局巡察整改方案(精选4篇)
局巡察整改方案 篇1
根据__届区委第_轮巡察第一巡察组对中共__市__区__局党组巡察情况的反馈意见,为积极推进巡察情况反馈意见的整改落实工作,解决存在问题,局党组及时研究制定了《中共__市__区__局党组落实__届区委第四轮巡察第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》。机构改革后,新组建的局党组积极召开专题会议对巡察工作进行在研究、再部署,确保整改事项衔接顺畅、协调有力。现结合实际,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实整改主体责任,把巡察组反馈意见的整改工作作为当前一项重大的政治任务,狠抓落实。紧密结合__行政工作实际,本着高度负责的态度,切实负起全面从严治党的政治责任,积极营造风清气正的政治生态。
二、整改原则
(一)立行立改,真整真改
对巡察反馈的问题即知即改,对任何问题都不等待观望,不讲价钱打折扣,不搞简单一刀切。
(二)压实责任、确保实效
严格落实“党政同责、一岗双责”,层层压实责任,坚持整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有核查,做到整改一个、销号一个、验收一个,确保整改取得实效。
(三)举一反三、标本兼治
坚持问题导向,凡巡察指出的问题,不管反馈意见上有没有,都必须整改,都要在全系统、各部门开展全面排查,举一反三,彻底整改,建立完善长效机制。
三、整改问题及措施
(一)关于“党的领导方面”问题
1.遵守政治纪律和政治规矩不够严格
整改措施:
一是严肃政治纪律和政治规矩。深刻领会习总书记系列重要讲话精神,努力提高领导干部政治理论水平和政治素养。
二是提高“三会一课”质量,加大教育力度,结合全面从严治警“五查五整顿”专项行动,持续查思想、查作风、查纪律。
三是召开专题会议,深入自查党组战斗堡垒作用发挥不强的根源,及时约谈问题干部,切实转变工作作风,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
责任领导:__
责任部门:局党组
责任人:班子成员
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
2.意识形态领域工作薄弱
整改措施:
一是制定《__区__局20__年落实意识形态工作责任制实施方案》,切实加强和改进意识形态工作,及时关注领会中央和自治区党委、市委新政策、新要求,着力宣传区委、区政府的重大决策和重点工作,抓好社会主义核心价值观教育。
二是通过丰富党组(中心组)学习内容和学习形式,提高干部职工对意识形态工作的认识。
责任领导:__
责任部门:各股室,各__所
责任人:班子成员,各股室股长(负责人),各__所长(负责人)
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
3.中心组学习制度不够规范
整改措施:
一是深入学习《中国共产党支部工作条例》,加强党员干部的基础理论教育,提升党支部建设质量。
二是制定《__区__局20__年落实意识形态工作责任制实施方案》,加强政治理论武装。
责任领导:__
责任部门:政工股
责任人:班子成员,政工股负责人
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
(二)关于“党的建设方面”问题
1.党内政治生活不够严肃规范(机构改革前已完成整改)
整改措施:
一是完善党组议事规则。严格执行党组议事和末位表态规则,重大事项决定突出党组班子的集体领导地位。
二是结合“两学一做”学习教育常态化制度化,创新“三会一课”的活动内容和活动形式,提高支部党员参加组织活动的积极性。
三是如实做好工作台账、会议记录的收集记录。
责任领导:__
责任部门:政工股
责任人:班子成员,政工股负责人
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
2.党员学习教育和党内组织生活开展不到位(机构改革前已完成整改)
整改措施:
一是结合“两学一做”制度化常态化教育,严格执行“三会一课”制度,制定党员学习教育、党组中心组学习、组织生活会和领导班子民主生活等的方案和计划,按规定组织召开党员大会、支委会,做好会议记录和学习笔记。局领导干部以身作责,带头参加“三会一课”,开展党性学习。
二是规范党的组织建设。党员因调动工作、参军、学习、外出等原因离开原所在地或单位,以及外出时间在六个月以上,即时将其党组织转移到所在地或单位支部。
责任领导:__
责任部门:各股室,各__所
责任人:班子成员,各股室股长(负责人),各__所长(负责人)
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
3.选人用人工作不严谨规范(机构改革前已完成整改)
整改措施:
一是严格执行选人用人条例,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,不打折扣,不讲人情,切实增强《条例》的执行力和威慑力。
二是配齐配强基层__所人员。通过统一公招考试招录具备高素质和相关专业水平的__助理员,有计划地充实到基层__所;通过招调具备一定政法工作经验,法律素养相对较高,能迅速适应工作环境,能开展业务的人员充实到__行政队伍。保证每个基层所达到2人以上(“五好”__所的3-5名),壮大基层__行政队伍,将基层__行政工作向网格延伸。
责任领导:__
责任部门:政工股
责任人:班子成员,政工股负责人
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
(三)关于“全面从严治党方面”问题
1.履行主体责任和监督责任不够到位
一是强化廉政风险防范。每半年一次召开党风廉政建设研判工作会议,紧盯领导干部“关键少数”和关键岗位,建立健全制度,研究制定廉政风险防控方案。
二是建立《__区__局领导干部交心谈心制度》。在传统节假日之前召开全体干部职工会议作廉政提醒,坚持与班子领导、各__所长进行廉政谈话,组织安排班子成员与分管股室责任人进行廉政谈话。
三是持续开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动。加强对“慵懒散”作风整治力度,工作能力不强,综合业务素质差,工作效率不高,工作懒散的__所所长进行调整。
责任领导:__
责任部门:各股室,各__所
责任人:班子成员,各股室股长(负责人),各__所长(负责人)
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
2.贯彻落实中央“八项规定”精神不到位(机构改革前已整改完毕)
整改措施:
一是巩固“中央八项规定”精神“回头看”工作成果,注意工作经费的开支,切实做到专款专用。
二是进一步规范党政机关办公用房管理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》推进办公用房资源合理配置和节约集约使用,促进党风廉政建设和节约型机关建设,优化办公用房布局,对与工作无关的娱乐设施及时移除。
责任领导:__
责任部门:办公室、财务室
责任人:班子成员,办公室主任,财务
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
3.执行财经制度不够严格(机构改革前已完成整改)
整改措施:
一是建立健全财务内控管理制度。严守财经纪律,进一步修改完善公务接待、差旅报销、公车使用等各项规章制度,加强审批管理、检查督促,对发现的问题及时反馈,限期整改。
二是积极组织财务人员开展业务知识培训,规范报销流程,及时补全错漏报销凭证。
三是完善办公设备采购手续。严格执行《中华人民共和国政府采购法》,保存好采购凭证及申报单。
责任领导:__
责任部门:各股室,各__所
责任人:班子成员,各股室股长(负责人),各__所长(负责人)
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
(四)关于“扶贫领域作风方面”问题
1.扶贫工作开支不规范,发放的物品无佐证材料(机构改革前已完成整改)
整改措施:
指定专人负责开展走访精准扶贫对象、驻村工作队员工作,开展扶贫帮扶工作及走访慰问前,做好慰问方案,详细记录好慰问开支情况、慰问物品,制作“领取物品签领表”。
责任领导:__
责任部门:政工股、办公室,财务室
责任人:班子成员,政工股股长、办公室主任,财务,局机关帮扶干部
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
2.脱贫攻坚主体责任落实不够到位
整改措施:
每季度听取驻村工作队员驻村工作汇报,加强思想教育,了解其在驻村工作和生活中面对的难题并及时协助解决,牢固树立“四个意识”。
责任领导:__
责任部门:政工股、办公室
责任人:班子成员、政工股股长、办公室主任、驻村“第一书记”
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
(五)关于“扫黑除恶专项斗争方面”问题
对扫黑除恶专项斗争工作重视不够。
整改措施:
一是提高认识。将扫黑除恶专项斗争工作纳入20__年__区__局工作重点,局党组每季度召开专题会研究扫黑除恶专项斗争工作。
二是制定《__区__局20__年扫黑除恶专项斗争工作方案》,多管齐下开展扫黑除恶工作。
三是结合__行政业务抓好扫黑除恶工作落实,加大对黑恶势力的摸排力度。
责任领导:__
责任部门:各股室,各__所
责任人:班子成员,各股室股长(负责人),各__所长(负责人)
整改时限:立行立改,20__年_月_日前取得初步成效并长期坚持
四、工作要求
(一)强化组织领导,落实责任
成立整改工作领导小组,把落实问题整改作为区__局当前一项重大政治任务来抓,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。加大督查力度,定期检查各股室整改工作落实情况,确保在规定时限内整改到位;对整改工作措施不力、贻误落实的股室,严肃追究相关责任人的责任。
(二)分类整改,扎实推进
个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有成效。
(三)举一反三,建章立制
在抓好集中整改的同时,要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
(四)认真总结,及时汇报
各__所、相关股室认真把握本方案的工作要求,对照附件2《中共__区__局党组落实__届区委第四轮巡察第一巡察组反馈意见整改任务分解表》,认领任务,认真组织开展整改工作,做好落实,并于20__年_月_日前将整改落实工作汇报及相关佐证材料报局整改办,局整改办汇总后于20__年_月_日前书面报区委巡察办。
局巡察整改方案 篇2
根据区委统一部署,xx 区委第 x 轮第 x 巡察组于 20xx 年 x 月 x日至 x 月 x 日对 xx 特区 xx 局进行了集中巡察,20xx 年 x 月 x 日,xx区委第 x 轮第 x 巡察组反馈巡察意见后,党组书记、局长 xx 全面认领整改清单,亲自落实整改工作,组织召开党组会专题研究整改事宜,成立了整改工作领导小组,制定整改工作方案,明确了整改工作措施、整改工作时限,目前 x 大类 xx 个已经整改完毕,整改工作取得阶段性成效,现公开如下:
一、切实履行巡察整改第一责任人的责任,强化整改工作部署 (一)高度重视,加强领导。自 20xx 年 x 月 x 日收到巡察反馈意见后,党组书记切实担负起整改第一责任人的责任,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,于 20xx 年 x 月 x 日召开专题党组会,亲自组织学习巡察反馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对照巡察提出的党组政治站位不高等各类问题逐条研究整改举措,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各分局、各股(室)、所、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。
(二)制定方案,压实责任。为进一步压实整改责任,确保整改任务顺利完成,取得实效,组织制定下发了《中共 xx 特区 xx 局巡察问题整改工作方案》(x 党组通〔20xx〕x 号),明确了整改指导思想,对巡察反馈存在的 7 大类 26 个具体问题分别落实到责任领导、责任股
室和责任人,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,明确了整改完成时限,建立整改工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”,确保存在问题件件有落实,件件有回音,确保真改实改、全面整改,在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,强化制度建设,坚持标本兼治。
二、坚持问题导向,强化整改落实 (一)“六个围绕”方面存在问题的整改情况 1.党组政治站位不高,未真正做到“两个维护”的整改情况。
问题一:未认真学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神,未将习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神列入局党组中心组学习内容。
整改措施:一是将学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在 xx省代表团的重要讲话精神和习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神列入党组中心组学习的主要内容和“不忘初心,牢记使命”主题教育的学习内容;二是将习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组的学习内容。
整改成效:一是自开展巡察整改工作以来,于 20xx 年 xx 月 xx日在“不忘初心,牢记使命”主题教育党组中心组学习中,认真学习了十九大期间习近平总书记在 xx 省代表团的重要讲话精神、20xx 年xx 月 x 日召开职工大会学习习近平总书记在 xx 省考察时的讲话精神,真正做到学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实
践要求的理解,深化了“牢记嘱托、感恩奋进”教育;二是于 20xx年 x 月 x 日的“不忘初心,牢记使命”党组中心组学习会议上学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上习近平总书记所作的重要讲话精神、习近平总书记关于民族和宗教工作的系列重要论述、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立xx 周年大会上所作重要讲话精神等内容,始终将学习习近平总书记的系列重要讲话贯穿于“不忘初心,牢记使命”主题教育中,局党组真正做到了坚持把学习习近平总书记的重要讲话作为首要政治任务,从内心和灵魂深处增强对习近平总书记系列讲话精神的政治认同、思想认同、情感认同,我局将长期坚持把习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组学习的主要内容,及时跟进学,真正做到“两个维护”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:“四个意识”不强,巡视巡察整改不力。如:区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对 xx 巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号),局办公室拟办意见为“1.送局领导阅示;2.转人事股牵头按要求自查并于 x 月 x日前上报”。党组书记 xx 在收文处理签上签批“同意拟办意见”,未结合本单位实际提出具体整改措施,亦未跟踪督查落实,导致该项工作最终未按文件要求开展。
整改措施:牢固树立四个意识,对区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对xx省委第x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,对通知精神再次传达学习,制定整改工作方案,成立领导小组,对脱贫攻坚工
作开展专项整治。
整改成效:20xx 年 xx 月 x 日,召开局党组会研究巡视巡察整改不力的有关整改事宜,对《市委巡察工作领导小组关于对 xx 省委第 x轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(x〔20xx〕x 号)重新拟办,制定了《关于印发巡视巡察整改不力问题整改工作方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),成立了巡视巡察整改不力整改工作领导小组,分别针对我局主要帮扶的 xx 村成立了相应的工作组,各党组成员亲自担任各工作组的组长,对 xx 省委第 x 轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题进行梳理,建立问题清单,明确整改工作任务,对存在的脱贫攻坚问题作专项整治,所有承担扶贫工作任务的同志对存在问题开展自查自纠自改,各帮扶干部围绕“两个清零”、“一达标两不愁三保障”等重点工作开展帮扶走访。党组中心组组织学习习近平总书记在 xxxx 主持召开涉及 xx 集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话精神等,牢固树立“四个意识”,深刻认识巡察整改的重要性,认真履行巡察整改主体责任。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:未树立以人民为中心的发展思想,群众工作方法简单,民生情怀淡薄,如:20xx 年 x 月 x 日,该局召开固定资产清理工作会议,决定将原工商局出租给个体户位于 xx 农贸市场内的门面(国有资产)不按面积大小,从原来每月 xx 元租金提高到 xx 元,如租赁户不同意,限于 x 月低前搬出,宁愿收回闲置,事后 xx 局采取下达书面通知,组成工作专班每天催逼式,通过提高门面租金逼个体户搬出,造成个体户思想恐慌,市场秩序受到影响。20xx 年 x 月 x 日,市微企办
下达 xx20xx 年扶持微型企业指标 xx 户。x 月 x 日,特区 xx 局党组召开会议,将指标分解到各分局执行并规定按注册时间先后选择微型企业。由于特区 xx 局未制定实施文件,也未对这一惠民政策进行宣传,导致群众对 20xx 年扶持微型企业政策不知晓,部分微企户到 xx 局申报资料,行政许可股称指标已超,不再收取资料,引起部分微企业主思想恐慌,为维护社会稳定埋下隐患。
整改措施:一是对已经承租我局门面的业主进行回访,主要了解后期对我局下调租赁价格的措施是否满意;二是制定门面出租管理工作制度,避免类似情况发生;三是对推动微型企业发展的工作方案及xx 特区 xx 局关于申报 20xx 年度微型企业资料的公告等资料收集整理完善,制定发展微型企业工作纪律制度及进一步加强微型企业发展及资金使用监管工作的有关要求,吸取经验教训,避免类似情况发生。
整改成效:一是我局于 20xx 年 xx 月 x 日、x 日,对承租我局门面的张迁芬、周贤凤、付成琴、周世平、张华全进行了回访,听取租户的意见,所有租户对我局将门面租金下调到每月 1000 元均表示满意;二是我局制定了《xx 特区 xx 局门面(住房)出租管理规定》,对今后门面(住房)出租后,应关注租户反映的实际情况,对租户反映的合理诉求应予以采纳等进行规定,局党组持续深化“不忘初心,牢记使命”为民服务解难题的实际成果,不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想;三是自省、市下发微型企业发展的方案后,及时协助特区人民政府制定了《xx 特区人民政府办公室关于印发 xx 特区进一步推动扶持微型企业深入发展实施方案的通知》(xx〔20xx〕xx 号),针对群众对 20xx 年度扶持微型企业政策不知晓这一问题,我局通过对
外发布公告,对我区 20xx 年度申报微型企业工作的相关事宜进行了公告,在局一楼办事大厅及 xx 个乡镇分局办事窗口及乡(镇、街道办)张贴公告,让广大群众及时了解微型企业申报的时间、方式、申报条件及依据,并对外公布了监督举报电话,坚持“公平、公开、公正”的原则开展微型企业发展工作,通过对外公告及相关工作人员针对微企政策的宣传和解释,对之前引起部分微型企业业主思想恐慌的问题已全部解决,未接到其他同类问题反映。同时,我局积极吸取经验教训,从内部工作管理机制上认真查找原因,结合今年扶持微型企业发展过程中出现的新情况、新问题和新矛盾,认真研究和总结工作中有可能出现的问题和漏洞,做到防塞堵漏,进一步规范和完善扶持微型企业发展的监管机制,确保扶持微型企业发展政策真正落到实处,出台了《xx 特区 xx 局关于完善微型企业扶持发展工作制度的通知》(xx〔20xx〕xx 号),对微型企业工作纪律制度,微型企业发展及资金使用监管等进行规范。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:民主生活会存在过关思想,没有对标对表按照查找出的问题及原因进行整改。如:2016 年度民主生活会查找出“理想信念不够坚定;执行政治纪律和政治规矩不够严格;务实作风不够牢固;担当精神不强;组织观念不够强;落实从严治党不到位”及 20xx 年查找出的“领导班子指导工作不足;基层建设还需加强;内部管理还需从严;作风有待进一步改进”等方面的问题,在下一年度民主生活会对照检查材料中未体现整改落实情况。
整改措施:在 20xx 年民主生活会上必须体现近年来的民主生活会存在问题整改情况。
整改成效:在 20xx 年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,对20xx年民主生活会征求到的x类x个问题整改情况进行了梳理,同时在 20xx 年民主生活会前,通过召开座谈会,书面征求意见、个别访谈、自我检视等方式查找存在的问题,经梳理全部问题共计 xx 个,除主题教育过程中已经整改的 xx 个问题外,对余下的 xx 个问题已经制定了《中共 xx 特区 xx 局党组“不忘初心、牢记使命”20xx 年度专题民主生活会存在问题的整改方案》(xx〔20xx〕xx 号),对存在问题进行逐一整改。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:党组会议泛化,事无巨细均经过党组会议研究,行政职能弱化,2016 年以来未召开局长办公会。
整改措施:一是制定党组会议议事决策程序和局长办公会议议事决策程序,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,避免党组会议泛化;二是按照有关制度定时召开局长办公会研究日常业务工作。
整改成效:制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》和《xx 特区xx 局局长办公会议事制度》,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,自开展整改工作以来,已经召开 3 次局长办公会,12 次党组会,党组会主要涉及“三重一大”等事项,局长办公会主要涉及具体的业务工作等内容,坚持党政职责分工的原则,凡行政职权范围内的问题,由局长办公会讨论决定,凡是超过行政职权范围内的事项,通过党组会议讨论决定,坚持议事制度党政分开,避免党组会议泛化。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题六:局党组党的领导弱化。如:应由局党组制定的年度《民
主生活会方案》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》、《关于学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记在参加 xx 代表团讨论时重要讲话精神的通知》等方案,由局机关党委制定并组织实施,党组当“甩手掌柜”。
整改措施:一是重新梳理 20xx 年以来应由局党组发文的文件,重点突出党建、党风廉政等方面的文件,重新制定重新发文;二是不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。
整改成效:一是对我局今年党建及党风廉政方面文件进行检查梳理,重新以党组的名义制定了《xx 特区 xx 局 20xx 年党建工作要点》重新以党组文件发文;二是制定了《xx 特区 xx 局公文发文处理程序有关规定》,对局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则进行规定,严格要求行政公文不得对党的组织作指示,不处理党内各种事务,严格发文程序,明确办公室核稿人的职责,严把发文程序关,不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题七:党组不敢担当。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究确定 xx 村第一书记人选时,怕得罪人,不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”。
整改措施:完善党组会议议事决策程序,议定的事项必须在会前充分酝酿,不得出现党组不敢担当的情况。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局党组会议事制度》,党组议事决策程序逐步规范,对“三重一大”议题须在会前进行沟通,并征求相关人员的意见等内容进行了明确规定,通过规范制度着力解决党
组不敢担当的问题;二是自开展整改工作以来,召开的 xx 次党组会议,会前各党组成员充分酝酿,议题都是一致通过,特别是在选人用人方面,向特区党委组织部推荐的 x 名副科级领导干部严格按照程序进行推荐,杜绝不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”等问题的发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。
2.意识形态领域工作薄弱,政治引领、教育引导乏力整改情况。
问题一:党组没有认真落实意识形态工作责任制。如:局党组 20xx年制定《xx 特区 xx 局落实意识形态工作责任制实施方案》(六市监党局通〔20xx〕5 号),却未按方案规定向特区党委和党员大会报告意识形态工作,领导班子及成员年度民主生活会对照检查材料中无抓意识形态工作内容。
整改措施:一是及时向特区党委汇报意识形态工作开展情况;二是召开党员大会报告意识形态工作;三是 20xx 年度的民主生活会对照检查材料必须有意识形态工作的相关内容。
整改成效:一是 20xx 年 x 月和 xx 月分别向特区党委汇报了意识形态工作,自觉将意识形态工作置于党委的领导之下;二是在今年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上各党组成员的对照检查材料认真剖析落实意识形态工作情况,在民主生活会上对局党组思想观念、思想认识存在偏差,对意识形态工作的重要性和复杂性认识不足,没有将意识形态工作摆在重要位置上,往往把意识形态作为一般性工作,作为一项软任务,存在重业务轻意识形态工作的倾向,片面地认为只要把各项业务指标完成就行了,对意识形态工作缺乏深入思考和研究,部署工作缺乏系统性和统一性,责任目标不清晰,工作处于被
动应付状态的系列问题开展了批评和自我批评;三是 20xx 年 xx 月 x日召开党组书记抓党建工作述职大会时将意识形态工作向全体党员报告。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:理论学习不深入。如:20xx 年 x 月 x 日、x 月 x 日干部职工政治理论学习会上,名为理论学习,实为业务学习和工作安排,存在“挂羊头卖狗肉”现象。机关第 x 支部 20xx 年 x 月 x 日、x 月 x日主题党日活动仅仅研究积极分子入党问题和学习相关文件精神,主题不鲜明;大多数党员学习十九大精神心得体会基本是从网上抄袭。
整改措施:一是干部职工理论学习必须与业务工作安排区分开;二是各支部每月必须召开支部委员会研究主题党日活动,明确主题党日活动主题,严格按照支委议定的主题组织安排学习内容;三是所有党员干部必须认真学习十九大精神重写心得体会。
整改成效:一是我局制定了《20xx 年政治业务学习培训计划》,利用新时代市民讲习所开展学习活动,将政治理论学习及业务培训内容进行了明确;二是自开展整改工作以来,各支部的主题党日活动主题鲜明,按照主题组织学习内容;三是各支部每名党员已重新撰写了学习十九大精神心得体会,所有党员干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在 xx 省代表团的讲话精神均有了更为深刻的认识和理解。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:政治教育、政治引领乏力,充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛。如:20xx 年 x 月初,微企股因内部管理混乱造成公章遗失,x 月 x 日,特区纪委第 x 纪检监察组在对市场管局开展检查中发现并
指出局党组未对遗失公章相关责任人进行处理。xx 月 x 日,局党组召开会议,决定对相关责任人 xx 进行诫勉谈话。事后局主要领导以“关心干部,让干部放下思想包袱”为由,仅对时任微企股负责人 xx 进行了提醒谈话,未按党组会议做出的决定严格执行。
整改措施:对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话。
整改成效:已对造成公章遗失的 xx 全部进行诫勉谈话,自开展整改工作以来,对 xx 扶贫工作履职不到位,xx 违规多报销差旅费等问题进行了提醒谈话,局党组做到了在大是大非面前态度鲜明、始终站稳政治立场、政治方向、政治原则。用信任代替监管及充当“好人主义”等问题得到转变,今后将持续对充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛问题进行整改,对干部职工发生的违规违纪苗头性、倾向性问题及时纠偏纠正,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,始终要把作风建设、思想政治建设作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。此项问题已经整改并将长期坚持。
3.组织建设弱化,选人用人出现乱象整改情况 问题一:支部换届选举工作发生原则性错误。如:《中共 xx 特区xx 局第 x 支部委员会委员选举清点到会人数报告单》中体现应到会党员人数是局机关委员会党员人数而不是第 x 支部党员人数,未按选票说明要求对候选人姓名进行排序。
整改措施:一是对当时组织 x 支部换届的同志进行约谈;二是 x支部重新换届选举,纠正错误。
整改成效:一是第 x 支部已对当时支部换届负责清点人数的曹敏、林益成两名同志进行提醒约谈;二是第 x 支部已严格按照《中国共产
党基层组织选举工作暂行条例》重新换届选举,现任支部书记 xx、组织委员 xx,宣传委员兼纪检委员 xx,目前该支部“三会一课”,主题党日等活动已经正常开展。此项问题已经整改。
问题二:对要求加入党组织的干部职工未提出更高要求。如:支部在对入党积极分子入党谈话中只谈及入党动机、宗旨意识等常规内容,没有结合新时期党的建设的伟大工程提出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”和做到“两个维护”等内容,只注重程序化。入党积极分子 xx 等二名同志自 20xx 年 xx 月至 20xx 年 x 月的个人季度思想汇报材料中没有谈到如何增强“四个意识”、做到“两个维护”。“穿新鞋,走老路”,形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法。
整改措施:一是严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党;二是 xx 二人再次撰写思想汇报;三是再次对入党积极分子进行谈话。
整改成效:一是 xx 两名同志加强政治理论学习,按整改要求再次撰写思想汇报,对如何增强“四个意识”、做到“两个维护”有了更深刻的认识;二是已分别对第 x 支部的 xx 名同志进行再次谈话,谈话内容重点突出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关内容;三是在党员发展工作中,将长期坚持严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党,着力解决形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:选人用人出现乱象。如:20xx 年 x 月 x 日党组会议研究
推荐副科级干部议题,党组书记 xx 最后要求“各党组成员在组织部门考核时要与此次会议精神保持一致,并将各自分管部门人员思想统一,言行一致”。
整改措施:一是专题学习党政干部选拔任用条例及习近平关于选人用人的系列讲话精神;二是按照规定向特区党委推荐好有关干部。
整改成效:我局于 20xx 年 xx 月 x 日召开党组会议,原文传达学习了《党政领导干部选拔任用条例》,在 20xx 年 xx 月 x 召开的学习例会上专题学习了习近平论选人用人的重要论述,各党组成员加强学习,提高政治站位,牢固树立正确的选人用人观,全面客观地向区委组织人事部门推荐德才兼备、政治过硬、作风优良、品行端正的后备人才,自整改工作以来,已经按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定向区委组织部推荐了 2 名副科级干部。此项问题已经完成整改并长期坚持。
4.“四风”问题时有发生。不作为现象普遍,形式主义突出,官僚主义严重整改情况。
问题一:未认真执行中央八项规定及其实施细则精神。如:巡察期间,存在干部公车私用现象。20xx 年 x 月 x 日中午,党组书记 xx安排单位驾驶员驾驶 xx 号公车到 xx 办私事,造成不良影响,三公经费不减反增。20xx 年,xx 局公务接待费用年初预算 xx 万元,年末实际支出 xx 万元,年末实际支出比年初预算增加 xx 万元,增加占比为xx%:20xx 年公务车辆运行维护费年初预算 xx 万元(单位编制内车辆),年末实际支出xx万元,加上20xx年个体私营协会车辆产生xx万元(编外车辆),20xx 年车辆实际支出 xx 万元,年末公务车辆运行维护费支
出比年初预算增加 xx 万元,年末支出比年初预算增加 xx%。
整改措施:一是党组书记 xx 同志在全体干部职工大会上作深刻检讨;二是公车私用去 xx 办事期间所产生的过路费、油费由党组书记xx 承担;三是对三公经费不减反增的问题,由办公室制定好财务管理制度等有关制度并严格执行;四是制定严格的公车管理制度严防公车私用行为。
整改成效:一是 xx 在 20xx 年 xx 月 x 日召开的党风廉政建设专题会议上对自己公车私用问题作了深刻的检讨并在会上主动介绍了在巡察期间向巡察组领导承认公车私用的错误,xx 同志对安排局里公务车到 xx 办理私事,充分体现了自己在贯彻执行中央八项规定上置若罔闻,体现了自己规矩意识下滑,纪律意识淡化等进行了深刻的反思和检讨;二是 xx 已经缴纳了用公车去 xx 办私事所产生的过路费、油费共 xx 元;三是对三公经费不降反增的问题,我局制定了《xx 特区 xx局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局误餐管理制度》、《xx 特区 xx 局会议费管理制度》、《xx 特区 xx 局资产管理制度》、《xx 特区 xx 局公务卡使用管理制度》、《xx 特区 xx 局公务接待管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》、《xx 特区 xx 局工会经费收支管理制度》、《xx 特区 xx局福利费使用管理办法》、《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务票据管理制度》、《xx 特区 xx 局办公费用报销管理制度》、《xx 特区 xx 局职工借用公款管理制度》等相关制度并严格实施,严格控制“三公经费”的使用;四是制定了《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,防止干部公车私用。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少。如:20xx年以来办理的行政案件中,多数为群众投诉或部门转办,很少有日常工作检查中发现的案件线索。
整改措施:各分局、各业务股室应摒弃慵懒思想,对各自的行业领域积极开展违法违规排查活动,各分局、各业务股室每年所办理的案件中,主动开展检查获取案源的案件应不低于 50%。
整改成效:各分局结合辖区 xx 实际,主动作为,积极开展特种设备、食品药品等行业领域的违法违规行为排查,着力规范市场秩序,20xx 年共办理案件 xx 件,其中投诉举报案件共办理 xx 件,上级交办、其他机关移交案件 xx 件,监督检查、抽检等主动开展日常工作查办的案件 384 件,主动开展日常工作查办的案件率达到 xx%,从根本上改变了日常工作检查中发现的案件线索少,不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少的现状,各分局、各业务股室以巡察整改为契机,继续保持和巩固整改成果。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:形式主义突出。如:为迎接上级对新时代市民讲习所活动的年度考核,利用召开干部职工大会之机,制作新时代市民讲习所活动电子会标,通过采集图片的方式,证明单位已开展过此项活动,但实际未开展市民讲习所活动。
整改措施:深刻认识新时代市民讲习所的深刻内涵,专题开展新时代市民讲习所活动。
整改成效:一是加强对我局新时代市民讲习所的管理;二是自20xx 年 x 月以来,结合我局的学习例会,利用新时代市民讲习所向全局干部职工开展了餐饮服务食品安全、扫黑除恶专项斗争相关知识、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等讲习活动,党组书记亲自组织开展了“党的十九届四中全会、省委 xx 全会、市委 xx 全会精神”主题讲习,截至目前共开展了 x 次讲习活动。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:官僚主义严重、脱离群众。如:20xx 年 x 月 x 日,党组会议研究,为保障轮战干部“安全”,决定安排本单位非驻村人员陪同班子成员驻村轮战,开展脱贫攻坚工作。
整改措施:一是由 xx 同志(驻村轮战干部)在全局职工大会上作深刻检讨;二是局党组班子在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中必须有对存在的官僚主义问题进行对照检查的内容。
整改成效:一是 20xx 年 xx 月 x 日我局党组成员、副局长杨霞同志在党风廉政建设专题会上对存在的官僚主义问题进行了检讨,对自己存在的官僚作风进行了深刻的反省;二是各党组成员在 20xx 年度民主生活会上的对照检查材料中对存在官僚主义、形式主义方面进行了对照检查和剖析,真刀真枪的批评与自我批评、相互咬耳扯袖、红脸出汗,从思想上对脱离群众、官僚主义的严重性有了更深刻的认识。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:分局干部职工不安心基层工作,“走读”现象十分突出。如:巡察发现,多数分局干部职工每天早上 9 点从城区到分局工作,下午 5 点返回城区居住,分局干部存在“走读”现象。
整改措施:一是制定工作制度,严防干部职工“走读”;二是无特殊原因产生的在上午 x 时 x 分之后出现的上高速公路的发票和下午 x时 x 分之前上高速的发票没有正当理由的一律不予报销;三是局党组
组织各分局局长或负责人召开会议对预防干部职工“走读”作集中谈话。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局严禁分局干部职工“走读”的有关规定》,对分局干部职工原则上每周一上午 x 点 x 分前到达相应分局开展工作,每周五下午 x 点 x 分后才能离开相应分局返回城区进行了明确的规定,无特殊情况不能中途返回;二是我局于 20xx 年 xx月 xx 日对 xx 名分局局长及负责人进行集中预防谈话,对分局干部职工不安心基层工作的官僚作风苗头性、倾向性问题进行及时提醒;三是自开展整改工作以来,早九晚五的“走读”现象得到遏制。此项问题已经完成整改并长期坚持。
5.警示教育作用不充分,监督执纪“四种形态”运用不全面的整改情况。
问题一:警示教育作用不充分。全局上下对违纪违规习以为常,麻木不仁。20xx 年 x 月以来,该局共有 xx 余名干部职工因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分,占干部职工 xx%左右,局党组未引起高度重视,未将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,没有形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管的作用发挥不够。
整改措施:对 xx 余名干部职工因违法违纪被处分的案例开展专题警示教育大会,以身边人身边事警示教育广大干部。
整改成效:20xx 年 xx 月 xx 日,我局召开党风廉政建设专题会议,对 xx 名因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分的案例进行了专题学习,逐一解读,将身边人身边事典型案例在干部职工中开展
警示教育,促进干部职工营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管,从根本上扭转全局干部职工对身边的违纪违规习以为常,麻木不仁的现象,以 xx 特区塔山社区服务中心棚改腐败窝案以及近年来 xx 境内领导干部的腐败案件等反面典型为鉴,警示党员干部树立纪律和规矩意识,守住“底线”,不碰“红线”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:深化运用监督执纪“四种形态”不力,干部约谈流于形式。如:xx 分局科员向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正,未达到红脸出汗的约谈目的。
整改措施:一是运用监督执纪“四种形态”,即要坚持党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是对 xx 分局向学友在工作中存在不担当、不作为行为,20xx年 x 月 x 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正的问题,由局党组安排人员对向学友的行为再次核实,如不存在局党组及时纠正,如存在应确认事实成立并责令向学友同志改正。
整改成效:一是我局党组组织人员对向学友不担当、不作为问题进行了核实,到该同志工作过的地方再次找到原来的同事、监管服务对象、联系 xx 工作的乡镇领导和乡镇主要领导逐一调查核实,了解其在 xx 分局工作的相关情况,经核实,该同志不仅存在不作为、慢作为的现象,还存在“走读”现象,我局重新对向学友进行了约谈,向学友也深刻认识到了自己的问题,承诺今后不再有类似行为;二是自开展整改工作以来,已经提醒谈话 xx 人,诫勉谈话 3 人,各党组成员也对所分管的分局和股室开展了集中谈话,真正做到了让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对广大党员干部存在的问题做到抓早抓小,立改快改,常态常用,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,咬耳扯袖旁敲侧击,防患未然。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:违规用车,长期占用管理服务对象车辆。xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台,各分局长(或负责人)普遍存在驾驶公车情况。
整改措施:一是制定相应制度,分局长(或负责人)不得驾驶公车,一经发现按照有关规定进行处理;二是针对违规用车,对 xx 分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 x 台的问题应立即停止使用限期归还给个体私营企业协会。
整改成效:一是制定了《xx 特区 xx 局副科级以上领导干部不得驾驶公务用车有关规定》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》,对副科级以上领导干部不得驾驶公务车辆、不得利用职权影响向下属单位或其它单位借用车辆擅自驾驶等有关内容进行了明确规定,通过严格的制度约束,副科级以上干部驾驶公车的问题得到遏制;二是 20xx 年10 月 31 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了 xx 会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作,并将占用的该协会的 x 台车辆归还给了该协会。此项问题已经完成整改并长期坚持。
6.“两个责任”落实不力,监督管理不到位的整改情况
问题一:主体责任落实不到位。如:20xx 至 20xx 年,党组未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,未将党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同落实,党风廉政工作只停留在下发文件层面,20xx至 20xx 年,未按照党风廉政建设责任制要求层层签订责任书,而是直接由党组书记与班子成员、股室负责人、分局负责人直接签订,且责任书内容千篇一律,未因人因岗签订。
整改措施:进一步增强党组成员党风廉政建设和反腐败责任意识,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,一是局党组每半年召开一次党风廉政专题会议;二是局党组成员每半年对分管的分局和股(室)、所、中心进行一次常态化约谈;三是签订 20xx 年度党风廉政建设责任签字背书,必须做到因人因岗签订。
整改成效:一是今年我局于 x 月 x 日、xx 月 x 日分别召开党风廉政建设专题会议;二是在今年的党组会议中专题研究党风廉政建设和反腐败工作 x 次;三是今年各党组成员已完成对分管的部门常态化约谈 x 次,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,落实在行动上;四是对全局 xx 名在职人员因人因岗进行党风廉政建设责任制签字背书,杜绝责任书内容千篇一律的问题,让各岗位的人员明白本岗位的党风廉政风险点,“知敬畏、存戒惧”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:风险防控机制不健全,有制度不执行。如 20xx 年 x 月xx 以个体私营企业协会秘书长名义到 xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元。20xx 年 x 月,xx 到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训
文件要求,培训费用每人 xx 元,三人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元。
整改措施:一是对 20xx 年 x 月以个体私营企业协会秘书长名义到xx 培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 xx 元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元,责令 xx 清退多报销伙食补助、市内交通补助费合计 xx 元;二是对 xx 人到 xx 参加质检行政执法培训,按照培训文件要求培训费用每人 xx 元,x 人应报销培训费共计 xx 元,实际报销培训费用 xx 元,多报销 xx 元,责令三人清退资金xx 元;三是对上述 x 人由局党组进行提醒谈话;四是严格执行差旅费报销制度,持续完善财务制度、车辆管理制度等内控制度。
整改成效:一是已责令 xx 主动退还多报销的资金,共计 xx 元(其中 xx 退还 xx 元,xx 各退还 xx 元);二是我局党组于 20xx 年 xx 月 12日对 xx 君进行了提醒谈话,xx 月 x 日对 xx 进行了提醒谈话;三是我局制定了《xx 特区 xx 局差旅费审批报销管理制度》、《xx 特区 xx 局财务管理制度》、《xx 特区 xx 局公务用车管理制度》等 13 项内控管理制度,各项制度逐步完善,我局将长期坚持严格按照各项制度落实,杜绝风险防控机制不健全,有制度不执行的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:私设“小金库”。巡察发现,xx 特区个体私营企业协会账面体现余额 xx 万元,其中 xx 局利用该账户坐收 xx 年门面租金共计xx 万元,坐支 20xx-20xx 年个体私营企业协会 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用共计 xx 万元,坐支 20xx-20xx 年会务、接待费等共计xx 万元(其中:20xx 年 x 月分两次支出新窑分会装修办公楼及转运垃
圾费用共 x 万元)。
整改措施:一是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将个体私营企业协会的账户移交给 xx 特区个体私营企业协会自行管理;二是在完成 xx 特区个体私营企业协会与 xx 局脱钩工作的基础上将该协会的车辆等资产一并移交给该协会;三是立即上交门面租金共计 xx 万元;四是立即向特区财政申请办公经费 xx 万元清退给个体私营企业协会有关 xx 等 8 台车保险、维修及审车等费用;五是向特区财政申请办公经费 xx 万元解决坐支的会务、接待费清退给个体私营企业协会。
整改成效:一是 20xx 年 x 月 x 日,我局协助 xx 特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作;二是将该协会的账户移交给协会管理;三是将该协会的 8 台车辆归还给了该协会;四是于 20xx 年 xx月 x 日完成上交门面租金 xx 万元到特区财政;五是关于我局使用了xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元的问题,20xx 年 xx月 x 日,我局给该协会写下欠条,承诺由我局向特区人民政府申请经费偿还,争取将所欠经费列入 2020 年度财政预算,该协会也同意暂欠该笔资金,20xx 年 xx 月 x 日,我局向特区人民政府请求帮助解决清退 xx 特区个体私营企业协会车辆保险等费用,特区人民政府要求特区财政局提处理意见,我局于 20xx 年 xx 月 x 日商请特区财政局拨付 xx特区个体私营企业协会车辆保险等费用 xx 万元,特区财政还未拨付,将所欠经费列入 2020 年度财政预算的事宜还未获得批复,我局也在积极和特区财政汇报协调,争取多渠道解决偿还事宜。此项问题已经完
成整改并将长期坚持。
(二)党组开展党建扶贫工作不力整改落实情况 问题一:局党组到目前为止尚未听取派驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,对第一书记和驻村工作人员开展扶贫工作指导不力。
整改措施:局党组每月应集中听取驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,研究存在的问题,部署有关扶贫工作。
整改成效:自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 x日和 xx 月 x 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,会上重点解决驻村帮扶中存在的问题和农户反映的实际困难,将 xx村烤烟种植项目还未落实、x 个村的贫困户“一达标两不愁三保障”等问题列为重点需要解决的驻村工作问题。发动爱心企业捐赠解决两路口村垃圾清运费用 x 万元。协助村支两委多渠道筹措资金解决了 xx户住房不安全的事宜,向特区烟草部门争取烤烟种植指标,为驻村工作队开展“两个清零”等工作出谋划策,今后将每月至少听取一次驻村汇报,将解决驻村工作实际问题为出发点,协调解决存在的工作困难。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位。如:xx 第一书记因工作需要或身体原因,先后由 xx 三人担任,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月,xx 担任xx 村同步小康第一书记,因该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治。xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查。20xx 年 x 月 x 日,市委驻
xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。
整改措施:一是压实驻村工作责任,所有驻村同步小康第一书记、驻村工作队长必须制定驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,因户制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求推动本村产业发展,内容要结合实际;二是因 20xx 年 x 月至20xx 年 x 月,xx 担任苦李井村同步小康第一书记,该村工作严重滞后,20xx 年被列为后进村进行整治,由局党组对 xx 进行提醒谈话;三是因 xx 三人担任 xx 村第一书记期间,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。分别对 xx三人进行提醒谈话;四是 xx 村驻村工作队长 xx 担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查,20xx 年 x 月x 日,市委驻 xx 脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。由局党组对 xx 进行提醒谈话。
整改成效:一是各同步小康第一书记、驻村工作队长均已结合实际制定 20xx 年驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求制定本村产业发展计划;二是局党组于 20xx 年 xx 月 8 日对 xx 进行了提醒谈话;三是自开展巡察整改工作以来,我局已于 20xx 年 xx 月 20 日和xx 月 10 日集中听取了我局所帮扶的 xx 村驻村同志汇报工作 2 次,将长期坚持每月听取驻村工作人员的工作情况,着力解决工作中存在的实际困难,压实驻村工作责任,杜绝下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位等情况发生。此项问题已经完成整
改并长期坚持。
三、抓实后续整改,强化长效机制建设 目前,我局存在的 xx 个具体问题已经整改完毕,下一步,局党组将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。
一是继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
二是注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
局巡察整改方案 篇3
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一安排,2020*年**月**日至**月**日区委第**巡察组对我局进行了巡察,**月**日上午,区委第**巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与**专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的**大类**个具体问题和自查自纠的**个问题共计**个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育**人,大会批评**人,重新制定工作制度**项,完善相关制度**项,纠偏相关费用**万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。
收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第**巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(**号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(**号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。
不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第**巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。
局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。
始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。
针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等**个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作目标管理考核办法,压实工作责任;
整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于
2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和***制度“辣味”不足,“红脸”不够;
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定党员干部活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发《**市**区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照《**市**区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。
整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。
整改措施:(1)严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法:认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施:201*年,干部体检工作已按相关经费标准整改到位,今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析:执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位,工作中还有较大随意性的问题。
整改方法:严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施:(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度,即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的,不得进行账务处理,记入账务的一律视为违规支出。
(3)对**区以外单位人员的公务接待无公函的,财务一律不认可,不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费,一次一结算,不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准,不上烟酒,陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施:(1)公款到娱乐场所消费问题,实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支,此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题,是接待**市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议,单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题,主要是局领导参加**市信访局组织的相关局长会议所用费用支出,但因会议通知等保管不妥遗失,无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解,主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用,现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析:对公务用车管理不够规范,公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法:健全完善相关制度,用制度来规范公车使用。
整改措施:(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育,重申相关要求;(2)重新制定下发《**区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》,对车辆派遣、定点维修制度,公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求,确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
(一)自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够,只交待工作,跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析:服务意识不够强,工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法:建立相关工作制度,增强工作人员服务意识。
整改措施:(1)进一步转变工作作风,每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划,确保局班子成员对**个乡镇(街道)和**个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度,每年梳理相关案件,局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作,沉下心、扑下身赴基层指导帮带,齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析:担当意识不够,怕得罪人,怕影响团结和开展工作。
整改方法:对照“三严三实”要求,站在区委区政府工作大局,积极主动开展好信访工作。
整改措施:(1)树立正确的“权和观”,想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识,减少对领导“服务意识”,敢于将疑难信访问题推给领导调处化解,工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪,加强教育引导,增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析:机关管理工作的规范意识不够强,管理还较粗放,不够细致。
整改方法:建立工作制度,明确工作职责,加强落实过程中的监督管理。
整改措施:重新制定下发《**区信访局机关办公用品领用管理工作规定》,对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定,确保办公用品管理规范,保证质量,节省开支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护
。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(2)落实责任,营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。
(3)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局,充分发挥信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好职,尽好责。
局党组书记组织落实巡察组巡察整改情况的报告
根据XX委统一部署,2019年11月26
日至
2020
年
月
9日,XX
委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020
年
月
日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,XX
医保局党组书记
XXX
同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于
2020
年
月
日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记
XX
同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。
XX委巡察组反馈意见后,XX
同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。
根据局党组会议研究,XX医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记
XX
同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。XX
同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓
落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。
针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作个方面
11个问题进行责任分解,研究制定了《中共
XX
医疗保障局党组关于落实
XX
委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对
XX
委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。
二是党组书记XX
只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。
要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020
年“两学一做”学习方案和学习计划(XX
负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(XXX
负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(XX、XXX
负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
XX
医疗保障局意识形态工作实施办法(XX
智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。
党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3
号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发<关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案>的通知》(X
党办发〔2016〕85
号)文件要求制定《中共
XX
医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先
XXX
医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全
XX
医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10.财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全
2020
年党风廉政建设档案。
第四篇:局党委(党组)书记组织落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告
局党委(党组)书记组织落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告
市委巡察工作领导小组办公室:
根据市委巡察工作统一部署,2019年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对我局党组进行了巡察,x月x日,巡察组将巡察情况向我作了反馈,指出我单位存在的问题、短板和不足,提出了针对性很强的意见建议,明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一责任人责任,组织落实巡察整改工作。巡察反馈的xx个问题,已完成整改xx个,正在整改中的xx个。现将本人组织落实整改情况报告如下:
一、统一思想认识,提高政治站位。
思想是行动的先导,思想正确了,行动才不会有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是对“四个意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题,表面是业务问题、作风问题,根源是思想问题、政治问题,所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上去解决问题。作为党组书记,我要切实承担起巡察整改第一责任人责任,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,对巡察反馈意见整改工作进行全面部署,动员我局党员干部树牢“四个意识”,提高政治站位,统一思想行动,认真做好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告
**巡察工作领导小组:
自**年*月*日,*巡察组对*局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区**局巡察整改工作,巡察反馈的**个问题和自行梳理的*个问题,合计*个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。
主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。
严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。
乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。
一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。
为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区**局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。
按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。
建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施**个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立**区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《**局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。
加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。
通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。
通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。
通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当**“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区**局干部职工,通过开展**常态化制度
局巡察整改方案 篇4
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。
县住建局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第xx巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,各股(室)和下属企事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,纪检组长兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,县住建局党组按照巡察要求,制定了县住建局关于落实县委第xx巡察组反馈意见的整改方案,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。
(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作。
(一)政治担当缺失,党的领导弱化
1.关于“班子职责分工覆盖不全,集体领导缺位”整改情况
一是对局党组成员联系副科级领导,明确局党组书记xxx联系房管办业务,党组成员xxx联系市政公用事业管理股业务,党组成员xxx联系城建综合执法股业务,党组成员xxx联系市容市貌和环境卫生管理股业务,强化党风廉政建设“两个责任”监管力度,体现党组核心领导地位;
二是单位行政职能分工覆盖全行政班子副局长xxx被抽调到红格特色小镇指挥部,局长xxx联系房管办业务,副局长xx联系市政公用事业管理股业务,副局长xxx联系城管局城建综合执法股、市容市貌和环境卫生管理股业务,强化工作衔接;
三是向县委组织报告增加xxx、xxx两名党组成员。
2.关于“班子驾驭能力不足,成员协调配合不够”整改情况
一是制定和完善了领导班子工作规则、议事规则,现已制定完善了党组会议规则局务会议制度“三重一大”决策制度;
二是在今后工作中,召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合。同时领导耐心听取工作汇报,做到提前谋划、提前安排。
3.关于“班子全局意识不强,工作谋划安排‘散、短、粗’”整改情况
一是加强党组会、局务会等重要会议的组织管理,做到会前有议程、有通知,指定由办公室xxx或xxx两人负责记录会议情况;
二是由于住建局任务繁重,人员紧缺,存在一定的混岗现象,下步将加强岗位清理,工作中做到协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确,最大限度避免出现混岗现象。
4.关于“重安排轻督促,工作效果差”整改情况
一是加强督促会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”;
二是重要文件精神及时传达到下属企事业单位等在外直管单位,不定期督查落实情况,发现问题立行立改。
5.关于“责任意识淡薄,材料审核‘马大哈’”整改情况
制定了机关行文管理办法,材料严格把关,增强责任意识。局里文字材料由经办人草拟→分管领导审核→局办公室主任宋功安审核→主要领导审核→上报;
县城管委会材料由经办人草拟→县城管局3位副局长审核→主要领导审核→上报;
县规委会材料由经办人草拟→分管副局长审核→主要领导审核→上报。
6.关于“行政管理粗放,存在严重监管漏洞”整改情况
一是更新单位内控管理制度,制定并完善了局机关效能建设制度职工考勤管理办法职工目标绩效管理考核办法公务接待制度机关卫生管理制度门卫管理制度办公用车管理制度办公设备及办公用品管理办法清扫清运服务队内部管理办法等相关制度;
二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度,做到每个程序都严把关;
三是完善机关考勤办法,实行上下班签到签离制,要求全局干部职工每天在局办公室门口签4次到(上下班前5分钟),职工下乡、出差、开会必须报告分管领导;
四是制定公车管理制度,明确办公室王明开负责机关公务车辆加油、维修等相关工作。
7.关于“规划建设履职不到位,遗留问题久拖不决”整改情况
一是住建局在201x年启动总规修编,并于201x年通过审批。在总规修编完毕之后,严格按照规划,对未予划地的历史遗留问题,考虑通过在清源小区选址或者货币化补偿安置的方式解决,建设手续严格依法办理;
二是201x年初,住建局整合规建执法和城管执法,成立了城建监察综合执法股,负责城市管理中违法违规的查处工作;
三是强化业务培训,整顿执法纪律,执法做到“公平、公正、公开”,提高执法人员的执法水平。同时通过xx城管热线,收集民情民意,并及时处理答复;
四是通过包括“两违”专项行动等多种平台清理各类历史遗留问题,并向上争取逐步解决。
8.关于“城投公司制度不完善,代建项目监管不力”整改情况
一是根据关于变更代履行xx发展(集团)有限责任公司及其子公司董事、董事长(法定代表)、监事、监事会主席人员等有关事项的通知(xx号)文件任命的县城投公司董事长和总经理;
二是按照政府颁布的代建管理办法、业主单位的规定和代建要求,正在完善工程管理规范相关制度;
三是从工程前期手续到工程竣工验收决算严格按照建筑法、招投标法等相关法律法规办理;
四是项目业主在包装项目时估算投资较大,大部分项目在提交代建前,已通过县政府常务会审议或县发改局审批其投资规模,代建过程中,各个环节一步步精准控制投资,导致项目的实际投资额存在投资递减,因此造成了立项价和审计决算价差过大;
五是县城投公司严格按照xx省政府投资工程建设项目比选办法聘用监理;
六是工程项目无质量、安全隐患,在工程质保期内,易损易耗的部件例如门、窗五金件、照明灯具、开关插座端口、水龙头开关等,均容易损坏,但是均安排施工单位在第一时间内进行维修或更换。工程项目不存在违规转包。
9.关于“小微工程管理简单粗放,极易诱发廉洁风险”整改情况
为了规范我局小微工程的建设管理和竣工验收工作,制定了小微工程建设和竣工验收的管理办法,保障小微工程建设的有序推进和工程建设质量,从制度上预防各种不正之风。一是印发了县住建局关于调整小微项目招标比选小组成员的通知,并明确各成员的职责,规范小微工程建设管理和竣工验收工作流程;
二是抓好档案管理,小微工程的实施部门对验收资料进行存档,一个工程一个卷宗,逐个工程建立卷宗,作为完成工程、款项支付的重要依据,同时作为纪检、监察、审计等部门的审查档案资料;
三是局纪检组、招投标办全程监督小微工程实施,项目在实施过程中,由项目股室具体负责项目的施工、竣工的监管;
四是在实际工作中,如遇突发事件或临时紧急安排任务,来不及通过比选程序确定施工单位的情况,都要经过相关会议集体讨论决定。
10.关于“房地产业监管履职不到位,遗留问题矛盾重重,波及面广,后果严重”整改情况
一是由于不动产证的办理涉及多个职能部门,近年来县住建局、县国土局、县信访局、县地税局、县国税局、县公安局、县法院、县法制办、桐子林镇等相关部门多次召开联席会议,并邀请了部分业主代表参加,共同商讨如何通过司法途径向开发商追缴拖欠的房屋专项维修资金、税费等相关费用,尽快为xx、xx等项目办理房屋权属登记,但由于开发商资金原因,办理房产证事宜未得到有效解决;
二是xx小区已于2010年办理了房屋产权总证,并陆续办理了房屋分户产权证书,关于分户土地使用证未办理的问题不在县住建局职责范围内,建议由县国土局牵头解决;
三是2012年-201x年,县住建局多次通过约谈、书面及口头通知等方式催促天健开发商缴纳相关费用,但开发商均以各种理由作为借口拖延办理。现有xx余户业主申请通过司法程序解决天健小区房产证办理问题,县住建局将积极协助业主做好相关工作,目前xx市仲裁委员会已受理。xx县公安机关针对天健小区开发商挪用专项维修资金等问题已介入调查取证,县住建局协助提供相关资料,配合公安机关调查取证;
四是xx一期xx套房产手续的办理问题,为了切实有效化解社会矛盾,维护社会稳定,县住建局向县政府报送了关于xx一期居住小区相关问题的请示(xx号),根据xx县人民政府第18届18次常务会议纪要,原则同意拨付xx万元,用于支付拖欠的安置房购房款,督促其缴纳城市基础设施配套费、人防异地建设费、专项维修资金等费用;
安置房购房款xx万元拨付到位后,县住建局将积极配合xx镇,督促xx公司缴纳城市基础设施配套费、人防异地建设费、专项维修资金等费用。由县国土局进一步与xx公司协商解决xx地块评估问题,地块问题得到解决后,xx一期不动产证办理问题将得到根本上的解决。
11.关于“执法队伍建设严重滞后,执法偏软偏弱”整改情况
一是按照县政府采购模式购买城管服务,于201x年xx月下旬与保安公司签订合同,新招入城管协管员9人,实行军事化和半军事化管理,做到训练标准军队化、着装举止军人化,并进行了岗前培训工作,切实加强了队伍建设;
二是理顺城市管理体制,进一步加快建设数字化城管体系,为城市管理执法工作提供有力保障,倾力打造优质高效的城管执法队伍,在严格约束中抓强化,通过管理和约束使市民的行为得到规范,使城管法律法规家喻户晓、深入人心。
(二)党的意识淡薄,党的建设缺失。
12.关于“党的组织生活制度落实不够”整改情况
一是制定了党组理论学习中心组学习制度领导班子民主生活会制度等相关制度;
二是抓实支部,落实基本制度,充实“三会一课”的基本内容。突出政治教育,突出党性锻炼,强化政治性、体现庄重感,组织党员集中学习、听党课,开展党员学习日、“党性体检”,加强政治能力训练,让党员养成经常参加组织生活的习惯,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力;
三是利用“住建夜校”阵地积极开创党课教育,通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党组织生活制度落实,开展党员教育管理拓宽新的空间,增强党组织活动的吸引力。
13.关于“党的民主集中制执行不到位”整改情况
一是局党组严格按照干部选拔任用程序和相关规定选拔任用推荐干部,贯彻民主集中制发扬民主作风;
二是再一次明确今后临时人员招聘程序有招聘需求的股(室)长向分管领导汇报→分管领导向主要领导汇报→上局党组会研究通过→公开招聘。三是在今后的工作中,我局将进一步规范干部任用制度,加大岗位轮换,进一步做好中层干部的选拔任用、临时人员招聘工作。
(三)管党治党不严,全面从严治党不力。
14.关于“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”整改情况
在今后工作中,一是每年签订党风廉政建设责任书、个人履行主体责任承诺书、党风廉政建设“监督责任”责任书、履行监督责任承诺书;
二是目前纪检组长到位,已明确1名兼职纪检工作人员协助纪检组开展好各项纪检监察工作。若在纪检组长又缺位的情况下,将由局党组研究确定1名党组成员负责纪检监察工作,并同时向县纪委、县委组织部报告。
15.关于“党风廉政建设‘一岗双责’制度落实不到位”整改情况
一是建立了落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度,明确了工作职责;
二是已修改完善了“xx县住建局党风廉政建设承诺书”,中层干部重新补签了承诺书。
16.关于“党风廉政建设履责留痕管理不够”整改情况
一是专门印制了县住建局班子成员落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”谈话记录表,加强该项工作的痕迹管理;
二是加强党风廉政建设等相关会议的记录工作。
17.关于“机关工作纪律执行不力”整改情况
通过201x年第11次和第14次局务会的决定一是近期由局办公室负责住建局考勤工作,考勤表统一张贴在局办公室门口,干部职工每天签4次到(上下班前5分钟),职工下乡、出差、开会必须报告分管领导;
二是城管人员、政务中心人员、环卫收费人员分别由安虹宇副局长、程远苓主任、何远美副局长负责监督管理,参考局办公室考勤办法做好考勤记录;
三是局班子成员考勤由局办公室负责,班子成员去向须向主要领导报告并告知办公室;
四是局办公室抓紧时间采购指纹打卡机,今后将实行上班打卡制。
18.关于“纪律审查‘四种形态’弱化”整改情况
一是落实工作责任,强化党组主体责任和纪检组监督责任,把“四种形态”贯穿到干部职工日常的教育管理监督中,纳入“两个责任”清单,制定了关于开展谈话提醒工作的实施方案(xx号),印制了专用谈话记录表册;
二是建立分管领导对分管领域、分管股室廉政谈话记录台账;
三是督促分管领导对加班及加班误餐的审核。
19.关于“部门廉政风险防控措施落实不够”整改情况
一是对住建局483项行政权力事项进行全面排查,正在进行对廉政风险点进行动态排查,现已排查出11个一级风险点,对工作流程、防控措施进行重新梳理、优化;
二是初步拟定风险防控措施,进一步优化、固化为内部管理控制制度,现已制定了党风廉政宣传教育制度廉政风险防控管理制度廉政风险防控预警处置制度廉政风险等级评定制度廉政风险动态管理制度、廉政风险考核评估制度廉政风险责任追究制度;
三是下步加强机关廉政文化建设,建设廉政文化走廊、会议室,更新制作廉政提示座牌,营造浓厚的机关廉政氛围。
20.关于“机关内部财务监督管理亟待加强”整改情况
一是建立完善了收支业务管理制度预算管理制度等机关内部财务管理制度;
二是根据住建城管工作实际,参照xx县下乡误餐补助标准,实行加班工作餐标准。待县上出台相关工作餐标准后严格按照相关规定执行;
三是要求未附出差审批单的职工及时补齐审批单,在以后报销中如未附审批单或者领导未签齐字,不予报销。办公室将加强对出差前填制审批单的管理力度,如无特殊情况,必须出差前先填制出差审批单;
四是已通知多报销出差伙食补助的职工退回违规多报销的经费100元。并加强职工及财务人员对报销差旅费相关规定的学习,杜绝此类现象的发生;
五是加强对职工差旅费报销的学习,出差回来后尽快报销差旅费,现已归还预支差旅费等借款8.26万元;
六是对集体出差未按要求填写差旅费报销单的职工完善签字手续,并加强职工及财务人员对报销差旅费相关规定的学习,杜绝此类现象的发生。七是经局务会研究,住建局公务卡将实现全覆盖办理,今后出差必须按公务卡强制结算目录使用公务卡,原则上出差不予借款,使用公务卡结算,现已有48名职工办理了公务卡;
八是要求使用地税部门监制发票报销的职工更换国税部门监制的发票,加强财务人员及职工对税法的学习,杜绝此类现象的出现;
九是今后局机关公用经费、项目经费由局长一支笔统一审批签字。
21.关于“行政权力依法规范公开运行不畅”整改情况
一是加快行政权力依法规范公开运行平台框架重建和补录,xx月底按质按量完成住建局行权平台框架搭建,9月全县行权平台重新正常运行后,完成xx件行政案件补录工作,xx月认领四川省一体化政务服务平台行政权力事项xx项、公共服务事项xx项;
二是建立健全行权运行管理制度,制定了xx县住房和城乡规划建设管理局行权平台运行监督检查办法和xx县住房和城乡规划建设管理局行权运行责任追究办法,积极推动行政权力运行平台健康运行。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进住建各项工作。
(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;
对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;
对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全局人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。