预防青少年违法犯罪工作实施方案

预防青少年违法犯罪工作实施方案（精选9篇）

预防青少年违法犯罪工作实施方案 篇1

兴义二中预防和减少违法犯罪方案 青少年是祖国的未来，民族的希望。预防青少年学生违法犯罪是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，关系到社会稳定，关系到千家万户的幸福和安康。为积极探索预防青少年违法犯罪的新途径、新措施、新载体，有效遏制和减少青少年违法犯罪，根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，结合本校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格贯彻“教育发展，平安先行”、“学生成长，规范引导”的理念，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，将普遍教育与重点教育相结合，校内教育与校外教育相结合、法制教育和弘扬美德相结合、正面教育与反面警示相结合，努力探索法制教育的新途径，提高依法育人的实效性，让每一位青少年在“法”的指挥棒下健康成长。

二、总体目标

提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；强化基础，构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；实现以学校法制教育带动社会，并将法律知识辐射到家庭。创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，努力实现在校学生违法犯罪“零”发案目标。

三、内容和途径

1.突出一个主题。以“与法同行、牵手明天，做合格公民”为主题。

2.夯实两个基础。一是学校普法队伍。成立学校普法工作领导小组，制定具体工作计划，定期开展学生喜闻乐见的普法宣传。二是学校普法阵地。巩固和发展校园法制广播站，黑板报、橱窗、手抄报等法制宣传教育基地，充分利用现代信息技术网络等手段对师生开展形式多样的普法教育。

3.抓好三项重点。一是抓特点。要按照“五五”普法规划的总体要求，结合各自实际，开展有针对性地法制宣传教育工作，探索好的方式方法,及时总结新鲜经验，形成本校工作特色，努力营造学校普法教育的良好氛围。二是抓亮点。组织开展“四个一”工程，（即：建立一个固定的法制宣传教育阵地、组织一支

合格精干的普法宣传队伍，每学期定期开展一次普法宣传月活动和普法征文活动，每月定期开展一次“问题学生”心理访谈活动），以活动为载体，将法制教育系列化、制度化、程序化。三是抓热点、难点。依法处理家长关注的热点难点问题，针对本校存在的突出矛盾和师生关心的热点、难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育活动。

4.实现四个突破。一是学校领导学法用法有新突破。学校领导在学习领会社会主义法治理论、宪法及基本法律知识的基础上，把《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习作为重点，全面了解我国法律制度基本体系，从法理上掌握我国现行法律制度的基本内涵，增强对法律的理性认识，逐步养成依法决策、依法治校的管理理念和行为习惯，实现学法用法的制度化、规范化。二是教师学法用法有新突破。组织教职工深入学习并熟练掌握与本职工作相关的法律法规，将“八不准”作为评价教职工师德师风的重要标准。坚决抵制体罚或变相体罚学生及乱收费等违规违纪行为发生。三是学生学法用法有新突破。发挥课堂主渠道作用，定期组织召开主题班会、举办法制教育讲座，做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”，保证学生普及法律任务完成。认真挖掘各学科教材法制教育因素，渗透法制教育。建立以兼职法制副校长、辅导员为骨干的普法教育队伍，明确职责、加强协作,定期向学生宣传《宪法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》等法律法规，增强法制教育的实效。依托有效载体, 通过开展“模拟法庭”、“青少年维权岗”等活动，增强法制教育的实效性和吸引力,激发学生的兴趣，帮助学生学法、懂法、守法, 增强自我保护意识和能力，依法维护自己的合法权益。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年教育机制，突出法制教育内容，充分发挥社会及家庭在青少年法制教育中的重要作用，形成全社会关心、爱护、教育青少年健康成长的工作机制。四是家长学法用法有新突破。家长是普法工作的隐形力量，通过发放法律宣传材料，定期召开家长会对家长进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》等法律法规的培训教育，引导家长依法监管保护孩子。

5.开展八项活动。一是法制宣传活动。利用校园之声广播、橱窗、黑板报、手抄

报等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。邀请法制副校长、辅导员、定期到校举办法制教育专题，通过典型案例分析，对学生进行有针对性的预防犯罪教育。开展以“法律伴我行”为主题的演讲比赛、班（团、队）会、模拟法庭等活动，让每个在校学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道两法赋予自己的权利、义务和责任，增强辨别是非和自我防范的能力。利用“地球日”、“世界环境日”、“世界禁毒日”、“世界人口日”、“爱鸟周”等有利时机，采取多种方式向学生宣传《环境保护法》、《水资源保护法》、《森林法》、《土地资源保护法》等法律法规，积极争创“绿色学校”，唤起师生环保意识。二是创建青少年维权岗。利用校园网建立青少年法制教育课堂，在校园内设置青少年维权岗举报信箱和法律援助窗口，开通维权服务咨询热线，及时提供法律服务和援助，防止青少年违法犯罪发生。三是兴趣转移活动。通过开展寓德于文“两个一”（每周学生记诵一首古诗词，写一篇心得日记）、精神早餐“三个一”（诵读一句名言警句，讲一则名人故事，唱一支积极健康的歌曲）、爱国主义等活动，培养学生正当的兴趣爱好。建立健全敬老院等社会德育实践基地，发扬中华民族尊老敬老的传统美德，利用节假日休息时间组织开展青少年志愿者活动，丰富学生的业余生活，提高道德修养，有效抵制不良思想的侵害。四是师生礼仪常规教育。利用校园网制作《中小学学生礼仪规范》、《中小学教师礼仪规范》专题片、利用“校园之声”广播开办礼仪教育专栏节目，以礼仪教育规范学生日常行为，提升学生文明素养，达到用身边事教育身边人的目的。五是主题团（队）日活动。积极开展“五团”（团旗飘起来，团歌唱起来，团徽戴起来，团课上起来，团的活动搞起来）、“五心”（忠心献给祖国，孝心献给父母，爱心献给社会，关心献给他人，信心留给自己）教育和理想信念教育，规范学生课前一支歌活动，引导学生传唱健康向上、催人奋进的“红色经典歌曲”，教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的理想信念。六是重视和做好心理健康教育。成立心理咨询室，开通心理咨询热线，开展“悄悄话周日记”等活动，给学生创造一个倾诉情感的场所，给老师提供一个了解学生心灵的渠道，搭建师生情感交流的桥梁。实施问题学生导师制，建立问题学生档案，推行问题学生承包责任制，跟踪调查引导，提高心理素质，矫正行为习惯，培育良好品德。七是校园周边综合治理。成立青年党员教师

义务护校队，晚间巡逻值班，防止发生意外事故。让学生人人参与执法护法行动，提升学生依法管理公共事务和维护自身权益的能力。八是开展“小手拉大手”互促活动。发挥学校“窗口”辐射和学生“天使”带动作用，完善学校、社区、家庭三位一体的法制教育互促机制，积极开展“小手拉大手”活动，将学校法制教育的成果传递到家庭、社会中去，为创建一个和谐、文明、祥和的社会环境贡献力量，实现“教育好一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，造福一方人民”的社会效益。

四、保障措施

1.加强领导，密切配合。成立由校长任组长，分管副校长任副组长，政工、教务、总务和工青妇群团队组织负责人、年级组长、班主任为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，将《方案》的实施列入学校思想道德及精神文明建设重点工作之中，纳入到相关人员学期考核和班务量化考核当中，明确分工，互相配合，全面负责组织和推进《方案》的实施。

2.广泛宣传，营造氛围。要通过校广播站、橱窗、黑板报、手抄报等宣传《方案》，通过校园网、校园之声广播、开办校园电视台、设置法制专栏、开展法制讲座、组织学生收看中央电视台《今日说法》节目等途径，不断提高学生的法律意识，增强学生自我管理、自我监督的能力。要充分利用教师大会开展教师学法行动，利用家长会开展家长学法、家长法制教育活动，为《方案》的实施营造良好的氛围。

3.狠抓落实，务求实效。要认真学习、领会《方案》精神，从基础工作抓起，扎扎实实地开展工作。要积极与公、检、法、司等相关政法部门联系，争取社会各个方面力量的支持，形成全社会都来学法、普法的良好势头。不断提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，实现青少年违法犯罪“零”发案目标。

4.着眼长远，完善机制。要通过建立健全预防青少年违法犯罪工作领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励与约束机制和保障机制，充分调动学校师生及社会各方面的积极性，明确工作责任，形成工作合力，确保预防青少年违法犯罪工作的有序开展，提高预防青少年违法犯罪工作的科学化、经常化和规范化水平。

预防青少年违法犯罪工作实施方案 篇2

(1) 青少年犯罪数量急剧增加, 年龄却越来越趋于低龄化。

据统计, 在20世纪50—60年代, 青少年犯罪约占全国刑事犯罪总数的20%—30%, 到80年代增至70%以上, 至今仍居高不下。另据有关数据分析, 20世纪90年代以来, 青少年犯罪的初始年龄比70年代提前了2—3岁, 14岁以下的犯罪案例明显增多, 年龄最小的还不满10岁。

(2) 青少年犯罪形式上具有突发性和盲目性。

未成年人性情容易急躁、激动, 好感情用事, 不善于控制自己, 由于这些心理特点, 形成了其犯罪动机简单、单纯, 有很大的盲目性, 他们考虑的比较简单, 甚至为一件小事就以残忍野蛮的手段将人杀死。如某中学15岁学生杨某, 与同班同学到刘某在教室里玩耍时发生口角, 刘某转身打了杨某的嘴巴, 杨立即掏出裤袋中的水果刀, 向刘的背部刺了一刀, 腹部刺了两刀, 造成刘某重伤的严重后果, 结果杨某被决处有期徒刑三年, 并赔偿刘某人民币15000多元。这种突发性的行为反映了未成年人感情易冲动, 不善于控制自己, 不计后果, 法制观念淡薄。

(3) 青少年犯罪类型明显增加, 犯罪性质恶性化趋向明显, 暴力性加重。

20世纪90年代以来, 我国青少年犯罪的新类型比以往明显增多, 依次排列是:盗窃、抑劫、流氓、强奸、伤害、绑架等。其中主要是盗窃和抢劫, 约占75%左右。 除上述几种典型的犯罪外, 近几年又添了新的犯罪类型, 涉毒、涉枪、赌博、拐卖人口等犯罪日渐增多。同时, 近年来, 在青少年犯罪中以暴力为后盾的重大刑事案件日渐增多, 施暴程度不断加重, 而且青少年犯罪时在作案过程中很少顾及后果, 作案手段野蛮和残忍, 社会影响极为恶劣, 据统计, 目前全国的刑事案件中青少年刑事案件占65%。

(4) 青少年犯罪手段向团伙化、成人化方向发展, 但同时又表现出一定的幼稚性。

未成年人不管身体发育多好, 力量多大, 胆怯和恐惧是他们首次作案的常见心态。同时, 由于他们的思想还不是太成熟, 缺乏作案经验, 作案时心理压力大, 在实施暴力犯罪中, 总担心被害人反抗, 觉得一个人作案势单力薄, 所以常常是同学结合, 邻里结合, 患难结合, 校内校外结合。

2 青少年违法犯罪的原因

2.1 由青少年自身的不良心理和不良行为造成的

(1) 贪图享受, 不思进取, 不劳而获的不良心理是产生犯罪的一个重要原因。

由于未成年人没有劳动收入, 如果要去贪图生活享乐, 如去歌厅、酒楼、玩游戏等等都需要钱, 他们就会想尽办法去骗、去偷、去抢, 甚至不惜以牺牲亲情为代价。

(2) 逞强好胜心理。

未成年人在刑法上是指年满14周岁不满18周岁的人。这一时期被犯罪心理学家称为“危险年龄”段, 其危险性源于他们的情感具有极端不稳定性和强烈好胜, 容易偏激, 冲动起来不计后果。这也是未成年人中激情犯罪较多的原因。逞强好胜心强是头脑简单, 分辨是非能力差, 稍被唆使便容易上当, 偏离正道, 被坏人利用, 其犯罪动机盲目、模糊, 只为显示自己, 证明自己, 不考虑后果如何。

(3) 盲目好奇心理和消极模仿心理。

未成年人是我们社会的弱势群体, 这一群体, 无论在生理上还是心理上, 都具有不成熟的特点, 对新鲜事物具有神秘感, 有强烈的求知要求, 在认识上有好奇心理。如引导不当也会造成违法犯罪行为的发生。实践中, 一些青少年由于对异性、毒品等充满神秘感, 好奇心驱使去寻求刺激, 再加之自控力差, 进而模仿。因好奇而模仿武侠小说、碟片中、网络的暴力情节、色情行为而违法犯罪的不计其数。目前, 吸毒低龄化现象的出现在很大程度上是和青少年盲目好奇, 消极模仿心理是分不开的。

(4) 从众心理。

在群体压力大, 个人心理承受力小时, 采取从众行为而获得安全感, 是人的一种自然向往和能动适应群体生活的社会属性——聚群性, 也是人的一种社会性需要。俗话说, “近朱者赤, 近墨者黑”。未成年人纠合性犯罪的特点从众心理就是基于青少年同龄群体内相同的情感和相似的需要。如某地所查获的未成年人犯罪案件中, 单独作案的1257人中占42.9%, 两人以上共同作案的1675人占总数的57.1%, 三人以上团伙犯罪的731人, 占未成年人犯罪总数的24.9%。未成年人结伙犯罪影响大, 连续作案多, 危害广, 成员的共同心理是:要偷大家一起偷, 要打大家一起打, 你吸我也吸。

(5) 嫉妒心理。

“嫉妒是人之天敌”, 一个人或多或少都会有一点嫉妒心理, 但关键在于人们怎样去控制自己的嫉妒心, 不加控制的嫉妒心, 如脱僵的野马, 势必带来严重危害。未成年人中由于嫉妒而杀人和故意伤人的犯罪, 也为数不少。某市青年张某因开歌舞厅不景气, 看着别人生意红火产生嫉妒, 而实施犯罪, 连续三次用炸药爆炸了三家歌舞厅, 当第四次伺机作案时被民警当场抓获, 问其作案动机时, 回答说:“看到别人家的生意比我好, 我就非常气愤, 就想去炸掉这家人。”由此可见嫉妒心危害之大。

(6) 报仇心理和反社会心理。

未成年人涉世不深, 世界观尚未定型, 是人格形式和发展的最关键的阶段, 也是最容易产生逆反心理。对社会, 对人生的认识易表面化、直观化。在当今多元思维并存, 各种不良社会风气影响下, 更加不能正确看待社会腐败等问题, 易对司法平等原则产生怀疑, 对社会不满, 甚至仇视心理, 对法律、社会信任度降低。书本教育、教师的教导和社会现实之间的反差, 使青少年觉得无所适从。未成年人中思想不稳定、抵制力较弱、意志力差的人, 可能成为违法犯罪的后备军, 有的明明知道法律是威严的, 而故意去犯罪。

2.2 家庭教育不当

违法犯罪的未成年人多半来自于问题家庭。家庭是社会的细胞, 父母是孩子的第一老师。父母的一言一行对孩子都有一定的影响。2001年10月22日, 在重庆市某区职业中学就读的17岁少女小丽因为不满母亲的严厉管教, 竟用“毒鼠强”毒死了自己的母亲。此案的发生让人思绪万千, 发人深省, 它启示广大家长朋友们一定要走出家庭教育的误区。时下, 望子成龙, 盼女成凤的意识在一些家长的头脑中根深蒂固, 他们对女子的期望十分高远, 希望子女成家成龙, 为自己光宗耀祖。为此, 他们对子女要么骄生惯养, 宠爱倍致;要么严加管教, 粗暴武断。然后他们却不知, 这样做的后果不仅达不到目的, 反而适得其反, 一旦女子发展不遂己愿, 他们不是甩手不管, 任其自流, 就是恨铁不成钢, 实施棍棒教育, 致使子女产生逆反心理, 甚至铤而走险。小丽之所以杀死亲母, 成为阶下囚, 就是由于其母的教育方法简单粗暴, 这教训实在是太深刻了。

2.3 社会不良环境的负面影响

社会不良因素对学生心灵的冲击、腐蚀是在校学生犯罪的社会原因。由于经济与文化在发展与规范管理之间的落差, 再加上密集的信息爆炸, 使得孩子们每天都有可能接触到不健康的元素, 这些对于辨别和自控能力不强的孩子来说, 无疑是极具诱惑力的。学校周围边环境也不容乐观, 遍布中小学校周围的网吧、台球厅、美容院等更是诱发青少年犯罪的温床。

此外, 有关调查还发现, 违法犯罪的未成年人多半都是不爱学习、成绩不好的学生。成绩好坏与违法犯罪没有必然的联系, 但是, 爱学习成绩好的学生违法犯罪的可能性要小的多。因为, 学习成绩不是天生的, 需要后天持久不懈的刻苦学习, 三天打鱼两天晒网, 也不可能取得好成绩。

3 青少年违法犯罪的预防

预防和控制青少年违法犯罪是一项全社会的系统工程。需要家庭、学校和社会各司其职, 相互配合, 齐抓共管。中国政法大学犯罪心理学研究中心主任罗大华先生说:“中国少年刑事犯罪的增多, 家庭、学校、社会都难辞其咎”。这也正是《预防未成年人犯罪法》的立法初衷:发动全社会的力量, 加强未成年人犯罪的三道防线——家庭防线、学校放线、社会防线。

家庭是青少年生活的主要环境, 它是人生的第一所学校、父母是人生的第一任教师。家庭是人自出生到少年时代的社会, 也是人的可塑性最大时期的生活环境, 也是人在最佳年龄塑造性格的最佳场所, 无论从心理科学或教育科学的规律来说, 我们都可以断定, 家庭对人的个性的形成具有基础性的意义, 因而它对青少年犯罪心理的产生也有基础性的意义。所以许多心理学家、社会学家都把家庭教育放在很重要地位。这是有道理的, 我们在通过家长教育时还应对家庭的文化、家庭职业情况有所了解, 家长切不可把学校当成托儿所, 必要时给家长指导, 配合学校, 共同管好学生。

学校是培养人才的场所, 老师是塑造人类灵魂的工程师。由于学校教育体现了一定的社会、阶级的要求, 总是把本阶级的思想有目的、 有计划的传授给学生, 并指导他们运用于实际。所以, 一般地说学校教育在学生思想品质发展过程中起主导作用, 而且随着教育的普及和提高, 这种主导作用将日益增强。所以, 在青少年犯罪的预防整个体系中, 学校处于不可忽视的重要地位, 特别是预防未成年人犯罪法的出台, 给学校、学生管理部门、班主任老师提出更高的要求, 我们必须要学、要懂, 并通过学习提高认识以便更好地引导学生。

社会教育随着青少年年龄的增长, 所起的作用在诸因素中所占比例将越来越大, 尤其到青少年走出家庭、学校, 踏上社会以后, 这种作用对青少年个性品质的定型及发展方向起主导性的作用, 由此看来, 社会教育同家庭教育、学校教育是预防青少年犯罪的三道防线, 是互相配合, 互相补充, 连成一体的防御体系。

参考文献

[1]全国人大常委会.中华人民共和国预防未成年人犯罪法[S].1999.

[2]刘福民.让罪恶远离稚嫩的生命[J].少年与法, 2001, (2) .

预防青少年违法犯罪对策探析 篇3

关键词：青少年；预防；违法犯罪

一、青少年违法犯罪的特点

（1）从犯罪类型看，主要以侵财型犯罪和人身伤害型犯罪为主，特别是以抢劫、盗窃、故意伤害这三种犯罪为主。

（2）从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数逐步增多，团伙型犯罪现象突出。

（3）从犯罪手段看，作案手段残忍，暴力成分明显，犯罪手段也逐渐复杂化、智能化和高科技化，犯罪后果十分严重。

（4）从犯罪年龄看，日益趋向低龄化，在受到刑事处罚的未成年人当中已满14周岁不满16周岁的人数逐渐增多。

（5）从犯罪身份看，文化程度均不高，辍学少年人数居多，大部分犯罪的青少年均只有初中、小学文化程度，有些甚至是文盲。

（6）从地域范围来看，青少年犯罪以本地人犯罪为主，外来人口较少。

由上可知，我国青少年违法犯罪正朝着高发化、团伙化、恶性化、高科技化、低龄化的方向发展。因此，积极预防青少年违法犯罪现象已经刻不容缓。

二、预防青少年违法犯罪存在的问题

1.针对弱势青年群体的法律服务尚有不足

由于传统法制思想和现行立法的局限，关于青年违法犯罪人员和刑释青年这两个特殊社会群体的權益保护还较少，存在较多突出问题：第一，《监狱法》虽然规定对罪犯的劳动实行报酬制，但没规定报酬的标准及管理使用，行刑过程中大多是给予“假定工资”。这样，服刑人员的劳动所得基本用于包括生活费在内的监狱业务费用，出狱时一般仅获得回家路费。第二，由于传统监狱管理习惯使然，罪犯在监狱里只许规规矩矩，不许乱说乱动，使罪犯的自主性受到了剥夺，进而产生自卑心理和绝望情绪。第三，刑释青年的社会保障制度不健全。刑释青年的生存状况，大多较恶劣，多数犯罪人员谋生能力不强，再就业困难重重，没有收入来源。刑释青年的社会地位一般偏低，被贴上“坏人”标签，这使得他们备受歧视，成为社会的弃儿。如此种种，都是导致刑释青年再犯罪的重要原因。

2.对青少年再犯预防的工作不够深入

共青团组织开展的教育帮助和预防犯罪工作主要针对的是以下5类青少年群体：闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女和农村留守儿童。由此可看出，曾经的未成年犯并不在此范围内，而如何预防未成年人重新犯罪是事后预防中的一个很严峻的问题。

三、对进一步加强预防青少年违法犯罪工作的完善建议

1.努力提高青少年的自身修养和素质，从根源上预防犯罪

青少年应努力学习科学文化知识，提高认知能力、辨别是非及区分良莠的能力和抵御外界影响的能力。同时，也要提高自身的心理素质，不冲动，不感情用事，不争强好胜，全面客观地对待事物。在面对困难和挫折的时候，要冷静地思考，正确地分析，要形成正确的世界观、人生观和价值观，不自私自利，不唯权唯钱是图，不盲目攀比。同时，青少年也要自觉学习基本法律知识，提高自身的法制观念，明白什么能做，什么不能做，做一个知法、守法、懂法、护法的公民。

2.制定专门的刑释人员保护地方性法规或规章

我国至今没有制定一部专门、系统的规范刑释人员保护的法律。虽然，目前司法机关和共青团组织都在积极地参与刑释人员保护工作，但没有制度化， 有关的保护、援助措施难以落实。监狱管理局进行的类似调查显示，在某省重新犯罪的刑释人员中，下岗或无业的占28.4%左右，另外，有一些农村籍刑释人员在出狱后没有分到承包田，因生活困难而再度犯罪。怎么解决这个问题？最好的方法是借鉴浙江省的做法，制定本地专门的刑释人员保护地方性法规或规章。浙江省制定的《归正人员安置帮教工作办法》（以下简称《办法》），于2002年10月1日开始实施，是我国首部保障刑释人员合法权益的省级政府规章。该《办法》规定，归正人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视。符合就学、复学、升学条件的归正人员，享有就学权利，对申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校或者业余学校的归正人员，符合报考条件的，教育部门应当准许报考。原籍在农村的归正人员享有与其他村民同等的分配承包田的权利。

3.完善刑释人员保护的组织体系，充实刑释人员保护的具体内容

目前，虽有共青团、妇联等组织以及一些企业事业单位和村委会等基层政权参与刑释人员保护工作，但没有建立专门性的刑释人员保护组织。在美国有些城市就建立了刑释人员保护会，在英国有“罪犯关心与重新定居全国协会”，加拿大有“犯罪人援助和释放后关心协会”等有国际影响的非政府性刑释人员保护组织。这些组织向刑释人员提供生活救济、房屋居住、职业训练、服务、心理辅导等服务，在刑释人员保护工作中发挥着重要作用。因此，建议在各级司法行政机关内设置专门机构，指导、协调各地的刑释人员保护工作。共青团组织应组织更多的志愿者对刑释人员进行生活指导、心理疏导，使其以良好心态面对遇到的问题；对刑释人员进行必要的社会化服务工作，如进行法律援助或职业训练等经费募捐与收集。

4.完善法制教育制度

预防青少年违法犯罪工作实施方案 篇4

实施方案

为进一步加强我旗预防青少年违法犯罪工作，净化青少年成长环境，全面提高青少年道德、法制素质，有效预防和减少青少年违法犯罪，切实维护青少年合法权益，根据我旗青少年违法犯罪的特点实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为法律依据，坚持“从小，从现在、从校园抓起”的原则，以在校生为主体，以品德不良学生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。

二、二作目标

预防青少年违法犯罪程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善学校预防青少年违法犯罪工作机制；着力构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

三、二作内容

1、加大法制宣传力度，强化青少年法制教育。利用禁毒日、法制宣传日有利时机开展大型法制宣传活动，同时在学校开学后和放假前进行集中的法制学习活动，确保每年不少于四次法制集中宣传教育活动。

2、建立青少年法律学校。每所中学要建立青少年法律学校，每月开展一次法律知识学习，认真学习《预防青少年犯罪法》，《未成年人权益保护法》，由班主任或政治老师负责上课做到专兼结合，备有课本、有教案、有课时安排、有上课记录。

3、重点人群，重点教育。要建立一套边缘学生群体、违法学生、服刑人员未成年子女档案，组织德才兼备、善长法制心理、思想道德等教育的师生组建帮教小组，落实帮教措施、对象，积极开展灵活多样的帮教活动。

4、聘任法制副校长，开展法制教育。积极联系有关单位聘任好法制副校长，每年为学生做1--2次法制报告。

5、把预防青少年违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与思想政治教育和传统美德教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导学生知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，有法眼，坚意志，不断提高人格修养。

6、对学生进行“远离网吧”宣传活动，使学生了解网吧的危害性，整动学校内外环境，强化管理，减少网吧对学生的威害，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤。

7、发挥团队主题活动作用，开展法制教育。利用志愿者活动、十八岁成人仪式活动、团员意识教育活动、大学生暑期社会实践活动等积极开展法律知识教育活动。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。预防青少年违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，各团队组织一定要按要求认真组织开展好各项活动，有条件的单位还可以组织开展一些其他形式的灵活多样的法制宣传教育活动，全面增强青少年学生的法制意识。

2、加强领导，强化责任。各级团组织要进尽快成立预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证预防青少年违法犯罪活动的开展。

3、加强督查，强化管理。团旗委对全旗预防青少年违法犯罪工作进行一次检查，及时发现和总结工作中存在的问

题。

预防青少年违法犯罪实施方案 篇5

违法犯罪工程”的方案

安县界牌镇初级中学校

为全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入落实中央社会治安综合治理委员会《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》要求，全面贯彻中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央社会治安综合治理委员会办公室决定实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的文件精神，进一步扎实做好预防青少年违法犯罪工作，现结合我校实际情况及校园周边治安状况，根据县教育体育局和界牌镇党委、政府的有关文件精神，特制定以下方案。

一、指导思想和工作目标

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面建设和谐社会，按照科教兴国、依法治国和社会主义法制建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合培养青少年学生法制观念，切实调动各部门、广大师生的积极性，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展，进一步提高广大青少年学生的法律素质，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善学校政教处为主导，各部门协同配合，各年级、班主任及全体任课教师积极参与的全方位、立体化的学校未成年人教

育工作新格局；强化学校教育基础，构建学校、家庭、社区（村、组）三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，增强广大青年学生的法律法纪意识，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

二、主要内容

在校学生是青少年的主体，学校是青少年法制教育的主阵地，要根据不同学龄阶段的学生生理、心理特点和接受能力，在青少年法律素质的养成上下功夫，有针对性地抓好在校学生的法制教育。

1.加强对广大青少年的思想道德和法制教育。要充分发挥学校的主渠道作用，把德育工作摆在素质教育的首位，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行思想品德教学，着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识。根据我校德育教育工作实际，针对学生的具体情况，开设法制教育校本课程，确保在学生九年义务教育期间普及基本法律知识，提高青少年学生的法律素质，培养爱国意识、交通安全意识、自我保护意识以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。帮助家长树立科学的育儿观，掌握正确的家教方法，特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助。精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动，建立健全学校、家庭、社会相结合的学生教育体系和社区（村、组）综合评价体系。

2.做好重点群体的管理、帮教工作。建立“五类”特殊学生群体（留守学生、单亲家庭学生、贫困家庭学生、残疾学生、进城务工人员子女）帮扶工作方案，落实具体人员进行教育帮扶，力争工作有的放矢。与综合治理办、镇派出所密切配合，做好对辍学在家的闲散青少年的教育管理工作，逐步建立科学有效的管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。针对流浪儿童，围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题，积极帮助党委、政府和派出所、综治办的同志做好预防、打击控制、操纵流

浪儿童的黑恶势力的工作。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为学生的教育转化、青少年刑释解教人员的再就学就读帮教工作。

3.净化青少年健康成长的社会环境。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，积极寻求党委政府和派出所的配合，加大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治。认真开展好警校共建工作，建立警校共建工作站，加强学校的治安防范工作。要在认真探索和总结经验的基础上，加强日常监管，建立长效机制。认真开展好课外活动，加强青少年教育活动阵地建设，提供优秀精神食粮，用健康的文化思想吸引和影响广大学生，为青少年健康成长提供良好的环境文化条件。

4.营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。通过行之有效的方式，提高社会各界和人民群众对青少年违法犯罪危害性的认识，推动他们在各自岗位上积极参与预防青少年违法犯罪工作，动员全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。充分利用具有社会影响的青少年违法犯罪典型案件、社会热点问题、“国庆”、“五·四”、“六·一”、“国际禁毒日”等有利契机，以正面引导为主，有针对性地开展宣传教育活动。运用文艺演出、报告、讲座、宣传橱窗、卡通画册等群众喜闻乐见的形式，创造性地开展预防青少年违法犯罪宣传教育活动。

三、重点工作

1.学校要认真开设好法制课，将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正实现教学计划、课时、教材、师资“四落实”；同时，在教学过程中实行“四结合”，即法制教育与德育教育相结合，法制教育与教学相结合，校内教育和校外教育相结合，学法与守法用法相结合，把传授知识和法纪教育融为一体，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。

2.实施学校“校园净化工程”。遵照上级相关部门的安排部署，积极在学生中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生不买、不看、不传有害健康的“口袋书”，不传、不唱“粗口歌”、不使用侵权盗版读物，自觉上缴不良文化产品。向学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音像制品。定期开展清理收缴管制刀具、棍棒等危险物品的专项工作，力求防范于未然。积极开展好“崇尚科学、反对邪教”的宣传教育工作。加强校园周边环境整治，取缔学校周围200米以内的网吧和电子游戏经营场所，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象，维护学校治安稳定。

3.巩固和发展家长学校。按照教育行政部门的要求，推进家长学校和家庭教育指导机构的建设，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法。建立家长学校的定期培训制度，推进教学场所、师资、教材的“三落实”，着力为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等提供家庭教育指导与帮助，提高他们对未成年子女的监护和教育能力。

4.广泛开展“青少年维权岗在行动”活动。深化创建优秀“青少年维权岗”活动，建立有效的防护机制，认真组织实施“净化工程”、“防护工程”和“督察工程”，使学生远离不良文化。

5.学校要把法制教育、文化教育和思想品德教育和职业技能培训教育作为一项重要工作，积极开展心理矫治和心理健康教育。

四、推进措施

1.充分发挥课堂主渠道作用，开好各年级的法制教育课程，不断提高法制课质量；把法制教育贯穿于各科教学中，使学生能经常接受到法律知识的熏陶，逐步增强学习效率。

2．积极创造条件，配备心理教师，开设心理教育课堂，设立心理健康咨询室，矫正学生的心理误区，化解学生的心理矛盾。二是要聘请校内外有关人士组建学校道德法制教育宣讲组，有计划、经常性的开展主题法制教育

活动；注重后进学生的帮教工作，组织任课老师、团队干部和品学兼优的学生对后进学生开展有针对性的结对帮教工作。

3.有效利用课余时间，开展丰富多采的学法用法实践活动。要通过举办法律知识竞赛、文艺汇演、开展有奖征文、模拟法庭、专题报告、走访少管所、观摩法院少年法庭开庭等活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法制教育。

4.保证学校工作在法制轨道下健康运行。通过制定和完善各种制度，落实责任，保证学校正常的教学、科研秩序，把教学管理工作纳入法制化管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

5.创建青少年法制教育基地。要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》精神，依托课外活动基地开展法制教育。

6.积极推进青少年学生网络文明建设。要结合“青少年安全网吧”创建活动的开展，依托学校电教室和校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校生网络知识培训普及活动，利用现代网络手段开展法制教育，提高自我保护意识，最大限度地消除不良网络内容对青少年学生的负面影响。

7.开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”集中宣传活动。利用预防青少年违法犯罪工作的有利契机，在一定时间内开展集中宣传活动。

五、工作要求

1.青少年学生的法制教育是一项社会系统工程，必须要在党委、政府的统一领导下，齐抓共管，动员全社会广泛参与。建立健全协调运作、开展工作的责任机制，营造领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局；建立家庭、学校、社会“三位一体”的联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

2.学校要建立健全法制教育和依法治校组织领导机构，建立依法治校责任制，落实各项建设标准，确定专人负责，采取切实措施，切实落实任务。推动学校依法治校工作的全面启动和深入开展。

3.建立监督制约和激励机制，增强学校、教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，开展专项评估。要把“四落实”的情况作为评估学校工作的一项重要内容，把学生学法和遵纪守法的情况记入学生鉴定的内容。适时召开总结表彰大会，对青少年普法和法制教育工作有成效班集体和个人予以表彰奖励。

4.加强调查和理论研究，搞好青少年法制教育的教育科研活动。各年级和教研组要深入开展调查研究，把握青少年法制教育工作出现的新情况和新问题，积极探索青少年法制教育的有效途径，不断提高青少年法制教育的成效。

预防青少年违法犯罪工作汇报 篇6

---1-9月份预青工作汇报

团区委认真落实《中长期青年发展规划》和高检院“一号检察建议”等有关精神和预青工作的安排部署，主动融入社会管理创新，依法保障青少年合法权益，有效预防青少年违法犯罪，为“平安”建设作出了积极贡献。

一、把做好青少年的思想政治引导，作为预防青少年违法犯罪的重要支撑点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓牢青少年理想信念教育。组织广大青少年参与“我和我的祖国”快闪拍摄并荣登“学习强国”平台，开展 “争做新时代好队员”、“青春心向党”主题团日等活动，筑牢各族青少年共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础。另一方面，狠抓“网上共青团”建设，传播时代主旋律和正能量，构筑新媒体引领新高地。

二、把重点青少年服务管理与权益维护，作为预防青少年违法犯罪的重要出发点

一开展“青春守护点对点---关爱农村留守儿童”行动。整合社会爱心资源捐建“红领巾爱心超市”3座；组织港湾心理帮助热线专业志愿者对留守儿童开展一对一心理辅导70人次。开展“点亮微心愿”活动，为农村贫困留守儿童和青少年捐赠爱心物资20000余元，实施“高考圆梦”“阳光助残”等项目，仅2019年以来资助大中小学生119人次，发放助学金21.27万元。二开展法律护苗专项行动。结合区检察院打造“润苗小院”区级青少年自护教育基地，建立帮教小组3个，通过“青少年模拟法庭”、沙盘游戏、定期家访等活动，为广大青少年及服刑在教人员的未成年子女送去温暖与关爱。三开展预防校园欺凌与违法犯罪法治巡讲活动。进一步配齐、配强中小学法制副校长，落开展预防校园欺凌专题讲座；联合区公安局启动禁毒巡讲及图片展等，2019年以来，举办活动30场次，覆盖青少年20000余人。

三、把服务青少年健康成长，预防青少年违法犯罪的最终落脚点

一是联合区检察院与华北理工大学签署《区青少年法学院》合作框架协议，依托高校优势资源，以点带面加强青少年法治教育工作。二是加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，吸纳社会组织骨干力量44人，为活动开展奠定人才基础。三是四是注重品牌打造，培育“益童行”青少年品牌活动，开展 “暑期1+1”平安公益课堂、“皮影进社区”等特色活动，被新华社、中国青年网及省市媒体争相报道。

预防青少年违法犯罪工作实施方案 篇7

一、加强青少年法制教育的重要性

我党的三代领导人都很重视对青少年的培养和教育。毛泽东生前曾语重心长地说:“年轻人就像早上八九点钟的太阳, 世界就是你们的, 也是我们的, 但最后是属于你们的。”邓小平同志曾指出:“加强法制重要的是要进行教育, 根本问题就是教育人, 法制教育要从娃娃抓起, 小学中学都要进行这个教育。”2002年江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出:“教育是一个系统工程, 不仅要加强对学生的文化知识教育, 而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育;要经常在学生中开展法制教育, 增强他们的纪律法制观念, 使他们懂得遵纪守法的道理。”“加强和改进教育工作, 不只是学校和教育部门的事, 家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合治理, 多管齐下, 形成一种有利于青少年身心健康发展的社会环境, 年轻一代才能茁壮成长起来。”

众所周知, 青少年是祖国的未来和民族的希望, 是新世纪我国社会主义现代化建设的主力军。少年强则国家强。把青少年培养成为有文化、有理想、有道德和守纪律的“四有”新人, 是国家兴旺和民族崛起的保证。有一位作家曾经说过“人生有好多十字路口, 紧要处只有几步”, 很富有哲理。青少年正处于长身体、长知识、学做人的关键时期, 容易接受新鲜事物、思想非常活跃, 但其生理和心理发育尚未成熟, 辨别是非观念差, 自控能力弱, 在外界的不良的诱因下容易产生冲动情绪, 对自己的行为往往不计后果, 甚至会误入歧途。当前, 青少年违法犯罪问题很突出, 根据2005年9月最高人民法院统计, 从2000年以来, 我国未成年犯罪呈现明显的上升趋势, 且向低龄化、智能化、团伙化方向发展。究其原因, 有家庭、学校、社会等诸多因素, 其中不学法、不懂法、缺乏法制观念却是一个重要方面。法制教育是素质教育的重要组成部分, 是公民基础教育的重要内容, 也是一种养成教育, 需要从小抓起, 通过不间断的教育、灌输、逐步形成遵纪守法、恪守规范的行为习惯, 使青少年自强自律、自重自爱, 养成向上、向善、向美的心理素质和优良品格。把住人生的每一个关口, 这是从根本上预防和减少未成年人违法犯罪, 保障青少年健康成长的重要措施。这是一项利在当代, 功在千秋的希望工程。

二、加强青少年法制教育、预防减少违法犯罪的具体措施

1. 各级负总责, 切实重视教育

各级领导提高思想认识, 高度重视国民教育。教育局建立由党委牵头的社会、学校和家庭教育保护网络。切实把对学生的法制教育作为加强学生素质教育的重要内容, 纳入重要的议事日程, 常抓不懈, 成立领导小组, 配备专职人员, 由党委一把手亲自负责, 层层签订责任状。

2. 以学校教育为主阵地, 培养合格学生

学校是青少年学习的重要场所。积极发挥学校教育的主阵地作用, 树立以学生为主体的现代教育观, 提高教育水平, 培养“德、智、体、美”全面发展的合格人才。学校教育做到了“三个结合一个联系”, 即加强法制教育必须同落实普法工作相结合;加强法制教育必须同开展丰富多彩的课外活动相结合;法制教育必须同青少年的思想教育和心理健康教育相结合;密切学校同家长、社区的联系。

(1) 加强法制教育同落实普法工作相结合。按照国家的“五五”普法规划, 以教材为载体, 把法制教育纳入课堂教育, 主要学习青少年有关的法律法规。如《宪法》《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《国旗法》《道路交通安全法》和《治安处罚法》等。

(2) 开展内容丰富多彩的第二课堂活动。由学校组织播放法制教育电视片、电影或专题广播, 举办法律知识竞赛, 组织有奖征文, 组织模拟法庭演练, 开办法制宣传园地, 制作图文并茂的黑板报、墙报和宣传栏;印发普法宣传材料, 让学生送法回家, 与父母共学法, 开展“争当守法公民”的主题实践活动。利用节假日组织学生充当小警察, 协助交警维持交通秩序。学习交通法的基本知识, 让学生从小养成遵守交通规则的良好习惯, 牢记“红灯停、绿灯行”、骑自行车不准载人规则, 减少交通事故的发生。充分利用广播、电视和宣传栏等媒体, 对好人好事、助人为乐的典型事例进行大力表扬, 弘扬正气。

(3) 学校法制教育必须同青少年的思想教育和心理教育相结合。坚持把思想道德品质放在首位, 把德育教育落到实处。教育者必须先接受教育, 学校老师都应当是德育工作者, 要真正履行教书育人职责。学校既要关心品学兼优的尖子生, 又要更多地关爱落后学生。在具体的工作中必须从以下几个方面做起:一是学校的法制教育长期化、制度化。二是加强学生的道德教育。任何违法犯罪都是从不遵守道德规范和社会公德开始的, 学校从抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期入手, 加强思想道德和社会公德教育, 使他们树立正确的世界观、人生观, 树立远大的理想和奋斗目标, 形成良好的道德风尚和高尚的道德情操。三是努力提高教师的法律素质, 不体罚和变相体罚学生, 真正做到为人师表、文明执教。四是定期聘请医院医生来校进行健康教育, 开通心理咨询热线, 主要解答《青春期的生理卫生》和《青春期的心理卫生》知识, 加强学生自我保健和自我调节能力, 增强心理素质, 培养坚强的意志和毅力, 拒绝各种不良的诱惑。

3. 以家庭教育为主渠道, 养成良好习惯

努力提高家长素质, 不断改进家庭教育。家庭是社会的细胞, 父母是子女的第一任教师, 家长的素质会影响到子女的素质, 拥有良好的家庭教育, 就不容易走上歧途。“子不教、父母过”, 据统计父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。家庭要创建健康向上的生活环境, 给青少年儿童以潜移默化的良性熏陶, 家长要配合学校, 对学生进行严格管理, 不让学生登陆黄色网站, 不打电脑游戏, 不长时间看电视或者上网QQ聊天。引导子女把课余时间、旺盛精力投入到有益的学习或者体育活动中去。家长要多学习、少应酬, 提高自身素质和法制意识, 培养高雅的兴趣爱好, 注重言传身教, 与子女建立平等的关系, 尊重小孩的隐私权, 创造良好的家庭氛围, 认真履行对未成年人的监护职责和抚养义务, 与学校保持密

一、确立明确的班集体建设目标

“凡事欲则立, 不欲则废”, 明确班集体的共同奋斗目标是班集体的理想和前进的方向。班集体如果没有共同追求的目标, 就会失去前进的动力。所以, 一个良好的班集体应该有一个集体的奋斗目标。目标要具有导向性、激励性。

班主任要主动引导全班学生积极参与到班级建设目标的制定、修改、实施等一系列过程中来。在制定科学合理的班级建设目标的过程中要做到:一是所有目标的目的是激励每个学生内在的动机和需要而不是束缚、控制、约束学生;二是班级集体目标应当与个人目标充分进行有机整合, 符合实际情况, 并有适当的高度;三是目标要求具体化, 具有层次性和可操作性;四是目标的制定要求全体班级成员决策参与, 共同制定;五是要求所制定的目标要限期完成并注重绩效反馈, 并及时解决目标实现的过程中出现的新问题、新情况。

二、加强班集体组织队伍建设

一个没有组织的集体如同一盘散沙, 班集体组织的建设包括组织网络和班级干部队伍两个方面的内容。班集体组织网络包括全班性的 (如班委会、少先队等) 和局部性的 (如兴趣小组等) ;组织网络的设置要灵活, 可以根据班级实际情况而定;班干部队伍的建设要从全体同学中通过民主的方式选出, 要具有一定的代表性, 充分发挥每个同学的能力, 兴趣和特长, 做到不求全责备, 用人所长;另外班主任要积极培养一大批班级工作的积极分子, 定期从中选出优秀者与班干部进行轮换, 让更多的同学获得自我表现和为大家服务的机会, 使更多的同班级成员得到心理、能力素质方面的锻炼。班主任要加强班集体干部队伍教育与管理, 确保班干部的先进性和代表性。

班干部队伍建设要注意如下几个方面:一是认真选拔;二是加强教育;三是放手使用和锻炼;四是让集体的每个成员都有参与管理、为集体服务的机会。

三、增强班集体的凝聚力, 营造优秀集体的氛围

优秀的班集体会有很强的凝聚力, 它像一种无形的磁场把每个成员的心紧紧地吸引在一起, 形成一种集体合力。我认为班集体的凝聚力首先要使每个成员具有集体观念, 要让每个成员意识到自己有责任、有义务为集体作出贡献;其次是要让每个成员有集体荣誉感, 班主任要教育学生意识到自己所在的集体是一个先进的、健康的、优秀的集体, 个人的成长和进步与集体的帮助分不开;第三是要使集体中的每个成员都有归属感, 班主任特别注意那些因各种原因游离和半游离于集体之外的成员, 多做思想工作, 把他们重新吸引到集体中来;第四是要创造一种融洽、团结互助的班级气氛。

四、培养正确集体舆论和良好的班风

集体舆论就是在集体中占优势的、为多数人赞同的言论和意见。它以议论或褒贬等形式肯定或否定集体的动向或集体成员的切的联系, 共同关注子女的成长。

4. 以社会教育为主格局, 优化学生环境

社会各界、各个有关部门齐心协力, 齐抓共管, 形成社会教育的框架体系, 认真贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》, 为青少年健康成长创造良好的学习空间。加强对学校周边环境的治理, 对学校周边200米以内的游戏厅、歌舞厅、录像厅、台球室、网吧“三室一厅一吧”和商贸摊点等场所, 进行必要的清理言行, 成为控制个人或集体发展的一种力量。积极的、正确的舆论能起到明辨是非、祛邪扶正、凝聚人心、催人奋进的促进作用;而消极的、错误的舆论则会起到混淆是非、涣散人心、毒化风气的不良作用。在正确的舆论面前, 集体成员会自觉地调节个人与集体的关系, 改变与之不相适应的思想和行为, 把个人置于集体之中, 从而促进每个成员健康成长。班集体建设的一个重要任务, 就是努力培养健康向上的集体舆论, 使之成为进行道德评价和学生实现自我教育的有效手段, 加速良好集体的形成和发展。

五、加强班集体思想教育工作

由于学生处于成长阶段, 他们的整个思想处于一种变化状态之中, 这就需要班主任十分重视做好班集体所有成员的思想工作, 塑造良好的人生观、世界观以及健康的心理和性格, 对于班集体成员的思想教育工作要遵循思想的一般原则要求和方法, 以下几点值得注意:一是班集体成员的思想教育工作要有一个整体的目标, 围绕整体目标开展工作;二是思想教育工作要特别注意个体的差异性, 强调工作要有针对性;三是思想教育工作的方式方法要讲究艺术性, 让班集体成员愉快地接受教育;四是强调思想教育工作的实效, 思想教育工作要细水长流, 充分浸透到学生的心灵深处;五是班主任要有爱心、耐心和细心, 不要害怕出现问题, 出现问题是好事, 班主任可以通过分析问题找出存在的原因, 有利于进一步加强和改进思想教育工作。

六、培养班集体的民主创新意识

培养班集体全体成员的民主创新意识是班主任的责任和义务, 因为这种民主意识对于国家和社会来说是进步的动力, 对于学生来说可以通过一系列的民主活动来培养学生的民主观念和习惯, 这对完善他们的心灵和性格, 提高他们的综合素质和创新能力十分有益, 班主任还可以通过一系列的民主创新活动来团结、教育学生, 使学生健康成长, 使班集体充满活力和生机, 促进优秀班集体的形成。

班集体成员的民主创新意识可以通过诸如班集民主选举、民主评优、民主表决、民主制定班集体工作目标等活动来开展, 当然, 班主任的作用不可削弱, 而是要有目的、有意识地引导, 使之朝着预定目标前进。

七、建立有效的激励机制

一个优秀的班集体的形成, 离不开有效的激励机制。因为要使班集体成员达到共同的既定目标 (教育、教学、管理、成长等) , 班主任要激发每个成员内在的动机和需要, 并且要在成员满足需要的过程中实施有效激励, 这样能取到较好的效果。

八、充分发挥班集体的作用

优秀的班集体一旦形成, 就具有巨大的教育力量。

整顿。禁止未成年人进入公共娱乐场所。

青少年违法犯罪原因探析 篇8

关键词：青少年；违法犯罪；原因

青少年违法犯罪问题呈逐年上升的趋势，究其原因有很多方面。本文认为家庭成长环境和教育环境影响青少年的心理健康，心理不健康的青少年容易误入歧途。故而对于家庭环境和教育环境多从父母和教师对其心理的影响分析。社会环境对青少年的影响，则从客观方面分析社会上存在的诸多问题对其成长的不利影响。本文所指青少年包括青年和少年。

一、 家庭成长环境的影响

（一）父母是犯罪分子的情形。父母是孩子最好的老师，反之亦然。近朱者赤近墨者黑。父母的行为方式深深地影响着孩子的内心世界。比如如果父母是贩毒分子，孩子从小成长在不安定的家庭中，东躲西藏。并且当孩子正需要家长的照顾和呵护时，其父母很可能就已经受到法律的惩罚，此时，孩子就没人提供基本的生活保障，更不必说精神层面上的呵护和照顾。

（二）父母感情不和或者离异。每个孩子都想让父母和睦相处，每个孩子内心都希望充当父母关系的保护神。当父母长期争吵甚至出现家庭暴力——父亲殴打母亲或者两人互相厮打，此时孩子内心的无助和无奈是可想而知的。孩子长大后如果没有经过正确的疏导，很容易复制父母关系的模式，造成恶性循环，下辈人复制上辈人的痛苦婚姻模式。家庭作为一个社会最基本的组织单位，其在维护社会稳定的过程中功不可没。如果婚姻家庭不稳定，缺乏亲人的关怀和照顾，很容易沾染恶习，走上违法犯罪的道路。

（三）留守儿童的问题。随着改革开放的深入，我国城乡差距越来越明显，大部分农村中的父母为了给孩子提供更好的物质生活，走上外出务工的道路。城市中关于农民工孩子的教育制度和法律法规还不够完善，很多孩子被迫留在农村，由爷爷奶奶或者外公外婆代为照顾。这些孩子从小缺少父母关爱，和自己的父母感情淡漠。思念父母的时候他们无处表达，他们所拥有的只是过春节时的短暂相聚时刻。他们在成长的过程中缺少精神上的关爱，爷爷奶奶由于所处时代和其所受教育的影响，只关注到平时的吃穿住行，和孩子缺少内心的沟通。隔代教育的结果很可能就是孩子没能树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、教育环境的影响

（一）学校以升学率为唯一目标。应试教育在提供相对公平的前提下，促使学校和教师只关注学生的成绩。学校以升学率高为自豪，教师们大部分只关注成绩优秀的学生，对于那些成绩靠后的学生，教师们也无暇顾及。调皮的学生可能正是由于家庭某些方面的原因，缺少关爱，致使其不愿意专心读書。经调查发现，那些经常打架上网的青少年家庭大多不和睦。这些学生在义务教育阶段如果中途辍学，由于其缺乏足够的判断力，很容易受到社会不良风气的影响，故而走上违法犯罪的道路。

（二）教师的工资待遇不高导致师资力量缺乏。教师在现今社会由于工资水平不高，大部分教师是两袖清风。在尊师重教的社会，优秀的人都愿意当教师，而现如今教师正在逐步成为大学生就业的最后选择。教师的能力和知识水平有限，优秀的教师队伍数量不多，最终致使家庭不富裕的孩子受到的教育水平较低，有些甚至没有完成九年义务教育。十年树木，百年树人。只有全社会都重视教育，这样才能在当前金钱万能价值观的社会中让青少年树立正确的价值观。只有树立正确的人生观和价值观，养成自强不息的秉性，提升青少年精神文化和科学文化素养，摒弃好逸恶劳的恶习，才能在以后激烈的就业压力中岿然不动。青少年长大成人后收入稳定，物质生活水平得到保障后，社会就会相对更加稳定。（三）、应试教育不关注学生全方位的发展。学校只关注学生的文化课学习，对于孩子品德方面的教育却很少关注。应试教育在巩固学生基础知识的同时，忽视了学生的品德教育，学生在为人处事方面，显然有所欠缺。比如一些大学生不注意尊重室友，为了很轻微的小事和室友关系紧张，久而久之，内心中积累的愤怒导致一些恶性事件的发生。

三、社会环境的影响

（一）就业形势严峻。我国人口基数大，劳动力资源丰富，在就业岗位一定的情况下，我国的就业压力显然要比其他国家大。我国的经济发展水平还比不上发达国家的水平，成长起来的有竞争力的企业为数不多，大部分是中小型企业，其虽然缓解了一部分的就业压力，但由于其本身所固有的局限性致使其在激烈的市场竞争中难以生存，容易被淘汰。这些青少年在优胜劣汰中被迫辞职后，如果没有稳定的工作，没有固定的收入来源，很容易为了生存走上盗窃、抢劫、敲诈勒索等违法犯罪的道路。

（二）贫富差距太大。我国东西部物质水平和城乡经济水平均差异明显，社会中仇富心理比较严重。很多青少年出生在贫苦的家庭，当其终于长大走出山区后发现很多人过着比他们轻松很多倍的生活，心理嫉妒愤懑，对这个社会充满了报复的心态。不难想到，当那些青少年在工地上挥洒汗水，满身污垢时，看到和他年纪相仿的其他人坐在跑车里，悠闲地挑逗着女孩时，他们心中涌起的感觉社会极度不公平的情绪。

（三）随着计划生育的推行，男女比例失调。我国计划生育政策，固然有其有利的方面，其有利于实现人类的可持续发展。但是不可否认的是，计划生育政策导致我国男女比例失调，男孩的数量明显比女孩多。每个人都有生理方面的需求，当有一部分男士因为找不到结婚的对象时，社会上不稳定因素必然会出现。卖淫嫖娼、强制猥亵妇女儿童、强奸类案件固然会增多。

（四）网络上色情视频、暴力游戏甚是常见。21世纪是科技改变生活的时代，网络在给人们带来轻松便利的生活时，其也携带着暴力和色情而来。青少年在成长的过程中由于缺乏足够的识别能力，容易抵制不住诱惑沉迷于暴力游戏，荒废学业。严重者甚至模仿网络虚拟世界中的暴力行为，极度影响青少年的健康成长和社会的稳定。曾有一案例即是一青少年在彻夜上网后，故意伤害一名老太太致死，然后对其尸体进行奸污。这些案件的发生足以引起我们的重视，让我们重新审视网络对青少年健康成长的不良影响。促使青少年远离网吧，健康成长，是我们当前必须解决的问题。有关方面应该加强对网吧的监管，未成年人不得随意出入网吧。

综上所述，青少年在成长就业过程中由于家庭，学校教育，社会环境等不良因素的影响致使其容易走上违法犯罪的道路。父母是孩子的启蒙老师，父母应当注意对青少年子女的言传身教。另外，青少年正处于接受知识时期，其大部分时间都是在学校度过，教师的正确引导和关怀是青少年健康成长的必备条件。而针对社会上一些不良风气，有关部门应当加强监管。同时有关法律法规应当逐步健全，形成保护青少年健康成长的法律体系，从而保障青少年顺利踏入社会，达到维护社会安定，提升我国居民安全感和幸福感的目标。（作者单位：西北政法大学）

参考文献：

[1]张耀庭.青少年违法犯罪的原因及预防策略探析[J].濮阳职业技术学院学报，2013.06

[2]白广勇.青少年社会化过程中爱的缺失及养成——青少年违法犯罪的形成及预防探析[J].青少年犯罪问题，2008.06

[3]吉朝珑.青少年违法犯罪预防体系的构筑——从实证研究的角度[J].河北师范大学学报（哲学社会科学版），2008.02

预防青少年违法犯罪工作汇报 篇9

近年来，随着社会主义市场经济的发展，社会各领域也经历着前所未有的进步。但同时也带来了许多负面因素，加之青少年对其抵制能力偏弱，导致青少年犯罪在全部刑事犯罪中所占比例居高不下，因此，采取有效地预防措施降低青少年犯罪发生率是十分必要且紧迫的。辛集市共青团作为全市青少年教育的主要责任部门，围绕“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”这一中心目标，始终在探索预防青少年违法犯罪的有效机制，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、加强领导职能，规范工作系统工程

辛集市共青团牵头成立了辛集市预防青少年犯罪领导小组，成员单位包括辛集市人民法院、司法局、市妇联、教育局，在各乡镇基层单位的配合下，开展法律宣传、法律援助、安全教育以及特殊人群帮扶等工作。

二、创新工作机制，摸索青少年管理体系

通过总结青少年管理中的经验，借鉴其他县市的成功案例，我市现已形成一套“五式管理、四心沟通、三情关怀”的青少年犯罪预防体系。

1、“五式管理”。逐步建立提高青少年环境免疫式、教育常态式、帮扶网格式、温暖亲情式、矫正系统式管理机制，加强对未成年人违法犯罪的预防和帮教工作。

建立网格式预防机制。完善公安、司法、教育、文化等有关

部门参加的预防未成年人违法犯罪工作协调机制，通过新闻媒体大力宣传法制教育道德教育，解决闲散未成年人的教育、就业、身心健康等问题，形成校内校外全覆盖，城镇农村无死角的教育宣传体系。学校教育要通过品德、理想信念和法制的教育引导在校青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，提高辨别是非和正视逆境和挫折的能力；社会教育着重在于打击危害青少年成长的各种违法犯罪活动，营造一个有利于青少年身心发展的良好环境，保证青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。完善免疫式预防机制。针对在校青少年，充分发挥中小学校主阵地作用，加强对青少年开展思想道德和法制宣传活动，人民法院少年庭和妇联组织学生代表旁听少年庭庭审，通过同龄人鲜活的实例，警示青少年树立正确的价值观，理智处理生活中的问题。同时充分发挥公安、司法、文化等部门的联动作用，加大对校园周边不良文化娱乐场所、黑网吧的整治力度，消除各种影响未成年人健康成长的不良诱因，共同营造良好的社会成长环境。深化常态式预防机制。组织开展司法局、公安局普法队伍进校园，通过讲座、法律展牌参观，并组织“提高自我保护意识，普及法律科普知识”的活动，发动学生自编自导自演警示小品，在欢声笑语中加强学生的安全和远离犯罪意识。通过发挥平安建设、法制宣传等志愿者队伍作用，以志愿服务的形式，开展未成年人的法制宣传、心理咨询等服务，直接面向重点未成年人群体开展帮教服务，切实做好预防工作。

探索亲情式预防机制。坚持教育、感化、挽救工作方针，在依法打击未成年人犯罪的同时，从未成年人的管教需求出发，积极探索和谐关爱的亲情式帮教机制。在青少年教育体系中，家庭，学校和社会的教育占主导地位，并且三者相互配合、互为补充。家庭教育在于旨在和谐的家庭环境，在青少年成长初期就形成良好的品行和心理素质，促进青少年身心的健康成长。推进留守未成年人关爱行动，将生活困难的留守未成年人纳入低收入家庭帮扶体系，动员社会力量多渠道开展帮扶。

健全矫正系统式预防体系。针对现阶段违反犯罪中出现的青少年，单独建立一条龙帮扶。并针对已犯罪青少年逐人建立“六位一体”帮扶体系小组，即：共青团帮扶人员、司法所矫正人员、法院少年庭指导人员、社会回归志愿者、派出所片警及其亲属，开展法律指导情感帮扶，帮助其认识错误，树立信心，重新融入社会。规范重点青少年管理，每月组织开展集中的法律知识学习、义务劳动，帮扶人员每周入户走访，对他们进行心理辅导。青少年从开始的叛逆抵触，到后来每周主动与帮扶人员联系，成为好朋友。

2012年9月，田家庄乡彭六佐村年仅19岁的赵某因盗窃被人民法院判处缓刑，由于赵某父母忙于打工，赵某荒废学业，早早走入社会，后因一时冲动犯错，自己也非常后悔，田家庄乡的司法矫正员高赏，主动与赵某取得联系，赠送赵某法律知识书籍，走访谈心，几个月下来，赵某将高赏当做了自己的大姐姐。2012年11月的一天，赵某主动联系高赏，说自己的好朋友王某跟别人打架，拿酒瓶砸了人以后跑来找自己，赵某知道王某已经触犯

了刑法，想带王某去派出所自首，认为自己是缓刑人员，不敢前往，高赏得知后，马上肯定了赵某的决定，并和赵某陪同王某一起到派出所自首，由于主动承认错误，道歉态度诚恳，再给予对方适当赔偿后，王某也被免于起诉，赵某自己的社会责任感增强，同帮教人员的细致工作是密不可分的。

2、“四心沟通”。由于青少年正处理青春期，叛逆思想较重，与父辈沟通时常常出现冲突，我们鼓励家长、教师用“四心沟通”与青少年交流。“四心沟通”即：对于青少年要有“用心”去倾听，耐心了解他们的想法，用“细心”去判断，分析判断青少年哪些想法是值得鼓励，哪些想法是需要适度引导的。用“诚心”去交流，尊重青少年的意愿，而不能一味的将其视为孩子，将其所有的想法归为幼稚。用“公心”去化解，帮助青少年解决成长中对自身情感发展和外界事务处臵，帮助其树立有责任、公正的人生观、价值观。

3、“三情关怀”。安全感对于青少年性格的养成有着至关重要的影响，很大一部分出现违法犯罪行为的青少年，无论是在家庭还是社会中都极度缺乏安全感，而安全感重要来自家庭、朋友和社会环境。“三清关怀”即：对青少年在成长中犯下的错误，通过“亲情”去感化，增强其家庭观念，家庭成员要及时发现青少年的不良嗜好，多与其交流沟通，使他们改变认识，远离诱惑和危险。用“友情”去沟通，与青少年建立朋友式平等的沟通方式，才会让他们愿意主动将自己的困惑与长辈沟通。带着“感情”解心结，教师、社会志愿者都要带着感情去帮助青少年解决困难，耐心说教，积极引导，真正的拉进了与青少年之间的距离。

三、常抓不懈，进一步加强青少年社会事务管理