巡察整改措施和目标

巡察整改措施和目标（共6篇）

巡察整改措施和目标 篇1

巡视巡察整改工作存在问题整改措施报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。

紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把

玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。

为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。

大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走

读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2

%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95

%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。

2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超

前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。

出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。

坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。

在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用人大改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

巡察整改措施和目标 篇2

一、提高对高技能人才重要性的认识

随着改革开放的进一步深入，企业调整升级步伐加快，对技能人才需求量增加，而目前我国技能人才短缺，特别是高技能人才严重不足，已成为制约我国经济高速可持续发展的重要因素。因此，我国颁布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》，其中指出：职业技术教育应主动为经济建设服务，主动适应产业结构不断优化对实用型、技能型人才的需求。作为技工教育工作者，必须从以下几个方面提高对高技能人才的认识。

1. 高新产业的兴起和发展，需要高技能人才。

高新产业不再是劳动密集型生产，它需要高科技人才组织开发、生产，更需要掌握新科技的工程技术人员和掌握新工艺、高技能的高级技能型人才。目前，国内各省市的高新工业园区的建立，新科技生产工艺的大量引进，高科技产品的开发生产，都迫切需要智能型高技能人才，需求量也越来越大。

2. 企业优化升级需要高技能人才。

我国经过改革开放，企业的规模高速发展，很多企业已优化升级实现了由劳动密集型向知识密集型转变，企业需要大量高技能人才。作为促进经济发展为目标的技工教育，也应该面向市场适应潮流，为企业对人才需求服务，为国家的经济建设服务。

3. 技工教育的生存和发展需要培养高技能人才。

随着市场经济的转轨，我国越来越重视职业技术教育。但是，由于国际金融危机的影响，很多企业经济下滑，用工紧缩，导致技工学校的学生在当前和今后一段时间内会出现就业难的问题，从而将间接导致招生困难。走出困境的唯一出路就是不断改革技工教育，走高技能办学、出高技能人才之路，提高自身竞争力。这样技工教育才能得以生存和发展。

二、培养高技能人才的目标与内容

高技能人才教育主要包括三个方面：一是教学内容要包含高技能，要有超前和创新;二是教师要拥有高技能，这是对教师队伍的要求;三是学生要掌握高技能，这是对教育对象培养目标的要求。为了更好地把握高技能人才教育的培养目标，就必须了解和分析高技能人才所具备的“高技能”的具体表现。第一，高技能人才有较强的动手能力和实践能力，这是高技能人才诸能力中最本质的能力，也是最基本的特征。第二，高技能人才既能动手又能动脑，即应该成为“手脑并用”的知识技能型人才或技术技能型人才，这是知识经济社会高技能人才的时代特征，也是高技能人才与其他技能人才的区别所在。第三，高技能人才有比较高的立足点，这个立足点建立在新知识、新技术、新工艺、新方法的崭新平台上，并与国际人才平台相接轨。高技能人才有较强的现场适应能力，“一专多能”，在培养规格上体现复合性。第四，高技能人才有很高的职业素质和爱岗敬业精神。

三、校企联合是培养高技能人才的有效措施和途径

校企合作是培养高技能人才的发展方向，同时也是促进学校和企业共同发展的有效途径。因此，在发展思路上，学校始终着力于寻求突破过去的办学体制;在办学方式上，牢固树立以就业为导向，以服务社会为宗旨的办学指导思想。目前，我国技工学校由于“双师型”教师偏少，课程体系存在缺陷，实验实习设备不足和性能落后等原因，造成了技能人才培养的数量不足或质量偏低，无法适应社会发展的需要。因此，学校必须转变办学观念，突破传统单一办学模式，面向社会，实施一校多企共同发展战略。通过与企业联合组建高技能人才培养咨询委员会，形成紧密配合的工作机制。学校与企业共同制定培养目标和教育培训计划，分阶段、按步骤逐步实现专业设置与用工企业需求零距离对接。学校在使用教材的同时，应更多地将企业生产过程中的新技术、新设备、新工艺和新材料等内容补充到教学实践中，使理论与实践真正统一。提高校企合作培养高技能人才的针对性和有效性，以满足企业对人才的需求。

总之，校企合作是实施职业教育可持续发展的基础。在技工教育未来的发展过程中，谁能攀上校企合作的制高点，谁就可以把握住市场的主动，在竞争中处于上风。因此，只有校企合作，才能实现资源共享、优势互补，保证高技能人才培养质量，产生规模效应，最终实现学校与企业共同发展。

四、高技能的一体化教师是培养高技能人才的保障

巡察整改措施和目标 篇3

关键词：变电站；防误装置；安全风险辨识；整改措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0106-01

防误装置被应用于高压电气设备中，以确保变电站倒闸操作的安全性。防误装置的类型比较多样化。包括：监控系统逻辑防误、微机防误、电气电磁防误和机械程序锁等。我国很多变电站系统相对比较陈旧，其防误手段也比较简单，无法满足新时期背景下的变电站防误需求。政府和相关部门要认识到老旧变电站防误系统改造在变电站的改造、扩建和修理过程中的重要作用，以减少变电站运行过程中的安全隐患，提高变电站的整体运行质量和效率。

1 防误装置的重要性及要求

变电站的日常改造和整修过程中，经常会出现人为因素导致的人员伤亡和设备故障灯安全隐患。同时，操作不当也有可能导致电网的瓦解和崩溃，从而使电力企业面临相应的损失，不利于人们的日常用电质量和用电安全。专业人员要结合具体的变电站运行情况，对防误装置进行闭锁，从而保障电力人员在变电站维护和整修过程中操作的正确性和合理性，有效避免操作不当导致的安全隐患。防误装置以其可靠性、安全性和便捷性，被普遍应用于变电站建设中[1]。

2 变电站防误安全风险辨识

通过对我国某地的变电站防误情况进行调查，其存在的安全风险主要表现在以下几个方面。

2.1 集控式微机防误系统存在设备虚遥信问题

集控式微机防误系统在应用过程中，能够实现与监控主站的通信，其开关和刀闸为实遥信。近年来，变电站监控主站系统逐渐被改造和升级，而集控式微机防误系统已经无法实现与新型监控主站的正常通信，导致其不能对现场一次设备的实际位置进行采集，其开关和刀闸也都为虚遥信。电力人员要根据当前运行方式对设备进行人工置位，然后进行现场开票。如果当前运行方式不符合标准，会出现开票错误和操作不符合五防条件，从而导致错误操作。

2.2 普通挂锁的应用

普通挂锁虽然也能够确保一定程度的防误，但其一般通过人工方式对闭锁条件进行判定，无法满足防误的具体要求。相关电力人员要结合最新防误要求，将电磁锁防误方式应用于电容器和接地变等网门设备中，并在电磁闭锁电源回路接入开关和刀闸等辅助接点，以形成闭锁。其与一次设备状态转换要求相符合，在电气接线过程中能够有效避免电气误操作。

2.3 部分临时接地点未纳入防误系统

传统的变电站主编各个侧接入点通常是通过普通挂锁或者微机五防挂锁进行防误。而只有很少一部分变电站主变各侧接地点被纳入逻辑闭锁或者电气闭锁防误中。

2.4 程序锁防误

程序锁是一种相对比较传统的防误方式，因其不符合最新的防误要求，应用相对较少。生产厂家大多注重对新型设备的研发和生产，因此程序锁损耗很难进行补充或者更换，从而导致各种故障和问题的出现[2]。

2.5 系统改造升级压力

对我国变电站进行综合调查和分析，不难发现，大部分的微机五防系统的运行年限都已经超过数十年。无论其运行质量还是运行效率都有所下降。同时，由于电脑主机、五防钥匙和传输适配器的运行年限相对较长，随之也出现了越来越多的故障问题，影响了系统的整体运行质量和运行效率。相关电力部门要重视对系统的改造和升级，以确保其能够满足相关的防误要求，为人们的日常用电带来便利。

3 防误系统改造中存在的问题

变电站的改造、扩建工程是一项工程量比较大的工程，施工过程比较复杂，涉及到的施工因素也相对比较多。电力人员和施工人员要对防误改造的具体要求进行综合考虑，从而对变电站防误操作的相关功能进行不断完善。外部因素的影响和施工过程中的不合理，都会导致防误系统改造中出现各种问题和故障。

防误系统改造中的问题主要表现在以下几个方面：首先，防误系统是倒闸操作过程中的重要组成部分和构成要素，防误系统的要求相对比较高，无法满足具体的防误要求，影响了变电站防误装置的整体性能。其次，相关管理部门认识不到防误系统改造在变电站日常管理和运行过程中的重要作用，在变电站的施工和改造过程中，未能对变电站防误系统进行充分考虑。加之变电站后期施工过程中受各种施工因素的影响，无法满足变电站防误系统的具体改造需求，导致防误系统改造不符合实际的变电站建设要求。

4 防误装置相关整改措施

相关工程负责人要结合变电站的防误现状，制定科学合理的改造计划，以降低变电站改造和运行过程中的安全隐患，促进我国变电站防误功能的完善和改造工作的顺利进行。

第一，相关管理部门要对变电站的具体防误情况进行全面的了解，并结合变电站的实际需求，制定科学完善的管理规定和规范，并对变电站的具体防误改造进行科学合理的编制，以指导变电站防误装置的整改工作。同时，管理人员要结合具体的设备情况和防误改造资料，对防误改造过程中涉及到的相关问题进行分析，并提出意见和建议，以实现防误系统和主设备的同步运营和工作。

第二，相关管理人员要重视集控式微机五防改造工作。集控式微机是变电站防误装置的重要组成部分，直接关系到变电站的整体质量和效率。施工人员要结合具体工程实施情况，进行集控式微机五防的改造工作。如果变电站长时期内并没有具体的工程实施情况或者工程实施计划，主管部门要对集控式微机系统进行专门的立项改造。在集控式微机五防改造过程中，施工人员要结合变电站具体需求，对微机防误系统主机和站端综合自动系统接口功能进行增加和完善，实现与一次设备的实时对位。

第三，如果网门和临时接地点等设备应用的是普通挂锁方式，可以将网门和临时接地点应用到微机五防系统防护管理中，对设备库和规则库进行不断完善，以促进五防挂锁的增加。接地变和电容器等一般不会对主变线路设备产生影响，如果变电站内长期没有工程计划，也可以对其单独列项进行改造，以促进其防误系统的完善和整体防误性能的提高。

第四，变电站防误装置整改过程中，有一部分微机防误系统，无论是其性能还是运行状况都相对比较差。相关管理人员要结合变电站的具体工程情况，对其进行综合考虑。如果其改造工期相对比较长，或者限制性因素较多，可以应用同类型装置进行代替，以提高变电站防误装置的整改质量和效率。

5 结 语

变电站直接影响了人们的日常用电质量。政府和相关部门要认识到对变电站防误装置进行安全风险辨识和整改的重要作用，结合变电站的实际情况，对其进行科学合理的规划。相关技术人员也要结合具体的防误情况，对防误系统进行完善和更新。同时，重视对相关设备和人员的管理，将新型理念和技术应用于变电站防误装置整改中，为人们提供一个良好的用电环境，促进我国电力企业整体服务水平的提高。

参考文献：

[1] 成戊.浅析变电站防误装置及其发展方向[J].湖北电力，2010，（3）.

[2] 张世琦，王亚南，刘剑.如何加强变电站防误装置建设[J].价值工程，

巡察整改措施和目标 篇4

根据市委统一部署，****年 7 月 11 日至 9 月 25 日，十二届市委第五轮巡察四组对市人社局进行了巡察。****年 11 月 12 日，十二届市委第五轮巡察四组向市人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、切实提高政治站位，坚决把巡察整改作为严肃政治任务抓紧抓实 局党组切实把抓好巡察整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、践行“两个维护”的具体行动，坚决拥护、贯彻市委巡察整改要求，切实强化政治担当，扛起政治责任，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，动真碰硬、务求实效，全力以赴、不折不扣抓好整改落实工作。

（一）树牢“四个意识”，坚定整改决心。十二届市委第五轮巡察四组反馈巡察意见后，局党组迅速行动，多次召开党组会、专题会，主动认领问题，深挖思想根源，并通过中心组学习、集中研讨交流等方式，紧扣巡察整改主题，聚焦巡察反馈意见建议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，真正从思想上深刻认识巡察整改的重大意义，在行动上准确把握巡察整改的严格要求。在此基础上，按照召开民主生活会的程序和要求，召开巡察整改专题民主生活会，深入查找存在问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步深化了思想认识，增强了政治自觉，明确了整改措施和努力方向。

（二）坚持同向发力，压紧压实责任。局党组切实担负巡察整改主体责任，班子成员对照巡察反馈问题和意见建议，结合工作要求和各自分管的领域，研究部署巡察整改工作。局属就管中心、社保中心及接受延伸巡察的单位也分别召开总支（支部）会议和专题民主生活会，传达有关要求，凝神聚力，动员部署整改工作，保证巡察反馈意见全覆盖，并逐项明确了牵头领导、责任单位、整改时限和目标要求，形成了党组统揽、党组成员牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

（三）强化督查调度，跟踪督办问效。局党组成立由党组书记、局长任组长、党组成员任组员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实，对巡察整改工作的重要事项和重大问题专题研究部署，对巡察整改落实情况进行全面梳理。坚持统筹兼顾、标本兼治，既严格抓好巡察反馈问题的整改，又举一反三、主动查找解决其他领域的问题；既抓实本轮接受巡察的局机关、就管中心、社保中心以及接受延伸巡察的 4 家单位的整改，又推动全系统自觉对照，集中力量解决存在的突出问题。局党组书记、局长牵头抓总、身体力行，班子成员切实加强日常协调和督促检查，全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。各处室（单位）逐一对照整改要求，切实加大整改力度，对已完成的整改任务逐项对标销号，保障了巡察整改工作扎实有序推进。

（四）注重举一反三，增强整改实效。以巡察整改为契机，在抓好具体事项整改的同时，从源头上、机制上深挖，强化制度、机制、体制、程序等方面的建设，制定出台了一系列加强党的领导、强化党的建设、完善内部管理、加强业务指导等方面的制度和文件，有效提升了内部管理的科学化、规范化、精细化水平。强化整改成果综合运用，把抓好巡察整改与学习贯彻党的十九大精神、深化人社领域改革、加强系统行风建设、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，找准切入点，通过巡察整改解难题、增动力、添活力，促进人社事业健康发展。

二、切实扛起政治责任，全力推动巡察整改工作落实见效 （一）围绕党的政治建设方面 1．贯彻中央和省委、市委决策部署有差距。

（1）关于“学习贯彻十九大精神不深入、聚焦度不高”问题的整改。

一是充分发挥局党组理论学习中心组示范带动作用。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习的重中之重，自接受巡察以来，先后举办 6 次中心组学习活动。二是组织开展了解放思想大讨论、道德讲坛人社专场以及第八届“书香人社”读书节等活动，举行了依法行政专题辅导学习报告会。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习交流活动与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、学习型党组织、学习型机关建设结合起来，增强干部职工的凝聚力、向心力和创造力。三是专题举办“不忘初心牢记使命”主题教育培训班。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，强化“四个意识”，拓宽思路开阔视野，提升站位服务大局。四是联系社会主要矛盾的变化，围绕人社事业发展不平衡不充分的存在问题和服务短板，深入对标找差，补齐短板弱项。坚决落实市委市政府决策部署，深入调查研究，抓好就业创业、“通籍英才归雁计划”等民生实事的落实，并将人民群众关注度较高的就业工作和照护保险扩面纳入****年民生事实项目。

（2）关于“解放思想大讨论活动开展不扎实”问题的整改。

一是进一步深化“解放思想”大讨论活动。抓实抓细政治学习、党性锻炼和思想交流，围绕加强系统行风建设，召开局推进审批服务便民化座谈会，全面梳理“三张”清单，不断提高人民群众的满意度。二是强化对局属各单位开展解放思想大讨论活动的指导和督促。结合调研工作安排，围绕人社事业高质量发展，局属各单位聚焦板块热点难点和高质量发展，确定了智慧人社、就业创业、公共服务等 18 个主题，由局领导班子成员分别按照分工领衔开展调研，分析现状和存在问题，研究发展对策，形成了 18 篇调研报告，一些成果已转化为政策措施付诸实践。三是把加强系统行风建设与解放思想大讨论活动结合起来，指导督促下属单位坚持作风建设和业务水平两手抓，学习先进地区管理经验做法，不断提升窗口经办人员能力素质和服务水平。

2．践行“以人民为中心”的理念有差距。

（1）关于“信息化建设相对滞后，不能满足‘放管服’改革需求”问题的整改。

一是围绕“放管服”改革，学习先进地区“互联网+社保服务”建设经验，不断完善充实“智慧人社”信息化建设内容。注重各业务间的统筹融合，进行系统化设计。目前，金保三期项目建设方案已通过大数据管理局的审批，并已经市政府同意。下一步将启动招投标流程，进入具体实施阶段。二是进一步提高效能、优化流程、精简环节。积极开发网上申请平台，办理失业保险待遇审核的不见面审批。取消《就业创业证》、《社会保障卡》、《高等教育学历证书》、《用工参保花名册》、《职业资格证书》、《公司章程》等 6 种就业管理服务及失业保险待遇审核中需提供的材料。三是加强对社区居民医保参保缴费等业务的组织、培训和指导。开展“医疗保险社区行”专项行动，上门送政策、送服务，建立业务指导 QQ 群及时沟通解决问题，进一步提升社区经办队伍素质，参保人员可就近选择社区卫

生服务中心办理医保业务，提高了经办效能。****年，居民医保缴费实现社保卡代扣，方便了参保人员。四是及时回应群众诉求，大力推进人社业务信息化，通过搭建网络平台、配置自助终端、移动客户端等多种形式相结合的新型窗口服务平台，使广大服务对象可以享受更快捷、更便利的服务。

（2）关于“民生政策宣传存在盲区”问题的整改。

一是拓展宣传渠道，利用传统媒体和新媒体，加大民生重大政策宣传力度，在门户网站宣传、解读照护保险、补充工伤保险、促进民营经济高质量发展等多项政策措施。12 月 13 日，在市新闻发布中心举行了建立照护保险义工服务机制新闻发布会。****年市“两会”期间，局主要负责人参加了南通电视台“局长访谈”节目，以“落实政策保障重点，实现更高质量和更充分就业”为主题，对就业政策措施进行了宣传解读。二是市县联动开展****年通籍学子寒假社会实践活动、“万名学子看南通”大学生暑期社会实践活动，全方位宣介我市就业创业政策。举办就业创业政策进校园、进社区、进农村、进园区活动，强化对高校毕业生、就业困难人员等重点群体的精准宣传，提高知晓度和覆盖面。通过精准宣传，提高享受“初始创业补贴”“青年职业见习补贴”“创业吸纳就业奖勋”人数。三是深入企业开展大走访、大调研活动，到全市 80 余家博士后设站单位和 20 余家申报博士后设站单位的企业，开展政策宣讲和人才需求调研。全面摸排情况，积极协调相关部门，为 13 名开发区企业 2015 年以前引进的高层次人才补发生活津贴。

（3）关于“对待群众投诉存在敷衍塞责现象”问题的整改。

一是加强人社系统行风建设，在 12333 和门户网站增设行风建设举报投诉受理专区，明确流程和时限要求。二是强化服务窗口日常监督管理，建立了人社大厅巡查机制、联合导服机制、安全管理机制，通过领导带队巡查、部门联合巡查、专职日常巡查、不定期电话暗访、现场明查等方式，及时纠正不规范行为。加大考核力度，每季度评选人社服务标兵，将“两美一满意”活动贯穿大厅全年工作始终，营造争先创优的良好氛围。三是严格落实相关规定，对群众反映的敏感问题，由局纪检按程序调查，不回避、不延绕、不拖拉，严格按照上级文件规定和要求妥善回复。

3．高标准要求履职尽责方面有差距。

（1）关于“推进落实‘十三五’规划进展不合预期”问题的整改。

充分发挥人社职能作用，进一步加强依法行政，严格基金收支管理，尤其是支出管理，提高基金的运行效率和管理水平，积极配合财政部门做好基金保值增值工作。出台《南通市区就业补助资金绩效自评价暂行办法》，从项目基本情况、项目投入、工作流程、产出及效益等方面进行绩效自评估。每年按照就业补助资金类型开展绩效自评价工作，并组织人员选取部分项目，进行内审及绩效再评价工作。

（2）关于“履职尽责协调性不强”问题的整改。

严格实行局党组会、领导办公会议题申报制度，完善会议流程。对涉及多个处室、单位业务的议题，在上会之前需要深入调研、反复论证，充分征求相关局领导及列席处室、单位意见，让所有分管领导提前了解议题的背景、目的和意义，确保议题成熟后再上会，并按照民主集中制原则，落实党组书记“末位表态”相关要求。强化责任意识和大局意识，提升机关处室之间的协作水平，增强团队凝聚力战斗力。建立劳动监察与社保稽查稽核联动机制，协调各县（市）区劳动监察机构大力推进社保扩面工作，****年超额完成了目标任务。

（3）关于“勇于探索积极作为的意识不强”问题的整改。

一是深入开展人才引进政策推介暨名企招聘宣讲会、人社局长校园行暨就业指导大讲堂进校园活动，积极参加“就业创业在江苏”系列引才推介会，先后走进南京师范大学、西安科技大学等省内外 20 多所高校，大力宣传南通市情和引才政策。组织我市 400 家（次）信息技术产业类重点企业赴全国相关高校开展“南通发展环境和人才政策”推介宣讲活动。二是通过专家座谈、深入调研、问卷调查、园区走访以及与第三方专业机构紧密合作，科学编制了《南通市****高层次紧缺人才（岗位）目录》。围绕《南通市新一代信息技术产业****-2025 行动方案》，编制《南通市****年新一代信息技术产业人才需求汇编》，加大我市企业与吉林大学、南京航空航天大学等高校在人才引进、毕业生就创业、产学研对接等方面的紧密合作。制定印发《2017 年南通市高校毕业生就业质量报告》。三是大力实施“通籍英才归雁计划”，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，精心组织“家乡行”系列活动。精准实施赴外招聘计划，以通籍生源比较集中的省内各地高校及周边上海、安徽地区的高校为重点,加大赴外招聘的频次和

力度。全年成功吸引 18073 名通籍高校毕业生回通就业创业，超额完成全年目标任务的 12.96%。

4．党的领导核心作用发挥存在薄弱环节。

（1）关于“党组议事决策机制执行不规范”问题的整改。

进一步完善“三重一大”决策机制，界定局党组会议事决策事项范围，严格把握局党组会和局办公会讨论决定事项，厘清党组议事规则与行政议事权责，规范执行党组议事决策机制。党组会重点研究党的建设、“三重一大”等重大决策事项；局办公会重点研究各项决策事项的落实，研究日常运行与各项管理等具体事务。强化决策执行，对党组会议决定的事项，及时通报到下级党组织或有关处室（单位）。党组会议作出的决定、决议，由分管领导和有关处室（单位）负责实施。局办公室负责对决议贯彻情况进行检查、督促和反馈，局机关党委对贯彻情况加强督察，确保得到执行和落实。

（2）关于“对下属单位指导监管缺位”问题的整改。

一是强化对下属单位的领导、监管，指导下属单位进一步完善“三重一大”决策程序，规范民主议事程序和议事纪律，保证局属单位有效执行民主集中制，提高决策的科学化、民主化、制度化水平。二是规范开展基层组织，按照《支部工作规范》和基层党组织建设标准化高质量发展要求，落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，经常、认真、严肃开展党的组织生活，经常性开展谈心谈话活动。三是健全完善局属单位重大事项请示报告制度，加强对局属单位工作的监督检查，对局属单位的重大事项统一组织协调。巡察整改期间，局党组书记和各分管领导多次到局属单位调研、检查工作。局属单位涉及重大决策事项、工作计划和总结等重要工作情况均及时上报局党组审核、备案。

（二）围绕党的思想建设方面 1．关于“理论学习不扎实”问题的整改。

及时修订和完善了《局党组理论学习中心组学习制度》，明确了中心组学习主体、内容、目的、形式、考勤、记录等规定。局办公室负责提醒和做好安排计划，坚持做到每月集中学习常态化。在集中学习和个人自学的基础上，班子成员认真撰写心得体会、调研文章。强化基层党组织理论学习督查指导，经常性开展理论学习活动，夯实党建基础。

2．关于“对意识形态工作的重要性认识不足”问题的整改。

成立局意识形态工作领导小组，强化意识形态工作领导，纳入局党组重要议事日程和责任清单，党组书记为第一责任人。及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，提高思想认识。落实意识形态工作责任制要求，将意识形态工作纳入述职评议，领导班子民主生活会、支部会议均要求落实意识形态工作。加强监督问责，把意识形态工作作为每季度落实全面从严治党专项督查的重要内容。

3．关于“‘两学一做’未能坚持常态化制度化”问题的整改。

深学实做力改，加强党组中心组学习计划安排，将理论学习作为党组织生活的重要内容，抓严抓实。发挥党组带动效应，把理论学习作为党支部、党小组组织生活的规定内容，常态化组织推进。强化责任落实，各级党组织切实履行主体责任，党组织书记认真落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》要求，切实履行第一责任。“两学一做”学习教育领导小组办公室对各基层党组织开展“两学一做”学习教育情况加强督促检查，并纳入党建工作目标责任制考核的重要内容。

（三）围绕党的组织建设方面 1．党内政治生活不正常、不规范。

（1）关于“民主生活会问题排查不全不深”问题的整改。

进一步规范民主生活会程序，严格按照上级通知精神，制定实施方案，准确把握主题和基本要求，精心做好会前准备，全面对照检查，结合分管工作和岗位职责深入查摆剖析，严肃开展批评和自我批评，切实开出“辣味”，着力提高民主生活会质量。在 11 月底召开的巡察整改专题民主生活会上，党组书记带头，班子成员紧扣巡察反馈意见，联系工作分工和职责，找准存在的突出问题，深入具体地开展党性分析，认真深刻开展批评和自我批评，取得了良好效果。

（2）关于“组织生活会质量不高”问题的整改。

对照《支部工作规范》，加强基层组织对组织生活会程序要求的学习，及时传达上级关于召开组织生活会和民主评议党员的相关通知精神，严格执行相关制度规定，认真开好党支部组织生活会，严肃开展批评与自我批评。按照上级部署，严格程序要求，及时组织各党（总）支部召开了意识形态工作专题组织生活会。

（3）关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

严格落实“三会一课”制度和党组成员参加双重组织生活制度，坚持书记带头讲党课。采取多种形式，丰富支部组织活动内容，提高组织生活的数量和质量。强化基础管理，进一步规范支部活动台账。下发《关于认真做好党组织会议记录工作的通知》，规范会议记录，要求如实记录支部活动情况，并通过不定期检查、抽查，对个别党小组会议记录要素不全的问题及时进行了提醒和纠正。

2．干部选拔任用不规范。

（1）关于“未能将政治标准放在首位”问题的整改。

在****年下半年已作出整改的基础上，继续强化对拟选拔任用人员思想政治方面的考察，认真撰写考察材料。

（2）关于“程序不规范”问题的整改。

在****年已作出整改的基础上，继续严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，严把动议酝酿关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关、任前公示关、廉政谈话关，着力打造一支立场坚定、作风优良、服务优质、群众满意的干部队伍。

（3）关于“部分重点岗位多年不交流轮岗”问题的整改。

结合目前正在积极推进的机构改革，初步形成干部交流工作方案（草案）。在机构改革完毕、人事调整解冻后，有序推进局管干部交流轮岗工作。

3．关于“在党员活动经费中开支生活用品费”问题的整改。

根据《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》相关规定，及时向各党（总）支部印发《关于进一步规范党员活动经费使用的通知》，进一步规范党员活动经费的使用。

（四）围绕党的作风建设方面 1．违反中央八项规定精神问题。

（1）关于“违规办会”问题的整改。

严格执行相关制度规定，坚持从紧控制、务实高效的原则，健全完善会议管理机制，加强对会议安排的计划和统筹，严格控制会议数量、会期、规模和费用，坚决杜绝此类问题发生。

（2）关于“公务接待执行规定不严格”问题的整改。

严格执行市纪委公务接待报备管理制度，进一步规范公务接待行为，履行公务接待审批程序，实行事前网上报备，坚持接待费一单一结，一单一清。

（3）关于“违规报支通讯服务费”问题的整改。

持续巩固落实纠“四风”，杜绝违规报支通讯服务费。严格落实《关于加强移动办公经费支出管理有关问题的通知》（通财行〔****〕56 号）文件要求，强化通讯费支出管理。

2．“四风”方面问题。

（1）关于“出国（境）程序不规范”问题的整改。

按照《南通市人民政府外事侨务办公室关于申报****年因公临时出国计划和报备****年赴港澳地区团组的通知》（通外侨发〔****〕72 号）文件精神，根据业务需要，科学制订****因公临时出国计划，并提交党组会讨论。严格按照市外办核定的计划和市财政审批的经费执行，对参加其他单位组团的临时出国（境）活动（不占我单位计划），及时提交党组会讨论决定，规范出国（境）程序，杜绝临时动议、超预算等现象的发生。

（2）关于“机关干部、下属单位人员兼职情况严重”问题的整改。

结合推进机构改革，统筹制定了干部交流初步方案。待机构改革结束后，对兼职人员及时作出调整。

（五）围绕党的纪律建设方面 1．关于“监督执纪‘第一种形态’实践运用不到位”问题的整改。

进一步完善谈心谈话制度，督促制定谈心谈话计划。把握运用“四种形态”的关键，及时提醒，从细微问题入手，体现抓早抓小、防微杜渐的内部监督检查理念。

2．关于“未建立解决违规违纪问题的长效机制”问题的整改。

持续加强监督检查，深入推进对人员在岗在位、工作秩序、执行工作制度等方面的明查暗访。开展正反典型专题剖析警示教育，组织学习省厅印制《嬗变的权力》和局《社会保险管理违法犯罪典型案例剖析》，引导党员干部职工增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防线。加强系统行风建设，提升窗口服务质量和水平，开展日常巡查和专项检查，并纳入绩效考核。对违反窗口人员行为规范的，每周进行点评、月度进行通报、季度进行考核，对屡教不改的窗口人员，将通报至派出

单位，共同加强管理，绩效评优一票否决。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1．党组落实全面从严治党主体责任不力。

（1）关于“党组对党风廉政建设责任制谋划研究不够”问题的整改。

强化对党风廉政建设的谋划研究、督促检查工作，多次召开党组会，研究党风廉政建设工作。将落实党风廉政建设责任制工作情况纳入综合考核，年终领导班子、班子成员和处室（单位）主要负责人述职述廉会议上，均对党风廉政建设责任制落实情况进行了总结交流。

（2）关于“全面从严治党整体部署推进不力”问题的整改。

及早谋划新全面从严治党工作并签订责任书，结合述职述廉述法、局系统工作会议，开展“两个责任”巡查、“政风行风热线”上线等活动，强化对《党章》、《监察法》、《纪律处分条例》、《问责条例》的培训学习，传达省厅党风廉政建设工作会议精神，部署推进全面从严治党。在元旦和春节来临前，通过微党课、智慧人社平台、QQ 群等渠道，传达相关文件通报，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，督促党员干部严守纪律规矩。

（3）关于“‘三重一大’事项集体研究不充分”问题的整改。

严格执行《局党组工作规则》、《局“三重一大”事项决策议事规则（试行）》，凡属“三重一大”事项必须由局党组会议集体研究决定。完善议事决策机制，严格议事程序，强化决策事项会前准备工作，重要事项、重大政策调整事前充分调研论证、广泛征求意见。党组会全程邀请派驻纪检监察组同志参与，班子成员对决策事项逐个明确表示意见，党组书记在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见，会议内容由专人、专册予以记录。

（4）关于“领导班子成员未能有效落实‘一岗双责’”问题的整改。

切实发挥党组领导核心作用，严格落实全面从严治党责任,抓住“关键少数”。局党组书记是第一责任人，切实抓好班子、带好队伍，班子成员带头遵守廉洁自律相关规定，严格落实“一岗双责”。****年年终述职述廉会议上重点对履行“一岗双责”情况进行了集中交流总结、分析研究。着力加强和规范对党员干部开展谈话提醒工作，领导班子成员重点围绕全面从严治党责任落实问题、问责条例落实等工作，对分管联系的系统、单位领导班子进行了集体和“一对一”

谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，进一步增强了党员干部的纪律意识。

2．关于“监督责任履行不到位”问题的整改。

一是坚决贯彻落实主业主责要求，加强纪检监察力量，通过开展专项督查、定点巡察及各类明察暗访活动，对重要时间节点、热点问题、重点岗位，加大例行检查的密度和力度，强化专题检查的深度和广度。二是抓住行政审批、资金发放、人才招聘等重点环节，把人事考试、职业评定、职称评审、保险稽查、窗口服务等岗位工作人员作为重点监督对象，不断完善各项管理制度，规范权力运行。严密排查廉政风险点，把国有资产租赁管理列入重要风险点，成立专项工作小组，制定措施加强防控。三是加大问责力度，切实推动《问责条例》落地生根，以“问责”促“尽责”。对涉及人社系统党员干部廉政纪律的信访举报，及时核实问题，对答复内容严格按政策把关。

3．关于“存在个人借款私用及长期挂账未清理现象”问题的整改。

及时到市档案馆调阅原始凭证，核实有关情况，查明借款事由，与相关人员联系对接，与退休人员进行了沟通。久欠的个人款项已全部归还。

（七）加强对问题整改的监督检查方面 1．关于“推动巡察问题面上整改的自觉性不高”问题的整改。

局党组切实担负起整改主体责任，局党组书记切实履行整改第一责任人的责任，集体研究讨论巡察整改工作，做到全覆盖。在抓好具体问题整改的同时，注重对存在的突出问题举一反三抓面上整改落实，加强对整改成果的总结和运用，促进了长效机制的建立。加强民生政策的媒体宣传力度，对就业创业、社会保险、人才引培等重点工作进行了宣传报道。实行公务接待报备管理，健全完善了管理制度体系，推动巡察问题在系统内得到根本性解决。

2．关于“专项治理工作未扎实推进”问题的整改。

一是明确责任，统筹推进。局党组高度重视四项专项治理调研和作风建设自查自纠专项行动，党组书记、局长是专项治理和自查自纠专项行动工作的第一责任人，分管领导按照分工具体负责，在党风廉政工作推进会和局党组会中作就推进专项治理工作进行了研究部署。二是进一步提高思想认识，按照各项治理的序时进度和内容，落实责任、立行立改，分门别类列出问题清单，剖析原因，有针对性地制定了切实可行的整改措施，在逐条抓好整改落实的同时，研究制定长效

机制，健全和落实了相关配套管理规定。三是倒查制度漏洞，健全制度体系，坚决杜绝类似问题的重复发生。

3．审计报告发现问题整改不到位。

（1）关于“劳务费支出缺乏制度约束和标准控制，管理比较混乱”问题的整改。

坚决落实整改要求，领导班子带头整改。对近几年局系统各单位劳务费发放的情况进行了调研，参照省人社厅的相关文件，初步草拟了《关于进一步规范局机关劳务费发放工作的通知》，并与新修订《公务员法》相关规定衔接，参照市级相关部门劳务费发放规范性文件进一步完善。

（2）关于“部分款项挂账时间较长，未及时清理”问题的整改。

按照巡察整改要求和往来资金管理相关规定，切实强化挂账清理工作，追根溯源，分门别类拿出清理建议，包括保留、调账、债权核销等三种情形，待财政审批后及时处理。

三、切实强化政治担当，持续巩固和深化巡察整改成果 经过全局上下共同努力，巡察整改工作已取得阶段性成果。但巩固整改成效，运用好整改成果，需要长抓不懈、持续发力。下一步，将继续履行好巡察整改主体责任，按照整改“时间表”和“路线图”，抓好整改落实，并对照全面从严治党要求，举一反三，逐步建立常态长效的工作机制。

（一）持续跟踪问效，深化后续整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，在前两个月集中整改的基础上，持续推进整改落实工作。对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对已有部署正在推进的整改事项，将按照既定目标措施，及时与有关部门加强沟通，积极有序推动整改，直至见到成效。对已经整改但需要常态化管理、长期坚持的事项加强跟踪督办，确保巡察反馈的问题全部得到切实解决、移交的问题线索全部得到有效处置、提出的意见全部整改到位。

（二）聚焦从严治党，落实“两个责任”。以巡察整改为契机，进一步落实全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人的职责，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党的路线方针政策、中央和省市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督，坚决支持配合好派驻纪检监察组的工作，把握运用好监督执纪“四种形态”，营造全市人社系统风清气正的良好政治生态。

（三）坚持标本兼治，注重常态长效。在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时，立足长远，标本兼治，把解决具体问题与普遍性问题，解决显性问题与隐性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，进一步健全完善内部管理制度体系，有针对性地构建务实管用的长效机制，提高制度执行力，促进依法行政和依规办事，努力实现管理制度化、程序规范化、考评科学化，为强化人社干部队伍建设、深化人社事业改革发展提供坚强有力保证。

（四）用好整改成果，推动事业发展。把抓好巡察整改落实同推进人社事业健康发展结合起来，以巡察整改为强大动力，践行以人民为中心的发展理念，聚焦人社领域创新发展的全局性、战略性、前瞻性问题和社会关注、群众关心的热点难点问题，认真贯彻执行上级决策部署，全面深化人社领域改革，全面提升人社公共服务效能，切实增强群众获得感、幸福感，力争把巡察整改的成果转化为推进我市人社事业高质量发展的强大动力，为建设“强富美高”新南通作出更大贡献。

人力资源和社会保障局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署，****年 6 月 19 日至 8 月 25 日，市委第一巡察组对**市人力资源和社会保障局党组进行了巡察，****年 11 月 13 日，市委巡察组向**市人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、对“党的政治建设重视不够，党组领导核心作用弱化”问题的整改

1.关于“高技能人才公共实训基地建设项目推动缓慢”问题。由于建设项目报批程序较多，但我们积极作为，强力推进，****年 12 月，高技能人才公共实训基地建设项目完成施工合同招标，与施工、监理单位签订合同。目前，项目已成立建设指挥部、制订建设时间计划表,施工单位已进入现场整理场地。

2.关于“创业孵化基地建设项目推动缓慢”问题。****年 2 月，经市政府同

意，我市区域性创业孵化基地、博士和博士后创新创业孵化基地选址在市技师学院共同建设，并变更报建主体为**市技师学院。****年 3 月 27 日，我局明确了时间进度、责任分工等，初步计划 2020 年 2 月底前完成孵化基地建设。目前，市技师学院正抓紧起草可行性报告和进行基地建设立项等工作，待市发改局批复后正式启动孵化基地的建设工作。

3.关于“市第二技工学校新校区建设项目推动缓慢”问题。市第二技工学校新校区建设项目规划设计方案已于****年 11 月报市规委会排期审核；已取得 297亩地的不动产产权证书；已完成清表、总体规划设计等前期工作，以及新校区围蔽工程等项目。****年 3 月，市政府再一次调整了建设模式，决定采用政府新增债券资金模式实施市第二技工学校新校区建设。目前，我局正在积极配合市教育局跟进此项目。

4.关于“落实“人才强市”战略措施不够有力”问题。一是健全机制。实施高层次人才“1+N”政策，惠及 3500 多人次；深化职称制度改革，搭建突出贡献人才职称评审“绿色通道”；实施“促进就业 19 条”，减轻企业负担、落实就业补贴，推动各类人才向重点项目聚集。二是精准对接。根据重点项目人才需求，编制发布紧缺人才目录。借助“互联网+”，帮助供需双方精准对接。实行分类招聘和个性化服务。去年来全市举办企业专场招聘会 74 场，引进人才 391 人。三是创新方式。推动校企合作，建立“订单式”培养、“打包式”就业的定向输送常态化育才机制，如市技师学院与**钢铁合作举办“宝钢班”等。近3 年全市培训机构共培养输送技能人才 9000 多人，培训在职员工 1.3 万人次。四是优化服务。开通高层次人才服务“绿色通道”，对企业引进人才实行“一站式”办理和即到即办。落实人才关爱制度，定期走访慰问和组织专家体检等。

5.关于“推进机关事业单位养老保险制度改革进程缓慢，至巡察结束我市相关改革实施方案尚未出台”问题。一是按照国家、省的统一部署要求，我市于****年 12 月开始先后制定了《**市人民政府关于贯彻落实国家和省关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革精神的通知》（湛府〔****〕125 号）等推进改革的配套文件，如期出台改革实施方案。二是针对制度改革进程缓慢的问题，采取加强政策宣传培训、工作调度机制以及现场指导督办等办法，积极推进改革任务落实，截至****年 12 月底，参保登记、征收缴费和待遇发放分别完成 100%、95%、93%，与全省改革进度同步。三是抓紧推进改革前养老保险个人缴费本息发放工作，市本级和各县（市、区）于****年 12 月启动此项工作。四是认真做好职业年金征收、养老保险费的补缴清算工作等启动新办法计发待遇前期准备工作。

6.关于“医保民生政策推动落实不力，至巡察结束我市按病种分值付费工作实施方案仍未出台”问题。****年 12 月 4 日，我市已印发实施《**市基本医疗保险住院医疗费用按病种分值结算实施办法》（湛人社﹝****﹞340 号）。

7.关于“领导班子整体合力没能得到有效发挥”问题。制定实施《**市人社局干部谈心谈话实施意见》，局领导之间开展谈心谈话。加强班子成员理论和业务知识的学习，组织领导班子成员参加省市举办的业务培训班；督促分管领导加强分管领域学习交流，进一步提升业务水平。

8.关于“部分班子成员担当作为不够”问题。深入学习中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，将担当作为情况列入述职述廉报告内容，强化领导干部担当作为、干事创业激情。

9.关于“党组议事决策发扬民主不够”问题。严格落实民主集中制，党组书记充分调动班子成员研究讨论问题的积极性，与会班子成员均要发言讨论、表态，严格执行“一把手”末位表态制度。进一步规范会议记录格式、内容和关键要素，及时向缺席班子成员通报研究决定。制定实施《**市人力资源和社会保障局会议》《**市人力资源和社会保障局党组三重一大议事清单》，指导下属单位建立起了“三重一大”事项清单。

二、对“党的思想建设不深入，以党的创新理论统班子带队伍促业务能力不足”问题的整改

10.关于“贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神与‘四个走在全国前列’要求还有差距”问题。针对学习不够深入问题，局党组理论中心（扩大）学习组、党组会坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神、重要指示批示精神，传达学xxx省委、市委重要会议精神。深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，制定领导班子专题调研工作制度。推进“两学一做”规范化常态化，各党（总）支部积极开展贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神学习讨论。

11.关于“中心组学习制度落实不到位”问题。制定实施理论中心组学习制

度，严格组织开展专题学习。****年 11 月 16 日起，不再以党组会套开中心组学习的形式开展理论学习，并坚持集体研讨交流、个人自学和专题调研相结合的方式开展学习，集体学习研讨每季度不少于 1 次。

12.关于“意识形态责任制落实不到位”问题。一是把意识形态工作纳入党组重要议事日程，纳入党组议事清单进行专题研究部署。二是加强意识形态教育。通过局党组理论中心组（扩大）学习会、党支部会组织意识形态专题学习。三是强化宣传阵地建设。完善新媒体阵地，利用微信、智慧党建 APP 等宣传文化平台和载体，引导党员同各种不良现象和错误思想作斗争。

13.关于“夯实主流意识形态工作话语权不够”问题。一是加强教育引导。制定《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习计划表，把学习任务分解落实到科级以上领导干部个人。二是加强培训，提高领导干部抓意识形态工作的思想认识和能力水平。三是强化阵地建设。利用《工作简报》宣传平台，弘扬主旋律。做好党报党刊订阅工作，用党刊党报占领广大干部群众思想阵地。

14.关于“意识形态工作制度不完善”问题。一是把意识形态工作纳入党建工作责任制，落实**市人社局党组关于党员思想政治工作责任的实施方案，制定意识形态责任书，党组不定期听取下属单位意识形态工作报告。二是继续开展党支部书记述职评议活动，把意识形态工作责任制落实情况纳入党组成员、党支部书记述职述廉内容。三是把意识形态工作纳入机关纪委监督检查内容，强化意识形态工作责任制督促考核。四是利用“党员之家”、流动党员微信群等新媒体组织人才办流动党员学习，加强流动党员意识形态方面管理。五是督促技工学校完善意识形态工作机制。市技师学院制定落实意识形态工作责任制检查考核实施方案、网络信息管理规定；市二技校制定了《**市第二技工学校意识形态工作制度》《****年意识形态专题学习计划》；商业技工学校制定政治学习制度，建立教师专题学习、主题班会学习制度等。

三、对“党建工作质量不高，基层党组织建设有待加强”问题的整改

15.关于“党建工作开展不均衡”问题。一是加强基层党组织检查指导。安排机关党委委员到党总支（支部）参加组织生活会，检查、督促党总支（支部）开展各项工作。二是举办机关党建工作实务知识培训，组织支部书记参加**市直机关党（总）支部书记党建专题培训班，组织党务工作人员参加市直工委举办的党内统计培训；发动党员充分利用“智慧党建”进行“随地随学”。三是加强下属单位发展党员指导。四是规范党支部会议记录，要求各支部会议记录专人负责，如实记录。五是拟在局人员调整完成后进行机关党支部换届。

16.关于“党建工作专业化水平不高”问题。一是丰富党支部活动形式。通过局领导党员干部带头上党课、党员轮流讲“微党课”、开展党史党章党规应知应会 100 条知识问答活动、组织党员参加“广东省社科联讲广东故事基层巡讲**行”等，不断提升教育效果。二是制定实施《**市人社局干部谈心谈话实施意见》，坚持做到“四必谈”，增进了解、取得共识。

17.关于“党组对促进队伍融合重视不够”问题。一是学习贯彻《关于市管干部和市直单位中层干部交流轮岗工作的规定》，拟定轮岗计划。二是多层次组织干部轮训，参加国家、省、市各种培训班，让更多干部能够参与，提升业务，拓宽知识面。

18.关于“干部轮岗交流制度不健全”问题。根据湛办发〔2013〕14 号文件精神，按照工作业务实际，制定轮岗交流方案，进一步优化人员配置，重点交流中层领导干部在同一职位连续任职满 7 年的、中层正职在同一职位连续任职满 5年且在同一科室连续任职时间合并计算满 10 年的，对在同一岗位任职满 10 年以上的干部有计划地轮岗。

19.关于“干部选拔任用程序不规范”问题。一是学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照干部选拔任用有关规定和程序组织实施。二是对 2014 年以来干部选拔任用工作自查自纠。三是重新装封因工作需要拆封的提拔任用宗卷。同时，完善干部选拔任用工作文书档案的管理，专人专管，如因工作需要需拆封的，必须按规定经书面请示，拆封后重新装封的需由装封人签名并标明新装封日期。

20.关于“未经批准自设机构和岗位”问题。印发实施《关于要求对未经批准自设机构和岗位情况进行整改的通知》，加强对市社保局、三家技校整改督促和机构、岗位管理检查。市社保局已按照《关于**市社会保险基金管理局内设机构更名等事项的批复》规定，将科室名称改回编办批复的名称。市二技、市商技等已对照机构设置文件，理清核准原内设机构，待中职学校开展分类改革时再协调市编办核准后调整。

21.关于“近亲繁殖问题突出”问题。一是迅速组织核查技校近亲繁殖情况，三家技校严格执行干部任职回避制度，对校内同部门有亲属关系的人员进行了调整。二是指导技校修订教职工招聘制度，严格执行干部回避制度。市技师学院已制订教职工招聘实施办法，市商技已制定《**市商业技工学校编外教职员工招聘及管理制度》，市二技校已重新修订完善人员招聘制度。

22.关于“干部档案专项审核工作不严谨”问题。一是开展干部档案专项审核“回头看”工作。成立干部档案专项审核“回头看”工作小组，对干部档案进行专项审核。二是严格按照市委组织部有关规定，对问题存疑的档案开展重新排查梳理。

四、对“党的作风建设不扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生方面”问题的整改

23.关于“形式主义仍然存在”问题。出台实施《**市人力资源和社会保障局领导班子专题调研制度》。建立调研后未解决问题台账，对未解决问题进行跟踪解决，目前已根据调研发现问题优化了窗口服务、出台实施基本医疗保险住院医疗费用按病种分值结算实施办法等。

24.关于“不作为慢作为问题突出”问题。一是下属单位编外人员入编问题。目前，市技师学院制订了编外人员使用管理规定，制订了编外人员转编、内招、公招三个解决方案。市二技已重新核准编外人员学历、职称、职业技能等基本情况。市商技参照在编人员管理，拟制订和完善编外人员相关的管理制度。二是赤坎区百姓路 3 号 11 间商铺问题。因该商铺产权不明晰造成纠纷，经市财政局同意，我局从 2011 年起已暂停收取承租户租金，以上 11 间铺面从经营性用途转变为非经营性用途，作为我局仓库使用。****年 3 月，我局再次向财政局发函，申请继续将上述商铺作为我局仓库使用，财政回函同意。目前，上述商铺继续作为我局仓库使用。三是 10 栋干部宿舍住户水电费问题。已经追回大部分局垫支费用。没有完成追缴的原因是为配合“法国风情街”建设，我局拆除了 1 栋宿舍楼，该栋宿舍楼很多原住户难以联系。下一步，我局将加大力度追缴拖欠，并积极推进全部宿舍分水电表到户，由银行统一代扣。四是至今尚未按规定与**市就业促进会、**市技工学校教学研究会脱钩问题。****年 12 月，**市就业促进会召开理事会议，同意我局有关在职干部辞去就业促进会职务；同意更换法定代表人，确定**市拓星人力资源咨询有限公司为出资主体。**市技工院校教学研究会已“名存实亡”，8 个会员单位代表已有 7 位退休，无法召开会员大会，目前我局有关在职干部均已提出辞去教学研究会所有职务。五是考务费依法代扣代缴个人所得税问题。严格按照相关文件规定，从****年 11 月起已将本局干部职工考务费纳入工资、薪金所得，按文件规定扣缴个人所得税。从****年 12 月起已将外单位考务人员考务费纳入劳务报酬所得，按文件规定代扣代缴个人所得税。

25.关于“部分同志工作作风散漫”问题。以人社系统行风建设三年行动方案和创建模范机关活动为契机，加强纪律教育和行风建设，做好整改工作。一是召开纪律教育专题会，对大厅窗口前台工作人员进行纪律教育和行风教育。二是规范窗口服务行为，加强工作人员业务能力培训，提升服务水平和质量。三是严格服务大厅工作纪律。安排专人对窗口人员进行查岗，尤其是加强对违纪行为的监督检查。同时，加强对编外人员监督管理，并对个别编外人员上班纪律问题进行谈话提醒。

26.关于“违规发放津补贴问题屡禁不止”问题。对三所技工院校享受公务交通补贴、津补贴等项目人员进行核查，并督促整改。市技师学院、市二技、市商技已按规定、按标准规范学校主要负责人公务交通补贴。市技师学院已取消****年招生奖励费、招生加班费；停发无上级文件依据的补贴、过节费、妇女保值费、计生奖、综治奖、通讯费、宿舍管理员加班费、专项工作加班费，将过节费纳入奖励性绩效。市商技已修订《**市商业技工学校奖励性绩效工资分配实施方案》，将招生奖励及技能鉴定考核费纳入奖励性绩效工资发放。针对下属事业单位这类问题，我局作为事业单位工资福利政策职能管理部门，将举一反三，拟于近期联合市审计、财政部门出台有关文件，进一步规范管理。

五、对“管党治党‘两个责任’落实不到位，党风廉政建设和反腐败工作有待进一步重视方面”的整改

27.关于“党组对队伍中的违纪违法问题重视不够”问题。针对行政许可和行政审批权的监督不够到位问题，进一步完善“一门一网式”审批提高效率，加强网上全流程监督，防范廉政风险。针对人社系统频繁发生的违纪问题，结合开展纪律教育月活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》 《正风反腐警示录****》，以人社系统发生的违纪问题作为反面教材进行教育。针对历年审计报告反映的问

巡察整改措施和目标 篇5

省市巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看“工作开展以来，xx 高度重视，迅速行动，周密部署，扎实推进了工作的开展，取得了一定成效，现将有关工作情况汇报如下。

一、落实主体责任，抓好动员部署 一是精心组织谋划。xx 专门召开党工委会议研究部署“回头看”有关工作。区党工委书记 x 先后 x 次听取专题工作汇报，层层传导压力，使“回头看”工作“一盘棋”推进。

二是明确责任分工。制定印发了《xx 巡视巡察整改暨“x”专项行动整改“回头看”实施方案》，成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由区党工委委员、纪工委书记 x 担任。

三是广泛宣传动员。把宣传造势和引导群众有序参与作为“回头看”工作的“助推器”，开通了举报电话和举报邮箱，在区门户网站公开了举报方式，设立举报箱 x 处，向市整改办报送信息 x 篇，并在区电视台连续播出举报公告，引起全区群众的普遍关注。

二、聚焦问题整改，抓好自查自纠 x.巡视巡察整改方面。xx 体制机制比较特殊，没有行政区划。20xx年以来，中央、省委均未对 xx 开展过巡视，市委也未对 xx 进行过巡察，目前没有相关反馈意见。

xx 及基层“微腐败“方面。20xx 年“x”共发现问题 xxx 个，xx年”x“共发现问题 xxx 个，两年共发现问题 xxx 个，基层“微腐败”共

发现问题 xx 个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠，现已对原问题清单全部完成自查，完成率 xxx%。截至目前，”X“原问题全部整改到位，基层”微腐败“原问题全部整改到位。

新发现问题 xx 个，整改到位 xx 个，正在整改 x 个。其中，违反规划调整容积率类问题 x 个，正在整改；脱贫攻坚政策不落实类问题x 个；落实治霾措施不力类问题 x 个，正在整改 x 个；三不为类问题 x个；微腐败类问题 x 个，涉及人数 x 人，金额 xx 万元，党纪处分 x人，行政处分 x 人，通报批评 x 人，对领导干部问责 x 人。

在扶贫领域腐败和作风方面。截至目前，xx 共自查出十八大以来扶贫领域作风问题 xx 件，并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题 xx 件，健康扶贫的问题 x 件，低保和特困政策 x 件，剩余 x件均为其他领域。xx 个问题共处理人数为 xx 人，中乡科级 x 人，乡科级以下 x 人，村干部 x 人，其他 xx 人。共计受到批评教育 xx 个，提醒 xx 个。

三、强化督导问责，力促整改落实 x 月，区整改办从领导小组办公室抽调人员组成督导组，先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查 x 次，将 XXXX、xx 年“x”专项行动中发现的问题作为检查的重点，对照问题台帐上整改及处理结果，进行现场反馈，并印发整改通知书，要求牵头单位 x月底前将落实情况反馈至区整改办。

四、存在问题 一是整改资料不完整。如区财政局问题清单中写的对责任人批评教育，并没有批评教育的相关材料。区管委会办公室牵头的违规公费

出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。

二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位，不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息，x 个牵头单位没有报送。

五、下一步工作安排 一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务，要切实发挥好第一责任人的责任，主动担当，勇于作为，亲自督办，把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任，区纪工要认真履职、严肃问责。

二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准，对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估，对在评估过程中发现的突出问题，实行“双三查“。

三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求，做好信息的撰写上报工作，及时总结和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型，发挥示范引导和警示震慑作用。

巡察整改措施和目标 篇6

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，2018年X月X日至X月X日，市委第三巡察组对XX局及其下属单位进行了巡察，2018年X月X日将巡察意见向XX局及其下属单位进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了XX局及其下属单位在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局领导班子高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合单位实际，现制定整改方案如下：

一、总体要求

认真学习领会十九大精神和十九届中纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、四届市纪委三次全会精神。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》规定。以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，着力解决突出问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化。严格党员干部教育管理，增强药品稽查执法能力，提升药品稽查行政执法水平。

二、整改步骤

集中整改时间为2018年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。

（一）研究部署阶段。（2018年X月X日至X月XX日）学习领会市委巡察工作领导小组关于巡察工作的指示精神，学习市委第三巡察组组长XXX同志的有关讲话，学习市委第三巡察组的反馈意见。召开会议，研究部署落实巡察反馈意见，成立局整改落实工作领导小组及办公室，制定整改方案和整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，对能立即整改的问题立即整改。

（二）全面整改阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）召开整改动员会议，安排部署整改工作，深刻剖析问题产生的原因，把巡察反馈问题弄清楚，搞透彻，认真细致全面地落实整改措施，建立健全各项规章制度，做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。在全面整改阶段，各科室每周要向整改落实领导小组办公室报告整改进度。

（三）巩固提升阶段。（2018年X月XX日至X月XX日）对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告，上报XX局党组。

3班子做起，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用。二是全面推进组织建设标准化、制度建设规范化、党内生活正常化、党员管理经常化、政治生态健康化、党建工作实效化、党建责任一体化。三是进一步规范党组织政治理论学习，严格落实“三会一课”等制度，以制度保学，以制度促学，加强理论武装和思想政治建设。四是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活，积极开展组织生活会、民主评议党员等活动，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（四）执行中央八项规定精神方面

关于以文件推动工作，深入基层一线较少，工作作风不够过硬，对工作精密谋划不够，干事创业勇气不足，以各种名目发放通勤费的问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是健全发文审核、审批制度。严格控制发文数量，凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。能以电话、传真、微信等载体解决问题的，不印发文件。二是加强理想信念、宗旨意识教育。激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情，增强内生动力，培养争先创优意识，坚决

克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理。三是严格财经纪律，完善内部财务管理制度。加强领导干部对财经相关政策及法律法规的学习，自觉按照财政、财务管理工作的规章和制度办事。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（五）“三促三纠”专项行动开展方面

关于“三促三纠”专项行动开展不够扎实，对基层乡镇站所管辖范围过期药品处臵办法不实不细，缺乏快速反应机制的问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是按照“三促三纠”专项行动内容要求，积极开展自查。组织全体干部职工核查工作进度，查找工作中存在的薄弱环节和不正之风，找原因、议危害、制对策。让“四个意识”得到强化，工作能力得到提高，机关作风得到转变，队伍建设得到加强。二是积极开展药品稽查行政执法业务指导。定期不定期对乡镇食药所药品行政执法情况进行检查指导，及时发现和纠正他们在日常工作中存在的问题，指导乡镇所执法人员依法依规，办理行政处罚案件。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

（六）廉洁从政方面

关于警示教育、廉政文化教育抓的少，约谈提醒制度不够健全完善等问题。

责任领导：XXX 责任部门：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行，组织广大党员干部学习法规法纪，增强敬畏意识。深入贯彻落实中央八项规定和省市若干规定精神，常态化推进作风建设，对于干部职工出现的苗头性问题，早发现，早提醒。二是积极参与开展政风行风评议等活动，落实好公职人员“为官不为、懒政怠政”行为问责办法，加大“机关病”治理，督促引导党员干部作风持续好转。

完成时间：立即整改，长期坚持，X月XX日前取得阶段性成效。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由局长XXX任组长，副局长XX任副组长，XXX、XXX为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在XXX科，负责日常工作。

（二）狠抓责任落实。领导班子成员要切实担负起整改主体责任，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各科室要按照方案要求的整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，结

合整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向办公室汇报整改情况。

（三）完善制度机制。要把反馈的问题作为一面镜子，以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。