石化建设项目管理规定 23--三重一大

石化建设项目管理规定 23--三重一大（通用10篇）

石化建设项目管理规定 23--三重一大 篇1

中化三建党发„2012‟2号 中化三建 发„2012‟21号

关于印发《中国化学工程第三建设有限公司“三重

一大”集体决策制度实施办法》的通知

各单位：

为进一步规范公司及各单位领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，保证企业健康科学发展，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定的要求，结合改制后公司生产经营工作实际，公司制定了《中国化学工程第三建设有限公司“三重一大”集体决策制度实施办法》，现印发给你们，请按照本实施办法规定，结合单位实际，做好贯彻落实工作。

二○一二年一月一日

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中国化学工程第三建设有限公司 “三重一大”集体决策制度实施办法

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强反腐倡廉建设，进一步规范公司及所属二级单位领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，保证企业健康科学发展，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定的要求，结合改制后公司生产经营工作实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于公司总部及所属二级单位。第三条 公司“三重一大”事项决策坚持以下原则

（一）集体决策：公司党委会、董事会、党政联席会议、职工代表大会等决策机构依据各自职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。

（二）依法依规决策：遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

（三）科学、民主决策: 根据公司相关管理制度规定，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制, 在决策时，要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性。

第四条 按照集团公司有关规章制度规定，应当向集团（股份）公司请示报告或经集团（股份）公司审定和批准的决策事项，必须认真履行请示报告和审批程序。

第二章 “三重一大”的内容和范围

第五条 “三重一大”是指：企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

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（一）重大决策事项

1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的重要措施；

2.公司的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项； 3.资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；

4.年度生产经营计划，公司年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；

5.企业重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;6.公司业绩考核、薪酬分配（包括承包兑现）、基本工资制度和各项奖金使用，以及涉及公司职工工资、奖励、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大问题；

7.公司章程及重要管理制度的制定、修改、废除； 8.公司重大技改方案及技术、设备的引进；

9.公司党的建设及反腐倡廉建设的重要决定和重要部署，思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群团工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项；

10.公司维护稳定工作重大事项以及其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项；

（二）重要人事任免事项

1.公司副主任科员及相应职务以上人员的任免、聘用； 2.二级单位领导班子成员的任免、聘用； 3.公司后备干部的推荐上报；

4.公司派驻到控股、参股、联营体等单位的管理人员的推荐； 5.公司向上级单位和部门申报和推荐的先进个人的奖项和荣誉称号； 6.高级技术、管理和技能专家的聘任； 7.其他重要人事任免事项。

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（三）重大项目安排事项

1.年度对外投资和融资、担保项目； 2.计划外追加投资项目；

3.重大、关键性的技术研发、引进项目；

4.基本建设项目及办公、生活设施的新建及10 万元以上的非生产性项目；

5.重大投资，大型装修项目；

6.车辆、大宗办公设施及重大设备的购置；

7.应当向集团（股份）公司报告的重大事项请示报告中涉及的投资管理事项。

（四）大额度资金运作事项

1.年度预算内大额度资金的调动和使用（500万元及以上）； 2.非生产性资金调动和使用（10万元及以上）； 3.对外捐赠、赞助（5万元及以上）；

4.企业对外投资、融资及其他大额度资金运作事项。

第三章 “三重一大”的决策程序和形式

第六条 公司“三重一大”决策履行以下程序

（一）确定议题。议决“三重一大”要在会前确定议题，不能搞临时动议。需经党委会集体研究的议题，党委工作部应提前征集委员意见汇总后，由党委书记确定；需经董事长（总经理）办公会集体研究的议题，由董事长（总经理）办公室提前征集班子成员意见汇总后，由董事长确定；需采取党政联席会共同集体研究的议题，视议题内容由公司两办提前征集党委成员和行政班子成员意见汇总后，由董事长、党委书记、总经理商议确定。

（二）可行性研究。在重大决策、重大项目安排和大额度资金使用作出决策前，由有关部门对所涉及的事项进行科学、审慎的可行性研究、论证。对投资项目要聘请有相应资质的机构、专家进行充分的风险评估。

（三）集体研究决策。企业重大决策、重大项目安排和大额度资金使用，以会议形式实行集体决策，不得以个别征求意见等方式作出决策。决

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策要执行民主集中制原则，按照党委会议事规则和董事会议事规则进行。决策会议符合规定人数方可召开，决策时要进行表决，会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，要完整、详细记录并存档备查。对于重大问题如有较大分歧时，要暂缓作出决定，待酝酿成熟后再议。

董事会或由董事长、党委书记主持的党政联席会议，遇有较大意见分歧且又有时限要求的决策事项，在充分听取参会人员意见的基础上，董事长、党委书记有权作出最后决定。

（四）决策作出后，班子成员按照分工组织实施，并明确落实部门和责任人。参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向集团（股份）公司反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

第七条 公司重要人事任免程序

（一）确定人选。由所在单位择优推荐，向公司人力资源部部递交书面报告。

（二）组织考察。公司人力资源部对推荐人选进行全面考核，向公司领导报告考核结果，没有经过组织考察的人选不得上会。

（三）征求纪检、监察部门意见。考察结果提交会议讨论决定前，应征求纪检、监察部门意见，了解拟提拔人员廉洁从业情况。

（四）会议决定。提拔副主任科员以上职务，经公司党政联席会议讨论采取表决的方式后决定，由公司党政联合下文聘任。

（五）因工作急需调整的领导干部，根据既定条件配备，后经公司党政联席会议予以确认。

（六）讨论人事任免事项，要如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。

第八条 大额度资金运作决策程序

（一）对生产性大额资金使用应严格预算管理，实行授权审批和联签相结合的制度

（二）企业正常的生产经营性资金支出（职工工资、材料采购、机械租赁台班、工程分包支出、劳务分包支出等）遵照公司《资金集中管理办法》、《工程分包管理办法》、《劳务分包管理办法》、《招标管理办法》规定

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审批程序，通过公司办公自动化系统（OA系统）资金审批流程办理。一次性支出超过500万元（含500万）需经公司党政联席会议通过后执行。

（三）企业非生产经营性资金支出按照《非生产性开支管理办法》办理，超过10万元（含10万）需经公司党政联席会议通过后执行。

（四）企业对外投资、融资经公司董事会同意并报集团（股份）公司批准后实施。

（五）对5万元以下的捐赠、赞助经公司董事会同意批准后实施、对5万元（含5万元）以上的重大捐赠、赞助经公司董事会同意并报集团（股份）公司同意批准后实施。

第九条 企业重大决策、重大项目安排决策形式

（一）公司集体决策的形式主要有：党委会、董事会、党政联席会、职工代表大会等。

（二）党委会、董事会、党政联席会决策相关事项，由董事长（党委书记）、总经理或委托他人拟定草案，经会议批准后实施。党委会对企业党建、反腐倡廉建设、精神文明、企业文化建设中的重要问题作出决策；董事会对公司的经营计划和投资方案，年度财务预算方案、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案，公司内部管理机构的设置，制定公司的基本管理制度等作出决策；党政联席会对公司生产经营中的重大问题及重要人事任免事项作出决策。

（三）党委会、董事会、党政联席会提出需经集团（股份）公司审批的事项，形成的会议决议报集团（股份）公司同意后组织实施。

（四）党委会、董事会、党政联席会研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题，涉及职工工资、奖励、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大问题，要听取工会的意见，并通过职工代表大会或主席团会议表决通过。法律法规规定应当提交职工代表大会或主席团会议审议、通过、决定的事项，要依法办理。

第四章 组织实施、监督检查与责任追究

第十条 董事长（党委书记）为公司实施决策制度的主要责任人。第十一条 公司通过组织监督检查，建立健全责任追究制度，对各单位执行“三重一大”事项集体决策情况实施监督。公司党委、纪委、监事会、429

工会及监察部门要切实履行职责，发现在进行“三重一大”事项集体决策时，有违反党和国家的方针政策、法律法规、公司章程及企业规定的行为时，要及时提出意见。

第十二条 把“三重一大”决策制度的执行情况，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和领导人员经济责任审计的重点事项；作为民主生活会、各级领导人员述职述廉的重要内容；作为厂务公开的重要内容，除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，在适当范围内公开。

第十三条 有下列行为之一，依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和相关法律法规给予相应的处理，违反规定获取的不正当经济利益，要责令清退；给公司造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任。

（一）违反集体决策原则，个人或少数人擅自决定企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用并造成重大损失的；

（二）对企业重大决策、重大项目安排和大额度资金使用因未做深入调研、科学论证而盲目决策对企业造成重大损失的；

（三）违反党和国家方针政策、法律法规，企业规定进行决策，致使企业遭受重大损失的。

第十四条 进行“三重一大”事项集体决策，如发生严重或者较严重分歧意见时，由参加会议的决策人员分别签署表态性意见，并与会议记录、文件一并存档。

第十五条 在决策过程中，经证明在表决时对错误决策曾表明异议，并记载于会议记录的决策人员，可以免除责任。

第五章 附则

第十六条 各单位要按照本实施办法规定，结合单位实际，明确“三重一大”事项范围、界限和决策形式，建立和完善议事规则，严格决策程序，并及时做好重大事项请示报告工作。

第十七条 本实施办法由公司纪委负责解释。

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“三重一大”监督管理制度 篇2

为认真落实党风廉政制度，强化对各项制度落实情况的监督、检查，确保各项制度、规定落实到位，严格用制度管人、管事、管钱，增强制度的约束力和执行力，建立党委议事规则和工作程序以及权力运行的监督制约机制，认真执行党的民主集中制原则，规范正确地行使权力，制定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（“三重一大”）事项的监督管理制度。

一、重大决策的内容 1)医院发展规划。2)医院财政预决算。3)医院重要改革方案。

4)医院重要管理制度的制定和修改。5)科室设置和人员编制的确定及调整。

6)接收、安置大中专毕业生、复转军人及员工的调入调出。

7)市级以上荣誉人选的推荐、干部职工的奖励和违反党纪、政纪的处理意见。8)组织开展大型活动。

9)涉及到医院利益和职工生活福利的重大实施方案、职工关心和关注的热点问题及其他有关职工生活福利的重大事项。

10)需要集体研究决定的其他重大决策。

二、重要干部任免的内容

1)推荐副科级以上领导干部后备人选。2)全院中层以上干部的任免。3)重要岗位人事调整。

4)医院党支部、工会、团委换届人事安排。

三、重大项目安排的内容 1)医院国有资产处置。2)贵重仪器设备购置。3)医院基本建设、装修改造。4)新技术、新项目的引进。

四、大额度资金使用的内容

1)大宗物品采购和基本建设工程项目资金。2)所有单宗单项超过5万元以上的支出。3)奖金、福利。4)医疗纠纷的赔偿。

五、重大决策的运作规程

重大事项交由集体讨论前，应由牵头科室或部门负责准备相关资料，报院分管领导；院分管领导根据资料和自己调查了解的情况，向院长提出个人意见及相关资料；由院长审核并主持召开会议讨论；由党委会议决定的事项，要坚持民主集中制，要有三分之二以上成员参加，按照少数服从多数的原则做出决定；由院长办公会决定的事项，要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定。对涉及到医院利益和职工生活福利的重大实施方案、职工关心和关注的热点问题及其他有关职工生活福利的重大事项必须召开职工代表大会讨论研究；对于特殊情况未及时提交会议研究讨论的事项，必须在相应范围公开征求意见，时间不得少于3个工作日，方可形成决议。做好会议记录，牵头科室起草文件，经院长签发执行。

集体决定的事项，由班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

六、重要干部任免的运作规程 1)公布职位和方案。2)个人报名。

3)资格审查：依据竞聘上岗条件，由院竞聘上岗工作领导小组对报名者进行资格审查，并报党委集体研究确定。

4)个人演讲。

5)民主测评：按照有关规定，组织全体参会人员以无记名投票方式对竞聘者能不能胜任所竞聘职务进行测评。

6)确立考察对象：依据演讲、民主测评等情况，院竞聘上岗工作领导小组研究确定考察对象。

7)组织考察：按照德、能、勤、绩、廉等方面对考察对象进行考察，并写出考察材料。8)拟定人员公示：院党委根据个人演讲、民主测评和考察结果，结合个人专长等情况，经集体讨论，择优决定各职位拟任人员，并在全院公示。

9)确定人选办理相关手续，并报九江学院党委组织人事部备案。

七、重大项目安排的运作规程

凡属上报院以上部门批准的项目，根据项目内容，先由有关科室、部门编制有关报告（文件）报分管院领导审阅，后提交院长办公会研究决定，签署意见后再由有关部门行文上报，一经批准，由有关部门负责监督实施。不需上报请示的重大项目可经职工代表大会讨论通过后由有关部门实施。对普遍认为可能存在问题的项目，要建立跟踪制度。凡决定的重大基建工程、重大修缮工程项目、大宗材料、设备采购，符合政府采购要求的必须按国家规定统一组织政府采购招标，并严格按招标程序进行。

八、大额度资金使用的运作规程

根据工作需要及大额度资金使用内容不同，先由有关部门提出大额度资金使用申请，报分管院领导审阅，提交院长办公会研究决定，院长签署意见后，送财务科落实资金，再由有关部门实施，并在该项工作过程中和结束时向有关领导提出书面（口头）汇报。

九、决策前公众意见征集

重大事项决策可通过个别谈心、召开征求意见座谈会、公示栏、简报、网站、新闻媒体等形式，广泛听取公众对重大事项决策的意见。充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性。重大问题研究决策后还需进行公示，在公示期间再次征求群众意见，如果群众有不同意见，则还需召开专题研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。在实施过程中，要自觉接受群众监督，对违规违纪者要及时查处。

十、“三重一大”事项必须在相应范围公开

十一、院纪检监察部门必须参加相应的研究讨论，进行跟踪监督。

团县委三重一大监督管理制度 篇3

为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，推动团县委领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平提供制度保证，根据党和国家有关规定，结合团县委工作实际，制订本制度。

一、决策原则

1、坚持民主集中制原则。

2、坚持依法决策原则。

3、坚持责任追究原则。

二、“三重一大”事项的主要内容

“三重一大”制度指团县委的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项实行领导班子集体决策和自觉接受纪检机关监督。“三重一大”事项主要包括：

（一）重大事项决策：

1、贯彻执行党的路线方针政策、上级指示及重大决策、部署；

2、需要向上级请示和报告的事项；

3、县委、县政府重要会议精神及有关部署和要求；

4、本单位党的思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设和精神文明建设的重大决策；

5、涉及全局性的重要改革举措、工作目标、任务、规划；

6、本单位内影响社会稳定的重大问题及重大突发性事件、群体性事件的应对和处置；

7、组织干部职工外出考察、学习；

8、与干部职工切身利益密切相关的重大问题；

9、研究制定本部门经费的预算、决算，工作计划和进行工作总结。

10、应当提交单位领导班子集体讨论决定的其他事项。

（二）重要干部任免

1、团县委副科级以上干部的任免、重要岗位人事调整；

2、推荐领导干部后备人选；

3、团县委及青少年宫人员的调入和调出；

4、县级以上荣誉人选的推荐；

5、对干部职工的奖励和对违反党纪政纪的干部职工的处理意见。

其他需要讨论研究的事项。

（三）重要项目安排

1、本单位基础设施建设和基本建设项目投资；

2、本单位固定资产的购置；

3、其他重大工程和重要项目的安排。

（四）大额度资金的使用

除正常开支外，本部门5000元以上大额度资金的使用，要经过集体研究决定，按规程运作，严禁个人说了算，严禁暗箱操作，严禁弄虚作假，严禁国有资产流失。

三、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制

共青团XX县委实行书记负责制。干部职工会议讨论决定团县委重要工作；研究团县委政治思想工作和全县青少年工作、共青团工作的发展战略和重大措施；讨论决定团县委机关内部机构变动，按照干部管理的权限，讨论决定有关干部事宜等。

（二）参与集体决策的范围

出席会议的成员为团县委全体成员。根据会议内容，由团县委书记或委托副书记确定有关人员列席会议。

（三）民主决策程序

按照县委有关文件规定，县纪委或派出机构参加团县委重要会议和重大业务活动，实施监督职能。凡属“三重一大”事项，在提交团县委干部职工会决策之前，要向对应的县纪委派出纪工委、纪检组报告。

涉及重要建设项目的，必须遵循招投标及基本建设投资项目的有关规定。

凡属于政府采购目录内的物品，都必须按照政府采购程序进行采购。

四、集体决策机构议事规则

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子依照国家法律、法规和规章制度，以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见方式替代集体决策。除特殊情况外，召开会议应提前一天通知参会

单位和个人。“三重一大”事项的决策，要做到将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议记录、纪要或决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

五、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

干部职工会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。被授权实施的人员应及时反馈执行情况。

（二）加强监督检查

1、干部职工会决定的事项，由指定实施人员负责落实，并将落实情况在干部职工会上作汇报。

2、领导班子成员应将“三重一大”事项的执行情况、贯彻本办法的情况列入述职述廉的重要内容。

3、在实施“三重一大”事项时，主动邀请联系的县纪委派出第二纪工委人员参加。

六、责任追究

凡属下列情况给国家、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

l、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人；

3、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

4、其他因违反本实施办法而造成失误的。

三重一大议事制度 篇4

第一章 总则

第一条 为切实加强公司反腐倡廉建设，进一步贯彻民主集中制原则，提高决策的科学化、民主化、规范化水平，保证国有企业科学发展，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合公司实际，制定本制度。

第二条 “三重一大”指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。

第三条 本制度适用于集团公司及各直属子公司。属公司“三重一大”事项，必须经过公司领导班子集体讨论决定，严格按规定程序。

第二章 “三重一大”的主要内容

第四条 贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施以及涉及公司发展和稳定、关系到企业和职工切身利益的重大问题均属重大决策的范围。主要内容包括：

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的主要措施，需向上级请示、报告的重要事项；

（二）公司发展和稳定的的重大问题决策： 1.公司中长期发展战略、规划、重点工作、重大方案的确定和调整；

2.公司经营方针、工作计划和工作目标的确定，财务预、决算的制定和调整，以及重大经营策略的制定和变更；

3.企业重大改革、资产重组、改制、兼并、破产等重要决策；

4.企业对外投资方案，股权收购、转让等资本运作决策；

5.重要规章制度的制定、修改及废除； 6.重要经济合同审批；

7.企业利润分配方案，经营者持股方案；

8.机构设置、人员编制及对机构、人员较大规模的调整事项；

9.重大人身伤亡事故、责任事故、突发事件的处理；

（三）涉及企业领导人员及职工的工资、奖励、住房、公务用车、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大问题。

（四）企业党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题。

（五）全局性的、对公司有着重要影响的其他需要集体研究、决定的重要事项。

第五条 重要干部任免是指按照干部管理权限进行的推荐、调整和任免，主要内容包括：

（一）集团公司中层管理干部、子公司班子成员、主要负责人的任免、调动、考核、奖惩；

（二）管理干部后备人选的确定；

（三）向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

（四）其他重要的人事任免。

第六条 重大项目安排是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：

（一）投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务；

（二）公司对外投资、转让，重要固定资产添置、出售及变更；

（三）重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目

（四）应当由集体研究、决定的其他重要项目安排。第七条 大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：

（一）预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用；

（二）所有对外借款、担保；

（三）大额资金的一次性申请、使用超过 万元（含 万元）；

（四）对外大额捐赠、赞助，以及其他需要研究、决定的大额度资金运作事项。

第三章 “三重一大”的议事原则

第八条 集体决策“三重一大”事项，应坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则。主要原则有：

（一）依法决策的原则。“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规、遵循党的方针政策和党的纪律，坚持责任、权力和义务相统一，切实保证决策内容和决策程序合法合规。

（二）依权限决策的原则。“三重一大”决策必须按照职责和权限进行。

（三）集体决策的原则。“三重一大”决策必须实行集体讨论，避免个人决策。

（四）民主决策的原则。涉及职工群众切身利益的重大 事项，要充分听取职工群众的意见和建议，实行民主决策。

（五）科学决策的原则。“三重一大”决策要加强前期调研论证，增强决策的科学性，减少决策失误。

第九条 根据有关法律法规和政策规定，公司集体决策“三重一大”事项的形式主要有：董事会、党委会、总经理办公会等。

第四章 “三重一大”的决策程序 第十条 议事决策程序：

（一）会前准备。三重一大”事项提交会议集体决策前，应由分管领导或职能部门对需要讨论的事项进行充分的调查研究，提供有关数据和政策依据。

涉及到重大项目投资、重大改革举措、整体规划等方面的事项要事先进行可行性研究，必要时可聘请专门机构或专家进行评估、论证。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。

重要人事任免，应当事先征求上级主管单位的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

（二）会议通知。会议的时间、议题应提前通知领导班子成员和纪工委相关领导及其他参与决策的所有人员，会议的有关材料一般应同时送达，以便与会人员围绕会议议题，进行必要的准备。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

（三）会议人数。领导班子讨论决定重大事项必须有半数以上成员参加，重要干部任免事项必须有三分之二以上成员参加，方能召开会议。根据工作需要，公司有关部门、子公司负责人和有关业务工作人员可列席会议。

（四）议题讨论。研究讨论重要议题时，要由议题提出人员或相关人员认真全面介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见；研究多个事项时，应当逐项讨论。会议主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每名班子成员的意见，对于少数人的意见，也应当认真考虑。

（五）会议表决。会议讨论决定重要事项时，应进行表决，表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。决定多个事项时，应当逐项表决。对意见分歧较大的事项，如无时限要求，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，下次再决策。

（六）决策实施。决策作出后，当及时向上级部门报告有关决策情况；公司负责人应当按照分工组织实施，明确实 施的部门和负责人。参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序，并按新的决定执行。

（七）督促检查。对领导班子决策的“三重一大”事项，由 部门进行督办，并及时将落实情况汇报，确保决策落实。

第十一条 会议情况应以记录或纪要的形式留下文字资料，存档备查。记录和整理工作由专人负责。

第十二条 会议在讨论与参会成员本人及其亲属有关的议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。需要上级审批或备案的事项，要按规定及时履行相关手续。

第五章 监督检查和责任追究

第十三条 公司董事长、党委书记、总经理是监督落实“三重一大”决策制度的第一责任人。党委负责“三重一大”集体决策执行情况的监督检查。纪委协助党委负责组织协调落实“三重一大”集体决策的监督检查工作。

第十四条

凡属下列情况之一，造成严重政治影响和重大经济损失的责任人，要根据事实、性质、情节承担责任，依法依纪进行责任追究。

（一）不执行或不正确执行本制度，应当集体讨论决定的事项未经集体讨论，而由个人或少数人决定，或由于紧急情况，未经集体讨论决定而个人决策，事后不及时通报的；

（二）未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；

（三）不遵守、不执行集体决定，或未能按照集体决定和分工履行自己的职责，或擅自改变集体决定，给工作造成损失的；

（四）执行决策后发现可能造成损失，不及时报告和采取措施纠正的；

（五）其他因违反“三重一大”制度而造成失误的。第十五条 责任追究依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规定，按照领导人员管理权限和领导人员任免、聘用制度规定的程序办理。追究的方式有责令检查及纠正、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

第六章 附 则

三重一大制度内容 篇5

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大决策包括：

（１）本局中、长期发展规划的制定和调整；

（２）本局总体工作计划和工作目标的制定；

（３）本局财务预算、决算的编制和调整；

（４）专项资金、救灾物资分配使用；

（５）制定和出台涉及全局的规章制度；

（６）涉及本局全体干部职工切身利益的重要事项；

（７）领导班子成员的分工；

（８）上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；

（９）涉及全局的其他重要事项。

（二）重要干部任免包括

（１）局机关及所属单位人员的调进和调出；

（２）局属企、事业单位干部的调整和任免；

（３）推荐科级、副科级领导干部后备人选；

（４）市级以上荣誉人选的推荐；

（５）对本局干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理意见。

（三）重大项目安排包括：

（１）办公设备（指固定资产）的购置；

（２）组织开展大型活动资金的安排意见；

（３）交通机具大增加；

（４）其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。

（四）大额资金标准：

支出金额一个事项一次使用现金在1万元以上和局属各单位一次性花费5000元以上的，使用内容包括但不限于购置、考察学习、会议、培训、燃修、高规格公务接待等。

二、决策的原则

决策必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律；必须按照职责和权限进行；必须实行集体讨论决定，充分发扬民主，广泛论证，实行科学决策，三、决策的实施

（１）集体决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（２）领导干部要严格按照党风廉政建设责任制得要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的科室严格执行有关规定。

（３）凡涉及“三重一大”问题的工作会议、局长办公会，局办公室负责做好会议记录并存档备查。

四、决策的程序

（１）涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由局党支部集体讨论后做出决策。

（２）重要干部任免，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，由党支部会议集体讨论做出任免决定。

（３）重大项目大安排必须由承办或有关局在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交局长办公室讨论决定。

（４）大额度资金必须由使用局拟定支出计划或报告，报分管领导审阅同意后，提交局长办公会讨论决定。

“三重一大”实施办法 篇6

为切实加强党风廉政建设和反腐败工作，贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，充分发挥集体领导的核心作用，根据区纪委《夷陵区区直单位“三重一大”事项决策管理办法（试行）》，结合我办实际，现制定“三重一大”实施办法如下：

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大决策

凡涉及规划改革、发展和管理的重要事项，列入重大决策范围。主要内容包括：

1.工作计划和主要工作目标的安排和确定。2.办站干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题。3.重大事故、突发事件的处理和责任追究。

（二）重要干部任免

1.中层干部的任免。2.中层干部的轮岗、交流。

（三）重大项目安排

1.基本建设项目和房屋更新改造以及装修项目的确定、大宗物品采购。

2.重要会议项目的确定，其他重大项目的安排。

（四）大额度资金使用

1.行政业务支出金额一次性1万元以上的经费开支。

2.项目支出金额在2万元以上的经费支出。

二、集体决策机制和决策程序

（一）集体决策机制

实行主任负责制，通过主任办公会或党支部会讨论决定。对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，实行集体决策，并通知纪委、第四纪工委。

（二）集体决策范围

讨论决策“三重一大”内容时，由办领导班子成员参加。根据决策内容，可以邀请相关科室和磷矿监督管理站的负责同志在讨论相关议题时列席会议。

（三）集体决策程序

凡属“三重一大”事项，在主任办公会或党支部会决策前，要经过必要的调查论证，并符合国家法律、法规和相关规章要求。

1.重大决策事项按照分工负责原则，先提出初步意见再集体讨论决策。

2.重要干部任免，在主任办公会或党支部会前，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。

3.重大项目安排，事前提出项目相关的具体内容和要求，集体议定后按有关程序组织实施。

4.大额度资金使用，支出限额以下的由分管副主任报主任同意后组织实施，超出限额以上的实行集体决策后，支出票据由分管副主任审核后，报主任审批签字。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照主任办公会或党支部会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需主任办公会或党支部会议决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）主任办公会或党支部会如有重大议题或重要人事任免，应达到规定人数，会议方可举行。

（四）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时变动议题或表决事项，特别是不能临时变动重大议题或重要人事任免事项。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。

主任办公会或党支部会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的主任或党支部书记有权做最后决定。

（六）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（七）会议决定的事项，应明确落实科室和责任人。

（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（九）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定、— 3 —

备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

主任办公会或党支部会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）加强监督检查

主任办公会或党支部会决定的事项，由办公室负责催办，及时将落实情况向主任汇报，并根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，并书面提出纠正建议。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

2.未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的。3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的。

5.其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根— 4 —

据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。

三重一大决策制度 篇7

机关各股室、各二级单位：

《建设局“三重一大”决策制度》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年4月15日

建设局“三重一大”决策制度

为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简科“三重一大”制度），现结合我局工作实际制定体制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本局改革、发展和稳定，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1、上级有关党和国家的路线、方针、政策的会议和文件精神的贯彻和落实；

2、单位党组织建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题；

3、全局干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题；

4、全局党政机构的设置、调整及人员编制；

5、整体工作规划，工作计划、工作目标的确定；

6、财务预算调整，基础设施建设项目资金管理制度的更改、补充和完善；

7、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定；

8、全局荣誉称号的授予和全局性的奖惩事项；

9、工资、待遇、医保等涉及全体工作人员的事项；

10、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；

11、全局领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1、中层以上干部的任免；

2、市管后备干部推荐、选拔；

3、领导班子工作分工。

（三）重要项目安排

1、大宗办公物资及设备采购等；

2、上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出；

（四）大额度资金的使用

参照《城建基础设施建设项目资金管理制度》执行；

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策的机制和程序

实行局长负责制，对重大问题，通过党组会，党组扩大会，局长办公会或部门联席会讨论决定。

（二）参与集体决策的范围

出席党组会的正式成员为局党组书记及党组成员，党组扩大会为局党组成员和机关党委成员，局长办公会的正式成员为局行政班子成员及相关中层干部，出席部门联席会的正式成员为相关部门党政领导成员。以上会议根据工作需要，由会议主持人确定，可以邀请有关股室的负责同志在讨论相关议题时列席会议。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，提交决策之前，要经过必要分析可行性论证或制定出具体方案，提交讨论并做好记录，采取民主集中的原则，做出决策。

中层以上干部的任免，在决策之前，先按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。其它“三重一大”事项，在决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，要充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需通过党组会，党组扩大会，局长办公会或部门联席会议决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）通过党组会，党组扩大会，局长办公会或部门联席会如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。党组扩大会作出决定，采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。

（六）对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。局长办公会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的局长有权做最后决定。

（七）凡前次党组会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。

（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（九）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

（十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（十一）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）组织实施

通过党组会，党组扩大会，部门联席会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施；局长办公会做出的决定，由局长办公会成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）监督检查

党组会，党组扩大会，局长办公会或部门联席会决定的事项，由局办公室负责催办，并及时将落实情况向局长、书记汇报，局办公室根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集休、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

三重一大汇报 篇8

今年以来，xxx坚持以科学发展观为指导，紧密围绕推进领导班子集体决策这一课题，从提高领导干部思想认识入手，在创新落实保障机制上着力，以检查指导来推进落实，有力地促进了领导班子集体决策的科学化、民主化和制度化，为推进和谐建设提供了坚强保证。

1.注重学习教育，强化民主决策意识。我们坚持把提高领导班子对集体决策重要性和必要性的认识作为推进工作的首要任务来抓，通过抓日常学习、抓专题培训、抓警示教育等多种形式，使班子成员不断树立集体决策的思维和理念，明确集体决策的制度和要求，强化集体决策的责任意识和民主意识。将铁道部、制定的6个集体决策的系列文件和3篇民主集中制的理论文章编印成《领导班子集体决策“三重一大”问题文件汇编》一书，印刷近千册发至两级班子成员和局机关部门负责人，并将其纳入两级中心组的学习内容。坚持把集体决策的内容纳入局管单位领导干部的脱产培训课程，加强教育培训。不断提高领导干部参与决策的意识和本领。运用典型案例对两级领导班子成员开展警示教育，以案释纪，以案释法，使班子成员进一步深刻地认识到，决策关乎工作全局，关乎事业成败，决策的失误是最大的失误。集体决策“三重一大”问题，不仅是企业科学管理的重要内容，是-1-

企业改革发展的内在要求，也是加强企业党风廉政建设的有力举措。

2.注重建章立制，探索创新落实方式。在解决认识问题的同时，我们重点在创新落实机制、探索落实方式上求突破、见实效。在去年制定《领导班子集体决策“三重一大”问题实施细则（试行）》的基础上，今年上半年，我们又组织专业人员，潜心学习文件、深入调查研究、广泛征求意见，围绕集体决策的重要环节，立足实际，在注意把握规定性的同时，突出操作性和实效性，起草印发了领导班子集体决策“三重一大”问题《议案提出规定》、《调研论证办法》、《复议变更规定》、《大额资金支付联签规定》、《干部任免票决办法》和“三重一大”问题《责任追究办法》六个具体落实的配套文件。之后，47个局管单位也制定了相应的配套措施和办法，从而在全局上下初步形成了一套实施集体决策的相互配套、连锁互控的落实机制。

3.注重监督检查，切实抓好决策落实。我们坚持把贯彻执行领导班子集体决策“三重一大”问题的情况，纳入领导班子考核、职代会述职、民主生活会检查和厂务公开的重要内容，通过规范化的监督检查，切实增强制度的执行力和有效性。首先，明确制度规定。坚持把落实集体决策制度作为“四好”领导班子创建的重要内容，明确将违反“三重一大”问题集体决策制度、集体决策率达不到100%，作为“四好”领导班子创建的否决条件之一；把落实集体决策制度作为领导干部作风建设和廉政建设的重要内容，坚持在每年的职代会述职中向职工代表报告集体决策制度的落实情况，在每年党员领导干部民主生活会前，对执行集体决策制度的情况进行一次自查等，这些制度与措施，为切实落实 “三重一大” 问题集体决策制度提供了可靠保障。其次，加强动态检查。结合实际，对集体决策制度的执行情况和决策的落实情况，加强日常的动态检查。

学校“三重一大”制度 篇9

为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动学校领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，为学校的发展提供制度保证，结合学校工作实际，制定本实施办法。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策。

凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；

2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

3.学校发展规划的确定和调整；

4.学校新学期工作计划的确定和调整；

5.学校决算、预算的制定和调整；

6.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定；

7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策；

8.学校招生计划和工作；

9.学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整；

10.全校性规章的制定、修改和废除；

11.学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项；

12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；

13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；

14.学校对外重要合作和交流事项；

15.学校党政领导班子建设；

16.学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1.中层以上干部、年级组长、教研组长的任免；

2.校级、中层后备干部推荐、选拔；

3.学校职称评审委员会负责人和成员的任免。

（三）重要项目安排

1.未列入预算的基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等；

2.对外合作交流的重大项目的支出。

（四）大额度资金的使用。

未列入预算单项支出在2000元以上的资金款项。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工。

学校实行校长负责制，全面负责学校的教育教学和其他行政管理工作，对重大问题，通过校务会议行使决策权。

（二）参与集体决策的范围。

出席校务会议的成员为校长、书记、副校长、副书记、工会主席，根据工作需要，由校长或书记确定，可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。如遇重大突发事件和紧急情况，无法召开校务会议，由校长审核决定，但事后应及时召开校务会议予以确认。

（三）民主决策程序。

依照国家法律、法规和学校规章，凡属“三重一大”事项，在提交校务会议决策之前，要经过必要的民主程序论证。应交教代会审议通过的重要事项，在校务会议或行政会议决策之前要提交教代会审议通过。其他“三重一大”事项，在校务会议决策之前，要依照法律法规和学校规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调。

三、集体决策议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，决定重大事项，实行校长负责制，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需要校务会议决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）校务会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2，会议表决有效。

如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席

人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。

（六）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

三重一大制度 篇10

为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度）精神，推动学校校级领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平提供制度保证，根据党和国家有关规定，结合学校工作实际，制订本暂行办法。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容如下：

1．党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门的会议和文件精神的贯彻和落实；

2．学校发展战略以及规划的制订和调整； 3．学校年度总体工作计划的制订； 4．学校年度决算、预算的制订和调整；

5．涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制订；

6．党的建设、党风廉政建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

7．师资队伍建设、干部队伍建设问题； 8．全校性规章制度的制订、修改和废除；

9．基本建设、校园规划以及其他办学资源配置的重大决定和重大调整； 10．学校结构工资方案、提前晋级名单、收入分配、骨干教师评定等； 11．学校国内外校级交流活动、组团出访、教职工疗休养活动； 12．学校招生政策及有关学生的重大问题和相关政策 13．其他急难特事件；

14．学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要干部使用任免

l．学校教研组长及以上干部任免； 2．校级后备干部推荐；

3．学校职务评审小组、职务评审监督小组、招生领导小组、招生工作小组成员的任免；

4．推荐申报校级以上先进个人或先进集体。

（三）重要项目安排 l．学校基本建设项目；

2．对外合作交流项目、合作办学项目、对口支援项目； 3．不动产购置、大宗物资、设备采购等；

4．学校领导班子认为应当集体研究决定的其他项目。

（四）大额度资金的使用

学校经费支出在1万—3万元以内的在行政会上实行通报制；学校经费支出在3万—5万元以内的在校务会上实行通过制；学校经费支出在5万元以上的在校务会上实行讨论制。报废物品2万元以上的在行政会上实行通报制。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

依照有关校长负责制文件精神，我校实行校长负责制。校长全面负责学校的教育、教学、科研和行政后勤管理工作，对重大问题则通过校务会议行使决策权。学校校务会议讨论决定有关学校全局的重大问题，并对学校总体工作具有最高决策权。

（二）参与集体决策的范围

出席校务会议的成员：校长、党委正副书记、工会主席、德育主任、工会主席、大队辅导员

校务扩大会议的成员：校长、党委正副书记、工会主席、中层正职

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和学校规章制度，凡属“三重一大”事项，必要时可在校务会议决策之前经过民主程序进行论证。

三、集体决策机构议事规则

（一）要认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于有争议事项，如时间允许，可重新予以调研，待意见统一后，再提交校务会议讨论。

（三）校务会议决策时如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的校长有权根据少数服从多数的原则作最后决定。凡前次校务会议做出的决策，如需再次提交复议，必须有1人动议报校长，由校长在会前征得1/2以上应出席会议人员的同意，否则不得复议。

（四）在讨论与本人及家属有关的议题时，本人应主动回避。

（五）会议决定的事项，必须明确实施的部门和负责人。

（六）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。

（七）“三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”，既明确具体事项，明确决策范围，明确集体决策的形式，明确集体决策的程序，明确检查落实人和责任追究办法。同时应将决策事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等内容以书面文字形式记录保留，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

校务会议决定的事项，由领导班子成员按照各自分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。被授权实施的职能部门应及时反馈执行情况。学校决定的重大基建工程、修缮项目、大件设备采购，按国家规定需要招标的，必须严格按照招标程序进行，招标结果由总务处主任向校务会议报告。

（二）加强监督检查校务会议决定的事项，由主管校领导负责落实，并将落实情况向校务会议汇报，校务办负责催办，并及时将催办情况向校长汇报。党委、纪委委员根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正

五、责任追究

（一）凡属下列情况给学校造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

l．不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2．未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的； 3．未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人； 4．执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的； 5．其他因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或领导责任。给学校造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担相应的责任，情节严重的依法依纪予以追究。