2016粮食行业安全工作方案

2024-08-21

2016粮食行业安全工作方案（精选9篇）

2016粮食行业安全工作方案篇1

2016粮食行业安全工作方案3篇

第1篇

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在县委、县政府的统一领导下，组织和动员全县粮食行业，全面排查整治火灾隐患，大力推行社会消防安全“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理,广泛开展消防宣传培训,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，全力维护我县粮食行业良好的消防安全环境。

二、组织机构

县粮食局成立粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组。各单位要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，统一指挥调度。

三、排查范围和重点

（一）排查范围：

全县国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂。

（二）排查重点：

1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求；救援线路是否设计合理。

2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况；配电箱的配置与管理是否规范；是否定期巡查；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象；是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁；是否采取措施予以监控防范。

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

4、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

5、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。各类建筑物是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用。建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

6、单位是否依法建立志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

四、整治措施

（一）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚。

（二）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物，所需费用由违法行为人承担。

（三）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位予以临时查封。

（四）对违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，情节严重的，一律对违法行为人依法拘留；指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚不构成犯罪的，依法予以拘留。

（五）对未定期开展行业自身和部门联动消防安全排查的，要督促组织开展行动，指定专人认真填写检查情况，建立检查台帐。

五、工作步骤

（一）动员部署（6月30日前）。结合我局工作实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，部署开展工作。

（二）自查自纠（6月30日至7月20日）。通过召开各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂消防安全责任人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促各单位对照火灾隐患排查整治标准排查整治，要求各单位将消防安全自查自纠情况上报县粮食局。

（三）全面排查整治（7月21日至9月20日）。对各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂库区、厂区进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对检查的单位要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。

对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正，不能立即改正的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；同时采取有效措施，确保消防安全。

（四）检查验收。10月1日前，县粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组对全县粮食行业消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，应责令重新组织排查整治。

六、工作要求

（一）坚持政府领导。按照公安部和省公安厅“6.9”电视电话会议部署要求，在政府统一领导下，在全县粮食行业内，切实开展消防安全大排查大整治工作，确保库区、厂区消防安全。

（二）狠抓落实。根据县消防安全委员会工作要求，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。对排查发现的火灾隐患和违法行为，要铁腕打击，严格依法查处，该关停的关停，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息，决不手软。要严格落实火灾隐患排查治理工作责任制，细化分解工作任务，建立层层抓落实的责任体系和责任机制。要切实履行监管职责，加大整治力度，确保整治工作见到实效。

（三）认真做好宣传教育工作。组织召开有关会议，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒各单位加强自身安全防范，警示员工提高消防安全意识，严防各类消防事故发生。

（四）落实工作责任。各单位要本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过”的原则，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。县粮食局将成立督查组，对专项行动开展情况进行督查。对工作开展不力、任务不落实、成效不明显的单位，予以通报。因工作失职导致发生较大以上火灾责任事故的，一律责任倒查，坚决追究有关单位和人员党纪政纪责任，涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。7月起，各单位于每月8、18、28号上午12时前将附件2上报县粮食局备案。第2篇

为了切实加强粮食安全生产工作，按照国家、省、市粮食局和县政府统一部署，在全县粮食行业开展安全生产大检查。特制定本工作方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实国家、省、市粮食局关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”和县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，在全县粮食经营单位中深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，达到以下工作目标：

（一）摸清情况，确定重点

摸清粮食经营单位的安全生产工作现状，进一步深化重点生产环节的安全专项整治，并确定粮食行业及企业今后安全生产工作的重点。

（二）发现问题，消除隐患

加强对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查，发现问题，及时整改。不能马上整改的，要设定期限，提出具体可行的措施，确保各类隐患彻底消除。

（三）增强意识，树立典型

增强单位负责人及广大员工安全防范意识，弥补安全生产工作中的不足，总结安全生产工作的经验教训，从中发现、树立一批典型，起到示范效应。

（四）强化宣传，提高素质

在安全生产大检查中宣传安全生产有关知识，教育单负责人及广大从业人员，加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，提高一线工作人员的素质。

二、检查范围及重点

（一）范围：国有粮食企业、民营粮食经营企业、个体粮食经营者。

（二）重点：各粮食经营单位中的库（厂）区；粮油购销企业仓库、药剂库、资材库、化验室、配电间、食堂等；粮食加工厂原料仓库、成品仓库、车间、配电间、器材库、食堂等。

三、检查内容

（一）规章制度与责任落实

1、规章制度是否完善。粮食经营单位的安全生产规章制度是否完善，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等相关安全标准、制度是否完备并能得以执行。

2、责任落实是否到位。粮食企业和单位安全生产主体责任是否落实到位；是否把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责；“打非治违”和隐患排查整治是否取得实效；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；责任制和事故责任追究制度是否落实到人；各类防范措施是否落到实处；是否做到监管工作全覆盖。

3、应急机制是否健全。粮食经营单位是否建立应急预案；预案是否经过演练；能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案；一旦发现隐患能否及时预警；安全信息交流是否畅通；动员能力与物资储备是否可靠。

（二）生产安全

生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；生产作业是否有章可循；操作规程是否得到全面执行；安全责任是否明确；人员上岗前是否经过全面培训；作业前是否制定工作方案；保护措施与救援机制是否到位。

（三）消防安全

3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。

（四）防汛安全

是否做好防汛各项物质及措施准备；是否提前将位于水患区的粮食转移至安全地带；重点储备粮库有无准备防范意外粮食水湿的储粮防霉剂；是否与气象、水文等部门建立密切的联系制度，及时了解和防范重大危险源和潜在的洪涝隐患。

（五）设施设备安全

粮食仓库是否存在危房或有坍塌的隐患；工艺系统、基础设施、技术装备是否存在隐患；运转操作、管理使用是否正常；是否按规定保养、检修；是否匹配企业生产要求；对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓内隔墙等情况；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带（绳）和无安全带（绳）系留装置等情况；是否对重要部位设置了安全专员监护；高大平房仓是否安装安全栓；危险位置是否加装安全防护栏并保证有效，高空过道是否稳固安全。

（六）药剂安全

药剂库的管理是否符合规定；药剂领退用登记制度是否落实；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；药剂是否专仓存放、分品种、分年限堆放；存放仓房是否配有双门双锁和防盗门窗，是否配有专人管理；是否药帐相符；药剂的采购、运输、装卸、使用以及残渣处理等是否严格按照《省储粮化学药剂管理办法》执行；是否存在报废药剂未处置的情况；药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定；是否到当地粮食行政管理部门备案。

（七）储粮安全

是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未及时处理情况；是否有不同品种、不同年份、不同等级粮混存的情况；保管员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录是否符合规定；企业上级机构和主管部门是否开展对粮油安全度夏工作的检查。

此外，还要检查粮食经营单位领导带班和巡查值班制度是否落实；是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置了专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。粮油化验室是否建立健全实验室安全管理制度；是否严格执行实验室有关安全操作规程；对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、三废排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。

四、工作安排

这次安全生产大检查“百日活动”，在各级政府领导和上级粮食行政管理部门指导下，按照统一部署进行：

（一）第一阶段（6月下旬至7月中旬）:制定检查方案，进行动员部署和粮食经营单位全面自查。

县粮食局根据全省、全市粮食行业开展安全生产大检查百日行动工作方案要求和当地政府要求，制定检查工作方案，进行动员部署。所有粮食经营单位要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患限期治理，并及时向县粮食局报告。

（二）第二阶段（7月下旬至8月中旬）：县粮食局根据工作需要组织粮食安全生产全面大普查。

在8月5日前，县粮食局在对本行业开展粮食安全生产检查的全过程进行督查的基础上，组织一次全面大普查。深入到全县所有粮食经营者住地进行现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。首先，对粮食经营单位自查记录进行核对，再进行详细检查。第二，普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和单位负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业及时整改，并将整改结果记录在案，作为今后再发生问题追责的依据。县粮食局根据检查结果，如实填报有关报表，按时上报市粮食局。

（三）第三阶段（8月下旬至9月上旬）：迎接上级粮食行政管理部门和省、市安全生产复查和抽查。

省粮食行业安全生产“百日行动”领导小组和市安全生产大检查领导小组，将对重点单位、事故多发单位和前两个阶段整改仍然不到位的单位进行重点复查，并在整个大检查期间随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面掌握全省各地自查、普查情况；必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查；落实对重点问题的挂牌督办。国家粮食局将对重点地区和企业进行督查和抽查。

（四）第四阶段（9月中旬-9月底）：总结工作经验与成果、建立长效机制和“回头看”。县粮食局针对这次开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”进行情况，认真总结这次大检查的工作经验与成果，切实建立安全生产的长效机制。大检查“百日行动”之后，适时开展“回头看”活动，通过明察暗访，重点审视隐患是否反复，整改是否到位，安全生产长效机制的执行效果是否达到预期目的，不断改进，巩固这次大检查“百日行动”的成果，持续提升安全生产管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导

县粮食局成立粮食安全生产大检查领导小组。

（二）落实检查措施

一要全面落实安全生产责任制，特别是要落实单位主要负责人为第一责任人的责任，认真开展自查，主动整改，自觉接受配合上级部门的监督检查。二要全面排查治理，县粮食局要对辖区内所有粮食经营者进行拉网式检查，逐一库点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有厂必查、查必彻底”。三要创新检查方式，在全面检查的基础上，采取明察暗访、突击检查，回头检查、交叉检查等方式，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台帐。四要边查边改，对查出的隐患，要限期整改，重大隐患粮食行政管理部门要挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要单位负责人签字确认。检查整改不到位的要追究有关责任，存在严重隐患不能保证安全的企业要责令停产停业整改。典型案例要依法严处并进行通报或公开曝光。对触犯法律的单位和人员，要移交执法部门依法严格追究责任。

（三）突出工作重点

消防安全是这次安全生产大检查的重中之重，县粮食局要特别注意粮仓、粮食和物资器材储存区、粮油加工厂的防火安全。此外，还应着重关注防汛、防雨，储粮化学药剂的管理与熏蒸作业、大米加工厂粉尘爆炸等重点部位和关键环节的安全。

（四）形成工作合力

县粮食局要向当地政府汇报，把粮食行业安全生产大检查纳入到地方政府集中开展的安全生产大检查的工作范围。加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动，及时反映粮食行业安全生产大检查中发现的新情况、新问题，争取有关部门对粮食行业安全生产大检查的支持。要在当地党委和政府的统一领导下，与当地安监、公安、消防等部门密切配合，形成合力，坚决打好粮食行业安全生产大检查这场硬仗。第3篇

一、总体要求全县粮食行业，要认真落实全国粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照上级统一部署，通过扎实开展“打非治违”专项行动，普遍提高广大粮食干部职工安全生产意识，全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任，严厉打击各类非法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏止非法、违法行为导致的重特大安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

二、专项行动的范围和重点内容

（一）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的范围：县粮食购销公司、各粮管所、粮食加工企业。

（二）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的重点内容：

1、待报废、需大修等病险仓房仍在存储粮食的行为；

2、擅自改变粮仓建筑结构的行为；

3、存粮超高、超仓容储粮的行为；

4、未执行储粮化学药剂专仓储存，双人双锁管理规定的行为；

5、未执行粉尘爆炸作业环境有关机电设备配备和操作规定的行为；

6、未执行粮食进出仓作业安全生产规定的行为；

7、未执行粮食输送机等大型机电设备操作规程的行为；

8、未执行熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险作业操作规程的行为；

9、拒不执行安全监督监察指令，抗拒安全执法的行为；

10、未执行安全生产相关资质和持证上岗规定以及用工未经安全培训的行为；

11、企业安全生产规章制度不健全、操作规程不完善，现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反安全生产劳动纪律的行为；

12、未给职工配备符合规定要求的劳动防护用品的行为；

13、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为；

14、未制定应急预案的行为；

15、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为。

除上述内容，还必须加强对粮食加工企业在粮食生产、存放以及出入库等环节安全生产的监督指导；粮油质检机构检化室、实验室使用和存放危险药剂的管理。

三、方法步骤

专项行动实行属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与上级督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，时间从2016年5月上旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案，自查自纠阶段（5月中旬—5月下旬）

各单位（企业）要迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患。对于本次排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办，并将自查自纠情况上报县粮食局，县粮食局将对全社会粮食企业自查自纠阶段发现的问题督促整改。在自查自纠阶段，各单位（企业）要对本单位“危仓险库”情况进行一次全面普查。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月—7月）

各单位（企业）要按照上级要求，在第一阶段工作基础上，结合“安全生产年活动”，积极参与部门联合执法行动，做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位（企业），一律责令停产整顿，并严格落实监管责任；对触犯法律的有关单位（企业）和人员，一律依法严格追究法律责任。其中：对于存在重大安全生产隐患且短时间内无法消除的粮食企业，不得安排其承担政策性粮食收购、储存和加工任务，已经安排的，要立即停止并调出库存政策性粮食，对于2016年以来发生的“重大事故”及以上级别事故和反复发生进出仓作业、登高作业事故并且整改不到位的企业，要严格追究企业负责人责任，并逐级上报市、县粮食局。

（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）县粮食局将根据上级要求和部署，对粮食企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，确保“打非治违”工作取得成效。

（四）督查总结，巩固提高阶段（9月）

各单位（企业）要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于8月20日前将总结上报县粮食局。在督查总结、巩固提高阶段，各单位（企业）要注意发现典型经验和好的做法，并提出建立“打非治违”长效机制的工作建议和意见。

四、工作要求

（一）加强领导，落实专项行动的各项措施

县粮食局成立“打非治违”专项行动领导小组。单位（企业）负责人要亲自部署“打非治违”专项行动工作，要明确分工、落实责任，切实把专项行动的各项安排落实到日常经营管理活动中。县粮食局将加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动、密切配合、形成合力。

（二）夯实基础，着力抓好源头治理工作各单位（企业）要做好“危仓险库”全面普查工作，加大仓储设施建设和维修改造力度，逐步淘汰待报废、需大修等病险仓房。要深入分析粮食企业安全生产事故原因，总结事故规律，加强标准制度建设，堵塞漏洞。要严格粮油仓储单位备案制度，切实把好粮食仓储企业“入口关”，禁止不符合安全生产标准的企业进入粮食仓储市场。要进一步强化对粮食企业负责人、安全生产管理员和粮油保管员的培训，落实岗前安全培训制度，全面提升从业人员的安全生产意识和安全生产技能。

（三）突出重点，做好重点企业和关键环节专项行动的督导工作

各单位（企业）要把危仓险库、储粮化学药剂储存与使用、进出仓作业、熏蒸作业等作为专项行动的关键环节，全面清查。

（四）精心组织、确保专项行动取得实效

各单位（企业）要把专项行动与夏季储粮安全普查和粮食收购准备等工作结合起来，严格按照上级的总体部署和本方案的精神，细化四个阶段内容，按期、保质、保量完成各阶段工作任务，确保专项行动取得实效。

2016粮食行业安全工作方案篇2

8月31日到9月2日,赢创亮相2016中国国际复合材料工业技术展览会(“中国国际复材展”),展示其与客户密切合作研发的创新产品和解决方案。40多年来,赢创公司的ROHACELL结构泡沫广泛应用于航空航天、汽车、医疗及其它领域,使用高性能复合材料制成的轻质结构零部件或产品具有非常广阔的应用空间。在此类应用中,聚甲基丙烯酰亚胺(PMI)泡沫ROHACELL作为复合夹芯结构泡沫芯材,用于轻量化设计,具有出色的强度。

VESTAMIN系列中的脂环族二胺是行业标准的高性能环氧树脂交联剂,多用于工业地坪涂料、海洋及防腐涂料。此外,它还用于高性能复合材料。其应用范围涵盖了所有主要的加工领域,例如树脂传递模塑工艺(RTM)、湿法模压和拉挤工艺。环氧涂料因其优异的机械性能和耐腐蚀性能,常用于底涂和中涂配方,其耐受力非常持久,对于各种基材也都有很好的附着力。

赢创是全球领先的环氧树脂行业表面改性纳米SiO2生产商。使用NANOPOX能大大提高纤维增强复合材料的性能:如能提高模量、强度、抗压强度和韧性,并能显著提高疲劳性。由于NANOPOX的粒径为20nm,不会提高体系黏度,甚至能够穿过网状织物,因此适用于所有生产工艺,如预浸法、纤维缠绕成型、渗透成型或树脂传递模塑成型等。

粮食安全和绿色解决方案篇3

鉴于预计未来几年全球人口将继续增长，加之受气候变化、土壤流失和能源价格不断上涨的影响，为所有人提供充足、安全而健康的食物，无疑依旧是人类面前的重大挑战。全球每年有800万人死于饥饿和营养不良，平均每天2.4万人。

诺曼?布劳格博士(Dr. Norman Borlaug)通过“绿色革命”为解决饥荒问题做出了卓越贡献，并于1970年获得诺贝尔和平奖。绿色革命于上世纪60年代正式启动，主要是研发高产谷物品种和一系列改进的农艺方法。中国“杂交水稻之父”袁隆平教授为绿色革命作出了重大贡献，中国目前至少60%的水稻产量都基于他所创建的基因平台。

植物和植物病害

植物在历史不同时期为人类提供了生存所必需的基本物质：洁净的空气、清洁的水源、食物、衣服和栖身之所。没有植物就不可能有粮食安全，因此布劳格的粮食生产革命被称为“绿色”也就并非巧合。

小麦占我们全部粮食的20%。布劳格培育出高产的小麦品种，而且这些品种本身含有抗秆锈病基因。秆锈病是最严重的植物病害之一，秆锈菌能够大范围感染作物并迅速传播，感染的作物会产生数十亿个随风传播的微小孢子，能够扩散数千公里。目前这些孢子已从南非传播到澳大利亚。1973年澳大利亚爆发的小麦秆锈病瘟疫，造成约3亿澳元的损失。

秆锈病和条锈病都在继续导致全球小麦大幅减产。过去12年人们最关注的是秆锈病再次出现，这源于1999年最先在乌干达发现的“Ug99”病原体，致病性极强。此后，“Ug99”波及南非、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、也门和伊朗等国，并可能在未来几年进一步蔓延。

科学界合作促进解决影响全球的问题

预计2020年前对小麦的需求每年将有超过1.5%的增长，因此我们需要制定新战略，确保粮食作物不会因感染锈病等病原体而减产。尽管挑战很大，但如果我们获得必要的资源，一定能够克服这些挑战。从本质上讲，科学研究必须通过合作才能取得成功。2004年，我第一次来到中国从事改良小麦与大麦品种的研究工作。

我与中国同事的合作，是利用抗秆锈病基因对谷物进行改良以稳步提高产量，并通过降低对杀虫剂的依赖来提高粮食生产的安全性。我们还研究发掘新的抗秆锈病基因和其他特性，提高作物产量。

我拜访了位于河南兰考的河南天民种业有限公司(Tianmin Henan Seed Company)，从此开始与沈天民先生在“超级小麦”项目中密切合作，培育出“兰考系列超级小麦品种”，全都具有综合抗病性。在过去5年里，我们在黄河小麦种植区和淮河流域种植了3500多万亩的“超级小麦”，增产25亿公斤，增收2.6亿元人民币，增加社会效益34亿元。我们的工作还包括在超级小麦遗传育种国际合作实验站内，建立抗病育种实验室、供应小麦种质、提供部分设备、把员工送到澳大利亚进行研究生培养等。我单位还与中国农业科学院 (Chinese Academy of Agricultural Sciences)（北京）下属的作物科学研究所(Institute of Crop Science)和植物保护研究所(Institute of Plant Protection)开展重大合作研究项目，目标是找出小麦条锈病和秆锈病的抗体，重点关注秆锈病“Ug99”一族。

开发抗锈病作物新品种类简直是一场“军备竞赛”，科学家必须总要比不断变化的病原体领先一步。我们与南京农业大学(Nanjing Agricultural University)的同事合作，通过染色体工程定位和转移，从小麦和数种相关植物的远缘杂交中，培育出小麦异附加系、异代换系和易位系这些新特性。尽管这项研究重点是抗锈病，但研究团队也寻找其他潜在特性，如高产性、耐旱性和晚期耐热性等。

防治锈病大敌

任何战争都需要知己知彼，我们目前使用新的基因组跟踪技术，能深入了解锈病病原体如何与其宿主相互作用，最终目标是通过确定这些病原体克服宿主基因抗体的方式，来开发控制小麦、大麦和燕麦锈病病原体的新战略。深圳华大基因研究院(Beijing Genomics Institute)的科学家们开发出了基因组排序工具以及第二代DNA排序方式，让人类首先洞察到有机组织的活动方式和各类有机组织基因排序数据，为何出现爆炸式增长。第二代DNA排序为加快作物改良提供了新工具，让科学家们洞悉植物与病原体之间的作用机制，这必将揭示新的控制策略。

确保未来所有人的粮食需求

1798年，全球人口不足10亿。英国学者托马斯?马尔萨斯 (Thomas Malthus)发表了一篇短评，警告未来人口增长可能会超过粮食产量的增长，除非遭遇饥荒、战争和疾病。如今，全球人口已达67亿，预计到2050年将增至92亿。只有粮食产量翻倍才能满足未来人口的需求。我们能做到这一点吗？如果可能，又该如何实现呢？

“全球丰收倡议组织”(Global Harvest Initiative)发布的《2011年全球农业生产率报告》(2011 Global Agricultural Productivity Report)显示，当前全球农业生产率增速有所提高，但在2050年前，要想每年都保持当前的增长率，面临的挑战会越来越大。该组织主席威廉?莱舍(William Lesher)表示：“新的证据表明，今年农业生产率实现了更快的增长，我们对此保持谨慎乐观，但从长期看，解决饥饿和粮食安全问题的任务依然艰巨。”

尽管如此，作为世界公民，我们有责任保证人类都享有“吃上饭的公平”。我们拥有所需的技术，目前需要的是第二次绿色革命。要推动这场革命，我们需要一项关于未来粮食生产的框架协议—绿色解决方案(Green Resolution)。我们必须承认并面对诸多挑战，如气候变化、土地退化（例如表层土壤流失速度是土壤恢复速度的30多倍）、水资源短缺、能源价格不断上涨；同时我们还需要保护甚至填充和补足自然资源。

投资农业研发回报巨大

30年来，澳大利亚的农业生产率每年提高2.5%以上，高于除电信行业外的其他行业。生产率的提高，主要得益于科研。值得一提的是，实现增长的背景是水资源和化肥价格不断上涨，以及土壤退化导致耕地不断减少。然而，过去10年农业生产率的增长已大幅放缓，因此，以当前生产率的增长速度，仍将无法满足未来的粮食需求。

在过去的20年中，全球对农业研发的投资日益萎缩，而我们目前所需要的则是加大投资力度。在使用现有技术的基础上，开发“保障未来粮食需求”的突破性技术。同时，确保研发支持措施和研发资金能达到一种最佳组合。我们尤其有必要转向新技术研发、加速改良动植物、提高农业水土利用、确保自然资源基础的可持续管理。另外，我们需要招募劲头十足、能够开发新技术的人才，把他们派到需要的地方，把技术进步体现到粮食生产的体系中。

2016粮食行业安全工作方案篇4

一、落实两大责任，夯实基础建设

要认真按照总书记关于安全生产实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实安全生产责任制，建立健全协调配合、责权明确、行为规范、奖惩严明的安全生产责任体系。

（一）认真落实企业安全生产主体责任。始终把企业安全生产作为全部工作的着眼点和落脚点，督查企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，夯实安全生产根基。企业自身要切实履行安全生产主体责任，承担起应尽的社会义务，自觉加强和改进安全管理，实行层层签订安全生产工作目标责任书，将安全生产的责任和要求落实到车间、班组、岗位和监管人员个人及操作者层面。

（二）严格落实监管责任。切实做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产“一票否决”。切实加强行业安全生产的隐患排查工作。

二、健全三大机制，强化隐患整治

（一）建立健全常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。督促企业深入排查各种风险隐患，加大隐患治理力度，搞好预案演练。排查出的隐患实行“零容忍”，发现一处整改一处，不能整改的建立台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办，努力把事故消灭在萌芽状态。

（二）建立健全“打非治违”长效机制。保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为的高压态势，坚定不移把“打非治违”专项行动进一步推向深入，坚决纠正违规违章现象，落实仓储设施维修改造方案，严格执行安全生产“三同时”制度，维修改造、改扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用，做到“危仓不加固不准收粮，老库不达标不准储粮”。

（三）建立健全领导带队检查安全生产制度。各单位要加强安全生产工作的督查检查，特别是领导干部要带队检查安全生产工作，遇节假日和重大活动期间，坚持领导到岗带班，职工24小时值守制度，增强应急处理能力。

三、突出七个重点，严格监督管理

（一）防火。加强粮库及周边的电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租设施、文化娱乐、商场、粮油便民超市、批发市场等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的安全管理，落实防火责任。同时加大资金投入，保证消防器材完好齐全，消防通道畅通，加强职工应急消防队伍建设，开展应急消防演练，做好春节、国庆等重要节假日应急值守，防止发生火灾事故。

（二）防汛。健全防汛指挥机构，建立预警机制，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，防范城市内涝，治理泥石流和滑坡区域，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案等各方面准备。

（三）设施设备。开展设施设备作业培训和用前安全检查，严格执行各类仓储设施设备操作与维护规程和使用要求，切实消除设备带病作业和违规操作的现象。粮库禁止超设计容量、超设计标高装粮；禁止包装仓直接装散粮，加强对作业现场管理，及时清理粉尘，杜绝随意拉设电线的现象，防止粉尘爆炸和烘干机烘房垮塌、烟道残留物燃烧事故发生。

（四）储粮化学药剂和熏蒸作业管理。严格执行储粮化学药剂管理制度和使用规范，药剂室要严格执行“双门、双锁、双人”管理制度，杜绝药剂与器材混装，企业熏蒸、处理过期药剂和残留药渣要履行审批手续，加强熏蒸作业管理，熏蒸期间现场设立安全警戒线和配备监督人员，进仓至少要有两名佩戴合格防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。

（五）粮食收购、出入库和车辆运输管理。合理安排粮食收购、出入库作业流程，加强收购和出入库现场管理，落实科学保粮措施。加强公务用车和物流车辆管理，严禁超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；加强车辆日常保养和维护，从严治理车辆超重、超载、超期营运，落实雨雪冰冻等极端天气行车安全措施，保障行车安全。

（六）储粮安全。认真贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，严格执行仓储管理制度和技术标准，统一标示标牌，健全管理账表账卡，科学选择储藏技术，规范日常仓储管理，加强库存粮情监测，及时处置储粮安全隐患。

（七）施工安全。以防范高空坠物等事故为重点，开展建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任，加强施工安全生产知识的宣传教育，加强施工安全监督，严格执行建设项目安全生产“三同时”规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产使用。

四、加强宣传，营造氛围

2016粮食行业安全工作方案篇5

为扎实做好全街2022年粮食安全生产工作，确保按量保质完成全年粮食生产任务，结合我街实际，特制定本方案。

一、组织机构

成立由分管农业的领导任副组长，街道农业服务中心主任、各科室负责人为成员的粮食生产工作领导小组，负责全街粮食安全生产的具体安排部署、综合协调、监督检查，社区（村）干部积极配合，保障粮食安全生产工作落到实处。

二、目标任务

2022年全街计划完成粮油播种面积11096亩，粮食产量3802.8吨，其中主要粮食播种面积：水稻播种面积2150亩、玉米播种面积2650亩、红苕播种面积3350亩、小春粮食面积2250亩。全街撂荒地复垦100%

三、重点工作

（一）全面完成粮食生产任务

各社区（村）要提高政治站位，统一思想和行动，切实抓好大春粮食生产工作，要担负起主体责任，加强对大春生产工作的领导，抓紧、抓实、抓细各项措施。要早谋划、早部署、早动员早落实，制定相应措施。要将粮食生产目标任务分解下达到各组各户，确保完成今年的目标任务。

（二）全面制止耕地撂荒

各社区（村）要切实担负起制止耕地撂荒的属地责任，形成由主要领导亲自抓，分管领导对安全生产工作组织实施和综合管理监督责任。压实治理责任，建好治理台账，确保耕地不出现撂荒的现象。

（三）优化技术，提升产量。

1、统筹规划种植布局。根据各社区（村）光、温、水资源条件，切实抓好粮食种收协调、作物套作，提高土地利用率，进一步强化撂荒地、空闲田土治理，增加播种面积。及时储备、调剂粮食生产所需的种子、肥料、农药等物资。加强信息服务，积极引导农民根据市场所需、政府统筹安排，合理选择种植作物。

2、选用优良粮食品种。以区农业行政主管部门推荐的优质、高产、高抗良种为选择对象，积极推荐优良品种，提高优良品种应用率，建立劣质品种处理机制。

3、推行轻简栽培技术。积极推行省工、省力、高效为原则的栽培技术，建立农业技术人员指导机制，对接相关农业专家，完善不用粮食作物的整套栽培流程，做到良种良法配套，开展好对农民粮食生产的技术培训和指导，推广使用配套农机、减少用工量。

4、绿色防控、统防统治。按照“预防为主、综合防治”的方针，积极推广农作物病虫害绿色防控、专业化统防统治技术，采取综合防治、合理用药等措施，规范服务，提升服务水平，提高农作物病虫害防控技术和防控质量，降低病虫害发生水平，推广低毒低残留农药，解决好乱用药、多用药、包装物污染等农药污染问题。

（四）创新机制、提升服务。

1、生产规模化。加大土地流转力度，引导土地有序流转，培育和稳定粮食种植经营主体，提倡适度规模经营，提高规模经营效益，增加农民收入，采取行政推动和技术方式相结合的方式达到品种统一化、种植规模化。

2、服务专业化。提升农业专业技术服务的针对性和指导效果，抓好重点专项技术、重点生产主体、重点种植区域的培训，提升病虫防治、农机作业、农资购销等专业化社会化服务水平。

四、保障措施

（一）支农惠农政策保障

积极争取各级资金支持，多渠道加大对粮油生产的投入，确保各方用于粮食生产的资金投入持续增加。严格执行耕地地力补贴等粮油种植补贴政策，多种多不，不种不补，谁种谁补。稳定粮食种植效益，破解撂荒难题。

（二）技术指导保障

通过参加相关培训、邀请农业专家指导及自主学习等方式，把全街农业技术人员培养成专业技术过硬、实践能力较强的农业技术指导人员，积极对接上级农业主管部门，及时有效接受新知识、新技术，保障技术指导有效果、出成绩。

（三）跟踪监测保障

建立全街粮食生产安全台账，形成粮食品种、栽培技术、生产资料更新的动态调整机制，及时掌握全街粮食生产品种、面积及分布信息，为开展全街粮食安全生产统筹整体布局、病虫害防治、技术指导及推广、监督检查等工作打下坚实基础。

（四）严格工作考核

2016粮食行业安全工作方案篇6

【发布文号】国粮展〔2006〕190号【发布日期】2006-11-07 【生效日期】2006-11-07 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】农业部

国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见

(国粮展〔2006〕190号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中国粮油食品（集团）有限公司，中谷粮油集团公司：

当前，全国粮食行业安全生产形势总体良好，企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一些地区和企业安全生产意识淡薄，安全生产工作有弱化趋势，安全生产隐患还不能及时消除，安全生产事故时有发生，安全生产长效机制尚未建立。为全面贯彻落实科学发展观，高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作，巩固粮食流通体制改革成果，促进粮食行业发展，现提出以下指导意见。

一、构建粮食行业安全生产工作的新格局

（一）粮食行业安全生产工作的宗旨是：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府承担监管责任，企业负责事故责任，部门负责行业指导和监督管理职责的原则，努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。

（二）粮食行政管理部门的主要职责是：组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识；及时制（修）订与安全生产有关的国家和行业标准；制定颁布粮食安全生产管理制度；鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用；淘汰影响安全生产的工艺、设备；督促检查粮食行业落实安全生产责任；按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援；组织或参加安全生产事故调查；编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，在管辖区域内认真履行上述职责。

（三）当前粮食行业安全生产工作的总体目标是：初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系；进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责；进一步提高企业管理规范化、标准化程度；企业安全生产条件得到明显改善，从业人员安全生产意识得到加强；安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降；淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备，规范操作程序和方法。

（四）粮食行业安全生产工作的重点是：全面落实部门监督管理职责，完善安全生产监督管理机制；加强安全生产宣传教育，增强各级领导和企业负责人的安全生产意识，落实安全生产责任制；建立健全安全生产监督管理制度，完善安全生产监督检查制度，强化对行业安全生产的管理；认真开展安全生产形势分析，建立安全生产信息报送渠道；推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程，夯实企业管理基础；切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程；重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故；积极开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能力。

二、提高粮食行业安全生产工作的监督管理能力

（一）建立健全安全生产责任制。企业是安全生产的责任主体，必须加强对生产经营活动的安全管理，建立和遵循安全生产规章规程，建立健全安全生产责任制和安全生产岗位责任制，保证对安全生产设施和防护装备的投入，强化企业管理和职工安全知识教育，及时排除安全生产隐患。企业职工必须掌握基本的安全生产知识，服从管理，照章作业。各级粮食行政管理部门要指导和督促各类粮食企业建立健全安全生产责任制。

（二）进一步完善以排查隐患为主的安全生产检查制度。安全生产检查是发现和排除事故隐患，促进企业安全生产的重要环节，是各级粮食行政管理部门履行安全生产监管职能的主要内容。加强与安全生产监管部门的沟通与协调，逐步建立安全生产联合检查的工作机制，进一步规范安全生产检查程序、内容和方法，注重实效，不断提高安全生产检查质量。对检查中发现的问题要有完整的记录，并及时书面通报企业和当地安全生产管理部门。要逐步扩大安全生产检查覆盖面，积极探索覆盖全社会粮食企业安全生产工作的检查方式。

（三）建立安全生产事故报告制度和事故登记备案制度。粮食企业发生安全生产事故后，事故现场有关人员应立即向企业负责人报告。企业负责人接到报告后应立即向当地安全生产监管部门和粮食行政管理部门报告。接报单位视事故等级，立即逐级上报。其中，死亡1人以上（含1人）或财产损失超过20万元的重大事故应及时报至国家粮食局。企业应在事故原因调查完成后1个月内到当地粮食行政管理部门登记备案。备案的内容包括：事故发生过程、人员财产的损失情况、事故调查处理经过、事故发生的主要原因及经验教训。

（四）建立安全生产事故责任追究制度。各级粮食行政管理部门要将安全生产工作纳入本部门、本单位绩效考核范畴，进一步完善考核指标体系和考核办法。要建立和完善安全生产奖罚制度，对安全生产工作落实到位、采取措施得力、工作成绩突出的单位和个人，应给予奖励。对无视安全生产、造成安全生产责任事故的单位和个人，要给予必要的处理和惩罚。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、建立粮食行业安全生产工作的长效机制

（一）建立健全组织机构，加强对安全生产工作的领导。各级粮食行政管理部门要高度重视安全生产工作，要把安全生产作为一项长期的任务抓细、抓实、抓好。各级粮食行政管理部门的主要负责人要对本地区粮食安全生产工作负责，把安全生产工作列入重要议事日程。要进一步强化安全生产行业监督职能，落实安全生产监督机构和人员。要加强沟通与协调，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产监管体系。

（二）督促企业建立健全安全生产投入机制，提高安全生产保障水平。安全生产设施和装备是安全生产的基本保障，企业应保证安全生产设施建设、运转和维护费用。新建、改建、扩建的各类粮食项目要坚持安全生产设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产和使用。要督促企业做好安全生产设施的维护工作，使安全生产设施始终处于正常运转状态。要加强对企业职工的劳动保护工作，配备必要的防护用具。

（三）加强安全生产教育和培训工作，强化企业职工安全意识。各地粮食行政管理部门要结合本地区安全生产实际，制定安全生产教育和培训计划，积极开展安全生产教育和培训工作。要把企业负责人列为安全生产培训的重点，企业负责人必须熟悉安全生产法律法规和安全生产相关操作规程的基本要求。企业应积极进行必要的安全生产知识培训和业务技能训练，使职工掌握基本的安全生产技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。按照国家有关规定，建立粮食行业特种作业人员持证上岗制度。要重视对企业临时聘用劳务人员的岗前培训，使他们掌握安全生产的基本知识和操作技能。企业采用新工艺、新材料、新技术、新设备，必须对操作人员进行培训。

（四）加强安全生产预警，提高安全生产事故处置能力。国家粮食局负责制定全国粮食行业安全生产事故处置应急预案，各级粮食行政管理部门要注意跟踪粮食企业安全生产变化趋势，及时发现影响安全生产工作的普遍性问题，对企业安全生产隐患发出预警。各级粮食行政管理部门要建立并完善本地区安全生产事故应急救援预案，预案应侧重安全生产事故的预警、信息交流和社会力量动员。要加强与安全生产相关部门、单位的联系与协作，重点关注易发安全生产事故的单位和生产环节，指导督促大中型粮食企业制定安全生产应急预案，确保事故发生后的救援工作能够快速、有效、科学、正确地展开，最大限度避免人员伤亡和减少财产损失。

（五）规范生产操作，严格按规程组织生产。粮食企业要加强对设备、电源、药剂、溶剂的管理，完善各项设施设备操作规程，严格按程序组织作业，防止人为事故的发生。要加强对危险源的管理，药剂库、溶剂库、悬臂设备下、动力源、油气罐、开关阀门、专用线道口、压力容器和其他危险作业场所应在明显位置张贴警示标志，防止发生意外。大型企业的厂区，要设立必要的交通标识。

（六）加强安全生产标准制定工作。国家粮食局负责组织清理、修订和编制涉及粮食行业安全生产工作的标准规范，结合新技术研究推广、淘汰不利于安全生产和危害操作人员身体健康的生产技术和工艺，制定新的安全生产的标准规范。各地要根据当地粮食安全生产实际需要，组织制（修）订地方标准、规范。同时，督促企业建立和完善企业生产标准体系。

（七）广泛开展安全生产宣传教育活动，促进企业安全文化建设。各级粮食行政管理部门要引导企业广泛参加各种安全生产宣传教育活动，同时根据地区和企业特点，组织企业职工广泛开展安全生产知识竞赛、讲座、案例展览、演讲、征文、技能比武等主题活动，形成关注安全、了解安全、认识安全、科学管理、和谐发展的生产氛围。

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定大局，关系粮食流通体制改革的顺利进行和整个行业的健康发展，各级粮食行政管理部门和粮食企业对此要高度重视，坚持安全发展、健康发展、和谐发展的方向，切实做好粮食行业的安全生产工作。

二○○六年十一月七日

粮食行业安全生产管理篇7

（粮食仓储管理）

第一章安全生产的行业管理

1、安全生产：是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施活动。

2、安全生产管理：就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，进行有效决策，计划，组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备，物料，环境的和谐，达到安全生产的目标。

3、粮食经营企业，包括从事粮食收购、销售、储存、运输，加工等经营活动的企业，粮食储备企业等。

很多企业安全管理由于没有自己的行业管理部门，信息得不到很好的交流，也不能吸取同行的事故教训，发生事故的频率升高，特别是重大，特大恶性事故频繁发生，体现了行业安全生产管理的重要性。

粮食行业近年来发生的安全生产事故包括化学药剂被盗事故、浅圆仓出粮事故、火灾事故、生产操作中的安全事故等

粮食行业中还存在较多潜伏的安全隐患，例如：粮食行政管理部门已经制定的各项安全生产措施，特别是有关设施设备（如浅圆仓、烘干塔、立筒库、制粉车间和制油车间等）的操作规程和有毒化学药品（如磷化铝）的管理制度，还没有真正落实到位，生产抓得过紧，任务赶得过急，安全隐患重视不够，没有及时排除。有的涉粮企业安全设施和生产设备落后，难以保障安全生产；有的企业安全主体责任

1不到位，对于违法、违章现象认识不到位，处理不及时，不严厉。

粮食行业不属于高危险行业，粮食行业安全生产管理不容忽视，这是事关职工生命安全、国家财产安全以及粮食行业发展的问题。粮食行政管理部门职能范围则由“管系统”转为“管行业”，尚未形成一整套完善的行业安全管理经验和做法。目前粮食企业定期进行安全生产大检查，每年粮食安全生产大检查和冬季、春季、夏季（雨季）等专项检查。这些做法对各种隐患的整改和安全管理水平提高起到了重要作用。当前，强化粮食行业管理生产管理工作，既切实又十分紧迫和必要，所以做体系管理的认证有其重要的意义。

1、加强粮食行业安全生产的管理，使粮食行业安全生产管理中的新情况，新特点和规律认识更加深化，实现管理水平不断提高。

2、加强粮食行业基础环节的安全防范。按照国家有关的法律、法规和标准，对粮食行业从业人员培训，持证上岗；促进粮食储存、加工等单位从业人员素质不断提高，有利于对粮食行业基础环节安全生产管理的落实。

3、提高企业管理水平。通过对与粮食行业安全生产管理有关的各项法律、法规、标准的贯彻实施，使粮食储存，加工等企业管理水平进一步提高。企业各项管理制度与国际标准接轨，适应粮食行业参与国际竞争的需要。

4、预防安全事故发生。懂得粮食行业特点的人对粮食企业进行的安全生产管理，能从专业角度出发，做出科学的评价和评估，能够准确地及时地查出行业内缺陷和事故隐患，从而达到从源头上预防的目的，避免出现事故造成经济损失。

5、增强从业人员法律意识。提高全粮食行业人员对粮食从业安全生产的法律意识，加强粮食储存环节的安全管理。

二、粮食行业安全生产工作的特点

粮食安全储藏要求不同。一般可分为两类

一类为粮食和油料本身的特点、特性。如形态结构、化学成分、物理性质、生理变化等；另一类是环境条件，如收获条件、气象条件、储藏条件等。粮食行业安全生产工作主要有以下特点：

1、粮食行来事故较强，不同季节有不同特点。夏季以防汛防潮为主，冬、春季以防火防盗、安全作业为主。

2、粮食水分对粮食安全储藏具有决定作用，雨季防汛是粮食行业安全生产工作的首要任务。

3、粮食在外界火源引发下容易燃烧，所以粮食行业防火相当重要。

4、粮食易生虫，经常需要药剂熏蒸，药品药剂的安全管理也是粮食行业的一项重要工作。

5、粮食储藏期最长一般不超过5年，定期要进行轮换，轮换需要用一定机械设备和交通工具，设施设备的管理也是粮食行业安全生产工作的重要方面之一。

6、粮食行业储藏环节安全生产还要注意防盗、防雷击等。

7、粮食行业面粉生产和立筒仓储存等环节工作中存在火源、摩擦或撞击产生火花和静电、提升和人仓前物料中有异物、输送设备打

滑或跑偏等都易发生粉尘爆炸事故，粮食行业要高度重视粉尘爆炸的预防工作。

8、粮食行业浸出油厂溶剂易发生爆炸，严格按操作规程安全作业十分重要。

9、粮食行业不属于高危险行业，整个粮食行业安全管理工作相对意识和安全生产法制观念不够强。

目前做质量管理体系的认证，有利于进行安全检查，针对性强，可操作性强，查找事故的原因，制定防范事故的措施，利用质量管理体系来规范粮食行业的管理，来积极有效排除事故隐患，发送安全生产条件，遏止同类事故的发生。

2006年国家粮食局印发《关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》。粮食行政管理部门行业安全管理的主要职责是：

1、组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高生产经营安全生产意识。

2、淘汰影响安全生产的工艺、设备

3、督促检查生产经营单位落实安全生产责任

4、按规定报告安全生产事故并组织救援

5、组织或参加安全生产事故调查

6、编制安全生产应急预防或救援措施

粮食行政管理部门行业安全管理工作目标和重点

一、安全生产行业管理的目标

安全生产行业管理的目标是：减少和控制危害，减少和控制事故，昼避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

第二阶段：到2010年，粮食行业建立与安监部门协调工作的机制，初步形成规范完善的安全生产秩序，重特大事故得到有效遏制。

第三阶段：到2020年，粮食行业要建立起适合粮食行业特点的安全生产长效机制。

企业管理规范化，标准化程度进一步提高；从业人员素质提升，关键岗位持证上岗，安全生产意识得到加强。基本淘汰不利于安全生产的技术，设备和操作方法。粮食行业基本形成以安全保发展，以安全促发展的局面。

粮食行业安全生产工作重点

当前粮食行业安全生产工作重点：全面落实部门管理职责，完善安全生产管理机制。建立健全安全生产管理制度，提高依法行政水平。促进企业规范化，标准化管理进程，夯实企业管理基础。加强安全生产培训和宣传，切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程。完善企业安全投入机制，着力整治化学药剂管理、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸、以及火灾、水灾等安全生产隐患。认真开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能力。

2016粮食行业安全工作方案篇8

一、指导思想

以科学发展观为统领，以夯实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任为主线，用标准化措施提升企业安全生产水平，提升政府监管水平，提高我区防范事故能力，实现安全稳定。

二、工作目标

按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2016）、行业标准及相关法律法规，建立标准化监管体系，各行业主管部门制定行业监管标准并按照标准实施监管，各镇办对照各成员单位制定的监管标准，对本辖区企业实施安全生产监督管理，促进全区安全生产的持续稳定好转。

三、职责分工

区安委办负责统筹指导和协调全区安全生产标准化监管工作；区有关部门负责本行业领域安全生产监管标准的制定和落实达标，具体职责如下：

区安监局负责危险化学品企业、烟花爆竹生产、经营、储存（批发）企业和职业危害企业的安全生产标准化监管工作。

区工业发展局负责工业企业、中小企业的安全生产标准化监管工作。区教育局负责各类学校、幼儿园的安全生产标准化监管工作。

区住建局负责建筑施工、拆迁施工、燃气经营企业的安全生产标准化监管工作。区交运局负责道路运输企业、客货运输站（场）、公路建设和养护施工单位等企业的安全生产标准化监管工作。

区水利局负责水利工程施工企业、河道管理采砂企业的安全生产标准化监管工作。区文体事业局负责歌舞厅、影剧院、文化馆、网吧等文化产业和经营场所的安全生产标准化监管工作。

区卫生局负责所辖医疗机构的安全生产标准化监管工作。

区文物旅游局负责旅游景点、涉旅宾馆、旅行社、博物馆、文物保护单位的安全生产标准化监管工作。

区食药局负责餐饮等消费环节的企业安全生产标准化监管工作。区商务办负责商贸企业安全生产标准化监管工作；

国土分局负责矿产资源勘查开采企业（含砖瓦粘土和地热开采）的安全生产标准化监管工作。

工商分局负责各类集贸市场的安全生产标准化监管工作。

公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局负责所辖区域特行监管、民爆物品和大型群众性活动的企业（单位）安全生产标准化监管工作。

质监分局、高新质监办负责所辖区域特种设备安全生产标准化监管工作。环保分局负责生产经营单位环保安全标准化监管工作。消防大队负责公共聚集场所消防安全标准化监管工作。

区农机安全监理站负责农机行业的安全生产标准化监管工作。

交警及其他负有安全生产职责的单位，要按照安全生产“一岗双责”职责分工及《区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》，牵头负责推动所主管行业（领域）企业安全生产标准化监管工作。

各镇办协助各相关部门调查研究、制定行业领域企业安全生产监管标准，并依据标准，对辖区企业开展标准化监督检查。

四、工作安排

全区安全生产标准化建监管体系建设工作的实施分为宣传动员、制定标准、审核批准、颁布实施和检查验收五个阶段。

(一)安排动员阶段(4月1日-4月5日)。通过层层动员，积极宣传安全生产标准化监管的重要意义和具体要求，营造安全生产标准化监管的浓厚社会氛围。同时，各有关部门要按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求，结合本行业（领域）特点，加强调查研究，确定工作目标，制订切实可行的实施方案于4月5日前上报区安委办。(二)制定标准阶段(4月6日-5月6日)。各相关部门要认真研究各自行业领域涉及安全生产的法律法规、标准规范，按照合法、简便、实用、操作性强的要求，制定本行业领域的安全生产标准。并就业务管辖、监管标准征得市上业务主管部门的同意后（盖章），经部门会议研究、主要负责人签字、单位盖章，主管副区长审定后，于5月6日前上报区安委办审核。

(三)审核批准阶段（5月6日-6月6日）各部门上报的行业安全生产监管标准草案，由区安委办召集相关专家评审后，经安委会、区政府研究审定。

(四)颁布实施阶段(6月7日-6月20日)。各部门按照安委会批准的行业监管标准，颁布实施。

(五)检查验收阶段(6月21日-6月25日)。区安委会对全区安全生产标准化监管工作情况进行检查督查，并将督查情况在全区进行通报，同时纳入安全生产工作半年考核。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导

各镇办、各部门要将此项工作列入重要议事日程，高度重视，加强组织领导，制定具体的工作方案，明确工作责任，安排专职领导和专人具体负责，创造必要的工作条件，切实推动工作深入开展。

（二）加强宣传，深入调研

要充分认识标准化监管工作对建设“五个”的重要意义，把广泛宣传动员和深入开展调研贯穿标准化工作的始终，总结经验，营造氛围，推进此项工作不断深化和完善。

（三）科学规范，制定标准

要按照“合法、合规、合标、合情”的原则，制定完善本行业领域的安全生产监管标准。本行业上级部门尚未出台标准的，要依法依规抓紧制定我区行业保障安全的最低标准；本行业上级部门已经出台标准规范的，要依照其标准规范，按照简便、实用、易操作实施的原则整理制定适合我区实际的新标准简章。

（四）严格程序，扎实推进

要严格按照“调查研究、领导审定、审核批复、颁布执行”的程序，扎实稳妥的推动标准化监管体系建设，确保监管标准的质量和水平。

（五）认真制定，严格执行

安全生产监管标准已经批准发布，各镇办、各部门必须严格贯彻执行，加强常态化监管，推动企业按照标准认真创建达标，确保全区安全生产标准化监管体系建设取得实效。

（六）加强沟通，注重协作

2018年全粮食行业安全生产篇9

为认真贯彻落实《湖南省安生生产委员会办公室关于印发2018年全省安全生产“打非治违百日行动”工作方案的通知》（湘安办明电〔2018〕5号）文件精神，经研究决定，自2018年1月底至4月底，在全省粮食行业继续深入开展安全生产“打非治违百日行动”。现结合全省粮食系统安全生产工作实际，制订本工作方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及国家粮食局、省安委会关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，坚持保持打非治违的高压态势，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范粮食行业安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，扎实抓好全省粮食系统安全生产工作。

（二）目标任务。用3个月时间，对全行业的粮油加工企业、粮食仓储企业及各级粮食行政管理部门直属单位进行集中大排查大管控大整治，有效防范各类生产安全事故发生，促进全行业安

三、工作重点

（一）整治对象

在全省粮食系统全面开展“打非治违百日行动”中，重点突出粮食行业危险化学品、交通运输、粮食出入库安全、粮食在建工程、粉尘爆炸等领域。

（二）整治重点内容

1、共性问题

①无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；②被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的；③取缔后又擅自从事生产经营活动的；④非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；⑤存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的；⑥不具备安全生产条件从事生产经营活动的；⑦未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的；⑧未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。

2、专项问题

（1）粮食加工企业粉尘防爆安全方面

开展粮食加工企业粉尘爆炸事故隐患排查治理工作。排查重点是：粮食仓房机电设备、通风设施有无故障；浅仓圆、立筒仓配备和机电设施是否符合规定，除尘系统工作是否正常，通廊、工作塔以及设备内粉尘清理是否彻底；各项管理制度及操作规程

使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。

④各级粮食行政管理部门所属的后勤、学校、供应、交易、检测、物流、在建工程等单位和场所建筑消防设施是否符合技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

（3）危险化学品等重点领域“打非治违”和专项整治情况是否按照《危险化学品安全管理条例》的有关规定和粮食工作实际储存化学药品，是否明确危险化学物品在采购、运输、储存、使用等环节的责任主体。

四、工作步骤

与省安委办安全生产“打非治违百日行动”专项行动同步，分三个阶段。

（一）自查自检阶段（1月底-4月10日）

结合本系统实际，制定实施方案，各级深入宣传发动，把“打非治违百日行动”要求传达落实到粮食生产加工储存企业等基层一线。迅速动员部署，督促全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。特别要督促企业落实“治违”的主体责任，建立和落实隐患自查自纠自报制度，立查立改违规违章行为。

（二）联合执法阶段（4月11日-4月20日）

在自查自检工作的基础上，省粮食局将结合粮食库存检查等各项工作，对非法违法突出的企业要会同相关职能部门加强督查