汊河镇创建平安农机典型材料

汊河镇创建平安农机典型材料（共9篇）

汊河镇创建平安农机典型材料 篇1

全面构建安全体系努力打造平安农机---来安县汊河镇创建“平安农机”示范镇汇报材料 今年以来，我镇以“创建平安农机，促进美好乡村建设”活动为载体，落实预防道路交通事故工作措施，强化农机安全生产责任制，构建完善农机安全管理长效机制，加强和改进各村农机安全生产的基础建设，增强了广大农机从业人员的安全生产意识，切实减少和预防农机事故的发生，促进美好乡村建设，取得了较好成效。

一、基本概况

汊河镇位于皖东东南部，毗邻江苏省南京市，与南京江北新市区、南京高新区相连，滁河、清流河、来河在此交汇，故得名为汊河。104国道穿境而过，宁洛、宁淮、宁连高速公路傍境而过，距南京长江大桥15公里，南京规划建设中的地铁3号线和过江隧道江北连接口距汊河仅6公里，南京602路公交车直达汊河桥头，处于南京1小时经济圈核心层，是皖东对接南京的桥头堡。这里区位优越，交通便捷，水网密布，经济活跃，人民生活富裕。全镇辖10个村，4个社区委员会，总面积120平方公里，耕地6.25万亩，人口4.3万人。2009年被省批准为首批扩权强镇试点镇。现有耕地7万亩，全镇拥有大中型拖拉机165台，收割机19台，创建“平安农机”示范村3个。

二、主要做法

（一）建立组织制度，切实加强领导。

1、成立创建组织。为了加强对“平安农机”示范镇创建工作的领导，专门成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，由公安、农机、综治、安监等部门负责人员组成的领导小组，并且专门成立“平安农机”创建办公室，具体负责全镇“平安农机”示

范镇创建工作。同时，14个社区、村委员会也建立由村支部书记为组长的“平安农机”示范村实施领导小组，使“平安农机”工作机构向基层延伸，确保创建工作顺利实施。

2、明确创建职责。为了使“平安农机”示范镇创建工作迅速行动起来，我镇根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制订下发了《汊河镇创建“平安农机”示范镇工作实施方案》，对各村进行指导。专题召开了创建“平安农机”示范镇活动推进会，镇政府与各村签订了农机安全责任书，明确了各村在农机安全工作上的职责和考核要求。

3、制定规章制度。我们根据安全生产法律法规，结合本镇实际，制定了一整套农机安全管理规章制度，主要包括：《农机管理站岗位责任制》，《农机安全生产责任制度》、《农机安全生产事故隐患排查制度》等等。规章制度的建立，使农机安全生产管理工作更加规范、有序、科学。

4、创建平安农机示范村、示范户。按照省、市制定的“平安农机”示范村、示范户的标准，积极开展平安农机示范村、平安农机示范户创建工作。落实了3个“平安农机”示范村，占总村数的30%；“平安农机”示范户创建35户。通过示范村、示范户的创建，有力地夯实了我镇平安农机基础工作。

（二）积极宣传教育，提高安全意识

1、开展平安农机“六个一”活动。我们按照上级部门要求，及时组织“平安农机”宣传活动，发放平安农机宣传资料。给每个机手发放了《创建“平安农机”倡议书》，发动广大机手参与到平安农机创建中来；利用年检年审，组织拖拉机手进行复训和观看安全教育警示片；向每个农机示范村发送了一套农机安全宣传挂图，营造全社会关注农机安全；与每位农机手签定了《平安农机责任书》；给中小学校广大师生发放《至全县师生的一封信》。

通过一系列宣传活动，切实增强了广大农民群众、农机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造了良好的氛围。

2、结合农机业务办理进行宣传。每年结合上级农机监理部门开展的拖拉机、农机修理网点年检年审对全镇拖拉机驾驶员、农机修理工进行复训，组织他们学习农机安全法律法规，组织收看农机安全教育片，教育他们提高预防事故能力等，通过学习，提高农机作业人员的法制意识和安全意识。

3、积极营造氛围进行宣传。我们结合“平安农机”创建活动，利用挂横幅、召开群众会、举办农机宣传班等形式，大力宣传“平安农机”，切实营造了一个良好的创建氛围，促进了社会平安和谐发展。

（三）加强设施建设，增加安全保障。

1、加大了农机安全设施建设力度。今年我们镇村两级共投入3万余元，为广大农机户免费发放车辆反光贴，在道路危险地段设置了安全警示标志、在主要交通要道创建固定标语等设施，提醒农机驾驶人员和其他驾驶人员注意确保行车安全，有效的改善了交通环境。

2、规范了镇农机安全办公室。专门设立了农机安全宣传栏，建立了农机安全管理办公室，布置了办公室，将一系列农机安全管理规章制度上墙，配备了档案设施，购买了一些农机安全知识书籍，为农机业人员学习、交流提供了较好的活动场所。

（四）规范农机管理，预防事故发生。

1、规范农机基础台帐。对全镇的拖拉机等农业机械和操作人员逐一登记造册，并安排专人负责日常管理，随时掌握农业机械的检审、技术水平、安全学习等情况。做到基数清，底子明，为“平安农机”示范镇创建奠定扎实基础。

2、加强农机安全事故隐患排查。采取政策性预防和普遍性预

防相结合的原则，齐抓共管，各方协调。充分发挥基层农机安全组织和农机安全员的优势，积极动员社会各方力量，形成全面深入排查化解事故隐患的强大合力。通过排查摸底，基本掌握事故隐患苗头，并建立台账，定期报告。把各种事故隐患全部纳入视野，做到底清数明。同时把排查出的潜在隐患实行领导包案制，确保排查出来的隐患事事有人管，件件有着落，坚持“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责、谁管辖、谁负责”的原则，落实重大事故隐患整改责任，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

3、积极配合开展农机检审工作。我们按照上级农机部门的要求，通过宣传、教育、服务等形式，积极配合做好拖拉机及驾驶员的检审验工作，年检率达95%以上。

4、抓好农机作业现场检查、指导工作。我们按照农机管理制度，经常深入农机作业现场，检查农机是否保养完好，农机操作人员是否操作规范，作业现场是否有事故隐患等情况，促进农机优质、高效、安全服务于全镇经济发展。

三、创建效果

通过“平安农机”示范镇的创建，逐步构建起了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使我镇农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，确保了无重特大农机事故发生，具有良好的效果和深刻的社会意义。

1、推动了农机安全责任在基层的落实。农业机械分散在广大农村，点多、面广、范围大，进一步明确了农机安全在基层的管理职责，重点依靠镇、村、合作社管理，形成了齐抓共管的安全管理。

2、提高了农机安全监管水平。通过开展“平安农机”的创建活动，有力地促进了镇、村农机安全监管部门拓宽工作思路，增强服务意识，改进工作方法，提高农业机械挂牌率、年检率，推动农机安全宣传广泛深入开展，实现工作重心下沉、关口前移，减少管理上的盲区，对农机安全事故隐患重点重抓，强化农机从业人员的安全意识，使农机安全监管从“被动防范”转变到“积极建设、主动预防”。

3、促进了美好乡村建设。农机作业队伍是美好乡村建设中不可低估的建设力量，创建“平安农机”示范镇可以把这支队伍积极性调动好，作用发挥好，使他们在统筹城乡经济发展，推进城乡一体化过程中做出更大的贡献。

总之，“平安农机”创建任重而道远，我镇将按照“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽农机安全生产工作，以全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，保一方平安，造一方幸福，为建设美好乡村，构建和谐社会作出更多贡献。

县平安创建典型材料 篇2

一、强化“一岗双责”，做到“三到位”，确保平安创建有序开展

一是加强领导，工作合力到位。我县始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任，作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”和构建和谐社会的重要标准，全面落实各级领导“一岗双责”制度，实施“一把手”工程。上半年，先后召开3次县委常委会、21次党政联席会，每周定期召开政法工作例会，对照自治区平安创建标准，进一步量化细化创建目标任务，就平安创建、构建社会治安群防群控体系、警力下沉等事项进行专题研究，协调解决创建过程中遇到的问题，从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。

二是责任分解，检查督导到位。我县及时调整充实了平安创建工作领导小组，下设平安创建办公室和稳定、组织、经济、文化四个专项职能组，共有专兼职人员39人。明确了各个职能组的职责和任务，强化协调配合。办公室设在综治办，有专职人员8人，重点开展对全县平安创建的督促检查和协调，上半年共开展督促检查23次，下发督查通报14期，做到周周检查不断，每月考核排名，每季度点评理清思路。稳定组、组织组、经济组、文化组按照各自职责分工，加大落实力度，着力解决各方面存在的问题。

三是创新模式，经费投入到位。我们结合全县实际，建立了县四大班子领导包乡镇，乡镇领导包村，政法各部门包村、包户，县直联系点单位包村和乡、村干部帮带3-5户平安家庭的创建模式，在全县形成人人参与平安创建齐抓共管的良好局面。不断加大平安创建基础设施建设力度。截止目前，全县已投入平安创建经费150余万元，在全县各主要路口、路段设立了永久性标语牌和大型宣传牌130余幅，印发了平安创建宣传单、揭露某某反动本质宣传手册等宣传材料6万余份。

二、强化打防结合，做到以“打”开路、以“防”为主，确保平安创建基础扎实

---以“打”开路，始终保持对各类案件的严打高压态势。在打击的对象上，突出了危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪、侵财犯罪三个重点；在打击的措施上，完善了领导包案责任制、奖惩激励制度，充分调动了广大干警、群众的积极性；在整治的范围上，重点整治了流动人口较多的区域、出租房屋、公共娱乐场所等案件易发地域，确保了社会稳定。同时适时组织开展各类专项打击，进行重点整治，有效地遏制了刑事案件上升的势头。

汊河镇创建平安农机典型材料 篇3

近年来，王台镇在县委、县政府的正确领导和县政法委的精心指导下，紧紧“平安乡镇”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，牢固树立“平安稳定是发展第一基石”的指导思想，以建立“大防控、大接访、大调解”平安维稳工作长效机制为主线，妥善处理影响社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安乡镇”建设延伸到“平安村社”建设，扎实有效地推进工作，使整个“平安乡镇”创建工作富有成效。

一、调整人员，充实机构，构建“平安乡镇”创建工作格局

镇党委、政府高度重视“平安乡镇”创建工作，切实把平安创建纳入全镇工作的重要内容来抓，多次召开专题会议，研究部署“平安乡镇”创建。搭建强有力的工作平台，整合公安、司法、民政、信访、综治、社保等部门力量，成立“平安乡镇”创建活动领导小组，将文化素质高、工作能力强、经验足、热情高的人员充实到创建队伍一线中来，切实选优配强工作队伍。确定镇党委书记为“平安乡镇”创建

工作第一责任人，镇党委副书记、综治维稳中心主任具体负责工作落实。镇直单位和各村也相应成立组织，设立机构。在全镇上下全面构筑了“横向到边，纵向到底，覆盖全镇”的“平安乡镇”创建工作网络，从而在全镇形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的工作格局。

二、明确要求，落实责任，强化“平安乡镇”创建工作职责

为了切实落实“平安乡镇”创建工作责任制，强化全体镇村干部的工作意识，明确要求镇全体机关干部人人都是信访接待员，确立联系村领导是所联系村“平安村社”创建工作第一责任人，村党支部书记是“平安村社”创建直接责任人，村干部人人都是信息员、调解员。通过与镇直单位和村委会签订“平安乡镇”创建工作目标管理责任状等形式，进一步明确工作重点、职责和要求。按照“谁出问题，谁负责”的工作原则，进一步强化综治维稳职责，特别要求信访事件一旦发生，信访人所在村干部要第一时间到达现场，现场协助答疑、解决问题。

三、改进方法，快速处理，创新“平安乡镇”创建工作机制

镇党委、政府召开党政联席会议时，要求综治司法部门负责同志列席会议，让其提前进入角色，熟悉镇情村况，为处理“平安乡镇”创建工作提供第一手资料，提高解决问题

能力，增强答疑水平。并在工作中不断改进工作方法，创新工作机制，确保做到“事事有着落，件件有回音，卷宗规范可查”。

1、在宗教场所成立信息联络站。充分发挥我镇少数民族每天上清真寺做礼拜的习俗，各清真寺和寺庙都设立了信息联络站，每个站确定1—2名政治素质高，爱国爱教的宗教界人士担任信息员，一旦发现可疑人员，特别是邪教势力渗透等情况，信息员第一时间向镇“平安乡镇”创建活动办公室汇报，工作人员第一时间备案并协同派出所人员逐一排查，并将结果及时向镇主要负责人和上级部门汇报，做到不法分子无处可藏，5月23日，镇上得到王台清真大寺信息员报告，来自县外的几名疑似“达瓦”宣教团成员在王台境内活动，镇上迅速联系县上有关部门，及时介入，果断处置，有效遏制了邪教人员的渗透活动。

2、以人为本，安置刑释解教人员。目前，全镇共有刑释解教人员9名，镇上每季度和刑释解教人员及其家属进行一次谈话谈心，了解他们的生产生活，安排3名刑释解教人员到镇上举办的劳务培训班学习科技文化知识，现已就业。结合城乡低保规范化宣传年活动，严格按照审批程序，经镇村两级评议小组评议，上报县民政部门，对生活贫困，符合农村低保政策的罗得同等4名刑释解教人员及其家属共计16名纳入了农村低保，使他们的生活有所保障，深切地感受到

党和政府的关怀和温暖，避免了刑释解教人员重新违法犯罪。

3、实施流动人口定居工程。我镇是永靖西部山区中心乡镇，民间贸易发达，流动人口较多，为此镇村两级分别建立了流动人口服务管理工作中心和工作站，并配齐了流动人口协管员。根据协管员提供的信息，今年我镇实施流动人口定居工程，将5户居无定所的流动人员确定为农村危旧房改造对象，现已完成房屋建筑工程，并于11月底全部搬迁入住，完善和健全了“以房管人”机制。做到了从源头治理违法犯罪的高危人群。

4、政府埋单解决土地纠纷，从根本源头调处和遏制矛盾纠纷。全镇严格按照《临夏州矛盾纠纷排查调处工作制度》要求，截止目前共计排查并调处矛盾纠纷10起，特别是巷道地界等历史由来已久的疑难矛盾。塔坪村郭社郭玉虎和郭延清巷道地界纠纷由来已久，经塔坪村委会和王台镇人民调解委员会数次调解未果。为了化解矛盾，消除影响，彻底调处问题，2011年6月2日，王台镇人民政府镇长刘德胜协同镇司法所所长胥光华、司法助理员孔德万、塔坪村干部与双方当事人见面，并经过广泛走访群众，在充分尊重事实，由政府出面埋单，公众提留争议土地，由政府重新分配的方式妥善解决了历史遗留下来的问题，探索建立了维稳工作新机制。

四、加强排查，突出重点，夯实“平安乡镇”创建工作基础

加大矛盾纠纷排查力度。在村基层组织建设中，不断建立和完善以村党支部书记为调委会主任，村委会主任为首席调解员的村社矛盾纠纷排查调处机构，坚持抓源头，抓苗头，牢筑维稳工作第一道防线。综合运用法律，行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，解决合理要求，切实增强排查调处的针对性，实效性，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生。全镇6个村全部落实了矛盾纠纷每周排查和信访形势半月分析制度。对查摆出的隐患，专人负责跟踪解决。镇坚持每月一次例会定期排查，调度制度，及时把握各种不稳定因素，排查调处工作明确责任单位、责任人，实行分级负责，归口督办制度，对涉及全局和久拖不决以及反复性大的矛盾纠纷，报党政主要负责人，及时召开专题会议，集中解决群众关注的焦点难点问题。同时，镇村两级注重从源头上预防和化解矛盾，尤其是涉及拆迁、土地流转、安全生产等与广大群众密切相关的民生工作，镇党委都进行必要社会稳定风险评估，对群众反映较大的问题进行反复地论证和研究。通过扎实细致地工作，不断夯实了基层基础，做到预防走在调解前，调解走在激化前。近年来，全镇没有发生过一起因调处不及时、处置不力而导致矛盾激化事件，约85%的民事纠纷和矛盾隐患化解在村级，解决在萌芽状态，基本实

王家河镇林业工作站先进典型材料 篇4

王家河镇林业工作站在县林业局和镇党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“跨越式发展和长治久安”两大历史使命，深入学习贯彻党的十八大和省市县林业工作会议精神，以服务人民，奉献社会为宗旨，以提高职工素质，树立良好社会形象为根本，以塑造艰苦创业、无私奉献、依法行政、文明服务新形象为目标，不断强化工作力度，提高服务质量，提升工作水平，为保护辖区森林资源，促进林业可持续发展做出了积极贡献。现将开展工作情况汇报如下：

一、基本情况

王家河镇林业工作站位于108国道38公里向东8公里处，辖 8个行政村，24个村民小组，全镇700，2900 人，总面积310平方公里，林业面积15万亩，其中退耕还林面积2100亩。该镇主要以山萸肉、核桃等经济林和畜牧业为主导产业，全镇经济林总面积达3000余亩，挂果面积达

2000余亩。以经济林支柱的林果业顺利实现年生产值500余万元。

王家河镇林业工作站有职工5人，中专以上文化程度5人，中共党员5人，承担着资源林政管理、森林病虫害防治、特色经济林种植、森林防火等基层林业工作，多年来为镇域经济建设、林业建设和生态建设做出了积极贡献。

二、统一认识，强化领导，完善机制创新

镇林业工作站以文明单位创建活动作为全面提升林业工作管理的重要载体，全体职工参与，全面行动，注重和强化文明单位建设，提高创建文明单位意识，转变思想观念，提高创建工作认识。从政治思想上入手，提高全站职工的思想认识，让全体职工明白开展文明单位创建活动能够促进林业事业发展，是林业事业发展的选择，是新时期林业事业发展的必由之路。开展精神文明建设是贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想，从机制上保障人民民主权力得以实现，人民的根本利益得以维护的一项有效载体。制定创建工作长期及延期计划，确保创建工作每个细节，把任务落实到具体的每一项工作及每一位职工上，做到事有人做，责有人担，形成领导具体抓，职工积极参与的创建工作格局，在创建活动中，该站要求每项工作务求实效。

三、以人为本，提高职工思想政治文化素质

要强素质，教育先行。几年来，该站大力开展政治理论和业务知识培训，把学习作为队伍建设的基础性环节来抓，坚持以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以中央、省、市《加快林业发展的决定》精神为重点，以营林基础知识、法律法规知识为主要内容，采取集中学习与自学相结合的形式，大力开展政策理论、法律法规和业务技能培训。先后组织学习了《中共中央关于加快林业发展的决定》、《中共中央、省人民政府关于深化林业产权制度改革的意见》、《森林法》、《森林法实施条例》等林业政策和法律法规知识。2 通过强化学习，极大地提高了站员的综合素质。全站人马工作一盘棋，班子成员精诚团结，作风民主；管理人员秉公办事，文明上岗。几年来，该站未出现过以权谋私、滥用职权、执法违法的现象发生；未出现过门难进、脸难看、事难办和吃、卡、拿、要等不良社会风气。

四、抓好工作制度建设，不断提升工作内务管理水平

为不断提升站务管理水平，林业工作站切实加强工作管理制度建设。一是建立健全林政管理规章制度。该站先后制定了《林业工作站岗位责任制度》、《林业工作站廉政建设制度》、《林业工作站目标管理制度》等规章制度，用制度约束人，用制度管理人。二是明确了林政执法人员岗位职责。先后出台了《林业工作站站长岗位职责》、《林业工作站执法人员岗位职责》、《林业工作站执法人员守则》，充分明确了全站执法人员的岗位职责，做到各尽其职，各尽所能。三是实行目标管理责任制。每年年初，该站人员全都签订目标管理责任状，做到一级对一级负责，一级对一级监督，有效地规范了林政执法人员依法行政、依法办事行为，维护了林政执法的公平、公正原则。四是实行站务公开制度。按照站务公开制度有关规定，全面公开林政管理的范围、内容、程序和处罚标准，公布举报电话，设立举报箱，并将森林资源公布图、林业发展规划图、林业基本情况统计表、林业生产进度表等有关林政管理图表以及各项规章制度张贴上墙，广泛征求群众意见，接受群众监督。五是加强档案资料管理。3 该站设立了专人负责档案管理工作，认真做好文书、林政案件、森林资源等档案的建立与归档工作，严格按照档案管理有关规定，做到填写规范、清晰整洁、案卷齐全、分类明确。通过加强制度建设，规范管理，林业工作站内务管理水平不断提高，有效推动了各项工作的顺利开展。

五、抓好源头管理，切实加强森林资源管护工作

为有效加强辖区森林资源保护与管理，该站不断加大工作力度，把好辖区资源源头关。

一是加强法律法规宣传。该站在林区各重点地段设立林业法律法规宣传牌，在站内设立林业宣传专栏，在交通要道和村组醒目位置制作几十条永久性标语，每年还利用宣传车下乡深入村组宣传林业法律法规，散发《森林法》、《森林防火知识》等林业法律法规宣传单，不断提高广大群众对保护森林资源重要性的认识。

二是抓好林地资源管理。该站认真贯彻落实《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》等精神，积极做好辖区内的林地保护管理工作。发现未经林业主管部门批准乱占林地的违法行为及时制止，同时及时向上级主管部门汇报，依法查处，既保护了林地资源，也为国家挽回了经济损失。

三是积极开展野生动植物保护管理工作。近几年来，该站积极履行职能，抓好辖区动植物管理工作，通过调查摸底，切实掌握辖区内的野生动植物现状及物种变化情况，建立了 4 野生动植物资源档案，做好了野生动植物驯养繁殖和经营利用的监督管理，有效地制止和打击了非法收购、乱捕滥猎和乱采滥挖野生动植物以及破坏动植物栖息环境的违法行为。

四是积极做好林政管理工作。为严格控制森林资源消耗，确保林木年生长量大于消耗量，该站认真掌握辖区内森林资源消长变化情况，切实担负起对森林资源的监督管理责任。通过做好辖区内林政案件的受理、建立国家林业重点生态公益林管理档案等工作，控制林木的非正常消耗，切实保护了该站辖区内的森林资源，促使森林资源永续利用。

六、优化载体，突出特点，大力发展特色经济林

按照镇党委、政府发展特色经济林发展目标，从事了多项造林绿化、苗木生产和林业技术推广工作。为响应上级党委、政府号召，2012年全镇种植山萸肉1000多亩，核桃600余亩，花椒400余亩，指导建设示范大户25户。同时指导完成板栗嫁接改良200余亩，嫁接甜柿子100余亩。建立各类苗圃50余亩，种植路旁树5公里，成活率达98%以上。同时协助镇党委在全镇实施“干部责任园”和“示范田”工程，目前，每名镇领导干部、村干部都有自己的连片20亩以上的林果示范园，通过党员干部带动群众大力发展林业。

七、以创先争优活动为契机，促进林业健康持续发展

在全镇林业发展的过程中，该站努力将精神文明、物质文明、政治文明三结合，使整体工作迈上一个新的台阶。近年来，该站以创先争优活动为契机，以林业增效，农民增收 5 为重点，加强自身建设，提升服务质量，加大执法力度，实现了经济效益、社会效益和生态效益“三赢”的良好局面，圆满完成上级下达的各项林业指标任务。开展送科技下村20次，召开各类现场技术培训会10多场次，发放各类技术材料2000多份，培训群众1000多人次，各项工作指标评定达到优秀。

为了提高全镇各级干部群众的林果技能水平，干部职工深入生产一线开展果树栽培管理和造林技术规程培训。在造林绿化、苗木生产和林业技术推广工作方面做出了努力，目前已取得了良好的效果。全镇2012年底林产品产出50吨，创收500余万元，给农民带来人均收入650元，全镇8个村、24个村民小组培育农民技术员20人。

创建平安农机 推进农村发展 篇5

推进农村发展

肖咀乡人民政府 赵 宇

（2011年12月12日）

各位领导,下午好：

欢迎各位领导莅临我乡检查指导“平安农机”创建工作。下面我就肖咀乡“平安农机”创建工作做以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

肖咀乡地处合水县南部，罗段公路纵贯全境，全乡共辖6个行政村，40个自然村，3260户14250人，现有耕地面积3.5万亩。2011年农民人均纯收入2850元。

一、创建基本情况

2011年以来，肖咀乡以创建“平安农机”促进新农村建设活动，在县委、县政府的正确领导和县农机、安监部门的精心指导下，按照《合水县关于深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动实施方案》文件精神，扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动，形成了“政府主导，农机主抓，村组配合，社会参与”的农机安全管理新格局，推动了全乡农机化事业又好又快发展。至目前，全乡农业机械拥有量117台，其中大中型拖拉机43台，收割机4台，小型手扶拖拉机52台、旋耕机18台。年机械耕整2.2万亩、机械收割2.6万亩、机械化作业水平分别为62.8%、74.3%，农机化综合作业水平68.6%，农机作业服务总收入139.3万元。全乡农机安全形势总体稳定，连续五年无重特大农机安全生产事故发生。

二、创建目标完成情况

全乡已创建“平安农机”示范村（合作社）3个。即：梅家寨子村、铁赵村、肖咀村，农机示范户45户。

三、主要作法

1、精心组织，强化工作责任。我乡始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重点工作来抓，成立农机安全生产工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，村组负责人为成员，具体负责全乡“平安农机”创建工作。坚持定期召开联席会议，研究部署农机安全监督管理工作。各村也相应成立了创建工作专班，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。为确保创建工作顺利推进，建立了农机安全生产工作考核机制，县农机局与乡政府，乡政府与各村、各村与示范户都签订了目标责任书，将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围，将农机安全生产责任层层分解，确保落实。

2、推进创建，营造良好氛围。在全乡深入开展“平安农机”示范（乡）村创建活动过程中，树立一大批不同层次的农机安全生产示范典型，做给农民看，带着农民干。一是强化宣传。把创建平安农机示范乡（村）村活动与农机安全宣传相结合，充分利用横幅、黑板报等宣传载体，加大《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”的宣传力度，共发放《“平安农机”示范村创建活动倡议信》和《拖拉机驾驶员安全知识学习读本》等资料1200多份，增强广大机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识，引导机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序。二是培育重点。确定3个村、45个农机户作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥其典型示范作用，以重点村、户的发展，带动了全乡发展。三是分类指导。切实加强对“平安农机”创建活动的组织领导，注重发挥农业服务中心的作用，加强业务管理，降低农机事故率。对于行政村，将农机安全生产指标纳入村级“双文明”考核内容，每村聘请1至2名农机安全协管员，增强村级管理的能动性。对于农机户，组织机手在村农机驾驶员活动室学习安全生产和操作维修知识，增强了机手安全生产自律意识。四是强化督查。乡平安农机创建领导小组切实加大督查力度，定期对农机安全示范村进行全方位检查督办，保证各项创建标准严格落实。

3、健全网络，完善管理体系。根据全乡农业机械数量多，分布广，监督管理难度大的实际，我乡重视加强村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥乡农业服务中心及农机站作用，专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立乡、村、组三级安全管理网络。二是以农机站为载体，建立农机安全生产管理组织，组织辖区内机械安全优质地服务本村及周边耕整、收割，并开展跨区作业服务。三是在全乡挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助县农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等工作，推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络，构筑农机安全生产监管防线，使我乡农机安全防线前移、重心下沉、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。

4、强化协作，建立联动机制。切实加强农机、安全监管、交通、公安、工商、质监和保险等有关部门之间的配合和协作，通过定期汇报、召开乡直各部门联席会议、深入到各农机经销商进行农机质量检查、农机安全检查等方式，建立“政府主导、农机主抓、村组配合、社会参与”的社会化管理机制，共同做好农机安全生产的监督管理，形成工作合力。

四、几点体会

回顾我乡“平安农机”创建工作，主要有以下几点体会：

（一）提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机只是农民的“板板车”，办不办牌、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。因此，必须把提高农机手的思想认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。因此，首先要从加强乡政府干部、机手的思想教育入手，宣传农机违章操作、故障车辆运行的危害性，增强他们的安全意识，变被动监管为主动遵章守法。

（二）完善机制是平安农机创建工作的基础。抓好“平安农机”示范乡（村）创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我乡把创建活动纳入到各村的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、村组配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。

（三）严格标准是平安农机创建的关键。“平安农机”创建工作时间紧，任务重，要求高，这就要求我们在“建”字上做文章，在“实”字上下功夫，在“严”字上深推敲，严格创建标准，认真落实基础性工作，把创建工作做实、做细。

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总 结

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，落实“五整顿”、“三加强”、“五进”工作措施，强化农机安全生产，保证2008长沙镇农机安全生产无事故，坚持“安全第一，预防为主”的农机安全工作方针，加强农机安全生产监督，保障人民群众生命财产安全，维护农村社会稳定，今年，我镇开展了创建“平安农机”示范乡镇活动，现将一年来创建工作总结如下：

一、指导思想

“平安农机”工作是关系到农村社会经济发展、稳定、和谐的大事，开展创建活动，深入到农民群众中去，面向广大农民群众宣传国家安全生产法律、法规，大国普及安全常识，提升广大农民群众的安全意识，增强农机操作手和驾驶员尊章守法自觉性，营造“稳定发展，平安和谐”的社会环境。

二、具体开展的工作

1、镇党委、政府高度重视农机安全工作，年初就以长府发[2008]12号《关于开展创建2008“平安农机”示范乡镇活动》下发文件，成立创建工作领导小组，做到早安排早排、早部署，职责分工明确，为创建工作打下了基础。

2、以长沙镇高洞、石场、笃睦三个村为创建“平安”村，以点带面，突出重点，使得示范村到达40%以上。积极开展农机安全生产宣传教育活动，利用赶场天人多的机会以，在服务中心门口、政府门口开展安全宣传教育活动，发放宣传资料500余份。在此基础上还在各村开展巡回教育，首先把村、支两委的同志做为宣传教育的第一人，让他们切实了解农机安全工作的重要性，从而更好地在村上开展宣传教育工作。

3、镇农业服务中心农机专管人员齐备，职责分工明确。实行包村、包线制度，把责任落实到人头，使得安全监理工作更有效。

4、安全管理制度健全，措施到位。有完善的机车和驾驶员技术档案及台帐。创建过程中进一步完善了农机事故档案、安全教育记录、查车记录、事故隐患排查记录。

5、积极开展乡村道路巡查工作，每月巡查平均都有9次以上，有效地预防农机安全事故的发生。

6、创建过程中开展安全知识进学校的宣传活动2次，给同学们讲解农机安全知识，教育大家农机安全不仅仅是不攀爬农用车的问题，家里的农用机械也是防止意外发生的重点，强化了同学们安全意识。

7、农业服务中心在资金非常紧张的情况下，多方面筹集资金2000元，制作安全警示铁制标牌3块、喷给标语4条，书写标语15条、制作责任标牌6块，立于马合公路以及乡村道路显眼位置。

8、积极协助农机主管部门，抓好驾驶员培训办证，拖拉机注册登记及年检工作，驾驶员持证率、机车注册登记率、机车年检率都达到100%，没有发生一起农机安全事故。

三、存在的问题

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8月13日上午，宣桥镇召开浦东新区“平安农机”示范镇创建工作动员大会，农机安全生产领导小组组长、分管副镇长韩建明、闵建华、邱福元、领导小组全体成员、各村组农业干部及各村农机手参加了会议，会议由农技站站长季兵昌主持。

会上，首先由韩建明副镇长介绍了宣桥镇的农机概况，并对“平安农机”示范镇创建的意义进行了说明，韩副镇长还指出加快 “平安农机”创建步伐、构建和谐文明新宣桥要注重三方面的工作：

1、要提高认识，强化责任意识。镇、村党政领导和农机管理人员，必须充分提高认识，要把力量凝聚起来，把积极性调动起来，认真踏实的把这项工作落实下去、坚持下去。

2、加强组织领导，创造良好环境。镇、村各级领导要在上级农机部门的指导下，认真深入村、组、户，加强指导和监督，要把创建活动方案、措施落到实处，做出实效

3、增强责任感、确保创建达标。要夯实工作基础，构建长效机制，努力保持农业行业安全和谐的稳定局面。最后韩副镇长对2012年的“平安农机”示范镇的创建工作作了动员。他要求与会人员要提高农机安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在镇党委政府的领导和各方的支持努力下，圆满完成“平安农机”示范镇创建工作。

闵建华在会上发表重要讲话，提出三方面的要求：一要统一思想，提

高认识，切实增强“平安农机”示范镇创建工作的紧迫感和使命感。二要突出重点、注意方法，扎实推进“平安农机”示范镇创建的各项工作。三要加强领导，强化合力，确保“平安农机”示范镇创建工作的圆满成功。

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——三河镇星光村现代远程教育“五好”站点典型材料

星光村现有410户，总人口1445人，42名党员。近年来，星光村党总支在上级组织的精心指导和镇党委的正确领导下，紧紧围绕金牌村庄建设，坚持把村远程教育作为推动社区党建工作开展的一项重要措施来抓，紧紧围绕“让干部经常受教育、使农民长期的实惠” 这一精神和宗旨开展远程工作，加强了科学发展观的宣传教育和党员业务知识教育，组织开展了一系列教育学习活动，把加强党员干部现代远程教育作为推进新时期基础党组织建设的有效途径和载体，远程教育工作取得较好成效。我村自2008年开展农村党员干部现代远程教育工作以来，充分利用了远教信息资源，学远教知识，用远教知识，全村先后共建立了蔬菜、葡萄、花卉苗木、香椿等多个基地，由传统农业不断向生态高效生态农业转变。由村支两委牵头，建立了农村文化娱乐运动场，丰富了村民娱乐活动。通过各类“基地”建设，2011年，全村党员群众的人均纯收入有了很大幅度的提高，党员人均纯收入达10000多元，村民人均纯收入7000多元。党员干部真正受到了教育，群众真正得到了实惠。

一、确保了“四个到位”，领导重视到位、人员设备到位、制度到位、责任到位。

一是我村成立了专门的远教工作领导小组，村支书任组长，村妇女主任为副组长，其他班子为成员。二是配备了大学生村官为专门的管理员、操作员和远程教育设备、场地，所有班子成员都必须会用远程教育设备进行学习，党员远程教育活动室宽敞明亮，可同时容纳60人。活动桌椅齐备，符合教学与管理要求。三是制度落实到位。学习室实行全天开放，党员群众可根据需要

随到随学，村里每月组织集中学习坚持至少1次，党员群众个性化学习不少于8次。四是明确村支书第一责任人，村支两委成员亲自抓，对“双创双争”活动作出公开承诺，并按要求切实履行承诺。对管理员的职责范围和行为规范做了明确的界定，要求向党员群众公开学习内容，及时、准确的做好活动记载。

二、充分发挥大学生“村官”的作用，切实扮好站点“五员”角色，提升学用效果。

星光村是全县首批配备大学生“村官”的村。到目前为止星光村已经经历了三届村官，2008届“村官”彭云是长沙学院计算机专业毕业，2010届“村官”李芳莹是邵阳学院广告设计专业毕业，2011届“村官”吴智理是湖南工业大学计算机专业毕业，在计算机操作培训，致富技能培训方面的优势明显。在实际工作中，星光村村支两委量才使用，充分发挥大学生“村官”的作用，使大学生村官切实当好站点“五员”，为该村经济社会发展贡献力量。一是当好“组织员”。三届大学生村官到村任职以来，在村支部悉心指导下，充分发挥自己的技术优势和特长，坚持做到每天开机下载课件,每周站点对外开放时间不少于4天，每月组织党员干部集中学习1次以上，并做好课件收集与整理；充分利用远程教育网络，为农民群众讲解适用技术，服务农村生产，活跃农民文化生活，及时掌握党员群众学习需求，有效地提升远程教育服务党员干部群众的实效性和针对性。二是当好“辅导员”。针对部分农村党员、群众对一些政治理论课件理解不深、消化困难的问题，大学生村官通过举例说明、案例分析等方式把党员干部和群众普遍关心的政策热点、理论难点、致富亮点和技术疑点问题，用通俗易懂的语言向大家讲解说明，使党员群众听得懂、学得会、用得上。通过举办不同类型的专题辅导班，使远程教育终端接收站点成为一所“没有围墙的学校”，大幅度提高

了远程教育站点的使用频率和效率。三是当好“宣讲员”。大学生村官积极深入乡村农户、田间地头，向农村党员干部和群众派发现代远程教育宣传手册，详细解释现代远程教育工作意义和作用、终端接收站点的功能与架构、能够收看的栏目与信息等内容，让广大党员和群众知道远程教育“是什么”、“干什么”、“有什么作用”，为顺利推开现代远程教育工作营造了良好的氛围。四是当好“联络员”。大学生村官利用处在农村基层第一线、直接与农民群众打交道的优势，对农村党员干部、群众的基本情况和对现代远程教育的需求进行了深入广泛地调查了解，将农村党员干部和群众最想收看的现代远程教育节目、急需获取的市场经济知识、农村经营管理、农村先进适用技术以及市场信息等，及时的向乡镇及县委远教中心反映，同时，及时将上级有关精神及其他信息向党员干部和群众进行传达，搭起了一座沟通的桥梁。五是当好“信息员”。大学生村官将远程教育与当地以种植业为主导的产业发展结合起来，积极为党员干部、农业大户上网查找相关农产品市场供需信息。为了更加方便地为村民服务，大学生“村官”还特意为站点安装了计算机手写软件，使村民可以通过手写的方式自主查找各类信息，提高了村民的远教学用积极性，受到村民普遍好评。

三、以“站点”为平台，用“基地”为引导，学出效果，用出效益。

我村把远程教育学习培训与“创先争优活动”有机结合起来，一是带领党员干部群众在红星视频网站上学习党的政治理论、政策法规知识；向广大党员群众宣传社会主义新农村有关知识，让广大党员干部群众增长知识，开阔视野，解放思想，与时俱进、更新观念。由此为基础，在全村统一思想，凝聚力量，加快我村新农村建设步伐。二是组织全村党员观看、学习《杨善洲先进事

迹报告会》和《庆祝中国共产党建党90周年大会实况》、组织村所有党员到红军标语馆重温入党誓词等节目，党员干部进一步改变了工作作风。三是紧密结我村村情，主要在党员干部群众中重点学习培训大棚蔬菜、葡萄、花卉苗木、香椿的种植，通过学习技术，通过大力引进项目，在各界的支持下，引进了多个基地、工厂、公司等项目。通过“基地+合作社”的引导，采取“传，“帮”“带”的方式，使远教工作学出效果，用出效益。涌现出了一大批优秀的党员群众致富能手，如我村马连国创建了群猪养殖基地，詹泽权的蔬菜基地、罗立君的特种养殖户、张九斤的果园变鱼塘产业结构调整等等。

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近年来，***高度重视农机安全生产工作，把农机安全生产作为一项民生工程来抓，在不断提高农机装备水平的同时，狠抓农机安全生产监管，确保了农机安全生产形势稳定，有力推进了全县农村经济发展。2012年以来，该县持续投入资金3OO余万元，用于改善公共设施，购置安全设备，更新安检车辆，不断夯实了平安农机创建基础。至目前，全县17个乡镇（街道）全部建成省级“平安农机”示范乡镇，有38个农机专业合作社创建成省级“平安农机”示范合作社。2013年，该县成功创建省级“平安农机”示范县，2015年12月被农业部、国家安监总局命名为全国“平安农机”示范县，此次全省仅有七个县市区获此殊荣，***是南阳市唯一获此荣誉的县区。主要做法是：

一、健全组织，强化责任，厚植创建土壤