《建筑业企业资质申请表》

《建筑业企业资质申请表》（共11篇）

《建筑业企业资质申请表》 篇1

《建筑业企业资质申请表》

填 写 说 明

一、封面指标

1、企业名称：按工商登记注册名称全称填写。

2、填表日期：按本表报送时间填写。

二、企业基本情况

1、企业名称：按工商营业执照内容填写（如有经核准的第二名称可用（）在后填写）。

2、企业注册地址：按工商营业执照内容填写。

3、企业详细地址：填写本企业经营常驻地的地址，用全称或规范简称填写。

4、营业执照注册号：按工商营业执照的内容填写。

5、企业类型：或称经济性质，按工商营业执照内容填写。

6、建立时间：或称成立时间，按工商营业执照内容填写。

7、联系电话：填写本企业经营常驻地行政办公室电话号码。

8、传真：填写本企业经营常驻地的传真号码。

9、企业网址：按本企业在互联网上注册的网络地址全称填写。

10、电子邮箱：按本企业在互联上注册的常用电子邮箱全称填写。

11、法定代表人：按工商营业执照内容填写。

三、发生重大质量安全事故

指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备 毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。按本企业报告期内的实际情况填写。

重大事故分为一、二、三、四级四个等级。

一级事故是指死亡三十人以上；或直接经济损失三百万元以上的事故。

二级事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元的事故。

三级事故是指死亡三人以上，九人以下；或者重伤二十人以上；或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。

四级事故是指死亡二人以下；或重伤三人以上，十九人以下；或直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。

四、企业从业人员状况

1、从业人员年末人数：按本企业报告期内统计报表期末人数填写。

2、年末离退休人员：指本企业报告期内离退休的职工总人数。

3、从业人员年平均人数：是根据本企业报告期每天实际拥有的人数（包括非本企业人员，如外单位借入人员、民工、个体劳动者等）经统计计算出，按照在那里劳动在那里统计的原则。公式如下：

月平均人数=报告期每天实有人数相加之和÷报告期日历天数 年平均人数=报告期各月平均人数相加之和÷12

4、管理人员：指本企业报告期内的厂长、经理以及在各职能机构、各级建筑施工组织（或附加辅助生产单位）中从事行政、生产、经营管 理和政治工作的人数。包括长期（连续六个月以上）脱离生产岗位，从事管理工作的人工人在内。

5、有中专以上学历人数：按本企业报告期内执有国家认可学历证书的人数填写。

6、有职称人员：按本企业报告期内执有国家有关职称部门颁发的职称证书的人数（包括退休聘用人员）填写。

7、工程技术人员总数：按本企业报告期内已经评（聘）了工程系统专业技术职称（务），与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上的人数填写。

8、聘用退休技术人员：按已经评（聘）了专业技术职称（务），并已办理了正式退休手续，与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上的人员的人数填写。

9、项目经理：按本企业报告期内已取得由建设行政主管部门或授权部门颁发的《项目经理资质证书》的人数填写。

10、持证上岗人员：按本企业在报告期内已取得有关资格证书，并从事施工、质检、预算及安全等岗位工作的人数填写。

五、企业财务、生产、经营状况

1、注册资本：按工商营业执照内容填写。

2、资产总额：指本企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其它权利。按本报告期期末财务报告数据填写。

3、固定资产：指本企业使用期超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。按本 报告期期末财务报告数据填写。

4、流动资产：指本企业可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。按本报告期期末财务报告数据填写。

5、负债总额：指本企业全部资产总额中，所承担的能以货处计量、将以资产或劳动偿付的债务。按本报告期期末财务报告数据填写。

6、净资产：又称所有者权益，指投资人对企业净资产的所有权。企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额。按本报告期期末财务报告数据填写。

7、实收资本：指企业实际收到的投资人投入的资本。按本报告期期末财务报告数据填写，实收资本中如有外币形式投入的资本，要折全成人民币形式填报。

8、国有资本：指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形式的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

9、法人资本：指其它法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形式的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

10、个人资本：指社会个人或者企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

11、港澳台商资本：指我国香港、澳门和台湾地区投资者 投入企业形式的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

12、外商资本：指外国投资者投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

13、企业总收入：指本企业报告期内与生产经营直接有关的各项收入，包括建筑业收入与其它收入。按本报告期期末财务报告数据填写。

14、建筑业总产值：指本企业自行完成的按工程进度计算的建筑安装总产值。它包括建筑工程产值、房屋、构筑物修理产值、非标准设备制造产值等。

15、利润总额：指本企业全年实现的利润，亏损以“－”号表示。按本报告期末财务报告数据填写。

16、所得税：指本企业在报告期内按照国家的税法规定交纳的所得税。按本报告期期末财务报告数据填写。

17、净利润：指本企业实现利润总额扣除所得税后的利润。按本报告期期末财务报告数据填写。

18、生产经营用固定资产原值：指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产原值。如生产和行政管理用的房屋及建筑物、施工机械、运输设备及试验设备和其他生产用固定资产。按本报告期期末财务报告“固定资产”科目分析归纳填写。

19、生产经营用固定资产净值：指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产的原值减去累计折旧后的净值。

2、建筑业增加值：指建筑业企业在从事建筑产品生产和提供劳务总值中除去外购物质产品价值、中间投入价值和劳务费用后新创造的价值和固定资产折旧后的转移价值。

建筑业增加值通过采用分配法计算，其计算公式为：建筑业增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+税金+营业利润

具体公式为：建筑业增加值=本年提取的固定资产折旧+工程施工应付工资+工程施工应付福利费+管理费用中的税金+管理费中的劳动待业保险费+工程结算税金及附加+营业利润

21、固定资产年折旧额：指本企业内（报告期）累计提取的折旧。按本报告期期末财务报告数据填写。

22、劳动者报酬：指劳动者从事生产活动而从生产单位得到的各种形式的报酬。劳动者报酬有三种基本形式：一是货币工资及收入，包括企业支付给劳动者的工资、薪金、奖金、各种津贴和补贴；二是实物工资，包括企业以免费或成本价提供给劳动者的各种物质产品和服务；三是企业为劳动者个人支付的社会保险，具体包括生产单位向政府和保险部门支付的劳动、行业、养老、人身、医疗、家庭财产保险等。

23、生产税净额：指本企业向政府缴纳的生产税与政府向企业支付的生产补贴相抵后的差额。生产税的计算公式为：生产税净额=生产税-生产补贴。

生产税主要包括：营业税、产品税、城市维护建设税、房产税、车辆使用税、印花税、土地使用税、特别消费税等，及 缴纳的各种规定费用，如教育附加、排污费等。

24、营业时间：指营业收入减去营业成本、营业税金及附加再减去期间费用。营业利润计算公式为：

营业利润=工程结算利润+产品销售利润+劳务作业利润+材料销售利润+对外承包工程利润+其他销售利润+多种经营利润+机械设备租赁利润+其他业务利润-管理费用-财务费用

25、建筑业劳动生产率：指企业全部职工按其完成的建筑业总产值计算的劳动生产率。其公式为：

建筑业总产值÷报告期内从业人员年平均人数

26、资产负债率：指企业全部资产总额中，借用外部资金所占份额的指标。计算公式为：年末负债总额÷年末资产总额×100%。按本报告期期末财务报告数据填写。

27、净资产收益率：指企业驼用净资产获得收益的能力。净利润（利润总额-应交所得税）÷[（年初所有者权益+年末所有者权益）÷2]×100%

28、资本保值增值率：所末所有者权益÷年初所有者权益×100%

29、近三年工程结算收入：指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报告分填写。新设立企业不填此项。

六、设备

1、机械设备总台数：指归本企业所有，属于本企业固定 资产的生产性机构设备年末总台数。它包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备。本年企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

2、机械设备总功率：指本企业自有施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备等列为在册固定资产的生产性机构设备年末总功率，按能力或查定能力计算，包括机械本身的动力和为该机械服务的单独动力设备，如电动机等。计量单位用千瓦，动力换算按：1马力=0.735千瓦折合成千瓦数。电焊机、变压器、锅炉不计算动力。

3、机械设备原值：指企业自有机械设备的购置价。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

4、机械设备净值：指企业自有机械设备经过使用、磨损后实际存在的价值，即原值减去累计折旧后的净值。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

5、动力装备率：又称动力装备系数或动力装备程度。动力装备率=机械设备总功率÷从定人员年平均人数×（千瓦/人）

6、技术装备率：又称技术装备系数或技术装备程度。技术装备率=机械设备净值÷从业人员年平均人数×（元/人）

七、企业原资质等级及批准时间

1、原资质等级：指本企业此次申请资质前的原资质等级。新设立企业不填写。

2、批准时间：指本企业此次申请资质前每一项原资质等级所批准的时间，填写位置在资质等级的后面，用“/”将年、月区分开。新设立企业不填写。

例：“工民建一级98/2”。

3、原资质证书编号：指本企业此次申请资质前的原资质证书号码。新设立企业不填写。

八、代表工程业绩一览表

1、工程名称：按工程承发包合同或招标文件名称填写。

2、工程类别：按建筑业企业资质等级标准的有关规定分类后填写。工程分类标准如下：

施工总承包序列

房屋建筑工程

公路工程 铁路工程

港口与航道工程 水利水电工程

电力工程 矿山工程

冶炼工程 化工石油工程

市政公用工程 通信工程

机电安装工程 专业承包序列

地基与基础工程

土石方工程 建筑装修装饰工程

建筑幕墙工程 预拌商品混凝土

混凝土预制构件 园林古建筑工程

钢结构工程 高耸构筑物工程

电梯安装工程 消防设施工程

建筑防水工程 防腐保温工程

附着升降脚手架 金属门窗工程

预应力工程 起重设备安装工程

机电设备安装工程 爆破与拆除工程

建筑智能化工程 环保工程

电信工程 电子工程

桥梁工程 隧道工程

公路路面工程 公路路基工程

公路沟通工程

铁路电务工程

铁路铺轨架梁工程 铁路电气化工程

机场场道工程 机场空管工程及航站楼弱电系统工程 机场目视助航工程 港口与海岸工程

港口装卸设备安装工程 航道工程

通航建筑工程 通航设备安装工程

水上交通管制工程 水工建筑物基础处理工程

水工金属结构制作与安装工程 水利水电机电设备安装工程

河湖整治工程 堤防工程

水工大坝工程 水工隧洞工程

火电设备安装工程 送变电工程

核工程 炉窑工程

冶炼机电设备安装工程 化工石油设备管道安装工程

管道工程 无损检测工程

海洋石油工程 城市轨道交通工程

城市及道路照明工程 体育场地设施工程

特种专业工程 劳务分包序列

木制作业分包

砌筑作业分包 抹灰作业分包

石制作分包 油漆作业分包

钢筋作业分包 混凝土作业分包

脚手架作业分包 模板作业分包

焊接作业分包 水暖电安装作业分包

钣金作业分包 架线作业分包

3、质量评定：指工程竣工后业主（建设方）给予的质量评价意见。

《建筑业企业资质申请表》 篇2

关键词：工程造价,咨询企业,设立,资质

0 引言

我国工程造价咨询企业自2005年起全面开放, 这就使得国内的工程造价咨询业面临新一轮的挑战。因此, 我国要想进一步提升工程造价咨询企业的综合竞争力, 增强其综合竞争优势, 就必须逐步完善企业的设立机制以及资质申请制度, 引导企业自觉建立健全其内部管理机制, 不断提高其管理水平。

工程造价咨询企业是指在客户委托下, 依法从事建设工程造价或项目投资控制与确定活动的企业。工程造价咨询企业不受行政区域的限制, 依法进行工程造价咨询, 为企业提供了专业化工程造价咨询服务。在我国内地地区, 工程造价咨询服务最早可追溯至上世纪九十年代初, 到1998年开始出现独立的专营的工程造价咨询企业。从上世纪九十年代初到现在, 在二十余年的发展过程中, 工程造价咨询企业在建设工程交易市场中发挥着不可替代的重要作用, 迄今已经成为建筑行业以及建设工程交易市场中不可或缺的组成部分和市场主体之一。

设立和经营工程造价咨询企业, 除了必须符合国家相关法律的规定外, 还必须同时满足国务院建设行政主管部门相关规章的规定。工程造价咨询企业必须以《工程造价咨询企业管理办法》的资质等级标准为依据, 依法进行内部管理。适时申请工程造价咨询资质, 是工程造价咨询企业经营管理的重要内容之一。笔者在工程造价咨询企业从事经营管理二十余年, 以期通过介绍与分析工程造价咨询企业的设立条件及资质等级标准, 为工程造及咨询业的发展提供良好借鉴。

1 工程造价咨询企业的设立条件

在中国大陆地区设立任何企业都必须同时符合国家法律所规定的条件和企业所在行业行政主管部门规章所规定的条件。设立工程造价咨询企业也不例外, 既要符合国家颁布的《公司法》或者《合伙企业法》规定的条件, 可以依照《公司法》采用公司制的组织形式, 也可以依照《合伙企业法》采用合伙制的组织形式, 同时必须符合《工程造价咨询企业管理办法》的相关规定要求。

国务院建设行政主管部门发布的《工程造价咨询企业管理办法》规定:工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质, 并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动;工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级;新申请工程造价咨询企业资质的, 按乙级资质等级标准核定为乙级, 设暂定期一年;暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的, 应当在暂定期届满30日前, 向资质许可机关申请换发乙级资质证书;符合乙级资质条件的, 由资质许可机关换发资质证书。其中并没有对工程造价咨询企业的组织形式作出明文规定。因此, 设立工程造价咨询企业, 不论是合伙制的组织形式还是公司制的组织形式, 都必须具备乙级资质等级标准的条件, 即: (1) 注册造价工程师人数在总出资人数中所占比例不低于60%, 且其出资额不低于总注册资本的60%; (2) 技术负责人具备工程经济或工程类高级专业技术职称, 并取得造价工程师注册证书, 在工程造价领域从业10年以上; (3) 企业专职专业人员人数不低于12人;具备工程经济或工程类高级专业技术职称的人员不少于8人;拥有造价工程师注册证书的人员总数不少于6人;其他从业人员必须具备相关工程造价工作经验; (4) 企业必须与依法与专职专业人员签订劳动合同, 且其职业年龄必须与国家规定的相符 (出资人除外) ; (5) 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理; (6) 工程造价咨询企业的总注册资本不得低于50万人民币; (7) 企业必须有固定场所, 其人均办公面积不少于10平方米; (8) 企业的财务管理制度、技术档案管理体制以及质量监控制度必须齐全; (9) 企业专职专业人员的社会基本养老保险手续必须齐全; (10) 申请核定资质等级之日前无《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条禁止的行为。设立工程造价咨询企业, 在当地工商行政主管部门登记领取企业营业执照后, 应当向当地建设行政主管部门申请工程造价咨询企业乙级资质。经当地建设行政主管部门核准并颁发工程造价咨询企业乙级资质证书后, 设立的工程造价咨询企业才能在乙级资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

2 工程造价咨询企业的资质申请

2.1 申请资质的情形

工程造价咨询企业申请资质等级大致分为下列几种情形:第一种情形, 如本文前述, 新设立的工程造价咨询企业必须满足乙级资质等级标准。在工程造价咨询企业设立时领取营业执照后, 向工程造价咨询企业所在地建设行政主管部门申请乙级资质, 经核准颁发乙级资质证书并设暂定期一年, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质。第二种情形, 是工程造价咨询企业乙级资质一年暂定期届满时, 即临时乙级资质到期时, 若要继续从事工程造价咨询活动, 应当在暂定期届满30日前, 向所在地建设行政主管部门申请换发乙级资质证书。工程造价咨询企业临时乙级资质一年暂定期届满申请换发乙级资质证书, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质转正, 除要满足前述乙级资质等级标准外, 还应满足在一年暂定期内, 其总营业收入不低于人民币50万元的条件。申请乙级工程造价咨询企业资质的, 由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查决定。经审查决定准予乙级资质的, 有效期为3年。第三种情形, 是工程造价咨询企业在取得乙级资质至少三年后, 若符合甲级资质等级标准的, 可以向所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出甲级资质申请。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门受理申请材料进行初审, 并将初审意见和全部申请材料报国务院建设行政主管部门。经国务院建设行政主管部门审查决定准予甲级资质的, 有效期为3年。第四种情形, 是工程造价企业在甲级或乙级资质有效期满后继续申请的。一般地, 工程造价咨询企业甲级和乙级资质的有效期为三年。有效期满后, 工程造价咨询企业若想延续申请需在有效期届满30日前向所在地建设行政主管部门提出甲级、乙级资质延续申请。申请乙级资质延续的, 需由由省、自治区、直辖市的建设行政主管部门批准。准予延续的, 资质有效期延续3年。申请甲级资质延续的, 由省、自治区、直辖市建设行政主管部门作出是否准予延续的初审决定, 报国务院建设行政主管部门作出是否准予延续的决定。准予延续的, 资质有效期延续3年。第五种情形, 是工程造价企业的名称、地点、组织形式、法人代表以及注册资本等出现变更的, 应在变更之日起30日内, 到所在地建设行政主管部门申请办理资质证书变更手续。第六种情形, 是工程造价咨询企业的分立或合并。企业在合并后存续下来或新成立的企业可以继承原来企业中较高的资质等级, 但前提是其必须满足一定条件。而分立的企业只能由分立的一方继承原来的企业资质等级, 继承的企业同样需要满足一定的资质等级条件, 而另一方则要根据新设立企业申请乙级资质并设暂定期一年。

2.2 申请资质的资料

工程造价咨询企业申请乙级、甲级资质以及申请乙级、甲级资质延续, 应当提交下列材料并同时在建设行政主管部门的网站上申报: (1) 《工程造价咨询企业资质等级申请书》; (2) 专职专业人员 (含技术负责人) 的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证; (3) 专职专业人员 (含技术负责人) 的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证; (4) 企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明; (5) 税务部门出具的工程造价咨询收入的营业税完税证明或企业的营业税发票;企业营业收入中若包含其他一些业务性收入的, 还需出具相关营业收入的财务审计报告; (6) 工程造价咨询企业资质证书; (7) 企业营业执照; (8) 固定办公场所的租赁合同或产权证明; (9) 有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件; (10) 法律、法规规定的其他材料。新设立工程造价咨询企业申请临时乙级资质的, 不需要提交上述第 (5) 项、第 (6) 项所列材料。

3 工程造价咨询企业的管理制度

国务院建设行政主管部门发布《工程造价咨询企业管理办法》的目的, 一是为了规范国务院建设行政主管部门和地方建设行政主管部门对工程造价咨询企业的管理, 二是为了督促工程造价咨询企业加强其自身内部管理规范其经营活动。所以, 在各项工程造价咨询企业资质等级标准中, 有一项标准是技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全, 并且规定在工程造价咨询企业所提交的申请资料中, 必须包括企业的财务管理体制、质量监控机制以及技术档案管理制度等内容。

从工程造价咨询企业规范自身经营管理和健康发展的角度, 除必须制定技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度外, 工程造价咨询企业还应当根据自身特点和发展阶段, 制定合同管理、人事管理、岗位职责、保密管理等相关制度。所有这些制度都应当在工程造价咨询企业的企业经营中、日常管理中、工程造价咨询业务中到有效贯彻和执行。

4 结语

综上所述, 随着我国工程造价咨询业的蓬勃发展, 工程造价咨询企业的设立条件及其相关资质等级标准已经明确并将逐步完善。本文主要就工程造价咨询企业的设立以及资质申请进行了介绍和说明, 意在抛砖引玉与众多的工程造价咨询企业经营管理的同行进行交流, 共同促进工程造价咨询企业和工程造价咨询行业的健康发展。

参考文献

[1]中国人民共和国建设部.工程造价咨询企业管理办法 (第149号令) .2006-03-22/2014-08-28.

[2]中国建设工程造价管理协会.协会章程[EB/OL].http://www.ceca.org.cn/prospectus.shtml.2012-10-16/2014-08-028.

《建筑业企业资质申请表》 篇3

关键词：建筑业企业资质；专业类别；新版资质标准； 专业承包

1 新旧资质专业类别变化

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列，新的标准在这三个方面都做了相关改动。

1.1 施工资质总包专业类别的变化：总包资质原来的12个专业类别并没有增减，对其中3个专业类别名称做了一些改变，房屋建筑工程施工改为建筑工程施工，化工石油工程施工改为石油化工工程施工，机电安装工程施工改为机电工程施工。

1.2 施工资质专业类别的变化：由原来的60个删减到36个；一些小类别资质并入相关大类别专业资质；删掉了其他部门也同时审查批准的资质类别，避免企业重复批复减轻企业负担；例如：电梯安装工程施工资质，住建部和质量监督检查部门重复审批，这次删掉了，只要质量监督检查部门审批合格就可以了，大大减轻了企业资质申报工作人员的工作负担。

1.3 劳务资质的变化是：原来版本是劳务资质划分13个类别，有的划分为一级、二级；有的不区分等级；新的资质标准劳务资质不再区分类别和等级。

2 总包资质类别的要求变化

旧版资质标准明确了施工总承包特级资质标准，特级资质在注册资金、企业净资产、近三年平均工程结算收入方面比同类别一级总承包资质有更高的要求，其他条件与一级资质相同；而新版资质标准并未对特级资质标准做出明确的规定。因此，如果企业目前想申请工程施工总承包特级资质，只有待相关规定出台后进行申请。

3 人员要求变化

新版资质标准对人员要求有很大变化，旧版人员要求主要体现在：职称人员人数、相关专业类别、建造师人数；新版人员要求主要体现在注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。从新版的人员要求看，强化了持证上岗的要求；弱化了职称人员要求，对经济人员更没有了要求，一级资质对持证上岗人员要求50多人以上，旧版资质标准职称人员一级资质要求300人，新版资质标准职称人员降到30人之少。对建造师要求更明确，以前申请一个类别资质只是简单要求，例如建筑工程一级要求12个，不做详细要求，新资质标准做了详细要求：建筑工程9个，其机电工程类有3个就可以，建造师人员类别要求比旧版资质标准更明确。旧版资质标准没有技术工人要求，新版一级资质要求必须有技术工人150人之多，这就可以看出新版资质标准对现在施工人员要求更加严格，以前对这些也做要求，主要为应付安全检查，现行纳入资质申请材料里来，各个施工企业就必须增加培训上岗操作人员和技术工人人数，提高各个岗位操作员工和技术工人的工作能力，这样从工程质量和工地施工人员安全上更加有保证，估计以后会大大减少质量和安全事故发生。

4 设备要求变化

旧版的资质标准中有些专业类别资质对设备的要求是：企业具有与承包范围相适应的施工机械和质量检测设备，新版设备要求规定：要么没有设备要求，有设备要求的都是很详细明了，不再有：“与承包范围相适应”这句话。这样对企业施工资质申报工作人员来说更简单明确，旧版资质有很多设备规定不明确，导致申报工作人员对设备资料准备方面只有多报设备申请，设备批复也是根据资质评审专家结合施工现场施工批复合格与否。更对企业经营不利的是，为保证企业设备存有类别与企业施工资质专业类别符合，明明当时施工工程不需要该种设备，但为了与企业施工资质相匹配，购买或者租赁不需要的设备，这样给企业经营带来很大的不利影响。

5 申报业绩要求变化

建筑工程业绩要求更简练、合理、定义更加明确，避免含糊不清的业绩要求，例如，建筑工程一级资质标准：旧版资质标准旧版要求完成6项类别中的4项，而新版资质标准要求完成4项类别中的2项就可以了；业绩要求并没有降低，但是更加简单明了，一样能证明申请资质企业的建筑施工能力。例如：旧版资质标准要求完成25层以上的房屋建筑工程，新版资质标准要求地上25层以上的民用建筑工程或地上18至24层的民用建筑工程2项，“地上”、“民用”定义相对旧版本资质标准更加准确、明了；如果企业完不成地上25层以上的建筑工程一项，但是可以完成地上18至24层民用建筑工程2项，对等的建筑施工能力，显示出新的版本资质标准要求而且更加合理化。

6 企業资产要求变化

新版资质标准对企业注册资金不做要求，对净资产要求相对旧版资质标准要求提高，旧版对企业注册资金和企业净资产都有要求。新版资质标准要求更有实际的意义，因为注册资金是企业在工商局登记备案显示实有资产的总和，是个固定不变的数值；净资产是属企业所有，并可以自由支配的资产，即所有者权益，过后随着企业经营状况变化而变化，是个变量数值。净资产是企业申请资质的当时实实在在拥有的财力、物力，更加能说明施工企业当下的具体实力，所以要求施工企业净资产更具现实意义。这个要求改变又体现新版资质标准的合理性。

7 新旧版资质标准要求的定义准确性变化

旧版的资质标准要求写的过于简单、笼统的，好多规定无论对于组卷和评审工作，都容易产生争议和分歧，资质申请组卷是个涉及工作面多而杂，可以说一个企业的各个部门工作都基本涉及了，旧版的资质要求写的笼统，导致没有具体明确规定的内容，好多时候只能在以前的工作经验上做出每个资料应该如何申报，新版资质标准定义明确，更利于以后组卷和评审双方工作开展，避免争议发生。

总之笔者作为一个从事建筑企业施工资质组卷申请工作8年从业经历，认为新版资质标准更合理、更实际、对整个施工行业和企业管理经营方面会有较大影响。

8 其他相关方面的一些变化

《建筑业企业资质申请表》 篇4

（一）企业法定代表人签署的《建筑业企业资质申请表》及电子文档

（二）附件材料

1．企业法人营业执照副本复印件；

2．建筑业企业资质证书正、副本复印件；

3．企业章程复印件（需附股东签字或盖章页）；

4．企业法定代表人任职文件、身份证件复印件；

5．企业经理、技术、财务、经营负责人（如标准中要求）的任职文件、职称证书、身份证件复印件；

6．建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证、注册证书复印件；

7．建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证复印件和养老保险凭证；

8．部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员，应提供职称证书或岗位证书、身份证件、劳动合同和反映专业的证明材料；

9．代表工程的施工合同竣工验收单（备案表）或质量核验资料，如不能反映层次、跨度、高度等技术指标的，需提供图纸、照片、工程结算单等；

10．企业近三年统计报表（C101表、C102表和C103表）；

11．企业经审计的近三年财务报表（C101表、C102表和C103表）；

12．资质标准对企业设备、厂房有具体要求的，企业应出具设备购置或租凭合同、发票、房屋产权证或房屋租凭合同等相关证明；

13．法律、法规规定需要提供的其它材料。

（三）附件材料的要求

1．企业对所提供材料的真实性负责；

2．附件材料的原件由浙江省住房和城乡建设厅或其委托的市（县）建设行政主管部门核对，核对部门应在附件材料首页加盖核对章和核对人签名章；

3．企业注册建造师执业注册证书上的“工作单位”必须与申报资质的单位名称一致；

4．代表工程业绩计量单位必须与所申请资质标准要求的计量单位相一致。

（四）附件材料装订要求

1．附件材料一律使用A4型纸；

2．附件材料应有总目录及页数说明，每页页脚下方有页码；

3．复印件必须清晰、可辨；申报材料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰；

4．材料的编排以先主项后增项为原则，并按申请的资质类别先后排列，每个代表工程业绩材料一并装订，每类别间用彩纸他隔，彩纸上注明企业所申请的资质类别名称；

5．企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书或建造师注册执业证书复印件在页面的上半部；下半部为该人员的身份证件复印件。

6．装订分类：

①附件材料—（综合资料），内容包括：

——企业法人营业执照副本；

——企业资质证书正、副本；

——企业章程；

——近三年统计报表；

——经审计的近三财务决算报表；

——企业法定代表人任职文件、身份证件；

——企业行政、技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证件； ——企业建造师注册执业证书、身份证件；

——企业设备、厂房的购置合同、发票、房屋产权或房屋租凭合同等相关证明。②附件材料二（代表工程业绩卷），内容包括：

——中标通知书；

——工程合同；

——竣工验收单（备案表）或质量核验材料；

——反映技术指标的有关资料（图纸、照片、工程结算单等）。

③附件材料三（技术经济管理人员卷），内容包括：

——申请表中所列注册人员的身份证、注册证书复印件；

——标准中要求的非注册专业技术人员的职称证书、身份证复印件和养老保险凭证； ——标准中有特殊要求的专业人员和技术工人应提供职称证书或岗位证书、身份证件、劳动合同以及反映专业的证明材料。

（五）材料册数

《建筑业企业资质申请表》 篇5

法人授权委托书

本人（法定代表人）（身份证号码）系（公司名称）公司法定代表人。因我公司经营业务需要，特申请建筑业企业资质：

主项：增项：在此，我郑重声明：本企业此次申请所提供的相关材料、填报的全部数据及通过城建委“施工企业资质申报系统”上报的全部信息，内容均真实有效。我知道虚假的声明与资料是严重的违法行为，此次资质申请提供的资料如有虚假，本企业将承担一切责任，并愿接受建设行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。

本企业现授权委托（姓名）（身份证号码）为我公司申请资质办理各类相关事宜的委托代理人。委托代理人全权代表我公司通过城建委“施工企业资质申报系统”上报相关信息、递交相关申请材料和处理与之有关的一切事务。委托代理人在办理资质申请过程中所签署的文件和处理与之有关的事务，我均予以承认，并承担相应的法律责任。委托代理人无权转让委托。

法人代表人签字：联系电话：委托代理人签字：联系电话：

授权单位：（盖章）

论进一步规范建筑业企业资质管理 篇6

一、建筑业企业资质

建筑业企业资质是指主要从事建设工程施工的企业, 在市场活动中应具有的资格以及相应的质量等级标准。企业资质主要包括企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。

开展对建筑业企业资质管理, 是住房和城乡建设部根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政许可法》《建设工程质量管理条例》等法律法规, 为了加强对建筑业监督和管理, 按照制定的部门规章、资质标准、实施细则等有关规章制度和政策文件开展的一项行政许可工作。从业企业法人单位只有具备了相应的建筑业资质, 才能参与相关建设项目的投标和生产经营。建筑业企业资质包含总承包、专业承包和劳务分包等序列, 需要依法定期进行延续审核。设置建筑业企业资质行政许可事项, 目的是规范建筑市场秩序、加强建筑市场监管、保证工程质量安全、促进建筑行业技术创新和科学发展。

二、建筑业企业资质管理的作用

1. 规范建筑市场秩序。

进入新世纪的十多年来, 房地产业逐渐演变成为了我国新的经济增长点, 支撑了中国GDP的快速增长。传统的建筑业企业借此机遇得以平稳发展。在经济体制改革浪潮中获得丰厚利润积累的国有、民营企业家们, 纷纷将目光投向建筑行业, 都想在高速膨胀的房地产业中分得一杯羹。致使建筑行业异军突起、浩浩荡荡, 大有不搞建筑非老板之势。如果没有建筑业企业资质准入标准的严格限制, 使非专业人士随意介入、无序竞争, 建筑市场必将乱象丛生, 难以收拾。

2. 加强建筑市场监管。

随着土地制度的改革, 地方政府大量流转闲置和非闲置的农村集体土地。新农村建设、老城区改造、经济技术开发区创办, 使工业、民用房地产开发在全国城乡沸沸扬扬。四处可见拆除的废砖瓦砾, 到处都有钢筋水泥的林立高耸, 建筑活动四面开花。规范建筑业企业资质管理, 有利于政府发挥对建筑市场监管的职能、有利于实现政府对社会建筑资源的有效配置和平衡、有利于建筑活动在统一战略规划下按部就班地顺利进行。

3. 保证工程质量安全。

随着我国城市化建设步伐的加快, 大量失地农民涌入建筑市场, 成为建筑施工队伍的主力军, 他们中有些人从小工做起, 步步成长为班长、安全员、质量员、包工头甚至项目经理和技术负责人。然而新《标准》更加重视从业人员的资格要求, 要求企业配备相关专业的中级或以上级别的技术工人, 并经过培训后持证上岗;对注册建造师方面增加了对其注册专业的考核, 并要求本专业的注册建造师比例占大多数。建筑业本身是劳动力密集型的产业, 新《标准》从准入门槛上提高了人员的素质, 从人力资源上保证了建设工程的质量和安全。

4. 促进建筑业技术创新和科学发展。

社会经济和科学技术的迅速发展是人类文明不断进步的总体趋势。作为基础设施构筑的建筑行业, 要充当垦荒拓野的先行者和奠基人。在全面推进依法治国的大环境下, 强化对建筑业企业资质管理显得尤为重要, 特别是新《标准》中部分序列突出并拔高了企业资质升级中的业绩要求, 这就要求企业与时俱进, 培养新的社会主义价值观, 打造企业的核心竞争力, 以便促进建筑业整体的技术创新和科学发展。

三、建筑业企业资质管理的核心价值观

核心价值观是一个人或者组织的灵魂境界, 是为之坚守并且身体力行的不变信念, 是判断善恶是非的标准和行为准则。我认为, 建筑业企业资质管理者的核心价值观应该在对部门规章、资质标准、实施细则等政策文件学习和落实的基础上, 加强对建筑事业的质量观、安全观、人才观和行风观的确立。

1. 质量观。

所有建设工程都是当代人留给下辈人的珍贵物质遗产, 所谓“百年大计, 质量第一”。建立质量观就是对历史责任感的强化, 通过自己的工作行为, 让建筑业中的每一个企业所构建的每一项建筑工程都能为后人留下值得永久纪念的历史杰作。

2. 安全观。

安全是建筑业生存的命脉。贯彻“预防为主, 安全第一”的方针, 做好对施工中因高空坠落、塌方、触电、火灾等事故引发的伤亡事故的防范, 体现了建筑业的人文关怀。建筑业要把业内企业的安全生产作为资质审核的重中之重。

3. 人才观。

欲求高质量的建筑物, 必先提高建造者的素质。新《标准》在施工现场项目部原来设置和考核的基础上, 明确增加了对施工员、安全员、造价员等施工现场管理人员的考核指标。住建部对施工现场管理人员要求标准提高的良苦用心, 不仅在于鼓励建设者用自己的知识、智慧、力量和实践经验参与到项目的建设中, 还在于让建筑施工企业多录用各种专业的技术和管理人才, 以解决大学生就业难的社会现实问题。

4. 行风观。

前些年, 建筑业总是和回扣、行贿、潜规则等敏感词汇高度关联, 成为被“四风”腐败现象侵蚀的重灾区, 致使“楼脆脆”等豆腐渣工程屡屡出现;“项目上马, 干部下马”、拖欠农民工工资几乎成为行业标志。建筑业企业资质审查中常见的弄虚作假、资质不实、借用挂靠, 转包提点等现象, 极大地损害了建筑业的传统信誉和行风形象。

根除腐败, 重塑建筑业的形象是建筑资质管理者义不容辞的责任。身为掌握国家公权力的部门和个人, 要以“为民、务实、清廉”为座右铭, 始终保持清正廉洁的本色。保持清醒的意识和明辨是非的能力:诱惑面前要有所畏惧、廉洁自律、正直做人, 慎独慎行, 坚决与“四风”和一切腐败现象做斗争。

四、对进一步规范建筑业企业资质管理的建议

笔者长期从事建筑业企业资质管理的具体工作, 通过对2001年发布的旧《标准》和2014年发布的新《标准》对照学习, 对进一步规范建筑业企业资质管理提出如下建议:

1. 以强化资质管理推进行政审批规范化建设。

新《标准》的出台, 适应建筑业市场变化的新形势, 审查论证立法有据、公正公开、程序法定、规范合理, 必须不折不扣地执行。任何变通和懈怠, 都是对法律法规的藐视和亵渎。要通过进一步强化资质管理, 切实推进国家机关政务中心建设和行政审批制度的规范化建设。

2. 强化资质管理, 打造建筑企业的核心竞争力。

以新《标准》宣贯和实施为契机, 通过进一步强化资质管理, 对建筑业企业及其管理者施加压力, 使他们在行业和社会竞争中寻找不足, 每时每刻注意企业的生产技术能力, 注意员工素质, 注意工人的技术能力的培养和提高。用资质管理和评审给企业造成危机感, 使他们能够紧跟科技发展的步伐, 及时调整企业规模, 更新技术设备和工艺工法, 提高自动化施工水平;及时查看设备的运行状况, 及时关注所建工程的质量。通过资质的获得, 建立自信, 打造企业的核心竞争力。

3. 以优质服务强化资质管理。

管理, 既有监管职能, 又有服务职能。建筑业企业资质管理部门要摒弃官僚主义作风, 建立和强化为企业服务的意识。一段时期以来, 无数建筑企业的领导, 为找活、投标、谈判、分包、融资、清欠而奔波, 为建设方的压价、垫资、拖欠而烦恼, 有的疏于企业的内部管理, 影响了企业资质的保留和提升。作为企业监管和资质管理部门, 要充分理解基层企业的苦衷。更新观念、放下架子、匍下身子、深入基层、跟进服务, 为企业排忧解难。这样做, 不但有利于提高行政效能, 促进机关作风的转变, 又有利于强化企业的工作衔接, 避免出现对基层企业的监管真空。

4. 利用信息技术实现建筑资质的常态和动态管理。

我们已经处在互联网普及应用的时代, 几乎所有企业都建立和运行了ERP系统, 电子信息技术在加快建筑业现代化企业管理的工作节奏的同时, 也为资质管理的网络化和智能化提供了便利条件。

建议加快建立、更新资质管理电子监察系统步伐, 使住建部资质管理部门随时掌握全国各省厅、市局、各特、一级建筑业企业的技术、经济实力信息动态, 共享资源, 提高效率。变静态管理为动态监管, 变定期审查为常态监督, 提高建筑企业资质管理工作真实性和可信度。

《建筑业企业资质申请表》 篇7

建筑装修资质全称：建筑装修装饰工程专业承包资质 该资质分为两个等级：一级、二级

【国家规定：首次申请或增项申请（PS：以前企业有施工资质，有安全生产许可证，现要再申请另一项专业资质叫做增项申请）都只能从最低级二级开始申请。如还有其他疑问可咨询北京联正管理咨询有限公司】

一、建筑装修装饰工程二级资质标准：

1、企业资产

净资产200万元以上。

2、企业主要人员

（1）建筑工程专业注册建造师不少于3人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师（或注册建筑师或注册结构工程师）执业资格；建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于5人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等专业技术工人不少于15人。

（5）技术负责人（或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

二、初次申请流程、材料：

1.确定申请该资质中所要求人员证书专业及数量； 2.统计公司现有人员证书，补充所缺人员证书； 3.将所有该资质要求的人员全部录入公司社保系统；

4.购买开通企业建造师密码锁，将建造师全部录入该密码锁。办理建造师预注册手续；（PS：一个企业不论有几个资质，都只有一把密码锁。如果以前企业有，用以前的就可以，如果没有，需要去规定的地方买。详细购买地址及费用可咨询北京联正管理咨询有限公司。）

5.组织整理企业相关综合资料和所有人员资料。同意按照“资质申请后台系统”要求的标准格式录入企业资质系统； 6.生成卷宗下载打印；

7.社保局打印出所有人员社保明细清单，按照顺序附在卷宗后； 8.整理完善所有资料，签字、盖章，封胶成册；

9.收集所有资质所需人员的证书、身份证原件，并带上所有卷宗材料去公司注册地所在区建委核原件；

10.纸质材料正式受理，后台系统点击上报；（个别区县需要法人、技术负责人约谈）

11.区建委正式受理材料后，市建委终审。一般情况20个工作日内审批完毕。会以短息方式告知企业什么时候可以去领证书；

12.确认好通过告知短信后，就可以去领证书了。（一正一副）

【增项申请流程和初次申请差不多，但有些细节上不一样，尤其在建造师上。若有疑问可咨询北京联正管理咨询有限公司】

三、建筑装修装饰工程专业承包资质申请费用 费用分为三个部分：人员、代理、社保

1.人员费用波动快，但市场透明，具体得看企业什么时候办理 2.代理费用可以联系北京联正管理咨询有限公司详细了解 3.社保费用根据国家社保局规定走

北京联正管理咨询有限公司

企业资质申请 篇8

五、预拌商品混凝土专业企业资质等级标准

预拌商品混凝土专业企业资质分为二级、三级。

二级资质标准：

1、商品混凝土年产量10万立方米以上，产品质量合格。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有3年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。

3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。

5、配有2台55立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于10辆，辅送泵不少于2台。

6、企业设有混凝土专项试验室。

三级资质标准：

1、商品混凝土年产量5万立方米以上，产品质量合格。

2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有2年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。

3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。

5、配有1台30立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于5辆，辅送泵不少于1台。

6、企业设有混凝土专项试验室。

承包工程范围：

二级企业：可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。三级企业：可生产强度等级C60及以下的混凝土。

注：二级、三级企业均可兼营市政工程方砖、道牙、隔离墩、地面砖、花饰、植草砖等小型预制构件。

《建筑业企业资质申请表》 篇9

根据《中华人民共和国建筑法》, 我部会同国务院有关部门制定了《建筑业企业资质标准》。现印发给你们, 请遵照执行。

本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》 (建建[2001]82号) 同时废止。

2014年11月6日

建筑业企业资质标准 (摘录混凝土相关内容)

一、总则

为规范建筑市场秩序, 加强建筑活动监管, 保证建设工程质量安全, 促进建筑业科学发展, 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规, 制定本资质标准。

一、资质分类

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别, 一般分为4个等级 (特级、一级、二级、三级) ;专业承包序列设有36个类别, 一般分为3个等级 (一级、二级、三级) ;施工序列不分类别和等级。本标准包括建筑业资质各个序列、类别和等级的资质标准。

二、基本条件

具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件:

(一) 具有满足本标准要求的资产;

(二) 具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人;

(三) 具有满足本标准要求的工程业绩;

(四) 具有必要的技术装备。

三、业务范围

(一) (三) (四) 略

(二) 设有专业承包资质的专业工程单独发包时, 应由取得相应专业承包资质的企业承担。取得专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质分企业依法分包的专业工程或建设单位依法发包的专业工程。取得专业承包资质的企业应对所承接的专业工程全部自行组织施工, 劳务作业可以分包, 但应分包给具有施工劳务资质的企业。

四、有关说明

(一) 本标准“注册建造师或其他注册人员”是指取得相应的注册证书并在申请资质企业注册的人员;"持有岗位证书的施工现场管理人员"是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位 (培训) 证书的施工现场管理人员, 或按照相关行业标准规定, 通过有关部门或行业协会职业能力评价, 取得职业能力评价合格证书的人员;"经考核或培训合格的技术人员"是指经国务院有关行业部门、地方有关部门以及行业协会考核或培训合格的技术人员。

(二) 本标准“企业主要人员”年龄限60周岁以下。

(三) 本标准要求职称是指工程序列职称。

(四) (六) (八) 略

(五) 本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业绩。

(七) 本标准的“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。

二标准

(二) 专业承包序列资质标准

专业承包序列设有36个类别, 分别有:……预拌混凝土专业承包……等。

15预拌混凝土专业承包资质标准

预拌混凝土专业承包资质不分等级。

15.1资质标准

15.1.1企业资产

净资产2500万元以上。

15.1.2企业主要人员

⑴技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历, 且具有工程序列高级职称或一级注册建造师执业资格。实验室负责人具有2年以上混凝土实验室工作经历, 且具有工程序列中级职称或注册建造师执业资格。

⑵工程序列中级以上职称人员不少于4人。混凝土试验员不少于4人。

15.1.3技术装备

具有下列机械设备:

⑴120立方米/小时以上混凝土搅拌设备1台, 并具有混凝土试验室;

⑵混凝土运输车10辆;

⑶混凝土输送泵2台。

15.2承包工程范围

物业管理企业资质申请报告 篇10

XXX市房产管理局物业处：

我公司成立时间为XXXX年XX月XX日，公司注册地址为XXXXXXXX，公司法定代表人为XXX，总经理为XXX。为适应新形式下社会的需要，响应党中央关于“构建和谐社会主义社会“的号召，为职工及居民提供安全、宁静、舒适、整洁、文明的工作及生活环境并为其提供优质、便捷的服务，现由XXXXXXX公司组建下属全资子公司“XXXXXX有限公司”，公司章程以及各项工作流程、规章制度等已制定完毕。现就公司各部门的设置及工作职责并管理对象情况简要汇报如下，特向贵处申请物业管理企业三级资质的核定。

一、公司机构人员设置及职责简要：

1、总经理（1人）：领导公司的日常工作,向公司传达满足业主和住户及法律、法规的要求的重要性。以业主和住户为中心，制定质量方针和质量目标，批准公司质量手册。负责公司各类费用收支的审批，履行公司安全、消防第一责任人的所有职责；

2、副总经理（1人）：协助总经理组织并协调质量管理体系的建立、实施。保持和改进负责公司物业管理服务工作的组织的协调负责公司对外联络工作，组织领导公司公关工作。负责对常规合同的归口管理和监督管理公司档案。负责对业主和住户的投诉的归口处理。

3、总经理助理（1人）：负责公司工作计划、总结各类文件的起草、审核工作。牵头组织承办公司各类会议的会务工作，做好会议记录，整理会议纪要。对上级和外来文、电负责催办、回复。协助总经理处理日常工作，协调部门工作，监督各部门和服务中心认真及时地贯彻落实公司的各项作决策和指令。

4、综合管理部（人）：帮助管理者代表具体组织实施质量管理体系运行的各项服务质量监督、考评、管理工作，组织质量管理体系的内部审核。了解国家有关法律法规的最新动态，向公司领导及时汇报并组织落实工作。

5、财务部（人）：每月、每季审核各种会计报表和统计报表，并写出分析报告，送总经理审阅。检查、督促各项费用的及时收缴和管理，保证公司的正常运

转。合理有效地经营好公司的金融资产，为公司创造更多的利润。审核、控制各项费用的支出，杜绝浪费。

6、项目部（人）：在公司领导下，贯彻公司的质量方针和质量目标，管理公司所辖各个项目。对项目所辖工程、安管、保洁等人员负责。负责项目物业管理费的收取，及对客户有尝服务的实施和费用的收取工作。负责做好服务实现过程中的控制和现场管理，及时处理服务中发生的问题。负责主管不合格服务的控制，采取纠正和预防措施，防止服务提供的质量管理体系中出现不合格。

二、管理对象情况简要：

1、XXXXX公司：位于XXXXX，始建于XXXX年，现隶属XXXXX集团公司。工厂占地面积XX万平方米，其中厂区占地面积XX万平方米，生产厂房建筑面积XX万平方米，共有员工XXXX人，是具有“二七”革命传统的百年老厂，属于国家大型一类企业。

2、XXXX住宅区：住宅区面积共计XX万平米，分布XX个宿舍区，居民XXX余户。

以上报告如有不妥，敬请批复为盼

申请单位（公章）：

我国建筑资质违规行为的若干问题 篇11

挂靠的现状分析

1.总体概况

尽管《建筑法》、《招投标法》等相关规定明令禁止挂靠行为, 然而挂靠却依旧屡禁不止, 甚至有愈演愈烈的趋势, 可以说已经成了建筑业公开的秘密。据有关部门不完全统计, 建筑工程挂靠经营的工程项目占全国工程项目总数的70%左右。湖南省浏阳市建设局曾对10家建筑企业进行调查, 2007年1月至2008年9月, 10家企业共中标397个工程, 其中228个属于挂靠, 占57%。因此可以看出, 目前建筑业的挂靠现象已经十分严重。调查发现, 在12类建筑业施工总承包企业中, 挂靠现象最严重的分别为房屋建筑、市政、公路、机电安装和电力工程;从企业资质等级来看, 二级企业和三级企业进行挂靠的现象最为严重;而被挂靠企业最多的为特级企业和一级企业。

2.挂靠的类型

从其所涉及的范围来看, 挂靠可以分为行业内的挂靠、跨行业的挂靠和跨地区的挂靠三种类型。跨行业的挂靠主要是由于施工总承包资质分12个行业类别, 施工总承包企业承揽工程的范围受到行业的限制, 一些企业为了扩大业务范围跨行业承揽工程, 于是挂靠到其他行业的企业上。跨地区的挂靠主要是指当建筑施工企业到其他地区承揽工程时, 为了规避其他地区的区域性限制, 挂靠到当地施工企业的现象。

挂靠的危害性分析

挂靠的危害性可以总结为以下四个方面:一是存在质量和安全隐患, 损害业主和社会公共利益;二是严重扰乱建筑市场秩序;三是制约我国建筑业的发展;四是带来大量经济纠纷和社会问题。

(一) 存在质量和安全隐患, 损害了业主和社会公共利益

通常情况下, 低资质企业不论技术力量还是机械装备和管理水平都与高资质企业存在明显的差距;那些根本就没有资质的单位或者个人更是鱼龙混杂, 有的根本就没有工程经验, 施工条件简陋, 管理水平落后;而被挂靠企业很少安排管理人员对工程进行实际的管理。另一方面, 目前建筑业的利润率本来就低, 加上这些挂靠的企业还要向被挂靠企业交纳一笔管理费用, 所以他们为了盈利往往在施工中以次充好、偷工减料, 而且因为合同是以他人名义签订的, 所以往往缺乏责任感。因此挂靠施工的工程在质量、安全和进度方面很难得到保障。

据国家统计局2008年前三季度统计, 全国城镇50万元以上在建项目28.8万个, 另据住房和城乡建设部2008年10月底前统计的全国房屋和市政工程发生的安全事故, 共计570起 (死亡6801人) , 约占全部项目数的0.2%, 引发事故原因包括挂靠转包在内的多种技术、管理等因素。挂靠、转包行为导致责任不明确不落实, 尽管出现重大质量安全事故的概率不高, 但极易出现实际施工人因不具备相应施工技术和管理水平而偷工减料、降低标准等问题, 导致工程质量实际降低。因此挂靠施工的工程无论是在施工过程中还是完工以后往往存在着种种质量和安全隐患, 严重的损害了业主和广大人民的利益。

(二) 严重扰乱建筑市场秩序

1.引起了不公平竞争

为了规范建筑市场, 近年来国家相继制定了《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律法规, 建立起了建筑业市场准入和资质管理管理办法等相关制度;各省市也出台了相应的法规和规章。随着这一系列法律法规和相关制度的实施和管理的不断完善, 一个公开、公平、公正的建筑市场已初步形成。市场规则是建筑企业按其所获得的资质在建筑市场中承揽与其能力相适应的工程, 而挂靠行为的存在, 使得无资质承包、越级承包等成为可能, 无资质的单位和包工头混入到建筑市场中承揽工程, 低资质的企业以高资质企业的名义抢占高端市场的份额;挂靠使得建设领域内的围标、串标、陪标等违法行为屡屡发生, 名为公平投标实为独家操作, 表面上是由众多实力雄厚的一级企业在参与竞争, 而实质上却是包工头之间凭借人际关系的恶斗。于是常出现有资质、有技术、有管理能力的企业揽不到工程, 相反那些资质不达标、或有关系的非法人组织能够揽到工程的现象。这是一种市场的扭曲, 引发了行业的不正当竞争, 使建设领域内公开、公平、公正的招投标制度遭到严重质疑与挑战。

2.工程业绩归属不实, 影响后期的资质评定和审核

通过挂靠施工的工程, 因为是以被挂靠企业的名义签订的合同, 其最终的业绩自然归属到被挂靠企业和被挂靠的项目经理名下。然而在企业资质和个人职业资质的评定和审核中均涉及到工程业绩这一项, 所以这种不属实的归属将会影响到未来资质的评定和审核, 导致工程业绩在一定程度上并不能真实的反应企业和项目经理的实际能力和水平。同时还使得那些挂靠企业因为没有工程业绩的积累, 更难以通过考核获取相应的资质证书;而那些被挂靠的企业则所谓名利双收, 在收取挂靠费的同时也积累了业绩使其资质等级得以延续。因此工程业绩的归属不实很大程度上造成了挂靠行为的恶性循环。

(三) 制约我国建筑业的发展

1.不利于建筑业技术水平和生产力水平的提高

挂靠现象的存在, 使得那些没有资质的单位和个人可以简单的通过向其他企业交纳一笔管理费就能进入建筑市场承揽工程, 因此挫败了他们通过提高自身的技术力量、机械装备和人力资源去获取资质的积极性。同样也使某些低资质的企业对资质升级的积极性不高, 最终导致他们不再重视企业自身的综合实力的提高。而对于部分已经获得高资质的企业, 因为受到利益的诱惑就转向以挂靠经营为主体, 自身很少再亲自进行工程的施工和管理, 专门靠出借自身的资质证书和信誉来收取管理费, 企业惰性增加, 往往不再重视企业的管理和技术水平的提高、停止技术创新的投资。这将最终导致我国整个建筑业科技水平止步不前、生产力水平落后, 缺乏实力雄厚、竞争力强劲的建筑企业。目前, 从国际工程承包市场来看, 我们的建筑企业的市场占有率仅占2%左右, 且拿到的总包项目少, 分包项目多, 建筑行业的竞争力很弱, 这与我们这样一个建筑大国的地位是很不相称的。因此只有不断提高我国建筑企业的技术水平等综合实力, 才能稳住国内市场, 开拓国际市场。

2.损害我国建筑行业的诚信氛围

大量的挂靠违法行为泛滥, 混乱的市场中, 企业的资质不再具有信誉保障的作用, 顾客签订了合同却不知道真正为自己服务的会是谁, 也无法依靠企业的资质来预测自己即将得到的建设工程服务的质量。因此严重的损害了建筑业的诚信氛围, 使整个社会对我国建筑企业持怀疑的态度。随着对外贸易的扩展, 国际资本的流入将进一步增加, 外国承包商也将进一步涉足中国建筑市场, 其承揽项目将逐渐从外资项目扩展到国内投资项目, 建筑行业的竞争会一天比一天更激烈, 如果我国建筑企业的诚信得不到提高, 必将会受到外国企业的极大地冲击。

(四) 引起大量经济纠纷和社会问题

挂靠不仅影响着建筑业的发展, 也直接导致了大量的经济纠纷和社会问题, 使相关诉讼案件大量增多。挂靠经济纠纷主要包括三类, 一是挂靠人与业主之间关于工程款支付问题的经济纠纷, 当工程款是由业主划拨给被挂靠企业时还可能涉及到挂靠企业;二是由于相当部分的挂靠经营者财产实力薄弱, 经常通过挪用工程款、故意拖欠民工工资、恶意赊购建筑材料等侵占工程资金的行为来开展经营工作, 引起与第三者的债务纠纷;三是工程交付使用后, 关于质量问题和后期服务等引起的经济纠纷。这些纠纷解决起来相当的棘手, 首先对于工程款的问题, 当工程承包合同被确认为是通过挂靠签订的时候, 此合同将被判为无效, 但规定施工单位可以要求发包人支付已完工程的相应工程款, 在纠纷的解决上双方很难达成一致。其次由于挂靠工程的一切对外经营活动都是以被挂靠企业的名义进行, 对内一切经营活动则都由挂靠人自主进行, 当发生经济纠纷时, 使责任主体的确认和责任的追究都变得相当的复杂和困难。尤其对于工程交付使用后的质量和后期服务等相关问题, 由于许多挂靠单位在项目结束后就解散了, 追究起来就更加的困难。

挂靠问题的原因分析

导致挂靠产生并愈演愈烈的原因很多, 有直接的也有间接的。综合分析, 其原因主要来自市场、政府和市场主体及法律法规等方面。

(一) 市场结构原因

僧多粥少, 市场竞争过于激烈, 给多数企业的生存和发展都带来了极大的压力, 往往导致企业间的恶性竞争。低资质等级的企业本身的竞争实力处于劣势地位, 为了提高自身的在招投标过程中的竞争力, 便想方设法挂靠到一个较高等级的企业, 以其名义进行投标从而增加中标的几率;有的甚至同时挂靠多家企业以多家企业的名义同时进行投标。

(二) 政府的原因

1.劳务分包企业准入门槛过高

改革开放以来, 随着农村和城市各项改革的推进, 我国的劳动力市场变得越来越丰富, 由于我国的建筑业技术含量普遍较低, 又遇到国家加大固定资产的投资力度, 农村的大量劳动力当起了建筑工人, 出现大量包工头带领的农村承包队。他们在实践中逐步锻炼成熟, 经过一定的时间、经验和资金的积累渐渐变成有一定经营成本, 有一定施工机械设备和一定技术工种的建筑企业组织管理者。但由于体制的限制, 他们无法取得建筑市场正式的“入场券”———建筑企业的资质, 于是想方设法借用有资质企业的牌子, 这就产生了借牌子挂靠的现象。

2.市场监管不到位, 处罚不严

首先在主观上, 一些部分政府管理部门没有给予足够的重视, 认为只要不出现重大问题, 就不必严格监管和处罚。其次在客观上, 大部分挂靠现象比较隐蔽, 招投标管理部门很难在签订合同以前识别出来, 而后期的现场监管又不到位, 所以导致许多挂靠事实都是在工程项目发生了重大质量安全事故后, 经过调查组的认真调查才浮出水面。如安阳某工程井架倒塌事故、湖南某学院的12.21护坡塌方重大安全事故、沈阳某集团办公楼发生了屋顶梁板整体坍塌事故, 都是在事故发生后查出了挂靠行为。这样势必会助长挂靠企业和被挂靠企业的侥幸心理, 纵容挂靠违法行为的发生。

(三) 建设单位原因

1.业主招标要求过高

业主招标要求过高也是挂靠产生的重要原因。业主为了保证工程质量、降低风险, 必然会寻找经验丰富、口碑好、有实力的施工企业, 这本无可厚非, 并且是市场所鼓励的, 但有时其所采取的措施并不一定恰当。尽管招投标法规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人, 不得对潜在投标人实行歧视待遇。”但还是经常出现业主招标要求过高的现象。二级企业资质就可以施工的工程, 在招标时非要求一级以上资质的企业方可参加投标, 三级企业资质就可以施工的工程在招标时非要求二级甚至一级资质以上的企业方可参加投标。有些规模较小的工程项目, 如新建道路、旧房屋维修、改扩建、民用住宅等投资不过几十万元的建设项目, 建设方也要求投标单位具备一、二级的资质条件, 这样就把一些小的资质低的施工企业排除在公平竞争之外。而这些企业为了生存和发展, 只能选择挂靠到资质条件高的建筑企业。

2.业主诚信缺失、行为不规范

业主是建设项目的所有者, 工程的成本、质量、工期与其利益息息相关, 所以业主本应是激励规范建筑市场秩序的主要力量。然而一些业主由于缺乏对工程的质量、成本和工期三者关系的足够认识, 一味追求低成本, 而忽视工程的质量;部分单位的“一把手”插手工程项目, 规避公开招标或虚假招标, 私下内定中标人, 甚至默认一些没有资质的包工头和企业借用高资质企业的名义承揽工程。这就为那些原本就蠢蠢欲动的包工头和企业创造了机会, 使挂靠成为既成事实, 反过来挂靠行为又促使建设领域里的腐败行为层出不穷。

(四) 挂靠人原因

挂靠人进行资质挂靠, 在很大程度上看似是为了应付竞争激烈的市场、为了满足业主的招标要求的无奈之举, 但事实上也存在许多主观因素。一些不具备资格和条件的个人或建筑队, 盲目认为建筑业技术含量低、利润高, 为了达到承揽工程项目的目的, 采用缴纳“管理费”的方式规避法律, 通过“挂靠”进入市场。而那些较低资质等级的企业, 只为了追求眼前的利润, 不考虑企业的长期发展, 所以盲目的选择挂靠。

(五) 法律体系原因