违反三重一大检讨书

2024-12-11

违反三重一大检讨书(共10篇)

违反三重一大检讨书 篇1

鄞州区XX公司

关于违反“三重一大”责任追究制度

为保证鄞州XX重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用(简称“三重一大”)的规范运行,根据市局(公司)制定的《关于落实“三重一大”决策制度实施细则》,结合我局(分公司)实际,制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

(一)重大事项决策

重大决策是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系员工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题。主要包括以下事项:

1、贯彻执行上级重要决定、重大任务、重点指标 的主要措施;

2、企业的发展规划、经营方针、重大战略管理等

事项;

3、局(分公司)计划、业绩目标、业绩考核、奖金薪酬兑现和企业工作报告,财务预算、决算,内部机构设置、职能调整,内外部各类检查及审计中发现的重大问题以及涉及公共事件、重大突发事件等事项;

4、局(分公司)资产变动、重大资产处置和资产损失核销等重大资产(产权)管理事项;

5、局(分公司)安全生产、经营管理、队伍稳定等方面重大事件的处理;

6、党建及精神文明建设、监察、审计及群团工作、企业文化建设等方面的重要举措、制度、计划及实施方案;

7、重要规章制度的制定、修订及废除、职代会工作报告以及其它涉及员工切身利益的重大事项;

8、确定局(分公司)级先进单位和个人,推荐上级表彰的先进单位和个人;

9、确定党员发展方案,审批党员发展和转正决议;

10、违规违纪党员、干部、人员的处理;

11、其它有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。

(二)重要干部任免

重要干部任免是指局(分公司)中层干部和基层部门负责人的任免、调整。主要包括以下事项:

1、中层干部和基层部门负责人的任免(聘任)、调整;

2、后备干部人选的确定、推荐;

3、干部管理的其他重要事项。

(三)重大项目安排

重要项目安排是指涉及企业经营和资产规模、资本结构,以及经营状况产生重要影响的项目设立和安排。主要包括以下事项:

1、重大维修、工程建设、重大关键性设备购置等计划;

2、办公、生活设施的新建和维修项目及有关非经营性重大项目;

3、员工后勤生活和福利待遇重大项目;

4、其它重要项目安排。

(四)大额度资金的使用 1、5万元及以上预算内项目支付;

2、其它大额度资金使用。

二、“三重一大”事项议事规则

(一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化和制度化。

(二)凡是局党组决定的事项,任何人不得以任何理由和形式替代。

(三)出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3。

(四)集体决定的事项,一般应坚持少数服从多数的原则。

(五)在讨论与本人利益相关的议题时,本人应主动回避。

(六)会议决定的事项,必须明确实施部门和责任人。

(七)尚未公布的会议决策和会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员责任。

(八)会议决定的事项,需有关部门执行的,应以文件等形式下发,并存档备查。

三、“三重一大”责任认定标准

(一)不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。

(二)未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的。

(三)未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。

(四)执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。

(五)其它违反相关制度而造成损失的。

四、“三重一大”责任认定程序

(一)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任和直接领导责任或主要领导责任。

(二)对给国家集体造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节等应承担的责任,依法追究其责任。

(三)追究相应人员的党政纪责任,应按照干部管理权限,由相应的纪检监察机关调查、处理。

(四)责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党政纪处分、移送司法机关处理等。

三重一大制度 篇2

国有企业“三重一大”制度实施办法(讨论稿)

为贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推动民主科学决策,根据上级有关规定,结合集团公司实际,制定本实施办法。

一、原则

领导班子集体决策“三重一大”事项,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针,坚持以下原则:

(一)科学决策。深入贯彻科学发展观,坚持实事求是,运用科学方法,使决策符合经济、行业及企业发展规律,符合又好又快的发展要求。

(二)民主决策。坚持集体领导,充分发扬民主,集中集体智慧,防止个人或少数人说了算。

(三)依法决策。重大决策必须符合党的路线方针政策和国家法律法规,符合公司相关制度,严格按规定的权限和程序进行。

二、“三重一大”事项的主要内容

(一)重大事项

凡涉及集团公司和各企业改革、发展和稳定,关系全体干部职工切身利益的重大问题,均属于重大事项的范围,主要包括:

1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;

2、企业发展方向、经营方针,中长期发展规划、风险管理等重大战略管理事项;生产经营计划、企业工作报告,财务预算、决算,投资、担保、从事高风险经营等重大生产经营管理事项;基础设施等各种资源的配置和重大调整;对外合作和交流事项;无形资产的授权使用;重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;

3、企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司,国(境)外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票,国有产权转让等重大资本运营管理事项;资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;

4、集团公司及重要企业机构设置、调整及人员编制;内部机构设置、职能调整、企业薪酬分配,规章制度的制定、修改和废除;向上级推荐各种荣誉称号和集团公司各种荣誉称号的授予和奖惩事项;以及涉及职工重大切身利益等重大利益调整事项;

5、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;干部职工队伍建设、党风建设、惩防体系建设工作中的重大问题;所投资企业党政领导班子建设;

6、集团公司党组、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

(二)重要人事任免

1、管理权限内领导干部的任免、奖惩及相关处理;

2、后备干部的推荐和选拔;

3、部门以上及相当职别干部招聘。

(三)重要项目

1、投资计划和融资、担保项目;计划外追加投资项目。

2、重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目;重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排。

3、应当向国资委和各企业应向集团公司报告的重大投资管理事项。

(四)、大额度资金的使用

1、计划的大额度资金使用;较大额度预算外资金使用;

2、较大额度的非生产性资金使用,以及重大捐赠、赞助;

3、其他大额度资金使用

三、集体决策的机制和程序

(一)集体决策机制和分工

集团公司实行董事会下的总经理负责制,党组是集团公司领导核心。董事会、党组、总经理分别按相关制度和议事规则进行决策。各企业依据各自的管理体制制定相关决策制度,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用,保证决策层、经营层发挥好各自的作用。

(二)民主决策程序

1、依照国家法律、法规,集团公司及各企业的管理规定,凡属“三重一大”事项,在提交相关会议决策之前,要经过必要的民主程序论证。

2、应交职代会审议通过的重要事项,在相关会议决策之前要提交职代会审议通过。

3、管理权限内干部的任免,在相关会议之前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中的程序执行。

4、其他“三重一大”事项,在相关会议决策之前,要依照法律法规和有关规定的程序,广泛调查研究,充分听取干部职工和专家意见,深入进行论证和协调,提交相应的报告。

四、集体决策机构议事规则

(一)认真贯彻民主集中制原则,严格按照董事会、党组会、总经理办公会及各企业相关议事规则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

(二)凡需董事会、党组会、总经理办公会议及企业相关会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。

(三)相关决策会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。总经理办公会出席人数达到或超过应出席人数的1/2,方可举行。

(四)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管同志报告情况,其他同志未受委托不得越权代替。

(五)会议严格按照预定议题进行,一般不临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

(六)集体决策议决事项,一般采取表决制,坚持少数服从多数的原则。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项,以赞成人数超过应到会人数的1/2为通过,重大议题或重要人事任免事项,采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。特殊情况下总经理有权做最后决定,但上报时应予说明并在事后向参会人员通报。

(七)经相关会议做出的决策,如需再次上会复议,必须有公司领导1人以上动议,并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。

(八)在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

(九)会议决定的事项,应明确落实部门和责任人。

(十)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,泄密者按有关规定追究责任。

(十一)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。

五、“三重一大”事项决策的实施

(一)分工组织实施

董事会决定的事项,由总经理负责组织落实;党组(委)会决定的事项,由党组(委)成员或职能部门按照工作分工组织实施;总经理办公会决定的事项,由领导班子成员或相关职能部门按照分工组织实施;任何组织和个人不得擅自改变决策事项或拒绝执行。

(二)加强监督检查

董事会、党组(委)会、总经理办公会决定的事项,分别由董事会办公室、党组(委)办公室、办公厅(室)负责催办,并及时将落实情况向相关领导汇报,纪检监察部及其他有监督职能的部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。

领导班子对执行集体决策“三重一大”制度情况每年进行一次自查。“三重一大”集体决策制度执行情况,应作为党员领导干部民主生活会、职工代表大会领导班子成员述职述廉和厂务公开的内容,定期进行检查报告。

六、责任追究

(一)违反“三重一大”集体决策制度,造成决策失误,党政主要领导按职责应负相应主要责任。

(二)违反“三重一大”集体决策制度,有下列情形之一的,区分不同情况对主要领导和直接责任者进行责任追究。

1、未经集体讨论,个人或少数人擅自决定重大问题,没有造成严重后果和较大影响的,进行诫勉谈话或通报批评,责令纠正错误并写出书面检查;造成较大经济损失和较大影响的,进行通报批评,给予责令辞职、免职等组织处理或纪律处分;造成重大经济损失和恶劣影响的,立即免职,并按有关规定给予纪律处分和追究经济责任。对责任范围内发生的问题进行掩盖、袒护或者授意、指使下属人员弄虚作假、隐瞒不报的,要从重或加重处理。未经集体讨论的干部任免决定无效。

2、违反程序决策重大问题,没有造成严重后果和较大影响的,进行诫勉谈话或通报批评;造成较大经济损失和较大影响的,进行通报批评,给予责令辞职、免职等组织处理或纪律处分;造成重大经济损失和恶劣影响的,立即免职,并按有关规定给予纪律处分和追究经济责任。

3、采取化整为零等方式故意规避制度规定,没有造成严重后果和较大影响的,进行诫勉谈话或通报批评,责令纠正错误并写出书面检查;造成较大经济损失和较大影响的,进行通报批评,给予责令辞职、免职等组织处理或纪律处分;造成重大经济损失和恶劣影响的,立即免职,并按有关规定给予纪律处分和追究经济责任。

4、不经集体复议擅自改变重大问题集体决定,未造成严重后果和较大影响的,进行诫勉谈话或通报批评,责令纠正错误决定并写出书面检查;造成较大经济损失和较大影响的,进行通报批评,给予责令辞职、免职等组织处理或纪律处分;造成重大经济损失和恶劣影响的,立即免职,并按有关规定给予纪律处分和追究经济责任。不经集体复议,擅自改变集体决定作出的干部任免决定无效。

5、决策执行负责人不作为,未造成严重后果和较大影响的,进行诫勉谈话或通报批评;造成较大经济损失和较大影响的,进行通报批评,给予责令辞职、免职等组织处理或纪律处分;造成重大经济损失和恶劣影响的,立即免职,并按有关规定给予纪律处分和追究经济责任。

6、违反集体决策制度,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

七、各单位应根据以上实施办法在相应的制度中明确具体细则,使“三重一大”制度落到实处。

三重一大实施办法 篇3

开县麻柳乡卫生院 关于落实“三重一大”制度的

实 施 办 法

为了切实将“三重一大”制度在实践中加以贯彻落实,进一步加强我院领导班子的民主集中制建设,促进班子决策的民主化、科学化和规范化,提高班子的决策水平和决策能力,为医院的发展建设提供制度保障,根据开卫工委[2011]12号文件精神规定,结合我院实际,制定本实施办法。

一、集体决策机构

(一)院领导班子会和院管会为集体决策机构。

(二)根据会议内容,有关职能负责同志及有关人员在讨论相关问题时可以列席会议。办公室主任参加会议并负责安排做好会议记录。

(三)院领导班子会议正式成员为院长、副院长、院长助理。

根据工作需要由院长或委托副院长确定有关职能部门负责同志及有关人员在讨论相关议题时列席会议。院领导班子会由院长或副院长主持,院办主任参加会议并负责安排做好会议记录。

二、“三重一大”事项的主要内容

“三重一大”制度即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度。

(一)重大事项决策

1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府部署的实施方案,涉及医院全局的重大决策。

2、医院中长期规划,计划和总结,阶段性的重要工作部署,医院改革方案;重要规章制度的制定和实施。

3、政治思想工作和精神文明建设的部署和活动安排,重大表彰和处罚。

4、党组织、党员队伍的思想、组织、作风和制度建设的重大问题,包括支部设置、发展党员、制定规章、换届选举、民主评议党员方案等。

5、人事调配,包括人员的调进和调出,录用和招聘大中专毕业生,院内跨科室调整和医生调整科室等。

6、医疗、护理、公卫、行政后勤等方面需要提交院管会、行政领导班子会研究决定的其他重大问题和重要事项。

(二)重要干部任免

1、推荐科室正、副职人选。

2、全院临床医技科室科主任、护士长的任免。

3、医院后备干部推荐、选拔。

4、医院的院管会和领导小组的建立、调整、撤消及人员组成。

5、重要岗位人事调整。

(三)重要项目安排

1、医院国有资产处置。

2、重要设备购置。

3、基本建设、装修改造。

4、新技术、新项目的引进。

5、对财务状况及经营成果有重大影响的其他事项。

(四)大额度资金的使用

1、大宗物品采购和基本建设工程项目资金。(指涉及金额在1万元以上固定资产购置、基建、修缮等项目资金)。

2、奖金、福利。

3、医疗纠纷的赔偿

三、集体决策程序

(一)民主决策程序。依照国家法律、法规和医院规章,凡属“三重一大”事项,在提交院领导班子会和院管会决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。

(1)有关“三重一大”事项,在院管会、领导班子会决策之前,班子分管成员和相关科室要依照法律、法规所规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。

(2)依照有关规定,应交职代会审议通过的重要事项,领导班子会、院管会在决策之前要提交职代会审议或通过。

(3)与全院利益密切相关的事项,在提交领导班子会、院管会决策前应实行听证和公示制度。

(二)集体决策机构议事规则

1、领导班子会、院管会议原则上每周召开一次,如工作需要或遇特殊情况,可由院长决定提前或推迟召开。

2、凡需领导班子会或院管会议决定的事项,任何人不得以任何其他形式替代。

3、院管会必须有一半以上成员出席,会议方为有效。如有重大议题或重要人事任免事项,必须全部或80%以上成员到会,会议方可举行。

4、在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。

5、会议决定的事项,必须明确实施落实部门和负责人。

6、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人,决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。、四、集体决策的实施与监督

(一)分工组织实施

领导班子会、院管会决策的事项,按照分工组织实施,并由两办负责督办、催办会议决议的贯彻落实。任何人不得擅自更改会议决议,如遇到新的情况确实不可能按原决议执行时,应及时向院长提出,由院长办公会决定是否再议。

医院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购,药品、医用耗材,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行,招标结果报告院领导班子会。

(二)加强监督检查

领导班子会、院管会决定的事项,由两委(管委会、监委会)负责催办,并及时将落实情况向院长汇报。发现问题及时报告,并提出纠正建议。

五、责任追究

(一)凡属下列情况给国家、医院造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

三重一大报告 篇4

XX省烟草专卖局: 根据省局《关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况检查的通知》X烟监[2012]60号文件要求,XX市局(公司)在4月份进行了“三重一大”决策制度执行情况专项检查,从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了监督检查,进一步健全和完善了“三重一大”决策制度和议事程序,对防范和规避决策风险,强化领导班子决策程序,提高我局(公司)决策质量与执行效率起到了积极作用,现将有关情况报告如下:

一、“三重一大”制度贯彻落实自查情况

(一)高度重视,精心谋划

自“三重一大”集体决策制度实施以来,我公司领导班子高度重视制度的贯彻落实,将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点,在思想上认识到位,制度上加以保证,主观上积极努力,较好地发挥了党组织的政治核心作用。为认真贯彻落实“三重 1

一大”自查工作,我局(公司)成立领导小组,监察科、审计派驻办、机关党委、人力资源科、财务科等相关部门组成“三重一大”集体决策制度执行情况专项检查工作小组(以下简称工作小组),紧紧围绕“三重一大”决策制度执行情况检查的主要内容,结合工作实际,制定了自查实施方案,确定了专项检查工作方法和步骤,将“三重一大”决策制度执行情况自查工作分为自查阶段、检查阶段、整改阶段、工作总结阶段四个阶段。为确保工作的实效性,公司还将“三重一大”决策制度执行情况自查工作延伸到XX片区四个县级局(营销部),要求严格按照实施方案要求,积极配合做好自查工作。

(二)明确重点,对照落实

在自查工作中,工作小组对我局(公司)2011年重要会议记录进行了认真检查,紧紧围绕“三重一大”制度是否建立、决策范围是否明确、程序是否规范、执行是否严格有效、监督检查和责任追究是否有力等内容进行专项检查。按照省局文件附件内《检查的主要内容及落实部门》检查表的38项内容,分类进行统计,包括会议记录是否齐全、资料是否完整、程序是否符合等,2

对我局(公司)“三重一大”决策制度的落实情况进行全面自查。

(三)认真自查,务求实效

从自查总体情况来看,XX我局(公司)高度重视“三重一大”决策制度的建设和贯彻落实,在制度的建立、执行、监督等方面开展了大量且有成效的工作。一是坚持重要事项集体决策。我局(公司)贯彻执行党和国家的各项方针、政策,传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神,研究党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题,研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署,研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围,均由党政领导或主管部门提出,主管部门拟订方案,切实做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化;二是坚持重要干部任免集体研究。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度,凡我局(公司)副科级以上干部的任免,都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行; 3

三是坚持重要项目安排集体讨论。在“重要项目安排”操作上,坚持集体研究决定,投资立项事先向省局(公司)报告,经批准后进行,并全过程进行监督检查。四是坚持大额度资金使用集体决定。我局(公司)购买大宗办公用品、大型活动开支、年终慰问,奖金福利以及其他需要领导班子集体研究决定的5万元以上大额度资金的使用,均成立采购机构集体研究决策。坚持场务公开和招待费支出情况向职代会报告制度。

二、需改进的方面

1、公司“三重一大”事项的主要内容是明确的,体系构架是完整、规范的,但对有些涉及“三重一大”管理制度具体操作方面还有一个不断完善过程。如在进一步规范市局(公司)投资项目、大宗物资招标采购工作管理上,要如何有效降低和控制经营成本,提高资金的使用效率还有待进一科学规范。

2、在执行“三重一大”制度过程中,如何进一步创新和改进监督方式、增强监督实效方面还有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

1、认真学习贯彻中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,提高对贯彻落实“三重一大”决策制度重要性的认识,进一步强化工作责任感。

2、不断完善“三重一大”制度建设。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序,不断提高市局(公司)科学化管理水平。

3、强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,确保XX烟草“三重一大”决策规范化、科学化。

特此报告。

单位“三重一大”制度 篇5

“三重一大”制度

(二○○九年七月十九日)

第一章总则

第一条为加强和健全党内监督,确保“三重一大”制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合区政务服务中心实际,现制定本实施办法。

第二条“三重一大”事项主要采取会议形式决策,会议形式主要指单位党组会议、班子成员办公会等。集体决策的具体要求按照相应会议的议事规则执行。

第二章“三重一大”事项的主要内容

第三条重大事项决策和做法

(一)重大事项决策的范围

凡涉及本单位系统改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:

1.本单位的发展规划、起草行业管理地方性法规、规范性文件;

2.单位内设机构设置、变更等体制改革、运行机制改革等重大问题;

3.工作计划,发展思路等;

4.涉及广大群众利益,社会反映较多,矛盾较突出的事项;-1-

5.领导班子建设,班子成员分工和调整,机关人事调动、干部任免、晋升、奖惩等重要事项;

6.目标管理及考核;

7.落实上级重要文件、重要会议精神以及向上级讲示报告的重要事项等。

(二)对重大事项的具体做法是:

1.由涉及事项的科室首先进行全面调查、论证,并写出详细的报告交本单位党组后,由本单位党组召开会议涉及事项的科室负责人,集体讨论后,作出决策。

2.重大事项有较大分岐意见时,暂缓作出决定,待酝酿成熟后再讨论决定。

3.重大事项的讨论有专人记录,对参加决策人员、决策事项、决策过程、形成决议等情况,以会议记录、纪要等形式形成文字资料,以备日后查证。

第四条重要干部任免内容及做法

(一)重要干部任免内容

凡涉及副科级以上的干部的选拔、任免、交流等事项。

(二)重要干部任免的具体做法是:

1.在对一些干部任免进行调整前,单位主要领导对所有干部的德、能、勤、绩、廉进行细致的考察和综合评价,并广泛听取各方意见。

2.严格按照制定方案、公布职位、公开报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、上报-2-

审批、出文任免等程序任免中层干部,确保任免程序一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。

第五条重大项目安排的内容和做法

(一)重大项目安排的内容

1.涉及本单位的重大项目的研究、审定、资金安排及管理办法的制定;

2.自身能力建设;

3.建设、修缮、改造等基本建设工程项目;

4.大宗物品采购,大宗资产的使用安排;

5.其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

(二)重大项目安排的做法

要求每个项目的负责人一定要严格对照规定,认真履行应有的程序,不能简化程序。谁出错、谁负责。

第六条大额度资金使用的内容和做法

(一)大额度资金使用的内容

1.对于20000元以上的额度资金的使用,要求在党组会议讨论通过后才能使用。

2.针对项目资金的不同性质,我们按照项目资金的相关管理办法规范管理。实行项目资金的专款专用,按规定实行比选制、招投标制、公示制、报账制、政府采购制等合法方式,报账凭据完整合法,帐务处理规范。

(二)大额度资金使用的做法。

坚持党政集体领导下的主任一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合本单位财务制度的前提下,由主任审 批,经费使用不搞主要领导个人说了算。

第三章“三重一大”议事规划

第七条“三重一大”事项主要采取党组会、领导班子办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。

第八条决策程序

(一)确定议题。党组会、领导班子办公会议题由党组书记根据副职或各科室的建议,确定研究议题。

(二)准备材料。会议所需文件、材料由单位分管领导组织相关科室提前准备。

(三)酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。

(四)充分讨论。会议由党组书记主持,议题由分管领导或相关科室负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

(五)逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

(六)作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。

(七)形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要,经主持人审核签发。

第九条管理与监督

(一)召开党组会、领导班子办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送区纪委第三纪工委,接受纪工委的监督。

(二)经党组会、领导班子办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及时向第三纪工委报告并说明修改执行的理由。

第四章责任追究

第十条凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:

(一)不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

(二)未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;

(三)未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;

(四)执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

(五)其他违反本实施办法而造成失误的。

三重一大 范围 标准 篇6

一、重大事项决策

1、贯彻落实党的路线、方针、政策、国家重要法律法规以及市委、人大、政府、政协的重大决策、重要工作部署、工作任务的计划、方案、实施意见和工作措施等。

2、讨论研究以单位名义上报的文件;讨论研究党支部建设、党风廉政建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的工作;讨论研究以单位名义召开的各种会议的有关事项。

3、讨论研究单位重大工作部署,经济工作规划、工作计划和工作要点。

4、讨论研究领导班子自身建设方面的重大事项,领导班子成员的分工及调整,股、室职能配置及调整方面的重要问题。

5、讨论研究党风、政风、行风纪律检查工作和廉政建设中的重要事项和重要工作。讨论研究部机关各项制度的建立完善和落实方面的工作。

6、研究讨论其他需要研究决定的重大事项和重要工作。

二、重要干部任免

1、部机关正、副科级干部的任免、调整、交流和回避。

2、对科级(后备)干部选拔、培养、考核、调动、奖惩。

3、党员干部违纪违法问题的处理意见。

4、其他需要领导班子集体研究讨论决定的人事问题。

三、重大项目安排

1、研究审议维修、办公设备购置等重大项目。

2、其他需要领导班子集体决定的重大项目。

四、大额度资金使用

1、讨论研究机关较大经费的开支(一次开支在30000元以上),讨论研究重大项目和活动以及涉及职工福利等有关方面重大事项。

三重一大制度 篇7

一、主要内容

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

(一)重大决策包括:

1、本公司中、长期发展规划的制定和调整;

2、本公司年度总体工作计划和年度工作目标的制定;

3、本公司年度财务预算、决算的编制和调整;

4、制定和出台涉及全公司的规章制度;

5、涉及本公司全体干部职工切身利益的重要事项;

6、领导班子成员的分工;

7、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

8、涉及全公司的其他重要事项。

(二)重要干部任免包括:

1、公司内经济干部的任免;

2、公司内人员的调进和调出;

3、公司内干部的调整和任免;

4、县级以上荣誉人选的推荐;

5、对本公司干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理意见。

(三)重大项目安排包括:

1、办公设备(指固定资产)的购置;

2、组织开展大型活动资金的安排意见;

3、交通机具的增加;

4、其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。

(四)大额资金标准:

支出金额一个事项一次使用现金在10万元以上和司属各科室一次性花费10000元以上的,使用内容包括但不限于购置、考察学习、会议、培训、燃修、高规格公务接待等。

二、决策的原则

决策必须遵循国家的法律法规,遵循党的方针政策和党的纪律;必须按照职责和权限进行;必须实行集体讨论决定,充分发扬民主,广泛论证,实行科学决策。

三、决策的程序

1、涉及重大决策问题,应根据具体情况,经公司主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由党支部集体讨论后做出决策。

2、重要干部任免,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,由支部集体讨论作出任免决定。

3、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告,经主管领导审阅同意后,提交领导班子会讨论决定。

4、大额度资金必须由使用公司拟定支出计划或报告,报主管领导审阅同意后,提交领导班子会讨论决定。

5、由党支部会议决定的事项,要坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定,会议记录由办公室负责。

四、决策的实施

1、集体决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。

2、领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求所主管的科室严格执行有关规定。

三重一大实施办法 篇8

为进一步规范领导班子“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)决策制度,加强分局领导班子“三重一大”事项的风险防控和监督管理,依据相关规定制定本实施办法。

一、分局“三重一大”事项主要内容

(一)重大决策

1.研究贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规、市局及县委县政府重大决策、重要工作部署的意见和措施。

2.研究分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见。

3.研究辖区药品监督管理总体规划和药品安全惠民政策。

4.研究医药卫生公共安全及相关重大突发事件中涉及“三品一械”等事项的意见和政策。

5.研究分局机构改革、队伍建设的意见和措施。

6、分局党组研究决定的其他事项。

(二)重要干部任免

l、正副科级(含待遇)干部的任免。

2、副处级以上后备干部人选的推荐、选拔。

3、分局干部职工的轮岗。

4、分局干部职工的考核、奖惩。

5、其他党组决定的人事事项。

(三)重大项目安排 l、重大建设项目。

2、未列入预算的基本建设和修缮工程项目、不动产购置、大宗物资和大型仪器设备采购等。

3、房屋的购置、出租和转让。

4、重大活动事项的安排。

5、其他党组决定的重大项目。

(四)大额度资金的使用

研究并决定分局年度财政预算;未列入预算项目,单项支出在5万元以上(含5万元)的资金款项的支出。

二、分局“三重一大”事项决策程序

(一)酝酿阶段

1.充分征求意见。决策“三重一大”事项,前期由办公室进行广泛深入的调查研究。对涉及民生、重大公共利益和人民群众切身利益的事项,要广泛听取社会各方的意见和建议。选拔任用干部,要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对确定的考察对象,要事先征求纪检监察部门意见。

2.会前进行酝酿。决策“三重一大”事项前,分局党组可通过专题会、研讨会等多种形式进行酝酿,但不得作出决

定。内容涉及多个单位和部门的,要事先做好沟通协调。未协调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交分局党组会讨论。

3.按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项,需经主管领导同意后,提前报分局局长确定。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。

4.做好相关准备。一般由办公室在局党组会、局务会召开前,将会议议题及相关材料送达参会人员提前研究,并保证其有足够的时间了解相关情况。

(二)决策阶段

1.保证出席人数。分局决策“三重一大”事项,必须有三分之二以上成员出席,方能召开有关会议。纪检组长缺席的,有关会议原则上不得决策“三重一大”事项。

2.充分发表意见。审议“三重一大”事项,由主管局长或相关科室介绍、说明情况,并进行充分讨论。对有关决策建议,分局应先于局务会进行讨论,参会人员应逐个表态;因故未到会的,可书面表达意见或由提出科室提前征求意见。分局局长或主持会议的其他负责人,在局务会参会人员充分发表意见的基础上,最后汇总、发表意见。

3.逐项做出决策。对多个“三重一大”事项,会议应逐项表决。对“三重一大”事项,必须经应到会成员半数以上同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,要暂缓

决策;分歧较大不能通过的事项,可按照分局党组提出的意见进行修改或完善相关工作,再次上会讨论。表决要按照少数服从多数的原则,根据不同议题内容,分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要,应以书面形式及时通知相关人员。会议文件及有关讨论情况要如实记录,存档备查。

4.组织列席旁听。分局决策“三重一大”事项,可视情况组织党代表、人大代表、政协委员、社会监督员、乡镇协管员、相关科室或服务对象列席有关会议。列席人员可就议题发表意见,但不参加表决。

(三)执行阶段

1.分工组织落实。经分局党组决策的“三重一大”事项,由党组成员按职责分工组织实施。遇有职责分工交叉时,明确一名党组成员牵头。

2.严格执行决策。党组成员不得擅自改变集体决策。党组成员个人对决策有不同意见的可以保留,也可以按组织程序向上级主管部门反映,但在新的决策未作出之前,应无条件执行。

3.加强督查反馈。建立健全决策督查制度。分局办公室负责督查“三重一大”决策程序情况,分局监察科负责监督“三重一大”事项决策的执行情况,并及时向主要负责人报告。

三、决策 “三重一大”事项风险防控要求

(一)严格工作流程,规范提议程序

由各科室按照本办法规定的“三重一大”事项主要内容,在充分征求意见、评估决策风险的基础上,提出报请局领导班子决策的“三重一大”事项议题,送主管领导阅示。局领导班子成员就主管范围内的“三重一大”事项议题进行审核,必要时与其他班子成员进行适当形式的酝酿,提出上会研究的建议,报请分局局长审定。

(二)排查廉政风险,落实防控措施

各科室按照廉政风险防控管理工作要求,围绕提请分局党组决策的“三重一大”事项,开展廉政风险评估工作。对照查找每个环节容易产生腐败行为的风险点,依据风险发生概率及损失程度确定风险等级,并针对决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,健全完善决策“三重一大”事项的风险防控措施。

(三)公开权力运行,扩大民主范围

根据《政府信息公开条例》等规定,除应当保密的“三重一大”事项外,其余事项的决策、执行和风险防控等情况,由相应科室按规定要求予以公开。在选拔任用科级干部工作中,深化竞争上岗机制,加大民主推荐、差额考察、差额酝酿力度,深入推行票决制度,进一步扩大公开选拔的范围和干部选拔任用工作中的民主。

(四)加强监督检查,严格责任追究

办公室、监察科要将各科室落实“三重一大”事项决策风险防控的情况,纳入职责绩效考核、述职述廉和党风廉政建设责任制检查的重要内容,按照“谁决策,谁负责”的原则,建立健全重大决策失误责任追究制度。

对领导班子成员个人决定“三重一大”事项、拒不执行或擅自改变集体决策,以及执行决策不力或错误执行决策并造成严重损失的,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,追究相关责任。

三重一大自查报告 篇9

一、制定方案、认真实施

我局按照《市直单位“三重一大”事项监督检查暂行办法》枝纪发[]16号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥团体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。制定了《枝江市司法局“三重一大”团体决策制度实施方案》,规定领导班子要认真落实团体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照方案规定,由团体讨论作出决定。

二、坚持重大决策问题团体讨论,民主决策

规定凡重大事项、重大项目、人事决策等都必须经团体讨论、民主决策。如年度工作总结及考核会、上报省市重大项目等,均经过局党党组会多次研究、讨论,民主决策。

三、坚持大额资金使用情景团体讨论、民主决策

建立健全《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等内部管理制度,把招待费开支和公车使用情景费用减少到最低范围之内。在对各项活动的经费使用、工作经费的划拨均根据工作实际情景研究,并坚持团体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购。

四、大力加强机关廉政建设

一是实行廉政建设职责制,局长为第一职责人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公、勤政为民作风,严格遵守机关作风职责追究。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强全体干部的廉洁自律认识,规范执行领导干部廉政谈话的制度,对局干部实行廉政谈话。

五、存在的不足及整改措施

(一)存在的不足

1、“三重一大”团体决策制度相关制度还需进一步完善;

2、“三重一大”团体决策制度相关的监督制度还需充实完善;

3、“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范。

(二)整改措施

1、广泛宣传,努力使局班子成员对《暂行办法》的资料熟悉率到达100%,机关干部对文件资料知晓率到达100%,进一步提高“三重一大”团体决策制度执行和落实的自觉性和主动性,构成优良的工作机制;

2、进一步严格干部选拔任用制度和程序,干部任免,完善做好先由纪检监察部门进行任前廉政鉴定,以书面形式征求纪委意见,再提交局党组会议讨论决定的程序;

3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设职责制执行情景考核和领导干部民主测评,结合局领导班子民主生活会的督查,采用多种形式,不定期地对制度执行情景进行检查,及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

4、对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。

三重一大总结 篇10

一、充分认识学习贯彻落实“七项要求”和“三重一大”的必要性和重要性

加强国有企业反腐倡廉建设是国有企业改革发展的重要保证。当前,国有企业改革进入了关键时期,国有企业反腐倡廉建设面临许多新情景、新问题和新要求。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,国有企业反腐倡廉工作明显加强,有力地保证了国有企业改革和发展的顺利进行。国有企业不断“保值增值”和“做大做强”,利润不断攀升。可是我们也要清醒地看到,当前国有企业反腐倡廉工作也存在着不少突出问题。比如,一些企业领导人员在企业转制、工程招标和物资采购中搞暗箱操作;为配偶、子女或亲属经商办企业供给便利条件;用公款报销应由个人支付的费用;收受下属单位和业务往来单位赠送的现金、有价证券;利用职权个人或与人合伙办企业、搞以权谋私,等等。还有一些企业主要负责人权力过于集中,凡属由团体讨论、研究、决定的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用流于形式,缺乏有效监督制约,使之容易导致滥用权力。

例如原中国石油化工集团公司总经理陈同海在任职期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受巨额钱款;利用职权为情妇谋取巨额不正当利益;生活腐化,涉嫌犯罪,教训十分深刻。在这个重要关头,中纪委十七届二次全会将“加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业健康发展”作为今年的七项主要任务之一,专门针对国有企业领导人员提出了七个“不准”,并强调进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,完善“三重一大”团体决策制度,要求明确团体决定事项的范围和程序。我认为此举十分及时、十分重要。他不仅仅关系到企业的生存与发展,并且关系到国有企业改革发展和稳定的大局。

二、“七个不准”抓住了企业在改革、改制和主辅分离中存在的一些要害问题

据国资委有关资料显示,以来,中央企业的领导人员廉洁从业情景总体看是好的,但像陈同海这样的案件的发生在国有企业不乏其人。由于体制的原因,国有企业普遍存在着“一把手”权力过大的情景,动辄可调动大额资金任其自我或特殊关系人违规使用。但其本人的年薪与之可支配的资金相比过于悬殊,所以一些意志薄弱,思想不坚定的企业领导人员望着这巨大的差距就难以自控,便跌入腐败的深渊。另据有关资料披露,201月至9月,全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件71507件,涉及企业领导人员的19698件,占27.5%。“七项要求”的提出和重申“三重一大”,都是针对当前国有企业党风建设和反腐倡廉工作面临的比较突出的问题。事实证明,也是违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。从企业领导人员廉洁从业的角度提出这些要求,既抓住了问题的要害,也体现了对国有企业领导人员的严格要求和关心爱护。有利于关口前移、防范案件发生,促进企业改革发展与稳定。

三、针对七个“不准”和”三重一大“的具体要求,在廉洁自律方面应抓好以下几个方面

首先必须要在选人用人的问题上严格把好关,以保证各项规章制度的落实和企业又好又快的发展。近年来,发生在主要党政领导干部和企业主要负责人中的典型案例,件件触目惊心,桩桩发人深省。当他们身陷囹圄后,痛不欲生,后悔不己,给国家给企业造成了巨大的经济损失,有些甚至给其家庭带来了家破人亡的灾难。对此,如何爱护干部、保护干部,使其不犯错误,是摆在各级党政组织面前的重大问题。最近,习近平同志对新时期党的用人观提倡了“六个导向”,即:注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向。这是新时期选拔任用领导干部的纲领性要求。

作为国有企业必须坚决按照执行,要提倡注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、想干事、能干事、干成事,能为职工群众造福、得到广大职工群众拥护的干部。抗日战争、解放战争时期的规章制度多吗不就是一部有名的《三大纪律八项注意》吗可就这,硬是把党员、干部包括普通的战士给约束住了。说穿了,靠的就是在...的坚强领导下的一支为了人民的解放事业抛头颅、洒热血,做风过硬,道德品质优良的干部队伍。所以,只要国有企业党政一把手抛过私心杂念,确实注重任人唯贤,坚决按照中央领导对选拔任用干部的要求来任用使用干部,企业的发展战略、规划和生产经营工作就会健康、有序、持续地向前发展。一些阻碍企业发展的不良风气和腐败现象就会没有滋生的土壤。

二是要汲取教训,完善制度建设和监督机制。要充分发挥好国有企业党委尤其是

纪检监察和职工群众的监督作用,有效地进行权力监督。纪检监察部门要加强调查研究,用改革创新的办法来解决反腐倡廉建设遇到的新问题。纪检监察部门要进取参与企业改革、改制,坚持监察部门的领导要对企业的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用进行全过程的参与监督,要成为一种制度规定下来。与此同时,要切实发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,让其有知情权和提议权。“七项要求”和“三重一大”是国有企业领导人员廉洁从业的基础,纪检监察部门对此项工作的贯彻执行情景进行有效监督检查是保证,而更重要的是企业“一把手”的重视与坚定的支持是关键。“七项规定”和“三重一大”要求是否能够落到实处,关键在于企业各级一把手是否对这项工作从心灵深处重视,是否能从已经发生违反“七项规定”和“三重一大”严重问题中汲取教训,是否真正爱护自我的下属让其不犯错误,仅有这样,才能有效发挥纪检监察部门监督的作用,否则监督就是一句空话。同时要狠抓廉洁自律制度的执行,要制定出几条“红线”,使其踩“红线”着要付出沉重的代价。

三是要构成企业各级领导人员执行“七项要求”和“三重一大”的自觉行动。对每年年初召开的纪检监察工作会议上企业主管领导与各级经理人员签订的党风与廉洁自律职责书的执行情景纪检监察部门要跟踪检查,使其决不能走形式,并且和年终对各级领导人员的业绩考核和年终奖及单位的先进评比直接挂钩,如果廉洁自律方面出了问题必须实行一票否决,对因落实职责制不力的领导要进行职责追究,使其在思想上行动上时刻不放松警觉,并构成自觉行动。坚决克服一些人认为腐败与己无关,那只是领导与纪检监察部门的事情,甚至采取“事不关己高高挂起”的冷漠态度对待反腐斗争。

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