粮食质量安全检查工作简报(共14篇)
粮食质量安全检查工作简报 篇1
粮食安全工作检查汇报
10月21日,由省粮食局、物价局、财政厅等部门组成的粮食安全工作检查组到四会市检查粮食生产、粮油储备情况,粮食安全工作检查汇报。
当天,省检查组分别深入到四会市贺岗国家粮食中转储备库和永明粮食加工厂,现场检查四会市粮食生产和粮油储备情况,并召开座谈会,听取四会市副市长申翰杰关于全市粮食安全工作情况的汇报,工作汇报《粮食安全工作检查汇报》。
据了解,今年1-9月,四会市入储稻谷量达4323吨,储油量达70吨,所有库存粮油均处于安全储存状态。经承储单位自检,库存粮油均符合国家规定的粮油质量标准,质量良好,储存安全,并超额完成粮油入储任务。
省检查组充分肯定了四会市粮食安全工作,希望我市继续认真按照上级粮食安全工作要求,扎实做好粮食生产、粮油储备等工作
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粮食质量安全检查工作简报 篇2
1.1 扦样时机不合理, 部分被扦样品未完全成熟
由于被扦样品区域不同、地块不同、粮食品种不同, 粮食成熟时间也就不同。因此, 在同一时间进行扦样, 有的被扦样品成熟了, 有的被扦样品未完全成熟, 有些粮食籽粒未完成后熟阶段就被扦取, 造成质量调查检验结果偏低, 与当年某一地区的粮食实际质量不符。失去了粮食质量调查的意义。
1.2 扦样点设置数量少, 代表性差
由于扦样数量少, 不能有效地代表某一地区的粮食质量。有的地区年产几百万吨粮食, 只扦取几十个样品, 这样的质量调查结果代表性很差, 失去了粮食质量调查的意义。
1.3 各年度的粮食质量调查结果可比性差
如果扦样时不能做到固定乡、村、户和地块, 各年度粮食质量调查结果的可比性将下降, 失去不同年度的比对价值。
1.4 样品未能及时有效的晾晒, 质量下降
粮食样品扦取后因水分较高, 如果未能进行及时有效的晾晒降水, 易造成粮食籽粒生霉变质, 脱粒方法不当造成粮食籽粒破碎, 使粮食质量调查结果偏低。
2 建议
2.1 确保被扦样品完全成熟
扦样时机的选择应根据本地区粮食的成熟情况灵活确定, 要坚持粮食不成熟不扦样的原则, 确保被扦样品完全成熟。玉米和稻谷样品尽量避免站秆扦样, 玉米样品最好在农户家扦样。在农户家里扦样有3个好处:一是粮食成熟, 未成熟的粮食农民不会收到家里来;二是在农户家里的粮食混合度高, 从粮堆里随意扦样, 代表性好;三是在农户家扦样减少劳动强度, 在田间扦样要深入田间一定距离, 增加劳动强度, 降低工作效率。稻谷样品的扦取, 最好在收割后并在田间晾晒一段时间再进行扦样, 或者在农民脱粒后再进行扦样, 使被扦样品充分完成后熟。如果实施稻谷站秆扦样, 籽粒未完成后熟, 成熟度差, 站秆扦样也不利于操作, 样品代表性较差。因此, 为确保粮食质量调查结果能够代表本地区所生产粮食的实际质量水平, 必须在保证粮食籽粒成熟的前提下进行扦样, 这一点非常重要。
2.2 适当增加扦样点的设置, 增加扦样数量, 提高代表性
为提高代表性, 每个产粮乡镇都应该设置扦样点。以乡镇为单位, 根据土壤的肥沃和贫瘠情况、平地和坡地情况以及历年粮食单产情况, 划分出丰、平、欠3个不同村作为以后的扦样基地。在每个村里再选择有代表性的农户, 设立扦样点。根据不同品种的产量设置扦样数量, 一个样品的代表数量不应超过5000 t, 扦取样品数量越多代表性越好。因此, 在检验能力允许的情况下, 应该尽量增加扦样量。这是粮食质量调查结果符合某地区粮食实际质量情况的基础。
2.3 扦样规范化, 提高粮食质量调查结果的可比性
在相同的土壤质量和种植管理水平的基础上才能提高不同年度的粮食质量的可比性。因此, 在扦样点的选择上要固定乡、村、户和地块, 每年度的扦样点都要设置在固定的地块上, 建立被扦样农户基本情况档案, 详细记载农户的种植面积、种植品种、往年的粮食单产情况和农药化肥的施用情况等信息。扦样之前应详细了解粮食的成熟情况、粮食是否受到自然灾害的影响, 收集农户对当年粮食质量情况的看法, 了解某一地区内大体上粮食的质量情况。并结合对样品的检验数据分析, 得到科学、合理的符合实际情况的质量调查结论, 这样有利于提高不同年度粮食质量调查结果的可比性。为社会和粮食决策者提供正确的粮食质量调查信息。
2.4 样品及时有效地晾晒和脱粒, 确保粮食质量
全面推进粮食流通监督检查工作 篇3
一、加强领导,健全体系,推动监督检查和示范创建工作健康发展
一年来,市、县两级粮食局都将监督检查和示范创建活动列入了整体工作重要日程,成立了“一把手”为组长的创建领导小组,制定了创建工作方案,细划了创建分工和责任,明确了创建思路和规划,从根本上保证了示范创建活动的顺利开展。在此基础上,主动请示,努力争取,赢得当地政府的理解支持,监督检查体系进一步健全。所属5个县(市)粮食局均已成立监督检查科室,组建了粮食市场管理稽查大队,并落实了执法编制,累计安排专职执法人员59人。舞钢、宝丰、郏县还通过政府拨付和自筹资金等方式,筹集办公经费,配置了专用执法车辆、摄像机、手提电脑、便携式打印机等执法工具,印制了执法文书、检查档案,办理了执罚票据、罚没账号,执法条件明显改善,工作效率明显提高,监督检查和示范创建工作得到有效保障。
二、明确目标,创新方法,推动监督检查和示范创建工作深入发展
根据省局关于开展粮食流通监督检查示范单位创建活动的统一部署,我们通过召开党委专题会、部门研讨会、落实目标会、现场观摩推进会等各种有效途径,对国家和省定粮食流通监督检查示范单位创建标准的10项内容进行认真学习,开展深入讨论,统一思想,坚定信心,营造舆论攻势。在具体工作中,按照“推荐一个、培育一个、引导一个、带动一个”的原则,确定了推进舞钢市粮食局创建国家级示范单位、宝丰县粮食局创建省级示范单位、培育郏县粮食局作为省级示范单位创建储备单位,引导带动鲁山、叶县粮食局向省级示范单位靠近的梯次推进目标。在组织实施阶段,我们采取“驻县培优,重点突破”的工作方法,市局监督检查工作人员每月至少6天深入2个先行创建县(市),和当地监督检查工作人员一起,对照监督检查示范创建10大项、23小项测评标准,结合监督检查责任目标10大项、28小项考评细则,逐条逐项自查自评,查漏补缺,加压驱动;对创建工作以点带面,以优促劣,常态推进,良性互动。
三、打好基础,建好队伍,推动监督检查和示范创建工作持续发展
一是建立监管对象数据库。为随时掌握辖区内粮食流通监管对象的第一手资料,我们对全市335家各类粮食经营主体的人员状况、仓容状况、经营状况、设备状况等进行了全面调查,建立了统一规范的企业数据库和完整详尽的企业档案,并按照不同性质、不同地域、有无案底和违规记录3个方面划分,实施分级分类监管。二是健全监督检查工作制度。为进一步规范执法行为,我们结合执法实践,修订编发了《平顶山市粮食监督检查工作手册》,收集整理各级各类粮食行政法规、规章、制度、规范性文件以及粮食执法文书4大类39个,其中修订完善市级粮食监督检查制度、规定、办法17个,收录规范执法文书49个。基本做到了各项制度合法合理、有效可行,推动全市粮食执法和示范创建工作向规范化、制度化方向迈进。三是编办示范创建工作快报。去年累计编发23期专题快报。通过这个平台,使省局领导及时了解平顶山市粮食监督检查和示范创建工作动态,对工作给予更多的关注和指导;同时使各县(市)局之间及时交流互动,比学赶帮,为推进示范创建工作发现更多好声音,传递更多正能量。四是强化监督检查队伍建设。根据当前粮食执法人员专业知识不够、执法能力不强和不敢执法、不会执法的现状,我们多渠道抓好经典案例解读、模拟案例解析、网络答疑释惑等针对性学习培训。2012年举办规范执法文书专题培训1次,组织赴粮食执法先进县学习2次,模拟典型案例5个,集中解读解析2次,网络答疑3次。学习形式多样,内容丰富,效果明显,监督检查队伍整体素质和执法能力得到全面提升。
四、部门联动,整合对接,推动监督检查和示范创建工作高效发展
粮食流通监督检查工作对内涉及购、销、存、运、加等多个业务环节,对外涉及工商、质监、卫生、物价、药监等多个工作部门,如果不能妥善处理好各方关系,势必出现错位、缺位、推诿扯皮现象。为此,我们建立了“三级联动”机制,主动加强部门间的横向联系和纵向对接,收到了良好效果。一是由市政府牵头,建立粮食、工商、质监、卫生、药监5部门参与的联席协商检查机制。每年两次就粮食从收购进入流通和加工环节的执法重点工作进行沟通协商,组织联合检查,做到工作动态及时互通,执法资源相互共享,行业信息相互交流,形成合力,扩大部门影响和检查效果。去年,由平顶山市粮食局主导,工商、质监、卫生、药监4部门参与的成品粮油市场检查活动,对市区大型超市、综合市场、粮油加工企业开展了全面检查,达到了既学习借鉴其他部门执法经验,又锻炼提高粮食执法队伍整体素质和执法效果的目的。二是由市粮食局牵头,建立辖区内周边县(市)粮食局联合检查机制。每年开展粮、油库存检查,夏、秋粮收购检查,粮食出库检查等大型集中检查活动,平顶山市粮食局统一组织,统一调动,统筹安排,同步实施,交叉检查,联合行动,各方资源有效整合,监管效能有效提升。三是由监督检查科牵头,建立粮食局机关内部监督检查、调控、储运、财务等相关科室联合检查机制。每年组织开展各项常规检查、专项检查以及案件查办等专题活动,局机关内部相关科室精干力量统一配置,积极参加,共同参与,协同作战,检查效果明显提高。
五、 规范检查,依法执法,推动监督检查和示范创建工作和谐发展
一年来,我们把加大涉粮案件查处力度作为推动监督检查和示范创建工作的重要抓手,组织开展了面向全社会的、多层次的粮食流通执法检查活动,围绕执法检查的全过程,广泛推行“4333”工作法,检查质量和执法效果不断提高。具体是:在执法理念上,始终坚持执法与宣教结合、执法与服务结合、法理与管理结合,法理与情理结合“4个结合”;在执法程序上,始终坚持法定步骤不得跨越、法定形式不得变动、法定时限不得逾越“3个不得”;在执法环节上,始终坚持案前注重信息、案中注重程序、案后注重效果“3个注重”;在执法公平上,始终坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一“3个统一”。真正做到了规范执法不越位,文明执法不错位,和谐执法不缺位。去年,共组织夏粮收购检查、销售出库检查等全市性综合检查7次,开展各类检查活动339项次,立案139起,其中:下达责令整改通知书55份、警告17例,移交工商部门处理8起,现金执罚46例,取消粮食收购资格7个,暂停收购资格6个。由于我们始终坚持“4333”工作法,始终做到以法育人,以理服人,以情感人,未发生一起粮食行政复议案例, 维护了行业稳定和一方平安,确保了“维护粮食安全,维护市场秩序”这一目标的实现。
随着粮食流通市场化的不断深入和粮食法的即将颁布实施,粮食流通监督检查工作必然会出现一些新情况、新问题和新机遇,面对这些困难和问题,我们将以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加创新的举措,全身心地投入到粮食监督检查事业中去,努力构建示范创建长效机制,真正使监督检查工作在创新中发展,在发展中创新,为粮食生产和流通服务,为政府宏观调控服务,为构建和谐社会和平安鹰城服务。
粮食出库安全检查自查报告 篇4
XXXX 有限公司
XXXX 有限公司 粮食出库安全检查工作报告
按照金粮储〔20XX〕XX 号(关于认真做好粮食出库安全工作的紧急通知)要求,结合我公司实际情况,对我公司进行了粮食出库安全检查,现将检查情况汇报如下:
截止到 20XX 年 X 月 X 日,我公司拍卖成交稻谷
吨,玉米吨。已完成出库水稻
吨,玉米
吨,共出库储粮货位
个,按照《粮库安全生产守则》以及检查清单进行了自查,确保粮食出库安全工作取得实效。
1、岗前培训情况:
我公司组织保管员及装卸等相关人员进行安全生产常识和出库作业岗前培训,使其能够熟悉粮食出库各个环节,明确问题、隐患和整改的措施。培训过程影像资料齐全。
2、制度预案情况:
按照安全生产守则和企业安全管理制度制定修改各项应急预案和方案,在库区和作业区张贴悬挂。并对相关工作人员签订了安全生产责任状。
3、作业审批情况:出库作业审批手续完备,4、现场管理情况:
公司每日上班作业前,召集相关人员进行安全生产会议做出
安全提示。作业现场增加专职安全员,并佩戴安全员袖标,每次出库作业安全员必须到场。出入作业现场人员全部佩戴安全帽,粮食出库作业人员安全绳齐备。
机械设施制定了相应的操作规程,操作人员均能熟练掌握,防护装备齐全,完全符合安全生产条件。
粮食出库安全检查,对发现的每个问题逐一进行核实,填制了粮食出库安全检查隐患问题整改台帐,明确了具体整改措施、标准和时限,现已完成整改。
粮食局粮食流通监督检查工作总结 篇5
今年我县粮食流通监督检查工作,在上级业务主管部门的正确指导下,按照《粮食流通管理条例》和《监督检查暂行办法》等规定,紧密围绕“广积粮、好积粮、积好粮”粮安工程,积极开展了粮食监督检查工作,维护了辖区粮食市场秩序,确保了粮食安全,现就我县粮食流通监督检查开展情况汇报如下:
一、做好了粮油库存检查工作。今年3、4月份,我局根据市局转发省发展和改革委员会等四部门《关于开展今年全省粮食库存检查工作的通知》(韶粮2013]24号)要求,认真做好粮食库存检查工作布置,成立了检查工作小组。按照《粮食库存实物检查办法》、《粮食库存检查办法》、《粮食质量、原粮卫生和储粮安全检查办法》具体操作要求,对国有粮食企业库存的粮食数量、质量、储粮安全和账务管理进行了一次细致检查工作。检查结果,我县国有粮食企业粮食库存数量真实、质量完好、储存安全、账账相符、账实相符、管理规范,通过开展粮食库存专项检查和粮油安全普查工作,进一步提升了我县粮食库存管理水平。
二、积极做好《条例》宣传工作。今年是《粮食流通管理条例》颁布实施九周年,我局围绕“科学节粮减损,保障粮食安全”主题,采取发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式,开展《条例》宣传工作,扩大了社会影响力,提高社会认知度,营造了粮食经营者守法经营、诚信经营和粮食行政管理部门依法行政的良好氛围。
三、开展了粮油质量监管工作,粮食质量是关系人们身心健康,为此我局按照《条例》有关规定,加强了储存环节和政策性用粮、购销活动中粮食质量的监督检查。
(一)督促了粮食收购企业在收购环节应当执行国家粮食质量标准,按质论价,做好入库粮食质量检测。把好粮食入库质量关,并按照“五分开”的要求,堆放好粮食。
(二)督促国有粮食企业在粮食出库前,做好出库粮食质量检验,确保出库粮食质量符合国家标准,坚决杜绝不符合质量要求粮食流入口粮市场,并按照国家运输技术规范,不得使用被污染的运输工具包装物,防止粮食受污染。
(三)加强了储存环节粮食质量监管。督促了国有粮食企业按照《粮油储藏技术规范》要求,保证所使用仓储配套设施符合安全储粮要求,要积极开展做好安全储粮基础性工作,采取环流熏蒸、机械通风、“双低”科学保粮措施,有效延缓了粮食质量变化速度,经检验,现所有库存粮食质量、品质合格率达100%,宜存率达100%
(四)加强了军粮质量管理,落实执行了军粮质量检验实行“一批一检一报告”制度,确保了所供军粮质量符合有关标准,军粮品质也得到官兵们的认可。
四、开展了全社会粮食流通监督检查工作。
(一)开展了粮食收购市场监督检查,夏粮收购期间,我局组织人员出动了16人次对粮食收购企业收购点进行监督检查,通过询问和查阅相关资料,着重检查粮食收购企业是否执行国家粮食收购政策,是否公示了粮食收购品种、价格、质量标准,使用称量器具是经质监部门校对,是否及时向售粮者支付售粮款,有无损害农民和其他粮食生产者的利益行为。从检查情况来看,我县粮食收购能严格执行国家粮食收购政策,执行了粮食收购公示制度,没有出显有损害售粮户利益的行为。
(二)加强了对粮食经营者粮食库存量和收购、储存环节粮食质量以及原粮卫生,使用粮食仓储设施设备是符合国家技术规范,粮食经营者有关资料凭证等方面检查。督促了粮食经营者必须保持一定数量,粮食库存要安全、卫生使用符合有关要求的仓储设施设备,并继续做好粮食经营台账记录和保管工作。要守法、诚信开展经营活动,自觉履行社会责任,共同维护好我县粮食市场秩序。
五、加强了粮食行业安全生产监督检查。一直以来,我局都十分重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一要务来抓,强化安全生产责任,积极开展安全生产宣传和监督检查工作。今年,我局根据市粮食《关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”专项行动的通知》的要求,制订了工作方案,并按照《XX县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的要求,在辖区内开展了粮食行业生产领域查隐患、除隐患、防事故专项行动,着重检查国有粮食企业安全生产责任建设情况,各项安全生产制度建立和执行情况。通过检查,我县国有粮食企业能按照相关安全生产的法律法规,落实了安全生产责任制,明确了相关职责,并建立和执行安全储粮管理制度,安全保卫制度,药品管理制度,危险作业管理制度“三防”制度、等各类生产安全管理制度,并做好粮食输送设备,粮食仓房设施,除杂设备、消防设备、粮情检测设备、安全监控设备、环流熏蒸设备、机械通风设备、防雷设备的日常管理和维护工作,由于各项安全生产制度能落实执行,我县国有粮食企业有效防范和遏止生产事故的发生,确保了储粮安全和各项生产作业操作安全。
我县在粮食流通监督检查工作取得了一定成绩,但也存在着粮食监督检查体系不够完善,执法人员编制不足,执法经费短缺,执法人员缺乏系统学习,执法水平有待进一步提高,以及粮食行政管理部门执法主体地位不够明显等实际情况。
县粮食库存检查工作总结 篇6
(一)成立县粮食库存检查工作领导小组
为进一步加强对全县粮食库存检查工作的领导,经县粮局局务会研究,成立了县粮食局粮食库存检查工作领导小组,组长:岩香远;副组长:胡灿云、者益群;成员:玉光罕、孙平、杨秀娟、毕荣、张劳、林敏、苏成、何俊飞、陶平、梁文,领导小组下设办公室,办公室设在县局综合股,于3月3日开始进行粮食库存检查,做到了有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底,不走过场的原则。
(二)我局参照《县粮食清仓查库工作实施方案》来进行粮食库存检查工作的。
二、库存现状
县国有粮食企业两户,分别为粮食收储有限公司和云南军粮供应站,共有粮仓8栋(间),分布于县城和乡镇,仓容吨,目前无中央储备粮、国家临时储粮,全县纳入粮食库存检查范围的粮食(原粮)共有吨,其中:地方储备粮(均为中晚籼稻)吨,地方(县属)国有粮食企业商品粮吨,分别储存于县城、勐伴、尚勇、勐棒、勐润5个库点14个仓位。
三、积极开展粮食库存检查抽查工作
按照全省粮食库存检查工作的统一要求,我县粮食库存检查工作领导小组通过精心组织、周密部署,严格按照“有仓必到、有粮必查,有账必核、查必彻底”的原则。于3月31日起对我县辖区内的收储公司、军粮供应站实物和账务开展自查、抽查工作,抽查工作于4月7日完成,具体开展工作情况如下:
(一)粮食库存数量情况。经检查3月末全县粮食检查时点统计库存(原粮下同)吨,其中:地方储备粮吨,商品粮吨;检查时点实际库存吨,地方储备粮吨,商品粮食吨;粮食库存品种分别为中晚籼稻、小麦,其中:中晚籼稻吨,小麦吨。
1、县粮食收储有限公司1号仓(县城)、1-1号仓(勐捧)、4-1号仓(勐捧)、4-2号仓(勐捧)储存稻谷公斤,检查与账面数吻合。
2、县粮食收储有限公司9号仓(县城)、1-2号仓(勐捧)、6-1号仓(勐润)、6-2号仓(勐润)、1-1号仓(勐伴)、1-2号仓(勐伴)、3-1号仓(尚勇)、3-2号仓(尚勇)储存稻谷公斤,检查与账面数吻合。
3、军粮供应站2号仓(县城)稻谷公斤,1号仓(县城)大米公斤,1号仓(县城)面条、面粉折小麦吨,检查与账面数吻合。
(二)粮食库存账务检查情况。经过核对,粮食库存实物与保管账、统计账、会计账三账账面数量基本一致。经检查,2户国企的账务处理符合规定,不同性质、品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存、统计报表库存数据相衔接,表内关系平衡、表间勾稽关系正确,粮食库存分品种、分年限与统计报表中有关库存一致。企业统计台账健全、按规定保存。
(三)库存粮食质量检查情况。在粮食库存检查工作中,专人负责对储存粮食质量情况检查,经检查全县粮食都处于安全水份之内,质量全部达国标三级以上,符合国家规定的标准,质量合格率达1%。地方储备粮为宜存粮,粮食储存通风良好,无发热、霉变、结块、虫害等情况,粮食储存正常。
(四)县级储备粮轮换情况。轮换计划下达规范,轮换的品种、数量、时间与计划一致,轮入粮食的生产年限和质量符合政策规定,没有发现擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
四、今后努力方向及取得经验
一是加强对统计人员的业务培训,提高整体业务水平;二是加大对国有粮食企业的监管力度,确保粮食安全。三是规范对储粮的制度化、科学化管理,保证库存粮食安全。
浅谈如何做好安全生产检查工作 篇7
1 安全生产检查准备
安全生产检查是一项系统工程, 特别是全面的安全检查, 涉及到许多重要方面, 需要事先组织、策划, 依据检查的规模、内容和要求, 组成相应的安全检查组, 检查组要负责制定检查计划, 编写安全检查表或检查提纲, 安排检查内容、方法和步骤, 并组织相关人员在检查前进行学习, 掌握有关法规、标准和规程的要求, 了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现的危险和危害情况, 这样在检查中能更好的发现问题和解决问题。而重点突击检查可由安全部门组织小范围、目标明确的检查, 这样做可以起到事半功倍的效果。在专项安全检查中, 由专业技术人员组成的检查组, 根据专业要求进行有针对性的安全检查, 这样检查定点准确, 如实施得当则效果较好。
受检单位负责人应重视安全生产检查工作, 从检查计划的制定、所需资金的调度到成本的审核以及检查的实施都要有企业领导的参与, 同时给予大力支持, 这样才能使安全生产检查顺利进行并取得满意的检查效果。
2 实施安全生产检查
检查人员要端正态度、认真负责, 按检查计划进行全面细致的检查, 参检人员要有较高的专业技术知识、懂得安全技术, 并有丰富的实践经验。
首先是查“人”, 因为人是最大的不安全因素。“人”包括:基层安全管理人员和一线生产人员。检查基层安全管理人员的检查记录, 要注意基层安全管理人员在平时工作中是否发现问题, 发现并处理了哪些安全隐患, 如果没有自查出安全隐患, 则安全事故的可能性就一定会存在。现场查看一线工人劳动防护用品穿戴是否规范, 是否有“三违”情况, 如有问题要及时纠正并进行处理。要和工人多交流, 了解他们对安全的认识程度, 通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况, 同时听取工人们对生产安全的意见和建议, 对安全意识差的工人要进行必要的安全教育。
其次是查“物”, 物包括:作业环境、安全防护设施和生产设备。要对生产场所和库房进行严格检查, 看其是否符合国家安全生产标准和防火的各项规定。安全防护设施包括灭火装置、爬梯、走台、护栏等, 可用性和坚固程度是检查的重点。检查各种仪表、电动工具、机械设备和特种设备等, 利用一定的检验检测仪器设备, 对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量, 以发现隐患。现场检查可根据专业划分若干个检查小组, 有针对性的进行检查, 以提高检查的科学性和准确性。
最后查安全管理是否完善。检查安全生产管理机构和规章制度是否健全, 安全生产责任制落实情况, 安全教育是否经常开展使员工安全素质得以提高, 检查发现的事故隐患是否及时整改, 是否按“四不放过”原则做好事故管理工作, 是否制定了事故应急救援预案并定期组织人员进行演练。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度和操作规程等是否齐全、有效;查看相应记录, 判断上述制度是否执行。
3 安全生产检查不能走形式、要有新措施
安全生产检查的类型有多种, 最终的目的都是要及时发现并消除隐患和危险有害因素。安全生产检查年年有、月月抓, 总是同样的主题、同样的方法和形式, 久尔久之就容易在一些人的头脑里滋生走过场和应付的心理, 加上一些单位在开展活动时讲的多落实的少, 结果使安全生产检查效果大打折扣, 不要使安全生产检查流于形式, 成为应付领导和换取政绩的手段, 不能不负责任的应付了事, 要避免形式主义、官僚主义, 坚决不能只听听汇报、聊聊天, 吃好喝好就走人, 这样的安全检查是查不出任何问题的。通过对实际工作的总结, 本着创新管理的想法, 尝试着在传统安全生产检查工作方法的基础上融入一些新的措施:
3.1 由部门到班组在到个人逐级分解任务的检查方式。
一方面凭借班组成员熟悉现场和设备的优势, 让班组成员自查自纠, 这样便于发现安全隐患、设备问题以及规章制度执行过程中存在的差距等, 通过全员参与自查的形式对班组成员也是一种锻炼和提高。
3.2 专业技术人员深入现场参与安全生产检查活动, 这样可以充分发挥专业技术人员优势, 便于发现重点、难点问题。
专业技术人员要与生产部门的自查工作同步进行, 谁的工作做得细、谁查找的问题准确, 检查结果会形成鲜明对比, 无形中使每个人都有了压力和紧迫感, 最终对检查活动有很好的促进作用。
4 安全生产检查人员要严格执行各项规章制度
安全生产检查人员要做“黑脸包公”, 对违反安全规章制度的现象敢说敢管, 坚决按规章制度办, 不搞下不为例。检查人员要遵循安全管理规律, “宁听骂声, 不听哭声”, 严格是为了员工不受伤害、是为了员工好, 这些道理要时时讲、处处讲, 深入员工内心, 要让员工理解严格管理的出发点, 这样才能使员工接受并自觉遵守各项安全规章制度。
5 安全生产检查后的总结
检查后要认真做好记录, 并对检查情况进行总结, 如果在检查后没有对发现的安全问题进行总结, 找出问题的特点以及各单位安全状况的共性, 那么这样的安全生产检查工作难免流于形式, 失去安全生产检查的最终目标, 因为检查不仅仅是为了找出问题, 对于检查中发现的安全问题, 要进行分析、判断和验证。可凭经验、技能进行分析, 作出判断, 必要时需要对所做判断进行验证, 以保证得出正确结论。
6 安全生产检查后的整改落实
对于检查中发现的问题, 要对相关单位提出整改意见和要求, 存在隐患的单位必须按照检查组提出的隐患整改意见和要求落实整改。对于整改有难度, 投入成本高的隐患, 检查部门要及时和相关部门进行沟通, 提高认识, 保证整改措施的落实。对于一些共性问题, 可由检查部门或相关部门集中统一整治, 确保问题集中根治。对于重复出现的问题, 要找出原因所在, 制定改进措施。检查人员还要对整改落实情况进行复查, 获得整改效果的信息, 以实现安全生产检查的闭环, 这是安全生产检查工作的重中之重。
安全生产检查是安全管理工作的重要内容, 是对企业利益负责、对员工人身安全负责, 更是对构建和谐社会的认同和支持, 要想取得实际效果, 不留于形式, 必须做到制度化、规范化、和系统化。只要我们做好安全生产检查工作, 消除或降低事故隐患和危险有害因素, 这样才能最终实现安全生产无事故。
摘要:针对如何做好安全生产检查工作进行了详细的分析。
粮食质量安全检查工作简报 篇8
省农委任克军主任、于文波副主任及省直有关部门负责人参加了会议。
王儒林省长指出,党中央、国务院高度重视粮食生产,先后出台了一系列支持粮食生产的政策措施,温家宝总理在全国粮食生产电视电话会议上对当前的粮食生产进行了全面部署。目前我省备春耕生产总体形势很好,农民种粮积极性很高,备春耕生产物质基础较好,各项强农惠农政策力度大、落實早,水库塘坝蓄水较好,农业科技培训力度较大。
我省提出,正常年景下今年粮食总产要达到300亿公斤以上的阶段性水平。目前备耕工作的有效时间只有50多天,会议要求各地要把备春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务,地不种完,苗不出全,中心不能转。总的要求是:紧紧围绕粮食生产目标任务,立足于抢前抓早,立足于抗灾夺丰收,立足于高标准高质量,突出抓好宣传发动、生产计划、惠农政策、物资准备、抗灾措施、组织领导“六落实”。具体抓好五项工作。
一是大力宣传和落实重大惠农政策。大力宣传粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补和粮食大县奖励政策;宣传提高粮食最低收购价、水稻大棚育秧、病虫害统防统治、重大增产技术、小型农田水利、深松深翻、棚膜经济等补贴政策要做到家喻户晓。各县财政部门务必在3月10日前将粮食直补、农资综合直补和良种补贴资金全部兑现到农民手中,其他惠农资金也要尽快下拨。二是稳定和扩大粮食播种面积。今年全省播种面积要稳定在7000万亩以上,其中玉米4800万亩,水稻1200万亩,大豆500万亩,尤其要扩大优质专用玉米、水稻和高油大豆种植面积。三是加快生产资料入户进度。各级金融部门要适时投放信用贷款,各级农业、供销、石油等部门要抓紧组织化肥、种子、农用柴油等各类货源,搞好物资储备,做到数量足、品种全、质量好,在3月底前完成此项工作,做到全部到户。四是搞好抗春旱、保春播、拿全苗。要加快水毁水利工程修复,加强各类水库的科学调度,有条件的地方尽可能多地拦截桃花水,在粮食主产区继续增打抗旱应急水源井,因地制宜增建各类抗旱设施,做好人工增雨准备,搞好抗旱用油、用电等能源供应,强化旱情预警,实行开源节流并重,工程和生物措施并举,农艺、生物、田间管理综合措施并进,全力做好抗旱准备。五是加大科技培训和推广力度。大力开展科技下乡和入户活动,充分发挥技术专家组、技术指导员和科技示范户的引领带动作用,提高技术到户率和到田率。加大成熟技术的配套推广力度,重点推广测土配方施肥、生物防螟、农田灭鼠、种子等离子处理和玉米地膜覆盖等重大增产技术。启动实施好1000万亩农业高效节水灌溉工程,进一步组织实施好粮油高产创建活动。
王儒林强调,各地要坚持“一耕多备”,统筹推进春季农业农村各项工作。一是全面加强“菜篮子”工程建设。大力发展畜牧业,加快发展棚膜蔬菜,重视发展人参、鹿、林蛙、食用菌等特产业。二是积极引导农民做好售粮、安全储粮工作。各级政府及相关部门要积极引导农民适时出售手中余粮,加快粮食变现。要加强粮食市场监管,引导粮食生产加工、储运企业按限价收购粮食。同时,指导和帮助农民搞好安全储粮,坚决防止发生大批坏粮现象。三是切实抓好农村劳动力转移。加强农民工转移就业指导服务,加大培训力度,提高技能水平,搞好市场衔接,保障外出务工人员合法权益,切实解决好农民劳动合同、工资支付等问题。四是努力提升农产品加工业。重点发展科技含量高、加工层次深、产业链条长、增值水平高、竞争能力强,符合综合利用和循环经济要求的产品和产业,引导龙头企业走规模化、精深化、专业化、标准化、现代化发展之路。五是认真做好植树造林和森林防火工作。深入开展全民义务植树活动,加快造林进度,提高造林质量,确保完成春季造林生产任务。同时各地各部门要加强火情监测,提高应急处置能力,确保不发生重大森林草原火灾。
粮食质量安全检查工作简报 篇9
根据《河池市安全生产委员会关于印发河池市安全生产大检查实施方案的通知》(河安委〔2017〕14 号)要求,为迅速有效地组织开展全市粮食行业安全生产大检查,特制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府关于安全生产工作的决策部署,深入学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导同志重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展全市安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决防范重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
二、检查时间和范围
检查时间:2017年7月至10月,历时4个月。
检查范围:根据安全生产属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则,这次大检查覆盖全市所有涉粮企业、涉粮生产经营场所和人员密集场所。在全面检查的基础上,加强对重点企业、重点部位进行重点督促检查,突出对粮食进出仓、登高作业、熏蒸作业、药剂管理等重点作业环节和岗位的违规操作多发问题开展检查。
2.是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格规定,并认真执行;是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况,配电箱的配置与管理是否规范,是否定期巡检;是否杜绝库区吸烟等严重违规现象,是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施;库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况,库区周边火源及易燃物是否存在威胁,是否采取措施予以监控防范。
3.粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实;油罐和油脂加工厂房防火措施是否到位,是否有避免溶剂挥发在局部空间积聚的合理通风散气措施;作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。
4.药剂库的管理是否符合规定,防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实,是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件;是否存在报废药剂尚未处置的情况;药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠,是否配备和使用符合要求的防护面具;熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定,是否到当地粮食行政管理部门备案。
5.粮油检化验室是否建立健全实验室安全管理制度,是否严格执行实验室有关安全操作规程,对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、“三废”排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。
(三)安全度夏度汛措施落实情况。
1.对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案;是否存在超设计容量、超设计高度装粮,以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况;是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定,私自进行仓房改造,特别是违规加设仓
本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报当地安全监管部门和行业管理部门。
(二)各级粮食行政主管部门开展专项检查督查。县级粮食行政管理部门在企业自查的基础上,进行全面普查或组织互查。要落实对辖区内粮食企业的逐一现场检查,排查问题及隐患,落实整改方案。要对企业自查记录进行核对,再进行详细检查;对普查情况和存在问题必须记录,现场提出处理意见,由检查人员和企业负责人双方签字;要跟踪和督促企业及时整改,并将整改结果记录在案,限期整改。市粮食局将适时组成督查组对各企业自查,县级检查情况进行督查。
(三)创新检查方式。各县(市、区)粮食局在全面检查督查的基础上,要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查;采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,开展暗访暗查。
(四)严格安全生产执法。各县(市、区)粮食局要把安全检查与“打非治违”和严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见;对存在重大隐患的,要依法停产整顿;对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。要深化安全生产领域“打非治违”,严厉打击非法违法行为。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
出安全生产任务重、事故多发的地区、高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2.市安委会8月开始不定期组织督查组对各县(市、区)、市各有关部门部署开展大检查情况进行综合督查。11月上旬自治区将组织对我市开展大检查各项任务措施落实情况进行综合考评,考评结果作为2017自治区对我市人民政府安全生产工作考核的重要内容。我市也将此次大检查工作情况列入2017年对各县(市、区)和市各部门安全生产工作考核重要内容。市粮食局也将此次大检查工作情况列入2017年对各县(市、区)粮食局和市粮食局直属企业安全生产工作考核重要内容。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)粮食局主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。
(二)加强舆论宣传。各县(市、区)粮食局及涉粮企业要通过悬挂标语、宣传板报等形式,并充分发挥各类媒体作用,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
粮食质量安全检查工作简报 篇10
为期两个月的大春粮食收购专项执法检查,现将检查情况报告如下:
一、精心组织,落实机构
为了保证大春粮食收购专项执法检查顺利进行,我局及早布置安排,抽调相关科室人员组成执法检查组,在检查开始前,局领导组织相关科室学习《条例》、《实施办法》等法规规章及文件,要求依法行政,敢于执法,严格执法,对违反违规行为进行严肃查处。
二、周密布置,确保实效
为了保证大春粮食收购执法取得实效,我局周密布置,制定了大春粮食收购执法检查方案,明确检查时间:2010年9月10日至10月30日,检查范围:粮食经营者收购场所、网点,检查方式:采取抽查方式,根据我县实际情况,此次检查主要内容:一是有无粮食收购许可证,二是在收购场所是否明示证照,三是收购原粮质量卫生情况,四是收购者执行国家粮油收购政策,五是是否建立经营台帐,六是粮食经营者报表报送情况。并将开展执法检查时间和内容通知粮食经营者。
三、突出重点,加强整治力度
为了确保种粮农民利益,维护正常的粮食收购市场秩序,今年我县大春粮食收购专项执法检查以粮食经营企业为重点检查对象,对略坪、金山、鄢家、新盛等重点检查区域内的个体收购者进行抽查,检查重点内容是否在收购场所是否公示、是否建立经营台帐及报送经营统计报表,对于违反《粮食流通管理条例》和《XX省〈粮食流通管理条例〉实施办法》的有关规定的经营者,依法给予查处,进一步加大粮食收购市场整治力度,确保我县粮食收购有序健康发展。
四、执法检查开展处理情况
我局于9月10日开始大春粮食收购执法专项检查,于10月30日结束。在整个检查期间,做到了亮证执法、文明执法,坚持把执法与服务、执法与宣传结合起来,采取教育为主、处罚为辅的原则,重点查处违法违规的行为,予以严厉打击,以确保粮食收购秩序。在为期近两个月的行政执法检查期间,我局共出动执法人员60人次,检查粮食经营者68个,检查粮食收购网点78个,在检查中发现6户粮食经营者没有严格遵守《粮食流通管理条例》和《XX省〈粮食流通管理条例〉实施办法》的有关规定,给予口头警告,要求其及时整改并将整改情况报粮食局。
通过开展大春收购执法检查,粮食执法队伍得到了进一步锻炼,执法人员执法水平得到提高,粮食执法队伍的形象和影响得到进一步提高,但在执法过程中也存在一些问题:农村串串收购户数量大隐蔽性强,监管难度大,也缺乏有效监管措施;缺乏相应的执法设备;粮食收购设点缺乏相应的规定。在检查过程中,有少部分粮食经营者声称没有经营,而《条例》及其配套制度没有对停业歇业作出规定,建议:对粮食经营者停业歇业或开始经营作出要求其进行报告的规定,对设立粮食收购网点需要具备手续进行细化规定。
粮食质量安全检查工作简报 篇11
根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神,为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示,推进农产品质量安全专项整治工作,扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动,省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市(州)农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查,现就有关事项通知如下:
1.督查内容
紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作,全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动,抓好农产品质量安全整治工作的落实,推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市(州)、县(市、区),重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效,主要内容包括:
(一)各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况;
(二)各地查处农业投入品违规生产经营,重点是5种高毒农药的查处情况;
(三)各市(州)农产品批发市场监测工作落实情况,以及各环节农产品质量安全监测情况;
(四)各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况;
(五)各地对生产环节指导和服务的具体措施;
(六)各地对农产品专项整治属地责任制落实情况,制度建设情况和信息报送情况;
(七)各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。
2.督查方式
采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。
(一)召开座谈会。听取整治工作全面汇报,主要包括:整治机构成立及方案制定,监管责任落实,自查中发现的问题,采取的主要措施及工作成效,下步工作安排等。
(二)实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。
(三)查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。
3.时间安排
督导检查从即日起到10月20日前,以市(州)为单位进行督导检查,具体督查方案由各市(州)农委参照本通知要求制定,请各市(州)农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬,省农委将抽取有关市(州)、县(市、区)进行督查。
4.相关要求
(一)加强领导,精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动,是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措,各地农业部门要高度重视这次督查工作,切实加强领导,周密部署,迅速行动,务求实效,确保整治工作的顺利开展。
(二)突出重点,务求实效。各地农业部门要结合实际,围绕重点区域、重点对象、重点品种,开展自查自纠,认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,确保农产品质量安全各项工作全面推进,取得实效。
(三)总结经验,巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作,总结好的经验和做法,梳理工作中存在的问题和不足,认真研究并制定整改措施和下步工作意见。
联 系 人:李小松董广夏
联系电话:0431-88906017(传真)
电子邮箱:jlnwjgc@126.com
粮食质量安全检查工作简报 篇12
2011年中国人民银行印发了《中国人民银行金融城域网入网管理办法 (试行) 》 (以下简称《办法》) , 明确了联网机构接入金融城域网的条件和应履行的职责要求, 规范、简化了相关的接入流程, 强化了该网络所涉及的信息系统安全运行管理要求。
中国人民银行西宁中心支行 (以下简称“西宁中支”) 科技处作为负责金融城域网的具体管理部门, 以金融城域网安全检查为抓手, 推动辖区信息安全等级保护工作的开展, 使各联网机构充分认识到信息安全工作的重要性和紧迫性, 投入资金和力量开展信息安全保障体系建设, 进一步提高信息安全保障水平, 确保金融城域网安全稳定的运行。
一、制度先行, 细化办法
依据《办法》的相关要求, 西宁中支科技处开展以下工作。
一是对联网机构的信息安全防范要求进行了梳理、细化, 研究并制定了《中国人民银行西宁中心支行金融城域网管理实施细则》。
二是制定了西宁金融城域网联网机构安全管理检查列表、西宁金融城域网联网机构信息登记表、西宁金融城域网联网机构信息报备表等一系列表格。其中联网机构安全管理检查列表内容包括机房物理环境、网络安全、系统安全、应急管理、数据安全5大项107小项, 力求通过安全检查发现联网机构信息安全薄弱环节, 为今后有针对性地指导信息安全工作掌握第一手资料。
二、金融城域网检查中发现的主要问题
此次金融城域网安全检查从下发文件、前期自查、报备到现场检查、后期通报, 每个步骤均有序推进, 从而保证了安全检查工作的顺利实施。通过对全部银行业联网机构的现场检查, 西宁中支发现存在的安全隐患主要有以下几个方面。
(一) 机房方面
1. 机房精密空调未放置在辅助区内, 个别机构机房内精密空调为单台设备, 没有冗余。
2. 机房内视频监控未覆盖到机房的全部区域, 存在盲点。
3. 机房未建立自动环境监控系统, 不能对机房环境异常进行自动短信、电话告警。
4. 机房内部区域未设置门禁系统, 不能针对人员进行有效的权限划分。
5. 部分机柜用电未使用专用PDU插座, 机房内走线不规整, 线路未进行清晰标识。
6. 消防钢瓶间内部分七氟丙烷钢瓶压力不足, 机房部分区域内未配备气体灭火系统。
7. 个别机构没有应急发电机, 也没有与第三方发电服务提供商签订合同。
(二) 网络方面
《办法》中明确规定联网机构在通过金融城域网办理全国范围内的资金交易类业务时, 关键设备应实现热备份。但检查中发现, 有7家机构金融城域网路由器使用单台设备, 虽有冷备份设备, 但存在单点故障风险;有些机构仍未建立网络监控系统, 无法对网络设备及线路状态进行实时监控, 路由器远程管理未进行登录地址限制, 且未采用SSH方式进行登录管理;未制定相应的网络管理制度及网络运行维护流程;无网络配置变更的管理, 网络配置发生变更时无相关审批手续。
(三) 系统安全方面
1. 个别机构未配置漏洞扫描系统, 而是采用病毒管理系统等安全软件的附带功能进行安全漏洞扫描与判断, 准确度不高。
2. 部分机构安全管理制度沿用其总行相关管理制度, 未进行本地化修改, 制定的制度未正式发布, 缺乏约束力。
(四) 应急管理方面
多数机构应急管理工作需进一步规范。部分机构应急预案修订不及时, 有的应急预案是2006年制定的, 至今未及时更新。演练流于形式, 不能通过演练来验证应急预案的有效性。部分机构虽能够结合信息安全检查工作对应急流程进行梳理, 但却未开展信息系统应急演练工作;开展应急演练工作的机构组织却未对演练过程进行记录, 演练完成后未开展信息系统突发事件风险评估工作。
(五) 数据安全方面
各联网机构普遍建立了数据备份机制, 但个别机构未能对备份数据进行恢复验证工作, 备份介质保存环境的安全性也需进一步完善。同时, 异地灾备系统未进行建设。
三、采取的措施
本次金融城域网安全检查涉及面广, 为各银行业机构提供了一次发现问题、解决问题的机会。检查结束后, 西宁中支及时向被检查机构反馈存在的问题, 同时利用人民银行综合执法检查、金融业科技联席会议等平台, 向辖区各银行业机构通报检查发现的问题, 并提出整改要求。
四、思考和建议
(一) 制度滞后
在检查中发现, 各调查机构普遍存在应急管理制度和处置过程中没有设置向人民银行进行报告流程的问题, 忽视了人民银行在应急处置过程中的指导协调地位, 而这也从另一方面暴露出在新的形势下人民银行制度滞后, 指导、协调金融业信息安全力度不足等问题。例如各金融业机构执行的仍是人民银行银2002年下发的计算机安全事件报告管理制度。
(二) 缺乏检查依据
粮食质量安全检查工作简报 篇13
一年来,在市委、市政府和省粮食局监督检查处的领导下,在市人大监督指导和各有关部门的大力支持帮助下,全市粮食监督检查行政执法人员,上下一心,齐心协力,积极工作,较圆满地完成了各项监督检查工作。现根据省粮食局《关于开展2013粮食流通监督检查层级监督工作的通知》要求,将我市2013年粮食流通监督检查工作开展情况总结如下:
一、提高认识,加强领导,认真履行各项职责
粮食质量安全检查工作简报 篇14
政策性粮食库存数量和质量大清查
实物检查方法
一、概述
粮食库存实物检查采取现场检查方式,由检查人员对纳入检查范围的全部粮食货位的数量、品种和性质逐货位检查,并与粮食库存分仓保管账、保管总账相互印证。
实物检查常用的方法有测量计算法和称重法,检查时根据货位的堆装方式具体确定。
粮食在储存期间,受储存条件和储粮作业等多种因素的影响,水分、杂质和容重等质量指标以及散装粮食的粮堆密度都会发生不同程度的变化,检查时要综合考虑这些因素对粮食库存实物数量认定带来的影响。同时,正确区分检查方法自身误差与粮食实际数量变化、应记粮食损耗与历史未处理粮食损耗等区别,尽可能准确地认定每个货位的粮食实际数量。
(一)粮食库存实物检查方法适用范围 1.测量计算法
测量计算法是根据粮堆体积和粮堆平均密度计算粮食数量的方法,适用于形状规则的散装粮堆和非定量包装粮货位的数量检查,便于对粮食数量进行快速估算,但不是法定的计量方法,-1-检查结果只用于对单个货位粮食数量的账实相符情况进行判断,不能作为修改粮食库存保管账的依据。
2.称重法
称重法包括抽包检斤法和直接称重法,两者都属于法定计量方法。由于称重法工作量大,时间长,动用人力、物力大,费用高,大清查中只在特定情形下使用。抽包检斤法适用于定量包装粮的数量检查。直接称重法适用于货位形状不规则、不具备测量条件的少量散装粮或非定量包装粮的数量检查,以及检查发现有重大问题需要称重复核的情况。
(二)影响粮食库存实物检查结果的主要因素 1.粮食损耗的影响
粮食损耗指粮食在储存期间发生的数量消耗,包括保管自然损耗和水分减量等。
(1)应记粮食损耗。粮食实物检查过程中,通常按粮食储存时间估算保管自然损耗,按粮食储存期间水分含量变化估算水分减量,两者统称为“应记粮食损耗”,与粮食损耗的实际数量存在一定差异,只用于测量计算单个货位粮食数量时,检验测量计算数量与粮食分仓保管账数量之间的差数是否合理,不作为日常粮食购销、仓储管理实际工作中的定耗依据。
(2)实记粮食损耗。粮食储存期间发生了损耗,经过检斤后,核定了损耗与实际数量,称为“实记粮食损耗”,是粮食仓储购销业务结算时进行损益处理的依据。“实记粮食损耗”分两类情
-2-况,一是采用称重法检查粮食数量时核出的损耗,二是粮食在检查前已出库,出库检斤时核出的实际损耗数量,但在相应的统计账和会计账中都尚未核销,通常也称为“历史未处理损耗”。
(3)超耗。粮食实际损耗数量超过了正常应发生或政策规定的合理额度,称为“超耗”,成因较为复杂,除粮食储存期间保管不善外,可能存在保管账记录不实、储粮事故损失、违规动用库存等方面的问题,应进一步核实。
2.粮食损失的影响
粮食损失分为因灾损失和人为损失。因灾损失指粮食在储存期间因不可抗力因素造成的数量损失,如火灾、水灾等自然灾害损失。人为损失指粮食在储存期间因保管不当发生储粮安全事故造成的数量损失,如粮食霉变、严重虫蚀等损失。按照粮食库存管理的有关规定,政策性粮食损失数量由相关主管部门审核认定,政策性粮食已经投保的,因灾损失数量可按照保险公司理赔情况认定。人为损失要查清原因和责任。
3.粮堆形态的影响
采用测量计算法检查粮食实物数量时,粮堆形状是否规则直接影响粮堆体积的测量结果,在检查前应尽可能将形状不规则的货位整理成可测量形态,以提高工作效率。
4.标准仓的影响
采用测量计算法检查粮食实物数量时,利用标准仓(垛、囤)(以下简称“标准仓”)确定的修正系数直接影响被查仓粮堆平均
-3-密度的测算结果。在自查阶段应根据储粮实际情况合理确定标准仓,并对相关粮食入仓原始凭证和粮堆测量数据进行整理,妥善保管,便于后续检查时核对。
二、检查前的准备工作
(一)检查人员的准备工作
1.了解粮食库存情况。通过查阅账务资料、询问有关人员等方式,掌握粮食库存的数量、品种、性质及分布情况,特别是了解有无外租仓储粮、委托储粮、受托储粮、异地储粮、在途粮食、政策性借粮以及历史未处理损失损耗等情况,做到检查前心中有数。
2.了解粮食储存期间质量变化情况。核对粮食质量检验记录,分析库存粮食水分、杂质、容重等质量指标变化情况,供测算应记粮食损耗时参考。
3.了解粮食储存期间数量变化情况。了解与粮食库存相关的收购、验收、销售、储备粮轮换、集并、移库等业务的详细情况,特别是了解检查时点到实际查库日库存变化的情况。粮食收购入库后是否经过干燥、整理、倒仓、通风等仓储作业,以及相关业务发生的时间、数量,涉及到的仓房货位等。结合实际情况,分析各类可能对粮食数量形成影响的因素。
4.确定检查工作顺序,落实人员分工。要根据货位分布情况,合理确定检查顺序,明确检查人员和配合人员的分工。采用称重法检查粮食实物数量的,要提前安排好粮食出、入仓流程。
(二)被检查企业(库点)的准备工作
1.准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位明细表和货位分布平面图。货位明细表中应标明全部粮食货位的编号,储存地点,仓储设施类别,粮食性质、品种、数量、收获,粮堆形状、尺寸、体积,粮食入库验收及近期质量检测结果,入仓方式,保管人员等方面的信息。货位分布平面图应注明全部粮食货位的位置和编号。货位明细表和分布平面图由被检查企业(库点)负责人签字并加盖公章后,交检查人员。
2.准备相关账务、库存管理资料和自查材料。账务资料包括粮食分仓保管账、保管总账,库存统计报表,反映粮食出入库业务的辅助账、表、原始凭证等。库存管理资料包括测温、测湿、虫害等粮情检测记录以及通风、烘干、熏蒸等作业记录。自查材料包括自查的原始记录、工作底稿、汇总表格以及自查报告等,尤其是利用测量计算法时标准仓确定的依据和修正系数的判定方法。
3.准备检查器具。采用测量计算法检查的,应提前准备好丈量粮堆体积及测量粮食密度所需器具,包括钢卷尺或激光测距仪、计算器、容重器、特制大容器、台秤、深层扦样器等,所选器具应符合国家计量标准的有关规定。
4.粮食称重的准备。采用称重法检查的,应做好以下准备:一是合理制定方案,科学安排出仓、过秤、入仓流程,落实各环节负责人员,尽可能减少搬运量、搬运距离和过渡性临时货位。
-5-二是提前校准衡器。三是准备运输车辆、输送装卸设备及包装物品。四是提前对移动货位所需空仓或场地进行清理消毒,准备铺垫苫盖等材料。五是确保储粮设施安全、到位,避免移动货位对储粮设施造成损坏,保证新货位形成后粮情检测、通风和防潮等设备工作正常。
5.指定配合检查的仓储、检验、统计、会计等工作人员。
(三)核对粮食库存保管账务资料
由检查人员和被检查企业(库点)仓储管理人员共同核对粮食库存保管账务资料,一是核对保管总账记载的粮食数量、品种、性质与分仓保管账、货位明细表的合计情况是否一致,有无货位遗漏或重复统计问题;二是核对货位分布图中标注的货位数量是否准确,货位编号与分仓保管账是否一致;三是核实是否有粮食正在出入库、保管账尚未登记的情况。
三、测量计算法检查粮食数量
(一)测量粮堆体积
测量粮堆的外型尺寸,根据粮堆几何形状计算粮堆体积。测量计算中需注意以下问题:
1.要扣除粮堆中设施占用的空间,如地上笼通风道、仓房入口处工作间等。对埋藏在粮堆内部不便直接丈量的设施,可根据仓房设计图纸中标注的尺寸计算体积。
2.要注意粮堆形状是否规则,采取有效措施,尽可能使测量计算结果与粮堆实际体积接近。对于地坪沉降的粮仓,可结合质
-6-量扦样工作多点测量。
3.计算席茓囤下部圆柱体粮食体积时需扣除囤壁厚度,上部锥体体积根据锥高和坡度仪测量的坡角进行计算,同时要考虑囤帽与其下方粮堆形状、尺寸差异对测量计算结果的影响。
4.验证货位内存粮的真实性。对席茓囤,可利用手持式扦样器探测存粮的真实性。对包装粮,必要时可进行局部拆垛检查。
(二)计算粮堆平均密度
粮堆中不同部位的密实程度有较大差异,利用常规方法很难直接测定粮堆平均密度。检查时通常从粮堆中提取部分样品,用仪器(容重器或特制大容器)测量粮食在自然散落状态下的密度,利用标准仓确定修正系数进行校正,获得与粮堆实际状态接近的平均密度。
1.测量粮食密度
(1)容重器法测量粮食容重。对玉米、小麦等以容重定等的粮食,可按照国家标准规定的方法,用容重器测定粮食的容重。
(2)特制大容器法测量单位体积粮食重量。对于稻谷、大豆等不设容重指标的粮食,可利用特制大容器测量密度。特制大容器要提前制作,内部空间为正方形,上缘水平,为提高效率、便于携带,内部净空间以0.25~1米3为宜。测量时,先将容器放置在衡器(台秤、电子秤等)上称量皮重,再匀缓倒入粮食样品,尽可能不发生震动。装满后用直尺刮平容器上缘,清理衡器表面散落的粮食后称重。容器内粮食净重与容器体积的比值即为
-7-自然散落状态下的粮食密度,也称单位体积粮食重量。
(3)取样时需要注意的问题。利用容重器测量小麦、玉米容重的,应尽量结合质量扦样提取样品。利用特制大容器测量单位体积粮食重量的,也应参照质量扦样布点方式,在粮堆表面均匀布设多个取样点,各取样点距仓墙间隔不少于1.5米,并避开杂质聚集区,每个取样点在粮面以下不少于50厘米位置提取等量样品。
2.确定修正系数
利用标准仓确定修正系数,用修正系数对仪器方法测定的粮食密度进行校正,计算粮堆平均密度。具体步骤如下:
(1)选择标准仓。标准仓是指与被查仓储粮品种相同,储存条件类似,粮食数量和粮堆体积已知的仓房,尽可能满足以下条件:入仓时间在一年以内,储存期间未发生过货位移动,粮堆形状比较规则,入仓后粮食水分含量无明显变化。
(2)计算标准仓粮堆平均密度。标准仓的粮食数量以保管账记载的数量为准,粮堆体积应现场测量。
标准仓粮堆平均密度(kg/m3)=标准仓保管账数量(kg)/标准仓粮堆体积(m3)(3)计算修正系数。标准仓粮堆平均密度与标准仓粮食容重(或单位体积粮食重量)的比值即为修正系数。
利用容重器测量标准仓粮食容重的:
修正系数=标准仓粮堆平均密度(kg/m3)/标准仓粮食容重(g/l)
-8-利用特制大容器测量标准仓单位体积粮食重量的: 修正系数=标准仓粮堆平均密度(kg/m3)/标准仓单位体积粮食重量(kg/m3)(4)校正修正系数。影响粮堆密度的因素很多,同类条件下,粮食容重、储存年限、装粮高度及震动源等影响较大。质量等级高的粮食籽粒饱满、内部结构紧密,粮堆密度大于质量等级低的粮食。储存时间长的粮食,粮堆内部逐渐密实,粮堆密度大于储存时间短的粮食。装粮高的货位,粮堆密度大于装粮低的货位。位于公路、铁路、机场以及大型震动源附近的粮仓,粮食受震动的影响逐渐压紧,粮堆密度较高;机械通风仓粮堆密度大于非机械通风仓。通常情况下,粮堆密度大的,修正系数也偏大。
综合考虑以上因素,修正系数取值范围:稻谷、小麦、大豆正常范围为1.01~1.03,玉米正常范围为1.01~1.05。对装粮高度10米以上的,位于公路、铁路、机场以及大型震动源附近的,粮食超期储存的,储存期间使用离心机有效通风等情况,可适当放宽修正系数取值范围,稻谷、小麦、大豆最高不得超过1.05;玉米最高不得超过1.07。
3.计算被查仓粮堆平均密度
被查仓粮堆平均密度(kg/m3)=被查仓粮食容重(或单位体积粮食重量)(g/l或kg/m3)×校正后修正系数
(三)计算被查仓粮食数量 1.计算被查仓粮食测量计算数
-9-测量计算数(kg)=被查仓粮堆平均密度(kg/m3)×被查仓粮堆体积(m3)2.计算应记粮食损耗(1)计算保管自然损耗
保管自然损耗=入库粮食重量(kg)×自然损耗率
不同储存年限的保管自然损耗率为:储存半年以内的,损耗率不超过0.1%,半年以上一年以内不超过0.15%,一年以上不超过0.2%。
(2)计算水分减量
水分减量(kg)=被查仓保管账数量(kg)×(入库水分%-实测水分%)/(1-实测水分%)上式中入库水分和实测水分指被查仓粮食平均水分,入库水分以粮食入仓时质量检测记录为准,实测水分可以引用距检查日期最近一次的粮食质量检测数据。
(3)计算应记粮食损耗
应记粮食损耗(kg)=保管自然损耗(kg)+水分减量(kg)3.计算被查仓粮食检查计算数
检查计算数(kg)=测量计算数(kg)+应记粮食损耗(kg)
(四)账实相符情况判断及认定粮食实际数量
1.计算被查仓粮食检查计算数与保管账数量的差数和差率 差数(kg)=保管账数量(kg)-检查计算数(kg)差率(%)=差数(kg)/保管账数量(kg)×100%
-10-2.判断账实相符情况,认定粮食实际数量
标准仓房内散存的粮食,检查计算数与保管账数量的差率在±2%以内的,或露天囤、包打围、非定量包装及其他不规则货位中存放的粮食,检查计算数与保管账数量的差率在±3%以内的,认定为账实相符。被查仓粮食分仓保管账数量(注意:不是检查计算数)即作为该仓在检查当日的粮食实际数量。差率超标的,要认真查明原因,复核保管账数量。
四、抽包检斤法检查定量包装粮数量
(一)抽包检斤并确认是否属于定量包装粮 1.抽包
抽包前要仔细检查包装袋的完好情况,抽取的包装不应有散口、破损现象,抽包位置应尽量选择货位表面两层包以下。按规定,抽包比例不小于货位中包装总量的5%,为提高效率,检查中遇特大型货位,可按每个货位10~20包抽包检斤。粮食包装物单件重量按称重取平均值的方法确定(一般抽5~10条称重)。
2.计算单包粮食称量平均净重
单包粮食称量平均净重(kg/包)=[抽包粮食毛重(kg)-包装物重量(kg)]/抽包包数(包)3.认定是否属于定量包装粮
单包粮食称量平均净重与包装定量的差率在±0.5%以内的,认定货位中的粮食全部为定量包装粮。差率超标的,需按照非定量包装粮检查粮食数量。
-11-差率(%)=[包装定量(kg/包)-单包粮食称量平均净重(kg/包)]/包装定量(kg/包)×100%
(二)点包计算货位中的粮食实际数量
对认定为定量包装粮的货位,包装定量数量(注意:不是单包粮食称量平均净重)与货位中实际包数的乘积即为被查货位在检查当日的粮食实际数量。清点粮食包数时应注意粮垛码放是否规则,内部是否设有人工通风道,是否有空心、缺包、夹包等现象,必要时可进行局部拆垛检查,确保清点数量准确。
粮食实际数量(kg)=包装定量数量(kg/包)×实际包数(包)
五、直接称重法检查粮食数量
对数量较少且体积不便测量的散装粮食或非定量包装粮,必要时可利用直接称重法检查粮食数量。对非定量包装粮,可先脱包后称重,也可采用先过秤检斤然后统一扣除包装物重量的方法计算粮食净重。对散装粮,可利用移动式称重设备检斤,也可用车辆装载通过地中衡检斤。为避免卸粮不净造成误差,应采取每车回皮的方法,即先对重车过秤检斤,卸载后再对空车过秤检斤,二者重量差即为车辆装载的粮食数量。为防止人为因素干扰检查结果,检斤前要周密布置作业环节,原始货位处、过磅处、检斤后形成的新货位处应安排检查人员和被检查单位人员同时在场,每个环节详细记录,过磅码单一式三份,分别留底,便于核对。
(一)过秤检查货位中粮食实际数量
货位中全部粮食过秤检斤后,检斤粮食净重为被查货位检查
-12-当日粮食实际数量。
(二)验证账实差数的合理性
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