党工委巡察动员会

党工委巡察动员会（精选4篇）

党工委巡察动员会 篇1

某街道党工委接受区委巡察组巡察的自查报告

区委第X巡察组：

按照《关于对XX街道进行常规巡察的通知》要求，XX街道党工委高度重视、全力配合，重点围绕中、省、市、区各项决策部署落实等情况，认真开展了工作自查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）单位概况

1.区域概述。XX街道东临XX江，南与XX接壤，西北与XX为邻，城区面积约X平方公里，辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7个社区居委会，常住人口约X万人，户籍人口约X万人。下设X个社区党委、X个”两新”党组织、X个网格党支部、X个党小组，党员总数X名。辖区内有全省商业示范街”XX商业街”、XX区金融集散地、XX历史文化建筑”府衙、文庙”等网红地标。

2.机构编制。街道内设机构x个：党政综合办公室（党建办公室）、经济发展办公室（财政所）、社会事务办公室、社区建设指导办公室、综合执法办公室（生态环境办公室）、应急管理办公室、社会综合治理办公室，便民服务中心（党群服务中心、农民工服务中心）、公共事业服务中心。核定行政编制XX个，事业编制XX个，实际在编行政人员X人，事业人员X名，安置退役无编人员X名、退休人员X人。

（二）上一次巡察以来开展的主要工作及取得的成效

2018年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委团结带领街道干部职工，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，积极探索基层治理新路径，辖区经济社会稳步发展。街道（含下辖社区）先后荣获省级”安全社区”、xx省先进基层党组织等国省级表彰x项，全市安全社区建设先进集体、XX市先进基层党组织等市级表彰x项，区委区政府主要领导肯定性批示xx个，2018至2020年连续三年获区目标考核一等奖。当前，正在争取国家民政部全国先进基层群众性自治组织。

1.突出政治引领，党的建设更加坚强有力。XX街道党工委始终将”两个维护”作为政治导向，把政治标准、政治要求贯穿到党建工作和中心工作全过程。一是抓好理论学习。常态化开展”不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，街道党工委理论学习中心组带头示范，坚持集体学、个人学、网络学、实地学相结合，将政治理论学习作为各级党组织加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。二是加强组织建设。针对社区长期以来办公用房不足，基层党建阵地匮乏的问题，街道积极向上级争取支持，解决了XX、XX、XX三个社区办公阵地问题，调整充实了社区干部队伍。三是激活党建品牌。创新”党建＋基层治理”模式，街道”三红三百三治”工作模式被写入区委六届七次全会报告，先进做法在全省城市基层党建培训示范班上进行了交流；XX社区”一核多元、合作共治”党建引领基层治理模式多次在市、区党建现场会上得到肯定和推广；XX社区”一引领五融入”工作法成效显著，先后迎接省、市、区领导和工作部门调研视察X次。

2.紧盯作风问题，党风廉政建设不断加强。坚决落实全面从严治党各项部署，不断强化党风廉政建设。一是持续纠治”四风”。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府十条规定，深入开展”四风”问题、违规收受红包礼金、干部作风纪律等专项整治，严格控制公务费用支出、发文数量和开会频次，彻底整治形式主义等突出问题。二是常态开展警示教育。抓早抓小，在重要节假日、干部任免、区乡换届等关键节点，开展警示教育和谈心谈话，不断深化蒲波、侯晓春、彭宇行违纪违法案件”以案促改”工作，落实中层干部、重要岗位廉政风险点排查，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是努力提升群众满意度。深入推进”走基层、解难题、惠民生、办实事”、”阳光问政”坝坝会、三接访、”我为群众办实事”和城市暖心工程等活动，累计为辖区群众解决民生实事问题千余件，2021年我街道人民满意度较2018年升了位，在全区排名靠前。

3.践行新发展理念，经济社会发展成效显著。坚决贯彻区委”1353”发展战略，致力将XX街道打造为城市发展新门户、商圈经济新中心和基层治理新标杆。一是城市面貌进一步提升。2018年至2021年，街道向上级申请项目资金X余万元对XX、XX、XX片区的X幢老旧小区居民楼实施”改扩翻”和老旧小区改造项目，惠及居民群众X户，破除了老旧小区环境卫生脏乱差、房屋漏水、下水管道堵塞等”老大难”问题，让旧城换上了新颜，城市面貌更加美观整洁。二是商圈经济提档升级。依托XX商业街和”府衙”、”文庙”的集群效应，先后打造了特色小吃街和青年集市，X家风味独特的小吃店与X个品种丰富的青年创业摊位相互呼应、相得益彰，使XX商业街一跃成为市民竞相追逐的夜间消费”网红”打卡地，单日最多接待游客量高达X万人次。三是疫情防控从严从实。严格执行中省市区关于疫情防控的工作要求，扎实开展疫苗接种、督查检查和人员管控等工作，累计接种第二剂疫苗X万余人次（省内、外），基本实现了应接尽接，筑牢了疫情防控防线。四是基层治理成效明显。进一步整合街道、社区、辖区下沉单位、企业、社会组织和群众的力量，积极探索共建共治共享模式，在城市管理、环境保护、防汛减灾、安全稳定、民生保障等工作上持续发力，辖区安定稳定和谐。

二、存在的问题及原因分析

近年来，我们的工作虽然取得了一定的成效，但离中央、省委、市委、区委要求及群众期待，仍然存在差距和不足，主要表现在：

（一）党的理论路线方针政策和中、省、市、区各项决策部署在基层贯彻落实情况方面存在的问题

1.在坚决拥护”两个确立”，坚决做到”两个维护”方面理解还不够深刻。一是理论学习还需深入。党工委班子能带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届历次全会精神，学习党的重要理论和路线方针政策，但学习形式单一，提纲携领式学得多，原文学得少，研究交流少，碰撞激发少，学习存在表面化和碎片化，与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求还有差距。2021年，党工委理论学习中心组学习共xx次，集中研究讨论和谈学习心得体会仅x次。二是政治站位还需提高。部分干部干工作以”我”为出发点，没有站在大局和全局的高度看待问题，看重个人得失，不愿意吃亏、吃苦。具体体现在加班、值班补贴待遇取消后，一定程度降低了干部干事创业积极性。如：在应对急难险重任务需要周末加班时，个别干部会推绕躲避，甚至出工不出力；部分干部在执行值班制度上打折扣，没有坚持24小时在岗值班，晚上值班到11点把电话转移至手机后回家的现象仍然存在；部分社区执行值班制度不严，有时周末未在岗值班。三是意识形态引领还需加强。在引导群众增强对党和国家政治认同感上做得不够，例如：疫情暴发后，对群众的思想宣传教育工作力度有所削减，”百姓大讲堂”、法治讲堂等相继暂停，弘扬主旋律、传播正能量声音减弱。宣传手段单一，以展板宣传和标语宣传居多，对群众身边的先进典型事例挖掘和宣传较少。

2.在贯彻落实中、省、市、区重大决策部署方面还存在差距。

一是对区委区政府重点工作落实不力。

在XX旧住宅小区改扩翻工程中，由于对设计方案检查审核不严、对监理单位管理督促不好等，导致雨污未彻底分流、延误了工期。X年X月，市发改局牵头对工程项目领域进行专项检查时被通报批评。推动疫苗接种和反电诈工作不力，导致一段时间在全区排名靠后。二是阵地建设参差不齐。辖属7个社区中：XX、XX社区阵地建设及配套设施比较完备；XX、XX社区主体工程已竣工，目前正在装修阶段；XX社区存在阵地老化、面积不达标问题；XX、XX社区没有阵地，目前仍租用物管用房，存在面积狭窄、办公环境不优等问题。三是基层治理现代化还未破题。在贯彻落实习近平总书记关于抓好基层治理现代化指示精神时，结合辖区实际探索不够、办法不多、招数不新，社区与辖区群众、物业、网格支部、企事业单位、社会组织等联系不紧密，没有形成共建共治共享的良好局面，开展工作有时处于”单打独斗”状态。例如在疫苗接种排查、燃气安全隐患排查、防汛减灾、环境保护等工作中，以发动社区干部、居民小组长、党小组长为主，群众参与积极性和主动性不高。四是旧城棚户区改造还未交出满意答卷。老旧小区环境治理亟待破题，如XX社区XX还房小区、XX街农贸市场小区、XX街社区的XX巷院落等”三无”小区，还存在小区环境脏乱差、垃圾清运不及时、私拉乱建成风、占用公共绿地种菜等诸多问题。XX等楼盘产权证办理等遗留问题未及时解决，个别群众诉求还未得到满足，XX年，XX社区的XX3次到京上访、XX2次到京上访；XX路社区的XX2次到京上访、XX2次到京上访，对街道、社区人力物力和财力造成了损失。

3.在坚持和加强党的全面领导方面作用发挥还不充分。一是党组织履行自身职责不力。对一些突发性、重大性问题缺乏妥善处置，例如XX年X月，中央采访团到XX社区进行采访时，被群众拦防，造成了不良影响，街道向区委作出了深刻检讨。二是贯彻执行纪检监察法规制度不彻底。对区纪委提出的纪检监察干部转职能、转方式、转作风的”三转”要求未执行到位，如：在X年X月至X年X月XX同志担任纪工委书记期间，兼任了街道工会主席。X年X月新班子到任后，XX同志继续分管工会工作，X年X月，经区纪委再次强调提醒，对班子分工作出调整，XX同志不再分管与纪检监察和巡察工作无关工作。三是党组织战斗堡垒作用发挥不充分。为将党组织触角延伸至基层，街道先行在XX、XX等小区成立了党支部，但小区支部在党建带团建、党建带群建和参与小区治理中作用发挥不明显，例如XX小区瓷砖脱落、地下室改为群租房、XX小区环境脏乱等问题一直没有得到解决，小区党组织的综合协调作用没有充分发挥。四是组织关心关爱力度有待增强。对部分党员同志的关心关怀不够，例如班子换届后，XX副主任因身体健康、家庭负担、工作等原因曾向组织申请辞职。机关支部书记XX同志因家中长辈常年卧病在床和两个学生需要照顾，不愿意继续担任机关支部书记。五是落实管党治党”一岗双责”责任不到位。班子成员对分管站（所）和联系社区业务指导较多，落实管党治党责任较少，没有实现党建和业务同重视、同部署、同落实。2021年，班子成员到联系社区宣讲党的理论方针政策和讲党课次数仅XX次。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.形式主义、官僚主义问题一定程度上仍然存在。一是精文减会落实不够好。贯彻落实上级文件和会议精神时，还存在”依葫芦画瓢”，照搬照套，不求实效，以文件落实文件，以会议传达会议的情况，2021年的发文数量和会议数量相对2019年增长xx％和xx％。二是工作留痕现象比较普遍。部分干部干工作注重形式，忽视工作质效，习惯在工作群内发送照片”打卡”，过度留痕现象依然存在，例如在疫苗接种摸排工作中，工作群里每天都能看见干部上门排查的图片记录，但是实际排查工作效果并不理想，多个社区排查数据不详实，导致多次返工。三是班子成员到联系社区指导开展工作次数较少。”头雁作用”发挥得不明显，习惯于坐在办公室遥控指挥、电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决不够有力、不够彻底。四是街道干部到联系社区开展工作有畏难情绪。不愿意下深水、摸实情，下沉一线工作的时间不多，登门入户与群众面对面交谈较少，无法找准问题的堵点、难点、痛点。例如在疫苗接种排查工作中，部分干部为节省时间和人力，没有按照要求上门入户排查，而采取电话询问等方式，后因掌握信息不全面而重新返工，耽误工作进度。

2.在担当尽责、为民服务方面还有不足。一是”人民至上”理念根植不深。对群众急难愁盼问题解决不及时，如：X年X月X日，街道联合相关部门对XX社区XX还房小区施工打围，由于前期宣传和公示工作没有做深做细，备用通道未提前打通等原因，导致群众围堵道路和破坏打围设施，施工一度被迫暂停，虽然最终经过现场多方解释劝导和及时开通临时通道，顺利完成施工入场任务，但从侧面反映出前期工作不深不细不到位，没有站在群众的角度和立场研究工作、解决问题、推动工作。二是服务群众措施单一。例如在近期开展的”城市暖心工程”结对帮扶工作中，部分干部制定帮扶措施不实，将帮扶等同于物质慰问，深入群众家中帮助研究解决实际问题不多。三是主动接受群众监督不够。在”七公开一曝光”居务公开工作中，存在公示内容不全、内容更新不及时、公开栏设置不合理等问题，如XX社区公开栏前面长期停满车辆，公开效果不佳，XX社区由于办公区在写字楼里，公示栏设在居委会门外楼道中，没有面向更广大群体进行公示。四是对群众反映强烈的问题跟踪、解决不及时。例如我街道在2月25日XX社区的”三接访”工作中，收到很多群众反映XX、XX拆迁还房多年，但至今未办产权证的问题。该问题是我街道矛盾比较突出的历史遗留问题，虽然街道层面做了大量协调、解释等相关工作，多次向区委、区政府书面汇报，但至今没有实质性进展。

3.在执行纪律规定和廉洁用权方面还应当有更高标准的要求。一是工作作风不够扎实，工作纪律执行不严。街道对干部日常考勤没有严格逗硬，导致干部职工执行上下班纪律和请销假纪律比较松散，迟到早退现象时有发生；例如在区委第四巡察组进驻街道期间，仍有部分干部对工作纪律没有引起重视，X月X日下午，巡察组对街道上下班制度执行情况进行了检查，发现签到干部人数仅有十来人，一部分干部中午在办事处午休，下午没有严格考勤，一部分干部直接到社区工作没有向党政办报备登记。落实请销假制度上还执行不够到位，个别干部口头请假后，未履行书面请假手续，请假期满后，也未及时销假。二是津补贴发放政策执行不到位。X年X月，区纪委联合区财政局对我街道进行专项检查，发现XX、XX两名同志违规领取住房补充公积金问题，经核查，我区在X年X月全面停发住房补充公积金，但财政所工作人员因工作疏忽没有执行，继续为两名同志发放补充公积金，虽然我街道在收到问题后立即停发并通知两名同志及时退还了多领补充公积金XX元，但此项工作失误客观上也反映我街道在执行津补贴发放政策还存在贯彻执行不到位的情况，财务工作人员对政策把握能力和业务能力有待进一步提高。三是”三重一大”集体决策制度执行不规范，大额资金支出未上会研究。X年X月，省纪委正风肃纪督查组对我街道开展专项检查，反馈了”三重一大”决策制度执行不规范问题。此外，在XX同志离任审计报告中发现：X年X月购买XX费用X元，X年X月支付XX小区XX维修共XX元，金额合计XX元，未经集体决策支出，不符合《XX市XX区XX街道办事处收支业务管理制度》第二条第一款的规定。四是财务管理制度还需完善。我街道严格按照有关规定制定财务管理制度，但在具体执行中还有打折扣现象，包括固定资产管理不规范、超标准报销差旅费、报销手续不健全等问题。XX年街道对XX社区财务收支审计中发现合同签订及后期结算不规范、发票使用不合规等问题。

（三）基层党组织建设方面存在的问题

1.党建主体责任履行不到位。一是对基层党组织党建工作指导不够。部分班子成员还存在重业务轻党建的思想，到联系社区开展业务工作指导较多，到联系社区和”两新”党组织指导基层党建工作少，对新发展的党员了解不够，如党工委会研究讨论党员入党问题时，部分班子成员对党员基本情况不了解、汇报不清楚。二是落实”双重组织”生活制度不到位。班子成员以普通党员身份参加社区党支部组织生活和上党课较少，2021年，班子成员参加社区党委组织生活会xx次，到社区讲党课共x次。三是党内政治生活不严肃。个别社区”三会一课”流于形式，质量不高。开展组织生活的形式和内容相对固定和单一，缺乏创新，以坐下来开会为主，重点在学习贯彻党的路线方针政策上，传达学习、按部就班的情况多，没有紧跟时政热点和基层痛点堵点。部分党员落实”双报到”制度还有差距，个别党员干部参与社区活动的积极性不高。

2.管党治党政治责任未压实。一是党工委落实管党治党政治责任还有差距。党工委书记落实管党治党主体责任和分管领导”一岗双责”责任落实与上级要求还有一定差距，党工委专题研究党风廉政建设工作次数较少，大多数时候与业务工作同安排、同部署。与分管范围内的干部交流业务较多，”一对一”谈心谈话较少，没有及时掌握和了解干部思想、工作动向，对苗头性、倾向性问题了解不够。二是对党员监督管理手段较弱。个别同志党性观念弱化，未及时完全履行党费缴纳义务。XX同志XX年党费缴纳标准为XX元，实际只交了XX元，剩余XX元本人明确拒绝缴纳。这反映出对党员管理、党费收缴存在宽松软现象。

三、改进措施和思路

（一）强化政治建设，在深化学习上严要求。

要继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要途径，进一步提高学习的主动性，增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习，每月组织x次、全年组织xx次以上的理论中心组学习，进一步系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持融会贯通，持之以恒，用理论联系实际、指导实践，持续巩固深化党史学习教育成果。

（二）坚持民本情怀，在改善民生上求实效。

深刻领悟习近平总书记”人民就是江山，江山就是人民”的为民情怀，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强党员干部的民本意识和民本情怀，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么，我们就做什么，切实解决好关系人民群众生活生产的民生实事。继续在疫情防控、环境保护、解决民生困难等重点工作上添措施、求实效，为XX辖区群众安居乐业提供更坚实的保障。

（三）严守党的纪律，在作风建设上出实招。

严格遵守党纪党规，自觉维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决不搞”上有政策、下有对策”，不”闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央、省委、市委和区委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。班子成员坚持带头接受监督，主动相互监督，努力和衷共济、干净办事。切实担负起全面从严治党的主体责任，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍，持续巩固风清气正的政治生态。

（四）加强能力建设，在推动发展上出实绩。

党工委班子切实发挥主心骨、领头雁作用，带领干部职工始终围绕中心、服务大局，聚焦中、省、市、区决策部署，贯彻落实我区”1353”战略部署，对照发展目标，把准发展定位，把握发展重点，在具体工作中进一步找差距、补短板，自觉适应发展需要，加大知识更新和经验积累，增强对新形势的判断识别能力和预见能力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，积极探索基层治理新思路、新方法，在奋力建设XX的新征程中，干出速度、形成特色、锻造作品、贡献力量。

党工委巡察动员会 篇2

市直机关工委关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月，召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作，督促做好台帐登记，抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月，经全体党员酝酿，并报上级党组织批准，召开了工委党员大会，选举产生新一届机关党委班子，成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后，相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部，以及离退休老干支部共6个支部，并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作，并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作，要求各支部书记在本支部上党课，鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录，每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引，组织各支部认真学习贯彻，开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实，各支部结合各自业务特点、业务需要，开展相关各具特色的支部活动，形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次，通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习（“七个一”）“政治生日”活动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

（二）关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学xxx省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学xxx省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人，一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法（试行）》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。

（三）关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）的通知》有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划（2018-2020）年》，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化；规范落实“三会一课”工作指引；发挥党支部在选人用人中的把关作用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组（党委）对机关党建的领导责任，开展年终党组（党委）书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度，以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动；2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成综合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及重点工作等落实情况，实行督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势，实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

（四）关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况

1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动；扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量；强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度；开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面；加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查，确保培训的效果和质量；对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细；党费使用的审批权限和报销流程；下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88133673,88133975；邮政信箱：深圳市福田区深南中路1018号市委大院东附楼304房；电子邮箱：jggw-bgs@sz.gov.cn。

市直机关工委

党工委巡察动员会 篇3

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 1 1

同志们：

今天，市委召开首轮巡察工作动员会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及全会审议通过的和，按照省委和YY 市委关于开展巡察工作的统一安排部署，对全市首轮巡察工作进行动员部署，全面启动巡察工作。

下面，我讲三点意见。

一、强化政治意识，充分认识做好巡察工作的重大意义

巡察制度是由巡视制度衍生而来的一项监督制度，是巡视制度的有效补充和延伸，是推动全面从严治党、党内监督以及党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要实践，是强化全市各级领导班子的主体责任意识，形成落实“两个责任”上下联动新格局的重要举措。

(一)开展巡察工作是推进全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略总布局，把巡视工作作为全面从严治党的重要利器，巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民

心。开展巡察工作，是贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动深入落实和，实现党内监督全覆盖的具体行动;是对全面从严治党要求的细化、具体化，确保层层传导压力、推动从严治党责任落实到基层的重要方式;是加强基层党组织和党员干部监督管理，拓展有效监督途径，推动解决群众反映强烈的突出问题，特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众利益，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础的有力手段;是确保党的路线、方针、政策得到坚决贯彻落实，推动全市经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的重要保障，意义重大、影响深远。

(二)开展巡察工作是强化基层党内监督的创新举措。十八大以来，党中央高度重视巡视工作，把巡视摆在更加突出的位置，不断创新组织制度和方式方法，通过巡视发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风等方面的突出问题，有力发挥了震慑遏制的治本作用，得到党中央的充分肯定和广大干部群众的积极拥护。中央巡视工作实践证明，巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，有力推动形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐态势。开展巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是实现巡视巡察全覆盖的重大举措，是压实主体责任，强化管党治党政治责任的创新之举;是推动基层党组织不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于丰富党内监督的新路径，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，形成横向到边、纵向到底，有效衔接、上下联动的巡视巡察监督新格局。

(三)开展巡察工作，是推进基层党风廉政建设的现实需要。当前，CC 基层干部队伍主流是好的，但也还存在一些不容忽视的问题：少数党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，纪律松驰，“四风”突出问题屡禁不止，甚至存在顶风违纪现象;一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，党的组织生活流于形式，党内政治生活制度落实不到位，对干部队伍监管不严，不敢管、不愿管、不会管的情况不同程度的存在。有的干部不是以党的事业为重，不讲原则，不守规矩，工作随意化，关系庸俗化。极少数党组织和党员领导干部对正风肃纪的形势任务认识不到位，对党风廉政建设不抓不管，不严不紧，“一岗双责”履行不到位，等等。这些问题，都折射出我们各级党组织不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。开展巡察工作，直接深入基层干部和人民群众之中，了解情况、发现问题，畅通上情下达、下情上传的沟通渠道，有利于推动化解基层党组织存在的突出问题和矛盾、有利于强化党风廉政建设，进一步营造良好的干事创业环境。全市各级党组织一定要从讲政治的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，自觉把思想和行动统一到上级党委和市委的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，坚决确保巡察工作顺利开展。

二、突出问题导向，推动巡察工作有效开展并形成常态

巡察是对基层党组织的“政治体检”，对作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒，必须坚持问题导向，进行全方位检视和深度“体检”，做到巡出实情、查出问题、开出良方、形成长效。

(一)把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作纪律，是党的巡视工作的延伸和补充，是市委的一项重要工作。要始终坚持以习总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以“党章党规党纪”为标尺，突出针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”和“六大纪律”进行巡察。要强化问题导向，树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，坚持对显性问题刨根见底，对隐性问题深究细查，做到找准问题、深挖问题、证实问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识。

(二)突出巡察工作重点。巡察工作要在贯彻巡视工作方针和上级安排部署的前提下，紧紧围绕市委五届六次全会、市第六次党代会精神和市委市政府重要决策部署，结合全市基层工作实际，把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、与民生事项联系紧密、群众反映突出的单位和工作环节作为重点巡察对象。一要紧紧盯住党的领导弱化问题，重点巡察党的路线方针政策特别是强农惠农政

策，上级党委政府及 CC 市委市政府重大决策部署特别是脱贫攻坚政策在基层的落实情况，基层党组织领导核心和战斗堡垒作用发挥情况。重点发现执行上级决策部署不力、重大项目和重点工程建设推进不力、领导带头意识不强、威信不高等问题，滥用执法权、审批权、监督权，损害群众切身利益等问题。二要紧紧盯住党的建设缺失问题，重点巡察基层党组织思想建设是否抓得紧、组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。重点发现基层党组织软弱涣散、抓中心议大事能力不强、党组织生活不健全、党员队伍管理松散、民主决策制度不落实、班子不团结、战斗堡垒作用不强等突出问题。三要紧紧盯住全面从严治党不力问题，重点巡察基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，落实全面从严治党主体责任情况，执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况，以及推进党风廉政建设情况，落实中央八项规定精神情况，实践监督执纪“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的情况。重点发现主体责任、监督责任、领导责任不落实，老好人思想严重、不抓不管，对存在问题应当发现没有发现，发现了不制止、不处置、不报告、不问责，导致“四风”和腐败问题屡屡发生的失职失责等突出问题。

(三)创新巡察工作方法。借鉴巡视工作的经验，市委在开展巡察工作的实施意见中，规定了常规巡察和专项巡察两种基本方式以及13 种工作方法，为开展巡察工作提供了方法指导和遵循。开展巡察工作，对我市而言是一个全新的探索和尝试，没有更多可以借鉴和参考的经验。各巡察组要在巡察实践中，围绕市委实施意见和本轮巡察

工作方案要求，结合工作实际，积极探索、勇于创新，紧盯问题、发现问题。一要广开渠道、全面摸排。巡察组进驻前，要通过市纪委、组织部、政法委、检察院、财政局、人社局、审计局、信访局等相关部门，了解被巡察对象的相关情况，从中找出工作方向，带着问题进驻深入了解。要及时向社会公布巡察对象、巡察时间、联系方式等信息，积极接受群众信访举报，进一步拓宽监督渠道。二要突出重点、深挖细查。巡察组进驻后，要结合巡察对象实际，对巡察对象的地域特点、经济发展、行业特点、地方风俗等进行综合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取灵活多样的工作方法，尽快梳理出“重点内容”“重点环节”“重点人群”“重点事项”，找准矛盾的聚焦点、问题的风险点和工作的薄弱点，不搞漫无目的的人人过关谈话，不搞无实质内容的查记录、看笔记、翻资料，要注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，对发现的问题线索固定证据、分析研判后，集中力量突破。三要多方印证、锁定问题。巡察组对了解到的情况和反映，要根据个别谈话、征求意见、查阅资料发现的问题线索，开展有针对性地延伸调查、谈话问询、明察暗访进行了解核实，对核实情况进行分析研判、甄别筛选，多方印证、去伪存真，着力提升发现问题线索的质量。

(四)强化巡察结果运用。巡察监督作用能否充分发挥，关键在成果能否有效运用。巡察工作的目的，不仅仅在于发现违纪违法问题，更在于通过巡察唤醒被巡察党组织的党章党规党纪意识，要立足发挥巡察的治本作用，用好巡察成果，落实全面从严治党要求。一要抓早

抓小，立行立改。巡察期间，巡察组要落实“把纪律挺在前面、抓早抓小”的要求，对那些群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，及时移送被巡察党组织，向被巡察党组织提出“立行立改”的建议，督促被巡察党组织落实“两个责任”、及时整改。通过及时移交并推动解决问题，让有问题的人受到震慑，让党员干部受到警醒，让群众亲眼目睹、亲身感受，为巡察工作赢得更广泛的信任和支持。二要跟踪督办、传导压力。巡察了解工作结束后，巡察组要如实向市委报告了解的重要情况和问题，对巡察发现的问题和问题线索，要建立台账、及时登记、迅速移交，市纪委、组织部和有关部门要立查立办、快查快结，对典型问题要通报曝光，对涉及群众利益的问题要公开处理，做到件件有交待、有结果。市委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组要跟踪督促问题整改和线索处置，对巡察反馈意见，要建立工作台账，对账销号、逐项督促落实;对巡察整改落实、移交办理等情况，要加强监督检查，实时跟踪落实情况。对巡察反馈的意见，被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单、责任清单，提出整改措施、提交整改报告、公开整改情况。三要举一反三，标本兼治。各巡察组要围绕发现的问题，提出整改建议，严肃认真地向被巡察单位反馈。指出问题不仅要一针见血、直击要害，还要善于抽丝剥茧、梳理归纳、举一反三，把普遍性、倾向性、全局性问题找出来，提出标本兼治的对策建议，着力解决从严治党方面的深层次问题。被巡察党组织要把巡察成果运用，体现到解决党风廉政建设突出问题、建立长效机制上，对制度机制问题要加强研究，不留“暗门”、不开“天窗”，织密制

度笼子。通过强化巡察成果运用，推动各级党组织认真落实从严治党的政治责任，推动党组织主要负责人把主体责任扛在肩上，管好自己、抓好班子、带好队伍、管好干部，推动党组织班子成员按职责分工切实履行“一岗双责”，做到“两手抓、两手硬”。

三、统筹协调联动，形成做好巡察监督工作的强大合力

巡察工作政治性、原则性、政策性强。市委巡察工作领导小组、市委巡察办、各巡察组、各相关部门、被巡察党组织必须准确把握巡察工作要求，强化责任担当，密切协调配合，形成工作合力，确保巡察工作有效开展。

(一)加强组织领导。市委已成立巡察工作领导小组，负责组织实施巡察工作，向市委负责并报告工作，市委承担巡察工作的主体责任。各巡察组要严格按照市委关于开展巡察工作的实施意见和本轮巡察工作方案规定的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，接受市委巡察工作领导小组的统一调配，主动向领导小组和市委请示汇报，加强与巡察办的沟通交流;对巡察中的发现的重要情况、敏感事项和重大问题，要及时向市委巡察工作领导小组请示报告。巡察办要加强组织协调和过程管控，在工作安排、方式方法、成果运用等方面，做到一体推进、一体规范、一体运用。

(二)健全工作机制。一要建立联动配合工作机制，加强与 YY 市委巡察工作领导小组及巡察办的沟通协调，认真落实 YY 市委巡察工作领导小组工作部署;加强与纪检监察、组织、政法、审计、信访等

部门的协作配合，对违反规定不支持配合巡察工作、造成严重后果的，要依据有关规定追究相关责任人的责任。二要建立定期研究工作机制，市委常委会定期不定期研究巡察工作，及时研究决定巡察领导小组提请常委会决定的重要事项;每轮巡察工作结束后，市委巡察工作领导小组和市委“五人小组”要及时听取巡察情况汇报，审定巡察反馈意见，研究成果应用，提出意见建议。三要建立成果运用工作机制，巡察工作结束后，巡察组负责问题线索的受理、了解、研判、报告工作;市委巡察办负责问题线索的备案、移交、协调、督办、归档等工作;巡察成果作为市委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展纪律审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。四要建立监督管理工作机制，制定完善市委巡察工作领导小组工作规则、市委巡察工作领导小组办公室管理办法、巡察工作人才库管理办法等制度，加强对巡察干部的监督管理，对巡察工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人的责任。

(三)突出责任担当。巡察组要强化巡察责任，对巡察中发现的重大问题，及时向领导小组请示汇报，不作个人表态，更不能擅自决定、先斩后奏;巡察人员对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，严禁向所在单位汇报。有关部门要强化协调配合责任，要树立“一盘棋”思想，围绕巡察主题和任务，积极协作配合，共同推进巡察工作;纪检、组织、政法、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作要求，积极主动做好相关工作。被巡察党组织要强化政治责任，全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为份内职责，自觉接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，并做到不干涉、不打听、不添乱，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查阅的资料和单位，任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况。

(四)强化队伍建设。信任不能代替监督，党内监督没有禁区，接受监督没有例外。巡察队伍拿着“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任。这次巡察所抽调的同志都是通过认真研究、反复斟酌后选定的，大家要按照省委陈豪书记“不敢担当是政治素质有问题，不会担当是能力素质有问题”的要求，加强学习、忠诚履职、无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。一要敢于较真碰硬。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察干部必须牢记宗旨、不辱使命，做到对不正之风敢于亮剑，不为利益所动，不为权势所惧，不为人情所困，坚持原则、实事求是、客观公正。二要提升业务素质。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。要认真学习以及其他党规党纪，做到内化于心，外化于行。要以习总书记系列重要讲话以及王岐山同志的有关讲话为重点，学习借鉴各方面的好经验、好做法，增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。要加强对法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识学习，努力做专家型、权威型的巡察干部。三要改进工作作风。巡察工作任务重、要求高、责任大，要以对组织、对同志高度负责的态度，对巡察的每一个环节都严谨细致、严肃认真、一丝不苟。要灵活运用巡察方式方法，找准病灶，查明病因，切实把问题搞清搞准。对于巡察发现的问题，要深入跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，不能水上浮萍、大而化之。四要严格遵规守纪。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严格遵守巡察工作纪律。巡察组长、副组长要落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评的要严肃批评。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场，坚守巡察工作底线，自觉接受被巡察单位干部群众和社会的监督。在此，我对巡察干部再强调四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

同志们，首轮巡察时间紧、任务重、责任大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，切实打好巡察监督“第一仗”，以实实在在的巡察成果推动全面从严治党取得新成效，为我市与全国同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

谢谢大家!

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 2

按照市委巡察工作领导小组的统一部署，经市委批准，市委第一巡察组对××县党委开展为期一个半月专项巡察。今天，我们在这里召开会议，对专项巡察工作进行动员部署。下面，根据中央、自治区和市委的有关精神，结合××县的实际，我先讲三点意见。

一、深刻认识巡察在全面从严治党工作中的重要意义，切实增强做好巡察工作的使命感和责任感习总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，核心就是加强党的领导。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，直面问题、旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强，强化落实主体责任和监督责任，以执行八项规定作为加强作风建设的切入点，坚持惩治威慑和建章立制两手抓，将党的纪律和规矩立起来、严起来，管党治党取得了显著成效。同时也要清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党，必须围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责任缺位、监督责任缺失等问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。十八届六中全会要求，要推动全面从严治党向基层延伸。深入开展市县巡察，发挥巡察的移动“探头”作用，是推动全面从严治党向基层延伸、精准整治群众身边的不正之风和腐败问题的创新举措。9 月 6 日自治区党委印发《关于建立市县党委巡察制度的意见(实行)》;9 月 22 日，自治区召开全区市县党委巡察工作会议，自治区党委书记彭清华同志强调要建立规范高效的市县党委巡察制度，推动全面从严治党落实到基层，开创全区巡察工作新局面。自治区党委常委、纪委书记于春生同志也多次对全区各地市开展市县巡察工作进行了指示部署，要求条件成熟的地市参照自治区巡视工作的做法，按照“一次一授权、一次一组阁”的方式启动巡察工作，推进监督全覆盖。市委认真贯彻落实中央、自治区党委对巡察工作的决策部署，多次召开市委常委会专题研究，决定借鉴巡视工作经验，成立市委巡察工作领导小组，设立市委巡察办公室，全面开展巡察工作。市委书记赵乐秦同志专门审定了此次专项巡察方案并作出批示，要求务必开展好我市的第一轮巡察工作。中央、自治区党委和市委对巡察工作的决策部署，充分体现了新形势下全面从严治党的具体要求，为我们做好当前和今后一个时期的巡察工作指明了方向。

巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段和方式，是党内监督的战略性制度安排。巡察作为巡视的延伸，开展巡察工作是落实巡视工作方针、实现巡视监督全覆盖的有力补充。巡察是对党组织和党员领导干部的巡察，是政治巡察不是业务巡察，这是巡察工作的生命线。这次对××县党委进行专项巡察，体现了市委对××县的高度重视，是对××县党的建设各项工作的全面体检和有力促进。××县党委和党员领导干部要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，切实增强管党治党、全面从严治党的政治责任。要牢固树立“四个意识”，自觉向以习总书记同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把加强党的领导作为根本目的、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保障，坚定正确的政治方向，厚植党执政的政治基础，巩固党的执政地位，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

二、认真贯彻巡视工作条例，旗帜鲜明聚焦全面从严治党开展巡察

巡察是政治巡察，巡的是党组织和党员领导干部。落实政治巡察要求，要突出强化党的领导这个根本，要突出被巡察党组织这个关键，要突出监督检查政治纪律和政治规矩执行情况这个重点。党的十八大以来，中央先后颁布实施干部任用条例、巡视工作条例、廉洁自律准则和纪律处分条例，党的十八届六中全会，审议通过和修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，这是在党的建设丰富实践的基础上，党内制度创新取得的重大成果，为巡视工作深入开展提供了有力制度武器。市委专项巡察组将全面履行党章赋予的职责，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，落实中央巡视工作方针和自治区党委关于巡视巡察工作的部署要求，聚焦落实中央八项规定精神、“两个责任”和扶贫领域监督执纪问责工作，突出问题导向，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸，为我市坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，全面建成小康社会和基本建成××国际旅游胜地提供坚强纪律保障。

根据市委部署和《××市 2016 年专项巡察工作方案》要求，这次专项巡察监督着重从以下三方面进行。

一是巡察落实党风廉政建设

紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”，着力发现履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任不力问题。重点巡察：基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，执行“六项纪律”特别是执行政治纪律和政治规矩情况，贯彻执行《××市落实党风廉政建设责任制实施细则》(市发〔2015〕1号)、《中共××市委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(市发〔2016〕8 号)文件情况，实践监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面情况，以及县乡纪委聚焦主责主业的情况

二是巡察贯彻执行中央八项规定精神的情况。

紧扣中央八项规定、自治区党委实施意见和市委实施意见，着力发现违反中央八项规定精神行为和存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，以及改头换面、隐性变异、转入地下等“四风”新动向、新表现。重点巡察：党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后，违规公款吃喝;公款国内旅游;公款出国(境)旅游;违规配备使用公务用车;楼堂馆所违规问题;违规发放津补贴或福利;违规收送礼品礼金;大办婚丧喜庆事宜;提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题等顶风违纪问题。

三是巡察开展扶贫领域监督执纪问责的情况。

紧扣落实中央、自治区和市委、政府关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署，着力发现扶贫政策落实不到位、扶贫资金

管理使用和扶贫项目实施管理中的违纪问题。重点巡察：中央、自治区和市委、政府的重大扶贫政策落实不到位、执行搞变通、兑现打折扣，以及在开展精准扶贫工作中玩忽职守、庸懒散拖、推诿扯皮等问题;扶贫发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金等财政专项扶贫资金和低保、五保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、贫困地区涉农补贴等各项资金管理使用中出现的挤占挪用、截留私分、虚报冒领等贪污侵占问题，私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违规违纪问题，以及吃拿卡要，索要“好处费”、“雁过拔毛”等问题;扶贫基础设施建设和扶贫产业项目立项审批、招标投标、物资采购、建设施工、检查验收、结算报账等环节中贪污贿赂、弄虚作假，克扣群众财物、拖欠群众钱款及其他乱摊派、乱收费等问题。

根据市委巡察工作部署安排，市委第一巡察组对××县委的巡察时间为一个半月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定，充分运用各种工作方式，主要通过与××县四家班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限，依法依规开展巡察，不干预××县委的正常工作，不履行执纪审查职责，确保巡察工作经得起历史和实践检验。

三、强化政治担当，不折不扣完成好市委交给的巡察任务

市委巡察组受市委委派进行巡察监督，体现的是市委管党治党的责任担当，体现的是市委领导的权威。做好巡察工作，是落实党委主体责任的重要体现，是市委巡察组和××县党委共同的政治责任。专项巡察工作方案明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受监督，积极配合巡察组开展工作。××县党委要把这次巡察作为加强党的建设、进一步落实全面从严治党责任的机遇，作为解决突出问题、进一步加强党的建设特别是纪律建设的机遇，作为调动党员干部积极性、进一步推进改革发展的机遇，自觉担负起管党治党的政治责任。

巡察组将紧紧依靠××县党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按市委要求用好巡察成果。对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分门别类进行处置。

××县党委要加强组织协调，积极支持、配合专项巡察工作，营造良好的监督氛围，及时通过党内文件公布专项巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时，不得以任何方式掩盖本单位存在的问题，不得以任何方式阻挠干部群众向巡察组反映问题，不得在任何时候以任何方式对向巡察组反映问题的人员进行打击报复，一经发现，将严肃处理。根

据专项巡察工作方案的规定，巡察组主要受理落实中央八项规定精神、“两个责任”和开展扶贫领域监督执纪问责工作情况等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门和单位处理。××县委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察××县期间，设专门值班电话:0773-*******、180********(受理时间：每天 8:00—12:00、14:30—17:30);邮政信箱：××市 11 号邮政信箱，同时在巡察组驻地福龙湾大酒店、县委、县政府综合大楼、县政务服务中心、县农业局、县民政局、县检察院、县法院设置联系信箱。欢迎大家随时与我们联系。

××县党委要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察前自身查找的问题，要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要扭住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。党委书记作为第一责任人，要管好班子，带好队伍，抓早抓小，惩前毖后、治病救人。对巡察整改落实情况，市委巡察工作领导小组将适时开展监督检查。同时，也希

望××县各级党组织、党员领导干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进各项事业持续健康发展。

巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设提出了严格要求。我们将认真执行有关规定，带头严格遵守“六大纪律”，时刻保持谦虚谨慎，切实改进工作作风，始终做到政治强、作风硬、敢担当，不负重托，不辱使命，以铁的纪律和过硬作风，为全面从严治党做出新贡献。请大家对我们进行监督。

同志们，开展专项巡察是市委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡察工作是我们的共同责任，使命光荣、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，统一思想、扎实工作，认真履职尽职，深入了解情况，着力发现问题，提高巡察时效，不断取得巡察工作新成效，为落实全面从严治党、推动党风廉政建设和反腐败工作作出新的更大贡献!

巡察组组长在巡察动员会上的讲话 3

同志们：今天会议的主题是政法队伍作风纪律教育整顿。取“平安 XXX、我的责任”为题，主要是基于两点理由：第一，市委、市政府发出了“六城同创”动员令，2019 年要创建全省平安县(市区)，平安建设是全市各级、各部门及 100 万 XXX 人的共同责任;第二，平

安建设的主力军是政法干警，对政法队伍进行作风纪律教育整顿，进一步纯洁队伍、改进作风，提高群众满意度，为平安创建工作提供根本保障。等会，建民书记还将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。一、深化认识，强化责任近年来，全市政法机关和广大政法干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会政治稳定为重点，以人民满意为目标，以“严打”整治为载体，立党为公，执法为民，辛勤工作，英勇战斗，维护了社会政治大局的稳定和社会治安秩序的平稳，为全市改革发展作出了重要贡献。特别是全市政法机关深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“抓发展、惠民生、促和谐”作风建设主题活动，认真落实省委政法委“六个严禁”和市委“三不”规定，深入开展“大走访”、“三联”等活动，取得了阶段性效果，政法队伍党性观念不断增强，法治理念继续深化，执法水平明显提高，队伍形象更加改善。全市普法依法治理工作获全国先进，市法院被评为全省文明卫生单位，市司法局党组书记贺炳强被评为“全省优秀党务工作者”，市法院执行局干警易再凌被评为全省办案标兵，市检察院公诉科科长刘键被评为全省优秀检察干部，市公安局指挥中心副主任张建被评为全省“三基一化”先进个人，市公安局梅桥派出所、市司法局金石司法所、市公安局刑侦大队副大队长周耀武被评为湘潭市“执法为民、服务群众”先进单位和个人，还有一大批单位和个人获得了湘潭市以上荣誉称号，今天还隆重表彰了 13 名市级“执法为民、服务群众”先进个人。这些都有力地说明，全市政法干警的本质和主流是好的，是一支忠于党和人民、忠于祖国、完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。在肯定成绩的同时，也应该看到，在全市上下凝心聚力，推进科学跨越，进军全省七强的新形势下，政法部门维护社会稳定、优化发展环境的任务更加繁重，政法队伍建设与新形势、新任务的要求还不够适应，与市委、市政府和全市人民的期望还有一定差距。胡锦涛总书记在七一重要讲话中着重指出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。深入开展纪律作风整顿，把政法队伍建设成为一支党和政府放心、人民群众满意，政治坚定、业务精通，作风过硬、纪律严明的干部队伍，更好地适应新形势、担当新任务，既十分重要，也十分紧迫。(一)开展作风纪律教育整顿活动，是巩固党的执政根基的重要保障。政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来，来之能战的队伍;必须是一支纪律严明，素质精良的队伍;必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。如果我们政法队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，民怨就会逐步累积，积患成祸，司法权威就会逐步丧失，政府公信力就会逐步削弱，最终侵蚀、危害到执政根基。(二)开展作风纪律教育整顿活动，是推进公正廉洁执法的有效手段。公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法机关是法律的执行者，是维护社会公平正义的最后一道防线，全社会寄予厚望。政法队伍思想作风纪律建设，直接影响到政法干警执法是否公正、执法是否廉洁。通过教育整顿，倡导学业务、钻技术、大练兵的风气，造就一批破案高手、办案能手、审案里手，提高队伍素质;通过教育整顿，营造人人尽职尽责的良好氛围，对犯罪分子敢打敢拼，对人民群众有情有义，改善队伍形象;通过教育整顿，将那些耍特权、抖威风、逞霸道、循私枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等害群之马坚决清除出队伍，严明队伍纪律。(三)开展作风纪律教育整顿活动，是建设平安和谐 XXX的现实需要。以创建全国文明城市为总揽，深入开展“六城同创”，全力建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福 XXX，要求社会安定、经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣，其中社会安定又是首要条件。作为“六城同创”活动中的第一项任务，省级平安县市能否创建成功，直接影响着整个“六城同创”工作，直接影响着全市经济社会发展大局。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能成功创建省级平安县市，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。当前，在政法干警中，有一些同志，面对平安创建严峻的形势，面对其他县市你追我赶的势头，你热他不热，你急他不急，你忙他不忙，你干他不干，好象局外人一般，事不关己，高高挂起。可以这样说，政法干警作风纪律再不教育整顿，市委、市政府提出的要求就会成为空话，平安创建的目标也只是纸上谈兵、空中楼阁。因此，我们一定要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识开展作风纪律教育整顿活动极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，痛下决心，采取坚决措施，扎扎实实搞好作风纪律教育整顿工作。二、找准问题，剖析根源今年上半年全省综治民调，我市政法队伍公众测评得分较低。为什么我们的干部能力不比别人差，干的事不比别人少，而群众评价却没有人家好?归根结底还是干部自身的问题。虽然我市政法队伍总体是好的，无论过去和现在，绝大多数同志忠于职守、公正执法、执法为民。但“一粒老鼠屎打烂一锅汤”，发生在少数单位和干警上的问题，必须讲清、讲透、讲彻底，触及到灵魂深处。当前，要着重解决四类突出问题。一是“懒”，不思进取。有的干警安于现状，不思进取，得过且过，无所作为，“乐当太平官”，逍逍遥遥过日子。“做猫怕捉鼠”、“当僧厌撞钟”。有个乡镇派出所的所长安排一名副所长去处理一起聚众斗殴事件，副所长公然拒绝：“要去你去，我不去。”有的干警白天上班磨洋工，玩电脑游戏，炒股聊天，晚上泡在歌厅、舞厅、牌桌边，领导打电话要么不接，要么说谎，总之就是不理。个别干警不服单位领导工作安排，副局长找他谈话还大发脾气，当面摔杯子。有的干警总认为自己是怀才不遇，自己应该上，别人不应该上，好象只有自己行，别人都不行，整天就做着当官梦。有的干警年龄在一天天老化，知识在一天

天退化，对事业的追求在一天天淡化，对生活的需求在一天天强化，却自我感觉良好。还有少数中层干部，任职后不思进取，一劳永逸，认为自己是属市委常委管的干部了，局院党组(党委)奈我不何，我爱听就听，不爱听就不听，爱干就干，不爱干就不干，有的在岗位上不是“干”，而是“混”，守摊子，混日子，做一天和尚撞一天钟。二是“私”，不讲公心。少数基层单位局部利益至上，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策。前段，市公安局开展了涉案财物管理问题专项治理，清退超期保证金 15 案 14 起，金额达 10 多万元，多的有 3 万元，少的也有两千元，报废扣押超期汽车 3 辆，摩托车 42 辆。少数干警出于私心、私情、私利，丧失原则立场，办“金钱案”、“关系案”、“人情案”。“莫伸手，伸手必捉”。原治安大队民警陈海清收受 3 万元“红包”，为犯罪嫌疑人出具假立功材料，结果不仅把自己的饭碗打掉了，而且把自己也送进了监狱，这样的教训是深刻的。今年 7 月份，市检察院监所科干警杨立冬受他人之托，利用工作上的便利，私自接触在押犯罪嫌疑人李某并替其带出一张纸条，其行为已构成违纪。湘潭县公安局“6.26”案件涉及 19 名民警、两名职工、两名协警，其中两名民警和 1 名协警被刑事拘留，虽发生在邻县，但对我市有非常重要的教育警醒意义。有的干警一门心思捞好处，图回报，属自身职责范围内的事情也非得要当事人意思意思不可，有的甚至主动向当事人提出。有的律师和基层法律服务工作者充当“中间人”，指使当事人向办案人员请客送礼。今年党代会期间，有个律师竟不顾大局，指使 1 名医患纠纷的当事人上访，向党委、政府施压。

还有的基层法律服务工作者为了几块钱代理费，带着当事人到国家机关上访。前段，有位车主反映，交警大队车管所的服务态度和服务质量较差，他的车子搞年检，第一次检测不合格，经旁人提醒，买了两包烟送给工作人员，第二次检测就合格了。这不是明显的“索拿卡要”吗?三是“推”，不敢担责。当前，有一种现象要特别注意，有的干警遇着矛盾绕着走，怕担担子，怕有风险，不求有功，只求无过，更有的甚至满口牢骚和怪话，“想当官，我怕领导，不想当官，领导怕我”。平安 XXX 建设的责任好象是领导的事，是市委、市政府的事。这种现象在普通干警，尤其是青年干警身上尤为突出。有些基层单位和干警对人民群众的求助、报警等态度冷漠，有的不理不睬，有的搪塞，有的听之任之，致使当事人的合法权益不能及时得到保护。少数干警想的不是快速处理，而是如何把包袱推出去，互相踢“皮球”，你说是他的事，他说是你的事，害得群众两头跑，两头都没有着落。潭市派出所今年 4 月、5 月对两起盗窃刑事案件没有立案，受到了湘潭市公安局的通报批评。今年 7 月 31 日，江西省南昌市一辆赣 AD2698大客车途经水府服务区时，有一位乘客死亡，刑侦大队接到出警通知后，延误了数小时，造成了严重的负面影响。最近，市人民法院清查出了 15 起超审理期限的案件，其工作责任心和作风可见一斑。四是“浮”，不肯实干。有的干警喜攀比，不比工作比享受，比车子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在实干上下功夫，说功比练功好，唱功比做功强，讲道理头头是道，就是不行动，讲思路一套一套，就是不落实，讲纪律一条一条，就是不执行。有的干警平时不学习，业

务水平不高，案子办得不规范、质量差。有的有明显犯罪线索该查未查;有的现场勘查材料制作不规范，甚至没有现场材料;有的证据之间相互矛盾;有的没有及时固定证据，造成以后证据无法收集;有的在笔录、现场材料上多处涂改;有的明确了犯罪嫌疑人，但未采取侦查措施;有的没有及时告之当事人的合法权利;有的没有及时送达法律文书;有的漏罪漏罚;有的挪用赃款赃物，或对涉案财物违纪违规处理。刑侦大队一名民警在讯问犯罪嫌疑人时玩忽职守，造成当事人到处上访，严重损害了政法队伍的形象。毛田派出所在办理刘某涉嫌重大责任事故案件时，竟出现在同一时间，在不同地点，由多名侦察员对同一犯罪嫌疑人的讯问�事迹蠖韵蟊慌�3 年，再审因证据无法认定，改判无罪。从深层次剖析产生上述问题的原因，主要有三点。一是执法理念错位。政法工作搞得好不好，最终要看群众满意不满意。执法为民是社会主义法治理念体系的重要组成部分，是社会主义法治的本质要求。刚才所点的一些问题，最根本的原因是背离了执法为民的宗旨，口头上立警为公，执法为民，实际上执法为私，滥用职权，营私舞弊，玩弄特权，把执法当成执罚，为钱办案，为小集团利益办案，看重办案的经济效果，忽视办案的社会效果、法律效果。不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设，不愿意把自己的执法活动置于阳光之下，执法透明度不高。今年上半年，市人民法院对 12 名犯罪嫌疑人依法变更强制措施为逮捕收监，其中有 4 人涉嫌寻衅滋事犯罪被取了保，这种做法违背了“严打”精神。二是特权思想严重。少数干警自以为

在公检法岗位上工作高人一等，把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的干警自认为了不起，优越感十足，摆衙门作风，以官老爷自居，语言粗暴，态度蛮横，老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的干警不顾上级的三令五申，以配偶、父母、子女的名义开办茶馆、酒楼、宾馆、歌厅等娱乐休闲场所，与民争利。有的干警利用自己的职权和影响参与经营活动，入“干股”。少数干警喜欢和不三不四的人搅成一团，充当他们的“保护伞”，一有风吹草动，为他们通风报信。有的干警开霸王车，不遵守交通规则，随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线。前段，市法院一名法警穿着制服，下班后在他家一个亲戚开的餐馆里看到一名顾客因结帐与老板发生口角，就上前揪住这名顾客殴打，打落顾客两粒牙齿。他这样做不就是仗着他是警察，是头顶国徽，身穿警服的警察吗?试想一下，假若民调到这名顾客和看见这一幕的人，他们对干警的评价会好吗?三是监督措施乏力。对政法机关和政法干警的监督大体有 3 种形式，一是外部监督，包括党的监督、人大监督和法律监督;二是内部监督，包括纪检、监察、法制和业务上下级的监督;三是社会监督，包括群众监督和媒体监督。近几年来，对政法干警的禁令出台了不少，如中央政法委的“四个一律”、省委政法委的“六个严禁”、市委的“三不”规定，各局院也有许多条规和禁令，为什么总有一些人“以身试法”?我看最关键的是不敢碰硬、不敢挂“红胡子”、不敢抓落实。去年 8 月，原新湘路派出所教导员刘辉驾驶一辆扣押汽车，在韶山发生一起交通事故，致对方一人死亡，一人受伤，事发后，刘辉弃车逃逸。刘辉本人付出了沉重的代价，被

党工委巡察动员会 篇4

根据市委巡察工作领导小组统一部署，从2019年xx月起，市委第xx巡察组将利用两个月的时间，对我单位开展巡察。下面，由我介绍一下出席今天会议的领导，市委巡察工作领导小组成员xx同志，市委第xx巡察组组长xx同志，区委xx同志，市委第xx巡察组副组长xx同志，市委第xx巡察组成员xx等xx名同志，让我们以热烈的掌声对各位领导表示衷心的欢迎。根据安排，今天的会议共有四项议程，一是市委第xx巡察组组长xx同志讲话;二是市委巡察工作领导小组成员xx同志讲话;三是由区委xx同志讲话;四是我代表xx镇领导班子作表态发言。下面依次进行。

首先，请市委第xx巡察组组长xx同志讲话，大家欢迎。讲话完毕下面，请市委巡察工作领导小组成员xx同志讲话，大家欢迎。

讲话完毕

下面，请区委xx同志讲话，大家欢迎。讲话完毕同志们，刚才市委巡察工作领导小组成员xx同志就切实提高对巡察工作重要性的认识，积极配合巡察组开展好巡察工作提出了明确要求和希望;市委第xx巡察组组长xx同志对本次巡察工作作了部署，提出了具体要求;区委xx对我镇支持配合巡察组开展工作提出了要求。希望大家认真学习和领会，从我做起，以实际行动，积极支持和配合巡察组开展好工作。下面，我代表xx镇领导班子作表态发言。

一、提高政治站位，深刻认识深化政治巡察的重大意义

开展巡察工作，是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察到xx镇开展工作，体现了省市区委对xx工作的重视和支持，对xx镇党政领导班子和党员干部的关心和厚爱。这是一次政治体检，也是一次综合会诊，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义。全镇上下一定提高思想认识，进一步端正工作态度，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以对党和人民高度负责的态度，以积极主动、求真务实的工作作风，配合查找问题、立起标靶，推动全面从严治党向严向实向硬。

二、严格遵守纪律，全力配合保障巡察工作顺利开展

我们一定要按照中央和省市区委巡视巡察工作纪律要求，把接受巡察监督作为当前的一项重大政治任务，作为一次党性锻炼和党风党纪教育，以高度的自觉、正确的态度看待和支持巡察工作。我本人作为镇党委主要负责人，一定以身作则，认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，虚心接受巡察组、党员干部的批评意见和建议，并自觉运用好巡察成果，提高履职尽责的能力和水平;班子其他成员也要切实提高认识，虚心诚恳面对监督，主动配合巡察组开展工作;各委办、各工作片、镇直部门、各村要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作;全体党员干部同志要按照巡察工作要求，本着对党、对人民和对自己负责的态度，做到知无不言，言之有据，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，自觉诚恳地接受监督，确保巡察组掌握第一手资料，充分了解镇村领导班子和干部队伍建设的状况，全面掌握xx镇经济社会发展的实际情况。为做好协调联络和服务保障工作，镇党委成立了巡察工作联络领导小组。小组成员要主动对接、加强协调，坚持日常工作服务于巡察工作，只要巡察组有要求、有任务，都要以巡察工作为重为先，切实为巡察工作提供一切便利条件，确保巡察工作顺利开展。

三、强化整改落实，做好巡察后半篇文章

巡察给我们提供了一次寻找差距、发现问题、推动工作的重要契机。我们要把巡察工作与全镇经济社会事业发展结合起来，与推进新旧动能转换、实施乡村振兴战略等重点工作结合起来，通过接受巡察监督，找准发展短板，不断开拓工作思路，强化工作落实，推动我镇党的建设和经济社会事业发展再上新台阶。对于巡察工作中交办的问题线索，我们要快速调查处理，做到即知即改、立行立改，并及时将整改情况报告巡察组;凡是巡察组提出的意见建议，都虚心接受、认真对待，及时进行剖析，制定整改方案，建立工作台账，明确责任人，确定整改时限，做到条条要整改、件件有着落，确保见底到位;凡是巡察组发现的漏洞不足，我们将坚持问题导向，完善工作措施，健全工作制度，形成长效机制，真正使接受巡察监督和巡察整改的过程成为找问题、树目标、强措施的过程，成为提精神、振信心、鼓干劲的过程，成为聚焦发力、加快发展、实现跨越的过程。