粮食工作方案

2024-10-27

粮食工作方案(共8篇)

粮食工作方案 篇1

为切实做好我市的粮食库存检查工作,根据河北省粮食局关于印发《河北省粮食库存检查工作方案》的通知精神,现制定石家庄市粮食库存检查工作方案如下:

一、检查范围

包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及

国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。

(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

(三)储备粮轮换情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

(六)涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人(来源:好范文 http:///)员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。

(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。

(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。

各县(市)、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表,于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后,连同库存检查工作报告,于4月25日前上报省粮食局。

(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。

四、相关工作要求

(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备

粮食工作方案 篇2

某粮食储备库建成于2002年12月, 总占地面积84.74亩, 建有预应力混凝土折线形屋架散粮平房仓8栋, 仓储能力40 000 t。另有办公楼、机械罩棚、职工食堂、消防泵房、地磅房、门卫室等附属配套设施。输送机、清理筛、补仓机、机械通风机等设备配套齐全。仓储设施配备有电子测温系统、环流熏蒸系统和机械通风系统等高科技先进的储粮工艺设备。

该粮食储备库于2003年投入使用, 现有粮仓仓顶部分渗水、漏雨, 仓内温度夏季过高;旧仓的内墙面有大面积龟裂, 内墙面防潮存在部分破坏情况;地面出现裂缝, 严重的地方地面防潮也存在破坏情况, 墙面与地面均存在返潮现象。部分仓库保温密闭窗年久失修锈蚀, 密闭性差, 个别窗户存在关不严、无法关闭、部分窗户开启装置已严重锈蚀等问题, 仓房气密性不能达到使用要求, 无法正常使用。综上各种情况, 该储备库达不到安全储粮的要求, 严重的个别仓库甚至无法继续使用。因此, 对于这类仓房的维修改造, 提升管护科技含量, 使其达到当前粮食储备和粮食物流的要求, 具有十分重要的意义。

本项目的建设按照《国家粮油仓库仓储设施管理试行办法》《粮油仓储技术规范》以及《粮食仓房维修改造技术规程》的要求。主要建设内容为1号~8号平房仓仓顶菱镁板改造, 门、窗维修改造含保温密闭窗更换及内窗安装 (含纱窗) , 3号、8号平房仓内墙维修, 1号、5号、6号、8号平房仓仓顶屋面防水维修改造。

为确保工程质量的总体要求, 加快项目建成投入使用, 本项目进度安排如下:2014年6月完成项目立项批复, 并积极筹措资金和做好项目实施各项准备工作;2014年6月完成维修改造的具体技术方案;2014年7月进行招投标等开工前各项准备工作;2014年8月开工建设;2015年3月前完成项目的全部建筑工程施工、设备安装及附属工程施工等工作。

2 本项目技术方案的指导思想

1) 维修改造的技术方案上遵循技术先进, 经济适用, 符合国情, 量力而行, 着眼发展的原则, 在满足粮食储备的前提下, 以优质、高效、灵活、节省的要求, 遵循“适用、经济、美观”的原则, 保证营运及消防安全, 注重环境设计, 同时设计各专业及设计环节均严格遵守国家现行技术标准和规范。

2) 本项目建设目标是通过修建、改造, 完善粮食储备库设施, 增强储备能力和经营能力, 提高服务水平, 将利津县粮食储备库改造建设成为实现储粮新技术的现代化的粮食储备库。

3) 依照投资少见效快的原则, 合理制定维修方案及建设方案, 达到设施完善, 档次较高的地方粮食储备库。

3 本项目主要的建设内容

1) 1号、5号、6号、8号平房仓仓顶屋面防水重新铺设。

该部分仓房仓顶防水年久老化损坏, 由于仓顶防水损坏的情况较严重, 主要采取重新铺设防水层措施, 维修后的储备仓屋面防水等级不低于Ⅰ级。具体做法如下:

a.将原有PVC防水卷材清除干净;

b.满涂配套基层处理剂一道;

c.铺贴厚度不小于3 mm SBS防水卷材两道;

d.喷刷带色苯丙乳液保护层一遍, 配比为苯丙乳液∶水∶颜料=1∶2∶0.3。

2) 1号~8号平房仓屋顶保温隔热改造。

为了提高平房仓的保温隔热效果, 降低仓内粮面温度, 同时使仓库更加美观, 1号~8号平房仓屋顶增设菱镁板保温隔热架空层, 该保温隔热架空层材料轻质、环保、保温隔热, 可减少熏仓次数, 同时也可减少通风降温次数, 延长屋顶防水层的使用年限。该保温隔热架空层需由专业厂家施工。

3) 3号、8号平房仓内墙面防潮维修 (堆粮线以下) 。

a.将原有内墙面白色涂料及腻子剔除并清理至砂浆找平层, 打毛;b.界面剂一道;c.10 mm厚E聚合物水泥防水砂浆防潮层;d.3 mm厚纸筋石灰面;e.刷石灰浆两道 (或其他白色无毒涂料) 。

其中本工程采用E (H) 型聚合物砂浆防水 (胶) 液。

具体做法如下:砖墙面清理干净, 表面找平保持湿润。防水层厚度10 mm, 分两次施工, 先做2 mm素浆, 然后直接抹8 mm防水砂浆 (阴角须做成圆角) 。

4) 3号、8号平房仓仓内地面防潮处理。

因长时间堆载致使地面开裂, 将地面面层及防潮层全部剔除、清理干净, 具体做法如下:a.卷材配套水泥胶粘结层;b.高分子复合防水卷材一层, 500 g/m2;c.15 mm厚1∶3水泥砂浆保护层;d.80 mm厚C20细石混凝土面层随捣随抹平。

原基层若存在疏松、起砂、起皮、蜂窝等现象的, 用聚合物水泥砂浆进行找平处理;处理后基层应坚实、平整、干燥、干净, 不得有凸出尖锐杂物、砂浆疙瘩, 阴阳角、管根部等处更应仔细清理, 若有不同污渍、铁锈等, 应以砂纸、钢丝刷、溶剂等清除干净。基层的交接处和转角处, 均应做成圆弧形, 且整齐平顺, 圆弧半径不小于150 mm。面层设纵向及横向分格缝 (缝宽20 mm, 深50 mm) , 分格缝用沥青木丝板或20 mm宽80 mm高无毒塑料分格条填充, 填充后用20 mm厚1∶2水泥砂浆勾缝。

5) 1号~8号平房仓窗户更换。

由于部分窗年久失修锈蚀, 密闭性差, 个别窗户存在关不严、无法关闭等问题且部分窗户开启装置已严重锈蚀, 无法正常使用。1号~8号平房仓保温密闭窗全部拆除, 更换新的保温密闭窗 (需设防鼠雀网、密封槽) , 平房仓内增设断桥铝推拉窗 (含纱窗) 。

该项目仓房屋顶增设保温隔热层, 增加菱镁板架空层可以避免屋面防水层的暴晒, 延长屋面防水材料使用寿命, 还可以延缓仓内温度升高速度, 可将虫霉活动繁殖期推迟30 d左右, 同时可以均衡粮温, 夏季表面温度可降低5℃左右, 能有效避免冷心粮的产生。

该项目更换及新装窗户后可以增加密闭性能, 减少熏蒸时塑料薄膜密封工序, 减少熏蒸时的用工成本, 同时双层窗之间形成的密闭空间, 能有效阻隔空气流动, 有效控制粮温, 降低外温对粮温的影响。在春秋季通风时期防止害虫交叉感染, 能有效防尘, 隔绝害虫栖息场所。

6) 新购输送机。

该项目新购置15 m 65型包散两用输送机可以提升卸车速度, 可与前期新购置的设备组成两组设备组合, 与原有50型设备相比, 每组设备每小时提高卸粮能力20 t, 由原来的30 t/h提高至50 t/h。设备配套后可满足日卸粮1 000 t的入库需要。同时能有效降低劳动强度, 新式输送机融合了很多人性化元素, 可有效降低设备移动和调整时的劳动强度。可有效节省用工成本, 由于新式设备采用升降和输送功能单独控制, 大大提高了挪移设备的工作效率, 降低了单位劳动成本。

该项目的完成和投入使用, 增大了有效仓容, 彻底消除了危仓, 又可以补充该县粮食储备仓容不足, 解决仓储设施落后的问题, 提高储粮安全性, 降低储粮成本, 提高企业效益。改造后该县粮食储备库将作为新型的高标准的现代化程度较高的大型粮食储备库, 起着典型示范作用, 对推进仓储技术进步将起到积极作用。

4 投资估算

该项目总投资估算为213万元, 其中申请“粮安工程”维修改造补助资金200万元, 其余部分为企业自有资金。

投资估算主要内容:仓房仓顶防水、保温隔热、内墙面维修粉刷、保温密闭门窗维修加固及更换、增设铝合金内窗, 以及与项目有关的其他费用等。

该项目概算总投资为213万元, 其中:

工程费用208.95万元, 占总投资的98.1%;

其他费用4.05万元, 占总投资的1.9%。

本项目建成运营后, 正常年份可实现营业收入157.50万元, 其中实现利润总额45.49万元。投资利润率21.36%, 税后投资回收期2.56年 (含建设期10个月) , 盈亏平衡点BEP (营业能力) =65.80%, 敏感性分析说明项目实施后能适应市场的变化, 具有较强的抗风险能力和显著的社会效益。

5 结语

该修建改造项目完成后, 粮食储备库可以达到仓容4万t, 仓容完好率100%, 并且可以满足粮食储备和中转仓储的功能。

本项目的实施, 符合国家产业政策, 符合行业发展方向, 社会效益显著。

摘要:以某粮食储备库维修改造工程为例, 介绍了该项目维修改造技术方案的指导思想, 对项目建设中屋面防水铺设、墙面防潮维修、窗户更换等技术要点作了总结, 并进行了投资估算, 以供同类工程建设参考。

关键词:粮食储备库,维修改造,投资

参考文献

[1]LS 8004-2009, 粮食仓房维修改造技术规程[S].

粮食安全和绿色解决方案 篇3

鉴于预计未来几年全球人口将继续增长,加之受气候变化、土壤流失和能源价格不断上涨的影响,为所有人提供充足、安全而健康的食物,无疑依旧是人类面前的重大挑战。全球每年有800万人死于饥饿和营养不良,平均每天2.4万人。

诺曼?布劳格博士(Dr. Norman Borlaug)通过“绿色革命”为解决饥荒问题做出了卓越贡献,并于1970年获得诺贝尔和平奖。绿色革命于上世纪60年代正式启动,主要是研发高产谷物品种和一系列改进的农艺方法。中国“杂交水稻之父”袁隆平教授为绿色革命作出了重大贡献,中国目前至少60%的水稻产量都基于他所创建的基因平台。

植物和植物病害

植物在历史不同时期为人类提供了生存所必需的基本物质:洁净的空气、清洁的水源、食物、衣服和栖身之所。没有植物就不可能有粮食安全,因此布劳格的粮食生产革命被称为“绿色”也就并非巧合。

小麦占我们全部粮食的20%。布劳格培育出高产的小麦品种,而且这些品种本身含有抗秆锈病基因。秆锈病是最严重的植物病害之一,秆锈菌能够大范围感染作物并迅速传播,感染的作物会产生数十亿个随风传播的微小孢子,能够扩散数千公里。目前这些孢子已从南非传播到澳大利亚。1973年澳大利亚爆发的小麦秆锈病瘟疫,造成约3亿澳元的损失。

秆锈病和条锈病都在继续导致全球小麦大幅减产。过去12年人们最关注的是秆锈病再次出现,这源于1999年最先在乌干达发现的“Ug99”病原体,致病性极强。此后,“Ug99”波及南非、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、也门和伊朗等国,并可能在未来几年进一步蔓延。

科学界合作促进解决影响全球的问题

预计2020年前对小麦的需求每年将有超过1.5%的增长,因此我们需要制定新战略,确保粮食作物不会因感染锈病等病原体而减产。尽管挑战很大,但如果我们获得必要的资源,一定能够克服这些挑战。从本质上讲,科学研究必须通过合作才能取得成功。2004年,我第一次来到中国从事改良小麦与大麦品种的研究工作。

我与中国同事的合作,是利用抗秆锈病基因对谷物进行改良以稳步提高产量,并通过降低对杀虫剂的依赖来提高粮食生产的安全性。我们还研究发掘新的抗秆锈病基因和其他特性,提高作物产量。

我拜访了位于河南兰考的河南天民种业有限公司(Tianmin Henan Seed Company),从此开始与沈天民先生在“超级小麦”项目中密切合作,培育出“兰考系列超级小麦品种”,全都具有综合抗病性。在过去5年里,我们在黄河小麦种植区和淮河流域种植了3500多万亩的“超级小麦”,增产25亿公斤,增收2.6亿元人民币,增加社会效益34亿元。我们的工作还包括在超级小麦遗传育种国际合作实验站内,建立抗病育种实验室、供应小麦种质、提供部分设备、把员工送到澳大利亚进行研究生培养等。我单位还与中国农业科学院 (Chinese Academy of Agricultural Sciences)(北京)下属的作物科学研究所(Institute of Crop Science)和植物保护研究所(Institute of Plant Protection)开展重大合作研究项目,目标是找出小麦条锈病和秆锈病的抗体,重点关注秆锈病“Ug99”一族。

开发抗锈病作物新品种类简直是一场“军备竞赛”,科学家必须总要比不断变化的病原体领先一步。我们与南京农业大学(Nanjing Agricultural University)的同事合作,通过染色体工程定位和转移,从小麦和数种相关植物的远缘杂交中,培育出小麦异附加系、异代换系和易位系这些新特性。尽管这项研究重点是抗锈病,但研究团队也寻找其他潜在特性,如高产性、耐旱性和晚期耐热性等。

防治锈病大敌

任何战争都需要知己知彼,我们目前使用新的基因组跟踪技术,能深入了解锈病病原体如何与其宿主相互作用,最终目标是通过确定这些病原体克服宿主基因抗体的方式,来开发控制小麦、大麦和燕麦锈病病原体的新战略。深圳华大基因研究院(Beijing Genomics Institute)的科学家们开发出了基因组排序工具以及第二代DNA排序方式,让人类首先洞察到有机组织的活动方式和各类有机组织基因排序数据,为何出现爆炸式增长。第二代DNA排序为加快作物改良提供了新工具,让科学家们洞悉植物与病原体之间的作用机制,这必将揭示新的控制策略。

确保未来所有人的粮食需求

1798年,全球人口不足10亿。英国学者托马斯?马尔萨斯 (Thomas Malthus)发表了一篇短评,警告未来人口增长可能会超过粮食产量的增长,除非遭遇饥荒、战争和疾病。如今,全球人口已达67亿,预计到2050年将增至92亿。只有粮食产量翻倍才能满足未来人口的需求。我们能做到这一点吗?如果可能,又该如何实现呢?

“全球丰收倡议组织”(Global Harvest Initiative)发布的《2011年全球农业生产率报告》(2011 Global Agricultural Productivity Report)显示,当前全球农业生产率增速有所提高,但在2050年前,要想每年都保持当前的增长率,面临的挑战会越来越大。该组织主席威廉?莱舍(William Lesher)表示:“新的证据表明,今年农业生产率实现了更快的增长,我们对此保持谨慎乐观,但从长期看,解决饥饿和粮食安全问题的任务依然艰巨。”

尽管如此,作为世界公民,我们有责任保证人类都享有“吃上饭的公平”。我们拥有所需的技术,目前需要的是第二次绿色革命。要推动这场革命,我们需要一项关于未来粮食生产的框架协议—绿色解决方案(Green Resolution)。我们必须承认并面对诸多挑战,如气候变化、土地退化(例如表层土壤流失速度是土壤恢复速度的30多倍)、水资源短缺、能源价格不断上涨;同时我们还需要保护甚至填充和补足自然资源。

投资农业研发回报巨大

30年来,澳大利亚的农业生产率每年提高2.5%以上,高于除电信行业外的其他行业。生产率的提高,主要得益于科研。值得一提的是,实现增长的背景是水资源和化肥价格不断上涨,以及土壤退化导致耕地不断减少。然而,过去10年农业生产率的增长已大幅放缓,因此,以当前生产率的增长速度,仍将无法满足未来的粮食需求。

在过去的20年中,全球对农业研发的投资日益萎缩,而我们目前所需要的则是加大投资力度。在使用现有技术的基础上,开发“保障未来粮食需求”的突破性技术。同时,确保研发支持措施和研发资金能达到一种最佳组合。我们尤其有必要转向新技术研发、加速改良动植物、提高农业水土利用、确保自然资源基础的可持续管理。另外,我们需要招募劲头十足、能够开发新技术的人才,把他们派到需要的地方,把技术进步体现到粮食生产的体系中。

粮食收购储存安全工作方案 篇4

按照国家相关粮食收购政策和规定,为认真做好企业粮油收购、储存和经营中的安全生产工作,确保粮食收购、储存、经营过程安全,现制订公司粮油收购、储存、经营安全生产工作方案。

一、组建机构,加强领导,成立粮油收购、储存、经营安全生产工作领导小组。

组 长:XXX 副组长: XXX 成 员:XXX XXX XXX

二、粮油收购、储存、经营安全生产工作保障措施。

1、签订安全生产责任书,明确安全责任。责任书安全责任签订落实到具体岗位,落实到每个人。

2、每半年开展一次大检查,对库区内仓房、消防设施、机械设备、用电线路逐一进行全面检查。检查重点:一是储粮仓房和储粮设施的安全状况。主要是对正在使用和将要投入使用的仓储设施,进行牢固程度、使用寿命和危险等级的全面检查和确认。对存在重大隐患的,必须立即停止使用,并采取悬挂警示标志、设置隔离带等措施。二是粮食通风机、输送设备和电源。主要是粮食通风机、输送机、进出仓系统等设备工作运转情况,切实保持各类设备设施性能良好、结构完整。

3、进一步加强粮食收购、储存、经营各环节安全管理,要对各储存仓房和每个经营环节,进一步加强安全生产管理。一是收购、储存现场确定人员(仓房保管员)负责安全,疏导场内人员和车辆;二是粮食仓库严格落实消防责任(各仓责任保管员为消防安全责任人),及时清扫种类易燃废弃物,并采取必要的防火防护措施;三是对输送设备启动前要进行全面检修并进行运转测试,确保技术性能符合安全生产要求;四是要严格执行通风机、输送机等设施设备操作规程和保养制度,坚决杜绝设备带病运转。五是严格落实仓库出仓作业安全责任(责任保管员为责任人),粮仓出库作业必须2人以上,必须有至少1人监护,进仓作业人员必须系安全带。对于出库初始阶段形成的粮坑角度大、坑底深,容易造成坍塌事故,必须加强防范。

粮食工作方案 篇5

第1篇

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,在县委、县政府的统一领导下,组织和动员全县粮食行业,全面排查整治火灾隐患,大力推行社会消防安全“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理,广泛开展消防宣传培训,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,全力维护我县粮食行业良好的消防安全环境。

二、组织机构

县粮食局成立粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组。各单位要成立专门工作机构,研究阶段性重点工作,定期通报工作情况,统一指挥调度。

三、排查范围和重点

(一)排查范围:

全县国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂。

(二)排查重点:

1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制;作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训;与消防部门的联系和争取指导是否到位;是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定,并认真执行;是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况;配电箱的配置与管理是否规范;是否定期巡查;是否杜绝库区吸烟等严重违规现象;是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施;库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况;库区周边火源及易燃物是否存在威胁;是否采取措施予以监控防范。

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实;作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

4、单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。

5、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。各类建筑物是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用。建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。

6、单位是否依法建立志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。

四、整治措施

(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法责令改正,从重处罚。

(二)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,经责令改正拒不改正的,一律依法强制清除或者拆除相关障碍物,所需费用由违法行为人承担。

(三)对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,可能导致重大人员伤亡的,一律依法对危险部位予以临时查封。

(四)对违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,情节严重的,一律对违法行为人依法拘留;指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,尚不构成犯罪的,依法予以拘留。

(五)对未定期开展行业自身和部门联动消防安全排查的,要督促组织开展行动,指定专人认真填写检查情况,建立检查台帐。

五、工作步骤

(一)动员部署(6月30日前)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,部署开展工作。

(二)自查自纠(6月30日至7月20日)。通过召开各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂消防安全责任人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促各单位对照火灾隐患排查整治标准排查整治,要求各单位将消防安全自查自纠情况上报县粮食局。

(三)全面排查整治(7月21日至9月20日)。对各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂库区、厂区进行全面排查,确保不留死角、不走过场。对检查的单位要逐一登记造册、建立台帐,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。

对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要责令单位立即改正,不能立即改正的,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;同时采取有效措施,确保消防安全。

(四)检查验收。10月1日前,县粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组对全县粮食行业消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位,应责令重新组织排查整治。

六、工作要求

(一)坚持政府领导。按照公安部和省公安厅“6.9”电视电话会议部署要求,在政府统一领导下,在全县粮食行业内,切实开展消防安全大排查大整治工作,确保库区、厂区消防安全。

(二)狠抓落实。根据县消防安全委员会工作要求,严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。对排查发现的火灾隐患和违法行为,要铁腕打击,严格依法查处,该关停的关停,该查封的查封,该重罚的重罚,该拘留的拘留,决不姑息,决不手软。要严格落实火灾隐患排查治理工作责任制,细化分解工作任务,建立层层抓落实的责任体系和责任机制。要切实履行监管职责,加大整治力度,确保整治工作见到实效。

(三)认真做好宣传教育工作。组织召开有关会议,集中开展消防安全提示性宣传,广泛宣传消防法规和消防常识,及时发布火灾预警信息,提醒各单位加强自身安全防范,警示员工提高消防安全意识,严防各类消防事故发生。

(四)落实工作责任。各单位要本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过”的原则,严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。县粮食局将成立督查组,对专项行动开展情况进行督查。对工作开展不力、任务不落实、成效不明显的单位,予以通报。因工作失职导致发生较大以上火灾责任事故的,一律责任倒查,坚决追究有关单位和人员党纪政纪责任,涉及违法犯罪的,移送司法机关处理。7月起,各单位于每月8、18、28号上午12时前将附件2上报县粮食局备案。第2篇

为了切实加强粮食安全生产工作,按照国家、省、市粮食局和县政府统一部署,在全县粮食行业开展安全生产大检查。特制定本工作方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实国家、省、市粮食局关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”和县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,在全县粮食经营单位中深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,达到以下工作目标:

(一)摸清情况,确定重点

摸清粮食经营单位的安全生产工作现状,进一步深化重点生产环节的安全专项整治,并确定粮食行业及企业今后安全生产工作的重点。

(二)发现问题,消除隐患

加强对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查,发现问题,及时整改。不能马上整改的,要设定期限,提出具体可行的措施,确保各类隐患彻底消除。

(三)增强意识,树立典型

增强单位负责人及广大员工安全防范意识,弥补安全生产工作中的不足,总结安全生产工作的经验教训,从中发现、树立一批典型,起到示范效应。

(四)强化宣传,提高素质

在安全生产大检查中宣传安全生产有关知识,教育单负责人及广大从业人员,加强有关技能、操作规程、法律法规的培训,提高一线工作人员的素质。

二、检查范围及重点

(一)范围:国有粮食企业、民营粮食经营企业、个体粮食经营者。

(二)重点:各粮食经营单位中的库(厂)区;粮油购销企业仓库、药剂库、资材库、化验室、配电间、食堂等;粮食加工厂原料仓库、成品仓库、车间、配电间、器材库、食堂等。

三、检查内容

(一)规章制度与责任落实

1、规章制度是否完善。粮食经营单位的安全生产规章制度是否完善,安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等相关安全标准、制度是否完备并能得以执行。

2、责任落实是否到位。粮食企业和单位安全生产主体责任是否落实到位;是否把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责;“打非治违”和隐患排查整治是否取得实效;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;责任制和事故责任追究制度是否落实到人;各类防范措施是否落到实处;是否做到监管工作全覆盖。

3、应急机制是否健全。粮食经营单位是否建立应急预案;预案是否经过演练;能否在遭遇突发事件时,及时启动应急预案;一旦发现隐患能否及时预警;安全信息交流是否畅通;动员能力与物资储备是否可靠。

(二)生产安全

生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;生产作业是否有章可循;操作规程是否得到全面执行;安全责任是否明确;人员上岗前是否经过全面培训;作业前是否制定工作方案;保护措施与救援机制是否到位。

(三)消防安全

1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制;作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训;与消防部门的联系和争取指导是否到位;是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定,并认真执行;是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况;配电箱的配置与管理是否规范;是否定期巡查;是否杜绝库区吸烟等严重违规现象;是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施;库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况;库区周边火源及易燃物是否存在威胁;是否采取措施予以监控防范。

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实;作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

(四)防汛安全

是否做好防汛各项物质及措施准备;是否提前将位于水患区的粮食转移至安全地带;重点储备粮库有无准备防范意外粮食水湿的储粮防霉剂;是否与气象、水文等部门建立密切的联系制度,及时了解和防范重大危险源和潜在的洪涝隐患。

(五)设施设备安全

粮食仓库是否存在危房或有坍塌的隐患;工艺系统、基础设施、技术装备是否存在隐患;运转操作、管理使用是否正常;是否按规定保养、检修;是否匹配企业生产要求;对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案;是否存在超设计容量、超设计高度装粮,以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况;是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定,私自进行仓房改造,特别是违规加设仓内隔墙等情况;是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带(绳)和无安全带(绳)系留装置等情况;是否对重要部位设置了安全专员监护;高大平房仓是否安装安全栓;危险位置是否加装安全防护栏并保证有效,高空过道是否稳固安全。

(六)药剂安全

药剂库的管理是否符合规定;药剂领退用登记制度是否落实;是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件;药剂是否专仓存放、分品种、分年限堆放;存放仓房是否配有双门双锁和防盗门窗,是否配有专人管理;是否药帐相符;药剂的采购、运输、装卸、使用以及残渣处理等是否严格按照《省储粮化学药剂管理办法》执行;是否存在报废药剂未处置的情况;药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠;是否配备和使用符合要求的防护面具;熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定;是否到当地粮食行政管理部门备案。

(七)储粮安全

是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未及时处理情况;是否有不同品种、不同年份、不同等级粮混存的情况;保管员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录是否符合规定;企业上级机构和主管部门是否开展对粮油安全度夏工作的检查。

此外,还要检查粮食经营单位领导带班和巡查值班制度是否落实;是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理,设置了专人监督检查;出租仓是否影响仓房结构及消防安全,是否影响其他仓房储粮安全。粮油化验室是否建立健全实验室安全管理制度;是否严格执行实验室有关安全操作规程;对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、三废排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。

四、工作安排

这次安全生产大检查“百日活动”,在各级政府领导和上级粮食行政管理部门指导下,按照统一部署进行:

(一)第一阶段(6月下旬至7月中旬):制定检查方案,进行动员部署和粮食经营单位全面自查。

县粮食局根据全省、全市粮食行业开展安全生产大检查百日行动工作方案要求和当地政府要求,制定检查工作方案,进行动员部署。所有粮食经营单位要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查,检查结果逐项记录;按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单,建立隐患台账;查出隐患限期治理,并及时向县粮食局报告。

(二)第二阶段(7月下旬至8月中旬):县粮食局根据工作需要组织粮食安全生产全面大普查。

在8月5日前,县粮食局在对本行业开展粮食安全生产检查的全过程进行督查的基础上,组织一次全面大普查。深入到全县所有粮食经营者住地进行现场检查,排查问题及隐患,落实整改方案。首先,对粮食经营单位自查记录进行核对,再进行详细检查。第二,普查情况和存在问题必须记录,现场提出处理意见,由检查人员和单位负责人双方签字。第三,要跟踪和督促企业及时整改,并将整改结果记录在案,作为今后再发生问题追责的依据。县粮食局根据检查结果,如实填报有关报表,按时上报市粮食局。

(三)第三阶段(8月下旬至9月上旬):迎接上级粮食行政管理部门和省、市安全生产复查和抽查。

省粮食行业安全生产“百日行动”领导小组和市安全生产大检查领导小组,将对重点单位、事故多发单位和前两个阶段整改仍然不到位的单位进行重点复查,并在整个大检查期间随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式,全面掌握全省各地自查、普查情况;必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查;落实对重点问题的挂牌督办。国家粮食局将对重点地区和企业进行督查和抽查。

(四)第四阶段(9月中旬-9月底):总结工作经验与成果、建立长效机制和“回头看”。县粮食局针对这次开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”进行情况,认真总结这次大检查的工作经验与成果,切实建立安全生产的长效机制。大检查“百日行动”之后,适时开展“回头看”活动,通过明察暗访,重点审视隐患是否反复,整改是否到位,安全生产长效机制的执行效果是否达到预期目的,不断改进,巩固这次大检查“百日行动”的成果,持续提升安全生产管理水平。

五、工作要求

(一)加强组织领导

县粮食局成立粮食安全生产大检查领导小组。

(二)落实检查措施

一要全面落实安全生产责任制,特别是要落实单位主要负责人为第一责任人的责任,认真开展自查,主动整改,自觉接受配合上级部门的监督检查。二要全面排查治理,县粮食局要对辖区内所有粮食经营者进行拉网式检查,逐一库点、逐一环节进行检查,做到“有库必到、有厂必查、查必彻底”。三要创新检查方式,在全面检查的基础上,采取明察暗访、突击检查,回头检查、交叉检查等方式,对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单,建立隐患台帐。四要边查边改,对查出的隐患,要限期整改,重大隐患粮食行政管理部门要挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要单位负责人签字确认。检查整改不到位的要追究有关责任,存在严重隐患不能保证安全的企业要责令停产停业整改。典型案例要依法严处并进行通报或公开曝光。对触犯法律的单位和人员,要移交执法部门依法严格追究责任。

(三)突出工作重点

消防安全是这次安全生产大检查的重中之重,县粮食局要特别注意粮仓、粮食和物资器材储存区、粮油加工厂的防火安全。此外,还应着重关注防汛、防雨,储粮化学药剂的管理与熏蒸作业、大米加工厂粉尘爆炸等重点部位和关键环节的安全。

(四)形成工作合力

县粮食局要向当地政府汇报,把粮食行业安全生产大检查纳入到地方政府集中开展的安全生产大检查的工作范围。加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调,及时通报情况,积极参与联合执法行动,及时反映粮食行业安全生产大检查中发现的新情况、新问题,争取有关部门对粮食行业安全生产大检查的支持。要在当地党委和政府的统一领导下,与当地安监、公安、消防等部门密切配合,形成合力,坚决打好粮食行业安全生产大检查这场硬仗。第3篇

一、总体要求 全县粮食行业,要认真落实全国粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神,按照上级统一部署,通过扎实开展“打非治违”专项行动,普遍提高广大粮食干部职工安全生产意识,全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任,严厉打击各类非法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏止非法、违法行为导致的重特大安全生产事故,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全,为粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

二、专项行动的范围和重点内容

(一)粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的范围:县粮食购销公司、各粮管所、粮食加工企业。

(二)粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的重点内容:

1、待报废、需大修等病险仓房仍在存储粮食的行为;

2、擅自改变粮仓建筑结构的行为;

3、存粮超高、超仓容储粮的行为;

4、未执行储粮化学药剂专仓储存,双人双锁管理规定的行为;

5、未执行粉尘爆炸作业环境有关机电设备配备和操作规定的行为;

6、未执行粮食进出仓作业安全生产规定的行为;

7、未执行粮食输送机等大型机电设备操作规程的行为;

8、未执行熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险作业操作规程的行为;

9、拒不执行安全监督监察指令,抗拒安全执法的行为;

10、未执行安全生产相关资质和持证上岗规定以及用工未经安全培训的行为;

11、企业安全生产规章制度不健全、操作规程不完善,现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反安全生产劳动纪律的行为;

12、未给职工配备符合规定要求的劳动防护用品的行为;

13、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为;

14、未制定应急预案的行为;

15、瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为。

除上述内容,还必须加强对粮食加工企业在粮食生产、存放以及出入库等环节安全生产的监督指导;粮油质检机构检化室、实验室使用和存放危险药剂的管理。

三、方法步骤

专项行动实行属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与上级督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,时间从2016年5月上旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:

(一)制定方案,自查自纠阶段(5月中旬—5月下旬)

各单位(企业)要迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为,消除安全隐患。对于本次排查出来的问题要逐一登记,建档立案,挂牌督办,并将自查自纠情况上报县粮食局,县粮食局将对全社会粮食企业自查自纠阶段发现的问题督促整改。在自查自纠阶段,各单位(企业)要对本单位“危仓险库”情况进行一次全面普查。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月—7月)

各单位(企业)要按照上级要求,在第一阶段工作基础上,结合“安全生产年活动”,积极参与部门联合执法行动,做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位(企业),一律责令停产整顿,并严格落实监管责任;对触犯法律的有关单位(企业)和人员,一律依法严格追究法律责任。其中:对于存在重大安全生产隐患且短时间内无法消除的粮食企业,不得安排其承担政策性粮食收购、储存和加工任务,已经安排的,要立即停止并调出库存政策性粮食,对于2016年以来发生的“重大事故”及以上级别事故和反复发生进出仓作业、登高作业事故并且整改不到位的企业,要严格追究企业负责人责任,并逐级上报市、县粮食局。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)县粮食局将根据上级要求和部署,对粮食企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,确保“打非治违”工作取得成效。

(四)督查总结,巩固提高阶段(9月)

各单位(企业)要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结,于8月20日前将总结上报县粮食局。在督查总结、巩固提高阶段,各单位(企业)要注意发现典型经验和好的做法,并提出建立“打非治违”长效机制的工作建议和意见。

四、工作要求

(一)加强领导,落实专项行动的各项措施

县粮食局成立“打非治违”专项行动领导小组。单位(企业)负责人要亲自部署“打非治违”专项行动工作,要明确分工、落实责任,切实把专项行动的各项安排落实到日常经营管理活动中。县粮食局将加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调,及时通报情况,积极参与联合执法行动、密切配合、形成合力。

(二)夯实基础,着力抓好源头治理工作 各单位(企业)要做好“危仓险库”全面普查工作,加大仓储设施建设和维修改造力度,逐步淘汰待报废、需大修等病险仓房。要深入分析粮食企业安全生产事故原因,总结事故规律,加强标准制度建设,堵塞漏洞。要严格粮油仓储单位备案制度,切实把好粮食仓储企业“入口关”,禁止不符合安全生产标准的企业进入粮食仓储市场。要进一步强化对粮食企业负责人、安全生产管理员和粮油保管员的培训,落实岗前安全培训制度,全面提升从业人员的安全生产意识和安全生产技能。

(三)突出重点,做好重点企业和关键环节专项行动的督导工作

各单位(企业)要把危仓险库、储粮化学药剂储存与使用、进出仓作业、熏蒸作业等作为专项行动的关键环节,全面清查。

(四)精心组织、确保专项行动取得实效

XX年全市粮食库存检查工作方案 篇6

为切实加强粮食库存监管,确保国家粮食宏观调控措施落实到位,根据《XX年全省粮食库存检查工作的通知》要求,按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》以及《粮食库存检查暂行办法》等有关规定,制定本方案。

一、检查范围

(一)纳入检查范围的企业:地方国有粮食企业和承担政策性粮食储存任务的地方粮食企业。

(二)纳入检查范围的粮食:对被查企业承储的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、国家临时储存粮、国家临储进口粮,下同),国家一次性储备、地方储备粮(含省、市、县三级储备粮,下同),以及企业自营商品粮库存进行全面检查。

二、检查内容

(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,粮食库存保管账、统计账、会计账、银行台账与实际库存对应相符情况以及账务处理合规情况等。

(二)库存粮食质量安全情况。重点抽样检验国家临时存储粮、地方储备粮的质量安全情况,地方储备粮的质量安全情况是重中之重。同时,对企业质量检验人员和检化验仪器设备配置,执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度,质量档案管理等方面情况进行检查。

(三)地方储备粮管理及轮换情况。XX年度地方储备粮轮换业务,重点检查统计账务处理情况、轮换业务真实性情况、轮换计划执行情况等,重点排查是否存在擅自动用、转圈轮换、超轮空期等违规行为。对地方储备粮中的动态储备和异地储备,重点排查是否存在虚顶规模、调控功能不健全等问题隐患。

(四)安全储粮和安全生产情况。重点检查《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》以及《粮库安全生产守则》执行情况,主要包括:仓内粮食储存安全情况;安全储粮和安全责任制层层压实到人、到岗情况;各项安全管理制度、风险防范机制、隐患排查机制、应急响应机制及安全保障措施落实情况;仓储设施和作业设备符合安全生产和安全储粮标准及其安全运行情况;储粮企业按安全生产标准和安全储粮规范操作情况。

(五)国家粮食收购政策执行情况。重点检查企业收购国家政策性粮食是否存在“打白条”、“以陈顶新转圈套取差价”、质价不符等违规行为。

(六)企业执行粮食库存消化政策情况。重点检查买方企业收购、储存、加工管理的业务手续和账务资料规范完整情况,是否存在虚报冒领、买陈顶新、转手倒买等骗取补贴行为,以及违反定向竞价销售政策和影响食品安全的行为。卖方企业是否存在设置出库障碍、额外收取费用等阻碍国家消化库存政策的违规行为。

(七)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项地方财政补贴的落实情况;检查XX年度最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

(八)上年度库存检查发现问题整改情况。对上一年度库存检查发现的问题,是否进行了整改和问责,是否注重建章立制规范内部管理。

三、检查时点和进度安排

本次库存检查,以3月31日为检查时点。按照县级普查、市级抽查和省级督查三个阶段进行。各县(市、区)粮食局要根据全市粮食库存检查的通知要求,并依据《实际储存库点粮食库存分解登统表》,周密制定粮食库存检查工作方案,认真组织好各阶段粮食库存检查工作。

(一)县级普查。5月20日前,各县(市、区)粮食局组成粮食库存检查工作小组对辖区内所有纳入检查范围的粮食承储企业进行全面检查,各种检查工作底稿、记录、资料要准确完整。于5月23日前将普查工作总结报告、粮食库存检查汇总表[附件1(附表1-1、2、3(地方储备粮轮换计划执行情况汇总表)、13、14、15)含电子文本]报送市粮食局监督检查科。

(二)市级抽查。根据省五部门关于市级抽查不低于全市粮食库存数量30%的通知要求,市粮食局研究决定,对任城区、邹城市粮食库存实施抽查;市成立二个市级抽查工作小组和一个市级督查工作小组。、各市级抽查工作小组编成及责任分工:

第1抽查小组:由兖州区粮食局组织实物、质检、财务、统计等有关人员编成。分管局长任组长,具体负责对任城区粮食库存情况进行检查核实。

第2抽查小组:由曲阜市粮食局组织实物、质检、财务、统计等有关人员编成。分管局长任组长,具体负责对邹城市粮食库存情况进行检查核实。

各市级抽查工作小组在5月20日至28日期间自行展开工作,主要采取资料查看、现场检查、总结讲评的方式进行。于5月30日前将抽查工作总结报告、粮食库存检查汇总表[附件1(附表1-1、2、3(地方储备粮轮换计划执行情况汇总表)、13、14、15)含电子文本]报送市粮食局监督检查科。

2、市级督查工作小组编成及责任分工:

市级督查工作小组:由市粮食局分管局长任组长,有关科室人员为成员,在市级抽查期间适时对被抽查县(市、区)进行督导检查。

(三)省级督查。5月30日前,省督查工作组对各县(市、区)进行督导检查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。加强粮食库存检查是新形势下贯彻落实粮食安全省长责任制、确保粮食安全的重要措施。全市各级粮食行政管理部门要从大局出发,加强领导,密切配合,做到方案周密、分工明确、要求严格、措施到位,确保粮食库存检查工作落到实处,检查结果真实准确。

(二)明确检查责任。认真落实粮食库存检查责任制和责任追究制,坚持谁检查、谁负责的原则,确保检查工作客观、公正,检查结果真实、准确。部门负责人、相关检查人员和企业法人代表都要在检查工作报告和相关报表上签字,各环节检查记录必须完整、准确,并妥善保存。对故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍检查工作或者检查工作走过场的,要追究当事人和有关领导的责任。

(三)突出检查重点。要突出抓好政策性粮食库存检查,切实查清库存粮食数量、质量和储存安全状况,认真查明国家粮食购销等有关政策执行情况,坚决守住“数量真实、质量良好、储存安全”的监管底线。

(四)强化保密意识。粮食库存数据属于国家保密范围,全市各级粮食行政管理部门,要严格遵守国家保密制度及规定,切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、报送等环节的保密工作,防止发生失泄密事件。

(五)严格执行纪律。自觉遵守中央八项规定,严格遵守廉洁纪律。针对检查发现的问题,要采取责令整改、行政处罚、案件通报、移送处理等多种手段,加大责任追究力度,强化警示作用,增强检查工作的威慑力。

对粮食质量调查工作的建议 篇7

1.1 扦样时机不合理, 部分被扦样品未完全成熟

由于被扦样品区域不同、地块不同、粮食品种不同, 粮食成熟时间也就不同。因此, 在同一时间进行扦样, 有的被扦样品成熟了, 有的被扦样品未完全成熟, 有些粮食籽粒未完成后熟阶段就被扦取, 造成质量调查检验结果偏低, 与当年某一地区的粮食实际质量不符。失去了粮食质量调查的意义。

1.2 扦样点设置数量少, 代表性差

由于扦样数量少, 不能有效地代表某一地区的粮食质量。有的地区年产几百万吨粮食, 只扦取几十个样品, 这样的质量调查结果代表性很差, 失去了粮食质量调查的意义。

1.3 各年度的粮食质量调查结果可比性差

如果扦样时不能做到固定乡、村、户和地块, 各年度粮食质量调查结果的可比性将下降, 失去不同年度的比对价值。

1.4 样品未能及时有效的晾晒, 质量下降

粮食样品扦取后因水分较高, 如果未能进行及时有效的晾晒降水, 易造成粮食籽粒生霉变质, 脱粒方法不当造成粮食籽粒破碎, 使粮食质量调查结果偏低。

2 建议

2.1 确保被扦样品完全成熟

扦样时机的选择应根据本地区粮食的成熟情况灵活确定, 要坚持粮食不成熟不扦样的原则, 确保被扦样品完全成熟。玉米和稻谷样品尽量避免站秆扦样, 玉米样品最好在农户家扦样。在农户家里扦样有3个好处:一是粮食成熟, 未成熟的粮食农民不会收到家里来;二是在农户家里的粮食混合度高, 从粮堆里随意扦样, 代表性好;三是在农户家扦样减少劳动强度, 在田间扦样要深入田间一定距离, 增加劳动强度, 降低工作效率。稻谷样品的扦取, 最好在收割后并在田间晾晒一段时间再进行扦样, 或者在农民脱粒后再进行扦样, 使被扦样品充分完成后熟。如果实施稻谷站秆扦样, 籽粒未完成后熟, 成熟度差, 站秆扦样也不利于操作, 样品代表性较差。因此, 为确保粮食质量调查结果能够代表本地区所生产粮食的实际质量水平, 必须在保证粮食籽粒成熟的前提下进行扦样, 这一点非常重要。

2.2 适当增加扦样点的设置, 增加扦样数量, 提高代表性

为提高代表性, 每个产粮乡镇都应该设置扦样点。以乡镇为单位, 根据土壤的肥沃和贫瘠情况、平地和坡地情况以及历年粮食单产情况, 划分出丰、平、欠3个不同村作为以后的扦样基地。在每个村里再选择有代表性的农户, 设立扦样点。根据不同品种的产量设置扦样数量, 一个样品的代表数量不应超过5000 t, 扦取样品数量越多代表性越好。因此, 在检验能力允许的情况下, 应该尽量增加扦样量。这是粮食质量调查结果符合某地区粮食实际质量情况的基础。

2.3 扦样规范化, 提高粮食质量调查结果的可比性

在相同的土壤质量和种植管理水平的基础上才能提高不同年度的粮食质量的可比性。因此, 在扦样点的选择上要固定乡、村、户和地块, 每年度的扦样点都要设置在固定的地块上, 建立被扦样农户基本情况档案, 详细记载农户的种植面积、种植品种、往年的粮食单产情况和农药化肥的施用情况等信息。扦样之前应详细了解粮食的成熟情况、粮食是否受到自然灾害的影响, 收集农户对当年粮食质量情况的看法, 了解某一地区内大体上粮食的质量情况。并结合对样品的检验数据分析, 得到科学、合理的符合实际情况的质量调查结论, 这样有利于提高不同年度粮食质量调查结果的可比性。为社会和粮食决策者提供正确的粮食质量调查信息。

2.4 样品及时有效地晾晒和脱粒, 确保粮食质量

加强粮油检验工作 保证粮食安全 篇8

【关键词】粮油检验;粮食安全;加强;保证

1.我国粮油检验工作的发展趋势

1.1检验标准的国际化

近年来,粮油检验标准的发展趋势为逐渐向国际化转变。标准通常统一规定了重复性的事物,从技术上支持中人类的社会各类生产活动。在粮食安全工作中,粮油检验标准是一种极为重要的技术基础,对粮油生产、加工等一系列问题有着直接而深刻的影响,同时对人类规范化生产粮油产品、合理开发利用粮食也具有直接而深刻的影响[1]。随着国际经济一体化趋势的不断深入,国际粮油贸易量呈现逐年增多的趋势,我国粮油检验标准正在逐渐接近国际化标准。

1.2检验行为的全程化

近年来,粮油检验行为的发展趋势为逐渐向全程化转变。粮油食品生产包括很多环节,且这些环节是环环相扣的,即种植—加工—储藏—运输等。粮油产品的生产和保管均具有较高的要求,粮油食品的质量在这一过程中可能或受到一些外部因素的直接而深刻的影响。传统粮油检验工作给予粮油产品的收购环节检验以充分的重视,但是该单一环节是无法完全保证粮油食品安全的。针对这种情况,我们应该在粮油生产和流通的整个过程坚持进行粮油检验,确保粮油产品任何一个阶段的质量,将任何食品安全隐患有效消除掉,从而使人民的身体健康及生命安全得到切实有效的保证。

1.3检验分析的信息化

近年来,粮油检验分析的发展趋势为逐渐向信息化转变。对于现代社会的各个领域来说,信息技术的发展无疑是一场重大的革命,在分析和统计粮油检验结果的过程中借助现代信息化手段,能够为准确衡量粮油检验机构的管理水平提供良好的条件。粮油检验的专业性较强,需要将大量的数据记录下来,同时在计算的过程中还需要运用大量相对复杂的公式,因此检验工作人员不可避免会具有较大的工作强度。现代粮油检验将电子表格软件及数据库等信息技术有效应用了起来,在极大程度上促进了粮油检验工作效率的显著提升,同时也极大提升了分析结果的指导价值[2]。

2.我国粮食检验工作中存在的问题

2.1思想陈旧

现阶段,在面对国内粮食流通体制改革时,我国一些从事粮食检验的管理人员感到迷茫和不知所措,市场经济发展的要求已经无法在传统的监管方式下得到有效的满足。随着各项管理制度的不断完善,社会对质检机构提出了越来越高的要求,因此相关粮油检验人员必须对自身的检验能力进行不断的完善,从而显著提高自身的检验水平。

2.2管理体制、思维方式及运作方式陈旧

在粮食统购统销的计划经济时代下,当前的粮食检验及管理机构逐渐建立起来,并一直在我国运行,国有粮食企业内部各流通环节是传统质量监控的主要对象。随着粮食购销的逐渐市场化,粮食行政主管部门的职能也开始发生重大转变,管理方向逐渐转变为宏观调控和市场调节,粮食质检工作范围和管理体制需要得到不断的完善,其运作的要求已经在传统的思维方式下得不到有效的满足。

2.3监管不到位

由大单位到小单位的一条龙式的监管网络在统购统销的过程中逐渐形成,具有较为快速和准确的监管速度,能够及时有效地处理问题,对损失的进一步扩大进行了有效的预防和避免。在多渠道经营实行以后,粮食的自由流动性越来越大,民营粮食企业的数量也呈现逐渐增加的趋势,却增加的速度极快,同时一些国转民改制企业也在逐渐增加,这就在一定程度上增加了监管难度,监管不到位,在一定程度上限制了质检工作的开展,对粮油检验的质量造成了严重的不良影响[3]。

3.加强粮油检验工作,保证粮食安全

3.1加强检验人员队伍建设

执行和操作检验工作的主体是粮油检验人员,检验工作的质量在一定程度上受到粮油检验人员素质的直接而深刻的影响。相关部门应该给予检验人员队伍建设以充分的重视,积极采取有效的措施促进其综合素质的显著提升。首先,促进粮油检验人员职业道德水平的显著提升。粮油检验和粮油经济在市场经济制度建立后变得极为密切,很多经济利益均诱惑并考验着粮油检验人员,如果粮油检验人员缺乏较高的道德素养,没有给予人民的利益以充分的重视,则给予经不起重重考验;其次,促进粮油检验人员职业技术素养的显著提升。随着科技的飞速发展和不断进步,粮油检验技术得到了不断的更新,粮油检验人员要想跟上时代发展的步伐,就必须不断学习。粮油检验机构应该将更多的学习机会提供给检验人员,对他们进行定期的培训;最后,将公平的奖励激励制度建立起来。粮油机构负责人应该将良好的人才机制建立起来,对所引进的人才进行良好的培养和应用,使其长期坚守岗位,从而将一支高素质的检验队伍打造出来。

3.2推动检验技术的提高

在有效提升粮油检验工作质量的过程中,应该给予检验技术以充分的重视。首先,粮油检验机构应该将农业高效的技术优势充分利用起来,有效对接科研发展和检验实践,使农业高效的科研成果在尽可能短的时间内向生产力转化,同时将更多的第一手资料提供给农业高效的科研工作;其次,加大支持粮油机构人员科学研究的力度,在精神和物质上给予粮油检验科研成果以一定的奖励,从而将广大粮油检验人员的科研热情充分激发出来[4]。

3.3建立规范科学的检验标准体系

粮油检验机构应该将一个规范科学的检验标准体系建立起来。首先,以国内粮油市场和国际粮油市场为双重导向,将和食品安全相关的法律及政策逐步健全和完善起来,是指从技术上切实保障粮油产品的生产;其次,依据我国的实际国情,对国外粮油的先进检验方法进行积极的借鉴和引进,从而对我国粮油检验标准体系进行进一步的补充;最后,将和检验标准体系向配套的保障实施规则制定出来,并督促检验机构及工作人员对该标准进行严格的遵守和执行[5]。 [科]

【参考文献】

[1]田慧光.食品安全控制关键技术[M].北京:科学出版社,2004.

[2]趙蓓.浅谈我国食品安全问题现状及对策[J].科技传播,2010(06).

[3]雷赫.“三鹿奶粉”:呼唤IT监管[J].中国计算机用户,2008(40).

[4]唐亚娥.粮油质量监管中存在的问题与对策[J].粮食加工,2011(6).

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