机关行风建设总结

机关行风建设总结（精选9篇）

机关行风建设总结 篇1

机关行风建设工作总结

为深入开展党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进ＴＪ行风建设，不断促进ＴＪ能力、ＴＪ数据质量和政府ＴＪ公信力的提高，根据国家ＴＪ局《关于进一步加强ＴＪ行风建设的意见》，按照与省局签订的《ＴＪ行风建设责任书》的要求，我局以科学发展观为统领，以提高ＴＪ数据质量为核心，以加强基层基础建设、ＴＪ职业道德教育、队伍建设和干部作风建设为重点，结合中央、省委关于深入开展创先争优活动精神，进一步贯彻落实《ＴＪ法》和《ＴＪ违法违纪行为处分规定》，强化ＴＪ管理，规范制度运行。一年来，我局大力弘扬求真务实精神，奋力推进“三个提高”，积极履行承诺，努力推进ＴＪ行风建设。

一、统一思想认识，及时成立机构

国家ＴＪ局《关于进一步加强ＴＪ行风建设的意见》下发及与省局签订的《ＴＪ行风建设责任书》后，局党组高度重视，认真贯彻落实。一是及时召开党组会、局长办公会，研究部署党风廉政建设和行风建设工作，把党风廉政建设和行风建设列入重要工作日程。二是成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由专职副书记任办公室主任，具体负责党廉和行风建设的日常工作。三是制定党风廉政建设和行风建设工作实施方案，明确了指导思想、总体要求，规定了具体范围、基本内容，明晰了方法步骤、措施、要求。

二、作出庄重承诺，切实履行责任

为及时高效推动党风廉政建设和行风建设工作的开展，2月23日，我市召开全市ＴＪ工作会议，各县（市、区）人民政府分管ＴＪ工作的领导、ＴＪ局局长、电白和化州调查队队长，市直、中央和省驻茂有关单位分管ＴＪ工作的领导，市ＴＪ局和国家ＴＪ局ＭＭ调查队全体人员参加会议。会议传达了全国、全省ＴＪ工作会议精神，学习了国家ＴＪ局《关于进一步加强ＴＪ行风建设的意见》，举行了全市ＴＪ系统党风廉政建设承诺书、ＴＪ行风建设责任书签署仪式。党风廉政建设承诺书、ＴＪ行风建设责任书签署仪式上，市局科室负责人代表和县（市、区）ＴＪ局局长代表分别作出党风廉政建设和ＴＪ行风建设的庄重承诺，切实履行责任。

三、认真组织学习，增强责任意识

为进一步提高全市ＴＪ干部职工的思想认识，营造党风廉政建设和行风建设的良好氛围，切实增强全市ＴＪ干部职工党风廉政建设和行风建设工作的责任感、紧迫感和自觉性，推进ＴＪ党风廉政建设和行风建设工作的开展，我们组织全市ＴＪ系统干部职工认真学习党风廉政建设和行风建设的一系列法律法规和国家ＴＪ局《关于进一步加强ＴＪ行风建设的意见》，建立健全了学习制度，做到“四定”，即定学习内容，定学习时间，定学习讨论专题，定学习心得篇数，并坚持做到领导带头，身体力行。在学习中，我们力求把党风廉政建设和行风建设与实践科学发展观、遵纪守法教育、廉洁自律教育、ＴＪ职业道德教育紧密联系起来。按照文件精神，针对ＴＪ部门的工作实际，特别强调必须克服ＴＪ部门工作求人多，无权无钱难腐败，ＴＪ部门任务繁重，没有精力开展党风廉政建设和行风建设的错误思想和模糊认识。通过组织学习，让干部职工受到教育，提高认识，增强责任意识，增强广大干部职工关心、参与党风廉政建设和行风建设的自觉性和主动性，恪守职业道德，爱岗敬业，不出假数，转变作风，优化服务，依法行政，清正廉洁，在各自的工作岗位上尽职尽责，以实际行动推进我市ＴＪ工作的高效开展。

四、采取各种措施，扎实开展工作

我们采取积极的措施，扎实开展党风廉政建设和行风建设工作。

1、进一步完善各项制度，实行规范化管理。我们组织有关人员对原有的制度进行修订和补充，建立健全了行风监督、群众评议、信访举报等政风行风评议制度，进一步完善了出勤、财务、行政执法等机关管理制度和ＴＪ调查分析、ＴＪ资料提供管理等服务制度，并严格落实兑现。为进一步明确岗位责任，切实转变机关工作作风，提高工作效率，做到人尽其才，各负其责，全面完成各项工作，我们结合本局工作实际，对局岗位责任制度进行修订完善，形成以制度约束人的长效机制。以制度约束ＴＪ工作行为，以制度保障各项工作的开展与落实。

2、切实加强领导，建立齐抓共管的工作机制。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，各级ＴＪ机构切实加强对党风廉政建设和ＴＪ行风建设的组织领导。全市ＴＪ系统行风建设工作实行市局党组统一领导，市县联动，层层落实、分级负责。各部门、各专业上下对口，共同参与、齐抓共管和监督检查的领导体制和工作机制。局长切实履行第一责任人的职责，统筹安排，承诺践诺，把ＴＪ行风建设贯穿于ＴＪ业务工作的各个环节，及时发现和解决党风廉政建设和ＴＪ行风建设中存在的问题。

3、强化服务意识，树立甘于奉献思想。加强ＴＪ人员理想信念、职业道德和廉洁从政教育，紧紧围绕“三个提高”这条主线，发扬不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统，积极倡导热爱ＴＪ、忠诚ＴＪ、依法ＴＪ和科学ＴＪ。促进广大ＴＪ人员牢固树立廉洁ＴＪ意识，强化服务意识，培养大局观念，切实转变工作态度，内强素质，外树形象，依法按章办事，杜绝推诿扯皮现象，促进ＴＪ事业科学发展。

4、强化质量意识，推进ＴＪ基层基础建设工作。进一步强化ＴＪ基础工作，加大经费投入和管理力度，提高基层ＴＪ人员的业务素质，推进基层基础建设工作，切实从源头上提升ＴＪ数据质量。进一步强化ＴＪ法制意识，依法调查、依法ＴＪ、依法检查、依法惩处，做到依法管数；进一步加强ＴＪ数据评估工作，严格按照ＴＪ数据评估规定，及时开展各主要指标数据评估工作，确保各经济指标与经济发展态势一致，提高ＴＪ数据的协调性和匹配性，提高ＴＪ数据的准确性。

5、强化廉政意识，坚持廉洁高效。坚持勤俭办ＴＪ事业，反对奢侈浪费和大手大脚；精简会议和文件，充分利用OA和多媒体等电子办公系统，努力节约办会办文成本；加强后勤管理，严格执行车辆使用规定，节能、节水、节电，努力建设节约型机关。加强党性教育和职工职业道德教育，始终做到清廉自守，权为民所用，以党风促行风。

6、强化和谐意识，构建和谐ＴＪ。加强机关思想文化建设，增强机关活力，培养团结互助的工作作风；完善科学民主的议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度；更新ＴＪ工作理念，强化团结协作，着力营造相互信任、和谐共事的良好氛围，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。

7、强化创先争优意识，在党员干部中广泛开展“三比三看三落实”活动。一是比学习，看谁学习成果多，落实学习计划好；二是比工作，看谁工作成绩多，落实工作任务好；三是比作风，看谁作风过得硬，落实求真务实好。我们局把开展“三比三看三落实”活动作为一项经常性工作来抓，并形成制度。采取民主测评等多种方式，将群众评价评议结果作为党员考核、奖惩、职务升降的重要依据。对活动中涌现出来的优秀共产党员进行表彰奖励，对在开展“三比三看三落实”活动中表现平平，组织和群众反映一般的，将按组织原则进行戒勉谈话、限期改正。

8、加强行风建设工作的督促和检查，切实把行风建设工作落到实处。通过组织落实全局中心工作，开展ＴＪ执法检查、ＴＪ巡查和专项督查等，对全系统的行风建设工作进行督查督办。ＴＪ执法检查侧重纠正ＴＪ违法行为，查办ＴＪ违法案件，进一步增强法制观念，规范ＴＪ行为，提高数据质量；ＴＪ巡查围绕ＴＪ中心工作，注意发现和研究解决影响ＴＪ能力、ＴＪ数据质量和政府ＴＪ公信力的主要问题，推进基层基础建设和ＴＪ队伍建设，不断提升ＴＪ服务水平；专项督查重点检查行风建设中，各地落实组织机构、确定工作重点、完善解决措施和工作推进效果等执行力情况。

机关行风建设总结 篇2

受一些不良社会风气的影响, 委机关还是存在着一定的铺张浪费现象, 例如:办公区照明、办公用品购买, 都存在着一定的浪费, 尤其是会议费支出方面, 随着人们生活水平和消费水平的日益提高, 整个社会的大环境使得各种会议费用持续上涨, 部分同志受到以往惯例的影响, 节约意识淡薄, 加上我委相关制度还不够健全, 在实际执行中存在着薄弱环节, 种种原因造成了很多不必要的开销。随着国家财政体制改革的日趋深入, 中央对部门预算的安排一直坚持从严从紧的原则。近几年, 财政预算绝对数虽有所增加, 但扣除物价上涨、工资增长等因素, 实际预算还是在减少。在资金逐年递减而治黄任务却日益艰巨的情况下, 委机关的经费供需矛盾日益突出, 而各种浪费现象导致的运行成本增加, 更激化了这种矛盾。为了保证机关的正常运行和机关职工的正常生活, 迫切需要建立一种节约机制, 改善不利于治黄事业发展的局面。在机关树立节约意识、节约观念, 开展形式多样的资源节约活动, 积极创建节约型机关已经势在必行。

在这种新的形势下, 为了保障治黄事业的长远发展, 保障机构正常运转和职责的全面履行, 黄委机关积极行动, 切实加强机关行政经费管理规范化和制度化建设。机关财务处从以下几方面着手, 加强机关财务管理, 提倡厉行节约, 大力压缩公用经费开支, 努力提高水利资金的使用效益。

1 进一步加强部门预算管理, 强化预算约束, 从源头厉行节约

全面贯彻部门预算改革精神, 严格按照“二上”、“二下”的程序组织编制部门预算。牢固树立“先有预算, 后有支出”的观念, 强化预算的约束力, 大力压缩单位公用经费的开支, 遏制公用经费的增长。

(1) 在预算编制环节, 年初组织有关业务部门提出初步预算, 财务部门在对以前年度预算的收支情况进行认真分析的基础上, 结合下一年度各部门的工作计划、任务, 分清轻重缓急、保证重点、量力而行, 认真做好人员经费、日常公用经费、项目经费等编制工作。

(2) 在预算执行环节, 各项支出严格按照批复的预算执行。没有预算的不能支出, 批准的预算项目按规定开支。人员支出严格按规定的标准和渠道;公用经费开支严格控制行政性消耗;基本支出和项目支出做到不混淆。

(3) 在预算管理环节, 首先确保人员经费开支, 保证机构的正常运转, 其次大力压缩公用经费的开支, 减少不必要的开支, 杜绝铺张浪费, 建立了严格的经费开支审批制度和经费开支报销程序, 努力提高水利资金的使用效益。

2 完善制度, 建立了一系列行之有效的规章制度, 加强对资金的严格控制, 充分发挥资金的效用

2.1 严格控制招待费、会议费, 并完善了机关会议费管理办法

进一步加强招待费管理, 严格控制接待标准, 陪餐人数、规模。明确规定接待程序和要求, 对外接待一律由承办处室向分管领导报告, 各部门接待司 (局) 级以上人员时, 须及时向分管领导报告, 具体接待方案统一由办公室接待处制定, 具体陪餐人员由委领导审定;接待县 (处) 级以下人员时, 由各部门负责, 原则安排机关职工食堂就餐。机关的接待费管理原则是:总量控制, 限额包干, 节约奖励, 超支自付。具体办法是:年初根据各部门的情况, 确定其一年合理的接待用餐限额。一年下来, 节省出来的餐费可滚存到明年, 一旦超过限额, 财务就不予报销, 由部门负责人自己支付。

积极贯彻落实中央精简会议改进会风的精神, 机关大力倡导网络、视频、电视电话会议, 并进一步完善了机关会议费管理办法。该办法严格了会议审批制度, 严格控制会议规模、数量、会期。并进一步加强了对会议费的审核, 报销时要求出具会议费用清单 (包括伙食费、住宿费、会议室租赁费以及与会议相关的杂项费用, 住宿费要具体到房间号、价位标准、起止时间等要素) , 严禁虚列会议费支出套取资金, 严禁以会议名义组织公款旅游。

2.2 大力推行无纸化办公, 严格细化日常消耗品管理

近几年, 黄委大力推进电子政务建设, 不断提高机关信息化水平, 黄委新的综合办公系统已成功运行三年, 该系统实现了水利部及委属单位的办公系统一体化, 基本上实现了黄委系统的无纸化办公, 最大程度实现了资源共享, 对各种资源的节约, 起到了积极的作用。

制定了《机关部门车辆用油管理办法》、《黄河水利委员会机关小件办公用品管理办法》和《委机关办公机具、家具配置标准》。对于车辆用油结合机关的实际情况, 本着“集中采购、定车加油、包干使用”的原则, 对在机关登记备案车辆的用油实行定车定量, 有效控制了车辆用油的浪费现象, 增加了节油降耗透明度;对机关各部门办公用品的购置、保管、领用、报销等进行了详细的规定, 避免了公有资产的浪费和流失;建立健全了机关工作人员办公设备的配备标准, 对以后办公机具、家具的配备也作了详细的规定, 从而控制了由于办公设备的闲置而造成的浪费现象。

3 采用条码技术, 加强固定资产管理, 提高资产的利用率

国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的物质基础。加强国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容, 其任务就是保证国有资产安全、完整, 防止国有资产流失, 提高国有资产利用效率, 最大限度地发挥其保障作用, 这也是建立节约型机关的另一个重要方面。

3.1 建立了固定资产责任人制度, 对保管不善者制定了相应的惩罚措施

针对以往重购轻管、重复购置的现象, 机关制定和完善了《黄委机关固定资产管理办法》, 该办法从固定资产的标准、分类到固定资产的管理、清查、报废, 以及固定资产丢失的责任等都作了详细的规定。使固定资产管理有章可循, 有法可依, 杜绝管理漏洞, 防止国有资产流失。该办法加强了固定资产保管制度, 做到购置要验收, 领用有登记, 保证账与实务一致, 并建立了固定资产使用人责任制度, 确保资产按规定用途合理使用, 对由于管理不善造成固定资产损毁、丢失的有关责任人进行责任追究, 根据固定资产使用年限规定了相应的赔偿标准, 并规定相关部门三年内不得增配任何固定资产。

3.2 采用条形码技术进行单件管理, 提高了固定资产的管理水平

由于机关固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点, 管理难度大, 依赖传统的手工加行的管理方式, 由于管理单据众多, 盘点工作繁重, 需占用大量的人力物力, 资产统计工作异常困难, 信息反映不及时, 经常导致资产重复购置。为了提高固定资产管理水平, 机关采用了固定资产条码管理系统, 通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等全方面进行全方位准确监管, 提高了固定资产管理的速度和准确性, 避免了盲目采购带来的浪费, 提高了资产管理效率, 降低了固定资产管理成本。

机关行风建设总结 篇3

关键词：国有企业；转变机关作风；提高机关效率

前言：在经济发展的带动下，我国的社会主义市场经济体制逐步完善，国有企业体制改革也逐渐完成。在新的发展形势下，国有企业要想得到良好的发展，就必须及时更新观念，转变机关作风，树立良好的机关形象，不断提升机关的工作效率，才能在日益激烈的市场竞争中，占据更加有利的位置。

一.机关作风建设的重要性

石油企业的经营发展关系着我国经济社会的发展，关系着我国的能源安全，其意义是极其巨大的。与一般的政府机关或者企业行政机关不同，石油企业作为国有企业，机关的工作水平和工作效率直接决定了整个企业的管理水平，关系着企业的外在形象，也关系着企业的经营发展，因此，加强机关作风建设，对于石油企业的整体发展而言，是至关重要的。一方面，通过转变机关作风，可以有效提升企业在党建工作、管理工作、基础工作等方面的效率，促进企业经营管理水平的提高，进而推动企业的快速发展；另一方面，可以提高企业干部队伍的整体素质，充分发挥机关干部在企业管理中的模范带头作用，以良好的作风和一流的形象，带动基层员工，促进各项工作的有序展开。因此，企业管理人员应该充分重视起来，加强机关作风建设，确保企业的持续稳定发展。

二.强化机关作风建设的有效措施

对于石油企业而言，强化机关作风建设，提高机关工作效率，应该从以下几个方面入手：

1.坚持“三个面向”

所谓的“三个面向”，是指面向基层、面向经营、面向市场。对于石油企业机关而言，面向基层是最为关键的。机关干部应该及时更新观念，认识到基层员工是企业的基础和支撑，是企业发展最为关键的因素，应该转变工作作风，切实为基层服务，以自身为表率，为基层树立相应的榜样，引导基层员工积极投入到企业工作中去。同时，要将解决基层问题放在首要的位置，帮助员工解决实际问题，对办事流程进行简化，提高办事效率。对于相互推诿扯皮的现象，要坚决杜绝，履行好自身的职责和义务。面向经营主要是指在机关工作中，要从企业的实际经营状况出发，解决好实际问题。面向市场，则是指机关干部应该拥有敏锐的市场触觉，及时了解市场的最新动态，对市场的发展变化进行随时掌握，不断调整企业的经营管理策略，促进企业的稳定发展。

2.树立“四种观念”

（1）爱岗敬业：在其位谋其政，每一个机关岗位都是机关的重要组成部分，并没有高下之分，机关工作人员应该树立爱岗敬业的理念，切实做好自身的本职工作，以确保机关的正常运作。

（2）团结协作：团结协作对于企业的发展是至关重要的，只有各部门相互体谅，相互合作，才能确保机关功能的有效发挥。因此，在机关工作中，要树立团结协作的理念，一切从公共利益出发，部门之间、员工之间要团结一致，同心同德，确保企业的健康发展。

（3）诚实守信：诚实守信是我国的传统美德，也是企业发展的关键。在机关工作中，应该树立诚实守信的观念，坚持说实话，做实事，求实效，对待工作应该认真负责，实事求是，确保工作的有效进行。

（4）遵纪守法：在实际工作中，要强化组织观念，落实劳动纪律，严格遵循相应的规章制度，服从上级组织的安排，确保各项工作都处于制度的规范下，保证工作的合法性和有效性，杜绝违规违纪现象。

3.倡导“五种作风”

强化机关作风建设，需要在日常工作中，倡导五种作风，不断提高机关工作的效率和质量。

（1）艰苦奋斗：古人云“成由勤俭败由奢”，奢侈享受是导致失败的源头，艰苦奋斗则是企业发展的动力和源泉。因此，机关工作人员在日常工作中，应该坚持艰苦奋斗的优良传统，在保证工作效率和工作质量的前提下，尽量减少不必要的开支，确保资金的合理利用。

（2）廉洁奉公：对于机关人员，尤其是机关干部而言，要正确对待自身的权力，认识到权力只应该是责任和义务，而非谋取个人私利的工具，树立正确的权利观念，做到秉公用权，廉洁从政。

（3）勤奋好学：机关干部应该充分重视自身能力的提升，做到勤奋好学，学以致用，不断提高自身的综合素质和管理能力，从日常工作中汲取经验教训，并将学到的知识和技能充分融入到自身的工作中，促进工作效率和工作质量的提高。

（4）顾全大局：在工作中，要从实际出发，从大局出发，避免独断专权的行为，做到少数服从多数，局部服从全局，树立起良好的机关形象。

（5）严以律己：机关干部在工作和生活中要做到严以律己，坚持正派的生活作风，避免庸俗和不正之风，树立良好的个人形象和单位形象。

三.结束语

总而言之，对于国有企业而言，面对新的发展形势，要及时转变机关作风，加强作风建设，不断提高机关工作的效率，促进企业的持续健康发展。

参考文献：

[1]候武芳.论国有企业转变机关作风提高机关效率建设[J].企业科技与发展，2010，（24）：102-104.

[2]张靓.论机关作风的转变和政府机关形象的塑造[J].淮海工学院学报（社会科学版.社会经纬），2011，9（4）：75-77.

机关效能建设活动总结 篇4

机关效能建设活动工作总结

我局自3月份开展效能建设活动以来，在县、地区质监局效能建设活动领导小组的指导下，在局党组的带领下，经过全体干部职工的共同努力，按照活动要求，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投身到活动的每个阶段，并取得初步成效。现将效能建设活动情况总结如下：

一、活动基本情况

（一）自３月份开始，在全局范围内开展效能建设活动。我局对效能建设活动进行了动员，并成立机关效能建设活动领导小组，制定了《和田县质量开展作风建设年活动加强机关效能建设切实转变工作作风实施意见》，组织全体人员学习有关必读篇目，使得效能建设得以顺利开展。

（二）自查自纠，边学边改阶段，对照机关效能建设重点解决五个方面的问题和转变作风重点做好的九项工作，通过自查、座谈讨论等形式全面查找问题。针对查找的问题，认真进行剖析，提出整改措施，并向干部群众公开，接受群众监督。坚持边整边改，把整改工作贯穿始终。坚持走群众路线，多渠道、层多次听取各方面的意见和建议。

（三）整改阶段，我局重点做好以下几个方面的工作：一是及时召开行风义务监督员座谈会，强化效能监察；二是定期向各相关部门上报有关工作开展情况；

二、主要做法

（一）加强领导，统一思想，提高认识。自机关效能建设动

员大会召开以后，我局党组及时召开会议进行了专题研究和部署，由效能建设活动领导小组，统一指挥和部署局机关效能建设工作。同时制定了《实施意见》，明确了工作重点、方法、步骤和要求。在整个教育活动中，我们分阶段部署，分阶段总结、认真组织实施。

（二）突出重点内容，组织抓好理论学习和分析评议。在学习提高阶段严格按照和党发〔2008〕55号文件规定的必学篇目的要求，认真组织好我单位干部职工的学习，在学习过程中，每名干部职工从自身在服务理念和服务意识上存在的问题进行深入思考，撰写心得体会。通过深入开展学习教育，使广大干部职工牢固树立执政为民的思想意识，服务经济社会发展的大局意识和立足岗位奉献社会的服务理念。

（三）广开渠道，征求意见，认真查摆。我局通过设置意见箱、发放征求意见表、向我系统内部科室征求意见、召开义务监督员座谈会等形式广泛征求了社会各界的意见和建议。大家对我局工作总体上予以了充分肯定，同时也征集到一些意见和建议，经过认真梳理和分析，制定了效能建设台帐，并责任到人明确了整改时间和整改措施，全体干部职工撰写书面自查整改材料，结合工作实际深入查摆了自身存在的问题，确立了具体的整改目标，边查整改，目前已全部整改完毕。

三、存在的问题及下一步工作计划

这次我局效能建设活动虽然基本达到了预期效果和目的，但与上级的要求尚存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是部分同志有时松时紧的错误思想，不能从思想上树立效能建设长抓不懈的意识。二是整改提高阶段中部分党员把整改任务作为短

时间内的工作要求，没有一种长期的思想。

为此，在以后的工作中，我们将从人员教育入手，用制度作保障，用纪律作约束，继续努力，抓好落实。一要继续抓好全体职工的教育培训，确保全体工作人员狠抓效能建设，提高工作效率的思想不散、热情不减、标准不降；二要继续抓好理论学习活动，努力在运用、思考、把握上下功夫，确保在工作中能学以致用；三要继续抓好整改任务的落实，解决好工学矛盾，确保达到提高规范管理行为，转变工作作风，推进依法行政，促进质监工作的目的。

和田县质量技术监督局

机关法制建设工作总结 篇5

一、加强领导，健全机构。涿州市财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长，局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组，充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责，为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。

二、建章立制，提高效率。加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来，我局十分重视制度建设，结合我市财政工作实际，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政执法责任制和过错追究制，内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查，行政过错和错案责任追究等。另一方面，针对我市财政执法及监管工作的实际，制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》、《涿州市财政局资金拨付管理办法》、《涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政府采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度，从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外，我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》，做到人手一册，方便干部职工学法用法，依法行政等。

三、加强学习，提高素质。抓好财政法制学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了《宪法》、《财政普法读本》、《行政复议法》、《河北省法制宣传教育条例》等法律法规，积极参加市里和保定市局组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班，既提高了自身法律素质，又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料，并将有关法律法规上传到办公自动化系统，实行资源共享，方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试，并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试，参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。

四、多种形式，普法宣传。为增强全局干部职工的财政法律意识，提高全民财政法律素质，营造良好的财政法治环境。近几年，我局组织开展了多次形式多样、声势浩大的财政普法宣传活动。为使宣传教育落到实处，我局着重在宣传内容、宣传形式上求突破，努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际，贴近时代发展，贴近基层群众的原则，在不同时期，针对不同对象选择宣传内容。对财政干部组织学习宣传，坚持面广量多；对行政企事业单位的领导人则以《政府采购法》、《预算法》、《会计法》、《税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》等为主要内容；对广大的财会工作者则以《会计法》、《税收征收管理法》等为宣传重点。二是宣传形式上注重新颖性。充分发挥电台、电视台、今日涿州等新闻媒体辐射面广的优势，举办专题节目，开展电视讲座，创办法制专栏，抓好面上宣传，扩大社会影响。因地制宜，充分发挥基层财政所宣传网络的作用，通过张贴、悬挂标语，出动宣传车，制作公益广告等形式进行广泛宣传。三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的有机结合，坚持开展专项宣传活动。例如：利用“12.4”法制宣传日以及政府网站等形式进行广泛宣传《行政许可法》、《政府采购法》，努力提高各行政事业单位和乡镇办依法采购的意识。今年我局在市委党校举办了《会计法》和会计制度知识专题讲座，参加人员达到1600余人次。此外，大力推行政务公开，通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规向社会公开，为财政依法行政工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。

机关效能建设工作总结 篇6

二、认真开展机关效能建设年度考核工作 1月14日至1月18日，县效能办分为4个组，对全县55个党群系统和政务系统的单位和部门就2007年的机关效能建设工作进行了年度考评。一是认真设置量化考评细则，考评共涉及组织领导、宣传教育、工作机制、工作作风与效能督查、投诉受理、政务公开和效能民主评议10个大项，26个小项。二是通过检查考评工作，大部份单位和部门领导机构建立健全，安排布置和学习教育落到实处，工作机构运转正常，各项工作狠抓落实，制度建设结合实际，绩效考评形成体系，效能投诉做到了事事有回音，件件有落实，政务公开工作良性发展，效能民主满意度逐步提高。三是少数单位和部门不同程度地存在工作作风不实，制度建设照抄照搬，执行不彻底、不落实，绩效考评机制形同虚设，单位电脑的影视软件、游戏软件不按规定删除，效能档案管理混乱，单位内部未开展效能督查，领导干部驾驶公车、干部职工违规办酒、公车私用和工作时间串岗、缺岗、玩游戏等突出问题。

一、找准工作重点，提高思想认识 以“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”为战略目标，以责任、落实、效率为主题，以提高机关工作效能为重点，以全面、依法履行职责为根本，以加强执行力建设为突破口，于2月中下旬印发了《2008年习水县机关效能建设工作要点》。明确了建立健全责任体系，加强执行力建设；深入开展绩效考评，促进科学发展观的落实；着力提高工作效能，优化经济发展软环境；加大效能督查力度，推进中央、省、市、县委县政府决策部署的落实；认真办理效能投诉，切实解决损害群众和企业利益的突出问题；进一步健全和完善机关效能建设相关制度等工作重点。提出了深化认识、强化责任、形成合力、提升水平的工作要求，使各乡镇（区）、各单位各部门进一步深化了对开展好机关效能建设工作重要性和必要性的认识，明确了工作重点，为抓好2008年机关效能建设的各项工作打下了良好的基础。

三、突出政府工作重点，强化效能建设督查 今年的效能建设督查工作，以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，针对各级、各部门提高执行力、履行职责、改进作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查。

（一）节假日前后到岗到位工作督查情况。针对临近春节期间个别单位存在思想松懈、工作断档、作风不实和到岗到位情况差等问题，县效能办采取明查暗访、突击检查等方式，组织开展了到岗到位的抽查工作，对26个单位的到岗到位情况以“习效办通字[2008]2号”进行了全县通报。春节假期结束后，对79个县直工作部门的遵守机关工作作息情况进行了专项检查，并以《关于对近期遵守机关作息时间工作督查情况的通报》（习效办通字[2008]03号），对27个遵守机关作息时间较好单位和21个（含政务大厅3个窗口工作单位）到岗到位情况较差单位作了全县通报。

机关电子宣传橱窗建设刍议 篇7

一、建设电子宜传橱窗的意义

(一)宣传橱窗是积极推进党建工作的有效载体。

《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,很多单位都建立了信息公开平台,大力推进电子政务,进一步转变了部门职能,改进了服务质量,提高了办事效率,切实维护了人民群众的利益,提高了机关工作的透明度,加强了党风、政风、行风建设,完善了监督制约机制。电子宣传橱窗是电子政务的表现形式之一,推行电子政务和政府信息公开，是当前机关工作的重要内容,是建设服务型机关的内在要求,特别是在提高办事效率、促进政务信息公开、简化规范行政审批、增强干群沟通协作、提升科学决策水平等方面具有不可替代的作用,是提升机关效能的主要路径,对各级部门间增强互动协调,推进党建工作,保证信息的快速传递、方便企业和百姓、优化政务环境意义重大,是建设“阳光机关”的有效载体,橱窗上公开明确规定办理和受理的工作日,明白自身的职责,明晰百姓的知情权,可以有效地遏止暗箱操作,防止和减少“乱作为”。电子橱窗信息公开是建设阳光政务、透明政务的重要保障。有必要将这项工作纳入党建工作,让权力在阳光下运作。

(二)宣传橱窗是机关宣传工作的重要组成部分。

随着我国经济社会的发展,高科技手段已经广泛运用到我们的工作生活中,电子宣传橱窗已然成为一个新的亮点。机关宣传是党的宣传工作的重要组成部分。发挥自身特点,首先要紧紧围绕机关的工作重点,利用各种宣传橱窗积极主动地开展内部宣传和对外宣传,全面准确地展示机关成员的精神风貌,增强机关的凝聚力和影响力。其次要宣传为社会主义精神文明建设做出贡献的突出事迹和先进经验,宣传机关职工热爱业务工作,创造性地做好工作并作出突出成绩的先进典型。因此要充分认识机关橱窗宣传的重要意义,进一步增强做好工作的自觉性和责任感;坚持正确的舆论导向,全面落实科学发展观,总结经验,不断创新,充分利用橱窗新媒介来开展机关宣传工作。

(三)宣传橱窗文化是廉政文化建设的核心内容。

宣传橱窗展示着机关的风采风貌,在长时间的积淀中已经成为一种独特的“橱窗文化”。橱窗文化与廉政文化息息相关,廉政文化建设是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。廉政文化建设的核心价值观,务实、为民、清廉。务实,就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律,坚持立党为公,开拓进取,勤奋工作,务求工作实效。为民,就是把广大人民群众的利益视为最高利益,时刻想着群众,一切为了群众。清廉,就是要保持党艰苦奋斗的优良传统,保持共产党员的优秀品德和高尚情操。“橱窗文化”建设的精神实质,是引导机关人员牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强执政为民的自觉意识,不断提高执政能力和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,它既是社会主义先进文化在党的建设方面的集中反映,也是社会主义先进文化的重要组成部分。因此要丰富“橱窗文化”的核心内涵,打造“橱窗文化”品牌。

二、如何加强电子宣传橱窗建设

(一)统一规范橱窗版面。

1.版面的视觉秩序。版面的编排组合是变化无穷的,但都遵循内在的排列规律,这个规律就是视觉秩序。人们观看版面时,第一眼会先看到哪一篇文章,其次再看到哪一篇,这都与编排设计所体现的视觉秩序有关,而版面的视觉秩序要体现这种编辑意图。一般橱窗都把最重要的文字内容安排在版面的左上角,其余按右上,左下,右下的顺序排下来,其重要程度依次降低。这种排列法是依据人们阅读时从左至右,从上到下的视觉习惯。也有将页面报头放在版面正中,再将文章从中间往四周排,这就是所谓“中心放射式”版面编排法,报头的位置被看作最重要区位。2.标题的排列形式及文字的应用。标题是版面的骨架,标题的安排要同稿件文字的排列相配合,互相协调。为配合中心工作,以扩大主题宣传影响,标题则起到整个版面的提纲挈领的作用,以形成文章的整体基调。

另外,要理顺工作关系健全工作机制。现在橱窗建设问题种种,应该统一规范,通过橱窗建设来强化机关党建工作督查、评比、考核的职能。要指定专人,负责橱窗信息更新和清洁维护工作。应有计划布置分配各个部门的橱窗信息的提供,部门负责人应该审核,报批领导定稿,再公之于众。如果对各自负责的宣传橱窗管理维护不力,内容长期不作更换,应暂时收回其使用权,并责成整改。宣传部门应负责对各部门橱窗布展进行检查、通报。建立行之有效的宣传橱窗长效机制,明确责任编辑,确保如期完成高质量的宣传橱窗工作。

(二)合理设计橱窗效果。

1.电子版面设计构图有如下原理及类型。

规则式:版面上多篇文章的外形轮廓都呈规则的矩形图形,文章之间界限分明,排列顺序清楚,便于来者阅读。交叉式:这是用得最普遍的版面类型。文章图片相互穿插搭配,显得错落有致,灵活多变。对称式:版面以中小为辅,两边对称排列。这种版式的特点是工整、平稳,形式感强。图片式:这种版面上,图片占有一定的比重。它注重图文的相互搭配,以多种几何图案对文章进行装饰,风格大气,艺术气氛强烈。标题式:以通栏标题贯穿全版,正文以整齐的形式顺序排列,显得规整统一,井然有序。版面整体要调和,即各构成要素之间相互配合,相互兼容的关系,给人和谐完整的感觉。

2. 版面的整体设计包括各个构成要素,它们设计、处理是否得当,都能直接影响到读者的视觉审美效果。其一,版面的图片编排。

图片的使用一般直接用来表达内容或内容的补充,由于图片所具有的具象性、直观性优势,很容易成为版面的注目对象,可以和文章形成相得益彰的效果,在版面构图中占据优势,吸引眼球。其二,注重版面色彩运用。版面底色色调主要依据版面内容、主题要求而定,如热烈、欢快的场面,一般采用偏暖色调,譬如节日专刊、先进人物事迹介绍等,可以更好地烘托主题。又如警示、注意、教育等事项的专栏,可用偏冷色调,根据主题设计色调。同时,要注意空白的运用,大块的空白有时能达到特有的版面效果,正所谓“疏可跑马”。留出较多的空白,可形成轻逸优雅的气氛。

(三)科学传播橱窗信息。

传播是人类借助一定的传播媒介交流信息的活动,传播者、传播内容、传播媒介、编码或译码、接受者构成了传播活动最基本的要素。“编码”就是在传播过程中,“传播者将信息转换成可供传播的符号或代码”,如文字、声音、图像等。传播的编码就是一个集体创造的过程,必须经过机关工作人员采写、编辑处理等多道程序,最后以多种符号传播出去。传播者编码必须尊重接受者的审美和习惯,按受众规律来编码。“译码”就是“从传播符号中提取信息”。接受者在译码的过程中具有较高的能动性,他们带着自己的思想、感情、态度进行解读。所以工作人员在传播的过程中必须考虑受众的心理因素,努力减少编码和译码的冲突。电子宣传橱窗正是如此,树立了受众本位的传播理念,寻找共同点,传者“投之以桃”,受众“报之以李”,得到了大家的喜爱。

1. 从传播的传受对象来看,电子宣传橱窗要注重将话语权交给受众。

传播者,即以发出讯息的方式主动作用于他人的人。在社会传播中,传播者既可以是个人,也可以是群体或组织。受传者,即讯息的接收者和反应者。受传者和传播者并不是固定不变的角色,在一般传播过程中,这两者能够发生角色的转换或交替,两者相辅相成。传播者对接受者真切关怀,接受者对传播者准确反应,使两者关系越来越密切,越能引起注意,越能激发兴趣。电子宣传橱窗建设是我国机关效能的重大改革,要让重心下移,倾听受众,社会受众由客体变为主体,才能真正体现为民、爱民、服务于民的宗旨。

2. 从传播的过程来看,电子宣传橱窗要凸现开放性、参与性与互动性。

检察机关文化建设研究 篇8

[关键词]检察机关;文化建设;理念

检察文化是法律文化的一个分支,“从广义上讲,它是指检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果。简单地说,检察文化是检察机关在检察实践中创造的制度文化、精神文化乃至物质文化的总和。”?譹?訛检察文化不是凭空产生自发形成的,它是检察人员在长期的执法活动中,由其特有的价值观、执法理念、行为规范等性质决定而逐步形成的一种个性文化,是检察机关区别于其他机关的重要标志。在积极构建和谐社会的今天,检察文化的研究与发展也应围绕促进社会和谐的目标注入新的生机和活力。

一、检察文化的价值功能

检察文化的主要功能包括以下几个方面:

(一)导向功能。先进的检察文化在检察群体的思想和行为上起着一个导向作用。他们总是跟随着检察机关倡导的价值观念来摆正自己的位置和作出自己的行为决策。即每个成员实现自身价值与检察系统自身价值的融合统一,引导检察群体为实现检察院共同发展目标而自觉努力地学习和工作。

(二)约束功能。检察文化建设倡导的群体共同意识在人的价值观念中内化,使其在精神理念上确立一种内在的自我控制的行为标准,进而约束干警的行为。

(三)激励功能。检察文化可以发挥每个人潜在的或者是已经表现出来的对检察工作有促进作用的驱动力,使其懂得他所在的组织及本人存在的社会价值和意义,进而产生职业尊荣感和崇高的使命感,以高昂的士气,自觉为国家、为人民、为社会,为实现自己的人生价值而勤奋工作。

(四)辐射功能。检察文化的辐射功能,就是通过检察群体的各种执法活动和真实感人的事迹,反映出检察文化倡导的整体价值观念、文化特点和内涵,展示出检察机关和检察人员的良好形象,增进社会对检察工作的理解、信任和支持。

二、从检察文化的各个方面看我市检察机关文化建设的路径

检察文化都包括哪些呢?

(一)娱乐文化活动

在这方面,深圳福田区检察院是做得比较好的,我们先看看他们是怎么做的:

王建中是福田区建院以来的第六任检察长,对于有些人认为的“开展文化活动是不务正业,会影响工作”的观点,他认为:“文化建设投入后的收益将是无形和长期的。开展一系列有益身心的文化活动,不仅有助于形成干警们健康而富有情趣和品位的生活方式,对培养干警的进取心、荣誉感和集体主义精神还将产生潜移默化的作用。同时,对于形成单位良好的外部形象也将大有裨益。”而且,王建中还说:“如果大家八小时以外都搞些健康的文体活动,干警‘出事’的几率自然就小,队伍也就好带了。”据不完全统计,近5年来,该院组织参与的各类文体活动近百场,在各级、各类文体活动中获得70余个奖项。该院的网球、羽毛球、乒乓球、篮球、围棋、游泳、演讲、文艺表演水平在区里甚至市里都实力强劲,多项比赛获得冠军。

严格地讲,这些活动仅仅能称之为机关文化活动,还不能构成检察文化的全部,但它又是检察文化建设中最为基本的组成部分,构成了检察文化可以触摸和观察的物质基础。

来宾市检察机关的领导对八小时以外的文化娱乐活动也比较重视,比如市院建立了自己的活动室,干警在下班以后可以在里面打桌球、乒乓球,还开辟了一块场地作为篮球场,成立了自己的篮球队、气排球队可是,比起福田区检察院的文化 建设,还有很大差距:

第一,缺乏系统的组织。文化娱乐活动虽说主要用于自娱自乐,但是,如果有专业的指点与水平更高的对手,更能激发干警对于这些活动的参与积极性,然而,除了篮球队和气排球队拉出去比赛过之后,很少对外进行这些方面的交流,主要是因为缺乏组织。

第二,活动形式单一。除了自治区检察院组织的一些篮球比赛、气排球比赛、乒乓球比赛外,本市很少组织文化活动,近两年来,有了摄影比賽,书法比赛,但形式仍然单一。

健康积极的文化娱乐生活,对于提高干警素质、增强干警体质、促进检察机关集体主义荣誉感,都有着非常积极的作用。因此,来宾市检察机关一定要进一步改变观念,重视干警的业余文化生活。

(二)学习文化活动

在这方面,福田区检察院的文化建设仍然是我们的榜样:

福田区检察院坚持不懈地开展“学历教育”,帮助多人通过业余进修达到学历升级。目前,该院大学本科以上学历已占92%,比1999年的43%提高了一倍多;以培养“学者型”检察官为目的大兴理论研究之风,量化科室和个人的调研任务,实行成果奖励制度,近四年该院干警共撰写了调研文章321篇,半数以上在国家级、省级、市级刊物上发表;结合实际情况,开展各项业务技能培训工作;不定期举办青年文化论坛、主题演讲、读书征文活动等,议题涉及方方面面,使干警提高理论修养,形成较强的综合能力,诸如严谨的逻辑思维能力、快速的应变能力和分析能力、语言组织能力和表达能力等。

来宾市检察机关也比较重视学习活动,注重提升干警的整体学历水平。如2003年至2007年,全市两级院共有20多名干警的文凭由专科升为本科。据统计,截至2007年8月,全市两级院共有307名干警,其中具有本科以上文凭的干警190名,占全体干警的61.9%,高于2005年时全区40%的水平。但应该看到,比起其他福田区检察院,还存在很大差距:

1.重办案,轻调研,理论学习氛围不够浓。这两年,来宾市理论研究取得了一定的成绩。可是,从整体上来说,很多干警还缺乏积极性。2008年,来宾市在理论调研上采取了一定的激励措施,比如经济上的奖励,行政提拔上的限制等,在一定程度上激发了一部分人的创造力,这说明来宾市检察机关在理论调研上的潜力还是很大的,但是,一定要注重引导、培养与激励。

2.缺乏组织。很多干警都愿意提高自己各方面的能力,如演讲能力、辩论能力、文字写作能力等,但是,由于平时缺少相关的组织活动,参加单位外的活动又在时间和经费上得不到支持,因此,制约了广大干警在这方面的提高。而在一些先进地区的检察院,辩论会、演讲比赛经常举行,各种读书活动、征文活动也促使广大干警在竞争中提高自己的阅读水平、文字表达能力、逻辑思维能力。

因此,来宾市检察机关要在以上方面下工夫,形成良好的学习文化氛围,从而提升文化层次,提高文化修养。

(三)理念文化培养

党中央提出的社会主义法治理念的内容“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”是检察理念的精髓。在依法治国的旗帜下,根据我国检察职能的特点,检察理念可以概括为以下几点:

第一,公正意识。公正意味着公正无私且不怀偏见,对各种不同的意见或观点给予同等的关注。例如,在审查案件时,既要审查证明嫌疑人有罪的材料,又要审查证明嫌疑人无罪的材料。检察机关不仅自己在执法活动中坚持公正意识,而且,要监督其他司法机关在诉讼活动中公正执法。文明办案。实现公平与正义,必须消除社会存在的各种不公正因素。检察机关的监督职能是防止司法不公的法律屏障。对司法不公加强监督,及时纠正,正是检察机关的职责。廉洁是公正的内在要求,公正与腐败是不相容的,检察机关坚决反对在履行法律职能过程中介入个人利益,更不得利用司法权力获得个人的好处。

第二,监督意识。最高人民检察院确定的“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,充分体现了这一检察理念。根据宪法规定,检察机关是法律监督机关,为此,检察机关的所有活动都是围绕监督来展开,比如职权配置,我国检察系统在检察机关内部设立了控告申诉科、反贪局、反渎职侵权局、侦查监督科、公诉科、民行科,这些部门有些是为了监督国家工作人员的职务活动,有些是为了监督侦查机关的侦查活动、有些是为了监督审判机关的审判活动,而这些监督活动从整体上来说,又都是在监督法律的实施,从而实现社会公平正义的实现。

第三,独立意识。作为监督者,要做到不偏不倚,才能达到公平公正,而要做到公平公正,必须要有独立的地位,独立的意识。根据现行法律,“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受其他行政机关、团体和个人的干涉”。但在事实上,由于检察机关在人事上、财政上依赖于地方政府,其不可能不受地方政府的影响,在现实中,大量的“人情案”“关系案”的存在,就说明了这一点。但是,仍然应该看到,法治是在一点点进步的,虽然检察机关整体上还不独立,但是,主诉检察官制度的推行,检察官分类管理制度的推广,都在强调检察官自身的独立,提高检察官依法独立处理案件的自主权。

第三,民主意识。民主意识要求检察机关在履行职责的时候,认真听取各方的意见,包括犯罪嫌疑人的辩解、被害人的陈述,尤其要重视辩护人、诉讼代理人的意见。民主意识强调检察机关应自觉接受社会各界对检察工作的监督,培养检察人员自觉接受人大监督、社会监督、群众监督、舆论监督的意识,保证检察职权的正确行使。

第四,程序意识。有学者指出:“正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别。”程序是看得见的公正。实践已经证明,违反程序,法律效果和社会效果都不好。只有规范执法行为,才能促进执法公正。程序意识首先强调严格、规范执法,避免执法的随意性。其次,程序意识要求执法的统一性,在法律面前人人平等。再次,程序意识主张检务公开,公开是公正的前提。公开包括向社会公开,也包括向当事人公开。一定要尊重和保障当事人的权益。最后,程序意识要求依照法定程序收集、固定、保全、审查、运用证据。

第五,效益意识。“服务大局”是效益意识的核心。检察机关应该走出“机械执法,孤立办案”的误区,充分注重法律效果和社会效果的一致性,牢牢把握“发展是硬道理,稳定是硬任务”的战略思想,着眼改革发展稳定大局的实际需要,把打击犯罪、维护稳定、服务人民、促进和谐作为服务党和国家的中心工作的根本途径。

(四)制度文化建设

检察文化中的制度文化,主要是指检察组织和检察机关的管理体制及其内部的规章制度和管理方式,以及办案制度的改革与创新。强调制度文化建设,是因为制度具有长期性、稳定性、全局性、根本性的特点,是全面实施依法治国方略、推进国家社会各个方面制度化、法律化的重要内容。

首先,必须在制度上保障检察机关和和检察人员的独立法律地位,减少对检察机关执法工作的不必要牵制。可以说,拥有独立法律地位的检察机关和检察官是增强检察机关“国家性”、增强其执法行为中立性和客观性的必要措施,也是保障现代执法观念得以贯彻的必要前提之一。

另一方面,应当对执法机关和和执法人员实施制约机制。实施制约机制的关键在于加强对检察机关执法行为的监督和对不良执法行为的处罚。检察机关是法律监督机关,但并不意味着检察机关以及检察机关的执法行为可以不受监督。为了保障执法观念的實际贯彻,必须抵制执法中的不良行为。对检察机关执法行为的监督可以采用事前预防、事中监督和事后复查等多种方法。实践中,有的检察机关由纪检监察部门有选择地派员介入具体执法工作,对执法人员的廉洁自律和执法违纪情况进行同步监督,或者在执法完毕之后由纪检检察人员对其进行复查。这些措施都无疑是行之有效的。不过,不管采用何种监督措施,都应该在保障检察机关在依法行使职权的基础上尽可能实现监督主体和监督形式的多元化,实现监督的制度化,而不只局限于检察系统内部的自我监督。

[注释]

?譹?訛刘佑生:《在竞争中发展检察文化》,载于刘佑生、严正华、王松苗:《基层建设与检察文化》,中国检察出版社,2005年版。

[参考文献]

1.刘强.检察文化散论.中国检察官.2008,(5).

2.陈剑虹.检察文化的价值功能与实现路径.人民检察,2008,(4).

3.何家弘,刘为军.论检察机关执法观念的更新.中国检察——检察理念与法律监督(第七卷).2004-12(1).

机关建设月工作总结 篇9

一、要着力增强组织领导意识，在活动全面落实上取得新效应。

要把组织领导作为开展“机关建设月”活动的关键。坚持把“机关建设月”活动作为当前重点工作，列入重要议事日程，专门成立市中级法院“机关建设月”活动领导小组，设立活动办公室，对全院机关建设进行统一指导、督促、检查。院领导对分管部门积极抓，各部门领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。深入开展科学发展观等教育，使各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变工作作风、转变领导方式，在活动中率先垂范、以身作则，充分发挥示范带头作用。

二、要着力增强从严管理意识，在加强队伍建设上取得新突破。

扎实开展核心价值观教育实践活动，进行廉政警示教育，打牢政治基础，巩固思想防线。开展司法作风大检查活动，从上下班考勤、规范着装、文明用语等细节抓起，规范司法行为，树立审判机关高效、规范、文明、和谐的良好形象。落实廉政监督员制度和廉政监察员制度，健全完善内外监督机制，发挥内外部监督合力。开展“小金库”专项清理，健全完善车辆管理、行政管理、财物管理等内部管理制度，强化制度的执行力，实现靠制度管理，靠制度监督，靠制度办事。

三、要着力增强质量效率意识，在提升司法水平上取得新进展。

要把提升司法水平作为“机关建设月”活动取得实效的重要标准。以“审判质效年”活动为抓手，坚持公正效率不动摇，进一步突出审判管理工作效能，建立健全审判质量效率指标体系等工作制度，实施审核把关、庭长监控、流程管理、案件检查、案件评查等工作机制，不断提高审判管理的针对性和实效性。严格落实二审、再审发回重审制度和裁判文书直接送达制度，完善案件裁判标准协调机制，提高全院审判水平。建立错案责任终身追究机制，统一错案认定标准和责任追究程序，最大限度防止错案发生。加大教育培训力度，实施全员轮训，不断提升法官研究新情况、解决新问题、服务新发展的能力和素养。

四、要着力增强司法为民意识，在维护群众权益上取得新成效。