其表现：一是对改革及党和国家的路线方针政策的认同感不断增强。二是广大女职工的主人翁意识和责任感，工作劳动积极性比较高，崇尚学习、钻研技术、努力提高自身素质的风气正在形成。三是思想观念发生了很在变化，竟争意识、风险意识及对改革的承受能力不断增强。女职工的思想“热点”问题已经转移，女职工最关心的问题和影响积极性发挥的因素发生了明显的变化。早在几年前，女职工对上述问题回答是：“社会治安、人被重用”，而现在绝大多数女职工的回答是：“企业命运、主人翁地位”，由此可见，随着改革的深入发展，女职工注意力由关心个人转向关心企业

1的整体命运。

女职工思想存在消极倾向：随着经济结构的调整和国家改革步伐的加快，女职工思想认识中的一些深层的积弊也直观地显露出来。其表现为：一是人生观、价值观的倾斜，理想信念淡漠。二是部分女职工生活遇到困难，后顾之忧增多。

社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力，而解放和发展生产力从一定意义上讲，关键是调动人的积极性，能否真正实现职工当家作主，唤起职工的主人翁积极性，发挥企业中的“半边天”作用呢？笔者认为新形势下做好企业女职工工作必须以下三个方面着手：

一、做好新形势下女职工思想工作。

1、改变观念、健全组织。

要把女职工思想政治工作做好，首先要改变观念，统一思想，提高对女职工工作的认识，建立健全女职工工作组织，配备思想素质高，热爱女职工工作的人员负责女职工的思想工作，同时还要抓好工作规范管理，制订相应的工作制度，采取适当的措施，广泛深入地开展工作，使女职工的思想政治工作逐步走上科学化、规范化的发展轨道。

2、全面施教，提高素质。

要使女职工适应新形势，应对新的挑战，真正发挥其“半边天”作用，必须抓住重点，全面施教，积极实施“女性素质工程”，切实提高她们的整体素质。

首先要组织女职工学习马克思主义妇女观，学习党和国家的方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科

学发展观，其次要坚持对女职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导女职工正确处理国家、集体、个人之间的关系。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。弘扬助人为乐、无私奉献、尊老爱幼、扶贫帮困等传统美德，再次是对女职工进行法制教育，引导她们自觉学法、守法、学会用法律武器保护自己的合法权益。最后是对女职工进行“自尊、自信、自立、自强”教育，使“四自”真正成为她们的生活信念，在工作和生活中知难而进，坚忍不拔，以奋发图强的精神面貌创造展示自己的事业。

3、突出重点，讲求方式。

要做好女职工的思想工作，还要适应改革形势，针对女职工思想工作中出现的突出问题，讲求方式方法，采取灵活多样的教育形式，使正面灌输与多方引导相结合，寓教于理、寓教于帮、寓教于情、寓教于乐，注意解决她们实际生活、工作中的问题，想她们之所想，急她们之所急，做好一件看得见，摸得着的实事，这样才能真正调动她们的工作积极性和创造性。

二、调动女职工积极性，首先要落实在保护女职工积极性上。

一要深入宣传贯彻《劳动法》、《女职工劳动保护暂行规定》，通过企业简报，宣传开辟“女工园地”，举办女职工权益法律知识竟赛，做到宣传到位、检查督促到位。二是加大源头参与力度，加强调查研究，及时掌握和反映女职工中的新情况、新问题，积极提出解决问题的建议和意见。三是要在企业签订集体合同中，保证女职工合法权益、特殊利益进入条款内容，维护女职工的合法权益。

调动女职工积极性，还要落实在提高女职工整体素质上，新形势下，女职工素质提高工作要着眼于引导，立足于教育和提高。因此，作为工会组织要高度重视，使我们的工作始终立足在女职工的发展需要上，努力为女职工转变观念，接受新知识、新技能创造条件。

要做好这一工作还必须摸清女职工的具体情况，区别年龄、学历差别，根据不同岗位的实际情况，分层施教，从爱岗敬业入手，广泛开展以创建“ 巾帼文明示范岗”、“岗位明星”为主题的“巾帼建功”竟赛活动，克服安于现状“等”、“靠”、“要”的消极思想，增强竟争意识、忧患意识，开展多层次专业知识、技术技能培训，鼓励女职工通过函授、自学等方式接受学历教育，开展学专业、比技能、赛贡献的“学、比、赛”活动，切实提高女职工业务理论水平和业务能力，激励广大女职工岗位成才，岗位奉献。

三、把维护困难女职工群体的权益作为重点切实抓好。

改革开放以来，广大职工普遍得到了实惠，生活水平总体上有了很大的提高。然而，我们清晰地看到我们国家地区间发展还不平衡，行业之间、企业之间分配收入差距呈现进一步拉大的趋势，国有企业老、弱、病、残女职工仍然是最困难的一个群体。因此，工会应把送温暖工程更加扎实地向前推进，在继续履行帮扶特困女职工“第一责任人”职责的同时，把工作重点放到合法权益容易受到损害的困难女职工群体上，这是对送温暖工程的重点和内容的充实和拓展。

困难职工特别是困难女职工不仅需要帮助还需要精神上的安抚，人在困难之中，理想信念最容易发生动摇，她们问题解决不好，最容易影响积极性，也最容易发生群体事件。因此，做好困难女职工的思想工作，是保证企业和社会稳定的关键。

女职工是工人阶级的重要组成部分，是我国经济和社会发展不可缺少的重要力量，是企业中的“半边天”，因此，如何最大限度地保护调动和发挥女职工的积极性和创造性，汇聚更多的聪明才智为企业改革、发展作贡献，是当前摆在我们面前的一项重要任务。

总之，社会主义市场经济的发展，离不开广大女职工的积极参与。只要更新观念、改变作风、大胆实践、研究新情况、解决新问题、开辟新途径、创造新方法、才能做好女职工的工作，才能创造良好和谐工作环境，真正调动女职工的能动性，推动企业各项事业的健康发展。

地址：陕西省大荔县国营朝邑农场

姓名：耿纪林

邮编：715102