法制工作制度

法制工作制度（共11篇）

法制工作制度 篇1

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学校法制教育工作汇报学校法制教育工作汇报该怎么写呢？写些什么内容呢？ 下面随小编一起看看学校法制教育工作汇报范文，仅供参考 ~明确以强化法制教育为突破口，切实提高德育工作的水平和效率，确保素质教育全面推进，进一步牢固确立德育为 首的教育指导思想，教务处、大队部、班主任等各方面形成 了法制教育的合力，通过共同探讨，统一思想，确保了法制 教育的一致性。

在依法治校的过程中我校领导注意加强民主管理，适时 召开座谈会，坚持教师代表大会制度，提高教师代表参政议 政能力，促进了教师爱校，民主治校积极性。

充分发挥教师 代表的评议权，对校领导工作进行民主评议及时反馈，大大 促进了学校领导班子勤政廉政的自觉性，使学校管理更加法 制化、民主化。

通过各种政治学习，法律知识讲座，组织教师对《教育 法》，《教师法》，《未成人保护法》，《预防未成年人犯罪法》 和《教师职业道德行为规范》等法律法规的学习，增强了教 教师依法执教，依法治教的自觉性，杜绝了体罚，变相体罚 学生等违反师德行为的现象，明确

了学校在未成年人保护及 预防未成年人犯罪的要求与法律责任。

促进教师进一步树立

遵纪守法，遇事找法的法制意识，增强民主参与，民主监督 意识。

遵循学校教育的规律，充分利用校园这一特定的文化传 递空间，发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能，使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。

以课程教学为主要渠道，形成课内课外，校内校外紧密结合 的学校法制教育的网络和体系。

利用课堂对学生进行比较系 统的法制教育。

通过小学思想品德课、班队会有计划地对学 生进行系统的法制教育；语文，数学，音乐等学科在教学中 也结合本学科特点相应地渗透德育、法制教育内容。

根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有 层次地开展法制教育，并积极探索小学法制教育的内在规律，在校内主要通过课堂教学，课外活动和日常的思想教育进行； 在学校的日常思想教育中，通过升降国旗的活动，专题性的 法制教育讲座或报告以及中小学生日常行为规范养成教育 活动和社会实践活动，对学生进行国家标志的教育，基础文 明教育，法律常识和遵纪守法教育，促进学

生树立法律意识。

法制工作制度 篇2

充分认识在社区开展法制宣传教育的重要性

在社区开展普法教育是法制宣传工作的一项重要内容。随着市场经济的发展和开放的不断深入, 居民的生活方式、思想状况以及人与人之间的关系已呈现多样化。

主要表现在:一是由于多种经济体制并存, 社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破, 大量“单位人”转为“社会人”, 这部分人由于没有一个具体的组织来管理, 法制教育状况非常薄弱;二是社会流动人口增加, 使得社区治安存在很大的压力;三是随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加, 对加强社区管理提出了更高的要求;四是随着改革的不断深入, 企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能, 大部分由社区来承接。同时, 随着人民生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入, 社区居民与所在社区的关系愈来愈密切。社区居民不仅关注社区的发展, 参与社区的活动, 而且对社区的服务管理、居住环境、文化教育等方面提出了多层次多样化的要求。

通过分析社区现状, 我们认为在社区进一步加大普法教育力度, 提高居民的法律素质和文明程度显得越来越重要和紧迫。为群众创造安居乐业的良好的法治环境, 对于密切党和政府与人民群众的联系, 对于推进“文明城区”和“首善之区”建设, 保持社会稳定, 推动依法治区的进程都具有重要的现实意义。

确保社区法制宣传教育的效果

随着改革开放的不断深入, 在城市社会的转型过程中, 相当数量的“单位人”向“社会人”过渡, 社区的“社会人”的人数不断在增加。我们应当清醒地认识到加强社区法制教育和依法治理工作是一项长期而艰巨的任务。要使社区法制教育工作适应新形势发展的需要, 就要紧紧结合社会出现的新情况、新特点, 研究新思想, 探索新途径, 解决新问题, 扎扎实实把社区法制宣传教育工作不断推向深入。

(一) 在组织措施上要做到“两个到位”

一是要组织到位。作为以居委会为单位的社区主管部门要成立负责这项工作的领导机构和办事机构, 党政主要负责人必须担任领导小组组长, 并指派有一定工作能力和水平的班子干部负责此项工作。领导要亲自动员, 亲自部署, 亲自抓检查落实。切实做到主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 职能部门全力抓, 其他部门配合抓, 形成齐抓共管的良好局面, 保障社区法制宣传教育工作网络的科学完善。

二是要制度到位。为保证社区法制宣传教育工作的正常开展, 根据形势和工作实际, 社区要有社区法制教育考评制度, 要将社区法制教育工作纳入目标管理, 纳入年终目标考核和评先评优的重要内容。

(二) 在普法宣传对象上要做到“三个突出”

一是要突出社区居民骨干。特别要注意调动和发挥居住在社区内的党员和法律工作者以及离退休干部的作用, 因为他们是做好居民群众普法宣传教育工作的中坚力量, 在一定程度上能够起到示范带头作用。二是要突出社区青少年。各社区要加强与辖区内中小学校的沟通, 有条件的社区可以建立青少年法制教育阵地, 使在校的学生出了校门走进社区同样感受教育氛围, 形成“学校、社区、家庭”三位一体的教育形式, 使社会每个环节对青少年的法制教育都不失控。

三是要突出外来流动人口和社区矫正安置帮教人员。在市场经济不断发展壮大的今天, 人口流动越来越多, 外地人员来津务工经商的人员也随之增多, 在新兴居民小区购房居住和在老旧小区租房居住的外来人员也越来越多。随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加。因此, 加强对外来流动人口和社区矫正安置帮教人员的教育和管理是现在和今后一段时期相当艰巨的任务和重点。

(三) 在普法内容上要贴近广大人民群众现实生活所需

街道社区法制宣传教育内容应由两方面组成, 第一是相对比较固定的学习内容, 这部分基本上要与人民群众日常生活、工作密切相关的法律法规, 如《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《国旗法》以及涉及保护妇女、儿童、老人合法权益的法律、法规。第二是根据不同时期、不同形势、不同地区的实际, 有侧重、有重点、有针对性地开展专题性的法制宣传教育。社区要充分借助社会上大型的法制宣传活动的舞台, 如综治宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣传日、“12.4”宪法宣传日等, 对社区群众开展适宜的法制宣传教育。

(四) 在方式方法上要丰富多彩、灵活多样

目前仍在采用的传统的宣传方式, 如法制橱窗、板报、法制图片展、印刷发放宣传资料等, 这些方式已不能满足人民群众的需要, 要根据各社区的实际和形势发展需要, 在创建群众喜闻乐见的形式上下功夫。如利用网络开展法制动漫、利用播放广场电影时播放法制宣传短片、利用社区文艺宣传队开展法制文艺演出、利用社区电子显示屏做普法公益广告等。要注意开拓普法教育与维权相结合, 普法阶段性与长期性相结合, 普法教育的传统与创新相结合的新途径和新渠道, 使社区法制宣传教育的形式朝更有益于群众接受的方向扩展, 通过好的形式进一步增强社区法制宣传教育的实际效果。今年河西区司法局为配合创建全国文明城区工作, 为每个街道制作了一套与广大社区居民密切相关的法律法规宣传教育展板, 由各街负责到各社区进行循回展览;还印制了普法凉扇和普法宣传彩页向社区居民发放;收到了很好的社会效果。

法制工作制度 篇3

[关键词]法制宣传规律创新实效

2011年是国家“六五”普法工作第一年，如何切实提升普法工作实效，是广大企业法律工作者要面临的课题。笔者认为，法制宣传工作与其他事物一样，都有其自身规律可循，企业法制宣传工作也具有差异性、渐进性、实效性的规律特点。只有正确认识、把握和遵循这些规律，并依此开展各项法制宣传工作，才能实现企业法制宣传工作从“要我学”到“我要学”的转变，工作效果才能“事半功倍”。

1法律宣传工作具有差异性的特点

由于企业法制宣传工作的受众不同，其受教育程度、职责岗位、对企业事务的认知水平等方面存在诸多不同和差异，这决定了他们对企业法制宣传工作的认识也是千差万别的。依据该规律，法制宣传工作的重点是要了解企业各个受众对法制宣传工作的需求有哪些？应改变法制宣传工作“一锅煮”的现象，因人、因职施教，以牢牢把握工作主动性。例如：将法制宣传工作内容列入企业领导中心组学习内容，重点讲解企业当前外部竞争和业务拓展、企业法人治理、国家有关国有资产管理、企业劳动关系等方面的法律内容，为企业领导的决策提供法律支撑服务；针对企业中层领导干部尤其是相关业务部门，重点是宣传《合同法》、《反不当竞争法》等相关内容；针对职能部门重点宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等相关内容；针对企业一般员工重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容；针对新入职员工主要结合企业情况等内容开展各项法律的宣传。只有依据法制宣传针对受众体现差异性，“想企业受众之所想”，才能牢牢把握企业法制宣传工作的主动性，实现普法面最大化、最佳化的效果。

2法律宣传工作具有渐进性的特点

普法工作是一项改变人思维及办事方式的系统工程，目的是适应我国社会主义民主法制建设，构建社会主义法治国家的要求，其本质是意识形态领域的一次思想变革。要实现这个目标不可能一蹴而就，也绝不可能毕其功于一役。在具体工作中，要克服急躁的工作作风，坚持普法工作和法律实践工作相结合，以渐进的方式取得成效。具体而言，就是要从三个方面将普法工作与法律实践工作相结合开展工作：

一是普法和法律服务工作相结合，围绕法律实践服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律实践服务中找准企业普法工作方向，才能使普法和法律工作互为促进、相得益彰。如：某企业花费2年多时间在某本地网开展一项基于固网变革的技术研究工作，并取得了丰硕的技术成果。2005年，该企业向国家知识产权局申请发明专利，被国家知识产权局驳回，企业随后提出了专利复审请求，2011年6月，国家知识产权局作出维持驳回决定，该技术就此丧失了获得专利权的资格。其申请失败的原因在于企业没有在研发合同中约定保密条款，员工保密意识不强，合作研发单位中的一名技术人员将相关研发成果的整套技术资料泄露给了不相关的第三方，直接导致该技术发明专利申报的失败。通过对该失败案例的宣传和讨论，对企业相关领导、职能部门人员和员工触动极大，这位失败的“老师”给企业全体员工上了一堂很好的知识产权普法课，大家印象深刻。

二是普法和处理企业法律纠纷等法律实践活动和工作相结合。企业在运作过程中，可能会碰到这样或那样的法律纠纷，通过开展各项企业法律纠纷的处理工作，使原本“干巴巴”的法律条款变成了“实实在在”的正面或反面教材。例如：专利人范某告某企业的“小秘书”侵犯了其发明专利，企业收到法院传票后，向国家知识产权局专利复审委员会提出相关专利无效请求，国家知识产权局专利复审委员会做出无效宣告请求审查决定书，宣告专利权无效，企业将无效宣告决定书提交某市中院，原告撤诉。通过处理该法律纠纷，使领导和相关部门深刻领会了相关法规和条文，也维护了企业的合法权益。

三是企业法制宣传工作应紧密贴近企业业务中心工作。在法律宣传工作中，应牢固树立服务企业经营中心工作的思路，为他们做好各项法律咨询和服务工作，如:企业每年都会开展相关的应收账款回款工作，企业法制宣传工作应适时地贴近该项工作，与相关业务部门“打成一片”，积极参与到工作中去，急他们所急，见缝插针地开展相关《国有资产法》、《合同法》、《物权法》知识宣传、普及工作，使相关法律条款真正深入人心。

3法律宣传工作具有实效性的特点

普法工作的目的是通过在全体员工中开展普法工作，提高广大员工的法律意识和素质，使其在思想意识和能力水平上适应依法治企方略的要求。同时，作为企业，每项工作的开展，都应考虑投入和产出效益之间的关系。企业的法制宣传工作就应该注重不断创新工作方式与载体，贴近企业员工生产、生活，与时俱进地采取员工喜闻乐见的形式，提高法制宣传工作的吸引力、亲和力和融合力，使普法工作真正实现“吸引人、留住人、改变人”，企业法制宣传工作才有可能取得实效。在工作实践中，企业可以发挥相关技术优势，将相关宣传知识通过员工经常关注的载体予以传播，除了在企业宣传栏、企业内部报刊上予以宣传外，针对经常接触网络的年轻员工，还可以通过企业内部网站、BQQ等进行宣传，还可通过制作FLASH、手机报等新载体和形式开展宣传与教育；同时，要积极变灌输式为个性化、互动式教育，企业应充分利用内外部法律资源定期或不定期开展交互式法律服务。如：通过常年开设法律咨询电话、网络法律咨询等方式就员工关心的法律问题开展个性化、互动式教育，以达到扭转当前“填鸭式”普法的工作局面，只有把握了这样一个规律，才能使企业的普法工作天天都是“12.4”，“随风潜入夜、润物细无声”。企业通过发挥多渠道、多载体的宣教作用，使员工的法律意识和素质得到切实的提高。

企业法制宣传工作有其规律性可循，笔者认为只有认真遵循规律办事，不断创新法制宣传工作的方式与载体，才能不断改进和提高企业法制宣传工作的效果，为企业健康可持续发展提供强有力的法制保障。

法制副校长工作制度 篇4

一、为加强中小学校法制教育和法制副校长制度。

二、兼职法制副校长政治素质好、品德优秀、作风正派、热心青少年法制教育事业。

三、法制副校长任期为三年，可连续聘任，兼职法制副校长不占学校领导职数和人员编制，但参与学校关于学校法制、德育教育的论证和决策。

四、参与制订学校法制教育规划，协助学校开设法制教育课程。

五、协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建安全文明校园活动，针对学生不良行为要做好教育，转化工作，落实帮教措施。

六、督促和指导学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。

七、促进学校、家庭、社会“三位一体”法制教育机制的完善。

八、指导他们开展法制宣传教育工作，及时发现培养典型、交流推广经验。

九、法制副校长的工作情况作为评估学校整体工作的一项内容和落实好“五五”。

十、公安、检察、法院等政法部门要支持本单位派出的兼职法制副校长工作。

十一、学校要为兼职法制副校长工作创造必要的条件，涉及到学生法制教育的重要

会议、活动、安排，应事先与兼职副校长协调并及时通知其参加。

十二、兼职法制副校长工作情况及效果要纳入普法依法治校和社会治安综合治理责

任目标进行考核。

路政大队法制建设工作制度 篇5

为把我队法制建设工作落实到位，特制定本制度:

一、法制建设工作要领导分工明确，责任落实。

二、每月进行一次法制建设专题会议，每季度进行一次

法制建设工作小结，年终进行全年总结。

三、要按时安成法制建设领导小组交办的各项法制

建设工作任务。

四、领导小组办公室要在今年的法制建设工作中对全队

职工 进行三次法律知识专题培训，对所有人员的学习情况

及时进行总结汇总，并将汇总情况上报法制建设领导小组。

五、建立有效的学习机制，每月进行一次法律知识学习，不断提高大队职工的整体素质。

六、广泛征询社会各界和人民群众对我们行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使执法人员不断提

高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提

高办事效率。

七、要有切实可行的监督保证措施。

山西省高速公路管理局大同路政大队

农村法制宣传教育工作制度 篇6

一、中心组学法。镇党委中心组每年学法不少于三次，领导干部有专门学法笔记。

二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相关的法律法规。

三、法制讲座。镇上适时举办副科级以上领导干部法制讲座。

四、法律知识自学。各级领导干部要结合各自工作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于40小时。有辅导、研讨记录，有学习笔记，每年撰写2篇以上法律学习心得或法制理论文章。

广兴镇重大决策前的法律咨询和论证制度

为提高重大决策事项的质量，规范重大决策程序，建立科学论证决策体系，促进本镇决策的科学化、民主化和制度化，特制定本制度。

一、本制度所称重大决策事项包括：

（一）编制国民经济和社会发展规划；

（二）制定广兴镇总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划，确定或调整区划、分区规划、生态环境保护等规划；

（三）政府重大投资项目；

（四）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生、生态环保等关系民生的重大措施的制定出台；

（五）广兴镇人民政府认为需要进行咨询论证的其他事项。

二、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,全面履行政府职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。

三、政府工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题，要完善群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。强化法律意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。

（六）其他必要的相关因素研究。

十一、咨询专家应履行下列义务：

（一）遵守咨询论证工作章程；

（二）以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地进行咨询论证；

（三）严格遵守保密纪律，不得泄露咨询论证的内容、过程和结果等情况，不得丢失、外传参与的重大决策事项资料；

（四）接受上级部门的监督和管理。

农村法制宣传教育制度

一、加强组织领导。镇党委、政府要把法制宣传教育工作列入工作计划，实行目标管理，一把手负总责，分管领导具体抓，司法所、法律服务所具体实施。村党支部、村委会要把法制宣传教育工作作为维护社会稳定、依法管理村级事务、实行村民自治的基础性工作列入重要议事日程，明确工作目标，靠实工作责任，完成工作任务。

二、健全工作机构。镇要建立法制宣传教育工作领导机构，党、政分管领导任正、副组长，司法所、法律服务所等基层站所负责人为成员，办公室设在司法所，工作人员不少于3人，负责日常工作。村上成立以党支部、村委会班子成员为主体的法制宣传教育工作领导小组，支部书记任组长。

三、制定工作计划。镇、村要根据县上下发的普法依法治理实施意见，结合各自工作实际，制定切实可行的法制宣传教育工作计划，确定目标任务，强化工作责任，实行半年检查、年终考核。

四、开展法制讲座。镇要依托司法所、法律服务所逐村逐社开展法制讲座。以《宪法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》为主要内容，保证每个村社进行2次以上巡回讲座。法制讲座要有讲稿、有记录。

五、开展“五进农户”（法制宣传光盘、法制宣传资料袋、法律

普法依法治理工作领导小组工作制度

1、领导小组的主要任务是：努力提高广大党员干部、群众特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理和依法监督的能力，紧紧围绕中心工作，积极开展法制宣传教育；

2、领导小组要认真研究制订普法依法治理工作规划和计划，协调解决普法经费、工作人员等问题，为普法依法治理工作的开展提供组织、经费保障；

3、领导小组每季度召开一次专题会议，研究部署法制宣传教育和依法治理工作，解决工作中存在的问题和不足；

4、领导小组成员除带头学法、用法外，还应完成普法工作的“讲法”（法制讲座）任务，把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，把法制教育与建设社会主义新农村紧密结合起来，促进农村民主法制建设和精神文明建设；

5、领导小组会议要做好会议记录，必要时，要起草会议纪要；

6、领导小组要定期组织领导干部学法，每月不少于1次。

村社干部学法制度

一、村社干部学法。村干部每年学法不少于12次。集体学法有记录、有资料，村干部有专门学法笔记。

二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相关的法律法规。

三、法制讲座。根据实际情况组织本村法制讲座，每年不少于1次，同时积极参加乡镇举办的法制讲座。

四、法律知识自学。村干部要结合中心工作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于20小时。

五、法律知识竞赛。村社干部要积极参加乡镇、部门举办的法律知识答卷和竞赛活动，并有相关记载。

六、普法考试。村社干部要参加乡镇组织的普法考试，参考率、合格率分别达95%、90%以上。

农民工权益保障和法律援助制度

凡有合法固定住所、稳定工作或生活来源的农民工，均可在当地申请落户。甘肃省各市州和县区等中小城市、小城镇的农民工在固定出租屋内租住时间满3年以上，即可凭相应手续和用人单位签订的有效合同到当地派出所申请落户；对获得省、市州表彰的劳动模范、先进工作者或高级技工、技师以及其他有突出贡献的农民工，可以不受租住时间的限制，凭相关证书和与用人单位签订的有效劳动合同在当地派出所申请落户；对在省内投资兴办实业和公益事业的农民工，允许其在当地登记常住户口，对居住在出租房屋的可不受租住时间限制，对已经落户的农民工，允许其配偶和直系亲属投靠落户。招用农民工的单位，职工代表大会要有农民工代表，保障农民工参与企业民主管理的权利；农民工户籍所在的村委会，在组织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时，应及时通知农民工，并通过适当方式使其行使民主权利；在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进工作者等方面，农民工与城镇职工应受到同等对待。对于农民工土地承包权益问题，省政府规定，外出务工农民，只要保留农村户口的，就应依法享有承包地的使用、受益和流转权利，有权自主组织生产经营和处置产品。同时，我省将进一步加大维护农民工权益的执法力度，建立健全工会组织，做好对农民工的法律服务和法律援助工作。

法制工作制度 篇7

一、当前行政监督制度存在的缺陷

(一) 监督机构的工作缺乏有效性

在我国, 人大作为最高的权力机关, 政府的工作需要接受人大的监督, 但是在实际中二者的地位却不仅如此, 有的时候政府的地位远远超过了人大。同时由于司法机关在运行过程中始终对于政府有一定的依赖性, 这样就会导致司法监督的功能得不到有效的发挥。在当前行政监督体系下, 具有监督权的机关都在行政机关内部工作, 人员也属于行政部门的人员。这样就会使监督部门难以行使有效的监督权。同时加强媒体和公民的监督力量也得不到有效的发挥, 所以最终只能影响到监督权的顺利实施。

(二) 行政监督立法不够健全

想要有效提高行政监督工作的效率, 首先就应该重视行政监督立法, 在法律层面上给与监督工作更多的保障。在我国, 有专门的行政监督法来监督行政机关行使权力。但是由于我国相关方面立法起步比较晚, 在某一些方面还处于空白阶段, 这样就严重影响到了行政监督的时效性。例如, 存在着对于个别行为没有明确的规定, 对于一些模棱两可的问题规定的不够明确, 这样就会使在进行行政监督的过程中出现一定的混乱情况。

(三) 缺少对于行政执法行为的有效监督

首先, 监督程度不够完善大大影响了监督的时效性。当前, 我国的法律对于行使监督权的程序以及法律责任都没有过于明确的规定。例如, 在进行行政诉讼的时候, 有的行政机关会不行法院的判决, 并且人民法院有没有有效的程序进行保障。同时在公民进行监督的过程中, 只有基本的行政救济, 缺少法律程序层面的保障, 更加缺少相应的措施来进一步对行政监督济宁有效的保护。

二、完善我国行政法制监督制度的方法

(一) 优化改革行政体制

完善行政法治监督制度, 首先就需要优化改革我国当前的行政体制, 从而使监督机构能够更加有效地开展监督工作。所以, 应该从行政机关中, 把监督检查部门独立出来, 取消其对于行政部门的领导, 并且能够保证其与行政部门在职级上与地为上都能够保持平等。同时还要保证检察机关实行垂直领导制, 保证每一层工作人员能够有效接受上一级领导的监督, 从而有效减少政府部门对于监督工作的约束性。同时, 还需要在经济上使监察部门独立出来, 从而有效避免受制于当地政府在财务上的影响。这样, 在减少人为因素的干预下, 能够使检察人员更加有信心地行使监督工作, 从而建立科学有效的监督机制。同时, 司法机关也应该独立于行政机关, 优化现行的工作机制和财物管理体系, 从而有效使审判与检查分开, 使其都能够自主开展工作, 在实现司法独立的基础上, 有效保证行政法治受到有效监督。

(二) 提高行政监督立法的效率

想要不断完善我国行政法治监督制度, 还需要在立法层面进行有效的监督。首先, 关于行政监督的立法工作, 需要制定基本的法律法规, 同时还需要制定一些关于各个级别行政监督机关组织的法律。要通过法律, 对于监督的程序有一个更加明确的规定。当前, 应该针对我国行政监督的实际情况, 制定一系列完善的法律制度, 在其中要明确监督的主体和行使监督权利的机关, 同时要显示出人们的监督权和新闻媒体的监督权。还需要把监督的具体内容和重要的监督方式明确标示出来, 为监督的具体实施提供必要的法律基础, 还需要包含关于具体的违法行为的法律责任, 从而有效保证行政法治监督的有效性。

(三) 加强监督模式创新

有效的监督模式是指在事故发生之前能够进行有效的预防和控制, 尽最大努力来避免出现问题, 这就需要全面监控行政权力使用过程中的每个环节。在进行监督模式创新的时候, 可以充分采纳我国在具体的监督实践中积累的丰富的经验, 同时还可以参考一下国外成功的监督模式, 从而采用丰富多样的监督模式来进行有效的监督。既保证在事前能力开展有效监督, 预防和控制问题的出现。同时在事发时, 能够更加有效地控制事态的发展态势, 从而使问题造成的影响越来越小。最后就是需要在事后做好监督处理, 针对事情发展的实际态势, 通过有效解决方式, 来使影响达到最小化, 避免出现最坏的结果。同时, 提高监督人员的素质对于提高监督实效也有着重要的作用。

三、结语

综上所述, 对于加强我国行政执法科学性来说, 完善行政法治监督制度是非常重要的。这就需要我们在开展综合决策的基础上, 有效丰富一系列措施, 在创新原有监督模式的基础上, 通过建立完善的行政执法监督制度, 使我国的行政监督体系能够发挥更加重要的作用, 可以为国家的经济和政治的发展奠定良好的基础。

参考文献

浅议加强初中法制教育工作 篇8

关键词：中学生；法制教育；建设

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）13-250-01

法制教育是学校教育任务中的重要组成部分和内容。学校工作开展中必须深入开展法制教育，宣传法律知识，营造出良好的法制学习环境。使教师和学生增强法律意识，树立法制观念。加强学校的文明建设，提高学生的整体素质。

一、初中法制教育的意义

1、法制教育能够帮助中学生树立正确的人生观。一个国家数量众多的法律之所以能够构成一个内部协调的法律关系，就在于这些法律，遵循和体现着共同的法律理念。社会主义法治理念是对中国特色社会主义法律体系内在理念、精神最准确深刻的解释。中学生通过学习和理解社会主义法制理念，能够把握法律的内在精神，能够帮助中学生树立正确的人生观。

2、法制教育能够帮助中学生树立正确的法制观念。中学生不仅要掌握具体的法律知识，更要树立正确的法制观念。由于受社会上一些错误观点的影响，一些学生不清楚法制的具体意义。在中学进行法制理念教育，首要目标和任务就是要帮助中学生在掌握法律知识的基础上，树立正确的法制观念。

3、法制教育能够全面提高中学生的综合素质。社会主义法制理念不仅有助于帮助大学生改造内心世界，也有助于帮助大学生塑造新的行为模式。第一，大学生在树立社会主义法制理念的过程中，会进一步增强法制观念，形成自觉依法办事的意识。依法办事的意识越强烈，越有利于养成依法办事的行为习惯。第二，社会主义法制理念本身具有很强的行为指引功能，有助于中学生依法参与公共生活，实施法律行为。

二、加强中学法制教育的重要性与必要性

1、中学生对于国家法制社会处于特殊群体。中学生作为青少年，是国家的希望与未来，他们作为社会主义的建设者与接班人，他们的素质好坏会关系到整个国家和民族的未来发展。但是处于青春期的他们极其容易受到外界的干扰与影响，甚至是外界的不良行为影响到他们，造成家庭和社会的许多困扰。

2、中学生本身的年龄因素。中学生本身来说，他们的年龄和身体都处于发育期，无论从生理上还是心理上都处于及其不成熟的状态。他们缺乏辨别是非的能力，在遇到事情的时候喜欢感情用事，不会去理性的分析解决，更多的是感性的去对待事情本身。因此，很容易给自己或者他人造成伤害，甚至是不可挽回的伤害。加强中学法制教育是必不可少的，只有采取有效的措施，才能遏制或者减少中学生犯罪率。

3、素质教育成为时代的要求，历史的趋势。一个人能否真正做到遵纪守法，能否正确维护合法权益，能否自觉履行法定义务，对个人品德的养成具有重要的意义。加强法律修养，重在增强法律思维。只有中学生能够按照法律的要求观察、思考、处理法律问题，才能成功的应对和解决现实生活中越来越多的法律问题。

三、初中法制教育的推广

1、广泛加强法律常识教育，增强法制观念。学校组织师生学习法律知识，增强整个教职工队伍的法制教育工作，提高教师的素质，提高教师增强法律知识的自觉性与积极性。普及和宣传法律常识，让每名学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性。现在还是有非常多的学生在学校期间没有接触过法律知识，不懂得法律对于公民的束缚。例：一名16岁的贵州中学生为了上网，同自己以前的两个同学用斧头和石头把自己73岁的爷爷和69的奶奶杀死在家中，在家中翻到了现金七十余元。最终被贵州省贵阳市中级人民法院以被告人刘小伟（化名）犯抢劫罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人张金泉（化名）犯抢劫罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金；被告人陈宏杰（化名）犯抢劫罪，判处有期徒刑六年，并处罚金。这就是血淋淋的例子，为了一己私利做出如此伤天害理，如此残忍的行为。这也是严重缺乏法律知识和法制观念造成的悲剧。

2、以心理健康教育推动学校法制教育的开展。中学生处于特定的心理期，这是产生心理问题的内在原因。中学生处于生理和心理上的青春期，他们处于慢慢走向成熟的过渡阶段，在心理发展上会表现出许多过渡状态的矛盾性。社会环境的影响，是产生心理问题的外在原因。当前，我国社会的大环境是好的，是有利于中学生的健康成长。但是很多外在的因素，比如攀比之风、极端个人主义等等错误的思想对中学生的冲击，造成了中学生的心理变得很脆弱，这些外在的因素在不同的程度上影响了中学生的心理。例如：李某是一所普通中学初三的学生，不久前他在一家KTV办了一场生日聚会。由于攀比之风，同学们之间出手都很阔绰，李某选择的这个KTV豪华包厢一晚上就要一千多，这些钱都是李某一人支付。李某的父亲起初并不同意这么做，但是李某坚持认为这是拉近与同学之间的关系，最终李某的父亲迫于无奈答应了。

3、深入开展法制教育活动营造法制宣传的浓厚氛围。学校开展读书日，学习《未成年人保护法》、《预防为成年人犯罪法》法律、法规和有关方针、政策。增强学生的法制意识和法制观念，养成遵纪守法的良好习惯。例如：乌当二中在学校开展了一次“全校签名会”的签名活动。全校的师生在学习法律知识的课堂上听取了有关法律知识后，要进行签名，用自己的行动来约束和告诫自己法律知识和法制观念的重要性。他们不仅进行了“全校签名会”活动，还组织学校的学生们走出课堂和校门，去参观法院，听取法律的知识。通过专业的人士讲解，让学生们和教师们更加生动、深刻的认识法律知识，了解法制观念。

结束语：社会主义法律在国家和社会生活中具有权威性和尊严，这是建设社会主义法制国家的前提条件。每一个公民包括中学生在内都有义务和责任树立并维护社会主义法律的权威。而且要了解法律的原理原则，这样才能更好的领会法律精神，养成法制思维。

参考文献：

[1] 吴启和.加强中小学法制教育工作的探讨[J]中国司法，2012

[2] 马煜婵.浅谈如何加强学校的法制教育功能[J]沿海企业与科技，2013

法制教育工作 篇9

一 指导思想

以全国教育工作会议精神为指导，以“三个面向”为指针，进一步加大改革力度，认真贯彻《关于加强未成年人思想道德建设的若干规定》，广泛开展以素质教育为核心的创新式教育研究和以法津法规为中心的法制教育，摆脱“应试教育”的束缚，坚持依法治校，依法治教。以争创平安校园为契机，加快教育现代化和信息化建设，全面提高办学水平和教育质量。

二 目标任务

（一）依法建章立制，大力推进学校民主制度的建设

依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为。其关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制，使学校逐渐步入法治轨道。

（二）以法律法规为依据，积极营造良好的育人氛围

坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，弘扬“团结、求真、奋进、创新”的师风精神，开展师风师德大检查，增强教师教书育人、以身立教的使命感，加强教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己的教育教学行为。

（三）强化法制观念，依法规范学校的各项工作

坚持“领导带头，普遍参与、自学为主、适当集中”的原则，与教育教学实际、教师职业道德建设和校园精神文明建设相结合通过普法讲座、教育法律法规考核等形式，多渠道加强教师的法制教育工作。使广大教师在普法学习过程中，增强法制观念，逐步形成自觉学法、讲法、用法、守法的习惯，同时也使学校在德育工作实效性上取得新的突破，扩大学校各个领域的办学成果。

三、具体工作措施

1、提高认识，加强法制教育管理。坚持“四个落实”。一是机构落实:学校成立了一把手为组长，分管安全卫生教育工作的副校长李 波和法制副校长(聘请雍熙镇派出所民警陈春峰)为副组长，相关部门负责同志和法制辅导员为成员的“法制教育领导组”，组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”，由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成，形成了一个校内外结合的法制教育管理体系。

二是人员落实:配齐了在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询顾问、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍；以教导处、德育处、少先队大队部和班主任组成的队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员分工明确，职责健全。

三是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围，和学校其他工作一起布置、一起执行、一起检查、一起总结，形成了既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。

四是制度落实:学校制定《师德承诺书》并与全体老师签订，使学校化法为规工作取得明显成效。

2、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合，并纳入教师继续教育和考核范围。通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式，组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位:严格实施计划管理，将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划，相关部门专门制定工作计划，保证了法制教育工作的有序运行;加强监督检查，保证了各项工作任务和措施的真正落实；定期总结表彰，强化工作激励。第三是资料管理到位:建立了学校法制教育专项资料，收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料，实施规范化管理，对问题学生专门建立了个人档案，实行追踪管理，做到了分类科学、记载详实、装订规范。

3、严格措施，活化法制教育形式按照学校法制教育工作计划要求，分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。

(1)教：坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品社课、晨会课、班队活动等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。

(2)听：听法制教育专题报告。每学期都请法制辅导员对学生进行法制教育。组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》

以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求。坚持每学期1—2次法制报告会，由学校领导、法制副校长、法制辅导员、心理咨询员、老干部等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育，良好的心理素质培养和高尚的道德引导。

(3)看：组织影视教育活动。坚持每期组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对邪教，增强了学生的安全意识和自我保护意识。

(4)读：开展爱国主义读书教育活动。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室，提供学生阅读。坚持每年暑期，组织学生参加图书馆服务活动，让学生在参加图书馆服务的同时，积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

(5)写：举办法制教育征文活动。配合影视教育，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。

四、具体工作安排：

3—4月法制宣传月教育活动

5月观看反映禁毒等题材的法制教育影碟，写观后感

6月邀请法制工作人员来我校作法制教育专题讲座。

7月法制教育工作总结，收资料归档。

附：雍熙五小法制教育工作领导小组：

组长:龙从永（校长）

副组长：李 波（副校长）陈春峰（派出所副所长）

组员：史良富陈恩举丁昭琴张林（兼法制教育办公室主任）谭廷沛（派出所民警）

雍熙五小

法制工作要点 篇10

局属各单位：

现将《2011年交通系统普法依法治理工作要点》印发你 们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年五月二十六日 交通系统2011年普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，2011年我县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届五中全会精神，全国依法行政工作会议和全国交通运输工作会议的精神，着眼于强化我县交通系统法制工作的指导和管理、完善法制，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化 建设。

一、全面启动“十二五”依法治理和“六五”法制宣传教育工作

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划制定本单位“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实推进依法治交创建活动实施方案，使依法治交创建活动有目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。

2、加强“六五”普法启动工作。各单位要制定符合自身发展、切实可行的“六五”普法规划，召开“六五”普法动员会议，使普法工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、加强“六五”普法的社会宣传。通过广播、宣传展 板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个领域、每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

二、继续挂久开展法制宣传教育

1、深入开展法治理念教育，引导干部群众树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。进一步增强广大交通人的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、突出宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障和改善民生密切相关的法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等方面的法律法规，深入学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理等方面的法律法规；深入学习宣传维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。

三、依法治交，深入开展“法治交通”创建活动

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划要求，积极探索党组依法执政的有效实现方式，不断提高新形势下的依法执政能力和执政水平。

2、深入推进依法治交，全面贯彻学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决 定》，大力加强社会主义法制理念的宣传教育，全面开展“法制交通”创建活动。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定能切实推进法治政府建设的创建活动实施方案，全面提升各级交通干部和交通行政执法人员依法行政的意识和能力。

3、开展“六五”普法依法治理工作，不断寻求新的载体，创新普法形势，结合交通法制工作，开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣传活动，并组织好“

12、4”法制宣传日活动。

4、要落实好依法行政情况统计制度。每月对本单位依法决策、规范性文件审核制定、行政执法、行政复议应诉进行统计上报，动态掌握依法行政工作进展情况，每季度对执法统计情况进行统计分析并逐级上报，研究解决依法行政工作中存在的热点、难点和共性的问题，各单位依法行政工作的新动态、新举措、新经验，依法行政示范点创进和个人典型材料、调研报告，理论文章以及推进依法行政工作的建议和意见等要及时报告。

5、组织开展“法治交通”创建“六个一”活动，即“开展一次交通执法比武活动，开展一次执法文书评比活动，开展一期交通执法培训，开展一次依法行政知识竞赛，开展一次集中交通法规宣传，评比表彰一批文明执法示范单位和文明执法标兵”。各单位要积极参与，组织好练兵活动。

6、进一步广泛深入地学习宣传全国依法行政工作会议精神，结合执法人员培训和“六五”普法工作，贯彻落实交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，做好制度建设、规范执法、队伍建设等基础工作。

四、制定并启动实施交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划

1、研究制定交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划，以提高素质、完善保障入手，提出执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设的目标和具体措施。

2、贯彻落实《交通运输行政执法证件管理规定》，实施交通运输行政执法人员素质提升计划，对全系统行政执法人员进行分类培训。进一步推进统一交通运输执法形象工作，加大力度推广文明执法、礼貌执法。实行执法人员信息动态管理。

3、加强队伍建设，提升交通执法队伍整体素质。实行执法人员信息动态管理，建立和完善行政执法人员信息库，坚持一年一审，及时对持证人员进行清理和调整，将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。建立健全在岗培训制度，开展灵活多样的岗位培训；积极参加省市组织的执法证年审法律知识考核；确保在岗执法人员更新执法知识培训达到规定要求。

4、加强作风建设，树立执法为民的理念。进一步深化 执法作风整顿工作，彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风和“冷、横、硬”的工作态度，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法，再严肃处理，经教育仍不改正的，坚决调离执法岗位。积极开展文明执法活动，结合便民利民和公正公平的主题，各单位要有针对性推出本单位的文明措施。

5、推进政务公开，实现阳光政务。各单位要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全本单位信息公开的发布机制，加快本单位岗站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强制度约束，深化行政审批制度改革。深入贯彻执行《行政许可证》，认真履行行政审批职责，做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和该取消的一 律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批；对保留项目要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。要积极推进行政许可网上审批，方便当事人，努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，加快推进行政审批综合办公。

7、加强执法监督，规范行政执法行为。认真执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等5个交通行政执法规范，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书。全面规范交通行政处罚自由裁量权，着力解决执法随意性大的问题，全面规范交通行政执法文书。全面开展执法案卷评查活动，发现问题及时整改。加强对规范性文件的审核把关和备案审查工作，落实规范性文件定期清理制度，对规范性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，促进执法队伍不断加强自身建设。

8、充分发挥行政复议职能，及时有效化解社会矛盾。认真学习宣传贯彻行政复议法实施条例。畅通行政复议申请渠道，引导群众通过合法途径解决利益诉求，最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推进公开办案、“阳光复议”，保障申请人行政复议参与权。提升复议效果，做到“定分止争，案结事了”。结合行政复议工作实施，着力规范信访案件复查（复核）审核工作，积极化解社会矛盾。

四、加强基础建设，推进依法治理工作

各单位要加强组织领导机构建设。进一步明确和完善领导小组及法建办的工作职能职责和机制，完善工作职责。加强依法治理工作，解决工作中的突出问题和困难。建立和完善依法治理工作横向联合、上下联动的工作网络，整合资源。要加大专兼职工作者的业务培训和工作交流力度，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，稳步拓展法制宣传教育阵地。

附：梨树县法制工作领导小组名单

主题词：普法 交通 依法治理 2011年 工作要点

抄送：市交运局，县委办，县府办，县人大法工委，县法建办，县法制办；存档。

关于保险公司法制教育工作的思考 篇11

摘要：保险市场主体行为的法制化、规范化，对促进保险行业健康、持续发展具有重要作用，而这些都与良好的法制教育息息相关。本文从保险公司法制教育在员工教育工作中的地位入手，分析了保险公司法制教育工作的现状和不足，并对改进和加强保险公司法制教育工作提出了相关建议。

关键词：保险公司 教育 法制教育

1 法制教育在员工教育工作中的地位

1.1 法制教育是员工社会教育的重要组成部分

公司同家庭、个人一样，也是社会的组成部分，员工首先是社会成员，是一个国家的公民，其次才是公司的员工。公司开展对员工的法制教育是为社会造就合格的守法公民和法律践行者。法治社会是由法律主导而不是个人或权力主治的社会，要使员工知法、学法、懂法，敢于运用法律武器，保护自身的合法权益，自觉维护法律尊严，最富有实效的途径是对员工的长期法制教育，无论从“素质教育”的意义上，还是从“普及法制”的意义上，唯有公司制度化、长久化地实施员工法制教育制度，才能有效担起培养“法治公民”这一历史使命。

1.2 法制教育是员工职业教育的重要组成部分

市场经济对市场主体的首要要求就是依法规范自身行为、维护自身权益，法律法规、规章制度是现代企业开展经营活动的重要依据，统一、开放的市场经济体系必须有相应的调整手段和法律规则。保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，其中经济补偿功能是保险行业的立业之基，也正因为此项功能，保险又被称为“社会稳定器”。保险公司所担负的社会责任和历史使命以及保险产品本身所具备的精密、复杂、格式化等特点，要求保险公司在开展经营活动时必须严格遵守法律法规的要求。这样，才能充分保障投保人、被保险人、受益人的合法权益，真正实现保险的社会功能。

由于保险公司仅是拟制的法律主体，其行为表现为员工的具体行为，公司依法合规经营的前提和基础便是公司员工在日常工作中各项职业行为的法制化、规章化，员工自身专业要求与法律的关联更加紧密。《保险法》等相关法律法规的颁布和不断修订，对保险人履行的各项义务要求越来越高，对保险公司员工在与客户订立保险合同、履行合同义务中的法律意识和法律素养也提出了越来越高的要求，而这种意识和素养的形成都有赖于保险公司日常对员工开展的法制教育。因此，法制教育是保险公司对员工开展职业教育的重要组成部分。

1.3 法制教育是员工文化教育的重要组成部分

不仅企业生产经营活动，现代生活也与法律息息相关。食品安全、医疗卫生、行车旅游等与日常生产经营工作相比，与企业员工联系更为紧密。开展企业法制教育，不仅要对员工进行宪法、民法、行政法、刑法等法律法规的普及性教育和企业经营领域、员工自身专业岗位相关法律规定的专业性教育，还要积极对员工开展与其日常生活相关的实用性法制教育，如婚姻家庭、投资理财、旅游购物、日常合同纠纷或侵权处理等问题，使员工在职场内是照章办事的好职员，在职场外是遵纪守法、具备法律文化素养、能够依法维权的好公民。此举是建设保险公司文化软实力的一项重要举措，既可以让员工感受到人文关怀，提升幸福感和归属感，又可以在潜移默化中做到三种不同内容法制教育的衔接、配合，产生合力，更好地发挥法制教育的作用，形成良性循环。

2 保险公司法制教育工作的现状及不足

近几年，保险公司在员工的法制教育方面做了很多工作，如在员工中开展普法教育，包括涉及员工切身利益的《劳动合同法》的宣传；对相关岗位人员开展“新规新政”培训，引导员工依法合规经营，各级员工的法律法规意识进一步增强。但也存在着以下不足：

2.1 主观上不够重视

一些管理者和员工只关注经营指标和考核业绩，忽视对法律法规的教育和学习，导致法制教育往往应付差事、流于形式，未形成长效体制机制。一些管理者认为，法制宣传教育与公司关系不大，没必要投入太多，即使开展法制教育，受众人数也非常有限，一般仅限于公司法务人员。重业务培训、轻法制培训，以管理制度替代法制教育，是当前比较普遍的现象。

2.2 教育内容缺乏针对性和有效性

即使有时开展一些法制培训，也存在针对性不强，与实际脱节现象，未能关注企业和员工的切身需要，未能进行深层次解释和拓展，不能达到帮助员工知法懂法、学以致用、规范自身行为、自觉依法合规的效果；或者内容过于抽象，不能解决员工现实工作或生活中遇到的实际问题，影响了员工对法制教育活动的兴趣，导致法制教育效果不佳。

2.3 教育形式单一

法制教育的开展往往缺乏创新性和吸引力，对大部分员工，尤其是对青年员工来说，不能满足于传统的教育形式。

2.4 缺乏专业人员开展法制教育工作

对于法制教育队伍建设的投入不够，在法制教育人才的引进上较为匮乏。而公司现有法务人员本身忙于具体法律事务，对培训的技巧以及培训内容的梳理和提升都显得不足，影响了法制教育的效果和员工整体法律意识的提高。

3 对改进和加强保险公司法制教育工作的思考

3.1 指导思想方面

保险公司要自上而下开展法制教育，形成体制机制，把法制教育放在公司教育培训和文化软实力建设的重要位置，明确法制教育的目标和任务。首先，要站在保障公司持续健康发展的高度，紧密结合单位实际，针对当前存在的实际问题做好法制教育工作。其次，在提高认识的基础上，公司要明确法制教育的目标和任务，并将其与公司的整体目标、阶段目标、员工应该具备的职业道德和员工的个人利益结合起来，保证法制教育目标和任务的顺利实现。

3.2 教育内容方面

保险公司法制教育内容应根据总体指导思想，确定年度培训计划和实施方案，主要包括以下内容：

首先，重点开展与保险经营活动密切相关的法律法规教育。要提高目前保险行业的整体形象，首要任务便是各经营主体依法依规开展经营活动，实现保险服务的规范化、标准化，而这些都需要良好的法制教育作为前提和保障，这是保险公司法制教育的重点。因此，保险公司要围绕自身经营特点，加强对员工进行法制培训，提高公司经营管理人员和广大员工基本法律素质。《保险法》、《合同法》、《道路交通安全法》、《侵权责任法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等规范保险经营行为，明确合同当事人权利义务以及确定各种侵权责任的法律法规及相应司法解释、司法政策，是产品设计和费率厘定的法律基础，是保险公司从事经营活动的行为准则，所以与业务经营、风险控制相关的员工，都应该认真学习和掌握，熟知保险公司的权利与义务及被保险人依法承担的民事赔偿责任范围，确保公司依法合规开展保险经营活动。endprint

其次，强化宣导诚实守信的经营理念。诚信原则是《保险法》的基本原则之一，它不仅是对投保人、被保险人的要求，也是对保险公司的要求。保险行业在社会上口碑不佳，一定程度上与诚实信用意识不强有关。一些保险公司员工误认为诚信原则只是单方面对客户的要求，没有意识到保险公司作为专业保险机构更应当遵守。要通过法制教育，增强员工的诚信意识，尤其在展业时，推荐的保险产品应当与客户的实际风险状况相匹配，避免因客户对保险认知的缺乏而选择与其实际风险不相适应的产品；对投保人的明确说明义务应当主动、积极地履行，不以客户是否询问为条件。要教育员工从以客户为中心的角度开展承保与理赔活动，与客户之间的关系不能像诉讼中原被告双方那样对抗和对立。

第三，加强对保险条款的学习。保险条款约定了保险合同当事人各方的权利和义务，是保险经营活动的依据。由于保险条款类型多、内容繁杂、专业性强，有必要对销售人员和代理人、理赔人员进行深入讲解，只有这样，才能保证保险公司准确推荐保险产品、充分履行明确说明义务，确保“不惜赔、不滥赔”的理赔政策落到实处。

第四，对公司法务人员要着重进行法律专业和法律精神的教育。要教育法务人员注重专业学习和研究，帮助法务人员吸收新知识和主流法律观点，提高风险防范和化解的能力，增强保险行业法务人员在社会上的话语权。教育法务人员客观分析诉讼案件，避免过分强调司法环境等客观因素，防止形成与法院等各方相对立的不利局面。

第五，定期开展典型、疑难诉讼案件剖析研讨。通过分析纠纷产生的原因和处理中的得失、法院的观点等，有利于加深员工对条款和承保理赔实务的理解，有利于跳出自身从社会大众的角度来看待我们条款和实务流程的合法合规性，准确评估我们的服务是否真正做到以客户为中心，有利于我们反思自身存在的问题，不断修正、完善公司的经营管理行为。

第六，开展涉及员工自身利益的法律培训。法制教育内容不仅要与日常生产经营相关，还要结合员工最关心、最直接、最现实的利益问题，如与员工个人生活密切相关的《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保护法》等应当纳入公司法制教育内容。在教育内容上坚持具体性、实际性和层次性相结合，从社会现实和广大员工的实际需求出发，针对新的时代特征和不同群体的特点开展内容不同的法制教育。

在确定以上法制教育内容后，还要注意培训内容不能只是单纯、死板地罗列各种法律规范和文件，而应用较为简单和易懂的方式对这些规范和文件进行解释和分析，让广大员工看得懂、想得通，激发员工的兴趣；另一方面，根据不同对象的不同特点，提高教育内容的针对性和层次性，如对于一般员工，法制教育内容应该与其具体业务操作和日常生活息息相关，对于领导干部，诚信教育、依法经营教育则显得更为重要。

3.3 开展多种教育形式

一个好的形式往往会取得事半功倍的效果。除了传统的宣讲、讨论之外，可以开展案例分享、模拟法庭、知识竞赛、主题演讲比赛等方式，也可充分利用网页、电子显示屏、邮件、短信、微信等现代化手段和各种有利条件，引导广大员工参与进来，积极探索与学习内容相适应、易于干部员工接受的新型宣传教育方式，不断增强法制宣传教育的感染力和吸引力。

要建立法律知识考试制度。考试也是重要的法制教育方式，除了对参加法制培训的员工现场组织考试外，还可定期分类别、分层级地组织考试，考试既可集中进行，也可在规定的时间段内分散进行；既可采取传统的纸质考试，也可使用网络考试的方式，提高全员参与度，以考促学，增加员工法制学习的自觉性和持续性。

3.4 加强人才队伍建设

法制教育要增强实效、提高质量，公司法务工作者要承担起员工法制教育的职能，因此，公司法务工作者不仅需要具备很高的专业素质，还应在教育培训方面有较强的施教能力。所以，一方面要认真选拔、培养法制教育人员，加强专业队伍建设；另一方面，要让法制教育工作者有机会参加内外部的法律知识培训，充实理论知识，提高教学技能，以达到更好的法制教育效果。

参考文献：

[1]徐祖华.加强企业法制建设的几点思考[J].经管空间，2013（3）.

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[4]龚献荣.企业法制宣传教育现状及对策[J].华章，2012（11）.