大连市工伤认定工作规定

大连市工伤认定工作规定（共8篇）

大连市工伤认定工作规定 篇1

大人社发〔2011〕79号

关于印发大连市工伤认定工作规定的通知

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）局，各有关单位：

现将《大连市工伤认定工作规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年五月二十日

大连市工伤认定工作规定

第一条

为进一步规范工伤认定程序，依法开展工伤认定工作，根据国务院《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》等有关规定，结合实际，制定本规定。

第二条

大连市人力资源和社会保障行政部门及各区、市、县、先导区人力资源和社会保障行政部门在工伤认定管辖范围内，遵照本规定开展工伤认定工作。

第三条

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障行政部门应建立工伤事项接待登记制度，按照《工伤事项接待登记簿》（详见附件1）所列项目，认真填写接待记录，留存备查。

第四条

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，其所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向管辖地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。

如遇特殊情况，用人单位可以在规定的时限内，以书面形式向管辖地人力资源和社会保障行政部门申请延长时限。管辖地人力资源和社会保障行政部门同意延长的，应向用人单位出具《延长工伤认定时限核准通知书》（详见附件2）。延长期最长不超过30日。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此间发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用，应由用人单位负担。

第五条

用人单位未按第四条规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者工伤职工的近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可直接向管辖地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。劳动关系发生争议须经劳动争议仲裁的，劳动争议仲裁时间不计算在工伤认定申请时限内。

第六条

用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织（以下简称申请人）提出工伤认定申请，因管辖地不清的，由市人力资源和社会保障行政部门指定管辖，并出具《工伤认定管辖地确认指定（委托）通知单》（详见附件3）。确认管辖地时间不计算在30日申请时限内。

第七条

申请人提出工伤认定申请，应当填写市人力资源和社会保障行政部门统一制定的《工伤认定申请表》（详见附件4），并提交下列材料：

（一）劳动（聘用）合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的有效证明；

（二）医疗机构出具的受伤后就医资料或住院病案复印件（须加盖医务科或病案室印章）；属职业病的，须出具职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书原件和复印件；

（三）工伤职工的身份证原件和复印件；

（四）用人单位营业执照、组织机构代码证复印件或企业注册内容查询卡；

（五）其它有关材料。包括：

1．因履行工作职责受到暴力伤害的，须提交公安机关有效证明或人民法院判决书等；

2．在上下班途中，受到交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害提出工伤认定的，提交交通、海事、铁路等相关管理部门的交通事故认定书或其它有效证明，证明事故伤害为非本人主要责任；

3．因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，须提交公安部门证明或其他相关部门证明；发生事故下落不明的，须提交人民法院宣告死亡的结论；

4．在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，须提交医疗机构抢救医疗资料和死亡证明；

5．在抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，须提交法定部门出具的荣誉证书、见义勇为证书等有效证明；

6．人力资源和社会保障行政部门根据案件认定需要，要求提供的其它证据材料（如有关文件、驾驶证、考勤表、委托书、户口簿、购物发票等）。

人力资源和社会保障行政部门在核对原件与复印件无误后，应在复印件上加盖与原件核对无误的印章，并列入审核材料。

第八条

申请人向管辖地人力资源和社会保障行政部门递交工伤认定申请，管辖地人力资源和社会保障行政部门应当场对申请材料进行审核。申请材料完整清楚并在管辖范围和受理时效内的，人力资源和社会保障行政部门应当场受理，填写《工伤认定申请材料接收清单》（详见附件5），经双方签字后完成材料交接。管辖地人力资源和社会保障行政部门向申请人出具《工伤认定申请受理决定书》（详见附件6）。

申请人未按规定填写《工伤认定申请表》、填写的重要内容涂改或无法辨认以及提供的材料不完整的，人力资源和社会保障行政部门应当场向申请人出具《工伤认定申请材料补正通知书》（详见附件7），一次性告知申请人在工伤认定申请时限内须补正的全部材料。

第九条

申请工伤认定有下列情形之一的，人力资源和社会保障行政部门不予受理，并出具《工伤认定申请不予受理决定书》（详见附件8）：

（一）超过工伤认定申请时效的；

（二）不属于工伤认定管辖范围的；

（三）申请工伤认定的职业病不属于职业病目录所列疾病的，或属于职业病目录所列病名但没有取得职业病诊断证明书或职业病诊断鉴定书的；

（四）就医资料尚没有明确诊断意见的；

（五）非法用人单位或非法使用童工的用人单位雇用的人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的；

（六）大中专院校、技工学校、职业高中学生到有关单位实习受到事故伤害的；

（七）不符合受理条件的其它情形。

第十条

申请人对人力资源和社会保障行政部门作出的不予受理决定不服的，可在接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起60日内，向作出不予受理决定的人力资源和社会保障行政部门同级人民政府或上级人力资源和社会保障行政部门申请行政复议，也可在接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起90日内，向作出不予受理决定的人力资源和社会保障行政部门同级人民法院提起行政诉讼。

第十一条

人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要进行现场勘验或对提供的证据进行调查核实。现场勘验或调查核实应由人力资源和社会保障行政部门2名以上工作人员共同开展。现场勘验或调查核实时，工作人员须出示行政执法证件。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当安排相关人员配合开展工作，据实提供有关情况和证明材料。

第十二条 人力资源和社会保障行政部门工作人员可以采取以下方法开展工伤认定现场勘验或调查核实：

（一）根据工作需要进入有关单位和事故现场；

（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔录；

（三）记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料等；

（四）其它法律、法规、规章允许的调查方法。

第十三条

现场勘验应做好《现场勘验记录》（详见附件9）。

工作人员向被调查人询问有关情况时，应告知调查人姓名、单位及调查事项。被调查人为多人时，须分别单独调查，其他被调查人和无关人员不应在场。调查询问时，应做好《职工伤亡事故调查笔录》（详见附件10），笔录内容须经被调查人签字确认。

工作人员到有关单位调阅相关资料，应做好《阅卷记录》（详见附件11）。提供相关资料的单位应在《阅卷记录》上盖章，并由相关人员签字确认。

第十四条

人力资源和社会保障行政部门在审查申请人提供的职业病诊断证明时，对符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不再进行调查核实。

第十五条

人力资源和社会保障行政部门可根据工伤认定工作需要，将案件发生经过及调查情况，张贴到用人单位进行公示（样式详见附件12），接受职工监督。

第十六条

人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，应向受事故伤害的职工所在用人单位送达《伤亡事故举证通知书》（详见附件13），并规定在10个工作日内予以举证。用人单位在规定的时限内未予举证或未提出证据的，视其对受伤害职工或者其近亲属、工会组织的工伤认定申请及证据材料无异议，人力资源和社会保障行政部门经调查核实后，将依法作出工伤认定决定。

第十七条

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

第十八条

人力资源和社会保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内，作出工伤认定决定并出具《工伤认定决定书》。

第十九条

人力资源和社会保障行政部门对下列工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定：

（一）属于生产性事故且由安全生产监督管理行政部门出具事故调查报告的；

（二）职工在生产性事故中受轻伤且与用人单位有直接劳动关系的；

（三）职业病防治机构出具职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书确认为职业病的；

（四）其它可在15日内作出工伤认定的。

第二十条

人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，经调查核实有下列情形的，可暂时中止工伤认定工作：

（一）作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的；

（二）因情况复杂，向国家及省人力资源和社会保障部门请示未予答复的；

（三）法律法规规定的其它情形。

人力资源和社会保障行政部门作出中止工伤认定的决定，应向申请人出具《工伤认定程序中止通知书》（详见附件14）。中止工伤认定因素消除后，人力资源和社会保障行政部门应恢复工伤认定工作。工伤认定中止期间不计入工伤认定工作时限。

第二十一条

人力资源和社会保障行政部门在工伤认定工作中，遇有工伤与疾病界限不清难以判定的，可委托市劳动能力鉴定委员会鉴定确认。鉴定时间不计入工伤认定工作时限。

第二十二条

人力资源和社会保障行政部门作出的《工伤认定决定书》一式四份。其中，人力资源和社会保障行政部门存档一份；工伤保险经办机构、用人单位、职工或其近亲属各执一份。

第二十三条

人力资源和社会保障行政部门依据申请人提供的就医资料诊断结论，在《工伤认定决定书》中对伤残部位予以认定。如提供的急诊或初诊病历资料认定的伤残部位与出院病案不一致或有遗漏的，申请人应及时带原《工伤认定决定书》和出院病案，到市人力资源和社会保障行政部门办理《工伤认定决定书》更改手续。

第二十四条

人力资源和社会保障行政部门应当在作出工伤认定决定后20日内，将《工伤认定决定书》送达用人单位、受伤害职工或者其近亲属。用人单位、受伤害职工或者其近亲属应在《工伤认定文书送达回执》（详见附件15）上签名或者盖章予以签收。

对工伤认定法律文书直接送达有困难的，应按照《民事诉讼法》有关规定执行。

第二十五条

人力资源和社会保障行政部门作出的工伤认定决定被行政复议机关或人民法院判定重新认定或因特殊原因需要撤销的，人力资源和社会保障行政部门应向申请人送达《工伤认定决定撤销通知书》（详见附件16），并依照有关法律法规重新制作《工伤认定决定书》。

第二十六条

工伤认定结束后，人力资源和社会保障行政部门应将

工伤认定有关资料装订成册归档。档案保存期限应不少于50年。

第二十七条

对拒不协助人力资源和社会保障行政部门开展工伤认定工作的用人单位，应按有关规定予以处罚。

第二十八条

本规定自2011年6月1日起执行。《大连市工伤认定工作规定》（大劳发〔2008〕68号）同时废止。

第二十九条 本规定与国家及省有关规定不一致的，按照国家及省有关规定执行。

附件：1.工伤事项接待登记簿

2.延长工伤认定时限核准通知书

3.工伤认定管辖地确认指定（委托）通知单

4.工伤认定申请表

5.工伤认定申请材料接收清单

6.工伤认定申请受理决定书

7.工伤认定申请材料补正通知书

8.工伤认定申请不予受理决定书

9.现场勘验记录

10.职工伤亡事故调查笔录

11.阅卷记录

12.职工申请工伤认定情况公示样本

13.伤亡事故举证通知书

14.工伤认定程序中止通知书

15.工伤认定文书送达回执

16.工伤认定决定撤销通知书

主题词：社会保障

工伤认定

规定

通知

大连市人力资源和社会保障局办公室

2011年5月20日印发

大连市工伤认定工作规定 篇2

进入操作层面, 暂且不论经资助经济困难学生过程中的教育问题, 首要的问题是:谁是经济困难学生?对经济困难学生认定的准确性, 直接影响到国家资助政策的实施效果, 直接关系到社会和谐、社会公正和教育公平。

一高校家庭经济困难学生认定工作的规定

高校家庭经济困难学生认定工作的规定, 是指各级政府和高等学校对家庭经济困难学生认定工作的指导意见和实施办法。这些规定是经过深思熟虑的, 要提高认定的准确性, 必须充分理解这些规定的精神。

各地方政府和高等学校的“认定办法”或多或少增加了一些内容, 比如, 城市居民最低生活保障具体标准、经济特别困难学生和不困难学生的具体情况等。“意见”和“办法”的主要规定可概括为“一概念、五原则”。

1“高校家庭经济困难学生”的概念:难以支付在校学习期间的学习和生活基本费用的高校学生。以下简称“贫困生”。“贫困生”这个概念的内涵和外延主要由关键词“难以支付”和“基本费用”来界定。“基本费用”是明白的, 但“难以支付”是模糊的, 因此, 仅靠“贫困生”概念, 还难以认定贫困生。

2信息公开的原则。国家资助政策公开, 让全体大学生充分了解资助政策体系;高校认定贫困生工作办法和程序公开;高校工作组织和评议组人员名单公开;被资助大学生名单及其资助金额公开。

3家庭所在地出具证明的原则。贫困生首先要得到家庭所在地乡镇或街道的承认, 承认其家庭经济困难, 并出具书面证明。

4群众评议的原则。由学生辅导员、班主任和学生代表组成的认定评议小组, 负责认定的民主评议工作, 提出贫困生的名单, 报审。

5再认定的原则。一是贫困生的名单实行动态管理, 二是学生辅导员、班主任要经常怀疑贫困生认定的准确性, 切实掌握学生的消费情况, 认真做好学年度贫困生的重新认定工作。

6与教育相结合的原则。贫困生认定工作中应该对全体学生进行诚信教育、心理教育和励志教育。教育学生:家庭较富裕的不要申请;家庭困难的要勇于申请;是贫困生的要励志成才。教育部、财政部《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》规定, 受资助的学生必须“勤奋学习, 积极上进”。

二高校家庭经济困难学生认定工作的困难

如果有一个公式, 即使这个公式很复杂, 贫困生的认定工作就容易了。比如美国教育部的计算公式:资助需求=入学成本-预期家庭贡献, [1]预期家庭贡献与家庭总收入有关, 在美国, 家庭总收入的统计数据是可以获取的。而我国, 家庭收入和财产信息基础薄弱, 因此, 建立统一的贫困生认定公式就没有多大意义了。尽管各级政府和高等学校关于贫困生认定的意见、办法和实施细则全面又具体, 但进入操作层面, 辅导员和班主任都面临很多困难。

1学生家庭收入信息及其可支付信息难以核实。面对《学生家庭经济情况调查表》提供的家庭收入信息和影响支付学生费用的信息, 从概率与统计的观点看, 有一部分数据是不可靠的, 实际上许多不准确, 而学生来自全国各地, 提供的信息难以核实。

2学生家庭所在地提供的贫困证明的困难程度难以确认。既然难以从《学生家庭经济情况调查表》来断定学生是否难以支付学习和生活费用, 是否可以依靠“贫困生证明”来断定呢?答案显然是不一定的。[2]事实上, 我们的工作不可能如此简单———仅凭一纸证明即使“贫困证明”全部可信, 你也得分出轻重缓急, 这也是比较困难的。

3学生消费情况难以掌握。既然《调查表》和“贫困生证明”仅供参考, 就必须补以学生消费情况信息, 对《调查表》和“贫困生证明”加以印证。消费情况信息, 对于新生是没有的, 对于老生也是难以掌握的。有些高校可以统计校园卡食堂就餐消费情况, 但这还不够, 辅导员和班主任还必须全面了解学生的耐用品消费、日常衣着消费和日常娱乐消费情况。

4学生家庭的资产情况难以确切了解。对贫困生的认定, 学生家庭的资产情况, 如住房情况、是否有机动车以及是否有空调等, 也是重要佐证。《调查表》可设计相应栏目, 但所填写的内容也是难以核实的。

三高校家庭经济困难学生认定工作的实践

由于没有贫困生认定的公式和“证明”的可信度不高, 贫困生认定的难度很大, 因此许多学者和教育工作者努力探索有效的认定办法。“采用非收入变量认定高校家庭经济困难学生的实证研究”[3]提供了两种多变量方法, 然而其识别率仍不足50%, “覆盖不完全”和“漏出”的情况将同时存在, 难以令人满意, 但多变量的思想和方法仍有借鉴意义。还有比较简化的“多指标TOPSIS”方法也可参考。[4]

幸运的是, 笔者课题组成员在贫困生认定工作的近10年的实践中, 虽然没有站在专家学者的理论高度, 但定性定量相结合的多因素的工作思路和“小评议组”工作方法, 符合专家学者的思想和工作实际, 而且在实践中形成的工作程序和方法与国务院文件《意见》的精神不谋而合。

1多因素的工作思路

从信息来源方面看, 多因素包括:学生本人提供的家庭经济情况信息《调查表》;学生家庭所在地的“贫困生证明”;学生班级同学的推荐意见;学生本人的消费情况调查。后两项适用于老生。

从信息内容方面看, 多因素包括:家庭基本情况 (人口状况、固定收入情况、年总收入情况等, 对于孤儿、烈士子女、父母残疾等情况, 多半可列为贫困生认定的充分条件) ;家庭的财产状况;学生本人的消费情况。

从工作组织方面看, 多因素包括评议组成员的代表性和评议过程的递进性。班级团学干部了解同学, 又能够站在公正的立场, 因此作为评议组成员具有代表性。评议过程的递进性包括:班级全体同学推荐、班级评议、年级复议与平衡、院系审定。

多因素的工作思路的核心是全面和广泛收集信息, 信息“全面”以确认其能足够反映家庭经济情况, 信息“广泛”以确认其足够可靠。收集的信息包括定量数据和定性数据, 定量和定性相结合, 通过比较, 进行评议。

2“小评议组”工作方法

评议组初步认定贫困生是各级文件规定的必经程序。关于评议组的组成, 笔者认为各级文件规定的年级评议组太大, 有所不妥。因为一名辅导员往往要负责300名学生, 甚至更多, 10%的学生代表至少30人, 加上班主任, 评议组成员有40人。这么多人评议会往往走过场, 不是评议, 而只能是表决。而且, 不同专业和年级的同学互不了解, 即使评议, 效果不好。我们的实践是以班级为单位成立评议组, 即“小评议组”, 辅导员、班主任共同负责, 班级团学干部 (有代表性) 为成员。评议组认定的贫困生名单, 还要经过辅导员召集的年级班主任会议来复议与平衡。

需要进一步指出的是, 以班级为单位成立评议组, 不仅评议组人员少 (10人以内) 和学生比例高 (占学生总数15%以上) , 更突出的优点在于:因被评议对象少, 一般在10人左右, 根本用不着数学模型进行定量计算, 只需将上述收集到的“定量”和“定性”数据列成班级贫困生情况分析表, 评议组人员就可以通过比较, 一目了然地进行评议和认定, 这才是真正的“评议”。因此, 在无法建立数学模型公式的情况下, 缩小评议单位是唯一可行的有效办法。实际上, 若有数学模型公式, “评议组”就失去了应有的意义。

我们在认定实践中, 按“小评议组”工作办法, 总结形成了“调查、访谈、评议、平衡、教育”的“10字工作方法”。

调查:以提供“贫困生证明”的学生为基数。A.统计“学生家庭经济情况调查表”和“贫困生申请表”的数据;B.统计学生个人耐用消费品情况;C.统计“民意调查” (注) 情况;D.统计学生生活消费情况 (如平均每天三餐每餐消费金额) 。

C、D项是针对老生的。我们在《学生家庭经济情况调查表》的背面设计一栏, 要求学生推荐本班5名贫困生, 作为“民意调查”, 这实际上是实名推荐, 教育和考验学生的诚信意识。D项主要通过校园卡消费数据获得。

对于老生, 班主任根据《班级贫困生情况分析表》, 在原贫困生名单基础上, 产生新贫困生推荐名单。在班级会议上, 推荐名单经全体同学测评, 测评情况记入《班级贫困生情况分析表》。

访谈:针对《班级贫困生情况分析表》的具体情况, 主要通过个别谈话的形式深入了解情况, 对于新生, 要与贫困生申请人逐个谈话。必要时通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。

评议:在辅导员的参与下, 班主任召开评议组会议, 评议认定, 并排序, 提出贫困生初步名单。

平衡:辅导员汇总年级各班级提出的“贫困生初步名单”。并根据各班的排序情况, 比较各档次的贫困情况, 提出各班变动情况的意见, 交年级班主任会议讨论。平衡各班数量, 按年级总量控制, 形成年级贫困生名单, 交院系认定工作组审定。

教育:对全体学生的品德教育和心理教育要贯穿认定工作的始终, 包括国家政策的宣传、《调查表》和“贫困生申请表”的填写、贫困证明的提交、对贫困生的推荐和测评、评议组评议等过程。教育既是目的, 又是提高认定工作准确性的有效方法。

参考文献

[1]袁连生.美国大学生资助需求公式对中国的启示[J].教育与经济, 2007 (3) :66-69.

[2]郑琳.完善高校贫困生认定体系的探索[J].中国校外教育, 2010 (4) :12.

[3]田志磊.采用非收入变量认定高校家庭经济困难学生的实证研究[J].北京大学教育评论, 2010 (4) :145-157.

大连市工伤认定工作规定 篇3

闽工商标[2007]265

各市、县、区工商行政管理局：

现将《福建省著名商标认定工作程序及监督规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00七年五月三十一日

福建省著名商标认定工作

程序及监督规定

第一条 为了规范福建省著名商标认定工作程序，确保公平、公开、公正，根据《福建省著名商标认定、管理和保护办法》，制定本规定。

第二条 福建省著名商标的申请、初审、公示、认定和公告，依照本规定执行。

第三条 福建省行政区域范围内的自然人、法人或者其他组织认为自己的注册商标符合《福建省著名商标认定、管理和保护办法》第六条第一款规定条件的，可以自愿申请认定福建省著名商标。

第四条 申请认定或延续认定福建省著名商标的，法人或者其他组织应当向其注册登记地、自然人应当向其住所地的工商行政管理部门提出。

第五条 申请认定或延续认定福建省著名商标，申请人应填写《福建省著名商标认定申请表》或《福建省著名商标延续申请表》，表格均可从福建省工商行政管理局门户网站“福建红盾网”下载或到当地工商行政管理部门领取，连同证明材料以A4规格装订成册一并提交，并应随附证明材料的光盘，可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出。

第六条 申请认定福建省著名商标应当提交下列材料：

（一）营业执照或者身份证明的复印件；

（二）商标注册证复印件和商标标识（5cm×4cm一式四份）；

（三）商标最早使用和连续使用的证明材料；

（四）商标在国外、境外注册情况的证明材料；

（五）企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；

（六）企业发展概况；

（七）企业全景、生产现场、产品及商标实际使用的照片或复印件；

（八）使用该商标商品产销量同行业排名证明的原件（省级以上行业协会或主管部门出具的证明原件）；

（九）使用该商标商品近三年产量、销售量、销售收入、销售区域分布等证明情况；

（十）使用该商标的商品近三年利润、税收情况（税务部门出具的税收证明原件）；

（十一）使用该商标商品在国内及省内专卖专营网点分布图；

（十二）使用该商标的商品在质量监管、食品卫生监管部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论证明材料，免检产品应提供免检证明；

（十三）使用该商标的商品近三年来的广告宣传和企业形象宣传的广告合同或广告费发票（单笔万元以上）复印件；

（十四）商标被假冒侵权及受保护记录的有关证明材料；

（十五）省部级以上获奖证书复印件或照片。具备条件的申请人，还可以提交下列证明材料：

（一）高新技术企业的证明；

（二）执行国家和环保有关法律法规规定的证明材料；

（三）执行国家食品卫生管理有关法律法规规定的证明材料；

（四）使用该商标商品出口销售、出口创汇情况证明材料；

（五）执行国家劳动和社会保障有关法律法规规定的证明材料；

（六）执行国家安全生产有关法律法规规定的证明材料。

第七条 福建省著名商标权利人应当在福建省著名商标有效期满前3个月内申请延续，逾期未提出延续申请的，该著名商标失效。申请延续福建省著名商标应当提交福建省著名商标认定后三年相关证明材料（参考本《规定》第六条申请认定福建省著名商标应当提交材料的规定）。

第八条 申请人委托中介机构代理申请的，应当提供委托代理合同。

第九条 法人或者其他组织注册登记地、自然人住所地的市、县、区工商行政管理局负责对申请人提交材料的齐全性进行审查，对审查合格的，自接到认定申请或延续申请之日起15日内，以局名义签署推荐意见，向省工商行政管理局转报；对申请材料不齐全的，退回申请并说明理由。

第十条 福建省著名商标的认定及延续认定工作由省工商行政管理局决定。省工商行政管理局商标监督管理机构为福建省著名商标认定工作的日常办事机构，商标监督管理机构配备专职工作人员（以下简称“专办员”），具体负责对申请材料审核和有关认定工作的组织协调及日常事务等工作。各市、县、区工商行政管理局应当指定专办员具体负责福建省著名商标申请材料受理转报等工作。

第十一条 省工商行政管理局商标监督管理机构应当自接到转报的或者直接受理的福建省著名商标认定申请或延续申请之日起45日内，对申请材料进行审核，对申请材料经审核不符合条件的，应于5日内提请主管局领导批准，退回申请；对申请材料经审核符合条件的，由省工商行政管理局商标监督管理机构书面征询有关行政管理部门、相关组织、行业协会的意见，组织专家评审，形成汇总材料报请局务会议审议，确定福建省著名商标初步审定名单。省工商行政管理局可以委托商标行业协会对著名商标申报材料进行调查核实。

第十二条 省工商行政管理局对初步审定的福建省著名商标应当在“福建红盾网”上公示；未予以初步审定的，退回申请。第十三条 对初步审定的福建省著名商标，自公示之日起30日内，任何人均可提出书面异议。对提出书面异议的，商标监督管理机构应当在15日内将异议书副本送达被异议人。被异议人应当在15日内作出书面答辩。商标监督管理机构根据异议人和被异议人陈述的事实和理由，调查核实后于30日内作出书面裁定。与该商标有直接利害关系的异议人可以申请听证。省工商行政管理局决定举行听证的，商标监督管理机构会同法制机构按照程序组织听证，并根据听证笔录作出裁定。

第十四条 对初步审定的福建省著名商标经公示无异议或者有异议经裁定不能成立的，由省工商行政管理局予以认定；裁定异议成立的，不予认定。

第十五条 福建省著名商标准予延续的，每次延续有效期为3年。

第十六条 经省工商行政管理局认定或延续认定为福建省著名商标的，由省工商行政管理局颁发《福建省著名商标证书》和牌匾，并予以公告。

第十七条 申请人应对其提供的证明材料的真实性负责，一经发现弄虚作假，取消本次福建省著名商标认定或延续认定的申请资格，并且在三年内不得申请认定福建省著名商标。

第十八条 中介代理机构伙同申请人弄虚作假的，经调查核实后，列入信用管理黑名单，在相关媒介上曝光，并且三年内不得从事福建省著名商标认定申请的代理工作。

第十九条 相关行政管理部门、相关组织、行业协会应对其出具的证明材料的真实性负责，提供虚假证明材料的，省工商行政管理局将通报其上级主管部门，由其上级主管部门按照法律、法规对责任人予以处理。

第二十条 负责福建省著名商标认定工作的工作人员必须严格遵守《中华人民共和国公务员法》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》和本规定的有关要求，遵守公务员职业道德，树立良好的工作作风和工作态度。在进行福建省著名商标认定和延续认定工作中有下列行为之一，造成不良后果的，按照《行政机关公务员处分条例》有关规定给予处分。

（一）申请人提交的材料符合法定条件和程序，按照规定应当受理而不予受理的；

（二）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式，不按规定一次性告知申请人必须补正的全部内容的；

（三）不予受理或退回申请材料，不予以说明理由的；

（四）接受申请人的钱物、宴请以及其他有关消费、娱乐活动。

（五）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众的；

（六）其它违反规定，造成不良后果的行为。第二十一条 福建省著名商标认定工作的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理福建省著名商标认定和延续认定，牟取不正当利益，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法依规给予行政处分。

第二十二条 各级工商行政管理局纪检、监察部门根据国家公务员制度的有关规定，可以采取定期、不定期抽查等形式，对有关工作人员落实《福建省著名商标认定、管理和保护办法》及本规定有关规定的情况实施监督，对违纪行为予以处理。

大连市工伤认定工作规定 篇4

现将《大连市工伤保险就医和结算管理办法》印发给你们，请遵照执行。附：工伤保险定点医院及诊疗科目表

二○○四年二月五日 主题词：工伤保险 医疗 结算 管理 通知

大连市劳动和社会保障局办公室 2004年2月6日印发 大连市工伤保险就医和结算管理办法

为保障工伤（含职业病，下同）职工合法权益，规范工伤保险就医和结算管理，合理使用工伤保险基金，根据《工伤保险条例》和有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

一、工伤保险就医实行定点医院协议管理。与市工伤保险经办部门（以下简称经办机构）签定《工伤保险医疗服务协议书》的医院，作为工伤保险定点医院（简称定点医院）。定点医院要认真履行协议规定的义务，本着“因伤施治、合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”的原则，向工伤职工提供及时、便捷、优质的医疗服务。

二、参保单位发生因工伤害事故，应将受伤人员送往定点医院救治。因情况紧急需就近到非定点医院抢救的，用人单位须在三日内向经办机构报告，待伤情稳定后，应及时转定点医院治疗。

三、受伤参保职工到定点医院救治，用人单位应向医院出具参加工伤保险的证明。定点医院应主动询问用人单位参保情况。用人单位因故不能出具参保证明的，应向首诊医师和医保科说明情况，并在三日内补交参保证明。受伤职工在认定工伤前发生的医疗费用，暂由所在单位垫付；认定工伤后仍在院治疗的，用人单位持《工伤认定决定书》到经办机构备案，并由经办机构通知医院实行挂帐管理。用人单位垫付的工伤医疗费用，由用人单位与经办机构直接结算。

四、定点医院要实行一日清单和月报表制度。定点医院对工伤病人每日发生的医疗费用要填制一日清单，作为经办机构和用人单位结算费用的原始凭据。定点医院每月按规定时间将工伤患者出入院及所发生的医疗费用情况，向经办机构报表。实行微机联网后，应按信息管理要求实时向经办机构传送信息数据。

五、工伤保险用药暂参照我市现行基本医疗保险药品目录执行。因伤情确需使用目录外药品的，须经经办机构审批后方可使用，审批也可用传真方式办理。未经经办机构审批，用人单位同意使用的目录外药品，其费用由用人单位承担；未经用人单位同意，伤者或其亲属自行同意使用的目录外药品，其费用由本人负担。

六、工伤职工因伤情需做ct、核磁等大型仪器检查或特殊治疗的，须由定点医院的主治医师提出申请，经定点医院医保科同意，报经办机构审核后方可进行。因抢救等特殊情况需做特殊检查、治疗的，可先行检查、治疗，三日内补办核准手续。

定点医院要加强对大型医疗设备和特殊治疗项目的管理，严格掌握诊疗指征，大型设备检查的阳性率应达到卫生行政部门规定的标准。

七、工伤职工住院床位费用，按物价部门核定的普通病房标准结算；因伤情需住监护病房的，其床位费按物价部门核定的监护病房标准结算。住监护病房职工伤情缓解后，定点医院应及时调整病房。

八、工伤职工因伤情需安置心脏起搏器、置换人工器官、体内置放或治疗中使用一次性医用材料的，由定点医院提出申请，经办机构审核后方可使用。使用上述进口产品所发生的费用按国内同类产品价格结算。

九、工伤职工因伤情需要转异地就医的，须经专科或三级医院提出转诊意见，并附单位和个人申请，报经办机构审核。异地就医期间的医疗费用，先由用人单位垫付，经办机构审核后予以结算。

十、职工因公出差期间发生工伤事故，经外埠医院抢救已脱离危险期、且伤情基本稳定的，应及时转回本市定点医院治疗。职工公派出国工作期间发生工伤的，境外救治所发生的医疗费用，参照国内同等伤情的平均费用予以报销。

十一、职工在工作时间、工作岗位突发疾病，在医疗保险定点医院救治的，按基本医疗保险有关规定管理。经抢救无效在48小时内死亡，经劳动保障行政部门认定为工亡的，其医疗费用经审核符合规定的，由工伤保险基金支付。

十二、用人单位未在规定时限内申请工伤认定的，在劳动保障行政部门认定其工伤前发生的医疗费用，由用人单位承担。

十三、按照有关规定确认属于旧伤复发或专科特殊医疗依赖的，须持《职工因公伤残证书》到经办机构指定的旧伤复发定点医院就医，医疗费用由工伤保险基金支付。

十四、经确认符合康复条件的工伤职工，应在伤病相对稳定时，早期介入医疗康复和职业康复。其康复治疗的医疗费用，由工伤保险基金支付。

十五、工伤经办机构要认真做好参保职工工伤（含康复）费用的审核和结算工作，于每月25日前将核定后的定点医院上月发生费用拨付定点医院；对单位或个人垫付费用的报销，要核准后即时办结。

十六、定点医院有下列行为之一的，所发生费用工伤保险不予支付：

（一）擅自提高收费标准、增加收费项目所收取的费用；

（二）挂名住院、不按住院标准收治病人所发生的费用；

（三）收治非因工伤所发生的医疗及康复费用；

（四）因医疗事故所发生的费用；

(五)不按结算要求和信息管理规定传报的费用；

（六）未按规定审批的目录外药品费用；

（七）未按规定审核的ct 等大型仪器检查或特殊治疗费用；

（八）违反本规定和协议条款发生的其他费用。

十七、参保单位或个人有下列行为之一的，所发生费用工伤保险不予支付：

（一）超标准床位费用及其他特需服务项目费用；

（二）达到出院标准拒不出院所发生的费用；

（三）未按规定办理转诊在异地就医发生的费用；

（四）违反工伤保险规定发生的其他费用。

十八、市劳动保障行政部门将依法对工伤保险费用的支付情况进行监督检查。对违反工伤保险规定的定点医院，工伤经办机构可依据本规定和《工伤保险医疗服务协议书》条款进行处理；对不按协议规定提供服务的，可以解除服务协议；对骗取工伤保险待遇的单位和个人，劳动保障行政部门责令其退回已支付的工伤保险基金，并处以违规金额一至三倍的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

大连市工伤认定工作规定 篇5

大连市人民政府令 第103号

《大连市工资集体协商规定》业经2009年6月17日市政府第十九次常务会议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。

代市长 李万才 2009年6月19日 第一章 总 则

第一条 为指导和规范工资集体协商行为，维护用人单位和劳动者双方的合法权益，构建、发展和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《辽宁省集体协商和集体合同规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称工资集体协商，是指用人单位和单位全体劳动者（以下简称劳动者）双方委托或者推选代表就工资等劳动报酬事项进行平等商谈的行为。

第三条 在本市行政区域内进行工资集体协商，以及订立、变更、解除和终止工资集体合同，适用本规定。

第四条 市及县（市）区劳动保障行政部门负责本行政区域内工资集体协商以及订立、履行工资集体合同行为的监督工作。

大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构根据授权，负责管理范围内工资集体协商以及订立、履行集体合同行为的监督工作。

第五条 工会应当支持、帮助用人单位和劳动者开展工资集体协商、订立工资集体合同，依法对工资集体合同的履行情况进行监督。

第六条 劳动保障行政部门应当会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决工资集体协商中的重大问题。

劳动保障行政部门和工会可以从熟悉劳动保障、经济、法律、财务等工作的人员中聘任工资集体协商指导员，指导、帮助用人单位和劳动者进行工资集体协商。

第七条 用人单位应当依法建立工资集体协商制度，进行工资集体协商，签订工资集体合同。用人单位实行工资集体协商制度情况纳入企业诚信评价体系。

第八条 进行工资集体协商，应当遵循合法、平等、诚信、互利和合作的原则。

第二章 协商内容

第九条 用人单位和劳动者双方可以就下列内容进行协商：

（一）工资分配制度、工资标准和平均工资水平；

（二）工资支付办法；

（三）工资调整办法；

（四）加班加点工资；

（五）试用期、病事假和女职工孕期、产期、哺乳期等期间的工资；

（六）津贴、补贴、奖金等标准和分配办法；

（七）劳动定额标准；

（八）合同期限和变更、终止解除条件；

（九）违约责任和争议处理；

（十）双方认为应该协商的其他事项。

第十条 工资集体协商和订立工资集体合同，法律、法规、规章或者国家、省、市有关规定对工资标准、支付和计算方法等已有规定的，按照其规定执行；没有规定的，参考下列因素确定：

（一）用人单位生产经营状况；

（二）用人单位上职工工资总额和平均工资；

（三）工资指导线、劳动力市场工资指导价位；

（四）在岗职工社会平均工资；

（五）城镇居民消费价格指数；

（六）本地区、本行业、本单位的人工成本水平；

（七）本地区、本行业的经济增长水平和职工平均工资水平；

（八）其他与职工工资有关的因素。

第十一条 遇有发生经济危机、用人单位用工需求减少等情形，为不裁员或者减少裁员，用人单位和劳动者经集体协商可以采取灵活用工、弹性工时、弹性工资等措施。

第三章 协商代表

第十二条 工资集体协商由用人单位委派和劳动者推选的协商代表进行，协商代表每方为三至十人，双方人数应当对等，并各确定一名首席代表。

第十三条 用人单位一方的协商代表由用人单位法定代表人或者主要负责人委派，首席代表由法定代表人或者主要负责人担任，也可由其书面委托其他管理人员担任。

第十四条 劳动者一方的协商代表由本单位工会指派，首席代表由工会主席或者工会其他主要负责人担任，工会主席或者其他主要负责人可以委托其他协商代表代理首席代表；未建立工会的，协商代表由本单位劳动者民主推荐，并经本单位半数以上劳动者同意，首席代表从协商代表中民主推举产生。

第十五条 用人单位与劳动者双方协商代表一经产生，应当向全体劳动者公告。

用人单位一方的协商代表与劳动者一方协商代表不得相互兼任。用人单位工会工作人员不得担任用人单位一方的协商代表。

第十六条 用人单位和劳动者双方可以书面委托本单位以外的人员作为协商代表，受委托的协商代表不得担任首席代表，人数不得超过本方代表的三分之一。

第十七条 工资集体协商代表无法履行职责的，应当在十五日内按照本规定第十二条至第十六条的规定委派或者推选出新的协商代表。

第十八条 工资集体协商代表履行下列职责：

（一）代表本方参加工资集体协商；

（二）征求本方人员对工资的意见，并向其报告协商情况和回答询问；

（三）提供与工资集体协商相关的情况和资料；

（四）代表本方参加集体协商争议的处理；

（五）监督工资集体合同的履行；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

第十九条 协商代表应当维护用人单位生产、经营和工作秩序，保守用人单位的商业秘密，不得有过激、歧视性行为或者强迫对方接受己方要求、条件，不得采取收买、欺骗对方协商代表等不正当手段。

用人单位内部协商代表参加工资集体协商视为提供了正常劳动。第二十条 劳动者一方协商代表在工资集体协商期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成工资集体协商或者订立工资集体合同当月。

劳动者担任本方协商代表的，用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。

第二十一条 劳动者一方协商代表除出现下列情形之一的，用人单位不得与其解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位管理制度的；

（三）严重失职、营私舞弊，给用人单位利益造成重大损害的；

（四）同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，或者 经用人单位提出，拒不改正的；

（五）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

（六）被依法追究刑事责任的。

劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；用人单位依照企业破产法规定进行重整的；用人单位生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。（劳动合同法实施条例其它解除劳动合同条款）

第二十二条 劳动者一方协商代表就本规定第十九条、第二十条的规定与用人单位发生争议的，可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁。

第四章 协商程序

第二十三条 用人单位和劳动者均可以以书面形式向对方提出进行工资集体协商和订立工资集体合同的要求；另一方应当在收到工资集体协商要求之日起二十日内以书面形式作出是否同意工资集体协商的答复，无正当理由不得拒绝进行工资集体协商。

劳动者一方提出工资集体协商或者答复工资集体协商要求确有困难的，可以申请上级工会提供帮助和指导。

第二十四条 协商代表在协商前应当进行下列准备工作：

（一）了解、熟悉与集体协商内容有关的法律、法规、规章和其他制度；

（二）分别向对方代表提供用人单位财务、经营状况或者劳动者的意向等有关情况和资料；

（三）拟定集体协商议题，议题可以由一方起草，也可由双方指派代表共同起草；

（四）确定集体协商的时间、地点、程序等事项；

（五）共同确定一名非协商代表担任记录员；

（六）其他准备工作。

第二十五条 工资集体协商通过协商会议的方式进行，协商会议由双方首席代表轮流主持，并按照双方确定的程序协商讨论。

协商会议内容应有书面记录，记录由协商代表和记录员签字确认。

第二十六条 协商双方达成一致意见的，应当在十日内形成工资集体合同草案，由双方首席代表签字；未达成一致意见或者出现不可预见的情形导致协商无法进行的，可以中止协商，中止期限最长不超过六十日，超过六十日的，应当重新协商，重新协商的时间、地点和内容等事项由双方按照本规定第二十四条的规定商定。

第二十七条 工资集体合同草案形成后应当提交职工代表大会或者全体劳动者讨论。

职工代表大会或全体劳动者讨论工资集体合同草案，应当有三分之二以上职工代表或者劳动者出席，经全体职工代表或者全体劳动者的半数以上同意，工资集体合同草案方可通过。

第二十八条 工资集体合同草案通过后，由工资集体协商双方首席代表分别代表用人单位和劳动者签订工资集体合同。

第二十九条 工资集体合同期限为1至3年，期满前3个月内，双方应依照本规定规定的程序，重新协商签订工资集体合同。第三十条 用人单位应当在工资集体合同签订后十日内将工资集体合同文本及下列材料按照规定报送劳动保障行政部门：

（一）工资集体合同送审表；

（二）用人单位单位营业执照复印件；

（三）协商双方代表名单（注明姓名、性别、职务等事项）；

（四）职工代表大会（全体劳动者）通过工资集体合同草案的决议；

（五）工资集体协商的情况说明（协商代表的产生、协商程序、主要议题、工资集体合同签订程序等）。

劳动保障行政部门接到工资集体合同之日起十五日内未提出异议的，工资集体合同即行生效。

第三十一条 用人单位应当在工资集体合同生效后五日内，以书面形式将合同向全体劳动者公示。

第三十二条 用人单位工会应当将生效后的工资集体合同文本报送上一级工会备案。

第三十三条 在工资集体合同有效期限内，有下列情形之一的，双方可以协商变更或者解除工资集体合同：

（一）协商一致的；

（二）签订合同所依据的法律、法规、规章和政策修改或废止的；

（三）因用人单位生产经营状况发生重大改变或者破产、兼并、解散和不可抗力等原因致使工资集体合同部分或者全部不能履行的；

（四）工资指导线、城镇居民消费价格指数和用人单位经营状况、劳动生产率等发生变化；

（五）法律、法规和规章规定的其他情形。第五章 争议处理和法律责任

第三十四条 劳动保障行政部门应当组织同级工会和企业方面代表等三方面的人员，共同协调处理集体协商争议。

第三十五条 工资集体协商过程中因程序、内容等发生争议，不能协商解决的，协商一方或者双方可以申请劳动保障行政部门协调处理；劳动保障行政部门认为必要时也可以直接进行协调处理。

第三十六条 申请劳动保障行政部门协调处理工资集体协商争议，应当以书面形式提出。劳动保障行政部门接到申请后应当受理，并应当自受理之日起三十日内处理完毕。争议复杂的，经本级劳动保障行政部门负责人批准可以延长十五日。

第三十七条 用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按用人单位不良信用行为记录在案，并可以向社会公布；违反有关劳动保障法律、法规规定，给职工劳动权益造成损害的，依照有关劳动法律、法规规定处理：

（一）拒绝劳动者一方提出的集体协商要求或者未在规定期限内给予答复的；

（二）未向劳动者一方如实提供与集体协商有关的情况和资料的；

（三）侵害劳动者一方协商代表合法权益的；

（四）阻挠劳动保障行政部门处理工资集体协商争议的。第三十八条 用人单位和劳动者因履行工资集体合同发生争议，协商解决不成的，可以依法申请劳动争议仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

用人单位违反工资集体合同，侵犯劳动者合法权益的，用人单位工会可以依法要求用人单位承担责任。

第六章 附 则

第三十九条 用人单位与劳动者通过区域或者行业工会组织进行工资集体协商，签订区域或者行业工资集体合同，参照本规定执行。

大连市道路货运市场管理规定 篇6

（2012年9月29日大连市人民政府令第120号公布）

第一章 总 则

第一条 为了加强道路货运市场管理，保障道路货运市场有关各方当事人的合法权益，促进道路货运市场健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在大连市行政区域内从事场地道路货运市场经营及网络道路货运信息服务，适用本规定。

第三条 本规定所称场地道路货运市场经营，是指以场地为依托，为货运站、货运代理、货运配载、仓储保管、装卸理货、货运信息服务（以下统称道路货运服务及其相关业务）经营者提供服务的活动；所称网络道路货运信息服务，是指以网络为依托，建立公共货运信息服务平台，为道路货运服务及其相关业务经营者发布道路货运信息提供服务的活动。

第四条 大连市交通主管部门是本市道路货运市场的主管部门，其所属的道路运输管理机构负责全市道路货运市场日常管理工作，并对中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区的道路货运市场履行具体的监督管理职责；其他区和（市）县交通主管部门是本行政区域内道路货运市场主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体的监督管理职责。

具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理范围内道路货运市场监督管理工作。

市及区（市）县政府有关部门，按照各自职责，负责与道路货运市场监督管理有关的工作。

第五条 道路货运市场发展应当遵循政府引导扶持、社会投资建 —1—

设、经营者自主经营的原则。

鼓励道路货运市场实行规模化、集约化、信息化经营。

第六条 鼓励依法成立道路货运市场行业协会。道路货运市场行业协会应当加强行业指导和行业自律，规范经营行为，培训从业人员，调解内部争议，维护会员合法权益，促进行业健康发展。

第二章 共同规定

第七条 申请从事道路货运市场经营，属于场地道路货运市场的，应当依法办理经营手续；属于网络道路货运信息服务的，应当自取得营业执照之日起三十日内到道路运输管理机构办理备案手续。

第八条 道路货运市场经营者应当在其营业场所或者网络道路货运信息服务平台主页面、经营活动主页面的显著位置公示道路运输经营手续或者备案证明，使用场地或者货运信息服务平台的单位和个人名称、所处位置或者地址，投诉举报电话，属于场地道路货运市场经营的，还应当公示收费项目及标准，标明紧急疏散通道的位置等。

第九条 鼓励从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人使用道路货运市场经营或者发布信息。

从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人，应当依法到道路运输管理机构办理行政许可或者备案手续，其中依法需要办理备案手续的，应当先到工商行政部门办理营业执照。

第十条 道路货运市场经营者可以为使用市场的单位和个人提供下列服务：

（一）代为办理道路运输许可证、备案证明、营业执照等有关手续；

（二）代为发布各类道路货运业务信息；

（三）指导建立安全管理制度和业务工作规范；

（四）为承运货物的单位和个人提供道路运输管理机构制定的统一格式的运单；

（五）开展或者组织从业人员参加有关业务培训；

（六）其他服务项目。

第十一条 道路货运市场经营者应当与使用市场的单位和个人签订道路货运市场经营合同及安全、诚信经营承诺书。

道路货运市场经营合同示范文本由市交通主管部门会同市工商行政部门制定。

第十二条 道路货运市场经营者应当遵守下列规定：

（一）查验要求使用市场的单位和个人的有关手续，拒绝无手续或者手续不全的单位和个人使用市场；

（二）建立使用市场的单位和个人诚信档案和投诉、举报处理制度，配合有关部门对投诉、举报和争议纠纷进行调查和处理；

（三）督促使用市场的单位和个人使用全市公共物流信息平台和道路货运行业诚信信息系统；

（四）保护使用市场的单位和个人商业秘密，非经交易双方同意，不得向第三方披露；

（五）按照规定向道路运输管理机构提供有关数据、统计材料，配合道路运输管理机构的监督检查。

第十三条 单位和个人发运货物，应当使用市道路运输管理机构制定的统一格式的运单，一车一单，承运货物的单位或者个人应当随车携带。

第三章 场地道路货运市场管理

第十四条 市交通主管部门应当会同市发展改革、规划等部门，编制全市场地道路货运市场专项规划，报市人民政府批准后，纳入城乡建设总体规划。

任何单位和个人不得擅自占用规划确定的场地道路货运市场建设用地或者改变其用途。

第十五条 从事场地道路货运市场经营，应当依法建立健全安全

生产责任制，制定安全生产事故应急预案并报道路运输管理机构备案。第十六条 场地道路货运市场经营者应当在市场出口设置车辆检查点并配备安检仪，对驶出市场车辆进行检查，防止承运货物与运单不一致、超限、超载、未采取防止货物脱落或者扬撒措施，以及违反国家有关规定运输限运、禁运物品的车辆驶出市场。

使用场地道路货运市场的单位和个人应当确保发、承运的货物与运单一致，不得使用未取得运输许可的车辆运输限运、禁运物品，不得在普通货物中夹带限运、禁运货物。

第十七条 场地道路货运市场经营者应当督促使用市场的单位和个人按照货物的性质、保管要求对货物分类存放，不得存放易燃、易爆、有毒物品。

第四章 网络道路货运信息服务平台管理

第十八条 从事发布道路货运信息服务的信息平台，其经营者应当建立交易规则、交易安全保障、交易参与方权益保护、不良信息处理等网络交易平台管理制度，并在信息平台上公布。

第十九条 网络道路货运信息服务平台经营者应当保证信息平台正常运行，为使用平台从事道路货运及其相关业务的单位和个人提供安全可靠的交易环境，并为交易各方提供诚信查询服务。

第二十条 网络道路货运信息服务平台经营者及使用平台从事道路货运服务及其相关业务的单位和个人，应当保证所提供信息的真实、准确。平台经营者发现使用平台的单位和个人有虚假宣传行为时，应当及时阻止并停止对其提供服务。

网络道路货运信息服务平台经营者对使用平台的单位和个人未取得道路运输经营许可或者备案手续的，应当停止为其提供服务。

第五章 监督检查

第二十一条 道路运输管理机构应当加强对道路货运市场的监督检查，建立、健全日常与定期检查相结合的制度，实施监督检查时应当严格按照职责权限和法定程序进行。

第二十二条 道路运输管理机构应当对道路货运市场的经营行为、安全生产、服务质量等进行定期考核，考核结果向社会公布。道路货运市场的考核办法由市交通主管部门制定。

第二十三条 道路运输管理机构应当建立道路货运市场投诉、举报处理制度，公开投诉、举报电话号码、通讯地址及电子邮件信箱。接到投诉、举报后，应当在七个工作日内答复投诉人或者举报人。

第六章 法律责任

第二十四条 违反本规定的行为，依照《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》和《道路货物运输及站场管理规定》的规定处罚；《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》和《道路货物运输及站场管理规定》没有规定的，由道路运输管理机构按照下列规定处以罚款：

（一）违反第七条、第九条规定未到道路运输管理机构办理备案手续的，责令限期改正，逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款；

（二）违反第八条、第十一条第一款、第十八条规定的，处五百元以上二千元以下罚款；

（三）违反第十二条第一项规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款；

（四）违反第十三条、第十七条规定的，处三千元以上五千元以下罚款；

（四）违反第二十条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

第二十五条 违反本规定，涉及其他行政管理部门权限的，由有

关行政管理部门依法处理。

第二十六条 道路运输管理机构有下列行为之一的，由道路运输主管部门责令改正，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未对道路货运市场进行监督检查，或者进行监督检查未按照职责权限和法定程序进行的；

（二）未按期对道路货运市场经营行为、安全生产、服务质量等进行考核，以及未将考核结果向社会公布的；

（三）未建立投诉、举报处理制度，未公开投诉、举报电话、通讯地址和电子邮件信箱，以及未及时答复投诉、举报的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的行为。

第七章 附 则

大连市人民防空设施管理规定 篇7

【发布日期】1996-10-24 【生效日期】1996-10-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

大连市人民防空设施管理规定

（1996年10月24日大政发〔1996〕97号）

第一条 第一条 为加强我市人民防空设施的管理，促进人防事业的发展，增强城市防空能力，根据《辽宁省人民防空设施管理规定》和国家有关法律、法规规定，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称人民防空设施（以下简称人防设施）是指人防工程（包括坑道、地道、防空地下室、具有防护能力的地下建筑）及附属配套设施（包括地面伪装房、管理房、挡土墙、排水沟、专用水电设施、专用碴场）和人防指挥、通信、警报、三线战备厂点等设施设备。

第三条 第三条 凡在大连市行政区域内的机关、团体、企事业单位（含外商投资企业）和个人均应遵守本规定。

第四条 第四条 市及县（市）区人民防空办公室（以下简称人防办）是同级人民政府负责城市人民防空工作的行政主管部门，应依照国家有关法律、法规和本规定，做好本行政区域内的人防设施的管理工作。

计委、建委、规划土地、财政、物价、城建、公用、电业、邮电等部门等应按照各自职责分工协同人防办做好人防设施的管理工作。

第五条 第五条 人防设施实行谁建设，谁管理，谁使用，谁受益的原则，鼓励开发和利用人防设施为社会服务。

第六条 第六条 人防设施建设规划应纳入城市总体规划。有关部门在编制、审查、实施城区建设总体规划、详细规划、分区规划和专业规划时，应当同时考虑人防设施建设。

第七条 第七条 人防设施建设计划由市人防办负责编制，报市人民政府批准后，列入全市国民经济发展计划下达后组织实施。人防设施建设用地按国家、省、市有关规定办理。

第八条 第八条 人防设施建设（结合民用建筑修建防空地下室除外）由人防办负责方案论证、设计审查、施工监督、定额管理、质量检查和竣工验收。

第九条 第九条 结合民用建筑修建的防空地下室，经有关部门审核批准后，应与地面建筑项目同时修建。因地质、施工条件等原因不能与地面建筑项目同时修建的，应按规定缴纳易地建设费。

第十条 第十条 城市规划区内的房地产综合开发建设用地涉及人防设施的，审批部门应在协议期间与项目所在地人防办或人防设施管理单位联系，提出意见报市人防办审核批准。

第十一条 第十一条 未经市人防办批准，在人防工程专用碴场范围内，已建的有碍人防工程功能发挥的永久性建筑，应按有关规定妥善处理；在人防用地范围内，修建的影响人防战备功能发挥的临时建筑，要限期拆除。

第十二条 第十二条 人防设施的管理单位利用人防工程为社会服务，应向市人防办提出申请，经审批办理登记手续和领取使用证后方可使用。利用人防设施为社会服务时，应签订有偿使用合同。

人防设施是国有资产，任何单位和个人未经市人防办审核市政府批准，不得转让、抵押和拆除。

第十三条 第十三条 已建人防工程的管理单位因破产或与外商（包括港、澳、台商）合资合作，其人防设施收归市人防办管理；经市人防办批准，外商投资企业可以有偿使用人防工程，但须按规定进行维护管理并接受市人防办的监督检查。

第十四条 第十四条 对平时可以利用而闲置半年以上的人防设施，市人防办应按规定向其管理单位收取人防设施闲置费。

第十五条 第十五条 人防设施的管理和使用应遵守人防设施维护管理制度。

任何单位和个人不得从事下列活动：

（一）向人防设施内及孔口附近排泄废水、废气、倾倒垃圾和便溺；

（二）在人防设施安全范围内采石、伐木、取土、埋设各种管道和修筑地面工程设施；

（三）在非专用的人防设施内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

（四）侵占、损毁、买卖和擅自拆除人防工程；

（五）损毁和擅自拆除人防警报设施；

（六）随意改动人防设施结构和内部设备。

第十六条 第十六条 人防经费属国防经费，必须按国家人防财务管理规定纳入人防预算管理，专款专用。人防经费的来源包括：

（一）国家财政预算拨款；

（二）地方财政预算拨款；

（三）企事业单位自筹人防经费；

（四）企业（含外商投资企业）、自收自支事业单位及个体工商户缴纳的人防工程施工费（即人员工资、福利、劳保用品、零星工具四项费用）；

（五）人防设施有偿使用收费；

（六）结合民用建筑易地修建防空地下室的资金；

（七）人防设施拆除补建费；

（八）人防设施闲置费。

第十七条 第十七条 有关部门应按财政、物价部门规定的标准收取费用。

第十八条 第十八条 对违反规定的单位和个人，由人防办按法律、法规、规章规定予以行政处罚；违反治安管理规定的，由公安机关按照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 第十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十条 第二十条 人防设施管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 第二十一条 本规定由市人民防空办公室负责解释。

第二十二条 第二十二条 本规定自发布之日起施行。

大连市工伤认定工作规定 篇8

第一条 为了加强本市住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条

大连市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）是本市住房公积金管理的决策机构。

大连市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责本市住房公积金的管理运作，监督检查本市住房公积金的缴存、提取和使用情况，依法履行行政处罚职能。

财政、审计、劳动保障、国土房屋、工商、税务、民政、统计、人事、质量监督、国有资产管理等行政部门按照各自职责，共同做好与公积金管理有关的工作。

第四条 本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当依法缴存住房公积金。

第五条 新设立的单位或者单位招用新职工的，应当分别自设立或者招用之日起30日内办理公积金缴存登记和住 1 房公积金帐户设立手续。

单位名称、地址和职工范围发生变更的，应当自变更之日起30日内到公积金管理中心办理变更登记。

第六条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金帐户转移到新单位。

职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金帐户转入公积金管理中心托管户封存管理；职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起30日内，为职工办理住房公积金帐户启封、转移等手续。

单位未按时办理职工住房公积金帐户转移、封存、启封等手续，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理。经公积金管理中心督促，单位在30日内仍不办理的，公积金管理中心可以直接办理。

第七条

职工调往其他城市，且调入单位已为职工建立住房公积金帐户的，公积金管理中心应以转帐方式将住房公积金转入职工新帐户；调入单位尚未为职工建立住房公积金帐户的，调出单位应为职工办理住房公积金托管手续。

第八条 住房公积金的缴存基数为职工本人上一 月平均工资。职工上一月平均工资超出本市上一社会职工月平均工资5倍以外的部分，不计入缴存基数。缴存 2 基数每年核定一次。

第九条 住房公积金的缴存比例，按照公积金管委会拟 订、市人民政府审核、省人民政府批准的缴存比例执行。

有条件的单位，经公积金管委会同意，可以在省人民政府批准的幅度内，适当提高缴存比例，但最高不得超过单位、职工各15% 第十条 按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可以按照最低工资标准为缴存基数缴存住房公积金，也可以免缴。

职工所在单位应当以职工最低工资标准为缴存基数，按照规定的比例为职工缴存住房公积金。

第十一条 缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会讨论通过或者工会同意，未建立职工代表大会制度或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，由公积金管理中心审核，公积金管委会批准，可以降低缴存比例或者缓缴。

申请降低缴存比例或者缓缴的期限为一年，超过一年单位仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满之日前30日内重新办理申请手续。

第十二条 单位应当按月、足额为职工缴存住房公积金，未按规定缴存的，应当为职工补缴。

计算单位欠缴住房公积金数额时，缴存基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位不提供职工住房公积金缴存基数或者职工对单位提供的住房公积金缴存基数有异议且单位拒不作出说明的，公积金管理中心可依据本市劳动保障部门、司法部门核定的月工资或者本市统计部门公布的上一职工月平均工资计算。

第十三条 单位撤销、解散或者依法宣告破产的，其欠缴职工的住房公积金视同职工工资优先偿还。

单位合并、分立、改制的，应当在明确欠缴住房公积金的缴存责任主体后，方可办理有关手续。

第十四条 职工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公积金帐户内的部分或全部存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休或者达到法定退休年龄的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居或者赴港、澳、台定居的；

（五）偿还购买自住住房贷款本息的；

（六）租住住房的月房租超过家庭月工资收入规定比例的；

（七）享受城市居民最低生活保障待遇的；

（八）大龄职工连续失业两年以上的；

（九）部分、全部丧失劳动能力或遇到突发性事件，造 4 成家庭生活严重困难的；

（十）符合公积金管委会规定的其他情形的。职工符合前款第（一）、（五）、（六）项情形之一，提取本人住房公积金帐户内的存储余额不足的，可以提取其配偶住房公积金帐户内的存储余额；符合前款第（七）、（九）项情形之一的，可以提取其配偶住房公积金帐户内的存储余额。

第十五条 职工提取住房公积金的，所在单位应当出具提取证明。

职工持提取证明和其他相关材料向公积金管理中心提出申请。经审查符合规定的，公积金管理中心应当在3日内作出是否准予提取的决定。准予提取的，由受委托银行办理提取手续；不予提取的，应当向其说明理由。

单位对符合提取条件的职工不予出具提取证明的，公积金管理中心经核实后可以直接办理。

第十六条 职工或者其直系亲属在本市购买、建造，翻建、大修自住住房时，可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。

申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前职工缴存住房公积金达到规定期限；

（二）自有资金支付房款不低于规定比例；

（三）具有稳定的收入和贷款偿还能力；

（四）有公积金管理中心认可的担保；

（五）信用良好，无不良信用记录；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

前款第（一）项中的规定期限、第（二）项中的规定比例，以及住房公积金最高贷款额度、贷款期限，由公积金管理中心拟定，报公积金管委会批准后执行，并向社会公布。

第十七条 申请住房公积金贷款的职工，应当向公积金管理中心提出申请。

公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不予贷款的决定。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不予贷款的，应当向申请人说明理由。

第十八条 公积金管委会在拟订住房公积金的缴存比例，确定住房公积金的贷款额度和期限等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。

第十九条 公积金管理中心应当向职工发放住房公积金的缴存证明。

公积金管理中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位或职工查询本单位和本人住房公积金帐户信息提供便利服务，并对职工的住房公积金帐户信息负有保密责任。

第二十条 公积金管理中心编制的全市住房公积金预算、决算，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并定期向社会公布上一全市住房公积金的归集和使用情况。

第二十一条 公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

第二十二条 住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金外的余额，必须按规定上缴市级国库，实行收支两条线管理，专款专用，不得通过住房公积金增值收益专户等直接坐支或挪作他用。

第二十三条 公积金管理中心有权对单位执行国务院《住房公积金管理条例》和本规定的情况进行监督检查，被检查单位应当如实反映情况，提供与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

第二十四条 违反本规定有下列行为的，由公积金管理中心予以处理：

（一）单位不依法办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续，责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。

（二）单位逾期不依法缴存住房公积金，或者少缴住房公积金的，责令限期缴存，并可从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

（三）单位不按时办理变更登记的，责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以下罚款。

（四）单位不按规定为职工办理住房公积金帐户转移手续或者不为职工出具提取证明的，处5000元以下罚款。

（五）以欺骗手段提取本人住房公积金帐户内的存储余额的，责令限期退回违法所提款额，处1000元罚款，取消其三年内申请住房公积金贷款资格。

（六）以欺骗手段提取他人住房公积金帐户内的存储余额的，责令限期退回违法所提款项，处1万元以下罚款，取消其三年内提取住房公积金和申请住房公积金贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）以欺骗手段获得住房公积金贷款的，责令借款人限期退回违法所贷款额，处所贷款额百分之十的罚款，同时取消其三年内提取住房公积金和住房公积金贷款资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（八）单位拒绝公积金管理中心检查，不如实提供用人情况、工资表、财务报表等有关资料以及谎报、瞒报有关情况的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上1万 8 元以下罚款。

第二十五条 当事人对公积金管理中心作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，公积金管理中心可以申请人民法院强制执行。

第二十六条 拒绝、阻碍公积金管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 从事住房公积金决策、管理、监督的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 城镇个体工商户、自由职业者可以缴存住房公积金。其缴存、提取和使用住房公积金的办法，由市住房公积金管理中心另行制定。