学校工会经费预算报告

2025-01-21

学校工会经费预算报告（精选6篇）

学校工会经费预算报告篇1

关于工会经费收支二0一一年决算及二0一二年费预算

情况的报告

各位领导、同志们，大家好!二0一一年，公司全体干部职工共同努力，水泥项目由基建、试生产转为正式投产。在这一年中，水泥公司工会在党政的支持和配合下完成了大量工作，充分发挥了工会的各项职能。根据2011年工会工作安排，工会财务积极做好各项促收节支工作，并严格按照《工会财务制度》规定对全年工会经费收支进行真实客观的核算。结合2011年工会经费收支实际决算情况和公司20121年工会工作安排，由公司工会经费审查委员会起草，经公司一届一次工会委员会讨论通过，编制出2012年工会经费收支预算。现将公司2011年工会经费决算及2012年预算情况向大会报告如下：

一、2011年经费收支决算情况

1、收入情况：本实现收入764，882.73元，完成预算的79.49%。其中：拨交经费收入36，236.11元，完成预算的40.14%，本年工会经费由水泥公司全额上缴集团工会，未按比例返回；行政补助收入552，500.00元，完成预算的92.08%；其他收入176，146.62元，完成预算的67.75%，为职教经费、手续费及银行利息收入。

2、支出情况：全年发生支出760,350.77元，比预算节约了20.8%。主要是收入未足额完成，按“量入为出”的原则相应减少了开支。其中：会员活动费150，000元，主要是会员节日集体活动等的开支；职工活动费370，457元，主要是职工节日文体及宣传活动支出；工会业务费229,014元，主要是工会改选大会及职工生日慰问等专项业务开支；其他支出10,879.77元，主要是其他收入相应支出。

3、经费结余：收支核算结果本年经费结余4,531.96元，2010年经费结余1,806.36元，本年累计滚存经费结余6,338.52元。遵照了“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则。

二、2012年经费收支预算情况

1、预算编制原则：根据全总《工会预算管理办法》的规定，遵照上级工会要求，按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则和2011工会工作计划的要求编制。

2、收入情况：预算收入主要以本年工会工作安排为基础，结合上年实际收入，考虑本各项增减因素编制。二0一二年预算总收入738，000元，其中：会费收入20,000元，按会员岗位工资的0.5%逐月向会员收取；拨交经费收入118，000元；行政补助收入400,000元，为公司行政补助活动费；其他收入200,000元，为职教经费、手续费、银行利息等。

3、支出情况：预算支出，坚持勤俭节约的原则，统筹兼顾、保证重点，把大部分资金用于维护职工权益、开展职工活动和为职工办实事方面。二0一二年预算总支出735,000元。其中：会员活动费120,000元，为会员开展集体活动各项费用的总和；职工活动费360,000元，用于职工教育、文体、宣传等活动开支；工会业务费225,000元，主要是工会各项业务开支，包括职工生日慰问、救灾捐款、创建“职工之家”等专项业务支出；他支出30,000元，主要是取得其他收入的相应成本支出。

4、预算经费结余：本年预算经费结余3,000.00元，加上上年实际决算经费结余6,338.52元，2011年预算累计滚存经费结余9,338.52元。

2012年,公司全面达产达标，正常运营，这也将给公司带来新的机遇，公司工会工作也将承前启后、继往开来，做更多的实际工作，实现新的目标。工会财务对工会经费收支的核算和管理也将在原有的基础上进一步完善，规范管理。

谢谢大家！

二0一二年二月二十日

学校工会经费预算报告篇2

1 加强工会预算管理的意义

1.1 有利于优化支出结构

加强工会预算管理, 有利于不断优化工会支出结构, 保证工会重要工作、应急支出的需要, 推动工运事业的发展。

1.2 提高经费使用的透明度

划小核算单位, 推行部门预算, 将所有资金规范、透明地分配到部门和具体项目上, 可防止经费使用过程中的不规范行为, 便于加强监督管理。

1.3 提高资金使用效益

强化基层工会预算观念, 提高预算管理水平, 能够减少支出的随意性, 防止损失浪费, 提高资金和资产的使用效益。

1.4 明确部门责、权、利并加强协调

通过预算管理, 明确各部门的责、权、利, 加强各部门的协调, 避免由于责任不清造成相互推诿的事件发生, 有利于调动部门的积极性, 促进工会长期目标的最终实现。

1.5 提供考核评价标准

通过预算, 为业绩评价提供了标准, 便于对部门实施量化的考核, 也方便对基层工会的激励与控制, 使部门和基层工会有目标可循, 有制度可依, 形成有效的内部控制, 防止出现朝令夕改、随意变动。

2 当前基层工会经费预算存在的问题

2.1 工会财务组织机构不健全, 人员配备不规范

随着工会组织的不断壮大, 基层单位工会经费的不断增加, 对工会财务人员素质的要求也越来越高。据调查, 一些基层工会财会人员业务素质较低, 有的基层单位甚至存在工会日常会计业务无人处理, 个别工会的账户几乎形同虚设, 有的工会虽有账户但却从未记过账。

2.2 工地收支预算未引起足够的重视

多年来, 虽然一直在加强基层工地预算工作, 但仍存在个别基层单位“重决算、轻预算”的现象。根据财务的相关规定, 每年都要求基层单位编制财务预算, 而且要对基层财务预决算工作进行培训, 但仍然有个别基层单位编制财务预算不够认真, 存在着严重的随意性。有的基层单位甚至认为只要不编制赤字预算, 坚持收支平衡, 电脑程序逻辑检查通过就算是完成当年的预算工作。同时, 不少基层预算没有履行预算编审程序, 只由财务人员自行编制, 并未经工会委员会集体讨论和提交工会经费审查委员会审查, 预算内容也与工会的实际工作脱节。

2.3 预算编制不够细化

有的基层工会预算项目只编写一级科目, 二级科目基本不编。如:业务支出预算金额20000元, 全部列入其他业务费, 但是其他业务费包括什么不得而知, 没有进一步的细化。

2.4 基层单位存在不按预算进行财务收支的现象

在实际工作中普遍存在基层单位不按预算支出工会经费, 擅自提高开支标准及超支现象。有的单位甚至把大量的业务招待费列支在活动费中, 而没有将工会经费重点用于维护职工合法权益, 开展工会日常教育培训和为职工办实事上。

2.5 不重视调整预算的编制

多数基层工会认为预算的编制工作只要年初一次性完成, 不存在日后的调整, 收支虽未按年初制定的预算进行, 但是却可以通过年底的决算进行调整反映, 失去了预决算应有的作用。

3 加强基层工会预算管理的措施和办法

3.1 加强培训, 提高基层工会财务人员的业务水平

基层财务人员素质决定着财务预算的编制质量。面对基层财务人员业务水平参差不齐, 财务人员流动相对频繁, 工会财务工作缺乏连续性的现状, 上级工会应该每年至少对基层财务人员进行一次业务培训, 培训方式可以采用多种形式。要及时掌握基层工会财务人员情况, 有针对性地对基层工会财务工作进行检查指导。

3.2 加大宣传力度, 加强基层工会对财务预算的重视

应该把广泛宣传有关工会财务工作的法律法规作为工会日常工作的重点之一, 每年集中一段时间, 采取广播、电视、宣传栏等舆论工具, 深入宣传《工会法》、《中国工会章程》等有关规定和工会财务预算工作的重要意义。通过各种宣传手段, 促使基层工会更加重视财务预算工作。

3.3 建立工会经费使用的审批制度, 明确工会经费的开支范围、使用标准和审批程序

基层工会要认真贯彻执行《工会预算管理办法》, 按照“统筹兼顾, 保证重点, 量入为出, 收支平衡”的原则编报执行。各基层单位要根据上年度工会经费的收入支出情况和下一年度工会的工作任务以及可能发生的事项, 科学合理地提出新年度工会财务预算计划, 并且要经过工会全委会和工会经费审查委员会审议后上报到上级工会, 只有经过上级工会审核后才能按照预算进行收支。对于年度需要调整的取自, 也要按照规定程序进行报批。

3.4 加强工会财务软件的普及与运用, 提高报表的编制质量

近年来, 工会财务软件在基层单位仍然存在部分工会财务硬件设施配备不齐全, 财务软件运用不够的现象, 应当努力创造条件, 提高工会会计自动化水平。

3.5 坚持为总局服务的原则

基层工会预算资金要保证工会各项工作与活动的开展, 必须统筹兼顾, 合理安排。工会预算资金使用重点应用于为职工群众服务, 这是工会组织性质和履行维护职能的要求。预算关键是解决需要与经费之间的矛盾, 一方面要积极挖掘收入潜力, 充分估计预算收入, 为保证各项活动开展提供资金保证;另一方面, 要根据经费的多少努力体现各项支出的合理性和可行性, 把已列入预算的各项支出, 还应坚持勤俭节约的原则, 使预算的执行能够取得最佳效果。

学校工会经费预算报告篇3

【关键词】农村义务教育;经费预算管理;问题;对策

导言

2005年12月24日,国务院发出了《关于深化农村义务教育保障机制改革的通知》(国发[2005]43号),提出了改革的主要内容和基本原则。自新机制实施以来,给广大农村地区的义务教育带来了巨大的影响。如:使农村义务教育的辍学问题得到有效缓解;教育资源逐渐趋向均衡;农村学生家庭经济负担降低;政府对农村义务教育投入的长效机制初步建立;基本杜绝了农村教育学校乱收费现象等。[1]但随着新机制在各地更深入的实施,很多细节问题逐渐凸显出来,国内学者也逐渐将研究重点转移到新机制当前所面临的困难和挑战上。对农村义务教育经费保障机制存在的问题研究方向大致可以归纳为五类。第一类为义务教育管理体制问题。体制问题是一直困扰农村义务教育发展的瓶颈,[2]“以县为主”农村义务教育管理体制是将农村义务教育纳入公共财政体系的重大转折点,但是管理主体与经费投入主体的一致性制约了“以县为主”农村义务教育管理体制的有效性。[3]同时,地方政府义务教育经费分担机制不健全。[4]第二类为义务教育公用经费问题。全国性标准的欠缺使得农村义务教育公用经费配备难以实现均衡;公用经费标准偏低无法满足学校的正常需要;定员定额的拨款模式使得农村中小学校难以正常运转;公用经费管理自主权的缺失抑制了学校发展的积极性;公用经费支出范围规定欠妥。[5]第三类为义务教育投入机制问题。一些地方义务教育资金投入存在“挤出效应”,即由于中央增加了投入而减少原来对农村义务教育投入的现象。[6]第四类为义务教育经费预算管理问题。经费管理体制的不完善直接影响农村中小学的预算编制和执行;农村中小学预算管理不规范;[7]农村中小学校财会人员素质低下,账务处理不规范;经费开支无预算,列支极不规范;[8]预算指标在执行过程中形同虚设。[7]第五类为义务教育经费监督机制问题。监督力度不够,造成乡镇拨付资金不到位;[7]学校财务透明度不够,民主监督制度形同虚设;农村中小学校资产账目设置不完整,国有资产失去监督。[8]其中,能否对义务教育经费进行有效的预算管理是新机制能否真正发挥作用的一个关键指标。

国内对农村学校义务教育经费预算管理的实证研究还不多见。因此,本研究试图通过实证分析,对农村学校义务教育经费预算能力现状及问题进行研究,并尝试用财政学中的公共选择理论提出对策建议。本研究的数据由两部分组成。第一部分数据为对云南省农村地区某一中学的公用经费预算与支出情况报表;第二部分数据则来自对该县学校校领导和财务人员发放的50份调查问卷,有效问卷率为92%。

1.理论依据与问题分析

公共选择理论也称为公共决策理论,是用经济分析方法来研究政治制度与政府决策程序的关系,以及政府决策与财政收支关系的理论。它是对非市场决策进行经济分析方法研究的理论。[9]公共选择研究的是政府决策行为,在不同的决策程序下公共选择的结果往往会有一定差别。这里我们讨论两种代表性的决策程序,即直接民主决策和间接民主决策。[9]

直接民主决策是指全体选民都参与公共事务的讨论,按照“一人一票制”原则,对重大公共事务进行的选择过程。这是一种由投票者决定某一方案是否通过的决策方式。[9]间接民主决策是指按照某种政治程序,先在全体选民中选举出一定数量的代表,然后由代表行使投票权利,参与公共决策。但决策结果不是取决于选民的偏好,而是取决于投票人与公共管理部门的相互关系。这里的公共管理部门是指承担公共事务管理职能的行政部门。[9]

公共管理部门有为社会大众提供公共服务的一面,也有追求权利和部门利益最大化的一面。这是因为根据“经济人”的观点,公共管理部门的领导人既会追求财富的最大化,也会追求自我价值,如社会地位、名誉等,而部门领导人比较有机会实现自我价值的一个重要方式就是通过扩大部门规模和追求部门最大利益。要想扩大部门规模就会扩大部门人员编制,增加预算经费;而增加了的财政支出是由全体居民负担的,管理者并不会因此而负担的比别人多,甚至根本不分担。但必须指出,公共管理部门的权利和利益扩张的动机是一种客观存在。[9]在市场经济条件下,每个部门和个人都在追求自身利益的最大化,进而促进整个社会利益的最大化。因此,在合理的制度约束下,市场主体追求自身利益最大化将以“利己”为起点,“利他”为结果。[9]

然而,公共管理部门(政府各部门)和政府追求的利益存在着不一致的一面。这是由于在市场经济条件下,政府只会考虑社会的整体利益和长远利益,而不会考虑特殊的自身利益,而公共部门权利和利益的扩张是从自身部门利益考虑,因此这种利益越多,对社会的损害就越大。所以,如果没有适当的制度约束,任其泛滥,就会降低全社会的福利水平。[9]故而,在缺乏强有效的监督机制和“软预算约束”①的情况下,公共管理部门会为了追求自身最大利益和部门权利扩张而损害全社会利益。

从上述分析可以看出,如果各级各相关部门对农村义务教育经费预算缺乏约束和监督,那么中央对地方在义务教育经费上的扶持不仅不会发挥积极作用,反而助长了地方有关部门的腐败之风。

1.1 农村学校对义务教育经费的预算编制能力差

1.1.1 公用经费实际支出数超出预算数

该中学2007年和2008年“公用经费支出”的预算数分别超出实际支出数2346元和52965元。其中,2007年“日常公用经费”实际开支超出预算数8288元,2008年超出102965元,而“专款公用”的支出,2007年基本做到了预算数与实际支出相平衡,而2008年的预算数却超出实际支出50000元。由此可见,在“公用经费支出”方面,2007年的预算支出数几乎与实际支出数持平;但2008年“日常公用经费”的实际支出远远超出预算数,而“专款公用”的实际支出却远远小于预算数。而这些超出和不足部分的经费被用在何处,在年度报表中却没有反映,也没有报告说明。

1.1.2 “项目支出”的实际支出数超出项目数,且超出费用的名目不清

该校2007年项目预算支出为6940元,其中“校舍修缮费”为项目支出总费用,没有“其他费用”的支出;而实际支出却为11000元,其中“校舍修缮费”仅为1000元,仅占总费用的9.1%,而“其他费用支出”为10000元,占总费用的90.9%。因此,从2007年报表中可以看出,一方面,项目支出的实际数超出预算数,另一方面,学校真正用于“校舍修缮”的实际费用却少于预算数。至于这个差额和“其他费用支出”具体用在何处却没有说明。通过参照2008年学校公用经费支出预算和实际支出的报表:项目支出的预算数为42000元,而在实际支出却为0,那么这笔预算经费到底作何用途不得而知。

通过对2007年和2008年学校公用经费的预算支出情况和实际支出情况的对比,说明学校在上报预算经费时对学校建设缺乏整体规划,没有根据学校真正的发展需要来制定预算,而是根据中小学校校长或相关人员的意愿临时改变预算项目而武断的使用预算经费,从而导致了义务教育经费执行的混乱状况,使学校一方面由于没有对经费统筹运转而超出学校经费预算,另一方面由于用在学校基础建设方面的经费被用做其他,而导致学校建设发展缓慢。

1.2 农村学校在制定预算时决策程序有误

由于每年学校得到的义务教育经费有限,学校需要发展的项目建设又不止一个,所以就需要在众多项目中进行选择,最终确定一个优先建设。而应该如何决策,不同的部门为了使部门利益最大化会做出不同的选择。即学校领导、学校财会人员、教职工、学生都希望制订的预算能够满足自身利益最大化。根据对学校领导和财务人员的调查问卷显示:100%的校领导和财务人员认为学校编制预算时的决策应该由学校领导、财务人员和职工代表共同协商决定。但另一方面,需要从义务教育经费中受益的学生却对学校未来的发展动向没有任何发言权,同时,在协商过程中学校领导和财务人员的意见起主导作用,职工代表即使发表了意见也因畏于校领导的权威或代表人数过少而不敢或不能行使代表的权利,左右不了最终决策。这就使貌似民主的决策流于形式,决策的结果并非能够真正满足广大学生们的需求。

2.结论和政策性含义

农村学校在对义务教育经费的预算编制和执行过程中的随意性较大,学校对自身的发展建设没有长远计划和考虑,预算指标形同虚设,甚至根本无预算可言,从而造成超预算现象,但究其本质,是由于学校在制订预算数时没有采用科学的决策程序,没有从学校广大学生和教职工的需求出发来制定学校发展规划。因此,我们建议:

2.1 采用民主决策的方式,制定出与学校实际发展需要相符的各项预算指标

学校在制定经费预算之前,要对学校的发展建设有个整体规划,同时也要制定出学校在各个阶段的发展目标。根据公共选择理论,采用民主决策的方式,让学校教职工和学生也参与到制定预算的过程中来,使校领导及学校财会人员广泛听取意见,从而制定出更有利于学校发展的战略计划。在进行民主决策的过程中,校领导和财会人员可以采用直接民主决策的方式,而教职工和学生采取间接民主决策的方式,从师生中选出一定数量的代表对学校的规划进行表决,同时还要注意进行最终决策时各个层次的人数比例。关于这一点,可以参考近年来国际上兴起的一种改进学校管理、提高学校绩效水平的新的学校管理理念,即“学校发展计划”(School Developing Planning,简称SDP)。其含义概括起来为:学校在制定计划时听取社区群众、师生员工对学校发展的意见,总结收集出现在学校发展面临的最迫切需要解决的问题,并从中入手,在学校三年发展展望的长远背景下,把远景目标落实在每年、每月和每一天的工作中,以逐步实现学校发展的长远目标。学校发展计划源于20世纪70年代中后期的英国,其后由于在提高学校管理水平方面的成功价值,在世界范围内逐渐得以推广使用,于20世纪90年代后期,随着国际教育合作项目被引进我国。

2.2 加强对义务教育经费使用的监督机制建设

根据公共选择理论,在缺乏广泛、有效监督的情况下,学校师生的利益会严重受损,学校领导很容易滋生腐败,所以为了“管好孩子们的读书钱”务必加强对经费的监管机制建设,使学校的每一笔花费透明、清晰,学生真正得到实惠。因此,除了运用法律手段对义务教育经费进行监督外,还须加强行政监督体系建设,各级教育主管部门在监管过程中起主导作用,定期、不定期对学校经费的各项支出进行检查和考评,对经费支出方面出现违规和违法行为的学校要给予严肃处理,对经费支出使用较好的学校应给予奖励,如教育主管部门可以在下一年对该校下达预算数时给予一定倾斜。同时,有效运用社会舆论的导向作用,促使学校定时向师生和社会公布学校发展计划和学校重大事件支出明细表,接受各界监督。

注释:

①马国贤.中国公共支出与预算政策[M].上海财经大学出版社,2001.237.软预算约束是指政府预算无法对政府行为形成强有力的约束力。表现形式有以下三方面:政府行为失去控制,即各行政部门不再按政府预算的既定目标行事;财政支出失控,即年度支出计划不再对政府的实际支出具有约束力;预算失控,原来的收支平衡计划被打破,使政府预算失去了严肃性,严重时会形成大量的财政赤字。

参考文献

[1]于相春,徐宣清.农村义务教育经费保障机制改革带来的影响及其对策[J].教育财会研究,2007(1):5-9.

[2]王瑞武.当前农村义务教育发展的现状简析[J].继续教育研究,2007(4):37-39.

[3]王焕清.完善“以县为主”农村义务管理体制的思考[J].湖南财经高等专科学校学报.2006,22(102):40-42.

[4]杨昌江.农村义务教育经费保障机制改革的思考[J].当代教育论坛,2007(2):

8-11.

[5]邬志辉,马青.当前我国农村义务教育公用经费的困境与破解[J].教育科

学,2007,23(6):42-46.

[6]孟庆瑜.当前我国农村义务教育面临的突出问题和对策建议[J].教育理论与实践,2008,28(5):41-43.

[7]徐安军.农村义务教育经费预算工作思考与探讨[J].吉林广播电视大学学报,2007(5):93-95.

[8]胡进锋.新时期农村义务教育经费管理模式研究[J].教育财会研究,2008(1):

51-53.

[9]马国贤.中国公共支出与预算政策[M].上海财经大学出版社.2001.158-171.

基金项目:世界银行贷款/英国政府赠款“西部地区基础教育发展项目农村教育研究课题”。

论如何加强工会经费预算管理工作篇4

关键词：工会经费预算管理

工会经费的预算管理工作是工会财务管理的中心环节，主要的工作是编制、审批、执行、调整、实施和监督控制。随着经济和社会发展，工会组织职能不断增强，工会经费收支规模不断扩大，工会财务工作日趋复杂和艰巨，因此我们有必要提高工会经费预算管理水平。

一、加强工会经费预算管理的意义和作用

（一）加强工会经费预算管理的意义

1、增强工会财务管理效能

工会经费的预算管理，将有限的财力和需要的经费有机结合，做到统筹兼顾，可以减少甚至杜绝盲目性与随意性，有计划地进行财务收支活动，有效控制工会财务风险，进而提高工会经费的使用效率，提升工会财务管理工作水平。

2、推动工会组织发挥职能

工会经费是维护职工合法权益的前提和保障，是工会工作的落脚点。基层工会要切实加强工会经费的预算管理，组织开展各项技术革新、劳动竞赛，提升职工素质；开展各种文体活动，丰富职工文化生活；积极开展“送温暖”活动，帮扶困难群体，将有限的经费用于为职工解难事、办实事，为工会组织履行各项职能提供物质基础。

3、顺应国家财政体制改革

财政发展的趋势是预算管理，财政体制改革是深化和改进预算管理。财政部门在提高资金使用和加强预算管理方面做出了调整和改革，取得了成效。虽然工会经费不同于财政资金，但是也值得工会借鉴。按照国家预算管理体系改革思路，工会财务管理要建立工会预算管理体制，适应预算管理改革需要。

（二）加强工会经费预算管理的作用

（1）通过预算管理，明确各部门责权利，并进行充分沟通协调，杜绝发生因责任不清而相互推诿扯皮等事情，调动各部门积极性，最终实现工会的工作目标。

（2）明确各级工会的预算观念，规范工会经费收支行为，减少支出的随意性，杜绝无预算、超预算开支，增强预算约束力，提高工会经费的使用效率。

（3）推行部门预算，实现资产配置与预算结合，将资金透明规范地分配到具体部门和项目上，杜绝经费使用过程中的不规范行为，提高经费使用透明度。

（4）通过部门预算，可以提供业绩评价标准，考核各部门工作业绩，对基层工会加以激励与控制，形成有制度可依、有目标可循，防范朝令夕改、随意变动。

（5）通过预算管理，安排工会重点工作所需资金，要求项目细化、数据准确，这样既有利于优化工会支出结构，推动工会事业发展，又可以按中央“八项规定”要求，厉行勤俭节约办会。

二、认清基层工会经费预算管理工作存在的问题

（一）预算编制存在的问题

1、对工会预算管理认识有偏差

根据《工会预算管理办法》相关规定，上级工会非常重视基层工会预算工作，要求每年基层工会都要做好财务预算编制，并对基层工会的财务预算、决算工作进行培训。但有些基层工会对财务预算编制不认真，存在“重决算、轻预算”的现象，导致预算编制质量差。

2、对工会预算管理不重视、不关心

有些领导没有意识到预算管理的重要性，认为预算编制的准确性和执行效果的好坏只是财务部门的事，单位内部没有全员参与预算管理，没能更好地贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，使得工会组织没有发挥更好的作用。

3、预算编制不细化、不科学

基层工会对编制预算缺乏详细的规划，导致一些业务项目没有预算经济指标去列支。项目预算不够细化，只有一级科目，没有二级、三级科目；只有收支预算数，没有明细数据和预算说明，直接影响工会工作的规范性和可操作性。

基层工会多年来一直采用“基数+增长”的预算编制方法，就是以上一年基数为准，加上增长比例作为新一年预算指标，在实际工作中，这种方法存在弊端。一是这种预算编制缺乏部门预算编制定额标准，没有配套的管理细则，使得预算管理没有科学合理的量化依据。二是基数不变加上增长比例，每年的经费开支变成了“合理因素”，导致预算只增不减，造成很大的资金浪费。三是在预算编制过程中，工会主要注重财务成果，对非财务指标关注不多，预算体系不能及时反映价值的增减变化，不能够全面反映工会工作。

（二）预算审批存在的问题

预算编制完成后，有的基层工会认为只要坚持收支平衡，不编制赤字预算，就完成了预算工作，没有经过工会委员会及经审会讨论通过，或者即使通过，也只是走个过场，导致收支预算未履行严格的审批程序。另一方面，在预算编制时，有些基层工会考虑不周全，认为编制工作年初完成后，日后就不必调整。经费收支未按照年初预算进行，执行过程与预算出入较大，预算调整也未按照正常程序审批，而是通过年底决算频繁调整，从而失去了预算的严肃性。

（三）预算执行存在的问题

在预算执行中，财务部门与其他部门缺乏有效沟通，财务部门不了解业务工作，无法对各项支出提出有效建议，掌控预算进度；其他部门不了解预算执行情况，预算执行随意无序，进度或快或慢。在预算执行中，基层工会还存在着不按照预算批复安排项目支出，只凭领导一句话直接列支，造成了不受预算约束的局面，出现无预算、超预算开支，使得预算在执行过程中形同虚设。

（四）预算监督存在的问题

“重预算编制，轻预算监督”是多数基层工会在预算管理中存在的主要问题。在预算执行过程中，不能及时发现并解决出现的问题，致使积累的问题增多，预算管理出现漏洞。预算管理的最后一个关节是对预算执行结果进行评估、奖惩，但多数单位没有考核措施，导致预算“重拿轻放”，没有发挥预算的约束和激励作用，不能提高工会经费的使用绩效。

三、加强工会经费预算管理工作的措施

工会财务管理的一项重要内容就是工会经费的预算管理，它不仅给基层工会履行职能提供财力支撑，也反映出工会的经济运行情况。为了提高工会财务管理的质量，借鉴政府预算改革，在实际工作中，要从预算的编制、执行、监督三个环节入手。

（一）完善预算编制管理，增强预算编制科学性

预算编制环节是工会预算管理的中心环节，是预算管理的基础和前提。要想提高工会预算编制的准确性，就要做好预算管理各项准备工作，实行零基预算与增量预算相结合，制定科学合理的收支预算计划，掌握科学合理的预算编制方法。要准确掌握本级工会和所属事业单位的基本情况，摸清家底，收集、整理、核对基础数据，这是细化预算的关键。在对上级补助收入、经费收入等各项收入做出合理测算的基础上，编制收入预算。收入预算确定后，各个部门要各负其责，保障工会经费及时足额到位，确保各项业务正常开支。要细化支出项目，减少行政性支出，把更多的资金用在开展工会活动和维护职工权益上，坚持收好、用好、管好工会经费，量入为出，收支平衡。

（二）加强预算执行管理，增强预算执行约束性

要想工会经费发挥预期效益，就要做好预算执行工作，严格按照批复的预算金额安排支出。在预算执行过程中，尽量避免随意追加、频繁调整，应做到约束预算执行，不能预算与执行“两张皮”。业务部门开展工作时，要按照批复的预算提出申请，大额资金支出要实行集体讨论或联签制度。对于需要追加预算的，严格按审批手续执行，维护预算的刚性原则。在预算执行过程中，工会财务部门要及时有效的将信息进行反馈，定期向工会领导班子及经审会汇报，并加强与业务部门的沟通协调，对偏离预算的重大项目做好详细情况说明，力争预算执行不偏离轨道。

（三）建立预算绩效管理，增强预算监督严肃性

工会经费自查报告篇5

一、加强领导、精心布置

为确保全市工会财务大检查工作的顺利开展，市总工会于2xx年4月初成立了潞西市工会财务工作大检查领导小组，组长由市总工会主席闵勇胜同志担任，副组长由市总工会副主席兼经审委主任李才平同志担任，成员由市总工会财务及经审办全体同志组成。根据我市工会财务实际情况下发了《潞西市总工会关于开展全市工会财务工作大检查的通知》(潞工字〔20xx〕12号)，文件对此次工会财务大检查的目的，范围、内容、方法、步骤、时间作了严格规定和详细说明，强调各基层工会要把这次财务大检查作为今年的主要工作列入重要议事日程，作好“一把手”工程，由主席亲自抓，负总责，责任到人。

考虑到此次大检查时间紧，任务重，涉及面广，部分乡镇地处边远山区，交通、信息不便等不利因素，市总工会专门就大检查的相关知识及要求特别是《工会财务情况自查表》的表间关系进行内部人员培训，要求工作人员都能解答基层工会在大检查中提出的凝难问题，及时催收、核对、汇总，并对5家基层工会进行抽查。通过各方积极努力，按程序、有步骤地完成了全市工会财务工作大检查的各项任务。

二、基本情况

潞西市总工会共有基层工会xx5个，本次大检查下发自查表xx份，其中行政单位67份，事业单位xx份，企业xx7份，收回自查表xx份，其中，行政事业单位xx份，事业单位59份，企业41份。经过认真核实、汇总，全市基层工会xxx两年基本情况分别是：20xx年全市年末职工人数xx人，年人均工资1xx元，全年工资总额xxx万元，全年应计提2%工会经费xx万元，实际计拨xx万元，收缴率22%;全年应上解40%工会经费xxx万元(含10%、5%部分)，实际上缴xx万元，上缴率34%;全年财政供养人数xx人，年人均工资1xxx元，年工资总额xx万元，财政应计拨2%工会经费xxx万元，实际划拨40万元(含在职人员工资、办公、帮扶经费等);税务代征2%工会经费xx万元;上解州总工会经费16.10万元;20xx年全市年末在职人数xxx人，年平均工资1xx元，年工资总额2xx万元，全年应计提2%工会经费xx万元，实际计拨2%工会经费xx万元，收缴率22%，全年应上解40%工会经费xx万元(含10%、5%部分)，实际上解xx万元，上缴率29%，年末财政供养人数xx人，年人均工资2x元，年工资总额xx万元，财政应计拨2%工会经费xx万元，实际划拨xx万元(含在职人员工资、办公费、帮扶款等)。地税代收2%工会经费xx万元。上解州总工会经费xx元。

依法督促企业每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，开设了经费集中户存款帐户，建立经费收缴台账，认真逐月逐笔登记企业上解的每一笔工会经费，并按实收比例上解州总工会经费。

20xx年收到省总工会补助文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程款c万元，目前文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程正在实施，工程款仍留存银行，未做它用。中央财政帮扶款共到位7万元，用于困难职工医疗、生活帮扶救助及“寒窗助学”cc万元，余0cc万元。

三、建立健全工会财务管理制度

根据《会计法》和工会财务会计制度及上级工会的有关要求，合工会财务实际情况，制定和完善工会财务管理制度，包括会计人员岗位责任制度、内部控制制度、内部稽核制度，固定资产管理制度、现金和银行管理制度及专项资金管理制度等。通过制度建设，强化财务管理，严肃财务纪律，严格报销程序，完善报销手续，规范内部控制，把工会财务工作的相关政策落到实处。

四、存在问题

从此次全市工会财务大检查的情况看，大部分单位都能够按照《工会法》、《会计法》和工会财务制度办事，但也有为数不少基层工会对《工会法》的执行及工会会计基础管理工作不够重视，存在着种种不规范的现象。

(一)部分单位特别是非公企业，由于规模小，人员流动大，工会组织形同虚设，不建账设户，不按实际职工工资总额计拨工会经费，甚至不计拨也不上解工会经费。

(二)财政供养行政事业单位的工会经费，由于同级财政困难未能依法足额拨缴。

(三)工会经费委托地税部门代收是一种新尝试，效果不尽人意，有待于在工作中边实践、边总、边完善。

(四)会计基础工作有待进一步完善，如会计记账方法不规范，会计科目设置和应用不规范，收支单据和报销手续及会计档案管理不规范等。

五、下一步工作打算

(一)进一步加大依法拨缴工会经费的力度，规范拨缴程序。

(二)继续强化依法理财意识，切实加强工会财务管理工作。

(三)加强工会财务人员培训，完善会计基础工作。

(四)积极争取，依法将行政事业单位工会经费纳入财政预算。

(五)加强与地税部门的沟通、联系，提高地税代收工会经费的实效。

工会经费自查报告范文2

我代表第三届工会经费审查委员会向大家汇报工会会费审查情况。

20xx年x月，工会经费审查委员会对工会20xx-20xx工会经费收支状况进行了审核，现将审核情况报告如下：

一、学院财务能按期按比例拨付工会经费，个人所交纳的会费，能按比例扣除并入工会账，未出现拖欠工会会费现象，收入符合工会法规定。

二、所查收支账目、凭证符合财务要求，手续和附件齐全，会计科目规范。

三、支出项目符合制度要求，对于较大支出项目，工会都严格经过委员会讨论支出，且都有支出明细、主管领导签字，保证了费用的合理、合法、合规使用。

四、20xx-20xx具体收支明细如下：

1、上届结余：26,253.55元

2、本届收入(20xx-20xx)：2,147,019.66元;

其中：拨交工会经费：126,681.60元

个人会费收入：115,284.49元

利息收入：265.44元

行政补助收入：1,904,788.13元

3、支出：2,153,087.52元;

其中：职工活动费：2,073,082.52元(主要年节职工福利费)

工会业务费、困难补助、丧葬费等：80,005.00元

4、本届结余：20,185.69元。

以上报告请各位代表审议

工会经费自查报告范文3

我委根据文件精神，从12月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告，财务工作自查报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生()，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

工会经费自查报告范文4

为深入贯彻云南省总工会第十一届二次全委会确定的全省工会xx总体思路，落实“打牢工会物质基础”的工作任务，全面加强经费收缴和财务管理工作，根据省总工会云工[xx]23号及云狱电[xx]128号文件精神，配合监狱系统做好基层工会财务大检查工作，我狱积级组织了相关人员对本单位工会财务工作进行了自检自查，现将自检自查工作情况报告如下：

一、对xx年1月1日至xx年12月31日工会财务进行了自检自查，认真查看会计凭证账簿主要清查工会经费财政划拨和非财划经费是否按比例足额计拨。经与财务科、劳资科相核对工人、干部工资总额对此两计拨经费进行统计核实xx工人工资总额为1613053.00元计拨工会经费为32261.06元实际拨入数为32503.74元，干部工资总额为5563644.00元计拨经费为66763.73元，实际上拨入数为60528.35元干部少拨经费6235.96元。xx工人工资总额为1676199.40元计拨经费为33523.99元实际拨入数为33727.19元干部工资总额为7151087.40元计拨经费为85812.87元实际拨入数82554.34元，xx年干部增资未提工会经费故少拨3260.66元,此两项经核实后将在xx补拨付工会。

二、工会收到行政计拨非财划经费都按比例足额上解。

三、系统工会对下补助的送温暖款、专项补助款都严格按照规定专款专用。