学校工会经费审查制度(通用12篇)
学校工会经费审查制度 篇1
工会经费管理制度
1、认真贯彻执行国家规定的财务工作方针、政策、制度、纪律。
2、收好、管好、用好工会经费。工会经费收支由经手人签字、主席审核、校长批准。
3、年底及时编好下工会经费预算,做好本决算。
4、根据工会经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。工会主席是工会财务管理的第一责任人,工会财务委员是直接责任人。
5、学校工会财务委员必须自觉接受上级工会和学校工会委员会的审查监督。学校工会委员会每年至少对工会经费的收支情况进行一次全面审查,并向学校行政会提交书面审查报告。
6、工会经费收支,预、决算经学校工会委员会审查后定期向会员大会报告,接受民主监督,并予以公示。会员有权对工会经费使用情况提出意见和质疑。
7、妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料。
8、开支要有计划,否则不予报销。借款外出采购工会活动物质,需经主席批准,及时报帐。
9、学校行政向工会拨缴的全员职工工资总额百分之二的工会经费主要用于为职工服务和工会活动,工会实体创收的收入和会员上缴会费的百分之四十可以用于会员福利性开支。
10、工会经费、财产和学院拨给工会使用的不动产受法律保护,任何单位和个人不得侵占,挪用和任意调拨。
环城西路小学工会经费审查小组工作制度
1、认真贯彻执行党和国家的有关政策,严格按照《工会法》的有关规定,做好经费审查工作。
2、做好工会经费的及时收缴,确保工会活动经费的来源。
3、对工会经费的便用要做到统筹兼顾,有余地。
4、督促工会财务定期公布账目,定期向校工会会员报告经费收支情况,听取工会会员对经费使用情况的建议和要求。
5、支持工会财务改革,督促工会财务认真执行有关财务工作条例和财经纪律、财务制度。
6、经费审查小组每年开一次会员座谈会,听取会员群众对工会经费收、管、用的意见和建议,依靠广大会员和积极分子做好审查工作。
7、经费审查委员会实行集体制和民主集中制,讨论问题时,要充分发扬民主。决定问题时,由全体委员会表决通过。
学校工会经费审查制度 篇2
一、目前工会经费审查监督工作存在的问题和不足
1、一些基层工会经费审查监督工作机构不健全
《中国工会章程》规定:“各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会”。但是目前在一些新建和改建企业中, 由于种种原因, 工会迟迟不能建立, 不能按规定召开会员代表大会, 所以也就谈不上选举产生工会经费审查委员会, 更谈不上开展工会经费审查监督工作了, 这是其一;其二, 《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》要求:“凡为一级财务管理的工会组织, 在组建工会或换届选举时, 经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生”。而事实上, 由于种种原因, 有相当一部分基层工会不能按时召开会员代表大会进行换届选举, 这样就出现经审委员由于工作或职务变动难以履行委员职责, 而又未执行替补制, 基层工会经审委实际上已经不存在的现象。
2、部分基层工会经费审查监督工作有名无实
工会经费审查监督的基本职责是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。目前, 绝大多数拥有财务管理的基层工会都依法设立了工会经费审查监督的工作机构, 但是有相当一部分基层工会的经费审查监督机构由于种种原因形同虚设。主要表现为:一是有些基层工会没有建立经费审查监督的各项工作制度或是制度不健全, 工会经费审查监督工作无章可循;二是有些基层工会虽然建立健全了经费审查监督的工作制度, 但是不能严格落实, 开展经费审查监督工作随意性大;三是多数基层工会审计内容和方式单一, 不能全面履行审计监督职责。
3、经费审查监督干部素质有待提高
经费审查委员会成员必须具有一定的政治素质和业务素质。其基本条件:一是有正确的政治方向;二是有一定的议事能力;三是有较强的业务素质;四是有严谨的工作作风。针对上述要求和条件, 各级工会组织中有相当一部分经费审查委员会成员需要提高素质。
二、新时期加强工会经费审查监督工作的方法和对策
为使经费审查监督工作适应新时期工会工作不断发展的需要, 不断提高经费审查监督工作的整体水平, 促进经费审查监督的制度落实和组织落实, 推动各级工会经费审查监督工作制度化、规范化, 针对以上存在的问题, 中华全国总工会已经于2002年制定出台了《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》。笔者认为, 各级工会在落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》的同时, 还应该下大力气抓好以下几项工作。
1、提高各级工会主要领导对经费审查监督工作的认识
俗语云“火车跑得快, 全靠车头带”。加强工会经费审查监督工作同样如此。现实条件下, 各级工会主要领导对经费审查监督工作的态度直接决定着工会经费审查监督工作的成败。我们要通过加强对经费审查监督工作的宣传, 使各级工会主要领导从主观上认识到经费审查监督工作是坚持民主办会的重要标志, 是依法治会的重要途径, 是工会干部反腐倡廉的重要保证和当前工会体制改革中规范会计工作的迫切需要。要通过将经费审查监督工作列为重要考核项目纳入各级工会主要领导干部的年度工作目标予以考核的同时, 加大对经费审查监督工作的奖惩力度, 从而从客观上提高各级工会主要领导干部对经费审查监督工作的认识。相信只要措施得当, 各级工会主要领导干部对经费审查监督工作的认识就会提高到主客观的统一上来, 从而卓有成效地推动各级工会经费审查监督工作的开展。
2、建立健全经费审查监督工作机构和工作制度
组织机构健全是经费审查监督工作有效开展的前提。随着改革的不断推进, 新建、重建和重组单位不断大量出现, 这就需要我们在坚决落实“哪里有职工, 哪里就有工会”, 不断加强工会组织建设的同时, 下大力气加强工会经费审查监督工作机构的建设。我们必须通过依法建立健全各级工会经费审查监督工作机构来保证经费审查监督工作的有效开展, 保证工会的合法财产在改革中不受侵犯。
“有法可依, 有法必依, 违法必究”是依法治国、依法治会的基本要求。我们企业各级工会必须通过建立健全经费审查监督工作的各项工作制度来使经费审查监督工作“有法可依”, 有章可循。要通过建立考核制度来使经费审查监督工作“有法必依”。要通过建立奖惩制度来使经费审查监督工作“违法必究”。最终实现以组织建设来保障经费审查监督工作的开展, 以制度建设来规范经费审查监督工作的终极目标。
3、下大力气提高各级经审干部素质
毛主席曾经讲过:“政治路线确定以后干部就是决定因素”。在建立健全工作机构和工作制度后, 工会经审干部的素质也就自然成为开展经费审查监督工作的关键。所以加强工会经费审查监督工作, 必须提高经审干部素质。
提高经审干部素质, 首先要把好工会经审干部的推荐关, 保证将那些政治觉悟高, 业务素质强, 作风严谨的工会干部推荐选举到工会经费审查监督岗位上来。其次, 要加强培训, 不断提高经审干部业务素质和工作能力。最后, 要建立严格的考核机制, 对经审干部玩忽职守、徇私舞弊, 造成严重后果的予以严肃处理。
4、引入外部审计, 加大经费审查监督力度
工会经费审查监督工作的审、帮、促是有机结合的整体。审是手段, 帮和促是目的。单纯的工会内部审计, 很难完全胜任对工会经费使用的全部监督, 引入外部审计已经成为工会经费审查监督工作的内在要求。原因有二:一是工会经审干部一般由工会干部担任, 经审干部对工会组织的依附性必将影响经费审查监督工作的效果;二是工会劳动福利事业的不断壮大, 对工会经费审查监督工作提出了新的课题和要求。而现实是, 工会经审干部配备不多, 不可能全面精通各项具体审计业务, 工会经费审查监督任务重和审计力量不足的矛盾将长期存在。增加编制不现实, 解决矛盾的办法是借助外力, 充分利用社会审计资源, 这也符合建立节约型社会、节约型机关的要求。所以我们加强工会经费审查监督工作必须引入外部审计。
浅谈工会经费的审查监督 篇3
工会是党联系职工群众的纽带和桥梁,工会经费是工会组织物质基础,工会经费是工会为职工群众说话办事提供物质保证的实质。如果没有经费,工会就不能生存;如果没有经费,工会就不能维护广大工人阶级的根本利益;如果没有经费,工会事业就不能发展壮大。我们务必充分认识到经费管理工作的好坏不仅是工会财力强弱的标志,而且是工会组织凝聚力、战斗力的物质保证,也是工会组织、社会地位、参与社会事务能力高低的集中体现和维护职工群众的合法权益的精神支柱。
实践证明,收好、管好、用好工会经费需要一个完整的管理体系,既包括财务、资产的专业管理,也包括经费审查委员会的审查监督。当前,工会经费审查工作面临着艰巨的任务,出现了许多新情况、新问题。一是在市场经济条件下,工会经费在收管用的各个环节上的难度和风险都在加大;二是以税代收工会经费从以前的几十万元突增到几百万元,经费之多,管理难度之大;三是企事业工会迅速发展,涉及的领域越来越广,规模越越大,加强经营管理,建立健全自我约束机制的要求十分迫切。
管好用好工会经费,经审工作应该要树立三个观念,一是树立起“管理”概念,经费审查委员会要督促工会建立健全各项内控的管理制度。這些制度包括内控管理的联系制度,建立帐、钱、物三分管制度,特别对工会财务凭证的管理制度等,使监督的载体更加真实可靠。二是树立起“监督”观念,加强对内部控制制度的检查,确保工会财产物资的安全完整。三是树立起“服务”观念,主动为工会改革开放出谋献策。四是要树立起“回访”理念,积极主动为基层审计回访反馈提供依据和信息。要从改革开放的高度,全方位、多层次、高效益的为工会经济活动服务,要变事后监督为事前参与,帮助出主意,想办法;工会经审要主动参与工会经费预算、决算,重大经费开支、消费性支出等经济活动的研究、审查,参与领导决策活动,切实为工会经费的正当合理使用出谋献策。
管好用好工会经费,必须加强和完善工会内部控制制度,这是提高工会管理水平,保障工会各项活动正常开展的需要。近年来,随着工会组织制度的不断健全,工会在经费支出中的内部控制逐步加强。但是,还必须看到,在工会财务管理中,仍然存在多头开设银行帐户,开支随意性大,会计帐目混乱,隐瞒、截留、转移工会经费的现象时有发生,甚至有的工作人员利用职务之便,损人肥私,谋取个人私利等等。这些现象的出现,其实就是内部管理制度不完善,监督不到位造成的。所以工会一定要重视内部会计控制制度,统一思想,提高认识,联系实际,切实改进会计管理与监督工作。把内部会计控制制度涵盖到涉及工会会计工作的各项经济业务和相关岗位。坚持不相容职务相互分离,明确岗位、权责分明、相互制约、相互监督。在严格的制度制约中,杜绝经济违法乱纪现象的存在。
加强和完善工会经费内控制度还必须由经审会在一定时期内对内控制度的执行情况和工会经费的使用进行复审。在复审过程中,对弄虚作假、隐瞒欺骗的情况,必须揭露,并要求整改;通过审查揭发违法乱纪、贪污舞弊行为,严肃法规法纪。确保工会财产的完整和安全。
对工会经费的收好、管好和用好的审查监督工作,是一项长期和艰苦的责任工作。工会经审是为工会经济运行保驾护航的忠实使者和工会资产保全增值的守卫者。工会在经济改革的大潮中要以“科学发展”为指导,认真贯彻工会“十四大”制定的各项目标任务,积极发挥着其独特的作用。作为党联系职工群众的桥梁和纽带,工会把党的方针政策通过各种方式贯彻到广大职工群众中去;作为广大职工群众的代言人,在维护国家整体利益的同时,积极维护职工群众的合法权益。在改革开放的今天,我们更要解放思想,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神,拓展审计思路,加强审计创新,使工会的经审工作为工运事业的快速发展多立新功!
学校工会经费审查制度 篇4
和女职工委员会选举结果的报告
常州市教育工会:
××学校工会第×届×次会员(代表)大会于××年×月×日召开,会期×天。本届工会委员会委员、经审委员会委员和女职工委员会委员候选人建议名单,由工会小组推荐,上届工会委员会提出,经校党委(支部)研究,并报市教育工会原则同意,经大会主席团审议,交全体会员(代表)反复酝酿讨论,主席团汇总各代表团意见,确定候选人名单,提交大会选举。本届工会委员会选举采用无记名差额的办法进行,经审委、女工委选举采用等额选举的办法进行。大会应到会员(代表)×名,实到×名;女会员(代表)应到会×人,实到×名。
第×届学校工会委员会委员的选举结果是(按姓氏笔划顺序排列):×××,×票,……(所有候选人和另选人的得票情况都要列出)。×××等×位同志当选为××××工会第×届委员会委员。
第×届学校工会经费审查委员会委员的选举结果是(按姓氏笔划顺序排列):×××?票……。×××等×位同志当选为第×届××××工会经费审查委员会委员。(女工委选举情况写法同上)。工会会员(代表)大会后,分别召开了×届一次××××工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会全体会议,根据学校党组织提名,会议以无记名投票方式等额选举产生主席、副主席、经审委主任和女工委主任。选举结果是:×××同志以×票当选为主席;×××同志以×票当选为副主席;×××同志以×票当选为经费审查委员会主任;×××同志以×票当选为女工委员会主任。特此报告,请批复。
×××× 工会 ××××年×月×日
另附:1.主席、副主席干部任免审批表(一式三份,必须由学校办公室填写,在市教育工会网站下载专区栏目有样式)
2012公司工会经费审查报告 篇5
秦宁英(2013年1月19日)
各位领导、各位代表:
我受大会委托,现向大会报告2012公司工会经费审查情况。
2012年是全面贯彻落实党的“十七大”精神,深入学习实践科学发展观的关键一年。公司经费审查委员会以《工会法》、《企业工会工作条例》为指导,严格按照有关经费审查的方针政策执行各项管理规定,坚持原则,忠于职守,认真审查了2012工会经费的收支、管理、使用及工会财务报表。现将审查结果向各位代表报告如下: 2012公司工会经费收支的基本情况:
一、2012年年初工会经费滚存结余10391.21元。
二、2012年公司工会经费总收入267537.36元。
1、会员交纳会费收入23123元;
2、拨交工会经费收入240373.99元;
3、其它收入:4040.37元
三、2012公司工会经费总支出225398.84元。
1、会员活动费3108.66元(公司慰问患病职工、家属和困难职工);
2、职工活动经费支出13705.70元,(包括市总工会、金凤区工会、公司举办的文体活动、购买体育用品、公司“三
1八”妇女节活动);
维权费支出208584.48其中:
送清凉活动:158484.48
职工教育费20000元(公司安全员、特种工培训);
宣传活动费30100元(重大节日宣传展板、条幅、订市总工
会指定的各种报刊杂志费);
其它活动费67元;
3、工会业务费支出3041.66元;其中:
四、2012公司工会经费结余情况:
2012年年初工会经费滚存结余10391.21元。
2012,工会经费结余174.59元。
截止2012年年末滚存结余 174.59元.经审查,公司工会的资金收入和支出,财产的购置保管
与使用都能做到手续齐全,帐目清晰,报表及时、帐实相符。
但还存在一些薄弱环节和问题,在经费计划使用上还有超额
现象,希望工会工作人员在今后的工作中采取切实有效措
施,认真加以解决。今后我们要更好的协同公司工会收好、管好、用好工会经费的各项开支,坚持勤俭节约的原则,少
花钱,多办事,办好事,提高经费使用率,做到用的合情、管的合理,让职工满意,真正做到取之会员,用之会员,维
护和保障职工的合法权益,为公司工会的发展做出新的贡献
集团公司公司工会经费审查委员会
工会经费审查工作报告(精) 篇6
——在第四届教代会、第六届工代会第四次代表大会上的报告 工会经费审查委员会 2010年4月22日 各位代表、同志们 本届工会经审委员会按照工会经费审查委员会的职责要求依据工会法、工会章程和相关制度开展工作。经审委员会为五人人员落实机构健全。经审委员会召开了会议对2009工会经费的收支情况、2009年预算执行情况和2010年预算编制情况进行了认真审查。现将2009年工会经费审查工作报告提交第六届工会会员代表大会第三次全体代表会议审议。
一、2009工会经费预算执行情况 经审查我校工会2009财务预算总体执行情况良好经费开支合规合法、安全有效体现了围绕中心推进民主支持基层服务教职工的原则。
一 经费收入情况
2009年我校工会经费实际收入1173134.91元预算收入为1016000.00元预算执行率达115.47。三部分收入保持平稳并稳中有增。会费收入87513.30元占总收入的7.46。经审查工会会员的会费收缴做到了及时、合理、规范。拨交经费收入643355.73元占总收入的54.84为我校工会经费的主要来源。经审查学校按时提取并拨付经费为我校工会业务的正常开展提供了有力的保障。其他收入442265.88元占总收入的37.70。我校 2 工会积极拓展经费来源、开辟新的资金渠道其他收入比去年略有增长用以丰富我校教职工生活。二 经费支出情况
2009年我校工会经费预算总支出为1143200.00元实际支出1125367.32元支出预算完成率为98.44。其中会员活动费支出87513.30元职工活动费支出787475.95元这两项全部用于开展青年教师实践、国庆等多种文体活动约占总支出的78工会业务费支出55906.35元约占总支出的5主要用于奖励工会干部和积极分子组织工会业务研讨及会议和工会办公等各项开支上解经费支出193006.72元约占总支出的17超额完成了北京市教育工会下达的上解经费指标。各项经费支出结构比例比较合理。三 经费结余情况
本年结余47767.59元至2009年年末累计经费结余694162.95元。
四 固定资产情况说明
2009年没有利用工会经费购臵固定资产。专用设备数量17件总金额150080元账面数与盘存数一致。
二、2010年预算的编制
经审委员会全体委员听取了工会对2010年工作的总体计划以及2010年工会经费预算总体原则及安排并审查通过。2010年工会经费预算是根据《工会法》和工会“十五”大精神及工会财务制度规定要求按照“量入为出收支平衡”的原则以“将较
多的资金安排到维护职工权益为教职工送温暖、办实事以及开展各项文体活动”为指导思 3 想结合当年工会的工作任务编制的。
2010年预算总收入1243000元预算总支出1242000元。2010年我校工会预算编制完全按照勤俭节约、统筹兼顾突出重点、把资金安排在维护职工权益开展职工活动和为职工办实事方面。工会经费目前由学校财务统一管理工会财务部严格按照《工会财务会计制度》执行财务管理校工会在经费使用方面始终坚持“围绕中心、服务大局、保证重点、面向基层、服务职工”的原则着眼长远把握细节加强使用管理使有限的经费发挥了更大的作用。
学校工会经费审查制度 篇7
各位代表:
根据全国总工会《工会各级经费审查委员会组织通则》及公司财务管理制度有关规定,公司经费审查委员会对XXXX公司2016工会经费的收、支执行情况进行了审查,现向全体代表报告,请予以审议。
一、公司财务能按期按比例拨付工会经费,个人所交纳的会费并入工会经费账户,未出现拖欠工会经费拨付,收入符合工会法规定。
二、所查收支账目、凭证符合财务要求,手续和附件齐全,会计科目规范。
三、支出项目符合制度要求,都有支出明细、主管领导签字,保证了费用的合理、合法、合规使用。
四、2016具体收支明细如下:
1、上年结余:XXXX元,其中公司本部XXXXX元;
2、本年工资总额:XXXX元,本年经费收入:XXXX元。其中公司本部:拨付工会经费XXXXX元,个人会费收入XXXX元。
3、支出:XXXX元。其中:职工活动费XXXX元(主要年节职工福利费),支付工会业务费、困难补助等XXXX元。
4、本年结余:XXXX元,其中公司本部XXXX元。以上报告请各位代表审议。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司
工会经费审查委员会
工会经费审查委员会工作总结报告 篇8
我代表工会第七届经费审查委员会做经费审查工作总结报告,请予审议。
第七届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下,在各基层工会的大力支持下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实党的十六大和中国工会十四大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,抄来抄去抄自文秘部落,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度,注重调查研究和对基层工会工作的指导,在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见
第七届经费审查委员会对本级财务工作总结报告进行了认真的审议。认为,五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,2000年至2004年,市工会经费收支情况如下:五年总收入为XXX万元。包括:基层工会上解经费收入XXX万元(其中上解市总工会经费XXXX元后,本级留用经费为XXX万元)、市总工会补助经费XX万元、其他收入XX万元。
五年总支出为XX万元。其中包括:上解市总工会经费XX万元、支出用于职工活动费XX万元、工会业务费XX万元、工会行政费XX万元、专项资金XX万元、补助下级XX万元、其它支出XX万元。
截至2004年底,本届五年经费结余为XX万元,加上前届委员会经费结余XX万元,累计经费结余为XX万元。
经审议,五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
市工会第七届经费审查委员会同意市教育工会第七届委员会财务工作总结报告,建议大会予以审议通过。
二、本届工会经费审查委员会工作的回顾
五年来,市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在教育工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩,在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰,并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,市教育工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》,并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“五个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持开展经审工作“创三好”考评制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训,提高经审干部的自身素质
学校工会经费审查制度 篇9
保康县总工会对供水总公司工会
经费审查意见的答复
保康县总工会:
我单位已收到保工审意【2011】8号的意见书。对此,我单位有以下说明:
1、保康县供水总公司属于县级特困企业,前几年,企业濒临倒闭。在供水公司新的一班人领导下,企业终于从死亡的边缘线上爬过来,至今勉强维持生计。
2、保康县供水总公司属于为民生服务造成严重亏损企业,至今欠农业银行等多家单位外债500多万元,2010年底全年亏损22万元,累计亏损406万元。有财务报表及审计报表为证。
3、企业2010年工资总额804796.76元属实,但企业在职人员74人,人年均工资10875元,在县内个人收入属于下等水平,职工收入入不敷出,苦不堪言。
4、由于供水公司在农行账户无法正常使用(供水公司在农行有500万元贷款至今无力偿还,所有进入供水公司账号的资金将由系统自动划走),公司所有资金往来无法从农行来往,故不能在农行设立单独工会账户。此事经与工会前任领导和国税局领导协商,工会经费每年按时交纳3000元,无需工会返还。
5、供水公司在如此困难的情况下,还无偿承担市政绿化、公厕、消防、洒水车及公益事业用水,然而由于县财政的困难,公用事业附加费近30万元无力为供水企业补贴。
以上情况,请县工会领导本着爱护企业出发,充分考虑企业困难,酌情处理。将未交够部分维持原来已商定的意见予以免交,为谢!
保康县供水总公司
学校工会经费审查制度 篇10
关于加强工会经费审查监督工作的意见
总工发[2002]23号
工会经费审查监督工作(以下简称工会经审工作)是工会工作的重要组成部分。为适应社会主义市场经济条件下工会工作发展的需要,进一步加强工会经审工作,健全工会经费审查监督制约机制,特提出如下意见。
一、加强工会经审工作是各级工会组织一项重要而紧迫的任务
1.工会经费审查委员会(以下简称经审会)是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会经审工作的基本职责是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。为此,要通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会财产管理,促进工会经济活动规范运作,促进工会系统党风廉政建设。
2.加强工会经审工作,是工会依法治会,贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,是健全工会监督制约机制的重要措施。
3.与工会经费和财产相关的经济活动应接受经审会的审查监督。各级工会要按照“三个代表”的要求,落实工会经费收缴、管理、使用和财产管理的责任,从组织建设、制度建设和保障措施上为经审工作的开展创造良好的条件,更好地发挥经审工作在工会全局工作中的积极作用。
二、健全工会经审工作的审查监督体制
4.依据《工会法》和《中国工会章程》的规定,建立工会预算、决算和经费审查监督制度,实行统一领导、分级管理、分级负责的体制。
5.工会经费审查监督的制度和办法,由全国总工会经审会统一制定。上级经审会对下级经审工作进行督促检查。6.经审会对同级会员(代表)大会负责,依法独立履行职责,有权直接处理职责范围内的事务。
三、加强以审计为基础的工会经费审查监督
7.健全工会经费预算、预算执行情况(决算)审查监督制度。工会经费收支预算方案须经同级经审会全委会审查通过,追加专项预算须经同级经审会全委会或常委会审查同意。上本级经费预算执行情况(决算),应接受同级经审会办公室审计,审计情况应向同级经审会全委会报告,由其审查并形成决议。
8.上级工会经审会有权对下一级工会经费的收缴、管理、使用情况进行审计。必要时,对下一级工会有投资、拨款补助的直属企事业单位的财务收支、财产管理情况进行审计;对经费计拨以及撤并工会组织的财务清算等进行审计。9.经审会负责对本级工会基本建设和维修改造工程、专项资金、直属企事业单位财务收支以及财产管理情况等进行审计。必要时可以委托审计,委托审计应由经审会或经审会办公室负责实施。
10.经审会按照同级工会党组的要求,会同有关部门对 工会领导干部和直属企事业单位领导人员实施经济责任审 计,为考核、任用和奖惩于部提供依据。
11.经审会应坚持依法审计,健全审计程序,防范、控制审计风险,提高审计质量。各级工会应利用审计成果,不断提高工会经费和财产管理水平。
四、加强经审会及其工作机构的组织建设
12.建立健全各级经审组织。凡为一级财务管理的工会 组织,在组建工会或换届选举时,经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生。
经审会的组成人员应有代表性。经审会委员应由政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部经民主选举产生。县级以上经审会委员人数应不少于同级工会委员会委员人数的20%,县级经审会委员人数应不少于5人。
省、自治区、直辖市和独立管理经费的全国产业工会经审会应设常委会。经济发达、职工人数较多的省辖市总工会经审会视工作需要可设常委会。13.经审会主任应按同级工会副职级配备,纳入同级工会领导干部序列。提出经审会主任候选人选或报批经审会主任人事变动,事先应征求上级经审会的意见。
14.本着精干、高效、与所承担的工作任务相适应的原则,设立经审会办公室。经审会办公室是经审会的工作机构,应列入同级工会机关部门编制。经审会办公室主任、副主任应列入同级工会机关部门正、副职级领导职位,其职务任免应事先征求同级经审会主任的意见。
省、自治区、直辖市和省辖市总工会经审会办公室应根据工作需要配齐专职经审干部,县(市、区)总工会经审会应配驻会主任和专职或兼职经审干部;独立管理经费的全国产业工会应设立经审会办公室或配备专职经审干部。各级工会领导机关都应加强经审会办公室力量,充实审计专业人员。15.加强经审干部队伍建设,培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的经审干部队伍。加强培训,提高经审干部业务素质和工作能力。经审干部应忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁,依法规范自身行为。经审干部玩忽职守、徇私舞弊,造成严重后果的,应予以严肃处理。
五、为工会经审工作的开展创造必要的条件
16.为保证经审监督的客观公正,经审干部不得从事经审监督范围内的经济管理工作。
17.工会经审会依法独立实施审查、审计,有关单位和个人必须予以配合,不得拒绝和阻碍。对审查、审计中发现的问题和提出的意见、建议,同级工会领导班子应认真研究处理。对拒绝、阻碍审查、审计的应批评教育,对情节恶劣、造成严重后果的应进行严肃处理。经审干部因依法履行职责而受到不公正待遇或打击报复时,上级工会应维护其合法权益。
18.各级工会应建立健全经审会负责人参加同级工会常委会会议、主席办公会议,经审会办公室负责人参加有关会议的制度;研究制定工会经费、财产管理制度和所属企事业的资产管理办法,应征求同级经审会或经审会办公室的意见。
19.经审会所需经费应纳入本级工会预算,经审会办公室经费应列入本级工会机关预算,保证经审专用经费的使用。应对经审工作先进集体和先进工作者进行表彰奖励。
学校工会经费审查制度 篇11
关于印发《关于在全县开展工会经费审查 监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》的通知
各基层工会:
现将《关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》印发给你们,望各单位结合实际,认真组织实施。各单位要要在2月底前,将工会经费审查监督工作规范化建设情况报县总工会经审办。
附件1:关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案
附件2:工会经费审查监督工作规范化建设考核标准(此页无正文)
嘉荫县总工会 2008年1月8日
主题词: 工会工作
经费审查监督
规范化建设
通知 抄
报:市总工会经审办
嘉荫县总工会办公室
2008年1月8日印
共印45份 关于在全县开展工会经费审查监督工作
规范化建设竞赛活动实施方案
为了进一步贯彻落实全总、省总《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》和市总《全市工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》,不断推动全县工会经费审查监督工作的规范化建设,经县总工会研究决定在全县工会开展经费审查监督工作规范化建设竞赛活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领工会经审工作全局,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,在加强经审监督、促进经费增收、严格资产管理、规范经济行为,推动工会工作上下工夫;坚持以审计为基础、以制度监督为重点,以工作创新为动力、以规范化建设为目标,不断深化工会经审工作,进一步开创我县工会经审工会新局面,推动工会的各项工作的健康发展。
二、实施办法
(一)考核对象:全县独立管理经费的企事业基层工会。
(二)考核内容:经审组织自身建设、审计审查、审计规范、经审工作保障。
(三)考核程序:县总经审会办公室下发考核通知,参加考核的单位按考核方案进行自评;县总工会经审会办公室组织进行初评;初评结果提交县总经审委会议或县总经审会主任确定。
(四)等级确定:设一等奖、二等奖、三等奖3个奖项。每个奖项的名额和奖励标准由县总经审会办公室依据实际考核情况提出意见,提交县总经审会议或市总经审会主任确定。
(五)考核要求:
1、参加考核的单位按《工会经费审查监督工作规范化建设考核标准》进行组织实施并上报活动情况。
2、活动情况的内容要真实有据,如发现上报的材料与实际情况不符,弄虚作假,取消本考核资格。
3、本办法自印发之日起实行。工会经费审查监督工作规范化建设
考核标准
一、自身建设
1、经费审查委员会主任按同级副职配备,纳入领导干部序列,4分。未纳入领导干部序列的2分。依据所属党委组织部的任职通知确认。
2、经费审查委员会委员人数不少于3人的,4分。不足3人的,2分。依据同级工会组织部出具的材料确认。
3、经费审查委员会专兼职人员,具有审计、财务专业从业资格人员达2/3的,3分。不足2/3的1分。依据资格证明复印件确认。
4、制定有关对同级工会经费收支预算、预算执行情况进行审计的制度规定,4分。依据文件复印件确认。
5、制定对所属下级工会经审工作规范化建设考核方案,2分。依据方案对下级工会进行考核,2分。依据方案和考核结果通报复印件确认。
6、制定并正式发文实施的有关经审工作制度,每一项制度1分。(其中包括:对下级工会经费审计监督制度;工会基本建设维修改造工程审计制度;工会经费计拨审查制度等)。依据文件复印件确认。
7、按要求参加县总工会经审会办公室组织的会议、培 训,每参加一次会议或培训,1分。依据签到情况确认。
8、调查报告、理论文章、工作研究等各类文章,在省级以上报刊发表4分。在市级报刊发表3分。依据发表文章刊物目录的复印件确认。
二、审查审计
1、经审会全委会议审查本级工会经费预算及预算执行情况,2分。依据经审全委会议纪要确认。
2、经审会全委会听取关于经费收支预算及预算执行情况审计报告,3分。依据会议日程和报告文本确认。
3、向县总工会经审会上报由经审会审查同意的本级工会财务收支预、决算报表,2分。依据报表复印件确认。
4、开展本级工会经费收支预算及预算执行情况审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
5、开展本级工会经费资产管理情况审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
6、开展对下级工会经费审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
7、开展本“标准”规定以外的其他项目审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
8、审计结果真实、客观,审计成果显著的5分;比较显著的3分;一般的1分。依据审计意见书、审计结果报告反映的情况确认(不报佐证材料)。
9、审计审查监督工作创造出的全市推广的先进经验10分,创造出的全省推广的先进经验20分。由市总工会经审会办公室考核确认(不报佐证材料)。
三、审计规范
1、经审会每年底,要编制下审查监督工作计划,3分。依据工作计划复印件确认。
2、经审会年终有工作总结上报县总工会经审办,3分。依据上报的工作总结确认。
3、严格执行全总制定的《工会实施审计资料承诺的规定(试行)》,2分。依据《被审计单位承诺书》复印件确认(考核时上报一个单位的承诺书复印件即可)。
4、审计业务公文的纂写、处理,符合全总制定的《工会审计业务公文处理的规定(试行)》和省总工会有关审计文书规范的要求,3分。依据上报的佐证材料确认。
5、审计工作底稿内容完整、数字无误、观点明确、格式规范、关系清晰,2分。依据审计工作底稿复印件确认(考核时上报一个单位的审计工作底稿复印件即可)。
6、认真执行全总制定的《工会审计结果通报、报告的规定(实行)》进行通报的5分,进行报告的2分。依据通报、报告材料复印件确认。
四、工作保障
1、工会领导或主席办公会议每年听取工会经审工作情 7 况汇报,及时研究解决经审工作中遇到的困难和问题,4分。依据会议记录确认。
2、同级工会对审计审查监督中提出的问题、意见和建议,认真进行研究处理,责成有关部门制定整改措施认真整改,3分,依据有关整改的文字材料确认。
工会经费使用管理制度 篇12
工会经费使用管理制度
为切实管好用好工会经费,加强工会经费管理,切实保障干部职工按规定享有的正常福利待遇,更好地激发工会工作活力,为工会会员服务,按照《会计法》、《工会会计制度》的要求,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的有关规定,制定本制度。
一、工会经费使用管理原则
1.独立管理原则。工会经费必须实行独立核算,单独在银行建立账户。根据预算,经费开支由工会主席“一支笔”审批。医院党政领导或其他人员不得越权审批工会经费支出。
2.遵纪守法原则。严格执行国家财政政策和规定,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。
3.为员工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支;不得支付摊派费用;不得为单位和个人提供资金拆借和经济担保。
4.“统筹兼顾、量入为出,勤俭节约、收支平衡”的原则。工会经费使用要建立预算制度,做到少花钱、多办事、办好事,努力提高工会经费的使用效益。
5.民主管理原则。每半年公布一次账目,接受广大会员监督,工会经费审查委员会负责工会经费使用情况审查。
二、工会经费收缴
1.工会经费来源主要是二个方面:一是会员交纳的会费,二是医院按规定提存拨解的工会经费。
2.工会会员必须按月交纳会费。
3.医院工会经费按职工工资总额2%按月提存,其中工资总额的核准由上级主管部门统一规定。
4.工会银行账户是对工会经费收支运行管理和核算的专用账户,应严格管理和使用。不属于工会组织所有的经费不得转入工会经费账户。不得将工会账户作为单位行政和其他组织的“小金库”和“防空洞”,严禁出租出借工会银行账户行为。
三、工会经费开支范围 1.会员活动支出。由工会和工会小组组织会员进行参观、交流联欢、电影、开展春秋游等集体活动的费用。
2.职工活动支出。工会用于开展职工教育、宣传活动以及由工会组织的文艺、体育活动、知识竞赛、劳动竞赛、技术比武等活动的费用。
3.工会业务支出。工会为履行职能、加强自身建设、开展业务等方面的费用。包括培训费、会议费、外事费、专项业务费以及其他业务支出。如:报刊费、资料费、宣传活动费、表彰工会积极分子奖励费、维护职工合法权益所付的法律咨询及劳动争议调解费、工会干部因工会工作出差、开会、参观等费用。
4.维权支出。工会直接用于维护职工权益的费用,包括劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、职工困难帮扶费(指用于因特殊原因造成生活困难的职工补助及慰问退休职工、职工生育、生病职工、直系亲属死亡的职工所开支的费用)、送温暖及其他维权支出等。
5.工会财产支出。用于购置工会必要的财产所发生的资本性支出。
四、工会经费管理
1.工会经费由工会财务委员会负责管理。
2.工会经费单独建账,设会计和出纳各一人,按照工会财务制度要求进行日常账务处理。财务专用章由专人保管,个人名章由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
3.工会经费按编制预算和决算。预算由工会委员会按照《工会工作计划》进行讨论编制,工会经费审查委员会审核,报工会代表大会批准。
4.经费使用根据预算,从紧控制使用,实行工会主席“一支笔”审批制度,其中单项金额超过1万元以上的费用支出须附主席办公会议决议。
5.工会购置的财产物资
(1)属于固定资产范畴的必须遵守《政府采购法》的相关规定,并记入工会财产登记簿,由专人保管,保管人调动时,办理好移交手续。
(2)属于工会统一采购用于职工慰问或会员活动的物资,其范围与标准均不得超过北仑区总工会最新文件的规定,采购完成后应做好物资领用存备查登记工作,备查簿妥善保管,以备审计查阅。单次采购总额在1万元以上的,应做好市场询价记录;单次采购总额在5万元以上20万元以下的,应组织启动院内议标程序;单次采购总额在20万元以上的,应实行集中采购或公开招标。不同金额的物资采购须附相应的询价记录单、采购合同、招投标资料及办公会议决议等。
6.使用工会经费,必须事先经工会主席同意,不得用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;不得违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金和用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;不得用工会经费报销与工会活动无关的费用。在报销费用时必须凭正式单据,按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务,不得由一人办理货币资金业务的全过程,严格遵守《资金审批制度》之规定。
7.对于原始凭证不合法、内容不完整、数字不准确、手续不齐全的,工会财会人员有权拒绝报销。报销凭证要求:(1)原始凭证必须内容完整,必须有开票单位的“发票专用章”或“财务专用章”,业务内容必须填写清楚,大小写金额必须一致,不得有涂改、挖补、刮擦等现象;(2)购买物品的开支必须取得正式发票,对职工个人支付慰问金或困难补助等,由工会统一制表按报销审批程序审签后发放;(3)报销附件要齐全,如组织活动费用报销,必须附活动方案(经费预算)或者会议纪要,凭发票、购物清单报销,必要时附签到名单,不得超预算或者无预算安排支出;(4)有关人员必须在报销凭证上签名,签名必须用钢笔,不得用圆珠笔或铅笔。
五、工会经费审查
1.工会经费审查委员会负责工会经费的审查工作,确保工会经费合理使用,工会财产不受损失。
2.经费审查委员会在审查工会经费的同时,对工会财产进行盘点审查,确保工会财产账物相符、账实相符。
3.经费审查委员会要定期向会员代表大会报告经费审查情况。
4.经费审查委员会在经费审查中,发现有贪污、挪用工会经费、违反工会财务制度等情况,应向工会委员会提出,并报上级工会。
*******工会委员会 2015年9月
*****工会委员会
工会资金审批制度
为了规范财务管理,严肃财经纪律,准确核算和监督工会经费使用情况,规范工会经费支出报销流程,明确管理职责,特制定本制度。
一、审批原则
工会费用支出审批要本着厉行节约,反对铺张浪费的精神,自觉遵守廉洁自律的各项规定,严禁以权谋私,增加经费开支透明度,以接受经费审查委员和上级部门的检查和监督。
二、审批权限
工会经费由医院工会财务委员会负责管理,经费使用根据预算,从紧控制使用,实行工会主席“一支笔”审批制度,其中单项金额超过1万元以上的费用支出须附主席办公会议决议。
三、审批手续和程序
(1)由经办人填制“费用报销单”,并在原始单据上签字;(2)送工会会计审核(工会会计由工会财务委员会指定);(3)报工会主席审批;
(4)向出纳办理付款手续。出纳付款时还要进行复核把关,主要复核报销凭证的真实性,有无会计和主席签字,附件单据有无遗漏。
严格按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务,不得由一人办理货币资金业务的全过程。
四、审批责任
(一)根据《中华人民共和国会计法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,按照谁审批、谁负责,谁经办、谁负直接责任的要求,承担相应的经济责任。
(二)工会主席对经济活动的合法性、合规性负责,对重大经济活动决策及财务开支事项,必须进行认真审查,对所签字确认的会计业务的真实性、合法性负责。
(三)工会会计必须严格执行财经法律,按照规定的费用开支范围和审批程序,对原始凭证予以审核和报销。对不符合《工会经费使用管理制度》有关规定的,不进行制止和纠正,应承担相应责任。
(四)未履行审批程序的支出,财务不得列支。对于假冒审批人签名的,一经发现,要严肃处理。
五、本制度的解释权归医院工会委员会,本制度自发文之日起执行。
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