粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报

2024-10-01

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报(通用11篇)

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇1

文 章来源

莲山 课件 w w

w.5 Y k J.COm 9

积极稳妥地推进粮改 做好新时期粮食工作

XX市粮食局 XXX

各位领导,同志们:

根据会议安排,现就深化我市粮食流通体制改革和加强粮食工作作一简要汇报。

一、深化粮食企业改革,不断增强发展后劲

1998年以来,从实行“三项政策、一项改革”,到推进“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的改革措施,开展对种粮农民直接补贴的试点,我市一直在积极稳妥地探索粮食购销市场化改革的路子,并取得了明显成效。

(一)全面实施企业改制。全市国有粮食购销企业由1997年的85个,撤并重组为目前的56个,其中:国家粮食储备库3个,省粮食储备库12个,股份企业5个。为进一步加快国有粮食购销企业产权制度改革,各地要因地制宜实行企业重组和组织结构创新。对承担中央和省级储备粮的市级黄桷庄国家粮食储备库和江北国家粮食储备库,以现有仓储设施为依托,改造和重组为国有独资或国有控股的粮食购销企业;以县(区)为单位选择以省粮食储备库或储备资产优良的企业为依托,改造重组为国有控股粮食购销企业,作为政府实施粮食宏观调控的重要载体和调控粮食市场的重要力量,承担中央及地方各级储备粮经营管理和军粮供应任务。县(区)政府要重视国有独资或国有控股粮食购销公司的组建和经营工作,对其独资和控股的粮食企业可以资产为纽带,实行运营管理,也可以实行租赁和承包经营。其余的小型国有粮食购销企业退出国有经济序列,根据当地实际情况进行改组、改造和兼并,或租赁、出售、转制。对资产规模较大、公司制改革规范、经营状况良好的黄桷庄国家粮食储备库、三倒拐国家粮食储备库等国有大型粮食企业要实行资源整合,鼓励吸收社会资本参股,实现股权多元化和组织结构创新,重点掌握一批粮食加工和粮食连锁经营企业,组建国有控股大型粮食企业集团。充分利用全社会粮油仓储、加工、运输设施等资源,推进物流配送等现代流通方式、发展社会化粮食储运体系、粮油精深加工和粮食产业化经营。发挥大型国有粮食企业集团在粮食经营和宏观调控中的重要作用。

(二)转换企业经营机制。改革国有粮食购销企业内部人事、劳动和分配制度,完善法人治理结构,转换企业经营机制。国有和国有控股粮食购销企业职工实行劳动合同制,企业与职工通过平等协商签订劳动合同,确立劳动关系。企业内部管理岗位实行公开招聘,竞争上岗,经营管理者能上能下,人员能进能出,工资能高能低。企业分配实行以岗位工资制为主,与企业经济效益和个人贡献相联系的激励工资制度。职工工资水平由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定,适当拉开收入分配办法,实行以业绩考核确定劳动报酬的制度,建立对经营者的激励和约束机制。国有和国有控股企业要建立现代企业制度,完善法人治理结构,转换经营机制,实行自主经营、自负盈亏。

(三)妥善处理好“三老问题”。一是妥善分流安置国有粮食企业人员,保护职工合法权益,维护社会稳定。全市国有粮食购销企业职工由1997年底的11764人,通过减员分流、置换身份,减少到2004年6月职工人数2506人(其中:在岗职工1852人、内退职工654人),减员分流达79%,超额完成国务院要求三年减员分流50%的任务。为全面解除国有粮食购销企业职工身份,各县(区)国有粮食购销企业解除国企职工身份和分流安置职工要制订明确的安置方案,经职代会审议通过并报当地政府批准。妥善分流安置国有粮食企业人员。各县(区)政府要将国有粮食企业职工(含离退休人员)和分流人员统一纳入当地社会保障体系和再就业规划。保护职工合法权益,维护社会稳定。二是妥善处理企业按保护价和定购价收购的粮食,为企业深化改革和自主经营消除负担。截止2004年6月底全市共有粮食库存30万吨(其中:商品周转粮库存18万吨),对企业现有库存中以往按保护价(含定购价)收购的粮食,实行“新老挂帐、分步销售”:首先用于充实地方粮食储备和政策性供应粮源;其余部分按照省、市政府和有关部门安排分期分批尽快销售,3年内销售完毕。对尚未销售的库存粮食继续给予利息补贴和必须的保管费用。这部分粮食按计划销售发生的价差亏损,原则上由粮食风险基金弥补。对库存的陈化粮食,经中央、省批准后按计划统一组织定向销售,严禁倒卖和流入口粮市场。陈化粮价差亏损仍按现行办法解决。三是规范处理国有粮食企业历史财务挂帐,解除企业亏损挂帐包袱。对1992年3月31日以前已清理认定的全市粮食财务挂帐,按有关规定继续消化。对1992年4月1日至1998年5月31 日已清理认定的全市粮食财务挂帐,消化过渡期再延长5年(2004年至2008年),5年内新增粮食财务挂帐利息,中央财政和地方财政各负担一半。对1998 年6月1日至2004年6月30日,实行市场化改革之前新发生的亏损,按照省制定的审计方案,县(区)政府按实施方案组织清理、审计,按照“分清责任,分类处理”的原则解决。经审计确认的各项政策性财务挂帐,利息从粮食风险基金中列支,本金实行挂帐,由县(区)政府统筹资金,按国务院有关规定限期消化。经营性亏损由企业自行偿还。

二、抓住发展机遇,大力推进粮食产业化经营工作

根据中央1号文件和省粮食局《关于推进2004年“川粮优化工程”工作的通知》精神,我市抓住“一个重点、两个培育、三位一体”的订单农业体系,作为做强做大企业战略性转变,进一步加大了粮食产业化经营的力度,推动“川粮优化工程”的实施,促进订单农业向纵深发展,为农民增收、企业增效作出新贡献。

重点抓好针对五粮液酿酒专用粮食的发展。按照五粮液酒厂生产结构调整,全市粮食系统重点发展稻谷、红粮、玉米等专用粮食。在9个县(区)建立3个专用粮食生产基地,形成翠屏区、XX县、南溪、江安、长宁、高县专用高产籼稻生产基地;兴文、珙县、筠连县纯黄玉米生产基地;江安、南溪、翠屏区优质红粮生产基地。打破行政区划,实行经济联合,发挥粮食系统的整体优势,逐步实现农民订单——粮食经营企业——五粮液等用粮企业的紧密性联接,促进我市农业经济发展。

按照“民办、民管、民受益”的原则培育和发展农村粮油经济专业合作组织。积极探索以“股田制”、“返租倒包”等方式促进土地向经合组织转移、集中,实现粮食生产的规模化,提高粮食商品率。逐步实现按照市场经济要求,由粮食经营企业、种粮大户和农民,在土地、资金、劳力、技术、信息等要素方面进行广泛的合作联合,以契约为纽带,组成联合体。彻底改变国有粮食企业与农民单纯买断卖断的落后经营方式,提升粮食增值途径,促进粮食经营方式的战略性转变。今年要在兴文县、珙县已发展了4个粮食专业经济合作组织的基础上,进一步抓好面上引导和培育工作,逐步实现粮食专业经济合作组织与粮食经营企业一道成为产业化经营的可靠力量和坚强载体。

培育和壮大龙头企业,充分发挥“旗舰领航” 的作用,各级粮食部门要把扶持龙头企业作为产业化经营的重点,围绕市场抓龙头,发挥龙头企业在粮油产业化经营中的核心作用。今年重点扶持和培育黄桷庄国家粮食储备库、江北国家粮食储备库开发普通优质稻,兴文县纯黄玉米有限责任公司开发纯黄玉米专用粮,把江北国家粮食储备库作为五粮液酒厂所需专用稻谷、玉米、红粮的供给中心。以县(区)为单位重点扶持培育一个龙头企业,形成全市粮食系统整体优势,实现以大带全局,以小带局部,最终体现规模效益。今年已发展优质粮油30万亩、专用粮油面积60万亩,力争订单收购优质、专用粮油1.84亿斤,实现农民增收2700万元,企业创利330万元。

三、建好储备,落实预案,确保粮食安全

建立健全市县两级粮食储备体系,确保我市粮食安全。全面落实并完成省上下达我市市级粮食储备任务,各县(区)也必须按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求,建立县(区)粮食储备。进一步管好管住中央和地方各级粮食储备,保证数量真实、质量完好,做到调得动、用得上。

建立和落实粮食供给应急预案。要按照市政府印发的《XX市粮食供给应急预案》要求,充分发挥粮食信息中心作用,健全信息监测网点。认真做好市场监测和预警,落实处置紧急事态的具体措施,进一步完善粮食购销存和市场价格报告制度,形成信息灵活,指挥有效的调控体系。

加大粮食收购力度,保证正常的市场供应,维护市场稳定。国有粮食企业要发挥主渠道作用,掌握充足粮源,全市力争收购粮食15万吨,加强政府的宏观调控能力。

四、加强领导,认真做好退耕还林粮食供应扫尾工作

自1999年国务院实行退耕还林(草)工程以来,我市退耕还林面积由1999年的19万亩增加到2003年的76万亩,累计应供应粮食27万吨,到今年6月底实际已供应退耕还林粮食25.34万吨,占供应计划的93.87%。目前,在粮食市场供求关系发生逆转、粮价普遍上涨的情况下,退耕还林粮食供应的难度进一步加大,各县(区)要认真落实好退耕还林粮源、加工和调运工作,加强质量管理,按照有关政策规定,保质保量、及时发放退耕还林补助粮食。同时要按政策规定解决好供应粮食的资金结算,落实供应费用,保证供应工作顺利开展。

五、转变行政职能,抓好全社会粮食流通管理

各级粮食行政管理部门要认真按照省、市政府粮改文件精神,转变行政职能,由部门管理变为行业管理,由系统管理变为向全社会粮食流通进行管理。一是要按照《粮食流通管理条例》,切实履行对全社会粮食流通监管和行政执法职能。严格执行《行政许可法》和市场准入标准,凡从事粮食收购的企业,不分经济成分,一视同仁,鼓励支持大力发展民营粮食经营企业,加强对粮食市场的指导和监管,维护粮食市场正常流通秩序。二是加强全市粮食宏观管理,搞好地方粮食总量平衡。三是抓好国有粮食购销企业改革的协调、监督、检查和指导工作,促进我市粮食流通体制改革工作顺利推进。四是做好军粮和贫困地区、水库移民、灾民口粮等政策性粮食的供应管理,确保供应及时、质量合格。五是加强国有资产的监管,确保国有资产保值增值。

各位领导、同志们:虽然我市粮食市场化改革迈出了步子,取得了成效。但粮改史无前例,无经验可借鉴,我们只有在摸索中深化,在探索中前进,我市粮改遗留问题较多,还需要进一步加以深化。我们决心以这次全市粮改工作会为新的起点,认真贯彻落实会议精神,采取更有力、更扎实的措施,坚定不移地把全市粮食流通体制改革推向深入,使全市粮食经济迈上新的台阶,实现新的跨越。

谢谢!

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全面推进粮食流通监督检查工作 篇2

一、加强领导,健全体系,推动监督检查和示范创建工作健康发展

一年来,市、县两级粮食局都将监督检查和示范创建活动列入了整体工作重要日程,成立了“一把手”为组长的创建领导小组,制定了创建工作方案,细划了创建分工和责任,明确了创建思路和规划,从根本上保证了示范创建活动的顺利开展。在此基础上,主动请示,努力争取,赢得当地政府的理解支持,监督检查体系进一步健全。所属5个县(市)粮食局均已成立监督检查科室,组建了粮食市场管理稽查大队,并落实了执法编制,累计安排专职执法人员59人。舞钢、宝丰、郏县还通过政府拨付和自筹资金等方式,筹集办公经费,配置了专用执法车辆、摄像机、手提电脑、便携式打印机等执法工具,印制了执法文书、检查档案,办理了执罚票据、罚没账号,执法条件明显改善,工作效率明显提高,监督检查和示范创建工作得到有效保障。

二、明确目标,创新方法,推动监督检查和示范创建工作深入发展

根据省局关于开展粮食流通监督检查示范单位创建活动的统一部署,我们通过召开党委专题会、部门研讨会、落实目标会、现场观摩推进会等各种有效途径,对国家和省定粮食流通监督检查示范单位创建标准的10项内容进行认真学习,开展深入讨论,统一思想,坚定信心,营造舆论攻势。在具体工作中,按照“推荐一个、培育一个、引导一个、带动一个”的原则,确定了推进舞钢市粮食局创建国家级示范单位、宝丰县粮食局创建省级示范单位、培育郏县粮食局作为省级示范单位创建储备单位,引导带动鲁山、叶县粮食局向省级示范单位靠近的梯次推进目标。在组织实施阶段,我们采取“驻县培优,重点突破”的工作方法,市局监督检查工作人员每月至少6天深入2个先行创建县(市),和当地监督检查工作人员一起,对照监督检查示范创建10大项、23小项测评标准,结合监督检查责任目标10大项、28小项考评细则,逐条逐项自查自评,查漏补缺,加压驱动;对创建工作以点带面,以优促劣,常态推进,良性互动。

三、打好基础,建好队伍,推动监督检查和示范创建工作持续发展

一是建立监管对象数据库。为随时掌握辖区内粮食流通监管对象的第一手资料,我们对全市335家各类粮食经营主体的人员状况、仓容状况、经营状况、设备状况等进行了全面调查,建立了统一规范的企业数据库和完整详尽的企业档案,并按照不同性质、不同地域、有无案底和违规记录3个方面划分,实施分级分类监管。二是健全监督检查工作制度。为进一步规范执法行为,我们结合执法实践,修订编发了《平顶山市粮食监督检查工作手册》,收集整理各级各类粮食行政法规、规章、制度、规范性文件以及粮食执法文书4大类39个,其中修订完善市级粮食监督检查制度、规定、办法17个,收录规范执法文书49个。基本做到了各项制度合法合理、有效可行,推动全市粮食执法和示范创建工作向规范化、制度化方向迈进。三是编办示范创建工作快报。去年累计编发23期专题快报。通过这个平台,使省局领导及时了解平顶山市粮食监督检查和示范创建工作动态,对工作给予更多的关注和指导;同时使各县(市)局之间及时交流互动,比学赶帮,为推进示范创建工作发现更多好声音,传递更多正能量。四是强化监督检查队伍建设。根据当前粮食执法人员专业知识不够、执法能力不强和不敢执法、不会执法的现状,我们多渠道抓好经典案例解读、模拟案例解析、网络答疑释惑等针对性学习培训。2012年举办规范执法文书专题培训1次,组织赴粮食执法先进县学习2次,模拟典型案例5个,集中解读解析2次,网络答疑3次。学习形式多样,内容丰富,效果明显,监督检查队伍整体素质和执法能力得到全面提升。

四、部门联动,整合对接,推动监督检查和示范创建工作高效发展

粮食流通监督检查工作对内涉及购、销、存、运、加等多个业务环节,对外涉及工商、质监、卫生、物价、药监等多个工作部门,如果不能妥善处理好各方关系,势必出现错位、缺位、推诿扯皮现象。为此,我们建立了“三级联动”机制,主动加强部门间的横向联系和纵向对接,收到了良好效果。一是由市政府牵头,建立粮食、工商、质监、卫生、药监5部门参与的联席协商检查机制。每年两次就粮食从收购进入流通和加工环节的执法重点工作进行沟通协商,组织联合检查,做到工作动态及时互通,执法资源相互共享,行业信息相互交流,形成合力,扩大部门影响和检查效果。去年,由平顶山市粮食局主导,工商、质监、卫生、药监4部门参与的成品粮油市场检查活动,对市区大型超市、综合市场、粮油加工企业开展了全面检查,达到了既学习借鉴其他部门执法经验,又锻炼提高粮食执法队伍整体素质和执法效果的目的。二是由市粮食局牵头,建立辖区内周边县(市)粮食局联合检查机制。每年开展粮、油库存检查,夏、秋粮收购检查,粮食出库检查等大型集中检查活动,平顶山市粮食局统一组织,统一调动,统筹安排,同步实施,交叉检查,联合行动,各方资源有效整合,监管效能有效提升。三是由监督检查科牵头,建立粮食局机关内部监督检查、调控、储运、财务等相关科室联合检查机制。每年组织开展各项常规检查、专项检查以及案件查办等专题活动,局机关内部相关科室精干力量统一配置,积极参加,共同参与,协同作战,检查效果明显提高。

五、 规范检查,依法执法,推动监督检查和示范创建工作和谐发展

一年来,我们把加大涉粮案件查处力度作为推动监督检查和示范创建工作的重要抓手,组织开展了面向全社会的、多层次的粮食流通执法检查活动,围绕执法检查的全过程,广泛推行“4333”工作法,检查质量和执法效果不断提高。具体是:在执法理念上,始终坚持执法与宣教结合、执法与服务结合、法理与管理结合,法理与情理结合“4个结合”;在执法程序上,始终坚持法定步骤不得跨越、法定形式不得变动、法定时限不得逾越“3个不得”;在执法环节上,始终坚持案前注重信息、案中注重程序、案后注重效果“3个注重”;在执法公平上,始终坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一“3个统一”。真正做到了规范执法不越位,文明执法不错位,和谐执法不缺位。去年,共组织夏粮收购检查、销售出库检查等全市性综合检查7次,开展各类检查活动339项次,立案139起,其中:下达责令整改通知书55份、警告17例,移交工商部门处理8起,现金执罚46例,取消粮食收购资格7个,暂停收购资格6个。由于我们始终坚持“4333”工作法,始终做到以法育人,以理服人,以情感人,未发生一起粮食行政复议案例, 维护了行业稳定和一方平安,确保了“维护粮食安全,维护市场秩序”这一目标的实现。

随着粮食流通市场化的不断深入和粮食法的即将颁布实施,粮食流通监督检查工作必然会出现一些新情况、新问题和新机遇,面对这些困难和问题,我们将以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加创新的举措,全身心地投入到粮食监督检查事业中去,努力构建示范创建长效机制,真正使监督检查工作在创新中发展,在发展中创新,为粮食生产和流通服务,为政府宏观调控服务,为构建和谐社会和平安鹰城服务。

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇3

专项检查工作汇报

建三江粮食局:

按照建三江粮食局转发的黑龙江省粮食局关于开展《国家粮食流通统计制度》执行情况专项检查工作的通知要求,我场实结合际工作,认真组织,开展了对辖区内所有纳入统计日常管理和涉粮企业的统计数据质量大检查,现就检查情况汇报如下:

一、基本情况

截至目前,我农场申请取得粮食收购许可证企业9家,其中粮食收购企业6家,粮食加工转化企业3家,以上企业全部纳入了我场统计日常管理。

我农场粮食科设有专职统计机构和统计人员1人,副科长1人,科长1人。

二、检查工作组织开展情况

为顺利开展好检查工作,我场粮食科成立了由科长任组长,副科长任副组长,统计任组员的统计检查领导小组,为企业转发了《黑龙江省粮食局关于开展国家粮食流通统计制度执行情况检查工作的通知》,重点就各单位以下情况进行检查:

1、粮食统计职责落实情况;

2、企业执行国家数度食流通统计制度情况; 3、2016年粮食流通统计制度热行情况专项检查发现的问题整改情况。

在各单位开展自查的同时,我场粮食科组织人员对7家企业同时开展了检查,我们从企业是否有专职统计,统计经费落实情况,统计培训情况,统计工作相关制度建立情况、统计原始数据是否整理规范,保存完整,统计台账是否建立,记载是否完整,统计报表上报是否及时、保存是否完整、原始单据、台账、报表之间数据是否一致等方面开展了认真的检查、核实。

三、检查结果

从整体情况来看,在统计制度执行和统计管理工作中,我场领导高度重视,明确有专门的科室负责人成立工作机构,工作责任制度明确具体,工作开展中认真履行职责,积极开展对涉粮企业的法规政策宣传,及时下发了粮食局印发的《粮食流通统计制度》,针对各企业存在的突出问题做了业务指导和培训。

从各单位自查情况和我科室抽查情况来看,中储粮创业直属库洪河分库、洪河农场粮食处理中心、黑龙江省建三江农垦东方佳粮粮食收储有限公司、黑龙江省农垦建三江飞越粮食贸易有限公司、黑龙江省农垦洪河米业有限公司这几家收储企业都设有专职统计人员,且企业原始数据,台账等保存基本完好,数据基本符合统计标准要求,每年都参加中储粮系统的统计培训,粮食流通统计管理有关工作都能顺利开展,黑龙江建三江物资有限责任公司、黑龙江省建三江农垦绿之宝粮油贸易有限责任公司为加工企业,且近几年均处于停产状态,有专职统计负责数据报送和报表业务。

四、存在主要问题及整改情况

一是个别企业人员流动性较大,统计人员不稳定,新上岗统计人员业务为熟练,造成统计档案资料缺失、不完整。

二是部分企业因故未能开展经营,虽有企业之名,但无经营之关,经营业绩空白,所以数据报送未能正常及时。

对以上个别企业存在的统计人员流动性大的问题,统计业务不熟练的问题,统记台账中出现的不规范的问题,档案资料丢失不全的问题,要求企业加强管理,避免类似事件的再次发生,同时要求所有企业的统计人员要积极加强统计法规政策和统计业务的学习,努力提高统计工作水平。

洪河农场粮食科

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇4

中共文溪乡委员会

文溪乡人民政府

2010年7月21日

今年以来,文溪乡认真贯彻中央一号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神,紧紧围绕粮食安全和农民增收目标,认真落实各项支农政策,充分调动农民的种粮积极性,粮食生产工作取得了一些成效,现将工作汇报如下:

一、粮食生产情况

(一)粮食生产计划落实情况。全乡中稻播种面积9586.23亩,其中超级稻种植面积2154亩,其他优质杂交稻种植面积6906亩,良种覆盖率达94.5%;完成玉米种植面积303亩,薯类307亩,大豆152亩,全面完成了县里下达的主要粮食生产计划任务。

(二)冬种生产计划。全乡今冬油菜种植面积预计在3600亩左右,与往年持平。

二、粮食生产主要举措

(一)抓组织领导。成立了以乡长黄伟为组长,副乡长陈炜为副组长的农业和粮食生产工作领导小组,明确了工作职责。

(二)抓责任落实。全乡认真落实粮食生产行政首长负责制,乡政府和各村签订《农业和粮食生产工作目标责任书》,将粮食生产考核纳入对各村双文明目标考核。将粮食播种面积分解到各村,层层落实责任,将生产任务落实到田间、农户。

(三)抓政策落实。全乡上下广泛宣传中央、省、市各项强农惠农政策,特别是有关鼓励粮食生产政策措施,准确审核、及时申报我乡良种推广补贴面积,认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。2010年,我乡共发放各项惠农补贴资金1427154元,其中粮食直接补贴和综合油价补贴资金675505元,1

退耕还林补贴资金751649元。

(四)抓病虫防治。今年由于降雨次数多,受灾面广,对我乡的水稻生长带来较大影响。乡党委政府高度重视,认真安排布署我乡的水稻病虫害防治工作,实行领导分片、干部包村。一是及时对我乡水稻病虫害情况进行全面调查,结合县植保站发布的病虫情预报,发布病虫情预报及防治意见。二是加大宣传力度,将发布的病虫情预报张贴到组,共印发张贴1500余份;三是深入田间指导实施防治,对病虫害较重的稻田重点督促施药。四是对我乡水稻病虫害情况进行全面调查,鼓励农户参加农业政策性保险,提高农业抗风险能力,确保粮食生产安全。

(五)抓高产示范。建立“千亩优质超级稻示范片”,以点带面,推动全乡粮食生产。按照县委、县政府有关文件规定,制定了《文溪乡千亩优质超级稻示范片实施方案》,成立了示范片领导小组,将示范片工作确定为今年以及今后文溪乡粮食生产重点工作。首先,做好示范片选址工作。通过实地勘察和研究,决定将示范片定在上宝村二至九组、水屯村一、二组,总面积1000亩,此地大部分稻田为沙质土壤,土地肥沃,水源充足,水渠已配套,排灌方便,地势平坦,光照条件好,温光水热资源丰富,气候温和,生态环境好,有利于获得高产和示范效果的放大。其次,加强技术指导。由高级农艺师、县农业局植保站站长莫光珍、乡农技站高级工陈万龙全面负责示范片的技术指导工作,搞好对示范片农户高产优质、生态环保、节本增效等先进实用技术的培训和指导,提高示范片的科技入户率和技术含量。

(六)抓科技兴粮。推进科技兴粮,加强农技推广和科普宣传。科普方面计划今年共举办各类农业科技培训5期,培训人员300人次,已举办农业农技培训班2期,培训人员130余人次;科技方面主要推广测土配方施肥技术。

(七)抓抛荒治理。耕地抛荒将减少粮食面积,降低耕地质

量,不利于粮食稳定发展。为此,我乡积极加大对耕地抛荒情况的治理力度。一是加大宣传力度。利用多种途径加大对中央鼓励粮食生产的一系列政策和县人民政府《关于加强粮食生产严禁耕地抛荒的通告》的宣传力度,形成重视粮食生产的氛围,充分调动广大农民的种粮积极性;二是开展耕地抛荒情况调查。组织以驻村干部和村干部为主的调查队伍深入村、组和农户开展耕地抛荒调查活动,掌握本乡抛荒的详细情况。根据调查情况,我乡抛荒现象的成因主要有:因灾水毁耕地和外出务工,无劳力耕种抛荒;三是抓好耕地流转工作,加强耕地的管理。乡里成立了农村土地流转服务中心,具体负责本乡农村土地承包及土地经营权流转管理、指导和服务,针对目前农村劳动力大量外出,采取以转包、转让、租赁、联营等多种形式,将抛荒耕地转包给有劳动能力的人耕种,培养种粮大户;四是调整种植结构,推广节本增效技术。充分利用山区“望天田”和旱地多的特点,大力发展玉米等杂粮作物,做到主、杂并举,以扩大种植面积。大力推广优质稻优质品种、测土配方施肥及病虫害综合防治,减少用工成本,筛选推广节本增效技术,以提高粮食单产。

三、粮食生产中存在问题

尽管我乡粮食生产工作取得了一些成绩,但生产中暴露出的一些问题仍不容忽视:一是因灾损毁严重的稻田难以恢复;二是农田水利设施建设严重滞后;三乡农业农技技术推广中心建设亟待加强;四是种粮比较效益仍然偏低,特别是农资上涨造成农业生产成本增加,严重打击了农民种粮的积极性;五是大量农村劳动力转移,制约了农民扩大种粮面积的能力。

市粮食流通工作会议简报 篇5

会议认为,年全市各级粮食部门认真贯彻国家粮食安全战略,认真落实粮食安全省长责任制,粮食供应保障能力不断提升,“粮安工程”建设有序推进,粮食依法行政更加规范透明,为上海粮食安全提供了有力保障,实现了上海粮食流通“十三五”良好开局。

会议指出,中央对深入推进农业供给侧结构性改革提出了的新部署,需要我们深入把握。当前我国粮食生产连年丰收,粮食形势总体安全,但在产量大幅增长的同时,结构性矛盾越来越凸显,“三高”压力巨大,粮食价格呈现“三个倒挂”的局面还很明显。近年来本市粮食流通工作不断发展,但目前安全储粮压力比较大,仓储设施和管理水平有待提升;居民消费需求变化,粮食产业有待转型升级;粮食批发市场存在萎缩,需要加强规划和指导。这都需要我们加强问题研究,采取有力措施加以突破。

会议强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年。今年本市粮食流通工作要主动适应把握引领经济发展新常态,以粮食供给侧结构性改革为主线,完善粮食宏观调控体系,提升粮食流通现代化水平,增强本市粮食安全保障能力。具体要“围绕一条主线、抓好一项考核、突出三项重点、落实三项措施”。

围绕一条主线:粮食供给侧结构性改革。一是要加强供给侧结构性改革政策研究。要加快研究制定本市推进粮食行业供给侧结构性改革的实施意见,深化国有粮食企业改革,积极发展“绿色全谷物口粮工程”。二是要完善粮食收储制度。要进一步完善去年制定的小麦、稻谷最低收购价预案的工作措施,支持开展粮食保险试点工作,完善地方储备粮管理机制,支持粮食承储企业适度开展储备粮异地储存。三是要加强粮油优质供给。要发挥粮食流通环节承接生产、引导消费的积极作用,实行粮食产品优质优价。加工企业要推进粮油加工技术创新,加快新产品开发,逐步实现企业转型升级。要切实加强品牌建设,满足市民日益升级的消费需求。

抓好一项考核:粮食安全省长责任制考核。一是要抓好去年考核工作的收官和结果运用。要认真组织好对各区的综合评价等工作,加强考核结果的运用,并做好迎接国家对上海考核的准备工作。二是要认真谋划好今年考核工作。梳理、总结好去年的考核工作,并充分考虑本市实际,制定好本市本年度评分细则。各部门和单位要加强沟通配合,形成工作合力。各区要积极采取措施,切实把粮食安全省长责任制各项目标任务落到实处。三是要继续找问题补短板。要继续运用好省长责任制这个抓手,不断提升本市粮食流通工作管理水平。

突出三项重点:一是要突出粮食市场调控。要抓好地方储备粮运行和管理,积极探索应用现代信息化技术推进地方储备粮在线管理,逐步实现管理手段现代化。要加强“藏粮于企”监管,积极开展粮食产销合作,落实应急成品粮油储备,加强对粮食市场的规划,探索应用大数据等信息技术,加强粮情监测预警、粮油统计和应急保障,切实提高粮食调控能力。二是要突出粮食仓储物流设施建设。将实行三个“一批”。新建一批粮库;维修改造一批老旧粮库,确保年底前全面消除危仓老库;智能化升级一批粮库,着力提升本市粮食仓储智能化、现代化水平。同时还要抓好粮食物流设施建设,提升粮食流通能力。三是要突出粮食流通监管。要加强监督检查体系建设,推动监管重心下移。要依法开展粮食执法检查,确保粮食流通规范有序。要加强粮食安全生产管理,层层压实安全储粮和安全生产责任,坚决防止安全生产事故的发生。

落实三项措施:一是要加强粮食依法行政。要认真总结浦东新区开展粮食收购资格认定“证照分离”改革试点经验,上半年将该项工作在全市范围逐步推广。要继续修订完善业务手册和办事指南,构建本市粮食行业“双随机、一公开”监管模式,加强业务和执法培训,提升依法行政水平。二是要加强科技和人才支撑。要加大粮食行业的科技攻关、科技创新和成果转化,积极探索“互联网粮食”工作举措,推进粮库智能化、管理数字化、调控信息化、交易网络化。要加强粮食行业人才支撑,提升粮食行业人员能力素质。三是要推动粮食行业全面从严治党。要深化“两学一做”学习教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要严格落实“两个责任”,强化“一岗双责”,为扎实推进粮食流通工作提供有力保障。

会议要求,全市各级粮食部门要紧紧围绕上海经济社会发展大局,锐意进取、扎实工作、改革创新、守好底线,不断增强粮食安全保障能力,以优异的成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇6

(一)深入开展专项督查,确保各项政策落实

抓好清仓查库工作,巩固清仓查库成果,确保各类粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。开展最低收购价政策执行情况专项检查,落实国家惠农政策,切实维护农民利益。加大对政策性粮食轮换、拍卖出库的监管力度,严防违规操作,规范交易行为,防止损害经营者利益。开展粮食收购资格、执行统计制度等专项监督检查,切实维护市场秩序;配合工商、质检、卫生等部门,加强成品粮供应市场监管,保护消费者合法利益。

二)积极开展日常监管,不断加大执法力度

加大政策性粮食日常监督检查力度,建立日常检查制度,增加检查次数,细化检查内容,明确检查责任,注重检查效果,做到地方储备粮定期检查,最低收购价粮、临时存储粮收购季节集中检查,各类政策性粮食库存随时检查。加

大粮食收购市场日常监管力度,摸清各类粮食经营主体基本情况,建立经营者分户档案,严格收购许可、社会统计等各项制度,促进诚信守法经营。加大案件查办力度和行政处罚力度,认真受理群众举报投诉,及时查办涉粮案件,对应当给予行政处罚的必须实施行政处罚,并规范建立处罚案卷。进一步提高办案质量和效果,对典型案件查处结果予以通报,发挥办案的震慑和警示作用;对多发性案件进行案例分析,掌握发案规律,提出完善政策法规的对策建议,前移监管关口,开展事前监督,更好地发挥监督检查的服务和保障作用。

(三)逐步完善各项制度,大力促进执法规范

进一步健全粮食库存监督检查制度,探索建立粮食库存监管长效机制,实现粮食库存监督检查工作常态化、制度化和规范化。建立省级储备粮监督检查制度,进一步明确监管责任,改进监管方法,提高监管效果。探索建立粮食质量监管制度,促进粮食质量监管全面、有效开展。建立行政执法责任制度和责任追究制度,防止权力滥用,促进依法行政。探索量化自由裁量权,细化裁量标准,促进合理行政。严格执行已出台的各项规章制度,大力推进执法规范化。

(四)努力加强自身建设,稳步提高执法水平

充实监督检查人员,争取监督检查经费,切实做到有机构管事,有人员办事,有经费干事。建设学习型监督检查

队伍,要继续拓宽培训渠道,通过多种形式和途径加强执法人员培训,增强培训的针对性和实用性,不断提高执法人员业务素质和执法水平。加强行政执法人员教育和管理,严明工作纪律,促进廉洁执法,树立良好形象。

(五)切实转变思想观念,全面推动执法工作

进一步树立依法行政观念,增强做好监督检查工作的责任感和紧迫感,切实推进监督检查工作;进一步树立开拓进取观念,克服消极畏难思想,创新工作思路和工作方法;进一步树立公正执法观念,切实做到公平公正执法,提升粮食行政执法社会认知度和公信力;进一步树立服务观念,坚持监管与服务相结合,寓监管于服务之中,促进和谐执法;进一步树立协调配合观念,积极主动牵头,加强与工商、质监、卫生、物价以及农发行、中储粮等部门协调配合,形成监管合力,提升执法效果。

阿克陶县粮食局

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇7

2010年,粮食流通监督检查工作要以党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于粮食工作的决策部署,紧紧围绕粮食工作中心任务,扎实开展政策性粮食购销活动监督检查、粮油库存检查和面向全社会粮食流通的监督检查,加大涉粮案件查处力度,加强监督检查制度、体系和队伍建设,全面完成全国粮食局长会议确定的粮食流通监督检查工作任务,为维护粮食流通秩序和保障国家粮食安全作出新的贡献。

一、加强对政策性粮食购销活动的监督检查,确保政策落实到位

加强国家粮食收购政策落实情况监督检查。及时组织对粮食最低收购价政策,粮食临时收储政策,以及财政给予补贴的其他粮油收购、运输政策执行情况的监督检查,督促收储库点严格执行国家有关粮食政策和新的粮食标准,防止出现压级压价、抬级抬价和“转圈粮”等问题,确保中央惠农政策落实到位。

加强对粮食竞价销售及出库政策执行情况监督检查。加大对政策性粮食交易过程和合同履约情况的检查,督促买卖双方严格执行国家有关政策及标准。督促中央储备粮直属库及具体承储库点认真履行竞价销售出库合同,按规定及时组织粮食出库。对违反规定人为设置障碍拖延出库、阻挠购粮企业竞买粮食或干扰粮食出库等行为进行严肃处理,确保国家政策性粮食竞价销售出库工作顺利进行。加强退耕还林、水库移民、救灾粮等政策性粮食供应的监督检查,确保政策性粮食及时供应用粮群众。

按照执法重心下移的原则,市、县两级粮食部门在政策性粮食购销活动监督检查中要承担好日常检查的具体工作,省级粮食部门要加强组织领导、督促检查。

二、搞好粮油库存检查,确保粮油库存真实可靠

组织粮食库存例行检查。结合储粮春季普查,认真组织全国粮食库存例行检查。检查要突出重点地区、重点环节、重点企业。通过检查,推动粮食库存管理水平进一步提高,夯实国家粮食宏观调控的物质基础。

开展食油专项检查。开展对中央政策性储备油、国家临时存储油和地方储备油库存的全面检查。重点检查各级储备油库存的数量、质量、储存安全及相关统计管理、财务管理和轮换管理情况。督促企业提高管理水平,确保各级储备油数量真实、质量良好、储存安全。

总结200g年全国粮食清仓查库的做法和经验,推进粮食库存检查工作的在地化、科学化、规范化。健全和完善规章制度,修订《粮食库存检查暂行办法》。推进粮食库存监管信息系统建设。

三、积极开展全社会粮食流通监督检查,维护粮食流通秩序

开展粮食收购资格定期核查和粮食收购市场的检查。加强对粮食收购资格的定期核查,组织开展对粮食收购市场的检查,规范、维护粮食收购市场秩序。

开展建立粮食经营台账和执行粮食流通统计制度情况检查。检查督促各类粮食经营企业和转化用粮企业建立粮食经营台账,按照粮食统计制度的要求及时准确报送统计报表和有关资料。

配合有关部门开展成品粮油市场检查。配合有关部门加强对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任。

加强对《国家粮食应急预案》制定和贯彻落实情况的监督检查。检查应急粮源的组织、加工网点、运输条件、供应网点,以及应急设施的建设和维护等有关要求的落实情况,做好应急各项准备工作,切实提高各地粮食安全应急保障能力。

开展粮食经营者保持必要库存量的检查。检查指导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务,保证粮食市场稳定。

加强对执行国家粮食质量管理政策和标准的检查。检查粮食经营企业执行粮食质量管理制度、出证索证及出入库检验制度情况,检查督促企业执行国家粮食质量管理政策和标准,认真搞好日常质量监测,按规定规范使用储粮药剂,完善粮食质量档案,落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度。

四、加大涉粮案件查处力度,提高办案质量和效率

认真受理举报。主动接受领导机关、有关部门、新闻媒体和社会各界对粮食工作的监督。采取设置专门电话和信箱等方式,畅通信息渠道,关注网络等媒体舆情,认真做好案件举报和意见投诉的受理工作提高涉粮案件办理的严肃性、权威性和时效性。

规范案件查办程序。进一步完善案件查处工作机制,查办案件要有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。建立案件回访、反馈、沟通联系制度,排除对立情绪,增强相互理解,实现查教查纠结合。

提高案件查处质量和效率。加强案件督办、催办,将案件查处作为监督检查工作考核的重要内容,必要时对案件办理不及时、不认真的进行通报,提高办案效率和质量,做到案件及时查结。

五、加强体系建设,夯实监督检查工作基础

继续推进粮食流通监督检查体系建设按照《全面推进依法行政实施纲要》、国务院粮改文件的要求加强监督检查体系建设,健全机构,落实编制、人员和经费,充实一线执法力量。切实落实监督检查工作职能,加大力度,推动市、县两级粮食部门通过当地编办批复正式设立监督检查内设机构的工作。

加强工作指导和层级监督。加强调查研究、工作指导、交流学习和层级监督,带动和促进监督检查工作整体水平的提高。创建粮食监督检查规范执法示范单位,及时发现、总结、推广基层好的经验和做法。加强粮食监督检查行政执法信息系统和粮食经营者信用监管体系建设,对粮食经营者实施分类管理,增强监督检查工作的针对性,提高工作效率。组织跨地区的监督检查行政执法交叉调研,召开专题研讨会、现场交流会,编发信息简报。加强粮食流通监督检查行政执法统计及分析工作。

六、加强队伍建设提高人员素质

加强业务培训。制定有针对性的培训计划,采取多种方式,抓好执法资格培训和执法实务培训。搞好粮油库存检查和储备油库存专项检查培训,充实粮食库存检查专家库。用理论教学、工作研讨、技术练兵和召开现场会相结合的方式加强培训,进一步促进培训工作的制度化、系统化,不断提高执法人员的政治责任感,工作责任心和业务洞察力。

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇8

上半年来,我局在上级部门的正确领导下,认真履行职能,紧紧围绕完善粮食执法体制,推进依法管粮的工作重点,加大粮食流通监督检查力度,努力维护粮食流通市场秩序,营造良好的粮食市场环境。现将我局上半年依法行政工作汇报如下:

1、开展粮食收购资格核查。上半年,我局在巩固去年核查成果的基础上,进一步对全市所有的《粮食收购许可证》持有者进行了核查。通过近x个月的时间对全市xxx户粮食收购者进行了核查,结果共确认xxx户通过核查,x户申请注销,x户因在外打工暂缓核查,xx户因收购条件不全或未参与核查暂未通过核查。

2、开展粮食库存检查工作。按照省粮食局、省发改委、省财政厅、省农发行《关于开展XXXX年全省粮食库存检查工作的通知》精神和泰州市局相关要求,结合我市实际,我们认真组织开展了今年的粮食库存检查工作。并将今年库存检查的内容与各科室职能相结合,对督导的内容进行了细化和明确分工,对检查发现的问题做到边查边改,以查促改,确保检查的质量。

经过周密部署,严格实施,各项工作顺利通过了上级部门的检查。

1、组织开展成品粮油市场检查。春节期间对成品粮油市场进行了专项检查。一看相关证照有没有过期;二看供应的产品有无质量检测报告、产品合格证和生产厂家的生产许可证;三看所售粮油产品是否有过期变质、假冒伪劣商品和“QS”标志;四看粮油经营台帐记载是否完整、规范、及时;五看计量是否足秤,有无短斤少两现象;六看从业人员是否持健康证上岗,店容店貌是否整洁、货架商品堆放是否整齐,粮油保管是否符合要求等。杜绝不合格粮油产品流入我市人口市场,让广大消费者放心消费。

2、牵头组织开展夏收联合执法检查。一是x月x日组织召开了由政府办、粮食、市场监督管理、公安、物价、海事等六部门共同参加的粮食收购市场管理联席会议。讨论通过了《**市XXXX年夏粮收购联合执法检查工作方案》和《关于XXXX年规范夏粮收购市场秩序的通告》两份文件,成立了由余建年副市长亲自担任组长的夏粮收购市场监管工作领导小组为维护夏粮收购市场的安全稳定提供了有力的组织保障。二是印发五部门联合通告xxxx份,张贴到全市各乡村、交通要道。三是x月xx日上午召开了夏粮收购工作座谈会,由行业协会牵头,国有粮食购销企业负责人和粮食收购大户近xx人参加。四是建立了两个流动巡查组,在全市各收粮点全天巡查,启动了周庄水上定点联合检查组,对过往的粮船进行检查。从而全力保护售粮农民利益,维护地区粮食流通市场稳定。截止六月底,共检查涉粮者xx多户,发出责令整改通知书x份,当场处罚x户。

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇9

核心提示:国家粮食局领导批准《2012年粮食流通监督检查工作要点》

【发布单位】 国家粮食局

【发布文号】 国粮办检〔2012〕43号

【发布日期】 2012-02-2

4【生效日期】

【效力】

【备注】

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局:

《2012年粮食流通监督检查工作要点》已经国家粮食局领导批准,现印发给你们,请结合当地实际,认真抓好落实。

二〇一二年二月二十四日

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,粮食流通监督检查工作要以党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于粮食工作的战略决策,按照全国粮食局长会议的工作部署,围绕“稳市场保供给、强产业促发展”中心任务,坚持统筹兼顾,突出重点,稳中求进,开拓创新,推动监督检查工作取得新进展,为维护粮食流通秩序、确保国家粮食宏观调控政策落实到位和保障国家粮食安全作出新的贡献。

一、搞好粮油库存检查,夯实宏观调控的物质基础

组织开展粮食库存检查。按照国家发展改革委、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行的通知要求,切实做好粮食库存检查。重点清查辖区所有中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮,以及国有及国有控股粮食企业的商品库存;同时,对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行摸底调查,全面掌握粮食库存情况。通过检查,推动粮食库存管理水平进一步提高,夯实国家粮食宏观调控的物质基础。为加大检查力度,国家粮食局委托6个省(区)的省级和市级粮食行政管理部门对中央储备粮数量、质量和储存安全一并进行检查。

继续做好食用植物油库存检查。巩固2011年全国油脂库存检查工作成果,摸清油脂库存底数,加大对重点地区、重点企业、重点环节的检查力度,进一步推动油脂库存管理规范化和检查工作常态化。

二、抓好政策性粮食购销活动监督检查,确保粮食购销政策落实到位

加强对国家粮食收购政策落实情况的监督检查。重点检查政策执行主体是否严格按照预案要求确定委托收储库点,委托收储库点在收购过程中是否严格执行质价政策,审核验收单

位对入库粮食质量把关是否严格。严肃查处收购中压级压价、抬级抬价及“转圈粮”等违规行为,督促有关企业严把验收入库关。及时开展对中央储备粮补库、企业执行国家临时收储政策的检查,确保国家粮食收购政策执行不走样。

加强对政策性粮食销售出库的监督检查。加大最低收购价粮、临时储存粮等政策性粮食销售出库检查力度,确保竞价销售的粮食按照交易规则和政策要求及时出库。督促中央储备粮直属库及实际存储库点严格遵守销售出库规定。严肃查处销售出库中设置障碍阻挠拖延出库、额外收取费用等违规行为。加强退耕还林、水库移民、救灾粮等政策性粮食供应的监督检查,确保政策性粮食及时供应到位。

三、开展全社会粮食流通监督检查,切实维护粮食流通秩序

开展粮食收购资格定期核查和粮食收购市场的检查。加强对粮食收购资格的定期核查,严格粮食收购准入门槛。开展粮食收购活动检查,加大对粮食经纪人粮食收购活动的检查力度,维护粮食收购市场秩序。

开展粮食经营者报送粮食经营数据和履行最低库存量等义务情况的检查。督促各类粮食经营企业和转化用粮企业建立粮食经营台账,粮食经营台账保留期限不得少于3年。检查粮食经营者报送统计报表和有关资料的及时性,以及统计数据的真实性,加大对拒报统计报表和不真实提供统计数据等违法违规行为的查处力度。检查指导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务,保证粮食市场稳定。

加强对《国家粮食应急预案》制定和落实情况的监督检查。检查应急粮源的组织、加工网点、运输条件、供应网点,以及应急设施的建设和维护等有关要求的落实情况,做好应急各项准备工作,切实提高粮食安全应急保障能力。

配合有关部门开展成品粮油市场检查。配合有关部门加强对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任。

开展粮食质量和原粮卫生检查。督促企业严格执行粮食质量管理制度和粮食质量标准,建立健全粮食质量档案。

建立健全监督检查信息档案和诚信评价体系。省级粮食行政管理部门要督促各市、县全面启动信息档案建设工作,加快建立监管对象信息库。力争2012年底前,80%以上的县级粮食部门将辖区内的粮油经营企业,按照一户一档建立信息档案,有条件的地方要推进档案管理的电子化。在此基础上,探索建立企业诚信评价体系,实现分级分类监管。启动粮食监督检查信息管理系统建设的调研工作。

四、加大涉粮案件查处力度,提高办案质量和效率

认真受理举报。主动接受领导机关、有关部门、新闻媒体和社会各界对粮食工作的监督。采取设置专门电话和信箱等方式,畅通信息渠道,关注网络等媒体舆情,认真做好案件举报和意见投诉的受理工作,提高涉粮案件办理的严肃性、权威性和时效性。

规范案件查办程序。进一步完善案件查处工作机制,查办案件要有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。建立案件回访、反馈、沟通联系制度,排除对立情绪,增强相互理解,实现查教查纠结合。坚持惩防并举,及时捕捉苗头性、倾向性问题,找准薄弱环节,研究提出加强管理、完善政策、改进工作的意见建议。

提高案件查处质量和效率。加大对群众反映强烈,领导和社会高度关注案件的查处力度,对涉及政策性粮食收购、销售出库和库存管理等方面的重大案件给予重点查处。对涉粮案件在查清事实的基础上,要严肃处理,及时通报。剖析典型案例,探索发案规律,总结办案经验,用于指导案件查处工作。加强案件督办、催办,将案件查处作为监督检查工作考核的重

要内容,必要时对案件办理不及时、不认真的进行通报,提高办案效率和质量,做到案件及时查结,避免久拖不结。

五、加强体系建设,夯实监督检查工作基础

继续推进粮食流通监督检查体系建设。进一步落实监督检查工作职能,健全机构,落实编制、人员和经费。认真分析粮食监督检查体系建设的制约因素,有针对性地加强对重点市、县体系建设的督促指导。加强检查执法车辆及检查工具配备。

深入开展粮食流通监督检查示范单位创建活动。加大对示范单位的工作指导和考核,认真总结推广示范单位的经验、做法,带动和促进监督检查工作整体水平提高。组织做好第二批全国粮食流通监督检查示范单位申报、评审和确认工作。

加强监督检查队伍建设。制定有针对性的培训计划,采取多种方式,抓好执法资格培训和执法实务培训。进一步促进培训工作的制度化、系统化,不断提高执法人员的政治责任感,工作责任心和业务洞察力。坚持依法执法,文明执法,廉洁执法。树立粮食行政执法的权威,维护粮食监督检查队伍的良好形象。

建立粮食监督检查人才库。以历年参加全国粮油库存检查工作的业务骨干为基础,按统一的标准,分专业方向,采取基层推荐、主管部门审核的方式,建立国家和省两级监督检查人才库,并实行动态管理。

强化粮食安全工作汇报 篇10

一是强化组织领导,把安责任落到实处。县局成立由分管领导任组长,粮食科长、购销总公司总经理任副组长,企业负责人为成员的粮食安保管工作领导小组,负责督导各企业开展粮食安保管工作。各企业根据本单位实际情况,也建立健粮食安保管组织机构,把安保粮任务分解到每个人,工作落实到人,责任明确到人,层层签订目标责任书,落实货位包干保管责任,出现问题逐级追查责任。

二是严格执行安储粮检查制度,详细记载检查记录。各企业及库点严格执行查粮制度,做到“三天一小查,七天一大查,风前雨后及时查,不安粮天天查”,并做到查有记录,发现问题及时处理。与此同时,每月由县局牵头,至少组织开展一次xx县储粮安xx大检查,检查人员从县粮食购销总公司及各收储库点的业务骨干中抽调,对检查结果进行打分评批,并通报系统。

三是开展安保粮观摩活动,提升安保粮水平。每季度由县局组织一次粮食安保管观摩活动,参加人员为各收储库点主要负责人、分管仓储负责人、仓库保管员。主要观摩内容为资料观摩,仓库现场观摩,并进行粮食安保管工作经验交流,达到学习先进、鞭策落后,着力提升xx县的粮食仓储管理水平。

粮食流通体制改革和加强粮食工作工作汇报 篇11

东富镇粮食生产技术服务工作组

2009年2月24日

在市粮食生产领导小组的统一安排下,成立了东富镇粮食生产技术服务工作组,全组六名成员,现将我组近期到东富镇开展 技术服务工作情况及粮食生产有关情况汇报如下:

一、东富镇粮食生产技术服务工作组工作开展情况:

东富镇粮食生产技术服务工作组全体成员于2009年2月18日上午到达东富镇政府进行工作对接,就市委、市政府、市委办公室的三个一号文件的核心内容向镇党委书记和镇长作了汇报,见到了办公室主任阳自更同志,详细介绍了今年粮食生产技术服务工作组的工作任务及工作计划。

2月18日至2月22日粮食技术服务工作组全组6人利用5天的时间下到全镇25个村就各村农业生产现状、今年种植意向及备耕情况走访调查了500位农户,2月23日全组成员到镇农技站就各自调查情况汇总,并向新任镇农业主管领导阳自更主任汇报了当前粮食生产情况,交换了农业生产意见,向镇政府递交了今年粮食生产技术意见。

二、东富镇农业基本情况:

东富镇地处我市东南部,有320、313两条道路贯穿,由老枧头洲乡和东富乡合并组成,25个行政村,水田面积为30856亩,重点治理区域有水田面积1万4千多亩,涉及到11个行政村。该镇工业基础较好,交通便利,距醴陵市区较近,青壮年劳动力大多外出务工或在乡镇企业上班,在家种田的很少,种田的以60岁以上的老年人为主,或者是利用工余时间兼种,2008年有东富村茅山下组村民王九凡入选全市种粮大户。

三、当前粮食生产情况:

根据我们几天的调查主要情况是:

1、农民种粮积极性高粮食生产形势较好的有芷泉、东富、石坝上、西林、北冲、小洞塘6

个村,早稻种植面积为85-95%,晚稻种植面积达100%;

2、抱观望态度犹犹豫豫的有凤仪塘、包冲、立新、新莲、花木、龙源冲、桐桥、楚东桥、四杨9个村,早稻种植面积在50%左右,主要是种植一季晚稻;

3、老枧头洲10个村,早稻种植面积难以达到10%,基本上是一季稻,抛荒的700多亩田

也在这10个村中的潭湾、荆潭、莲石、建新、狮湾等村;

4、走访调查500户,没有一户准备好了水稻种子、化肥等农业生产资料,涉及五个村7千

多亩水田无一人准备种植早稻。

四、当前种粮存在的问题:

1、缺水:由于水利基础设施老化失修,渠道不畅通,酒埠江灌区的水无法到达东富镇,原来靠酒埠江水灌溉的水田基本上就成了天水田,这部分区域就基本上只种植一季稻;

2、电排电灌:由于沟渠年久失修漏水严重,电排电灌路程较远,平均每亩水费高达120元,而且各家各户难统一,你家抽水他家甚至几家放水,抽了几个小时水还没多少到达自家责任田里,造成种粮成本太高甚至亏本,就是想种田的人也不敢种了;

3、山塘年久失修,严重淤积,漏水严重,蓄水能力不强,蓄水量少,勉强能够保证一季水稻生长的需水要求。

4、青壮年大多数在外打工,务农劳力不够;

5、粮食价格低,农药、肥料、种谷价格高,牛工、机械耕田收割太贵,种粮没钱赚,还不如打工;

6、双抢劳动强度太大,农民认为只要粮食能保证自给就行了,对于种田没什么积极性。

五、当前形势:

1、建新村下湾组村民邓元金牵头在本村成立一个种粮合作社,免费承租不愿耕种的村民的责任田,各项农业补贴归原承包人所得,面积为90-100亩,全部种植双季稻,到镇农技站统一购买种子、农药、肥料,镇农技站免费提供整套技术服务;

2、芷泉村、东富村村级领导各扶持本村三个种粮大户;

3、立新村成立村级种粮合作社。由于缺水,立新村早几年都以一季稻为主,今年镇政府要求以村长、书记牵头成立村级种粮合作社,村民种一季,合作社种二季,同时欢迎有种粮积极性的村民踊跃加入。

4、四杨村咀上组村民张竹华准备以互助组的形式承包全组责任田全部种植双季稻,保证该组不出现抛荒和双改单的现象;

5、还有很大一部分人持观望跟风态度,大家种,他就种,或者说有水他就种双季稻。

五、镇政府对于今年粮食生产准备采取的主要措施:

1、加强领导:

镇政府将定于2月26号召开村支两委会议。要求村级召开组长会议,组上召开户主会议,乡干部包村、村干部包组、组长包户。

2、加大宣传力度:

在2月26号的全镇农业工作会议上,把《醴陵市人民政府关于切实加强粮食生产坚决制止耕地抛荒的通告》印发8000多份,由驻村干部、村干部和村民组长发到各家各户,每个村以固定的横幅在村民主要经过路口、集中活动场所悬挂标语5条,辅以多张大红纸张贴标语,用三天的时间出动宣传车在全镇宣传一号文件,对各项良种补贴坚决实行“谁种田谁受益、多种田多补贴、少种田少补贴、不种田不补贴”。

3、实行奖励政策:

镇政府在今年财政收入紧缺的情况下拿出5-8万元奖励种粮先进村、种粮大户和经作大户。

4、在全镇扶持芷泉、东富、建新三个种粮先进村、7个以上种粮大户;

5、鼓励立新村成立村级种粮合作社。

六、建议:

1、建议进一步加大宣传力度,通过广播、电视、宣传车等手段将市委、市政府发展粮食生产的有关政策措施宣传到村、到组、到户,做到家喻户晓;

2、建议市粮食生产领导小组立即实行督查制度,重点督查乡镇和村组干部进村入户落实早稻种植面积情况;

3、对于目前早稻种子严重不足的情况,希望尽快落实实际种植面积,千方百计备足种子、化肥、农药等农业生产资料,确保今年粮食生产出现一个喜人的景象;

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