三重一大检查会议记录

三重一大检查会议记录（通用9篇）

三重一大检查会议记录 篇1

“三重一大”工作

（一）监督检查

1、公司纪检监察部门应当将“三重一大”决策制度的贯彻实施作为公司党风廉政建设工作的重要内容，将制度执行情况纳入党风廉政建设目标考核体系，切实加强对公司贯彻落实“三重一大”决策制度情况的检查指导和监督考核。

2、公司纪检监察部门应当将企业领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的重点内容，定期开展监督检查，发现问题要采取有效措施及时整改，并将检查和整改情况及时向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

3、“三重一大”决策制度的执行情况，应当作为企业领导人员经济责任审计的重点事项；作为企业领导人员述职述廉、民主生活会和巡视工作的重要内容；作为办事公开民主管理的重要内容，除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，在适当范围内公开。

4、对未经公司领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，纪检监察部门应及时向上级党委和纪检组织报告。

（二）责任追究

凡出现下列情况之一的，应追究其责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不及时通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其他因违反“三重一大”决策制度而造成重大经济损失或不良影响的。

对于违反“三重一大”决策制度的责任人员，应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理，视情节轻重，分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理；对于其中的共产党员，视情节轻重，应依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分；对违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任；涉嫌犯罪的，应依法移送司法机关处理。

第七章 责任追究

第二十六条 党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，对本单位贯彻落实“三重一大”制度负总责。对本级领导班子成员落实“三重一大”制度情况负直接领导责任。

第二十七条 各级领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体决策。

第二十八条 出席会议的领导人员应当对“三重一大”会议的决策承担责任。对决策失误的责任人，按照权力和责任相统一的原则，进行责任追究。

第二十九条 集体决策违反法律法规和纪律规定、违背集体决策规则和程序，给企业和项目造成重大经济损失，或严重不良影响和后果的领导班子主要负责人，应当承担直接责任，参与决策的领导班子其他成员应当承担相应责任。

参与决议的人员经证明在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免除相应责任。

第三十条 有下列情形之一者，给企业和项目造成重大经济损失或其他严重不良影响和后果的，应当追究当事人的责任：

（一）违背集体决策原则，个人或少数人擅自决定重大问题，独断专行的；

（二）不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

（三）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策，事后又不报告的；

（四）未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；

（五）执行决策过程中，发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以改正的；

（六）在保密期间，泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄露的；

（七）其他因违反本规定而造成失误的。

第三十一条 对给企业及项目造成重大经济损失或其他严重后果的责任主体应当根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，分别按以下种类进行追究：

（一）本人写出检查，取消当年评选先进资格；

（二）通报批评或诫勉谈话；

（三）经济处罚；

（四）停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职；

（五）按照有关规定，给予党纪政纪处分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第三十二条 责任追究要按照领导人员管理权限和领导人员任免、聘用制度规定的程序办理。

第三十三条 公司所属各单位领导班子贯彻落实“三重一大”制度情况，作为各单位党组织工作目标检查考核、实施奖惩的一项主要内容。

三重一大检查会议记录 篇2

自2004年中纪委下发关于国有企业领导人员“不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要的人事任免等事项”的规定以来, 国有企业结合自身实际, 也相继制定了《关于对国有企业“重大决策”实行集体研究决定的实施办法的通知》, 从“重大决策”的内容、程序、责任追究等方面都做了明确的具体规定。2010年, 中共中央办公厅、国务院办公厅以中办 (2010) 17号文印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》后, 各级国资委党委和国有企业相继制定了“三重一大”决策制度实施办法, 使“三重一大”决策制度执行更加具有科学性和操作性。

一是强化学习, 提高认识, 进一步增强严格执行“三重一大”决策制度的自觉性。各级领导尤其是主要领导是“三重一大”决策制度的推动者和落实者。开展“三重一大”工作, 是“一把手”工程, 只有“一把手”重视了, 才能使这一制度落到实处。所以, “一把手”的思想是关键, 思想到位了, 才能按制度用人、按制度管人、按制度办事, 才能使我们的干部有公信力, 群众有执行力, 才能使各项工作落到实处。为此, 各单位党政十分重视, 充分利用党委中心组学习就落实“三重一大”决策制度的意义、内容、主要范围和决策程序等进行专题学习讨论, 通过学习讨论, 提升了思想认识, 充分认识到“三重一大”决策制度的落实是规范领导班子决策行为和领导干部廉洁从业的重要措施, 是防止企业领导干部, 尤其是“一把手”个人说了算, 不按程序办事的重要手段, 是对领导个人实施监督的重要环节, 也是领导干部“自保互保”的有效保证。通过“三重一大”决策制度的贯彻落实, 可以有效解决因个人说了算所带来决策失误等问题, 真正实现科学决策、民主决策, 有效减少决策风险。

二是严格程序, 抓好落实, 确保“三重一大”事项决策的科学性。国有企业各级领导基本都做到了积极探索落实制度的相关程序;做到了凡属于“三重一大”规定范围的事项, 都要集体研究决策。决策前, 在重大决策、重要项目安排方面, 基本做到了认真调查研究, 进行必要的论证程序, 充分听取各方面意见。重要的人事任免积极征求纪检监察部门的意见, 关于企业改制以及经营管理方面重大问题及涉及职工切身利益的重大事项等, 认真听取工会意见, 并通过职工代表大会、团组长联席会等形式听取职工意见和建议。准备上会时, 对于决策事项, 至少提前一天告知所有参与决策人员, 有关领导事先沟通, 并提供相关资料。召开会议时, 参会领导要签到。会上, 对于多个事项, 做到逐项研究, 充分讨论, 分别发表意见, 并履行签字程序, 明确签署同意和否定意见。主要负责人最后发表结论性意见。对于存在严重分歧的, 一般都推迟作出决定。对于会议决定的事项、过程, 参与人员及其意见、结论等内容, 做到记录详细, 资料完整, 归档有序。决策后, 需上职代会审议通过或经上级批准后实施的, 做到按规定程序办理;需要公开的, 按有关规定进行公开, 同时对确定事项落实情况要进行监督反馈。实践证明, 决策程序越规范, 决策责任越明确, “三重一大”决策制度落实就越有保障。

三是强化监督, 注重考核, 确保“三重一大”决策制度的有效落实。严格的监督和考核是制度落实到位的有效手段。“三重一大”决策制度的落实者是各级领导干部, 由于其地位的特殊性, 加强监督和考核就显得尤为重要。纪检监察部门充分发挥监督作用, 加强对各级领导班子执行“三重一大”决策制度情况的监督检查, 发现问题及时纠正, 按照有关规定进行严格考核。对于出现个人擅自决策或出现决策失误的, 按照有关规定进行追究责任, 严肃处理。

二、“三重一大”集体决策制度执行存在的问题及对策

就目前来讲, 国有企业在实施集体决策中还存在着一些认识上的误区和问题, 主要表现为:一是认为“三重一大”主要涉及行政业务的管理范畴, 与党的建设和纪检工作结合不够紧密;二是将集体决策与实行厂长 (经理) 负责制和分工负责制对立起来, 相互排斥;三是在企业中, 重大问题难以界定, 操作起来不好掌握标准;四是部分领导干部, 尤其是“一把手”过于强权, 其他人员只是被动服从, 不能完全阐明自己的想法和看法。这些问题的存在, 影响着“三重一大”集体决策制度的贯彻落实。针对以上问题, 应从以下几个方面进一步加强:

一是加强思想教育, 提高各级领导干部民主决策意识。要紧紧抓住领导班子集体决策这一关键, 突出班子整体作用的发挥, 加强“三重一大”制度、民主集中制和自觉接受监督的教育, 提高领导干部的党性修养和思想觉悟, 认真落实“一岗双责”责任制, 努力形成“不事先充分酝酿讨论不决策、不广泛征求意见不决策、不集体研究不决策”的运行机制, 保证决策的民主化, 杜绝随意决策、盲目决策和个人或少数人说了算的现象发生。

二是健全机制, 形成用制度管权的运行机制。邓小平同志曾指出:“好的制度可以让坏人做好事, 坏的制度可以让好人做坏事”。习近平也强调, 要把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。为此, 要更加注重从源头上、从治本上下功夫, 进一步健全完善制度建设, 形成用制度管权的运行机制。要结合实际, 对“三重一大”的内容、范围、程序等进行细化量化, 做到按制度办事、按程序决策、按制度用权, 以防止“权力失控、决策失误、行为失范”等问题的发生。

三是推进民主公开, 让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂, 决策的效果最终要靠群众来评价检验。要进一步深化厂务公开和党务公开, 做到凡是与职工切身利益相关的事宜都要进行公开, 以充分保证职工的知情权、参与权、监督权, 进一步融洽党群干群关系, 形成同舟共济、共谋发展的良好局面。

四是健全监督机制, 强化监督检查。权力不受约束, 不然滋生腐败。“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用”是企业管理的敏感问题, 也是纪检工作的重要组成部分, 关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力, 关系到单位改革和发展是否能够顺利进行。各级纪检监察部门要在党委的正确领导下, 积极参与, 源头控制, 实现对“三重一大”制度落实的全过程监督, 做到凡是在“三重一大”范围内的问题必须要召开班子会议集体讨论、必须有纪委的参加并进行审议、必须在组织落实的过程中实施纪检监察工作的监督、必须把问题的最终结果向纪委反馈。要时刻关注企业资金流向, 关注财务制度的落实, 既要管好“人”, 也要管好“财”, 为形成“人财两旺”的良好局面奠定坚实的基础。

“三重一大”集体决策制度是加强党风廉政建设的重要内容, 开展“三重一大”工作, 必须以“三个代表”的思想为指针, 充分发挥职工群众的监督作用;必须发挥党、政、工、团各级组织齐抓共管的作用, 才能加大规范管理的推进力度, 为改革和发展提供强有力的思想保证和组织保证;必须不断地在实施办法、监督方法和公示制度上加以创新, 才能确保“三重一大”集体决策制度不断发展, 落实到位。

摘要：“三重一大”决策制度是提高党的执政能力的有效举措, 更是企业管理的法宝。如何实现在企业中具体落实和运用, 这是一个需要高度重视和认真探讨的重大课题。

“三重一大”谁说了算 篇3

今年6月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,《意见》是对2009年颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的细化,彰显了党中央、国务院强化利·学决策、强化民主决策,坚定反腐倡廉、封堵腐败漏洞的决心和行动。

实践证明必要

十七届中央纪委二次全会《关于进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督》中指出,“完善‘三重一大’集体决策制度,明确集体决定事项的范围和程序,试行票决和程序记录办法”。为贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度,2008年5月,国资委发布了《对央企执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》,在中央企业层面全面开展了“三重一大”的督查工作。由于明确了“三重一大”在企业涵盖的具体内容,督查工作取得了很好的效果。中央企业决策逐步科学化,从制度、程序上建立了反腐倡廉机制。近几年,中央企业层面没有出现大的腐败案件。

从中央企业近几年的实践可以看出,“三重一大”制度建设既是深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管的重大课题,又是企业反腐倡廉建设的关键环节。完善“三重一大”制度不仅关系到企业的生存与发展,而且关系到国有企业改革发展和稳定的大局。完善“三重一大”集体决策制度,有利于健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系;有利于促进企业完善法人治理结构,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,健全现代企业制度;有利于从体制机制制度上构建和完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防止腐败工作领域;也有利于保护我们的企业领导,不因制度漏洞而给我们的人才事业造成损失。与此同时,也确保了中央企业领导人员特别是主要领导人员正确履职、规范用权,筑起了防范决策失误的制度堤坝,促进了企业又好又快地发展。

制衡并不廉价

然而,制度需要不断完善,漏洞需要不断封堵,更何况存在制度覆盖不到的空白和制度执行得过且过的地带。随着经济的发展,一些国有企业取得了长足的发展,一些企业领导内心开始膨胀,大权独揽、独断专行倾向开始冒头;看到国有企业发展向好,一些关系企业、关系单位甚至关系人员,开始动歪主意,贪污、贿赂、腐败从各个角落向国有企业蔓延。在国资委刚刚成立不久,笔者走访了大部分中央企业,其中一家企业老总曾语重心长地对笔者讲到: “你们一定要加强对企业的监管,这里边漏洞太大。比如我要挪走50亿元,没人会管,副总们不会问,他们也不敢问,这都是凭良心、凭着对党对国家对人民的良心。如果没有这种良心的人坐这个位置,那太可怕了!”由此可见,完善“三重一大”制度是多么重要。

目前我们推行集体决策制度,比如董事会决策制度。但在现实中,企业所涉及的一些重大决策,尽管有了集体决策的架构,但其内涵还是个人或少数人说了算。比如董事会议中某些领导先人为主、引导会議、草草议论等现象十分常见。究其原因,往往是个别人凌驾于集体之上,或利用个人的权势绑架其他参与者。也有部分参与者要么敢怒不敢言,要么“弃权媚上”、主动迎合。还有考虑私利者,如果反对,下次自己议案别人也会反对,还是你好我好大家好吧,利人利已,反正出了问题由集体负责,法不责众。《意见》第十条规定,与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。第十一条规定,会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录并存档备查。这就从制度上对主要领导先人为主或方向引导的行为进行了限制,而详细记录则对每个人的决策行为进行了备案,有利于日后对“三重一大”执行情况进行检查,对每个人决策进行追踪考核,以便在日后剔除不尽职责者和有辱使命者。

《意见》第四条规定,重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。这对当前盛行的跑官、买官、卖官可谓当头一棒,既可以避免企业领导任人唯亲,又可以预防腐败,还可以避免用人不当给企业造成损害。当然,也保护了企业领导的面子,使他们有了可以推托老领导、老熟人、亲戚朋友的说辞。也规范了企业的用人,遏制不正之风,树立企业正气,营造企业和谐。

在“三重一大”事项坚持集体决策原则方面,《意见》要求国有企业应当健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。表明执行“三重一大”制度的前提是重视规则、再视程序、重视研究、重视民主、重视群众,符合党的传统,符合标准的办事方式,可以避免主观主义,避免闭门造车,避免决策草率,对于企业的正确决策在制度上给予了保证。

防范还要根治

笔者同意长沙晚报髓出的观点:“此次中办、旧办联合下发文件,释放出两个信号:一是国有企业在‘三重一大’方面执行得并不好,近年来出现的一些国有企业腐败案(如陈同海案以及古井酒高管窝案)的问题都在于企业一把手的权力过大,须加大制度没防力度;二是将‘三重一大’由‘内部文件’升格为‘国家条例’,表明这是一个经试点‘检验’值得推广的好制度,围绕‘三重一大’这个权力运行的重要源头设卡没防,是预防权力腐败的治本之策。”高部门的文件往往要比低部门规章更有威慑力,更可以对那些有制度不执行的人敲响警钟。

建议读者特别是国有企业领导在学习贯彻《意见》的同时,温故一下2008年5月国务院国资委发的《对央企执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》,将贯彻执行“三重一大”制度重点放在该制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容上。其中“三重一大”制度的建立情况可分解为:制度是否建立;制度规定的决策范围、事项和权限(包括资金额度)界定是否恰当和清楚;决策程序是否规范,各参与决策的主体是否进入程序;决策方式是否明确;决策责任是否落实到人;制度是否便于操作;制度是否存在重大遗漏。“三重一大”制度的执行情况分解为:决策前是否按规定进行相应酝酿、讨论、论证、可研和方案比较;决策时是否充分发扬民主,按规定程序和方式形成决策;决策过程有无记录,记录是否完整;决策有无重大失误,有无决策后评价制度及纠错机制;执行制度是否一贯坚持,并规范操作,“三重一大”制度的监督情况则包括:制度有无相关的监督规定;监督过程是否能保证有效制约;监督结果是否能落实责任追究。相信,这些都做到了,在制度上,在程序上,就可以保证企业决策的基本科学,企业就具备了一定的安全性和抗风险性,企业也可以获得一个令人舒心的公平、和谐的发展环境。

三重一大会议纪要 篇4

地点:书记办

主持人:

记录人:

参加人员:

支村两委成员应到9名，实到9名。

党员应到66名，实到40名。

纪检监督小组成员3名，在党员内已占名额。

专题会议内容:

关于我支部开展保持党的纯洁性学习教育活动动员会

雷刚讲:今天，召集大家一起来主要是召开保持党的纯洁性学习教育活动动员会，主要任务是:贯彻落实省、市、县及镇党委关于保持党的纯洁性学习教育活动的意见要求，对我村的学习教育活动进行安排部署。刚才，宣读了《保持党的纯洁性学习教育活动领导小组》名单及《保持党的纯洁性学习教育活动实施方案》，就活动的指导思想、目标要求、方法步骤等进行了详细安排。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，迅速掀起保持党的纯洁性学习教育活动的热潮。

三重一大检查会议记录 篇5

情况检查的通知

省属各高校，厅直属各高校：

为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会和十一届省纪委八次全会精神，进一步规范省属高校领导班子决策行为，防范决策风险，按照工作部署，我厅于7月4日发出通知,决定对省属高校和教育厅直属高校贯彻执行《甘肃省教育厅、中共甘肃省高校工委关于推进高等学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（甘教厅[2011]102号）的情况开展专项检查。检查分自查自纠和互查互评两个阶段进行,现就第二阶段有关事项通知如下：

一、检查的目的掌握省属高校和厅直高校“三重一大”制度执行情况，挖掘先进典型，总结成功经验；发现存在的困难和问题，提出改进的措施和建议，推进高校民主决策和科学发展。

二、检查的主要内容

根据《甘肃省教育厅、中共甘肃省高校工委关于推进高等学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（甘教厅

[2011]102号）有关监督检查的相关要求，重点检查省属高

校和教育厅直属高校“三重一大”决策制度建设情况；学校党政领导班子议事规则和决策程序；“三重一大”决策执行情况；2011年7月至2012年6月，学校党政领导班子研究决定的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用情况；执行“三重一大”决策制度保障机制建设情况。

三、组织实施

1.检查安排：专项检查由省教育厅组织实施，组成5个检查组，对省属高校和厅直高校进行全面检查。

2.时间安排：2012年10月29日至11月12日，每所高校检查时间为1-2天。各检查考核组要根据工作要求和考核学校的实际情况，统筹考虑，合理安排，按期完成工作任务。

四、检查方式

本阶段检查为互查互评阶段，由省教育厅组织抽调有关高校党委副书记、纪委书记、纪委副书记等有关负责同志组成检查组，分区分片进行对调检查。检查主要采取以下方式：

1.查阅材料。查阅会议纪要、工作档案、学校出台的相关配套制度文件等资料。查阅并统计2011年10月1日至2012年9月30日学校党政领导班子决策的事项。由学校提前整理好有关材料，装订成册，供检查组调阅。

2.听取汇报。由学校汇报贯彻执行“三重一大”决策制度情况、存在的不足、意见和建议。

3.座谈交流。召开座谈会，听取机关有关部门干部、教师、党外人士等各方代表意见。

4.现场考察。随机询问。

五、检查的要求

1.学校党委要高度重视此次专项检查工作，对贯彻执行情况进行认真梳理和总结，积极查找不足，分析原因，做好汇报工作。

2.学校要认真填写《省属高校 厅直高校贯彻执行“三重一大”决策制度情况调查表》，准备好专项检查材料，向检查组提供相关文件、会议记录、统计数据等资料，组织好座谈会。

3.省高校纪工委汇总各组互查互评情况，形成省属高校、厅直高校贯彻执行《三重一大》决策制度情况分析报告，向省高校工委和教厅党组汇报，并上报省纪委和省委有关部门，同时，督促有关高校针对存在的问题改进工作。

联 系 人:赵振文 许力斌 王一

联系电话:*** ***

0931-8885518(传真)

电子邮箱:gssjytjcs@163.com

附件：省属高校 厅直高校“三重一大”决策制度贯彻

执行情况检查工作手册

1.“三重一大”决策制度执行情况检查分组表附

件1.doc

2.2011年7月至2012年6月学校贯彻执行“三

重一 大”决策制度情况调查表附件2.doc

3.检查工作进度安排附件3.doc

4.“三重一大”专项检查工作汇报参考提纲及有关要求附件4.doc

5.专项检查工作要求附件5.doc

6.中国共产党普通高校基层党组织工作条例（中

发„2010‟15号）附件6.doc

7.《中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等

学校反腐倡廉建设的意见》（教监„2008‟15号）附件7.doc

三重一大议事制度 篇6

为完善领导班子议事决策机制，坚持和健全民主集中制，提高我院重大事项议事决策的规范化、制度化和程序化水平，现制定我院领导班子议事制度。

一、议事方式

凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：医院管理委员会会议（简称院委会）、院周会、职工代表大会等。院委会是医院最高行政议事和决策机构，由医院院长、党支部书记、副院长、院办主任等人员组成，必要时相关科室或项目负责人可列席会议。院委会由院长主持，院级领导及相关科室负责人参加。会议由院长或院长委托副院长召集并主持，原则上每周一次。会议的主要内容：对医院日常行政工作的重大问题（重大项目安排、大额度资金使用、运作）按程序行使决策权。研究贯彻落实院委会、职代会的有关决议和决策部署。

二、议事范围

“三重一大”是指：医院重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

重大决策事项主要包括：

（一）医院贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

（二）医院发展方向、发展战略、中长期发展规划等重大战略管理事项。

（三）医院工作计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大管理事项。

（四）医院资产损失核销、资产处置、国有产权变动、内部分配等重大资产（产权）管理事项。

（五）医院绩效考核、薪酬分配、福利待遇、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。

（六）医院员工考核及奖惩的有关事宜。

（七）医院重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

（八）医院内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（九）医院建设、医院文化建设、思想政治工作等重要问题。

（十）医院党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

（十一）对医院违纪人员的处理。

（十二）医院向上级请示、报告的重大事项。

（十三）其他有关医院全局性、方向性、战略性的重大事项。

（十四）医院领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。

重要人事任免事项主要包括：

（一）医院后备干部的推荐、管理。

（二）医院向上级组织推荐的后备干部人选。

（三）医院中层及以上管理人员（包括重大项目负责人）的 2

任免、聘用（解聘）、奖惩等。

（四）医院专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。

（五）医院有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。

（六）医院领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

重大项目安排事项主要包括：

（一）医院投资计划、计划、基建计划等项目。

（二）医院设备采购计划。

（三）医院物资采购计划。

（四）医院重大采购合同签订等项目。

（五）医院重大科研等项目。

（六）医院重大工程承发包项目。

（七）医院领导班子认为应该集体决策的其他项目。大额度资金运作事项主要包括：

（一）医院年（月）度计划的大额度资金使用。

（二）医院未列入预算（计划）的资金使用以立项实批数字为准。

（三）由医院担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。

（四）医院重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。

（五）医院专项资金使用。

（六）医院其他大额度资金使用。

三、议事程序

（一）会前酝酿。会前，医院主要领导应在充分交换意见的基础上，商定提交会议讨论的议题，必要时应将议题和主要内容在领导班子成员之间进行沟通、酝酿。对拟提交会议讨论的议题，要由经办的职能科室事先进行调研、征求意见和必要的论证，并书面提出具体的意见或方案。对一些政策性、敏感性较强的重大事项和干部人事问题，不搞临时动议。对已经会议研究并确定意见的事项，需要再次提交会议研究时，应向参加会议人员说明理由。

（二）会前通知。会议召开的时间、议题，一般应在会前2个工作日通知与会人员，会议有关材料一般应同时送达(干部人事问题和紧急事项除外)。确实无法书面送达的，应用电话或其他形式通知。与会人员因故不能参加会议，应在会前向会议召集人请假。

（三）充分讨论。讨论重大问题时，每个到会成员都必须表明自己的观点和态度。班子主要负责人应在充分听取其他与会人员的意见后，再表明自己的观点和态度。

（四）逐项表决。对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。会议实行逐项表决。表决一般采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。列席会议人员不参加表决。

（五）作出决定。根据会议讨论情况或表决结果，由会议主持人对议定事项当场作出决定，并及时将会议决定的事项向缺席的班子成员传达。当持赞成与反对意见的人数接近或有重大问题不清楚时，会议主持人可暂缓作出决定，留待下次会议再行讨论决定。对经2次以上讨论未能形成决定的行政工作，行政主要负责人有权作出决定，对此负责，并向市卫生局报告。

（六）会议记录。会议记录要有专人负责，须列明会议名称、时间、地点、主持人、正式与会人员、请假人员、列席人员、记录人员、会议讨论议题。记录人员应当详细、客观、真实地记录每个议题每位与会人员的讨论、表决意见及最后决定。记录人和会议主持人在记录簿上签名。讨论通过有一定分歧的重大事项时，可要求与会人员签名。

（七）会议纪要。对会议研究决定的重大事项，可根据需要编发会议纪要，经参加该次会议的医院主要领导分别审阅后，由会议主持人签批印发。

五、议事纪律

（一）研究决定重大事项，必须以国家法律法规、党和政府有关政策、上级指示为依据。遇有紧急情况，来不及召开会议，或到会人数达不到规定要求无法召开会议的，经主要负责人同意后，班子成员可临时处置，但事后应及时向领导班子报告。

（二）党政主要负责人之间要加强沟通，相互尊重；副职要对正职负责，并向正职报告工作。凡经会议集体研究作出的决定，5

班子成员必须坚决执行，并按职责分工负责组织实施。班子成员对会议决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可向上级组织或主管部门反映。

（三）主要领导和分管领导要追踪会议决定的贯彻落实情况，妥善解决执行过程中存在的问题。经办科室要及时向主要领导或分管领导汇报相关工作的进展情况和存在问题。

（四）班子成员及与会人员对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。如有泄露并造成不良影响的，要追究其责任；情节严重的，给予纪律处分。

（五）所讨论议题凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

六、监督检查

（一）贯彻执行本制度情况列入医院党政班子民主生活会议题，并作为领导班子及其成员考核的重要内容。

三重一大制度 篇7

“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度）。

来源

“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。

第十四届中央纪委第六次全会公报全文如下： 第十四届中央纪委第六次全体会议公报

中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议，于1996年1月24日至27日在北京举行。中央纪律检查委员会委员98人出席了会议，各省、自治区、直辖市、中央和国务院各部门纪检监察机关的负责同志，以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。全会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻党的十四届五中全会精神，回顾了1995年反腐败斗争的情况，部署了1996年反腐败和党风廉政建设工作。

中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会作的工作报告。

中国共产党中央委员会总书记江泽民在全会上发表了重要讲话。李鹏、乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛等党和国家领导人出席了会议。参加会议的还有中央机关、国家机关和有关方面的负责同志，解放军驻京各大单位及武警部队的负责同志。全会认真学习、讨论了江泽民同志的重要讲话。一致认为，讲话从战略和全局的高度，深刻阐述了在新的历史条件下，在新的国内外环境中，加强党的建设、健全党内监督机制的重大意义。明确指出我国要实现跨世纪的宏伟目标，关键在于把党建设好。深入学习和贯彻江泽民同志的讲话精神，对于保持我们党的工人阶级先锋队性质，增强党的凝聚力和战斗力，提高党的执政水 1平和领导水平；对于团结全国各族人民，抓住时机解决中国的发展问题，战胜一切困难，推进社会主义现代化建设事业；对于深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设，都具有现实和深远的指导意义。

全会回顾了中央纪委第五次全会以来反腐败斗争的情况，指出，各级党委、政府更加自觉地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，特别是中央及时正确地处理了王宝森的经济犯罪和陈希同同志的严重错误，并决定对陈希同的问题继续进行审查，对反腐败和党风廉政建设起了重大的推动作用。各级党委、政府进一步狠抓了各项工作的落实；各级执法执纪机关认真履行职责，做了大量工作；广大人民群众积极支持和参与，反腐败斗争以更强的声势、更大的力度向前推进，反腐败三项工作都取得了比较明显的成效。但也还存在一些问题，主要是：有的领导干部对反腐败的重要性和紧迫性认识不足，自律意识不强，工作力度不够；一些腐败现象还在发展，有些不正之风纠而复生等。反腐败斗争形势依然严峻，任务还很艰巨。

全会指出，1996年反腐败工作总的要求是，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四届五中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐败三项工作的格局，加强思想政治建设，强化党内监督机制，标本兼治，综合治理，把反腐败斗争进一步引向深入，保证中央经济工作会议确定的1996年经济工作方针和任务落到实处，为“九五”计划顺利实施创造良好环境。

第一，要继续落实中央纪委第二次全会以来关于领导干部廉洁自律各项规定，重点抓好三项工作：一是继续落实制止用公款“吃喝玩乐”的规定，从加强财务管理入手，巩固已有成果，防止反弹。二是继续抓好清理违反规定乘坐小汽车的工作，着重建章立制，规范领导干部配车工作，并使清理下来的小汽车全部得到合理使用。三是采取有力措施，解决领导干部在住房、建房、购房、装修住房等方面存在的以权谋私问题。

对省（部）级领导干部在遵守政治纪律和廉洁自律方面提出更严格的要求，要求他们既要保持政治上的坚定性，又要保持思想道德的纯洁性。

在政治纪律方面：（1）维护中央权威，在政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，反对地方和部门保护主义，保证中央政令畅通。（2）认真贯彻民主集中制原则，凡 2 属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。（3）反对阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸的行为。（4）坚决反对和制止散布反对党的基本路线的言论，反对自由主义，反对传谣信谣等一切破坏党的团结的行为。对违反政治纪律的，必须及时严肃处理。

在廉洁自律方面：（1）自觉遵守党纪国法，带头执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，凡要求下属干部做到的自己必须首先做到，凡禁止别人做的自己坚决不做。（2）要管好领导班子成员，并对主管地区、单位的反腐败和党风廉政建设工作负责。领导班子成员和主管地区、单位发生严重腐败问题，属主要领导人官僚主义和失职渎职的，要追究其领导责任。（3）要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，他们中有严重违法违纪的，领导干部应承担责任；放任、包庇甚至纵容他们违法违纪的，要追究领导干部的责任。

要继续抓好关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报等三项制度的落实；同时实行《关于党政机关县（处）级以上领导干部报告个人重大事项的规定》，把廉洁自律工作逐步纳入法制化轨道。

县（市）直属机关的科级干部、乡镇领导干部和基层站所负责人，以及国有企业和事业单位领导干部要继续认真贯彻执行廉洁自律的有关规定。

第二，要继续加大办案力度，突破一批有影响的大案要案。要集中力量查处贪污、贿赂、挪用公款、骗税、套汇、走私、贪赃枉法，以及失职渎职和虚报浮夸的案件。要组织力量，采取执法监察、专项检查等方法，深入到发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地出租批租、建筑工程承发包等领域，揭露和查处违法违纪案件。要重点查办县（处）级以上领导干部的违法违纪案件。各级党委和政府要高度重视办案工作，进一步加强领导，党政主要领导要亲自过问大案要案的查处工作，重大问题要亲自动手解决。各省、自治区、直辖市都要在党委的领导下，成立由有关执法、执纪部门主要领导参加的反腐败协调小组，加强对查处大案要案的统一领导和协调。

第三，纠风工作要继续把治理公路乱设卡、乱收费、乱罚款，中小学校乱收费和向农民乱收费、乱摊派作为重点。进一步清理公路上的收费站卡，实现在国道、省道上基本无“三乱”现象。治理中小学校乱收费工作仍以九年制义务教育阶段为重点，进一步规范中 3 小学校的收费行为。要继续抓好已明令取消的减轻农民负担项目的落实，狠刹巧立名目向农民集资、收费，加重农民负担的不正之风。对使用非法手段向农民乱收费、乱摊派的，要依法严惩。要认真清理预算外资金，清理“小金库”，坚决制止将预算内资金转到预算外。对公款私存、损公肥私、化公为私、挥霍浪费等违法违纪行为，要严肃处理。各部门、各行业都要确定1996年纠风的目标和重点，纠正自身存在的突出不正之风。

各级党委、政府及纪检监察机关要紧紧围绕党中央、国务院关于整治经济秩序、严肃财经纪律的重大决策和措施的贯彻落实，针对当前存在的财经纪律松弛、经济秩序混乱的突出问题，加大执法监察力度，保证中央经济工作会议提出的各项任务的实现。

全会指出，要进一步建立健全党内监督机制。按照中央对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督的精神，为了进一步发挥党的纪律检查委员会对各级党政领导干部，特别是对省（部）级领导干部的监督职能作用，经党中央批准，在坚持现行领导体制的前提下，重申和建立以下五项制度：（1）按照党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》的有关精神，中央纪律检查委员会根据工作需要，选派部级干部到地方和部门巡视，其任务是了解省、自治区、直辖市和中央、国家机关部委领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策以及廉政情况，直接报告中央纪委，中央纪委及时报告党中央。（2）党的地方和部门的纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它的成员有违反党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠。需要立案检查的，按有关规定报批。（3）党的地方和部门的纪委（纪检组）接到对下一级党委（党组）成员的检举和控告，必须报告上一级纪律检查委员会，任何人无权扣压。（4）凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委（党组）讨论决定前，应征求同级纪委（纪检组）的意见。（5）各级纪检监察机关领导干部的提名、任免、兼职、调动，各级组织人事部门必须事先征得上级纪检监察机关的同意。

全会要求，各级党委和政府必须切实加强对反腐败工作的领导，健全反腐败工作领导机制。要切实抓好思想政治建设，组织广大党员、干部继续学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和中国共产党章程，加强理想信念教 4 育、党的宗旨教育和党风廉政教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强遵纪守法观念，自觉抵制资产阶级腐朽思想侵蚀。各级领导干部要增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切同人民群众的联系，为党和人民掌好权、用好权。要逐步健全防范领导干部滥用职权的监督制度。各级纪检监察机关要进一步加强自身建设，努力建设一支党性强、业务精、作风好的有战斗力的队伍。各级党委、政府要继续加强对纪检监察工作的领导，支持和保护纪检监察干部履行职责，为他们创造必要条件。

全会指出，今年是实施“九五”计划和2010年远景目标的第一年，改革、发展和稳定的任务都很繁重。努力做好今年的各项工作，至关重要。各级党委、政府和各级纪检监察机关必须从政治上观察和处理问题，从维护和发展全党工作的大局出发，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效。

全会号召，全党要在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，统一思想，齐心协力，奋发进取，讲求实效，取得反腐败和党风廉政建设的新成绩，为促进改革开放、推动经济发展、维护政治稳定作出新贡献。

相关

三重一大 篇8

一、“三重一大”事项决策原则

为进一步规范领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据党的方针政策和国家有关法律法规，结合我社区实际，特制定“三重一大”事项决策原则。

（一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及湖南矿冶局和衡阳总社区相关规定，保证决策内容和程序合法合规。

（二）坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。

（三）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。

（四）坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策人员的作用，按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及社区群众切身利益的重大事项，应当听取社区群众的意见和建议。

二、“三重一大”事项决策程序

“三重一大”事项，由主管领导直接提出，经主要领导审核，由班子会议同意列为议题。

决策前，主管领导及相关部门应当按照以下工作程序做好准备：

（一）提出方案。应当认真组织调查研究，提出两种以上的决策备选方案。

（二）充分协商。决策事项涉及相关部门的，应当事先征求意见，充分协商。部长与主管领导之间、部长与部门成员之间应当进行沟通和磋商。未沟通或虽经沟通但未达成原则意见的重大事项，不得上会研究。

（三）征求意见。涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，应当通过座谈会等形式听取职工的意见和建议。必要时，可以采取公示等形式进一步征求各方面的意见和建议。重要人事任免应当事先征求纪工委的意见，并保证其有必要的时间履行程序。

（四）论证评估。组织领导小组对决策事项进行评估论证；涉及重大项目安排和大额度资金使用的决策事项，必须按照有关规定进行可行性研究论证和风险评估。

（五）法律审查。在决策备选方案提交会议决策前，应进行合法性审查。主要审查是否与法律法规相抵触，是否与

现行政策规定相协调，是否存在法律风险，是否存在其他不适当等问题。在进行合法性审查后，应及时提出审查意见。

三、“三重一大”事项集体决策会议工作程序

（一）准备材料。决定提交会议审议的事项应当提交决策材料。决策材料包括议题材料和科学论证材料。议题材料包括决策备选方案及说明材料；科学论证材料包括调查报告、论证评估报告、合法性审查意见等。

除重要人事任免材料外，有关决策材料一般应在会议召开前2-3天送达参会人员阅研。

（二）通知与会。会前应以书面形式向与会人员发出正式通知。会议出席人数超过应出席人数的二分之一，会议表决有效。在讨论重要人事任免事项时，必须有三分之二（含三分之二）以上成员到会方可举行。

（三）充分讨论。参加会议人员应当在会前熟悉材料，认真准备，会议应当安排足够时间进行讨论。参加会议人员应充分发表意见，表明态度；主持会议的领导应当执行末位表态制度，在参会人员未充分发表意见之前，不得发表倾向性意见。集体决策的事项必须严格按照会前确定的议题进行，没有列入议题的“三重一大”决策事项不得临时动议。

（四）会议决定。

1、凡需领导班子会议决定的“三重一大”决策事项，不得以会前酝酿、传阅会签和碰头会等其他形式代替会议决定。

2、集体决策事项，应坚持少数服从多数的原则。出席会议的正式成员有表决权。在讨论重要人事任免时，应参会人员因故不能参加会议的，可以书面形式委托其他班子成员代其发表意见。会议决定多个事项的，应逐项表决，并以应到会成员半数以上同意形成决议。对于意见分歧较大的决策事项，原则上应暂缓作出决定。

3、在会议集体讨论之后，由主持会议的领导依法作出通过、原则通过、再次审议、试点试行或者暂缓实施的决定。

（五）备案备查。对决策情况，办公室应做好“三重一大”决策会议记录，并按照国家档案有关规定形成决策档案，存档备查。会议记录内容包括：

1、会议举行的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席单位及人员、特邀专家、记录人等基本情况；

2、决策事项以及主要议题；

3、审议过程及会议组成人员本人的意见和表态；

4、其他参会人员的意见；

5、主要分歧意见；

6、会议最终决定。

四、“三重一大”事项决策责任追究制度

(一)出席会议的人员应当对会议的决策承担责任。对“三重一大”决策失误责任人，按照权力和责任相统一的原则，进行责任追究。

(二)集体决策违反法律法规和纪律规定、违背集体决策原则和程序，造成重大经济损失或严重不良影响和后果的领

导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的领导班子其他成员应当承担相应责任。

参与决议的人员经证明在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免除相应责任。

(三)凡属下列情况之一，造成重大经济损失或其他严重不良影响和后果的，应当追究责任：

1、违背集体决策原则，个人或少数人擅自决定重大问题，独断专行的；

2、不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

3、因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的；

4、未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；

5、执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠错改正的；

6、在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的；

7、其他因违反规定而造成失误的。

（四）对造成重大损失和严重影响的责任人，根据事实、性质、情节等，明确集体责任、个人责任及直接领导、主要

领导责任，依据有关规定进行责任追究。由纪检监察部门或人事部门，按照干部管理权限，提出处理意见，按程序经批准后实施责任追究。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

三重一大方案 篇9

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步规范学校的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险，促进领导干部廉洁从业从政，推进学校党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障学校科学发展，结合学校的工作实际，特制定本实施细则。

第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：

（一）凡涉及学校重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由学校领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及学校相关规定，保证各项决策合法合规。

（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章 “三重一大”事项的主要内容

第三条 “三重一大”是指：学校重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条 重大决策事项主要包括：

（一）学校贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

（二）学校发展方向、发展战略、中长期发展规划等重大战略管理事项。

（三）学校计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。

（四）学校的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。

（五）学校绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招聘减员等涉及职工切身利益的重要事项。

（六）学校教职员工考核及奖惩的有关事宜。

（七）学校重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

（八）学校机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（九）学校党的建设、文化建设、思想政治工作、文明创建中的重要问题。

（十）学校招生、收费的有关事项。

（十一）学校党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

（十二）对学校重大违纪事项的处理。

（十三）学校向上级请示、报告的重大事项。

（十四）其他有关学校全局性、方向性、战略性的重大事项。

（十五）学校领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。

第五条 重要人事任免事项主要包括：

（一）学校后备干部的推荐、管理。

（二）学校向上级组织推荐的后备干部人选。

（三）学校中层以上管理人员的任免、聘用（解聘）、奖惩，推荐学校部门、年级组长等。

（四）学校重要管理岗位人员的调整。

（五）学校领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。第六条 重大项目安排事项主要包括：

(一)基本建设项目、大型维修、装修项目、民生工程、改扩建项目。(二)重大扶贫帮困项目。

(三)学校重大活动事项的安排。

(四)应当向区教育局报告的重大建设管理事项。(五)其他需要集体研究决定的重要项目安排。第七条 大额度资金运作事项主要包括：

（一）学校预算内大额度资金的调动和使用，超预算资金的调动和使用。

（二）学校未列入预算（计划）的资金使用。

（三）财务预算内计划的调整和改变，专项经费使用计划的调整和改变；

（四）学校重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。

（五）大额度资金3万元（含3万元）以上的资金使用。

（六）学校其他大额度资金使用。

第三章 决策方式

第八条 凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：支部会、党政联席会、教职工代表大会等。

第九条 支委会由党支部书记主持，全体党支部委员参加，研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党委的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和学校党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行决策。

第十条 教职工代表大会由工会主席或副主席主持，全体教代会代表参加，行政领导班子成员及相关部门负责人可参加或列席会议。会议的主要职责：按照学校章程规定，对全局性的重大决策事项行使决策权。

第十一条 党政联席会议由党支部书记或校长主持，党支部委员及行政领导班子成员参加，必要时相关部门负责人可列席会议。会议的主要职责：对学校日常行政工作中的重大问题，按程序行使决策权；研究贯彻落实支委会的有关决议和决策部署。

第四章 决策规则及程序

第十二条 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发性事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。

第十三条 “三重一大”事项决策前，党政领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。

第十四条 对涉及面较广、风险性较大的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。

第十五条 重大事项决策程序：

（一）党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。

（二）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与，进一步征求意见和建议。

（三）研究行政事务决策前应充分考虑和广泛听取各处室、年级组教职工的意见和建议。

（四）根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

（五）由支部会或党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。第十六条 重要人事任免决策程序：

（一）按照《干部任用条例》的相关规定及干部管理权限和岗位需要，在民主（或组织）推荐，组织考察等基础上，作出拟任及公示后的任（聘）用干部决定。

（二）其他重要人事任免、人才引进等，应按照有关人事任免、专业技术人才管理等规定程序执行。

（三）根据决定事项及内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

（四）由支部会进行集体决定。第十七条 重大项目安排决策程序：

（一）由学校有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。

（二）由学校有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。

（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。

（四）根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

（五）由支部会或党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。第十八条 大额度资金使用决策程序：

（一）由学校有关职能部门提出资金使用的计划或预算外资金使用意向、额度。

（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。

（三）根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

（四）由支部会、党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。

第十九条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

第二十条 “三重一大”事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发性事件或紧急情况不能及时集体决策的，学校主要领导可临时处置，事后应及时与领导班子沟通并说明情况。

第二十一条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

第二十二条 会议决策结果应以书面纪要形式通知相关部门。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。

第五章 决策执行

第二十三条 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经学校审批的决策事项，必须报送批准后执行。

第二十四条 “三重一大”事项决策后，全体班子成员必须严格遵照执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

第二十五条 “三重一大”事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

第二十六条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。

第二十七条 在贯彻执行“三重一大”决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

第六章 决策监督

第二十八条 学校党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全“三重一大”决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。

第二十九条 学校党支部应依照《中国共产党廉洁自律准则》等条规对“三重一大”决策制度的执行情况负有监督、检查的责任，要把执行“三重一大”决策制度作为领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政考核的重要内容之一，特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本单位或部门领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容，坚持进行检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

第三十条 对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级有关部门报告。

第三十一条 充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约；二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况；三是领导班子成员在民主生活会、述职述廉时，要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一；四是领导班子成员相互监督，对违反“三重一大”决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告。

第三十二条 “三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内通过城域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。

第七章 责任追究

第三十三条

凡属下列情况之一，给学校及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：

（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。

（二）个人或少数人决定“三重一大”事项的。

（三）未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。

（五）因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

（六）未按本细则第十九条有关规定执行回避制度的。

（七）不严格执行报批制度的。

（八）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

（九）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

（十）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

（十一）会议记录严重不规范和篡改会议记录的。

（十二）其他违反本细则造成重大损失或严重不良影响的。

第三十四条 决策违规或失误、拒不执行集体决策或擅自改变集体决策，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规，按照干部管理权限提出责任追究意见，进行组织处理或给予党纪政纪处分。

第八章 附则

第三十五条 本实施细则由学校纪检监察室负责解释。

第三十六条 凡此前制定的学校规章制度与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。