工作证明担保

工作证明担保（通用11篇）

工作证明担保 篇1

担保工作证明

在平平淡淡的日常中，要用到证明的地方还是很多的，当我们要想证明某个事实是真的时，最好的`办法就是出具证明。拟起证明来就毫无头绪？以下是小编收集整理的担保工作证明，希望能够帮助到大家。

担保工作证明1

兹证明_________（父母姓名）为担保人，出生于__________________,于_______________,在_________________________公司任职，家庭住址__________________________,其子/女__________,出生于_______。

其子女自愿去法国学习，其在法国学习期间所需的一切费用（包括：机票费、学费、生活费等），均由我本人负责。

担保人签名：

日 期：

担保工作证明2

XX银行XXXXX：

兹有XXXXXXX，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXX，居住地址XXXXXXXXXXXXX，自XXXXXX年XXXXX月至今在我单位工作，任XXXXX职务，该的劳动用工形式属于XXXXXXX，月收入为人民币XXXXXXXXX（大写）元。

特此证明。

担保工作证明3

XX银行：

系我单位正式员工，年龄X岁，婚姻状况X，行政职务X，学历X，职称X，月收入情况如下：

1、基本工资X元；

2、奖金及福利元；

3、其他收入X元；

合计：X元，X大写X元。

特此证明。

出具人签字：

出具人电话：

单位名称（盖章）

（人事劳资章或单位公章）

X年X月X日

工作证明担保 篇2

担保与审计是两个不同的概念, 但二者又有一定的关联。简言之, 审计的主要工作是对财务报表进行审查, 从而发表适当的审计意见。担保工作的主要内容则是对借款人进行全面的考察, 从而判断其是否具有相应的偿债能力, 因为财务报表是借款人财务状况、经营状况以及现金流量情况的综合反映, 所以担保工作的主要内容即是对财务报表进行审查, 从而判断借款人提供的财务报表是否能够公允的反映借款人的真实情况, 进而评价借款人的真实偿债能力。担保工作与审计工作存在一定的重叠, 即通过一系列的具体手段, 判断财务报表是否存在由于舞弊或者错误导致的重大错报。

二、风险导向审计与风险导向理念

风险导向审计是当今主流的审计理念和审计方法, 可简单概括为了解—识别—评估—应对。这种理念完全可以用在担保工作中, 即要求项目考察人员应当了解借款人及其环境, 以充分识别和评估财务报表重大错报风险, 设计和实施进一步考察程序以应对评估的错报风险, 根据考察结果出具恰当的项目方案。该理念可以进一步扩大适用范围, 使其不仅仅是识别和评估财务报表重大错报风险, 而是扩大到识别、评估借款人提供的全部资料是否存在重大错报风险。本文讨论的要点也正在于此。上面已经提到, 担保项目的考察是一个全面的考察, 风险导向的理念也是一个全面的理念, 并不局限于财务方面。就此, 风险导向理念要求项目考察人员必须按照“了解—识别—评估—应对”的程序来开展工作。可以说, 风险导向审计仅仅是针对财务报表, 而风险导向理念则是针对借款人提供的全部资料, 当然全部资料中最为重要的仍是财务报表。

风险导向理念中的风险主要是指借款人提供相关材料的重大错报风险, 而不是指项目存在的风险点。可以说风险导向理念是引导项目人员找出哪些资料真实可信, 哪些资料存在错报风险, 从而选择采用哪些资料, 并且针对存在错报风险的资料进行重点考察从而取得真实的数据。在获取真实数据以后, 则可以综合判断该项目主要存在的风险, 从而设计合理的项目方案。可以说, 风险导向理念是一个“去伪求真”的理念, 其最终目的是获取客观、真实的基础资料, 为评价项目风险并最终出具恰当的项目方案提供充分、客观的证据支撑。

三、风险导向理念的基础

风险导向理念存在的基础是担保项目考察的成本与效率之间的矛盾。最理想的状态是用最低的考察成本获取最大的考察效率, 这里的成本主要是指时间成本。但现实是项目考察人员实地考察项目的时间往往只有一天的时间, 想要在这么短的时间内对项目进行面面俱到的考察可以说是不可能完成的任务。这就要求我们必须详略得当主次分明, 即有些事项可以简单考察, 而有些事项则需要重点考察。那么, 对考察事项进行简单与重点的划分的标准是什么呢?这就需要运用风险导向理念, 即通过对借款人的了解, 识别和评估出哪些预先申报的资料存在重大错报风险, 对风险小的事项可以进行简单考察而对于存在重大风险的事项则要进行详细考察, 对考察一致的资料可以采用, 而对于考察出存在错报的资料则要获取真实的数据并予以采用。当然不可否认的是风险导向理念可能导致对本来存在错报的资料予以信任, 而对本不存在错报的资料重点考察却没有发现错误, 从而导致基础材料存在错误最终引发错误的评价。但这是一种不可避免的情况和必须付出的代价, 即使是专门的审计, 用上半个月、一个月甚至是更长的时间也仍然存在着审计风险。那么在极短的时间内完成担保项目的考察必然也会存在着考察风险。我们所能做的只能是通过更加完善的风险评估程序、更加合理的风险应对、更加胜任的考察人员等等方面将风险降到最低程度, 从而保证对项目的评价更加准确, 设计的方案更加合理。

四、风险导向理念的重要性

前面已经论述了风险导向理念存在的基础是担保公司需要在相对短的时间内, 以较低的时间成本取得最大的效率, 即充分了解项目的实际情况, 从而降低担保公司的风险。这也揭示了风险导向理念的重要性, 即在有限的时间内获取真实、客观、可靠的基础资料, 只有基础资料是可靠的, 才会对项目做出正确的判断。例如, 只有企业提供的供销合同是真实的, 项目人员才可能对企业的供销情况做出准确的判断;再如, 只有企业提供的基础财务数据是真实的, 在此基础上做出的财务分析才具有意义。经验较少的项目经理往往过于依赖借款人提供的资料, 实地考察的主要工作就是收集资料, 而没有花时间去辨别资料的真伪, 如果辛辛苦苦收集的资料存在错误, 即使收集的资料再多, 也不会对项目评估有任何意义。有正确的判断。更为重要的是, 项目考察人员既是项目资料的直接接触人, 也是与项目联系最为紧密的人, 如其果项目人员对项目描述的基本情况以及项目判断存在错误, 势必会影响风险审查人员、项目评审人员的判断, 因为后者评价项目的主要依据就是项目考察人员收集并且采用的资料、数据以及项目考察人员对项目做出的基本判断。项目考察人员最基本也是最重要的工作就是在风险导向理念的指导下, 对借款人提供的资料进行真伪辨别, 去伪求真, 从而保证基础资料的真实性。

五、风险导向理念的要求

风险导向理念要求项目考察人员必须具备应有的“职业怀疑态度”。职业怀疑态度是审计工作中的专属名词, 但完全可以移植到担保工作之中。职业怀疑态度要求项目考察人员应具备质疑的思维, 对各项资料以及数据保持谨慎的怀疑, 在获取充分的证据之前既不完全相信, 也不完全否定。如果完全相信了借款人提供的资料则完全可以藉此完成对借款人的评估, 从而无需进一步再做现场考察。但工作实践告诉我们, 项目考察人员应时刻保持职业怀疑态度, 不应对任何一个借款人给予百分之百的信任。应保持应有的职业怀疑态度, 虽然可能存在完成全诚实的借款人, 但对借款人诚信的评价应在对其充分评估以及考察之后做出, 而不是应仅凭纸质资料或者先入为主的印象而草率做出。实践中项目考察人员最容易犯的错误就是先入为主的印象, 这种印象可能来源于借款人以往获得的荣誉、深入人心的广告宣传、行业中的普遍评价、过去的印象等等。当然, 上述情况的种种也是项目考察人员评价项目的一些必不可少的依据和参考, 例如如果借款企业的实际控制人是某行业的行业协会会长或是受到过政府的各种表彰, 虽然这在一定程度上能够表明该实际控制人具有良较好的社会信誉和道德评价, 但同时并不能完全证明该借款企业提供的资料就一定是百分之百的真实可靠, 因此项目考察人员不应因为借款企业实际控制人头上的各种光环而的各项荣誉就放松对其该借款企业进行有效的风险评估, 放弃审查其提供材料的真伪。所以, 职业怀疑态度对待任何项目均适用, 不应因为个别因素而放弃质疑的思维, 这样才能避免因受到蒙蔽而做出错误的判断。

风险导向理念同时要求项目考察人员具有专业的职业判断。担保项目涉及面极广涵盖不同的行业, 每个项目都是一个新项目, 都会遇到新情况、新问题, 没有千篇一律的定式。例如, 在对行业风险进行评估的时候, 不同规模的企业在面临相同行业风险的时候会有不同的风险, 有没有风险、风险是大是小, 就都需要项目考察人员随时做出比较准确的进行职业判断。又如, 借款企业的内控制度是否完善并也不是简单的数学运算, 也需要一定的职业判断。通常情况下, 职业判断是以需要丰富的职业经验作为基础的, 新的项目考察人员往往倾向于量化考核, 希望所有的评价都可以用数字来衡量, 但实际情况是项目情况非常复杂, 项目风险涵盖各个方面, 风险的等级也无法准确用数字来衡量, 更多的是依靠经验丰富、人为素质较高的项目考察人员随机应变, 恰到好处的做出判断。项目考察人员提高职业判断能力的途径大致可以有以下几种:1、学习专业知识;2、多看、多想、多写, 丰富自己的项目工作经验;3、勇于实践, 大胆创新, 敢于判断, 敢于承担责任。

六、小结

本文所讲风险导向理念目的更多的是为项目考察人员提供一个思路, 一个意识, 而非具体的考察方法。正确的思路能够保证项目考察人员保持清醒的头脑, 具有较强的目的性, 提高工作效率。具体的考察方法, 例如鉴别合同的真伪以及查账技巧等主要应用在风险应对阶段, 但这些操作性很强的考察方法并不是本文讨论的重点。因此笔者认为, 项目考察人员在接触项目以后能够运用风险导向理论迅速形成考察思路, 在获得真实的基础资料、数据的基础上, 结合具体的考察技巧, 最终获得真实的基础资料、数据, 然后运用推理、比较、分析等方法对项目进行准确的评价, 从而设计合理的项目方案, 才能最终保证降低项目风险, 保证公司资金的安全。

参考文献

[1] 、陈毓圭:2004, 对风险导向审计方法的由来及其发展的认识, 会计研究.2004 (2)

[2] 、张桂英:2013, 中小企业内部审计问题与对策, 《合作经济与科技》.2013 (18)

[3] 、张楠:2010, 基于现代风险导向审计的职业判断研究, 《现代商业》.2010 (2)

工作证明担保 篇3

【关键词】小额担保贷款 经验 措施

【中图分类号】G65【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2010)05-0-01

承德市自2003年起开展下岗失业人员小额担保贷款工作,由于缺乏经验,并受到相关部门协调难、按月还款方式、回收率偏低、贷款金额小、还款周期短等因素制约,贷款业务办办停停,至2007年底近五年时间只办理小额贷款1300余万元,平均每年办理贷款200-300万元,贷款扶持创业效果不太明显。

2008年,我市对小额担保贷款工作开展较好的河南郑州、江西南昌两市工作经验进行研究总结,以专题调研形式上报市政府,经研究,以市政府名义下发了《承德市加强小额担保贷款助推全民创业实施意见》,成立了以主管副市长为组长、近10个相关单位主管副局长为成员的领导小组,同时制定20余条切实可行的措施。此文件的下发,有力促进了承德市小额担保贷款工作的开展,标志着承德市小额担保贷款工作上了一个新台阶。2008年,我市当年发放小额担保贷款1706万元,首次突破年发放贷款千万元大关,超过前5年贷款额度的总和;2009年,小额贷款额度猛增到5409万元,突破5千万元大关。至2009年底,累计发放小额贷款8455万元,其中办理高校毕业生贷款330万元,农民创业贷款1507.5万元,劳动密集型小企业贷款3020万元,直接扶持自主创业1842人,带动吸纳就业7263人,取得了明显的社会效益。

1 取得的经验

1.1 健全相关制度,实行目标管理

我市除了认真贯彻上级下发的小额担保贷款有关政策并适时制定本市具体政策之外,还制定了《承德市小额担保贷款跟踪问效办法》、《承德市小额担保贷款额度审核办法》、《承德市加强小额担保贷款助推全民创业实施意见》等文件,每年年初将小额担保贷款相关目标下发到各县,每季度进行通报,实行目标管理,取得了明显效果。

1.2 打好工作基础,建立长效机制

一是协调好部门关系。承德市就业服务局与市财政、经办银行签订了小额担保贷款合作协议,经办银行及时按政策要求的贷款放大倍数发放贷款,市财政部门及时审核并落实贷款贴息,经办银行也由原来的承德市建设银行1家,扩大到承德银行、各县农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等多家金融机构。二是健全机构。各县全部成立小额贷款担保机构,建立担保基金专户,加快了贷款办理速度。到目前,我市担保基金规模已由2007年底前的600万元增加到3250万元,有力保证了贷款的及时发放。8个县的担保机构,共安排专(兼)职人员18人。其中平泉县促进就业小额贷款担保中心为独立法人,还有5个县结合本县实际制定了小额担保贷款实施办法。市担保中心明确双桥区所辖街道、乡镇的52名协理员具体负责辖区内小额贷款的贷前考察、项目跟踪、贷后回收等工作,基本实现了市区范围内小额贷款的网格化、精细化管理。三是加强政策和创业典型宣传,为小额担保贷款工作创造良好的社会环境。几年来,共在各种新闻媒体发表信息稿件30余篇,其中专供市领导参阅的《每日要情》和《承德快报》各1篇,通过省电视台、《承德晚报》、承德广播电台、承德电视台等新闻媒体宣传小额贷款政策、推广创业典型的成功经验20余次。2009年1月份和6月份分别组织了市区小额担保贷款集中发放和兴隆县李家营乡农民创业小额担保贷款现场发放活动,进一步扩大了小额担保贷款的社会影响。

1.3 扩大贷款范围,提高其普惠性

去年金融危机以来,我市经过细致调研,结合本市实际,在河北省率先开展了农民创业小额担保贷款业务,对农民创业者给予5万元以内的小额担保贷款扶持,共发放农民创业贷款429笔,1507.5万元。同时大力扶持登记失业高校毕业生贷款业务,已办理贷款330万元。

1.4 加大小企业贷款扶持力度

把劳动密集型小企业贷款作为工作重点,发挥其吸纳就业的主渠道作用,及时审核其吸纳就业及缴纳社会保险费情况,符合条件的及时报送市财政局和经办银行。累计扶持劳动密集型小企业26家,贷款金额3020万元,吸纳就业2500余人。

1.5 创新工作机制,用活贷款政策

在具体工作中,我市不断创新工作机制,根据贷款对象的不同情况和要求,结合市、县具体情况,开拓性地开展小额担保贷款工作,取得了明显效果。滦平县开办小额担保贷款工作之初担保基金筹集比较困难,经过认真分析研究,采取了由借款人直接到经办银行办理抵(质)押、担保手续,县就业服务局和县财政负责贷款贴息的方式,2009年办理贷款892万元,直接扶持自主创业1000余人。丰宁县对所有在规定经办银行中贷款的符合条件的劳动密集型小企业给予贴息扶持,也就是说,劳动密集型小企业在规定银行先期办理的贷款,只要符合条件就能享受贴息政策,至2009年年底共办理(审核)该类企业贷款项目14家,贷款额度达到1430万元。

2 存在问题及解决办法

2.1 贷款到期回收率偏低

截止2009年12月底,承德市贷款到期回收率已由2007年底的63.4%提高到88.9%,但仍低于90%,影响了贷款的持续发放和良性循环。

2.2 担保基金筹集力度应进一步加大

为了保障贷款工作的持续稳定,承德市就业服务局协调财政部门筹集担保基金1200万元,对已开展小额担保贷款工作的县给予补助。但到目前,有的县已筹集担保基金达到百万元,但个别县自筹担保基金数额仍然为零。

2.3 贷款放大倍数应进一步提高

按照河北省相关文件规定,贷款发放金额至少应达到担保基金额度的3倍,但各县担保基金与贷款发放仍停留在1:1的水平上。

2.4 担保机构人员不稳定,政策水平偏低

承德市小额贷款担保机构22名工作人员中,兼职人员10人,接近总人数的一半,且大部分人员工作岗位不稳定,时常更换人员,导致工作人员政策水平偏低。而担保机构的工作性质要求其工作人员不仅要有较高的劳动保障政策水平,同时还须具备一定的财务、金融、法律方面的知识,可见目前的情况很难适应小额担保贷款工作的需要。基于以上情况,应采取以下措施:

(1)抓好贷款回收。加强贷款发放基础工作,认真考察,据实推荐,落实“谁推荐、谁跟踪,谁签字、谁负责”的规定,保证小额贷款“贷得优、用得好、收得回”;加大贷款回收力度,注重强化担保人的责任,发挥经办银行征信系统作用,同时运用法律手段回收逾期贷款;建立贷款回收奖励机制,对贷款到期回收率达到90%以上的社区(乡镇)、担保机构给予奖励,调动相关部门回收欠款的积极性。通过以上措施,使贷款到期回收率不断提高。

(2)加强协调督导,落实目标责任。市级相关部门协助各县对口部门处理好工作关系,尽最大努力筹集小额贷款担保基金,明确工作人员编制,打好小额担保贷款工作基础;同时加大对各县小额担保贷款工作督导力度,对年底前未完成贷款目标的县进行通报,并在年终考核时扣减相应分值。

担保函、在职证明、出资证明 篇4

1TO: VISA SECTION

Dear official，Hereby we certify that Mr.(or Ms).WANG XIAOMING is an employee(doctor, teacher, etc.)of our company.He started the job in 2001(从哪年开始这份工作).He(or She)has asked for 14 days off(from 01st Jul, 2011 to 15th Jul, 2011), during which he(or she)would like to go to your country and some other Schengen countries to spend his(or her)vacation.He himself(or She herself)will cover all the travel expenses.And his(or her)position in our company will be kept.We guarantee that he(or she)would(if he/she has the chance to go to your country)obey all your local laws and return to China before the visa expired.It would be greatly appreciated if you could grant him(or her)the visa.Name Sex Date of Passport Annual

Birth Number Income

*** M 1970-01-01 G RMB

Yours sincerely,(领导的中文签名及英文签名)

XXXX

Chairman of the Board

******* Co., Ltd

Add: ***************

Tel No.: ********

Fax No.: *************

2.担保函

2公司担保函

致德国驻北京大使馆签证处：

应德国屋面工程协会的邀请，我公司特派遣xxx于2011年7月28日至2011年7月11日出访德国，执行考察xxxxx的任务，并洽谈相关合作事项，为期xx天。兹证明xxx先生系xxx有限公司总经理，年收入人民币元。

本公司担保xxx于赴德期间，能遵守德国法律，并保证他能按时回国。在德考察期间的所有费用包括食宿、交通和医疗保险等均由我公司自行承担。

特此证明。

总经理：xxxxxxxxx有限公司2011年5月15日

Embassy of The Germany Visa Department in Beijing

Letter of Certification

Upon the invitation of xxxxxxx, We, xxxxxx Co.,Ltd., will send Mr.xxxx to visit Germany for the purpose of researching on xxxxxxx and discussing cooperation matters.Mr.xxxx is General Manager of our company.His annual income is RMB.His visit will last xxx days from xxxx, 2011 to xxxx, 2011.During his visit, all the cost such as accommodation, transportation and medical insurance will be at our own account.Thank you for your assistance.XxxxxxCo.,Ltd.xxxxx

General Manager May 15, 2011

3.在职证明

证明书

兹证明**先生/女士是我 单位的 **（职位）。他/她将于**年**月和**月期间到欧洲旅游。我们保证其旅行期间遵守欧洲法律及法规并如期回国。我们将保留其职位。如有滞留不归现象，我单位愿意承担由此产生的一切责任。

此次旅行费用由其本人/公司承担。请批准其签证，谢谢！

姓名性别出生日期护照号码月薪工作年限 *****年*月*日*******人民币***年此致

******（单位盖章）年月日

负责人签名： 负责人职务： 负责人直线电话： 地址:

注：如果信笺纸上没有单位地址和电话，要在信笺纸上写

(单位负责人签名，单位公章,如负责人也出游，由另一位负责人签名)

CERTIFICATIONSEP, 2011

This is to certify that the following staff member of our（office政府）company is/are allowed to have a visit to Europe Countries from August and September 2007.We guarantee that he/she /they will abide by the laws and regulations and return to China on schedule.All the expense is on he/she /they accounts

Please kindly issue him/her /their visa.Thank you in Advance.NameD.O.B.P.P.No.ProfessionSalary/MonthY.O.S

Ms.***21-Oct-1955 ***Vice PresidentRMB70004Years

单位名称（英）

Name of the boss：XXXX

Tel: 0XXXX

Add: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

4.出资证明

TO: VISA SECTION

Dear Sirs，Mr.*** works in our company from June, 1998.His wife XXX will be on travelling purposes visiting your country from September 30th, 2011 to October 9th, 2011.All the expenses include air tickets, transportation, accommodation and health insurance will be covered by ***.His wife will be back on time as schedule planned after the visit to Schengen countries.Your kind approval of this application will be highly appreciated.Best Regards,Name of the leader: XYZ

Position of the leader: President Signature:

Company’s Stamp:

Tel: ***

Add: ****** China

担保人还款证明 篇5

****（身份证号：*******）2012年7月31日在我公司借款贰百万元整（合同编号：****），本笔贷款2013年2月28日到期。经出借人、借款人、担保人三方协商一致同意，本笔贷款本金由担保人****（身份证号：*********）代借款人偿还。2013年3月5日我公司收到*****偿还的贰佰万元整（汇款人名称：*****，汇款人账号：******，发起行：中国建设银行陕西分行，汇款金额：贰佰万元整）。特此证明！

*******小额贷款有限责任公司

工作证明担保 篇6

一、基本情况

目前, 禅城区拥有国有资本投入的金融类企业一家, 该公司成立于2003年, 国有法人参股1000万元, 这是佛山市第一家、也是佛山唯一有政府投资背景的中小企业信用担保机构。2007年该公司部分资本公积转增资本后国有法人资本变更为1012.25万元, 国有资本及享有权益总额1143万元, 国有资本及享有权益总额同比增长2.6%。

二、国有资本辐射的五重效应

2.1催生了佛山第一家担保公司。在政府部门大力支持并注资的情况下, 2003年佛山第一家信用担保公司成立, 佛山信用担保市场开始发展。

2.2带动佛山信用担保行业迅猛发展。政府注资表明了政府促进信用担保行业发展的决心, 为担保行业的发展注射了强心剂。从2003年至2007年短短5年间, 在禅城区成立的担保公司 (含分公司) 达到20家, 全市成立的达到50家。

2.3树立了地区担保行业标杆。在国有法人参股的背景下, 该信用担保机构发展非常快, 注册资本由成立之初的5500万元发展到2007年2.05亿元, 股东由原来6个发展到31个, 2007年实现净利润2635万元, 完成税收867万元, 比上一年度增长一倍多。2006年, 被评为全国最具影响力的十大中小企业信用担保机构;2007年, 被评为“最受佛山市民欢迎金融单位”, 在佛山担保行业评比活动中获得“累计担保额、累计担保户数”第一名, 在促进佛山担保机构的商业化、规范化运作和信用担保行业的健康发展方面发挥了良好的示范效应。

2.4促进银企“双赢”。通过发挥担保公司的桥梁和纽带作用, 深化信用创建活动, 密切了银企关系。对于中小企业来说, 相当一部分企业正处于拓展市场的成长期, 可供抵押的实物资产较少, 难以跨越银行贷款的限制性门槛。通过担保机构增加信用度后, 有40%的中小企业第一次获得银行贷款。对于银行来说, 商业银行风险管理要求越来越严, 担保公司分担了银行信贷风险, 拓展了金融业务, 增加了银行优质客户, 受到金融部门的普遍欢迎。至2007年该国有参股担保公司共有合作银行17家, 总授信额度超过人民币80亿元。

2.5创造了巨大的经济效益和社会效益。中小企业是佛山市经济发展的重要组成部分, 拓宽中小企业的融资渠道是中小企业快速成长的有力保证。2007年, 国有参股信用担保机构共为400多户中小企业和个人提供融资担保额10亿多元, 累计担保额突破30亿元。据不完全统计, 2003至2007年五年间, 全市担保机构累计为3495家中小企业提供约127亿元融资担保。其中近半数企业是在担保机构介入后首次获得银行信贷资金支持。通过担保服务, 受保中小企业新增产值约450亿元, 新增利税约45亿元, 新增就业15万人。

三、国有资本有效带动佛山担保行业发展的原因浅析

3.1政府部门对中小企业信用担保机构特性的正确认识: (1) 正外部性, 有利于促进中小企业成长、增加就业, 推动经济增长, 增加财政收入。 (2) 市场化运作特性。金融业是一个信息高度不对称的行业, 绝大多数国家的中小企业信贷担保机构都采用商业性担保的管理体制, 进行严格经济核算。

3.2担保机构运作模式的创新。目前我国中小企业信用担保体系初步呈现出政府出资的政策性担保机构、民间出资的商业性担保机构、中小企业会员互助性担保机构共同发展的格局。禅城国有参股信用担保机构在上述三种模式的基础上进行了创新, 被形象地誉为信用担保业界的“第四种模式”。公司确立了“政府引导、社会参与、规范化经营、市场化运作”的指导方针, 建立了“股权分散、三权分立、专业化团队运作”的法人治理结构, 形成了独树一帜的企业文化理念和一系列制度、行为规范体系。

四、中小企业信用担保机构发展中存在的问题

虽然目前佛山信用担保行业整体形势良好, 但仍存在一些不容乐观的情况:

(一) 信用担保相关法律法规建设滞后。

目前针对企业担保机构的市场准入与退出、业务范围与种类、人员从业资格、财务及内控制度、行业自律和政府监管等方面的法律法规不够健全, 切合县 (区) 域信用担保机构实际的规章制度有待完善, 一定程度上影响了信用担保机构的规范发展。

(二) 行业竞争有待规范。

担保机构发展速度快, 担保能力良莠不齐, 竞争环境存在风险隐患。例如:部分担保机构未办理备案手续, 禅城区担保企业有到市经贸局、财政局、金融办、人民银行办理备案的仅有8家 (占40%) ;个别信用担保机构未按规定报送报表、在担保费率和保证金收取等方面存在一定问题等。由于信息不对称, 不利于规范化管理。

(三) 区域竞争加剧。

从信用担保行业在佛山市五个区的分布情况看, 体现了集聚禅城区的特点 (占全市的40%) 。但是, 为了吸引和发展金融产业, 各区结合自身优势不断使出新招吸引投资。例如, 有的区争取到广东金融高新技术服务区落户;有的区出台《企业信用担保机构扶持补贴管理办法》和《中小企业信用担保贷款贴息资金管理办法》, 对在该区注册的担保机构进行补贴, 加速推动担保行业发展。禅城区也要结合自身优势, 不断开拓创新。

(四) 中小企业信用担保机构抗风险能力有待加强。

禅城区注册资本在1亿元以上的信用担保有限责任公司只有2家, 而全市只有8家, 信用担保机构注册资金规模普遍偏小。同时, 由于国家宏观经济环境的变化, 例如:实行从紧的货币政策、原材料涨价、人民币升值、实施新的劳动合同法等, 企业经营成本增加。一方面, 银行在挑选合作信用担保机构时条件更严格, 另一方面, 作为专门为中小企业融资增加信用、为国家信贷资金安全提供保障的担保机构, 也面临更大的担保风险。

五、进一步促进佛山担保行业发展的对策和建议

(1) 提高政府部门公共服务质量。政府有关部门要按照“多服务、少干预, 多帮忙、不添乱, 多设路标、不设障碍”的原则, 提供优质的公共服务。例如, 工商、税务、外管、人行等部门简化办事流程, 对中小企业信息进行归并, 为担保机构提供正常、合法的信息服务。

(2) 做好财务监管工作。财政部门作为金融类企业国有资产的基础管理部门, 要继续加强信息管理, 按季度编报金融企业财务快报, 做好财务分析, 加强金融类企业国有资产监督管理, 防止国有金融资产流失。

(3) 规范担保行业管理, 促进担保机构的可持续发展。面对佛山信用担保的快速成长, 若及时有效的规范管理不到位, 会使行业发展前景面临较大的风险隐忧。担保机构的贷款担保风险大于银行贷款风险, 经营风险的出现将直接影响到企业的生存和发展。建议: (1) 明确担保行业的主管部门, 制定统一的行业法规和管理制度, 例如出台《佛山市中小企业担保机构管理办法》, 营造良好的外部经营环境, 引导担保机构平衡发展。 (2) 根据《中华人民共和国担保法》、《转发省经贸委、省财政厅、省金融办、人民银行广州分行关于中小企业信用担保机构备案暂行办法的通知》 (佛经贸[2005]228号) 等有关法律法规, 对地区担保机构进行一次检查, 规范担保机构的市场运作和良性竞争。 (3) 采取扶持与打击相结合的措施, 对一些长期不开展业务, 或者打着担保牌子从事非法融资业务的公司, 坚决予以打击, 加强担保机构信用评级制度和备案制度, 扶持一批守法经营担保公司做大做强。

(4) 加大对担保机构的扶持力度。 (1) 根据佛山市实施企业“五阶段”发展战略的指导意见, 建议禅城区在1, 000-5, 000万元范围内尽最大可能安排信用担保资金, 由合作银行每年按资金总额的一定倍数提供担保贷款。 (2) 由于中小企业 (担保客户) 经营成本加大, 担保风险增加, 建议对中小企业信用担保机构给予风险准备金补助, 并对受保企业进行贴息, 具体做法为:设立区经济发展专项基金, 对服务于禅城区中小企业的信用担保机构给予一定的风险准备金补助;对科技型、出口创汇型等符合禅城区产业结构调整方向的成长型中小企业担保贷款进行一定额度的贴息。 (3) 积极帮助担保公司向省、国家争取优惠政策, 扶持担保公司发展壮大。

参考文献

[1]、文学舟, 梅强, 王仕杰.中小企业信用担保机构的现状、问题及对策.科技管理研究, 2007, 10:42-43

担保函&在职证明(中英) 篇7

年/月/日

兹证明XXX先生，男，出生于X年X月X日，护照号码：GXXXXXX。XXX先生是我公司XXXX(职位)，年总收入约为80,000元人民币。

现XXX先生计划于2006年X月X日至2006年X月X日前往美国进行X天的游览。在其出境期间，我公司将保留其职务，回国后仍继续担任原职务。我公司担保其在美期间能遵守美国的法律，游览结束后按时回国。

有关此次游览美国的一切费用由XXX先生本人承担。

特此担保。

备注：此证明需用有公司抬头信纸打印，并加盖公章

公司名称 公司地址：公司电话： 公司传真：2006年X月X日（主管负责人签名盖章）

Letter of Guarantee

Mar.20, 2006

This is to certify Mr.XXX, Male, he was born on Aug.5, 1949.The passport No.is GXXXXX.He is the XXXXX of XXXXX, with annual income of about 80,000 RMB.Mr.XXX is planning to attend America for 10 days tourism from May.15 to May.24, 2006.His position will be retained during his absence and he will assume the same position when he returns.Our academy guarantee that he will observe the local laws in America.He will come back to China on scheduled time after this tourism.All the expenses of this tourism will be borne by himself.Company:XXXXX

Add: XXXX

Tel: XXX

Fax: XXX

（主管负责人签名盖章）

工作证明担保 篇8

一、加大妇幼保健院档案管理部门的改革力度

为了提高《出生医学证明》的管理质量, 妇幼保健院档案管理部门要积极探索改革之路, 为更好地开展妇幼保健工作提供必要的支持。要转变思想观念, 大胆探索, 勇于承担风险, 不断完善妇幼保健院《出生医学证明》的管理质量、改进服务手段、提高服务水平。妇幼保健院档案管理部门的改革离不开妇幼保健院档案管理人员的任用和调动, 妇幼保健院应该积极实施人事改革方案, 实行幼保健院档案管理人员聘用制, 按岗定酬, 提高幼保健院档案管理人员的工作积极性。

二、确保《出生医学证明》的齐全完整

建立完整的新生儿《出生医学证明》, 有利于新生儿落户建档工作的开展, 提高妇幼保健质量。妇幼保健院是经授权的开具《出生医学证明》的保健机构, 为了保证新生儿的出生信息完整性, 要加强妇幼保健管理工作, 以便为《出生医学证明》的规范化提供保障。妇幼保健院要针对不同的问题有的放矢地开展工作, 保证新生儿的出生信息完整地录入, 为日后的新生儿信息数据整理和分析提供保障。为此, 妇幼保健院档案管理部门为保证工作质量, 要积极推行改革、确保妇幼保健院《出生医学证明》的完整性, 确保《出生医学证明》有关材料的齐全完整。

三、规范《出生医学证明》的整理程序

规范《出生医学证明》发放及换发、补发的管理工作, 并在此基础上针对《出生医学证明》档案管理工作下发文件, 作出统一要求。文件规定, 《出生医学证明》管理工作具体由《出生医学证明》定点签发单位承担, 每名新生儿发放《出生医学证明》后, 其《出生医学证明》存根和包括新生儿出生医学记录或病例复印件、父母双方身份证明、确认条等在内的相关材料由签发单位档案室 (病案室) 保管, 按照编号顺序归档, 单独存放, 由档案管理人员按国家档案管理有关规定进行规范管理, 永久保存。

四、加强对《出生医学证明》的监督管理

为了落实《中华人民共和国母婴保健法》, 规定辖区内的出生婴儿必须有监护人凭《出生医学证明》才能办理落户手续。为了使《出生医学证明》更具权威性, 决定让妇幼保健院行使对《出生医学证明》的审核和发证管理, 而具有接生证明的医疗保健机构必须持相关的证明才能到妇幼保健医院购证。为了依法规范母婴的保健服务, 经过查证对无接生证明的接生单位或个人者, 应该依法给予处罚, 以促进《出生医学证明》的规范化管理。

五、做好《出生医学证明》管理人员的培训工作

要提高妇幼保健院《出生医学证明》管理人员工作的水平, 就离不开高素质的管理人员。然而, 目前大多妇幼保健院《出生医学证明》管理人员管理知识陈旧, 不能很好地胜任《出生医学证明》管理工作。因此, 必须做好《出生医学证明》管理人员的培训工作。首先, 必要加大对妇幼保健院《出生医学证明》管理人员培训资金的投入, 确保妇幼保健院《出生医学证明》档案管理人员培训工作顺利开展。其次, 狠抓落实。要加大幼保健院《出生医学证明》管理人员的培训力度, 切实提高幼保健院管理人员的专业技能。专业培训可以制定定期培训考核机制, 也可以不定期地开展讲座, 让相关的管理人员掌握专业技能。做好幼保健院《出生医学证明》管理人员培训计划, 定期、不定期地聘请档案行业、计算机行业的专家进行讲座;安排《出生医学证明》管理人员轮流进修;组织《出生医学证明》管理人员参观学习, 学习先进的《出生医学证明》管理的技术和方法, 以便切实有效地提高《出生医学证明》管理人员的专业素质, 更好地适应工作发展的需要。

参考文献

[1] .张义涛.妇幼保健综合管理平台系统中的《出生医学证明》管理[J].中国妇幼保健, 2011.26

[2] .谭玲琳.李宝娟, 董玲.《出生医学证明》信息化管理的潜在价值[J].管理论坛, 2013.12

[3] .彭建华.实施《出生医学证明》与妇幼保健联动管理促进妇幼保健工作[J].卫生软科学, 2010.06

借款人担保人工资收入证明 篇9

借款人（担保人）工资收入证明 中国银行股份有限公司**分行： 兹证明 先生∕女士(身份证号码：)职务。

系我单位（□正式□合同□临时□其他）员工，担任 月工资应发人民币 万 仟 佰 拾 万 元。仟 佰 拾

元，实发人民币

以上内容真实无误，我单位对此承担相应的法律责任。特此证明。

人事劳资部门联系人： 人事劳资部门联系电话：

单位盖章：

年

月

日

注：1、2、3、4、所有内容请按实际情况如实填写； 所填姓名与户口簿、身份证相一致； 要求所有文字书写规范，不得涂改； 单位盖章为公章或人事劳资部门印章，其他印章无效。

共同借款人 担保人 证明人 篇10

[案情]

殷某、刘某和顾某是同事关系。2007年10月18日，刘某借给殷某100万元整，殷某向刘某出具借据一张。借据上打印如下文字：“今借到刘某人民币100万元整，期限为1年，年利率为18％。”殷某在借据下方书写“借款人殷某”。顾某在借据的左侧空白处签名。

借款到期后，殷某下落不明。刘某遂以顾某在借据上签字为由，将顾某诉至法院，请求其偿还100万元借款本金和相应的利息。顾某在庭审中辩称其虽然在借据上签字，但是，既非保证人，亦非共同借款人，而仅是证明人，不应承担还款责任。

[分歧]

第一种意见为顾某在借据上签名，而未书写其它内容，应视为对殷某和刘某之间借贷关系的认可，故可推定顾某为共同借款人或保证人，从而判决其承担偿还借款的连带责任。

第二种意见为顾某的签名行为不能构成其承担责任的充要条件，法院应判决驳回刘某对顾某的诉求。

[评析]

笔者倾向于第二种意见。理由如下：

一、从民事法律行为构成理论看，顾某因意思表示不明确或者没有意思表示而导致民事法律行为不成立。民事法律行为是以意思表示为核心的行为，没有意思表示就没有法律行为。史尚宽先生认为“法律行为之一般成立要件有三，即为当事人、目的及意思表示，盖无当事人、目的或意思表示之法律行为，无从成立，而且法律行为系以意思表示为要素之法律要件，无意思表示，则不得成立法律行为也。然为意思表示之成立，必须有意思表示之主体，又须有欲发生特定的事项之目的，即法律行为之内容。意思表示之目的，即为法律之目的，故有以法律行为之一般成立要件，尽於意思表示。”所谓意思表示是指行为人把发生一定私法上效果的内心意思以一定的方式表达于外部的行为。德国法学家认为，意思表示包括五项要素：目的意思、效果意思、表示意思、行为意思和表示行为。我国法学家一般认为，五项要素过于繁琐，三项要素说较为合理：目的意思、效果意思和表示行为。前二者为主观要件，后者为客观要件。通俗地讲，目的意思就是指明法律行为具体内容的意思要素；效果意思就是指当事人设立法律关系的意图；表示行为是指意思表示人将效果意思表现于外部的行为。从现有证据看，顾某签名的位置在借据的左上方，而不是在“借款人”处，可见其没有借款人意思表示，借款行为未成立。刘某也承认事实上借款是由殷某受领并使用的。

那么，顾某是否存在保证意思呢？关于判断行为人具有保证意思的标准，理论上存在客观标准和主观标准两种学说。

客观标准说认为，只要保证人在客观上有承担保证责任的表示，则不论其主观上是否有承担保证责任的意思，保证合同都应成立。例如，第三人在主合同上于保证人的栏目中签名、盖章，而未作其它另外的说明，则应推定其有承担保证债务的意思表示，该第三人即为保证人，保证合同成立，该第三人不能以自己并不愿承担保证责任或者并未表示承担保证责任为由否认保证的存在。

主观标准说认为，行为人是否具有保证意思属于广义上的保证合同解释问题。因我国《担保法》对保证合同解释并无特别规定，故保证合同解释应适用《合同法》的规定。由于《合同法》第125条规定，“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。”因此，保证合同的解释仍应以探究双方当事人的真实意图为目的，以主观标准作为解释保证意思表示的判断标准。

由于主观标准说在判断行为人是否成立保证的意思表示的认定上弹性太大，我国司法实践中一般采客观标准说。如《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第22条规定：“主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或者盖章的，保证合同成立。”《最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复》(法释[2004]4号)表达了同样的立场：“保证责任消灭后，债权人书面通知保证人要求承担保证责任或者清偿债务，保证人在催款通知书上签字的，人民法院不得认定保证人继续承担保证责任。但是，该催款通知书内容符合合同法和担保法有关担保合同成立的规定，并经保证人签字认可，能够认定成立新的保证合同的，人民法院应当认定保证人按照新保证合同承担责任。”

事实上，主观标准说因为要探求行为人内心的真实意思，相对于客观标准说而言，更有利于保护作为单务合同债务人的“保证人”的利益。同样的，保证法律关系的成立也以当事人明确的愿意承担担保责任的意思表示为前提，从借据上同样看不出顾某有这样的目的意思和效果意思，因此，保证行为同样未成立。

二、在行为人没有作出提供保证的真实而明确的意思表示的情况下，不能推定保证法律关系成立。

保证责任不同于一般的民事责任，它是保证人基于与债务人的特殊关系而承担的一种单务、无偿的法律责任，不享有要求对方对待给付的请求权。正是因为保证责任与一般债务这一质的区别，保证行为不能像其它民事行为那样适用推定。“保证不能推定”是一项原则，在英美法上，法院一般认为保证合同应采纳有利于保证人的解释。在文件的名称和内容的含

义都较模糊的情况下，不能轻易推定保证成立。大陆法系则一般有“保证不得推定”、“保证应以明示为之”（《法国民法典》第2015条）的规定。最高人民法院在《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》(1991年8月13日 法(民)<1991>21号)中第 13条明确规定：“在借贷关系中，仅起联系、介绍作用的人，不承担保证责任。对债务的履行确有保证意思表示的，应认定为保证人，承担保证责任。”可见，人民法院认定当事人承担担保责任的前提是合同约定的内容必须“确有保证意思表示”，而不是推定行为人有保证的意思表示。

在本案中，如果仅仅根据当事人有签字的行为就要求其承担保证责任，实际上是一种推定，但这种推定违反了“保证不能推定”的担保法基本原则，会导致过于偏袒一方（债权人）利益而剥夺另一方正当权利的倾向。

三、从公平解释原则的角度看，认定顾某不负偿还借款的责任更为合理。

工作证明担保 篇11

工作方案

为进一步推进妇女小额担保贷款工作，促进设施农业健康发展，根据区委、区政府《关于2011妇女小额担保贷款工作的指导意见》文件精神，结合实际，就妇女小额担保贷款担保分中心工作制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以扩大妇女小额担保贷款规模为重点，以促进妇女小额担保贷款机制创新为目的，进一步规范妇女小额担保贷款申办程序，充分发挥妇女小额担保贷款在推动设施农业建设中的重要作用，切实增加农民收入。

二、目标任务

年内力争审核发放妇女小额担保贷款800户5000万元，确保全面完成2011年设施农业建设任务。

三、基本原则

坚持便捷高效的原则。简化贷款申办程序，拓宽渠道，多方筹集担保资金，确保妇女小额担保贷款贷得出；

坚持严格控制的原则。选好业主，选好产业，做好贷款服务工作，确保妇女小额担保贷款用得好；

坚持风险控制的原则。做好贷后监管工作，防范贷款风险，确保妇女小额担保贷款发挥效益收得回。

四、工作步骤

（一）前期准备阶段（3月7日-3月11日）

1、成立镇担保分中心。依托凉州区兴农信用担保中心

成立张义镇分中心。分中心是区兴农信用担保中心在张义镇的分支办事机构，严格按照《兴农信用担保中心章程》开展工作，具体职责是为区兴农信用担保中心筹集担保资金，做好贷款农户的调查审核及贷后监管工作，并与区兴农信用担保中心以及银行进行担保资金和贷款额度的核算。分中心主任由政府镇长担任，副主任由镇分管领导担任，从镇政府抽调工作人员，负责日常业务工作。

2、明确筹资范围和方式。分中心坚持“谁出资、谁受

益”的原则，出资人仅限于2011建设设施农业的农户。分中心将农户上交的担保资金注入区兴农信用担保中心，区兴农信用担保中心根据分中心注入的担保基金数额，按照1：10的比例向分中心提供贷款额度。

3、合理确定贷款额度。①日光温室：农户建设1座日

光温室（面积333㎡以上667㎡以下），上交担保资金3000元，可按照1:10的比例申请贷款3万元；建设2座日光温室，（667㎡以上1000㎡以下），上交担保资金5000元，可按照1:10的比例申请贷款5万元；建设3座日光温室（1000㎡以上），上交担保资金8000元，可按照1:10的比例申请

贷款8万元。②养殖暖棚：农户建设养殖暖棚180㎡以下，上交担保资金3000元，可按照1:10的比例申请贷款3万元；农户建设养殖暖棚180㎡以上300㎡以下，上交担保资金5000元，可按照1:10的比例申请贷款5万元；农户建设养殖暖棚300㎡以上，上交担保资金8000元，可按照1:10的比例申请贷款8万元。

（二）贷款实施阶段（3月12日-9月12日）

1、签订建棚协议。镇、村两级干部逐村逐组召开户长

会议，宣传设施农业补助政策和妇女小额担保贷款贴息政策，动员农户发展设施农业，并与农户签订设施农业建设协议。

2、银行调查审核。签订协议后因缺乏资金有贷款意愿的农户，向村委会提出贷款申请，村委会初审后报分中心，分中心联系银行对农户贷款资格进行实地调查审核，填写《妇女小额担保贷款审核表》及其它表册。

3、预借补助资金。农户签订建设协议并由银行对其贷

款资格调查审核通过后，乡政府根据该农户落实的设施农业面积向区石管局预借与担保金等量的设施农业补助资金，直接发放给农户。

4、注入担保资金。分中心将贷款资料移送至区妇联等

部门进行审核，区妇联对贷户资料进行审核并通过后，分中心将筹集到的担保资金上交区兴农信用担保中心，区兴农信

用担保中心将分中心上交的担保资金注入担保基金专户，封闭运行。

5、审核办理贷款。分中心将经审查合格符合贷款条件的农户资料报区妇联小额担保贷款集中办理中心，经区妇联、人社等部门审核盖章后，由区兴农信用担保中心向银行出具担保证明，并移送至银行办理贷款。银行依据实地初审情况对文书材料进行复核，通过区兴农信用担保中心向分中心送达《放款通知书》，明确贷款额度及相关事宜。

6、适时解冻贷款。分中心依据《放款通知书》，通知

农户赴银行妇女小额担保贷款专柜办理具体借贷手续，银行同意放贷后先将该农户账户冻结。银行凭经乡村两级签章的《贷款资金解冻通知书》为农户分批或一次性办理资金解冻手续。

（三）贷后管理阶段（贷款发放之日-贷款收回前）

1、贷后服务管理工作。贷款发放后，分中心协助银行

做好贷后服务管理工作，并强制农户参加农业保险及人身意外伤害保险，降低贷款风险，同时指导农户用好贷款，督促农户按时还贷。

2、验收和预借款冲销。农户设施农业建设完成后，由

区上统一验收，对验收合格的设施农业，由石管局按规定给予补助，并从补助资金中扣减农户预借款。

3、还款及担保金退付。分中心督促农户还清贷款后，由区兴农信用担保中心向分中心退回相应额度的担保金，并由分中心如数将担保金退还给贷款农户。

五、保障措施

（一）加强组织领导。镇上成立由镇长任组长，分管领导任副组长的妇女小额担保贷款清理规范领导小组、审核发放工作领导小组，运行监督工作领导小组具体负责对全镇2010妇女小额担保贷款进行清理规范工作。镇上成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长的妇女小额担保贷款领导小组，具体负责2011妇女小额担保贷款工作的组织协调和对分中心的监督管理工作，抽调专人设立办公室，制定出台具体的实施细则，加强领导，落实责任，尽快组织实施。

（二）强化宣传引导。采取政策宣讲、入户座谈、发放宣传资料等形式，大力宣传妇女小额担保贷款的意义及政策要点、操作程序，提高妇女群众的知晓率和社会影响力。加强群众诚信教育，引导贷款农户树立法律意识、诚信意识和责任意识，努力营造良好的农村信用环境。

（三）靠实贷款责任。把妇女小额担保贷款工作列入镇村干部年终考核范围，严格落实“四集中、一监督”工作制度，逐级落实审核责任制，建立谁签字、谁负责制度和终身责任追究制，有效的规范贷款的审批发放程序。农户申请贷款，由村干部、包村干部和包村领导逐级初审，经镇妇女小额担保贷款领导小组及担保分中心复审，党政主要领导共同

复核签字后上报。同时，镇党政主要领导、包村领导、包村干部、村干部按照放款额度1%的比例筹集风险抵押金（其中村干部负责50%，包村干部25%，包村领导15%，党政主要领导10%），注入区兴农信用担保中心，区兴农信用担保中心按乡镇筹集的抵押金1：100的比例确定贷款额度。贷款到期后，全镇贷款户全部还清贷款，抵押金由区兴农信用担保中心按银行同期贷款利率向分中心还本付息；不能按期还贷的，在抵押金中扣除，待所贷抵押贷款如数还贷后，区担保中心返回抵押本金。因审核把关不严，导致贷款无法收回，造成严重后果或重大损失的，逐级追究相关人员责任。