重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程（共5篇）

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程 篇1

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程

环境影响报告书简

建设单位：重庆城市综合交通枢纽开发投资有限公司

编制单位：解放军后勤工程学院环境保护科学研究所

2011年3月 本

建设项目工程概况

1.1 项目概况

（2）建设单位：重庆城市综合交通枢纽开发投资有限公司

（3）项目类别：交通运输与物业开发

（4）工程总投资：760273.39万元。

（5）项目范围：沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程北靠三峡广场，南接石碾盘、小龙坎片区，西南侧与沙坪坝公园紧邻。

（6）主要工程内容：

①成渝客运专线改建：DK295+962(桥头)～DK297+336.81(隧道口)，线路长1.414km。主要工程内容：客专场设到发线4条（含正线），侧式站1座，岛式站台1座；普速车场设到发线2条（含正线），设侧式站台1座，岛式站台与客专场共用，拆除既有到发线及站台，1道左侧新建450m×11.5m×1.25m基本站台1座，2道与3道间、6道外侧分别修建450m×11.5m×1.25m中间站台各1座。站内新建AT所1处，场坪尺寸37m×34m。车站内用于排水的既有盖板箱涵和拱涵7座，均改建为框架排洪涵，用于车站排水。②高铁站场上盖及物业开发：铁路上盖内容包括成渝客运专线沙坪坝站房、商业主力店、商业精品店、高层商务公寓楼、写字楼、商务酒店、高层住宅和休闲绿化广场。总建筑面积共695000 m2，其中地面有460000 m2，地下有245350m2。

③道路工程：新建及改建道路9段，分别为：站西、站东路(改建)、站东路下穿道(新建)、站东路下穿匝道(新建)、天陈路下穿道(新建)、天陈路北段(改建)、天陈路南段(改建)、站南路(新建)、东连接路(新建)、西连接路(新建)，道路总长5.599km。

项目沿线环境质量现状

2.1 生态环境

项目实施是在既有沙坪坝火车站的基础上对其进行综合改造，因此该区域内无野生动植物与生态敏感目标。其植被全部为人工栽植的行道树。

2.2 声环境现状

根据噪声监测结果表明，所有监测点均达标，满足《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的相应标准。

2.3 环境振动现状

由于工程所经过的区域，地质条件较好，即地表为岩石介质，整体性很好，因此不易受交通振源的激励，故振动的环境质量很好。

2.4 水环境现状

项目区域内无地表水。

2.5 环境空气现状

根据沙坪坝区大气例行监测点最近时段的监测结果表明，区域环境空气质量良好，满足《环境空气质量标准》GB 3096-1996 中的二级标准。

表2-1

环境空气质量监测结果

环境影响评价

项目建设对环境可能造成的影响主要分为施工期和营运期环境影响。建设周期为2011年12月至2014年12月，总工期为36个月。

3.1 施工期主要环境影响及对策措施

3.1.1 施工期噪声及振动

工程施工设备种类多，在施工过程中将会对项目区域周边产生一定的影响。因此在施工期间，严格执行《GB12523-90建筑施工厂界噪声限值》标准的要求，采取积极有效的措施，例如合理安排施工场地，尽量远离居民区等敏感点；施工场界内合理安排施工机械，噪声、振动大的施工机械布置在远离居民区等敏感点的一侧。必要时采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻噪声污染；合理安排各项施工作业的时段，保证夜间场界噪声达标。如需夜间超标作业，必须向施工场地所在区环保局提出申请，获准后方可在指定日期内实施，并提前告示所在区域居民、单位等。针对筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。可采取合理安排施工工序等措施加以缓解。如噪声源强大的作业可放在昼间(06:00～22:00)进行。尽可能减少对周边居民的生活影响。

施工期的振动主要为开挖隧道中，爆破时的振动和大型机械施工时的振动。施工作业爆破振动，在根据爆破区域建筑物状况，敏感区(点)的具体情况，选取相应的允许安全震速，计算施工炸药量，同时采取可行的爆破振动控制措施的前提下，可以预计其对环境的影响不大。此外，施工过程中应加强管理，合理安排爆破作业时间，尽量在昼间进行集中爆破，在距人群15m范围内严格控制爆破作业，以免影响人们的正常生活和工作，将爆破振动对环境产生的不利影响减小到最低程度。

3.1.2 施工期环境空气

施工期环境空气影响主要来源于房屋拆迁、施工面开挖、渣土堆放和运输等

施工活动都将引发扬尘。

建设单位应严格执行《重庆市人民政府办公厅关于印发主城区2005年五管齐下净空工程和控制尘污染目标任务分解方案的通知》（渝办发[2004]94号）、《重庆市人民政府办公厅转发市建委等五部门关于运输易扬尘物质车辆改密闭式运输工作实施方案的通知》（渝办发〔2003〕228号）和重庆市人民政府《重庆市主城区尘污染防治办法》（渝府令〔2005〕188号）的要求。施工区域设置围挡，施工车辆驶出工地必须清洗，施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆覆盖，混凝土采用商品混凝土。通过以上措施，不利影响可得到控制。

3.1.3 施工弃渣

施工弃渣主要为开挖的土石方，工程挖方54.32万m3，弃方54.32万m3。工程弃方全部运往有正规合理手续的重庆沙坪坝区建筑垃圾消纳场集中堆放处理；施工人员生活垃圾由专人负责送至指定地点，由环卫部门统一处理。

3.2 营运期环境影响

3.2.1 声环境影响预测结果

项目将区域内的站西路、站东路、天陈路部分道路改建为下穿道。减少对敏感点的噪声污染。

3.2.2 振动环境影响预测结果

项目将现有铁路改建为成渝客运专线，改建后铁轨沿线两侧地面的环境振动将会减少。因此运营过程中产生的振动对环境影响轻微。

3.2.3 电磁辐射预测结果

（1）环境影晌

成渝客运专线对周围环境的电磁贡献值或影响均在国家相关规定的限值以内。因此，工程输变电以及线路运行本身，在采取了必要的电磁防护措施，在运行期间不会对周围环境造成电磁污染。

（2）治理措施

(1)为有效控制电磁辐射造成的环境影响，天线主瓣方向上15m内无居住区，同时考虑高度修正，保证主瓣方向30m以内高于周围的建筑物。

(2)天线周围5m内应设电磁辐射标志牌，禁止居民进入该区域。

3.2.4 环境空气影晌评价

（1）环境影响

本项目的排风口排气异味影响范围在下风向0~10m范围有明显的异味；10~30m范围异味不明显；大于30m则感觉不到异味。敏感点距离风亭距离在10m以上，影响不明显。

（2）治理措施

应将排风口朝向道路一侧；在风亭周围加强绿化；建议城市规划部门结合城市建设，优先对本项目排风口30m范围内敏感建筑进行改造，避免排风口异味扰民。

3.2.5 水环境影响评价

项目区域内无地表水。

3.2.6 固体废物环境影响分析

运营期站场及物业的固体废物采取分散收集、集中转运，交由重庆城市环卫部门统一填埋处理。

3.2.7 社会环境与城市生态影响分析

拟建项目的开发建设，对推动沙坪坝房地产开发，加快城市建设，带动地区相关产业发展，实现区域新的经济增长点，具有积极的作用。拟建项目有利于增加社会就业岗位，降低失业率，提高就业人员的经济收入，改善他们的生活质量作出积极的贡献。

环境影响评价结论

建设单位在落实设计和本评价提出的环保措施后，本项目对环境的负面影响可以得到控制和减缓。在确保各项污染物达标排放，对环境敏感点影响满足相应环境标准的前提下，本项目具有较高的社会、经济和环境效益，具有环境可行性。

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程 篇2

南三龙铁路是杭广高铁重要组成部分,是连接福建省南平、三明、龙岩三市的高速铁路。三明南站是除始发站龙岩外,预测旅客发送量最大的站点,预计2030年将达到350万人/年。

三明南站片区的规划愿景是创造一个注重效能、以交通为导向的枢纽型复合功能片区,其基础功能为:站场服务、换乘服务、衍生功能为、旅游集散、休闲商业、文化创意、商务办公、生态居住。

三明南站综合交通枢纽由铁路三明南站、长途客运站、公交枢纽站、社会大巴、出租车、社会小型车以及慢行交通设施组成,各种交通方式集聚于一体,但各自服务对象以及服务范围不尽相同。

2 枢纽周边路网交通组织设计

枢纽周边路网交通组织设计应根据枢纽进出站集散交通量大的特点,对外部通道、骨干路网进行梳理,同时也应重视旅客的感受,优化公交系统和慢行系统设计。

2.1 对外通道设计

三明南站综合交通枢纽作为产生、吸引量极大的综合体,预计2030年日客流集散量约4.7万人次,应强调其与外围路网衔接的可靠、高效。三明南站对外交通设计原则为:明确主要方向,与之形成多通道连接,并确保主要集散通道为高等级道路。

三明南站综合交通枢纽的主要服务对象为梅列-三元主城区、荆西-莘口组团、岩前组团服务,根据预测其交通需求的比例分别约为70%、20%、10%。因此,本片区与梅列-三元主城区规划为三通道,分别为江滨路(主干路)、工业南路(主干路)、及泉三高速连接线-G205改线(城市快速路);与荆西-莘口组团、岩前组团均规划为双通道连接,等级为主干路,见图1。

此外,片区中长距离交通主要依托南侧的泉三高速连接线与泉三高速公路、G205及S306衔接。

2.2 片区路网设计

三明南站片区除了铁路到发交通外,还有片区其他功能区交通、长安路货运交通及小蕉片区过境交通,分离不同功能的交通流是本片区路网设计的关键。

首先,应梳理骨干路网。三明南站片区骨干路网为两纵两横,区内主要集散交通集中在两纵(工业南路、长安路)上,工业南路为双向六车道主干路,是本片区内的主要集散通道,长安路连接北侧工业用地,为双向四车道主干路,是三明市主要的工业货运通道。两横中,站北路与台江大桥连接,为双向四车道主干路,是本片区连接主城区的主要通道及往小蕉片区的过境通道,泉三高速连接线为双向四车道城市快速路,是三明市中长距离交通的主要衔接通道。

其次,根据梳理结果,明确进出站主要集散通道,并使其与其他功能交通流分离。本片区进出站交通由各个外部通道接入后,主要依托综合交通枢纽周边的工业南路、明安路、站南路、长安路及站北路形成的环绕道路进一步集散。长安路为片区主要货运过境通道,其中一部分又属于进出站环路,设计上采取主辅道分离的形式,将进出站交通与过境货运交通分离,并在进出站环路与过境交通交叉的位置设跨线桥以避免冲突。站北路为主城区与小蕉片区的主要连接通道,设计上同样采用主辅分离结合跨线桥的形式,将横向过境交通与进出站环路交通分离。

最后,应加强骨干路网交叉节点的连接及通行效率。两纵两横的路网形成4个主要交叉节点,工业南路与泉三高速连接线交叉口采用单喇叭互通立交,长安路与泉三高速连接线交叉口采用两层立交即上跨桥结合地面层信号灯平交口的形式。工业南路与站北路交叉口位于台江大桥桥头,采用信号灯控的平交口,长安路与站北路交叉口为跨线桥结合地面信号灯控交叉口。

2.3 公交系统设计

本片区的公交系统由公交枢纽站、路侧公交站组成,公交系统设计要点为:以公交枢纽站为核心,快速公交快进快出,常规公交对片区全面覆盖。

快速公交选择由主城区直接通过工业南路、明安路进站,再经枢纽周边环路出站的路线。常规公交线路选择时候,应充分考虑让沿线站点的服务范围覆盖片区全境,避免走回头路线。

2.4 慢行系统设计

综合交通枢纽是城市的门户,慢行系统应融入当地特色文化和自然山水风光。

三明南站片区的慢行系统由站前广场、滨江景观带、市政道路慢行系统三部分组成。站前广场设计目标是营造体现客家文化特色的场所和开放空间;本片区紧邻沙溪,拥有独特的山水景观资源,建设滨江景观带,可以很好地将城市景观与自然生态相融合;为提倡低碳环保的绿色出行方式,本片区主要道路均设置了非机动车道;机动车道系统使这三部分慢行系统之间形成了隔离,慢行系统各部分之间及慢行系统与周边地块商业配套之间设置了人行天桥、地道,使慢行系统与机动车交通流分离。

3 综合交通枢纽交通组织设计

综合交通枢纽以提供畅通、快捷、安全、舒适的交通换乘服务为宗旨,交通组织的原则是到发分离、流线合理、人车分离、无缝衔接、服务配套。

3.1 综合交通枢纽的布置

首先,应确定各功能模块的位置,结合铁路三明南站高进低出的进出站模式,综合交通枢纽分为高架层、广场层、地下层立体布置。

与发送客有关的功能模块贴近进站口,与到达接客有关的功能贴进出站口。高架层结合铁路进站口,设置高架进站平台,出租车、社会小型车、社会大型车均在平台上送客进站,长途客运站进站厅也放置在高架层,与铁路共用进站平台。

广场层结合铁路出站口,设置出租车上客区、公交枢纽站(上客)、公交下客站、长途客运站上下客及停车区、社会大型车上客区,这样的设置将大部分大型车辆控制在地面,提高枢纽运行的安全性及效率;公路客运站与公交车的运营主体不同,配套设施应设置在相对独立的区域;出租车采用即停即走的点对点接客的形式,先蓄车、接客、快速出站,因此出租车上客区应靠近出站口布置。

社会小型车接客时有一定的停车需求,接客区与停车区统一设置在地下层。

其次,根据交通预测、政策导向确定各功能模块的规模。交通预测的方法如下:一是以铁路为研究对象,以铁路设计规模为预测基本依据,在满足枢纽高效运营以及客流疏散要求的情形下,研究其他各种交通方式的客流分担量;二是以公路客运站为研究对象,结合上位规划对公路客运站的功能定位,研究公路客运站与其他各种交通方式的客流分担量;三是以其他市内交通方式为研究对象,整合对外交通方式的换乘需求,以规划建设一体化客运枢纽综合体为基本目标,分析各种交通方式之间的换乘量。交通政策对交通设施供应起导向作用,三明南站以“公交优先、低碳环保”为政策导向,提高公交的接驳比例,见图2。

3.2 综合交通枢纽交通流线设计

三明南站综合交通枢纽以火车站为中心枢纽,衔接长途客运、公交、出租车、社会小型车、长途大巴、慢行等交通方式。各种交通方式进出站采用分块循环的流线设计,各流线重合时预留充足交织长度,流线交叉时设匝道桥或下穿通道立体分离。

进出站交通的进出口均设置在枢纽周边的环状路网上。长途客运(及社会大巴)采用站南路进、明安路出的流线,结合对外通道的布置选择与其他交通方式不同的进站线路。公交车进出站人流均较大,应考虑将下客进站人流与出站上客人流分离的形式,将到达站与枢纽站分开布置,采用明安路进到达站下客-枢纽站停车修整上客-明安路出站的流线。出租车流线重点考虑送客车辆下客后能够快速便捷的进入接客区,送客车辆由工业南路进高架平台下客、下高架后沿站外环路(明安路-站南路-长安路-站北路-跨小蕉溪匝道)至广场层接客、再由地下通道进入明安路-工业南路出站。社会小型车流线的重点是方便各个方向能够进出地下停车场,因此地下停车场共布置了3个入口、2个出口及1个进出口,3个入口可以方便工业南路南北向进入地下室、送完客车辆下高架后进入地下室,2个出站口使车辆可选择出至工业南路南北向快速疏散,1个进出口使配套酒店车辆进出地下室。

出租车、社会小型车、社会大巴上高架匝道入口与台江大桥桥头交叉口之间预留充足的交织长度。长途客车、公交车、出租车、社会小型车、长途大巴均在明安路出站,通过明安路与站南路交叉口疏散至各个方向,该交叉口进口道与各个出站开口间应预留充足的交织段长度。通过站前高架出站匝道上跨公交车进站道路、地下室进出口由地下通道穿过道路后接入地面等措施,将交叉的流线分离。通过出租车接客区下地下室坡道将车流与站房至广场人行流线分离;上高架匝道处设人行地道将送客车流与工业南路人流分离,见图3。

3.3 综合交通枢纽结合人行流线的配套设计

综合交通枢纽不仅要考虑旅客换乘时高效、安全的问题,还要考虑换乘时的舒适、便利的问题,满足旅客的需求。

三明南站综合交通枢纽内部旅客换乘的流线均实现了风雨无阻的无缝衔接,公交下客站至站房设置了景观长廊,出站口至公交枢纽站、长途客运站设置了无风雨长廊。为满足旅客购物、休闲的需求,在人行流线上配套零售商业及文化景观,将公交到达站至站房的景观长廊打造为客家坊、商业街,向旅客展示当地特色文化,并提供特产、旅行用品等商业服务。

4 结语

三明南站综合交通枢纽以服务旅客为宗旨,将功能布局与交通组织合并考虑,始终把交通流线组织设计作为枢纽设计的重点和核心。在满足功能需求的同时,确保人流、车流换乘的方便与快捷,并提供零售服务及文化休闲配套,为广大乘客提供了便捷、安全、舒适的交通换乘条件,大大提高了枢纽运行的效率及服务档次。本文通过对三明南站枢纽交通组织设计的介绍,希望能对其他类似交通枢纽的建设提供参考和借鉴。

参考文献

[1]周爱莲.交通枢纽规划与设计[M].北京:人民交通出版社.

[2]周蔚吾.城市道路交通通畅化设计技术交通拥堵原因分析与实例详解[M].北京:知识产权出版社.

[3]蒋万军,白雪梅.大型综合交通枢纽流线组织设计[J].都市快轨交通,2014,27(4).

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程 篇3

“中原之喉，融徽贯通”

（1）“中原之喉，融徽贯通”是对合肥南站综合交通枢纽的总体描述，形象表达了南站综合交通枢纽安徽最大路上客运交通门户之一的的定位。

（2）“中原之喉，融徽贯通”是对南站综合交通枢纽现代、简洁、高效设计理念的诠释，意为该设计将枢纽内各种交通功能高效有序的整合在一起。

（3）“中原之喉，融徽贯通”谐音“融会贯通”（语出宋〃朱熹《朱子全书》：“举一而三反；闻一而知十；乃学者用功之深；穷理之熟；然后能融会贯通；以至于此。”），是传统徽州文化的现代演绎。以当代简洁明朗的设计风尚来打造富有传统韵味的徽州文化，提炼典型文化符号，这种独特的地域文化变为一种动力，让徽州文化在快速的时代发展中得以延续，向来往过客展现这幅清新淡雅的水墨画长卷，展示合肥这座集政治、经济、文化、信息、金融和交通为一体，高速发展中的大城市的魅力。1 位臵和地域背景

合肥南站综合交通枢纽位于安徽省合肥市包河区，高铁合肥南站为合肥铁路枢纽南环线上的新建客运站，京福、沪汉蓉两条高铁动脉在此交汇。合肥南站主站房总建筑面积9.92万平米，总高37.1米，场站共设22站台面26线，日发送客流8.6万人次，属特大型火车站。南站枢纽建成之后将成为合肥市最大的陆上客运交通门户。其建设将大大提升城市服务水平，带动地区经济，为城市发展注入新的活力。

合肥市，安徽省省会，因淝、施二水交汇而得名，全省政治、经济、文化、信息、金融和交通中心，中国特大城市之一。合肥位于安徽省正中部，长江淮河之间、巢湖之滨，具有承东启西、贯通南北的重要区位优势，是国家级皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、长三角城市经济协调会成员城市。合肥已有两千多年历史，有“江南之首，中原之喉”的美称。合肥是中国重要的科教城市之一，拥有三所国家实验室和四座重大科学装臵，数量位居全国第二，仅次于首都北京。随着中国经济实力和综合国力的增强，文化和软实力建设逐渐上升为中国的国家战略。十七届六中全会专门就我国的文化建设作出部署，明确提出要继承优秀传统文化、建立强大的“文化自觉、文化自信和文化自强”。项目所在地安徽有其独特的地域文化，这些文化合称徽文化。徽州文化是安徽地域文化中最成熟、最具有代表性、最典型的地域文化。徽州文化主要特点是（1）徽州文化内涵丰富，具有丰富性、辉煌性、典型性（2）徽州文化是一种典型的儒学文化。儒家文化作为中华文化的主流和底色，在整个传承体系中占有特别重要的地位。2 设计范围

结合高铁合肥南站建设，总建筑面积26.59万㎡，总投资35.83亿元（根据初设批复文件），共由北广场、南广场、线下场站、运营管理中心、场区内道路等五个分项组成。

根据规划，南站枢纽配套工程总占地面积约54万平米，以铁路站房为核心，依据枢纽的功能和交通条件，规划形成“一轴两核，两场四片”的空间布局结构，形成以站房中轴为主轴，同时与周边开发地块相融相合的交通综合体。场站布局考虑与高铁、轨道交通（1、4、5号线）、公交、出租车、长途客运与城市道路系统的无缝衔接，充分体现以人为本、零换乘的规划设计理念。

合肥南站综合交通枢纽配套工程由铁路站房、南、北广场，东、西线下场站，地铁1、4、5号线车站、综合运营管理中心、进出站高架匝道系统，周边市政道路新建、改建工程组成。

其中，北广场面向老城区，占地面积约4.6万平米。北广场共设臵地上一层，地下四层，以换乘大厅为核心，可提供落客即走车位8个、社会车停车位580个，自行车停车位400个，总建筑面积约9.47万平米。

南广场面向滨湖新区，占地面积约7.8万平米。南广场为全地下建筑，共设臵地下三层，共可提供落客即走车位12个，停车位1016个，广场地面层设自行车停车位300个，总建筑面积约8.6万平米。

为更好地集约利用土地资源，更好地实现客流的“无缝衔接”、“零换乘”，南站特设臵高架站台，利用站台下（线下）空间布臵公交场站、出租车场站与社会车辆停车场。其中东线下公交场站占地面积约为10万平方米，共设公交车发车位27个，落客位4个，蓄车位117个；西线下出租车和社会停车场站占地面积约8万平方米，设出租车发车位24个，蓄车位400个，社会车即停即走及上客位8个，停车位200个，大中型客车停车位25个，东、西线下场站总建筑面积约7.4万平米。

南站枢纽东北地块内规划设臵枢纽综合运营管理中心，以综合监控中心、公安派出所、物业办公、邮局、银行、医疗中心等六大功能为主，总建筑面积约1.12万平米。枢纽特点及总体设计原则

合肥南站综合交通枢纽作为多种运输方式为一体的城市综合交通换乘枢纽，服务于合肥全市对外道路交通出行需求、高速铁路接驳服务及市内交通转换，是合肥市最主要交通集散节点之一。高铁合肥南站为合肥铁路枢纽南环线上的新建客运站，京福、沪汉蓉两条高铁动脉在此交汇。场站共设22站台面26线，日发送客流8.6万人次，属特大型火车站。南站枢纽建成之后将成为合肥市最大的陆上客运交通门户。总体设计原则有以下几点：

（1）交通功能性原则：本景观广场属于交通枢纽，首先满足交通枢纽的交通功能要求，保障交通枢纽各部分换乘的高效、便捷。

（2）符合城市规划原则：结合城市的开发要求，尽量发掘土地的价值。广场布局与周围环境协调，与周围枢纽建筑协调。体现城市规划及城市设计要求，具有新颖、独特的设计理念，塑造高效率、高品质的城市空间。

（3）整体性原则：交通枢纽的的视觉中心是国铁站房，其形象特点是现代、简洁、动感和气势宏大，景观广场的规划加强并突出了国铁站房的视觉中心形象，同时减少各景观要素对国铁站房的遮挡。景观广场在设计上开放、流畅、现代，力求使其与国铁站房一脉相承，相得益彰。

（4）布局合理原则：本枢纽是集交通、购物、休闲、娱乐、文化、旅游等多功能于一体的综合性公共建筑，明确划分功能分区，互不干扰、亦动亦静、动静相宜。通过客流的科学、合理组织和引导，使得：交通换乘区方便、快捷；休

闲区舒适、宜人；商业区繁荣、兴旺。尤其对商业区，合理引导客流以有效提升商业区的商业价值。

（5）现代、简洁原则：该设计总体遵循现代简洁的原则，让空间看上去具有秩序感，简洁大气。作为一个正在建设中的、高速发展中的区域中心城市，合肥面临着许多机遇和挑战，现代简洁的设计风格符合国际设计潮流，从设计手法上来讲，在设计上更加强调功能，强调结构和形式的完整，更追求材料、技术、空间的表现深度与精确。运用最少的设计语言，删繁就简，去伪存真，以色彩的高度凝练和造型的极度简洁，在满足功能需要的前提下，将空间、人及物进行合理精致的组合，用最洗练的笔触，描绘出最丰富动人的空间效果。在色彩上，采用含蓄硬朗的色调，以白、灰为主，搭配绿植等景观元素，打造一种明朗宽敞舒适的氛围。材质上大量使用冲孔铝板、矿棉板、钢化玻璃、不锈钢等新型材料，能给人带来前卫、不受拘束的感觉。

（6）体现地域特色原则：安徽省最主要交通集散节点之一的合肥南站综合交通枢纽成为向全国乃至全世界展示徽州文化的一个窗口，设计中体现了地域特色：徽州传统风格文化——徽州民居、文房四宝、木板雕刻等在当前时代背景下的演绎，并非纯粹的传统元素堆砌，而是通过对传统文化的认识，将现代元素和传统元素结合在一起，以现代人的审美需求来打造富有传统韵味的事物，让传统艺术在当今社会得到合适的体现。

（7）以人为本原则：处处考虑使用者在广场中行动的安全性和方便性，可能条件下，适当考虑舒适性。通过空间手法和景观元素的精心设计为使用者创造轻松、愉悦的心理感受。另外考虑到老人、儿童及行动不便人士的使用，设计中配备了必要的公共设施、无障碍设施等以满足使用要求，处处体现出对人的关爱。

（8）生态、绿色和可持续发展原则：充分考虑合肥的气候特征，使用乡土植物，使用节能、环保材料和新技术，考虑广场长期使用的低成本维护，实现人与自然、广场与区域的和谐共生。室内材料全部以浅色调为主，这种设计手法可增加光的反射，突出绿色节能的理念。4 北广场分项设计

北广场主要设计空间为北换乘大厅，北疏散、换乘大厅，北公交落客站台，公交换乘厅，卫生间，停车库，乘客休息室和其他站内配套商业空间。总体遵循现代简洁的原则，让空间看上去具有秩序感，简洁大气。运用最少的设计语言，删繁就简，以色彩的高度凝练和造型的极度简洁，在满足功能需要的前提下，将空间、人及物进行合理精致的组合，用最洗练的笔触，描绘出最丰富动人的空间效果。在色彩上，采用含蓄硬朗的色调，以白、灰为主，搭配绿植等景观元素，打造一种明朗宽敞舒适的氛围。

其中，换乘空间、乘客休息室和商业空间的墙面、地面采用灰麻石材、瓷砖和烤漆金属板，天花采用烤漆金属板、冲孔铝板，结合透光石、玻璃等防火材料。

地下车库、出租车载客落客区和公交车载客落客区的地面采用水泥自流平与环氧自流平，墙面以内墙涂料为主，天花采用金属网吊顶为主。4.1 北换乘大厅效果图

北换乘大厅总体设计风格简约、现代，地面、柱面、天花材料色调以浅灰白为主，打造一种大气、明朗的整体氛围，使整个空间协调统一。天花分为东西中三部分分别进行设计，东、西两部分的天花采用V字形灯带和铝方通，在空间中具有很强的导识性，精致又大方。中部天花造型是徽州传统木窗格的符号提炼，采用烤漆铝板，内嵌白色透光石，丝网印刷水墨效果于石上，徽墨、新安画派、木窗格

4.2 北疏散、换乘大厅

天花木窗格造型，玻璃发光顶，冲孔铝板，筒灯，地面灰麻石材 4.3 北公交落客站台

墙面徽州建筑天际线，墙面灰麻石材，天花金属网，发光灯带，地面灰色水泥自流平，4.4 公交换乘厅 4.5 卫生间 4.6 停车库

4.7 乘客休息室

4.8 站内配套商业空间 5南广场分项设计

（按功能删减）换乘空间、乘客休息室、商业空间 墙面、地面采用灰麻石材、瓷砖、烤漆金属板，天花采用烤漆金属板、冲孔铝板结合透光石、玻璃等防火材料

地下车库、出租车载客落客区、公交车载客落客区 地面采用水泥自流平与环氧自流平，墙面以内墙涂料为主，天花采用金属网吊顶为主

5.1 南广场落客区 5.2 停车库 东线下场站分项装饰

（按功能删减）换乘空间、乘客休息室、商业空间 墙面、地面采用灰麻石材、瓷砖、烤漆金属板，天花采用烤漆金属板、冲孔铝板结合透光石、玻璃等防火材料

地下车库、出租车载客落客区、公交车载客落客区 地面采用水泥自流平与环氧自流平，墙面以内墙涂料为主，天花采用金属网吊顶为主 6.1 东线下换乘大厅

徽州民居天际线

6.2 东线下公交车上落客厅

歙砚兼做休息座椅、陈设，竹子，绿色植物营造温馨舒适的自然环境。6.3 综合服务台/站

6.4 线下办公室与服务用房 7 西线下场站分项装饰

（按功能删减）换乘空间、乘客休息室、商业空间 墙面、地面采用灰麻石材、瓷砖、烤漆金属板，天花采用烤漆金属板、冲孔铝板结合透光石、玻璃等防火材料

地下车库、出租车载客落客区、公交车载客落客区 地面采用水泥自流平与环氧自流平，墙面以内墙涂料为主，天花采用金属网吊顶为主 7.1 西换乘大厅

木活字印刷

7.2 西线下社会停车场 7.3 出租车上落客效果图 8 综合运营管理中心

办公空间墙面以乳胶漆为主，结合木作、石材、玻璃，天花采用烤漆金属板、矿棉板、石膏板，地面以石材和瓷砖为主。与枢纽内部现代简约的风格相统一。

交通空间墙面乳胶漆为主，辅以烤漆钢板，地面石材和瓷砖，天花石膏板、烤漆金属板

卫生间墙面地面以石材和瓷砖为主，天花采用耐水石膏板，8.1 首层大厅/办公大堂/接待大厅（一层）8.2 电梯厅（一层）

8.3 食堂——员工餐厅（二层）

8.4 食堂——员工餐厅包间（二层）8.5 卫生间（二层）

8.6 领导办公室（三层）

8.7 枢纽开敞办公室（三层）8.8 小会议室（三层）8.9 中会议室 8.10 多功能厅 8.11 办公走廊

8.12 监控中心（六层）

地面采用防静电地板，墙面采用穿孔吸声板，吊顶采用烤漆金属板结合玻璃发光天棚交通设计

4.1 枢纽内部交通空间和客流分析 4.2 内部步行系统

4.2.1 步行空间设计原则及换乘系统设计

（1）减少各种交通方式之间的换乘时间。（2）减少换乘厅内的视觉障碍。

（3）室内照明设计保证旅客的安全感和舒适感。

（4）合理区分到达和出发人流。

（5）合理组织垂直方向交通，方便旅客顺利到达。4.3 内部机动车系统

4.3.1 机动车系统设计原则

（1）提供最为便捷的出入口与周围道路相连接，保证路网使用方便。（2）提供最为便捷的道路直通地下车库。（3）提供大量和丰富多样的换乘空间。

（4）提供大量快捷的机动车交通组织以满足人员疏散。4.3.2 公交车系统 4.3.3 出租车系统

4.3.4 社会机动车系统 4.3.5 地下停车库出入口 4.3.6 非机动车系统 5 室内灯光设计 南、北广场分项装饰设计

6.1 南、北换乘大厅（部分为共享空间）

北换乘大厅总体设计风格简约、现代，地面、柱面材料色调以浅灰白为主，天花分为东西中三部分分别进行设计，东、西两部分的天花采用V字形灯带，在空间中具有导识性，富有现代感，简洁又不乏变化。6.2 上落客站台 6.3 换乘廊道

6.4 地下人行通道 6.5 电扶梯厅

6.6 综合服务台（站）6.7 乘客休息区（室）6.8 卫生间 6.9 停车库

6.10 站内配套商业等区域的墙、地、顶、灯光、陈设等设计 7 线下场站分项装饰设计 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 东、西换乘大厅

东线下公交上落客厅（岛）西线下出租下穿廊道 出租上客岛（区）西线下社会停车场 综合服务台（站）

线下办公室与设备用房

卫生间等区域的墙、地、顶、灯光、陈设等设计 综合运营管理中心分项装饰设计 8.1 首层大厅 8.2 电梯厅

8.3 食堂 8.4 办公室 8.5 走廊 8.6 卫生间 8.7 停车库 8.8 会议室 8.9 多功能厅 8.10 监控中心

8.11 综合运营管理中心 9 主要室内装饰构造做法

孔子所处的春秋时代，由于社会内部不可调合的矛盾引起的深重危机摇撼了传统文化的权威性，对传统文化的怀疑与批判精神与日俱增，就连祖述尧舜，宪章文武的孔子也不能不把当时所处的时代精神注入到自己的思想体系中，并对传统文化加以适当的改造，以便在社会实践中建立一种新的和谐秩序和心理平衡，这种情况到了大变革的战国时代显得尤为突出，因为人们在崩塌的旧世界废墟上已经依稀看到了冲破旧尊卑等级束缚的新时代的曙光。

未来究竟是个什么样的社会模式，就成了举世关注的大问题，并在思想界引起了一场百家争鸣式的大辩论。当时代表社会各个阶级、阶层利益的诸子百家，纷纷提出各自的主张，其中一个最主要的争论焦点就是如何对待传统文化的问题。围绕这个问题而进行的思想交锋，儒、法两大思想流派最有代表性。他们旗鼓相当，针锋相对，应者云集，皆为显学。另外还有墨家、道家、阴阳家等等学派，可谓学派林立。

儒家文化以儒家思想为指导的文化流派。儒家学说为春秋时期孔丘所创，倡导血亲人伦、现世事功、修身存养、道德理性，其中心思想是孝、弟、忠、信、礼、义、廉、耻，其核心是“仁”。儒家学说经历代统治者的推崇，以及孔子后

学的发展和传承，使其对中国文化的发展起了决定性的作用，在中国文化的深层观念中，无不打着儒家思想的烙印。

徽州文化是伴随“徽州”这一地域的形成而逐渐形成的，有1千多年的历史（从春秋之际设臵以来，“徽州”的名称虽有数次变迁，三国时称“新都”，晋时称“新安郡”，至宋宣和年间始称“徽州”，“徽州”的名称一直沿用800多年，直到近几年才改称“黄山市”）。“徽州”是一个古老而生动的名字，是一个有着沉甸甸的文化内涵的名字。历史上“徽州”有着独特的自然风貌，相对封闭的地理环境，浓郁的民俗习惯、典型的宗法制度，有独具一格的民居、牌坊、书院、祠堂……虽然如今“徽州”的名字已被“黄山市”所取代，一个沉甸甸的文化名词在现行行政区划中已经消失，但多少久居外地的徽州人仍然萦绕着“徽州” 梦。

曾有人比喻说，建筑是凝固的音乐，也有人说，建筑是固体的文化。的确是这样，走进徽州，是优美的自然风光下，徽州的建筑。从高空俯瞰，就会发现，在青山绿水花丛中，总有黑白相间的老房子蹲伏在那里，以黑白为底色的古建筑，在青山绿水的背景下，就像是一幅幅清新淡雅的水墨画长卷，青山逶迤，绿水蜿蜒，树影婆娑的水口，峥嵘矗立的牌坊，粉墙黛瓦的民居，伟岸宏大的祠宇，桥吐新月，塔摩苍穹。徽州，就像一幅宁静自得的桃花源画卷，也像是一座露天的古代建筑博物馆，徽州的古建筑代表着历史，他饱经沧桑，又平静自得，有时候，他甚至像老人，或者就是历史本身。从某种程度上说，老房子是有生命的，有着自己独特的人生经历，有着梦想和性格，更有着属于各自的神秘。徽州老房子给人总的印象是封闭的，虽然他在表面看起来是那样明快淡雅。徽州民居的外墙都是砖砌成，表面涂抹白石灰，室内的间壁大都以木板构成，整个房屋是框架结构，很坚硬也很牢固。徽州的老房子从不给人华丽之感，它一概用小青瓦而几乎从不用琉璃，门楼和室内的石砖木也绝少用五色勾画，隔扇、梁洞等也不施髹漆，徽州就是这样的崇尚本色，大气而朴实，不动声色的坚持着自己的审美观念。从整体风格上看，徽民居民居显得殷实而精巧，有点儒雅，更有点莫测高深，除了粉墙黛瓦外，在当地被称作“五岳朝天”的高低错落的五叠墙或马头墙，也以其抑扬顿挫的起伏变化，体现了徽州民居的独特韵律，这样的感觉就像由箫或者是古筝奏出的曲子，余韵悠远，老房子屋角上的饰物也很多，总是有一些带点抽象意义的画，代表着吉祥和丰收，体现了农业社会人们的共同愿望，虽然每个村落基本上是同祖宗，但在建房时依然不与邻共墙，这就形成了狭窄的小巷，仅容一人通过的一人巷也到处可见，曲曲弯弯的小巷纵横交错，相互连通，把徽州的村落编织成形形色色的迷宫，民居的内部，与“五岳朝天”并称的是“四水归堂”，这也是徽州民居的主要特征，徽州民居往往在进门之后便是天井，天井居中，组成了整个房屋的结构，天井不仅仅有着肥水不流外人田的意味，更多的还是一种上古之风，也可能来源于中原一带原始人类的穴居方式。徽民居的特点当然是徽州人意识和思想的体现。从建筑学的一般角度来说，通常把徽州的古民居分为七个部分，庭院、大门、门厅、天井、厅堂、厢房、格门、格窗、屋顶、火巷，这样形式上的分类，可以让人们一目了然。“有堂皆设井，无宅不雕花”这算是徽州民居的一个重要特点，“井”指的是天井，而“雕花”则是指的徽州民居无所不在的“三雕艺术”了，跨进居室目之所见，那华板、柱棋、莲花门，天井四周，上方檐条，沿口，下方石裙墙，屏门隔扇等等都是一些精美无比的砖、木、石雕

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程 篇4

一、概述

天津滨海国际机场位于天津市区东部，距中心城区约13.3公里，占地面积约6.5平方公里。作为天津重要的对外交通门户，随着滨海新区发展的战略提升，滨海国际机场也进入了快速发展阶段。旅客吞吐量由2005年的213.7万人次增长到2008年的464万人次，年均增幅接近30%。

为加快实施滨海新区开发开放的国家战略，着眼于未来发展，天津对城市空间布局和城市功能进行了优化和提升，提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。滨海新区作为城市重要的发展极，在国家总体发展战略的指导下，将建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。天津滨海国际机场作为滨海新区重要的组成部分，城市空间结构以及滨海新区定位的优化调整，将为机场的发展提供难得的发展契机，并必将使滨海国际机场进入新一轮的快速发展期。

为适应机场旅客和货邮吞吐量的快速发展，市规划局会同市交委、天津滨海国际机场等相关部门组织市规划院、中国民航机场建设集团公司、铁三院、市市政院等单位开展了机场集疏运交通系统的专项研究。

二、机场集疏运现状及问题分析

目前，机场交通疏解的路网呈”T”型结构，主要依靠南北向的机场大道以及东西向的津汉公路进行疏解。现状机场集疏运网络存在以下几方面主要问题：

集疏港方向单一，缺乏与东部滨海新区核心区以及海河中游地区联系的直接联系通道。

相关的疏港通道道路交通负荷较大，特别是直接疏港道路津汉公路的承担多重功能，缺乏分流疏港通道的辅助道路以及疏港专用道路。

疏港方式单一，单一的道路集疏方式不能适应客流的变化以及不利于集疏效率的提高。

三、天津滨海国际机场定位与需求预测

2008年9月28日，温总理在天津视察时强调指出：“要继续完善滨海新区港口、机场、高速公路和高速铁路的规划，促进现代综合交通体系建设和区域资源优化配置，发挥连接国内外、联系南北方、沟通东西部的枢纽功能。特别要加快建设北方国际航运中心和国际物流中心，努力把天津港建成面向东北亚、辐射中西亚的国际集装箱枢纽港和我国北方最大的散货港，天津滨海国际机场建成北方国际航空物流中心和大型门户枢纽机场。”

根据《天津滨海国际机场总体规划修编》阶段性成果，预计天津滨海国际机场旅客吞吐量2015年达到1600万人

次，2020年达到2500万人次，2040年达到4000万人次，远景将达到6500万人次；货运量：2020年货运吞吐量95万吨，远景达到400万吨。

四、集疏运道路网络规划

为适应天津滨海国际机场总体定位，结合航空客货运交通快速集散的特性，天津滨海国际机场集疏运道路网络应实现”客货分离、快速疏解”的总体目标。

1、客运外部集疏运规划

机场客运道路集疏网络应实现“南北进场、快进快出、外围疏解”，从而构筑相对独立的机场集疏运客运网络。

南北进场

结合机场内部各功能区布局方案，机场大道在南侧卫星厅前方下穿为一条双向地道，并在拟建二期航站楼与远景三期航站楼结合部指廊部分穿过。南北贯通后机场大道将实现与京津高速公路、津宁高速公路、津汉快速路、津滨快速路以及天津大道等高速公路和城市快速路系统的快速联系。

快进快出

规划通过设置津汉快速路机场专用高架道路和津滨快速路共用高架道路，实现机场南北向交通与东西向快速路的快速连接转换。

外围疏解

规划利用北环铁路南侧道路、成林道延长线、津北公路、房山道延长线、蓟汕联络线，分别形成津汉快速路、津滨快速路、机场大道平行疏解道路，以满足地区性交通需求。

2、集疏运货运道路网络规划

结合周边道路网络规划情况，机场货运交通利用机场货运路、原机场客运路以及外环线形成的”三横一纵”道路网络实现快速进出，并利用成林道延长线、外环线外侧辅道、津北公路形成的U型通道实现与滨海新区的联系。

五、集疏运轨道交通规划

随着天津滨海国际机场旅客吞吐量的快速增长，天津滨海国际机场集疏运轨道交通网络应实现"建立地面交通中心、保证快速便捷换乘”的总体目标。

结合滨海国际机场多条轨道交通线路服务于不同范围和对象的实际需要，规划结合国内外枢纽机场轨道交通线路的布局方案，提出了轨道交通线路平行型、垂直型和T型的布局方案，经过多方案的比较，规划推荐采用平行型引入方案。

平面布局

根据轨道线路的建设时序以及线路的走向，为使轨道线路更好地服务于机场交通，并为远期线路预留实施条件，轨道线位平面布局自南向北依次为：京津城际铁路机场联络线、地铁M2线、市域Z2线、轨道C2线，竖向布局

地面层为远期预留用地（公交首末站、商业等其他设施）、地下一层为机动车停车场、地下二层为地铁站厅层以及城际站厅层、地下三层为站台层。航站楼利用地下一层通道与地面交通中心联系。

六、机场二期配套工程

1、道路交通配套工程

结合机场二期扩建工程，一、二期航站楼能满足2500万人次/年，高峰小时交通量为5000标准小汽车，为满足集疏交通的需求，需要的相应配套工程包括机场大道、津汉快速路、津滨快速路、成林道延长线、货运专用路，总长度约30公里。

2、轨道交通配套工程

重庆市沙坪坝火车站综合交通枢纽改造工程 篇5

哈枢指财[2011]第44号 第一章 总 则

第一条 为加强哈尔滨枢纽改造工程建设项目资金的监督管理，根据《关于建设资金支付实行实时监控的通知》（铁道部财基〔2005〕101号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建[2007]72号）、《关于进一步加强建设资金流向监管的通知》（铁财〔2007〕237号）、《哈尔滨铁路局建设资金监督管理办法》（哈铁财函【2010】851号）要求，结合本单位实际制定本办法。

第二条 本办法适用于参与本项目建设的施工单位和为项目建设资金提供配套服务的协议银行。

第三条 为明确资金管理各方面的权利和义务，指挥部应与施工单位、银行共同签定《哈尔滨枢纽改造工程施工单位资金监管协议》(附件1)，《哈尔滨枢纽改造工程施工单位农民工工资保证金监管协议》（附件2），以此规范建设资金的使用行为。

第二章 组织机构

第四条 指挥部成立工程建设资金监督管理领导小组，指挥长任组长，各副职任副组长，各部部长为成员，计划财务部负责日常管理工作。

第五条 工程建设资金监督管理领导小组的职责：

1．贯彻落实国家和上级关于建设资金管理的各项规定； 2．组织建立、健全建设资金管理内控制度并督促执行；

3．监督建设资金使用情况，控制建设成本，提高资金效益、避免资金浪费； 4．及时上报变更设计，跟踪掌握变更设计批复情况； 5．负责落实项目建设资金按投资计划到位。

第六条 指挥部计划财务部承担建设资金安全的日常监督管理责任。主要职责是： 1．严格执行上级制定的有关建设资金管理规定，负责制定并严格执行建设资金管理内控制度，发现资金安全及资金管理的问题，应及时采取措施化解或解决，并及时向单位领导和局财务处报告；

2．以工管部提报的书面月度资金预算为基础，编制建设单位每月资金预算。实行月份按工程进度计划预付工程款的，必须依据工管部确定的每月实际工程进度预付。防止出现因进度计划过大和超实际完成投资支付预付款，造成超拨或滞留建设资金的现象；

3．对建设资金实施归口集中管理，按规定使用建设资金，拨付工程款；

4．负责对承建施工单位资金流向进行监管，执行建设单位审批施工单位大额资金支付制度。确定施工单位大额资金额度，可根据项目实际，设定大额资金额度在50万至200万之间，大额资金额度需报路局财务处批准；

5．负责建设资金（基金）账户的管理和使用； 6．遵守结算制度，严禁办理“五超”付款。

第七条 指挥部其它相关业务部门承担验工计价审核责任。主要职责是：

1．工程管理部、安全质量部、物资设备部对验工计价资料相关内容审核确认，对审核内容的真实性、合法性等负责；

2．工程管理部负责确定每月实际工程进度，根据实际进度向计划财务部提报书面月度资金预算。每月至少一次深入施工现场检查实际施工进度，遇有进度计划与实际进度偏差较大的，应及时组织对进度计划进行调整，经主管领导同意形成书面月度调整资金预算表报计划财务部，工管部对施工进度计划未及时调整和施工单位未完成进度计划而造成资金超拨负责”。3．勘察设计、工程咨询、监理等其它计价工作按部门工作分工和合同约定的程序负责审核，对所审核内容的真实性、合法性等负责。

第三章 资金账户的管理

第八条 施工单位应在可为建设单位提供监管服务的开设资金账户，施工单位应在银行开立项目建设资金专户，对项目建设资金进行专户管理。

第九条 施工单位在银行开设账户后，由其财务部门报指挥部计划财务部备案，同时由指挥部计划财务部抄报银行。

第十条 施工单位申请开设银行账户应按银行开户有关规定，提供相关证明和文件。第十一条 本项目建设资金实行专户管理。根据三方签署的监管协议，明确监管内容、监管方式、监管各方的权利和义务等。

第十二条 未经核准、备案的帐户，指挥部不对其拨付资金。

第十三条 施工单位在帐户的开立和使用方面出现的争议，应及时报指挥部建设资金监督管理领导小组协调解决。

第十四条 开户银行应依法为施工单位帐户存款保密，但国家法律、法规规定的有权部门、国务院授权中国人民银行的监督项目和本办法及指挥部、主办银行与施工单位协议约定的除外，不得代任何单位和个人查询、冻结、扣划开户单位的帐户存款。

第四章 建设资金的使用

第十五条 施工单位应在银行开立农民工工资保证金专户，专门用于农民工工资的拨付与支付。每次收到工程款时按一定比例存入农民工工资保证金专户，定期办理拨付与结算，督促劳务分包单位按时兑现农民工工资，有条件的可实行直接发放。农民工工资也属于资金监管的范围，除支付农民工工资外，其他方面的支付，需经指挥部同意，否则开户银行不得受理。

第十六条 施工单位必须按月向指挥部提报资金支出预算，分项列明资金用途和金额，于每月25日前报指挥部，经审批后交由开户银行备案，并据此作为支付审核的依据。不按时提报资金预算，指挥部不予拨付资金。

第十七条 施工单位专户资金属本项目建设专用资金，其帐户资金的使用必须用于本项目，主要使用类别有：项目人工费用、自购地方材料采购、日常办公费、设备购置、维修等费用。

第十八条 本项目建设资金采用封闭运作的方式进行运作，依靠指挥部内部管理机制和银行先进的网络监管系统对资金收、付、转实行全过程、全方位控制和管理。

第十五条 施工单位使用工程款时，对支付款项所提交的凭据材料的真实性负责，如有不实，施工单位自行承担所有责任。

第十六条 施工单位应严格遵守《现金管理暂行条例》（国务院令第12号）的规定，不得以任何名义套取现金。施工单位用现金支付材料的款项（或租赁款项）的，必须提供真实的交易凭证（合同）或单据。

第十七条 施工单位应及时支付：

1.自购地方材料、设备款和农民工工资；

2.凡未及时支付上述款项，指挥部将在当期工程结算款拨付时预扣50％工程结算款，待上述款项付清后，再返还预扣的工程款。

第十八条 计划财务部预付工程款时，应当确认工程施工合同及设备、材料采购合同已经签订，施工、供货单位按招标文件或合同约定提交银行预付款保函或相应履约保证金后，按照合同规定条款进行支付。凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，不得预付工程款。

第十九条 计划财务部必须按投资计划和实际工程进度审批验工计价，及时拨付工程进度和工程结算款；按不低于工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，单设明细账管理。

第五章 建设资金的监督

第二十条 施工单位应设立专兼职的财务监察人员，负责资金监管和财务监察，避免出现监管失控的现象，保证建设资金的安全及合理使用。

第二十一条 指挥部将定期对施工单位遵守帐户管理规定、资金使用等情况进行检查，并建立考核制度，考核结果纳入对施工单位的目标考核系统。施工单位的财务部门应加强监管，设置专人配合指挥部进行专项检查。

第二十二条 经由指挥部计划财务部门拨付的各项工程款施工单位应专款专用，严禁挪作它用。

第二十三条 为保证建设资金的安全和工程建设的顺利进行，施工单位在承包的工程正式交验之前，不得以任何名义转移资金。

第六章 责任追究

第二十四条 指挥部计划财务部有下列情形之一的，对计划财务部及相关人员追究责任： 1.未按要求建立、健全资金管理内控制度的，存在资金安全隐患的； 2.无预算或超预算办理资金支付的；没有按调整的施工进度申请调整资金预算和支付月份预付工程款，造成季度验工结算不抵预付工程款且不及时收回的；未按真实的验工计价支付工程款，造成工程款多付的；

3.资金未实行归口管理或违规使用资金的； 4.违规开立、使用账户的，违反结算规定的；

5.大额资金支付无联签手续、违规支付个人款项的；

6.未组织施工单位、银行签订“建设资金三方监管协议书”，未履行建设资金监管职责的；

7.对施工单位的大额资金监管额度未报财务处批准的； 8.对施工单位大额资金审批不严，造成建设资金被挪用的； 9.不履行工资审批手续支付工资或超工资计划支付工资的。

第二十五条 指挥部相关部门有下列情形之一的，对责任部门及相关人员追究责任： 1.未按程序办理或未认真审核批复工程验工计价，造成高估冒验、预验、虚验的； 2.违反基建管理程序，擅自改变建设内容、提高建设标准，导致建设资金流失的； 3.对I类变更未批先干，未批先验的；

4.未认真对质保期满的工程项目进行审核认定，办理质量保证金返还后发现仍存在质量问题的。

5.指挥部对拨付给施工单位的工程资金未按规定进行检查，并填写《项目建设资金监管情况表》的；

6.不履行外聘劳务审批手续擅自使用其他人工或超计划使用其他人工的；

第二十六条 发生本规定所列违规事项的，按铁道部《关于印发铁路建设责任追究暂行办法的通知》（铁建设[2009]112号）规定追究相关单位和人员责任。

第七章 附则

第二十七条 未尽事宜，参照国家、铁道部有关铁路大中型项目建设资金监督管理规定办理。

第二十八条 本办法与上级规定有抵触的，按上级有关规定执行。

第二十九条 本办法由指挥部计划财务部负责解释，自印发之日起执行。

附件1： 哈尔滨枢纽改造工程施工单位资金监管协议

甲方（建设单位）： 指挥部 单位地址： 电话： 组织机构代码证号码： 传真： 法定代表人或授权代理人： 有效身份证件号码： 乙方（承包人）： 项目部

单位地址： 联系电话： 营业执照号码： 传真：

法定代表人或授权代理人： 有效身份证件号码：

丙方：（银行）单位地址： 法定代表人或授权代理人： 电话： 传真：

共同声明条款：

1.本协议独立于甲乙双方的施工合同，双方施工合同的变更、解除、终止不影响本协议的效力。甲乙双方在签订和履行施工合同过程中出现的问题和纠纷与丙方无关，丙方对此不承担任何责任。

2.除本协议约定的情况外，本协议的变更、解除、终止须经甲、乙、丙三方同意。3.丙方对结算账户资金的监管并不意味着对乙方付款义务承担任何保证责任。丙方仅对甲、乙双方的授权指令作形式性审查。

4.资金在被丙方监管期间，如被有权机关查封、冻结、扣划或存在其他情况，致使丙方无法协助完成资金划转，丙方有权终止本协议，且丙方不承担任何法律责任。5.因国家政策和相关法律法规限制，导致丙方无法按照本协议约定完成资金划转的，丙方不承担任何法律责任。

6.非因丙方过错原因，导致本协议解除或终止的，丙方不返还已收取的手续费。7.因甲乙双方不按本协议约定的程序办理而造成的一切后果，丙方不承担任何法律责任。

8.结算账户资金在监管期间不予办理挂失，如遇存单丢失或密码遗忘的情况，在解除冻结支付时，办理挂失。

9．甲乙双方之间的任何争议均应由双方自行协商或通过法律途径解决，丙方不承担任何法律责任。

10.除本协议另有约定外，丙方收到甲乙双方共同签字盖章的终止本协议或终止丙方监管义务的书面通知后，本协议终止。丙方无须对甲乙双方承担任何责任。

11.甲乙双方清楚地知悉丙方的经营范围、授权权限。

12.甲乙双方已阅读本协议所有条款，并特别注意了本协议字体加黑的条款。应甲乙双方要求，丙方已经就本协议做了相应的条款说明。甲乙双方对本协议条款的含义及相应的法律后果已全部通晓并充分理解。

13.甲乙双方所从事的任何与本协议相关的活动均符合法律法规，因违反法律法规并给丙方造成任何损失的，将对丙方的损失承担赔偿责任。

14.甲乙双方有权签署本协议。

协议条款：

鉴于甲方与乙方签订了 XX XX 项目施工合同（下称，施工合同），甲、乙、丙三方在自愿、平等和协商一致的基础上，就丙方为甲乙双方提供承建本项工程项目经理部银行结算账户资金监管有关事宜，订立本协议。

第一条

权利和义务

一、甲方权利和义务

（一）严格、全面履行本协议，乙方违约时向丙方发出《授权支付通知书》指令。

（二）乙方结算账户使用大额资金需甲方在《大额资金授权支付通知书》上签署同意意见、并登记后丙方可划拨。大额资金的额度定为XX万元以上（含XX万元）。

（三）甲方有权审查乙方与承包工程有关的财务账项，监管甲方拨入乙方的建设资金使用情况。

（四）甲方保证按照施工合同约定及时向乙方支付各种工程款。

二、乙方权利和义务

（一）在丙方开立结算账户或指定其在丙方已有的账户作为结算账户，账户户名：XXXXXX，账号：XXXXXXX，开户行XXXXXXXX。

（二）严格、全面履行本协议。

（三）本项工程资金应专款专用，不准挪用、串用，乙方应建立健全大额资金使用管理制度，大额资金使用严格履行联签手续。乙方不得将大额资金化整为零规避甲方、丙方的监管。

（四）乙方每月末向甲方提供银行对账单复印件一份。

（五）乙方承诺在结算账户资金监管期间内，不在丙方申请开通电子银行渠道（不限于网上银行、电话银行等），不在监管账户上设置任何妨碍丙方履行本协议的事实上或法律上的障碍。

（六）乙方所从事的任何与协议相关的活动均应符合法律法规，因违反法律法规并给丙方造成任何损失的应对丙方的损失承担赔偿责任。

（七）乙方账户主要用于施工当地所发生的支出，主要包括职工、民工工资、办公费、地方零星材料采购、机械使用费、各种税费等。乙方按其上级文件规定比例和当期实际列入工程成本的金额向其上级单位缴纳管理费用。

（八）乙方需授权甲方通过企业网上银行系统对其账户进行监控。

（九）乙方承诺严格按照国家重点项目建设资金使用的有关规定，将国家建设资金用于哈尔滨枢纽改造项目工程建设，在工程竣工之前，除经甲方同意上交的管理费之外，保证不抽走建设资金或用于本工程以外的项目支付。

三、丙方权利义务

（一）为甲乙双方开立账户、资金存储、支取及相关权益文件保管等金融服务，按本协议约定和甲乙双方的授权，监管结算账户资金，并协助完成违约资金的交付或退回，但根据法律法规的规定，该监管账户被有权机关冻结或扣划的，或其他任何非丙方原因致使丙方无法履行本协议项下义务的情况除外。

（二）有权按照施工合同约定的资金用途对监管账户进行监管，并有权拒付乙方不符合合同约定用途的支付要求。

（三）无甲方签发的《大额资金授权支付通知书》，丙方有权拒付乙方结算账户资金的划拨。丙方有权对乙方资金支付用途进行逐笔审核。

（四）协助完成监管资金的支付，但根据法律法规的规定，该监管账户被有权机关冻结或扣划的，或其他任何非丙方原因致使丙方无法履行本协议项下义务的情况除外。

（五）因丙方监管不利给甲方造成损失的，应对甲方承担赔偿责任。第二条 其他约定

一、与本协议有关的通知若采用传真方式送达的，则在该传真发出的当日视为被接收方收到；若采取信函的方式送达的，则在该信函发出后的第 3 个工作日视为被接收方收到。

二、甲方可采用下列方式向丙方提交《大额资金授权支付通知书》：

1、自行到丙方经办网点签发《大额资金授权支付通知书》。

2、丙方客户经理为甲方提供上门服务。

三、丙方对相关资金的监管并不意味着对乙方付款义务承担任何保证责任。

四、结算账户在被丙方监管期间被有权机关查封、冻结、扣划或存在其他情况，致使丙方无法协助完成资金划转的，丙方不承担任何责任。

五、因国家政策和相关法律法规限制，导致丙方无法按照本协议约定完成资金划转的，丙方不承担任何责任。

第三条 适用法律及争议解决

一、本协议适用中华人民共和国法律。

二、因本协议引起的争议纠纷，当事各方可友好协商解决。协商不成的，可向丙方所在地人民法院诉讼解决。

第四条 协议的效力

一、本协议自甲、乙、丙三方有权签字人签字并加盖公章之日起生效。

二、协议三方可约定其他条款作为本协议的附件，附件须经三方签字或盖章。附件内容与本协议内容有冲突的，以本协议为准。

三、在本协议履行过程中，协议相关当事人所签发的《资金到账通知书》、《大额资金授权支付通知书》、《违约通知书》、《终止协议通知书》等相关文件均为本协议有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。

第五条 附则

本协议一式九份，正本甲方、乙方、丙方各执一份，副本甲方、乙方、丙方各执二份具有同等法律效力。

甲方：（单位公章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

乙方：（签字和/或单位公章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

丙方：(签字和/或单位公章)：

法定代表人或授权代理人（签字）：

年 月 日

附录1: 资金到账通知书（编号：）

（甲方）：

兹于 年 月 日乙方的□全额/□第 笔交易资金已由我方监管，该资金监管结算账户的户名、账号、监管交易资金金额，与编号为第 号的《资金监管协议》一致。我方已将乙方存入的交易资金（大写金额）予以冻结。特此通知。

XX行：

（业务公章）会计主管签字：

经办人签字：

业务部门经办人签字：

日期：

本通知书一式三份，经办行会计结算部门、业务部门各自留存一份，另一份由经办行业务部门交甲方。

附录2: 大额资金授权支付通知书（编号：）

XXXX（支）行：

依据第 号《资金监管协议》的约定，现授权贵行将监管协议中约定的监管资金为人民币 元（大写金额）划至甲方指定账户（户名：，账号：）。

特此授权。

甲方（签字：）年 月 日

业务部门负责人（签字）： 经办人（签字）：

会计主管（签字）： 经办人（签字）：

业务专用章

年 月 日

本授权支付通知书一式二份，经办行会计结算部门、业务部门各留存一份。

附录3: 违约通知书（编号：）

（填甲方和/或乙方名称）：

兹通知贵方：（填甲方和/或乙方名称）违反了编号为第 号的《资金监管协议》的相关约定。请贵方按照协议的约定，及时采取相应措施。

（支）行

（业务公章）业务部门经办人签字：

业务部门负责人签字： 日期：

本通知书一式三份，一份由经办行业务部门留存，其余二份由经办行业务部门分别交甲方和乙方。

附录4：终止协议通知书（编号：）

银行 分（支）行、□甲方/ □乙方：

根据贵行编号为第 号的《违约通知书》，我方决定终止履行编号为第 号的《资金监管协议》，特此通知。

甲方（签字）： 乙方（签字）： 日期：

本通知书一式两份，一份由经办行业务部门留存，另一份由甲方送达乙方。

附件2：

哈尔滨枢纽改造工程施工单位农民工工资保证金监管协

议

甲方（建设单位）： 指挥部（公司）单位地址： 电话： 组织机构代码证号码： 传真： 法定代表人或授权代理人： 有效身份证件号码： 乙方（承包人）： 项目部

单位地址： 联系电话： 营业执照号码： 传真： 法定代表人或授权代理人： 有效身份证件号码：

丙方：（银行）单位地址： 法定代表人或授权代理人： 电话： 传真：

共同声明条款：

1.本协议独立于甲乙双方的施工合同，双方施工合同的变更、解除、终止不影响本协议的效力。甲乙双方在签订和履行施工合同过程中出现的问题和纠纷与丙方无关，丙方对此不承担任何责任。

2.除本协议约定的情况外，本协议的变更、解除、终止须经甲、乙、丙三方同意。3.丙方对结算账户资金的监管并不意味着对乙方付款义务承担任何保证责任。丙方仅对甲、乙双方的授权指令作形式性审查。

4.资金在被丙方监管期间，如被有权机关查封、冻结、扣划或存在其他情况，致使丙方无法协助完成资金划转，丙方有权终止本协议，且丙方不承担任何法律责任。

5.因国家政策和相关法律法规限制，导致丙方无法按照本协议约定完成资金划转的，丙方不承担任何法律责任。

6.非因丙方过错原因，导致本协议解除或终止的，丙方不返还已收取的手续费。7.因甲乙双方不按本协议约定的程序办理而造成的一切后果，丙方不承担任何法律责任。

8.结算账户资金在监管期间不予办理挂失，如遇存单丢失或密码遗忘的情况，在解除冻结支付时，办理挂失。

9．甲乙双方之间的任何争议均应由双方自行协商或通过法律途径解决，丙方不承担任何法律责任。

10.除本协议另有约定外，丙方收到甲乙双方共同签字盖章的终止本协议或终止丙方监管义务的书面通知后，本协议终止。丙方无须对甲乙双方承担任何责任。

11.甲乙双方清楚地知悉丙方的经营范围、授权权限。12.甲乙双方已阅读本协议所有条款，并特别注意了本协议字体加黑的条款。应甲乙双方要求，丙方已经就本协议做了相应的条款说明。甲乙双方对本协议条款的含义及相应的法律后果已全部通晓并充分理解。

13.甲乙双方所从事的任何与本协议相关的活动均符合法律法规，因违反法律法规并给丙方造成任何损失的，将对丙方的损失承担赔偿责任。

14.甲乙双方有权签署本协议。

协议条款：

鉴于甲方与乙方签订了 XX XX 项目施工合同（下称，施工合同），甲、乙、丙三方在自愿、平等和协商一致的基础上，就丙方为甲乙双方提供承建本项工程项目经理部农民工工资保证金专用银行账户资金监管有关事宜，订立本协议。第一条

权利和义务

一、甲方权利和义务

（一）严格、全面履行本协议，乙方违约时向丙方发出《授权支付通知书》指令。

（二）农民工工资保证金划入乙方专用账户后，无甲方签发的《授权支付通知书》，丙方不允许擅自解冻账户资金。

（三）甲方有权审查乙方与承包工程有关的财务账项，监管建设单位拨入乙方的建设资金是否比例存储农民工工资保证金和保证金使用情况。

（四）甲方保证按照施工合同约定及时向乙方支付工程款。

（五）如乙方恶意拖欠、克扣农民工工资，甲方可凭劳动和社会保障部门裁定或人民法院的判决，采取强制手段从专用账户支付农民工工资。

二、乙方权利和义务

（一）在丙方开立农民工工资保证金专户，专户户名：XXXXXX，账号：XXXXXXX，开户行XXXXXXXX。

（二）严格、全面履行本协议。

（三）乙方应建立健全农民工用工管理制度，不得以支付农民工工资为由，办理农民工工资以外的费用支出，规避甲方、丙方的监管。

（四）农民工工资保证金专用账户资金冻结期限为工程开工甲方支付工程预付款时起至竣工验收后止，期间甲方根据剩余工程量比例和农民工工资发放情况可逐步授权丙方解冻资金，最后解冻期限为竣工验收后60日止。

（五）乙方按照施工合同约定，在收到预付款、工程进度款、结算款后5日内将农民工工资保证金划入专用账户，存款额度为每次拨付工程款的X％（不低于每次拨付工程款的1％）。如乙方拖欠农民工工资，经裁定后专用账户资金被甲方启用，乙方必须在10日内同额补回资金。

（六）乙方每月末向甲方提供银行对账单复印件一份。

（七）乙方所从事的任何与协议相关的活动均应符合法律法规，因违反法律法规并给丙方造成任何损失的应对丙方的损失承担赔偿责任。

（八）乙方承诺在专用账户资金托管期间内，不在丙方申请开通电子银行渠道（不限于网上银行、电话银行等），不在托管账户上设置任何妨碍丙方履行本协议的事实上或法律上的障碍。

三、丙方权利义务

（一）为甲乙双方开立账户、资金存储、支取及相关权益文件保管等金融服务，按本协议约定和甲乙双方的授权，监管农民工工资保证金专户资金，并协助完成违约资金的交付或退回，但根据法律法规的规定，该监管账户被有权机关冻结或扣划的，或其他任何非丙方原因致使丙方无法履行本协议项下义务的情况除外。

（二）有权按照施工合同约定的农民工工资保证金用途对专用账户进行监管，并有权拒付乙方不符合合同约定用途的支付要求。

（三）在乙方农民工工资保证金专户资金按约定足额到账后3个工作日之内以传真或信函向甲乙双方发出《资金到账通知书》。

（四）无甲方签发的《授权支付通知书》，丙方有权拒付乙方的资金划拨。丙方有权对乙方资金支付用途进行逐笔审核。

（五）如乙方拖欠、克扣农民工工资，根据裁定丙方凭甲方签发的《授权支付通知书》（丙方审核无误后加盖业务专用章生效），将专用账户内的款项划转到甲方指定账户。乙方是否拖欠、克扣农民工工资由农民工本人向当地劳动和社会保障部门提请裁定，甲方协助执行，本协议不指定甲方具有裁定和调解权限。

（六）协助完成监管资金的支付，但根据法律法规的规定，该监管账户被有权机关冻结或扣划的，或其他任何非丙方原因致使丙方无法履行本协议项下义务的情况除外。

第二条 其他约定

一、与本协议有关的通知若采用传真方式送达的，则在该传真发出的当日视为被接收方收到；若采取信函的方式送达的，则在该信函发出后的第 3 个工作日视为被接收方收到。

二、甲方可采用下列方式向丙方提交《授权支付通知书》：

1、自行到丙方经办网点签发《授权支付通知书》。

2、丙方客户经理为甲方提供上门服务。

三、丙方对相关资金的监管并不意味着对乙方付款义务承担任何保证责任。

四、专用账户在被丙方监管期间被有权机关查封、冻结、扣划或存在其他情况，致使丙方无法协助完成资金划转的，丙方不承担任何责任。

五、因国家政策和相关法律法规限制，导致丙方无法按照本协议约定完成资金划转的，丙方不承担任何责任。

第三条 适用法律及争议解决 本协议适用中华人民共和国法律。

因本协议引起的争议纠纷，当事各方可友好协商解决。协商不成的，可向丙方所在地人民法院诉讼解决。

第四条 协议的效力

一、本协议自甲、乙、丙三方有权签字人签字并加盖公章之日起生效。也适用于本协议的附件。

二、协议三方可约定其他条款作为本协议的附件，附件须经三方签字或盖章。附件内容与本协议内容有冲突的，以本协议为准。

三、在本协议履行过程中，协议相关当事人所签发的《资金到账通知书》、《授权支付通知书》、《违约通知书》、《终止协议通知书》等相关文件均为本协议有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。

第五条 附则 本协议一式九份，正本甲方、乙方、丙方各执一份，副本甲方、乙方、丙方各执二份具有同等法律效力。

甲方：（单位公章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

乙方：（签字和/或单位公章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

丙方：(签字和/或单位公章)：

法定代表人或授权代理人（签字）：

年 月 日

附录1: 资金到账通知书（编号：）

（甲方）：

兹于 年 月 日乙方的□全额/□第 笔交易资金已由我方监管，该资金监管专用账户的户名、账号、监管交易资金金额，与编号为第 号的《农民工工资保证金监管协议》一致。我方已将乙方存入的专用资金（大写金额）予以冻结。特此通知。

XXXX行：

（业务公章）会计主管签字：

经办人签字：

业务部门经办人签字： 日期：

本通知书一式三份，经办行会计结算部门、业务部门各自留存一份，另一份由经办行业务部门交甲方。

附录2: 授权支付通知书（编号：）XXXX（支）行：

依据第 号《农民工工资保证金监管协议》的约定，现授权贵行将监管协议中约定的资金为人民币 元（大写金额）划至甲方指定账户（户名：，账号：）。

特此授权。

甲方（签字：）年 月 日

业务部门负责人（签字）： 经办人（签字）：

会计主管（签字）： 经办人（签字）：

业务专用章

年 月 日

本授权支付通知书一式二份，经办行会计结算部门、业务部门各留存一份。

附录3: 违约通知书（编号：）

（填甲方和/或乙方名称）：

兹通知贵方：（填甲方和/或乙方名称）违反了编号为第 号的《农民工工资保证金监管协议》的相关约定。请贵方按照协议的约定，及时采取相应措施。

（支）行：

（业务公章）业务部门经办人签字： 业务部门负责人签字：

日期：

本通知书一式三份，一份由经办行业务部门留存，其余二份由经办行业务部门分别交甲方和乙方。

附录4：终止协议通知书（编号：）

银行 分（支）行、□甲方/ □乙方：

根据贵行编号为第 号的《违约通知书》，我方决定终止履行编号为第的《农民工工资保证金监管协议》，特此通知。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

日期：

本通知书一式两份，一份由经办行业务部门留存，另一份由甲方送达乙方。