石化项目hse管理规划

石化项目hse管理规划（精选8篇）

石化项目hse管理规划 篇1

石化项目HSE管理个人年终工作总结

尊敬的公司各级领导，大家好！

2012年就要过去了，借此机会回顾一下今年所做工作、存在的问题和今后努力的方向与目标。

在公司各级领导的大力指导、支持下，经项目监理部全体员工的大力协助，我分管的HSE监督管理工作始终在受控状态，多次评比中名次靠前；中国石化///项目管理部2012年10月31日召开考核评比通报会，////监理项目部被评为////HSE管理优胜单位，同时本人被评为2012年////HSE优秀管理人员。

本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合总部和///项目部“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，协助、督促承包商进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包商制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包商及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成2012年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下：

1、在实际工作中，对内积极编制HSE监理实施细则升级版和各类应急预案、危险源分析与评价、重大危险源旁站计划，建立各类台账；对外将EPC和分包单位上报的各类管理计划、方案、机械设备、特种作业人员管理及时审查签认，在施工现场做到坚持“四铁”（铁嘴、铁腕、铁律、铁石心肠）精神，做到“多转一转、多看一看、多劝一劝”和“腿勤眼勤嘴勤”的工作作风，按照“零容忍”的HSE管理理念，纠正和查处违章行为；利用HSE监理例会、技术交底会、开工会、班前会的机会，积极宣贯HSE管理制度；积极开拓思路，将EPC、施工承包商的安全管理人员纳入业绩考核、公示并定期更新施工现场危险源和防范措施、重大危险源每天早上碰头会签制度，均得到了业主HSE部、区域项目组领导的认可。

2、加强HSE监理例会的提纲挈领作用，使会议有的放矢，而非流于形式；例会是安全工作的一项重要内容。它可以使安全管理人员及时了解和贯彻上级的指示精神,养成遵章守纪的良好习惯,不断提高员工的自我防护意识和安全生产的自觉性。每周的例会上，我们会对上一星期的安全情况进行总结，找出有待改进的方面；同时分享违章或亮点，在例会上对本周作业提出指导。“用身边事教育身边人”，相比于刻板的说教，HSE监理例会这一形式更具有真实性和说服力。

3、提高现场所有人员的安全意识和积极性，纠正错误作业行为，促使他们养成良好习惯。这方面我们做了一些努力，首先要求EPC和分包商摒弃只罚不奖的传统，采取奖罚并举，使员工有意识地规避错误行为，同时向好的方向靠拢。在经济上的一些处理最终也会以其他形式的奖励发还回去，通过奖励、表扬这些方式来使他们获得认同感，使他们在脑海中留下“我要安全”的印象。

4、要求加大安全投入，不止是人力的投入，还有物力的投入。安全产出是与安全投入成正比的。没有投入，巧妇也难为无米之炊；相反，如果在人力和物力上给予了安全充分的支持，那么安全工作就能够顺利展开。从5月下旬开始，要求施工项目部陆续采购了一批防暑降温药品和措施，12月初要求EPC承包商督促分包单位做好冬季施工防冻劳保用品的配备，为落实安全措施提供了有力保障。同时要求施工项目部每个人都必须管安全，群策群力；安全不再是某个部门或某个个人负责的事，而是一个浩大的群众性工程。形成上下齐心协管安全的良好氛围之后，安全的理念就能够融入到施工作业的各个方面；关注的目光多了，就能够发现更多的隐患，解决更多的问题。

5、引进新的HSE管理模式，利用HSE监理例会、项目例会、巡检活动，对EPC安全管理人员和分包安全管理人员进行HSE制度宣贯，从思想意识形态上，首先达成共识，将EPC、施工承包商的安全管理人员纳入业绩考核；其次利用入场安全教育、班前会和在现场巡检纠违时对班组长和一线操作人员再进行教育，同时利用下雨等不利于施工的时机将召集现场的所有班组长（队长）进行集中培训。

6、强化HSE管理人员在全局的重要作用；实现安全生产的一个重要条件就是消除安全管理中的空当。我对EPC和分包商HSE管理人员首先从要求其从业态度抓起，工作能力可以培养。安全管理工作本着“安全第一、预防为主”的原则，在施工单位自检、自查的基础上进行监督检查。树立安全管理人人有责的思想，主要工作内容：对入场人员进行检查、临边及高处作业、起重作业、安全带的系挂、生命线的设置、临时用电、脚手架搭设管理、脚手架搭设人员及其他特殊工种操作人员持证上岗情况；检查现场基坑安全围护情况；检查施工作业票、安全记录是否齐全；对X射线探伤作业安全措施落实情况进行检查，签发射线探伤作业票。

7、切实发挥安全巡查的重要作用，及时发现隐患并予以消除，将危险扼杀在萌芽状态。通过安全检查，我们可以纠正现场操作人员的不良习惯，消除隐患，规范行为，同时保证工器具的完整性与有效性，从源头上使施工作业处于受控状态，保证本质安全。

8、结合‘安全月’活动的开展，开展安全知识竞赛，将活动推向一个高潮，“安全生产月”是每年一项重点和必不可少的活动，通过安全知识竞赛活动开展，对前阶段“我要安全”主题活动既是一次检阅，同时也有利于将“我要安全”主题活动推向一个高潮，有效地提高和强化各级人员安全意识，引导和启发所有参建人员重视人的生命价值，大力营造浓厚的施工区域安全氛围。

展望2013年，我会弥补自己在工作中的不足，改进提升自己的工作方式方法，提高工作效率，勤学多问，切实提高自己的综合业务水平；并且在工作的提升中，加强理论学习，提高自己的思想水平。

石化项目hse管理规划 篇2

1 装置停工过程的 HSE 管理环节

1. 1 停工组织机构落实

分公司及二级单位成立停工指挥部, 对停工实行集中领导、统一指挥、其部门及成员要明确分工, 各负其责, 指挥部下设停工HSE管理小组。

停工检修装置成立以单位领导、安全工程师、工艺、设备和班组长参加的停工领导小组。

装置停工必须有一名车间领导或技术人员、安全工程师与班长统一指挥, 确保装置停工降温降压过程速度不宜过快, 加强与分公司生产调度及有关单位的联系和协调。

1. 2 停工 HSE 方案落实

停工检修的装置在停工前必须制定出停工HSE方案, 并送交分公司检修指挥部及有关处室审批。审批同意后, 组织全体职工进行学习, 并在操作室张贴, 按HSE停工方案组织实施。

1. 3 停工 HSE 措施落实

停工装置要按照停工方案, 做到停的稳、放得空、扫得净, 不留死角, 达到油不落地, 气不上天。停工装置要详细制定工艺流程吹扫登记表和盲板抽堵流程图 ( 表) 。特别是盲板, 要做好明显的标志, 并由专人管理, 统一登记建档 ( 编号) , 确认负责到底, 绝对防止漏堵漏抽。按照审批后的停工吹扫程序, 组织专人对所有设备管线进行全面吹扫, 并记录好每条管线的给汽及停汽时间。对于吹扫时间, 重油管线不得少于24小时, 轻油管线不得少于16小时; 在吹扫出装置管线时, 须与分公司生产调度等有关部门联系, 改好流程, 防止跑油、窜油、冒罐和憋压等事故的发生; 扫线前要脱水, 防止水击; 吹扫冷却器时一定要打开另一层的排空阀, 防止憋坏冷换设备。管线吹扫完成后, 将吹扫时间、管线编号及吹扫负责人填入吹扫流程登记表内, 并且有确认人签字, 防止遗漏。

由于石油化工炼化企业工艺复杂, 且管道及设备介质各有不同, 故在处理吹扫时还需认真落实以下措施:

1) 对轻质油及重质油管线的处理。轻质油及可燃气体管线严禁用压缩风吹扫, 防止着火; 渣油、蜡油管线要先用蒸汽吹扫, 再用风吹扫。

2) 对有毒及腐蚀性物料的设备、容器和管线应按规定的时间进行彻底的蒸汽吹扫、热水蒸煮、酸碱中和、氮气置换、空气置换, 经彻底处理干净后, 按照技术要求, 经化验分析合格后, 按照装置抽堵盲板流程图 ( 表) , 用符合其工艺压力等级要求的盲板堵上。使之与相应的设备、管道、系统隔绝。切断装置的原料、产品和瓦斯溶剂等进出装置的阀门, 防止漏堵漏抽。盲板应做好明显标志, 并注明抽堵时间、地点、规格和抽堵人员姓名等并确认签字。

3) 对下水井及地漏的处理。停工装置内所有下水井、污油井、地漏等, 应先从装置内第一个 ( 下水井和地漏) 注入大量的水进行清洗, 然后开盖检查, 掏尽井内脏物。下井作业人员要见到作业票和分析单后, 穿戴好特殊劳保用品, 井下作业人员腰上系一根绳子, 绳子一端放在井上, 井上要有专人监护, 监护人必须有一定的急救知识, 下水井掏尽后盖好并用粘土封闭。

4) 塔及容器的处理。向塔内扫完线后, 先将塔底油甩空, 再向塔内吹蒸汽赶净残留物, 塔及容器吹扫时间不少于24小时, 然后停汽, 待设备自然降温至60℃以下, 按上、中、下的顺序拆卸人孔。严禁先下后上, 以防大量空气进入塔内引起爆炸。在打开底部人孔时, 应先打开最底部放料排空阀, 待确认内部没有堵塞或残存物料时, 经化验分析合格后方可进行。

5) 装置停工吹扫时, 禁止向地面、明沟和大气中排油、排瓦斯。必须执行国家工业卫生排放标准, 不允许任意排放, 无火炬设施的带压易燃易爆气体排空, 要缓慢进行, 逐渐减压, 放空管线末端必须采取防火措施。

装置全部停下后, 按检修指挥部的要求, 组织HSE管理、调度、机动等有关部门按照标准进行严格的检查验收, 确认达到检修条件后, 交施工单位进行检修。

2 装置检修过程的 HSE 管理环节

2. 1 组织机构落实

分公司及二级单位成立检修指挥部, 对装置的检修实行集中领导、统一指挥、部门及其成员要明确分工, 各负其责, 指挥部下设检修HSE管理组。

停工装置相应成立以单位领导、安全工程师、班组长参加的检修HSE管理领导小组。

装置检修必须有一名车间领导或技术人员与班长统一指挥, 加强与分公司调度及有关单位的联系和协调。

2. 2 检修 HSE 方案落实

停工检修的车间在停工前必须制定出检修HSE方案, 并送交分公司检修指挥部及有关处室审批。审批同意后, 组织全体职工进行学习, 并在操作室张贴大字报, 按照检修方案组织实施。

对特殊重大检修项目的施工方案, 应经检修指挥部审批, 同意后方可施工。施工期间, 必须有施工主要领导及工程技术人员和HSE管理人员盯在现场, 高度负责, 严把安全关。

2. 3 检修组织措施落实

1) 对本单位职工做好检修前动员工作。分公司检修指挥部, 应制定一系列HSE检修方案。二级及三级单位也相应成立检修领导小组和制定HSE检修施工方案, 对参加检修人员集中组织学习, 重点学习中国石油化工集团公司颁发的“直接作业安全监督管理”制度。有针对性进行HSE意识、安全技能方面的教育, 并进行考试。使检修人员牢固树立安全检修意识, 对参加重点项目的检修人员还应进行模拟安全训练、事故应急预案演练及危害因素风险识别, 做到有备无患。

2) 承包商的HSE教育培训工作。检修期间, 一般装置停工15至25天左右。特别是大检修, 时间紧、任务重、检修量大, 依靠自己的检维修力量远远不够。这样就需要外单位支援检修 ( 包括民工、集体工、临时工、承包商人员) 。安全环保部门对所有检修人员必须进行HSE教育。对承包商单位要进行资质审查, 特殊工种要做到持证上岗。要求严格执行中国石油化工集团公司颁发的“安全教育管理规定及承包商管理规定”。进行劳动保护、职防、气防、消防和火灾扑救措施及石化企业的性质、特点等具体的安全技术知识教育, 使外来施工人员切实提高安全意识, 避免因外来承包商施工人员不懂安全基础知识而导致事故。

3) 检修人员进装置前现场交底。进装置前, 各单位在给班组或个人交待施工任务的同时, 必须交待清楚检修的现场情况、危害因素、施工难度和注意的事项, 使施工单位、班组和个人做到心中有数。

4) 进装置施工前, 要会同有关部门和人员一起全面了解装置的吹扫、蒸煮、酸碱中和、氮气置换、空气置换情况、盲板隔离情况、下水井和地沟的封堵、清理情况, 看其是否达到动火检修的要求, 经再次全面了解验收确认合格后才准施工。

2. 4 检修中的 HSE 措施落实

1) 装置检修第一张火票签发动火时, 必须有安全部门、生产单位、施工单位有关人员经现场检查风险识别确认, 所有安全措施落实到位, 没有问题后才准动火。

2) 进入有毒、有害部位 ( 包括进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟 道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所内) 作业时, 施工人员要在拿到符合安全技术要求的作业票和化验分析单后, 佩戴好防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用品, 外设懂急救知识的监护人, 方可作业。

3) 电气检修项目, 施工中未办理电气作业“三票”, 严禁电气施工作业。临时用电的电源线, 应符合电器安全技术要求。进塔、进容器作业的照明用电采用36 V以下低压灯照明; 在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业的临时行灯电压不应超过12 V。临时用电的电源线不能影响车辆通行、吊车作业和施工; 不能破损漏电, 要装设漏电安全保护器, 防止触电事故的发生。进入带有转动的机械设备内检修, 必须先切断电源, 取下保险器, 并在电源开关上挂好安全警示牌, 严格执行中国石化集团公司颁发的“临时用电安全管理制度”。

4) 高空作业的架子必须要牢固平整, 有一定的宽度, 所有悬空的架子要有护栏, 关键部位的架子要经工程技术人员按标准进行验收。登高作业人员要按作业票的要求系好安全带等防护措施, 并在作业现场设置安全护栏或安全网等。

5) 高空施工的吊栏要认真检查焊接质量。吊栏所用的钢丝绳要绝对保险。吊栏严禁同时吊人和物料。吊装指挥人员责任心要强, 防止发生意外。

6) 吊装作业要专人指挥, 指挥人员和参加吊装作业的辅助人员要明确分工, 并进行技术交底。所有参加吊装的施工人员, 必须坚守岗位, 根据指挥员的命令进行操作。吊装过程中任何岗位若出现故障, 必须立即向指挥员报告。吊装现场设置明显的安全标志和围栏。

7) 氧气瓶不允许放在大型吊装场所, 应放在较安全的地方, 如乙炔瓶距氧气瓶不少于5 m, 乙炔瓶距明火不少于10 m, 避免在阳光下曝晒。

8) 检修的工程车辆严禁人货混装。大型设备的拉运必须封车且要牢固。超高、超宽、超长的设备、物料运输要采取可靠的安全措施。严格执行中国石油化工集团公司颁发的“车辆安全十大禁令”, 以免发生意外。

9) 理化探伤应与检修施工人员的高峰时段错开。必须要与施工同时进行时, 探伤现场要有明显的警戒标志, 严格执行中国石油化工集团公司颁发的“放射防护管理规定”。

10) 严格动火证的管理。检修期间, 各装置少不了有动火项目。为防止动火时发生火灾等事故, 应按中国石化集团公司颁发的“安全用火管理制度”审批火票, 确认动火条件具备, 方可动火。

11) 在运行的装置区域内施工作业, 却又无法实施区域隔离的, 要与施工单位制定HSE措施, 必须逐条落实。

12) 与改扩建、检维修等施工项目相关的工艺管线、下水系统等要采取有效的隔离措施。

13) 检修装置的施工隔离区内与生产有关的工艺设备、阀门、管线等要有明显的警示标志。

14) 在运行的装置区域内施工, 有毒有害及可燃介质的工艺管线要加盲板隔离。

15) 在运行的装置区域内施工, 通往下水系统的沟、井、漏斗等要严密封堵。

16) 检修期间, 安全、保卫、消防部门要起到监督检查作用。各种材料、配件、工具摆放整齐, 文明施工, 现场杂物及时清除, 达到工完料尽场地清。一旦有火警发生, 不能因为道路堵塞而贻误战机。

检修期间, 消防部门应根据具体情况同意动用消防水进行冲洗、喷淋、保护, 用完后马上恢复, 保证消防水压力。安全部门要督促施工人员按规定穿戴劳保防护用品。施工单位要确保施工质量, 不给生产装置和系统留下隐患。检修完毕, 按时移交, 为生产装 置创造良 好的开工条件。

3 装置开工过程的 HSE 管理环节

3. 1 组织机构落实

分公司及二级单位成立开工指挥部, 对开工实行集中领导、统一指挥, 其成员要明确分工, 各负其责, 指挥部下设开工HSE组。

开工装置相应成立单位领导、安全工程师、班组长参加的开工HSE管理领导小组。

装置开工必须有一名车间领导或技术人员与班长统一指挥, 开工升温升压过程速度不宜过快, 加强与分公司调度及有关单位的联系和协调。

3. 2 开工 HSE 方案落实

开工的装置在开工前必须制定出HSE开工方案, 送交分公司有关处室审批。审批同意后, 组织全体职工认真学习, 并在操作室张贴大字报, 按开工方案组织实施。

3. 3 开工 HSE 措施落实

开工前组织职能部门检查验收。根据检修开工先后顺序安排, 装置开工前主管部门应组织验收:

1) 检查各种工艺设备质量, 看检修后工艺设备是否符合开工前的标准, 查看检修记录和检修程序, 确保具备开工条件方可开工。

2) 设备设施变更、工艺变更采取的风险控制措施的落实情况。

3) 检查各种电气、仪表是否有合格证, 上、下限报警系统是否达到要求, 联锁系统是否好用。安全附件是否经定检、检验并安装就位。

4) 装置区内外检修废旧物资、垃圾是否清理干净, 地面与各种设备是否整洁干净。

5) 验收组召开确认会, 由各方面主管人员提出问题, 能整改的立即整改; 当时整改不了的, 在不影响开工的前提下做出安排; 确实有隐患存在的, 坚决不能开工, 限期整改, 隐患得到彻底治理后, 生产装置按开工方案实施开工。

3. 4 开工准备

1) 再次检查所有设备、管线、阀门、法兰螺栓、垫片、安装齐全, 符合技术要求。

2) DCS控制系统、各种仪表、安全阀、电气设备、压力表、温度计经检验合格, 安装齐全, 仪表、压力表封包灌好封液 ( 贯通后进行) 。

3) 各机泵加好合格的润滑油 ( 脂) 。

4) 管线是否已按工艺要求进行气体置换, 设备管线的盲板是否已确认按开工流程要求加堵或拆除完毕。

5) 清扫下水井, 下水道、保证畅通、盖好井盖, 彻底清除装置杂物, 搞好卫生规格化。

6) 对水、电、汽、风、 通讯、消防、梯子、平台栏杆、照明等一切安全设施, 进行全面检查, 必须处于良好。

7) 检修后的装置, 如果工艺、设备、仪表、电器有变更的, 首先要根据变更情况修改操作规程, 修改后组织职工进行学习, 学习可能的风险与对应措施, 以及应急程序和演练。并对岗位职工严格培训, 经考试合格后才能上岗操作。

8) 对炉、塔、容器及工艺管线进行贯通吹扫试压。

9) 完成上述工作后, 引进水、电、汽、风并防止跑冒窜憋。

10) 进油前, 要关闭所有的放空阀, 改好流程, 经岗位、班组、车间三级检查合格后, 方可进油。

4 突出抓好三个环节的主要成效

4. 1 经济效益

1) 没有因在装置的停工、检修和开工过程中HSE管理不到位而导致事故, 不发生事故既是“经济效益”, 又是“社会效益”, 是无法用“数字”来衡量的。

2) 推行停工、检修和开工一条龙HSE管理, 整体提高了停工、检修、开工的组织协调能力。

3) 突出停工、检修和开工一条龙HSE管理, 为荆门石化获中国石化股份有限公司“安全生产七连冠”起到了一定的保障作用。

4. 2 社会及其它效益

机电工程项目HSE管理体系探究 篇3

关键词：HSE管理体系 问题 对策

0 引言

健康、安全与环境管理体系简称为HSE。HSE管理体系必须进一步采取有效措施，對安全、健康、环境的管理机制进行深入探究，以消除不安定因素，降低重大事故或重大环境污染事件发生的概率。在工业发展初期，由于生产技术和人类思想观念相对落后，人们大都以牺牲自然资源为代价来从事工业生产。这种粗放型生产方式必然会对生态环境造成严重的伤害。HSE管理体系所秉承的先进的管理理念，使其能够长久地应用在组织管理中。

1 概述

随着工业生产的发展，一个集健康、安全和环境管理机制于一体的HSE管理体系应运而生，它的形成与发展昭示着传统工业向现代工业的完美过渡。从整体来看，该体系所包含的安全、环境与健康三种管理机制的工作原则和最终成果具有一定的相通性，因而在实际管理工作中应该将这三要素统筹于一个综合的管理体系中。HSE管理体系集各国同行管理经验之大成，体现现代企业在大城市环境下的规范运作，强调以人为本、领导承诺、全员参与、预防为主、持续改进的管理思想，是企业推行现代管理，迈向国际大市场的通行证。

1.1 体现“以人为本”的理念。“人”是工业生产的直接参与者和产品价值的创造者。“以人为本”就是重视人的生命和健康，无论在任何时候、任何发展阶段，都不能以人的生命和健康来换取产品或利益。企业在开展各项工作和管理工作时，首先要树立“以人为本”的人本管理思想，在确保人的生命安全和身体健康的前提下，通过技术创新等其他有效途径来从事生产活动。

1.2 注重领导承诺的理念。领导承诺，将以往的被动反应转变为主动关注生产，管理思想发生了质的转变。企业领导或决策层对社会和全体员工的承诺，以及对资源保证和法律责任的承诺，是确保HSE管理体系顺利实施的前提。

1.3 贯穿持续改进可持续发展的理念。HSE管理体系在具体实施过程中，建立了配套的考核和评审机制，根据评审结果敦促相关部门就某些不达标的部分进行整改，使整个管理体系持续改进，不断摒弃“糟粕”、不断完善，从而使整个组织可持续发展。

1.4 体现预防为主、事故是可以预防的理念。安全事故多半是由设备故障、人为误操作、管理的缺失和环境不安定所致。HSE管理体系系统地建立起了预防的机制。我国安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。在实际生产过程中，有的企业安全防范意识薄弱，并未真正贯彻落实安全管理的方针或政策。HSE管理体系涵盖了预防为主的管理理念，因此企业必须高度重视事前预防工作。

1.5 体现全员参与的理念。全员参与是HSE管理体系集的另一个特点。仅针对单个部门或个人开展安全管理工作，不会取得十分显著的成效。安全管理需要全员、全社会的参与和支持。HSE管理体系恰恰也涵盖了这一重要理念。比如岗位的职责的划分、对危险因素的辨识、员工培训、业绩审核等等诸多方面都需要全员共同商榷。全员参与管理活动有助于形成企业独特的HSE文化，随着时间的推移，会逐渐转化成员工的日常行为准则。

2 HSE管理体系的构建

2.1 HSE管理体系建立的准备。在前期准备阶段，应该提前做好三方面的工作：①领导决策；②成立体系建立组织机构；③宣传、培训。

2.2 初始风险评价。HSE管理体系是基于初始风险评价体系建立起来的。初始风险评价的目的是掌握现阶段企业的HSE管理现状，搜集并整合各方面的信息资料，为HSE管理体系的构建提供参考依据。

2.3 HSE管理体系的策划与设计。HSE管理体系的策划与设计涵盖了前期策划和设计准备、中期设计以及后期的设计评审三个环节。HSE管理体系的初步设计方案完成后，应由权威评审小组就设计方案的优缺点进行综合评审，然后设计部门参照评审结果修正和完善设计方案，最终给出一套具体的设计方案。

3 HSE管理体系的实施

3.1 施工准备阶段：HSE管理人员要审查施工分包、专业分包和劳务分包单位资质，审查专业管理人员、爆破工等特种人员资格。检查进场设备机具，督促建立、健全施工现场安全生产保障体系，并指派专人全程监督检查各分包企业的安全生产情况，辅以科学的管理，确保各项安全法律法规得以贯彻执行，同时制定施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险预案，做好事前预防、事中控制和事后分析总结工作，严防重大HSE事故发生。

3.2 施工阶段：参照行业规范和专项安全施工组织设计合理安排工程建设，加强过程巡检，及时排查工程建设中存在的安全隐患，严禁违规操作；针对机电工程建设中易出现的职业病或职业性中毒问题加强安全防范措施的研究，不断提升管道作业的安全系数。在安全管理中，重点加强人员和机械设备的监督检查力度，严防人为误操作或机械设备故障引发的HSE事故，确保安全作业。

4 结语

机电工程管理要求项目部HSE管理人员首先要运用风险分析法全面分析、查找机电工程建设中的安全隐患，确定其中危害作用最大的安全隐患，通过各种渠道搜集有关安全隐患的资料和信息，结合现场调研以及资料文件的审阅情况进一步确定可能存在安全隐患的环节，编制安全隐患应急预案，尽量将HSE隐患控制在可控范围之内，避免发生HSE事故，为机电工程建设保驾护航。

参考文献：

[1]徐德蜀.健康、安全、环境管理体系[M].化学工业出版社，2006（1）.

[2]姜海湖，马新来.改进HSE培训方式全面服务企业安全生产[J].石油教育，2009（01）.

石化项目hse管理规划 篇4

2002年4月19日，广州分公司举行盛大的HSE管理体系发布会，正式向社会宣布从即日起全面实施HSE管理体系。作为集团公司第一家全面建立实施HSE管理体系的炼化企业，广州分公司充分发挥自身优势，结合先进管理经验，逐渐走出了一条有着自身特点的HSE管理之路。HSE管理体系发布之后的实施推进工作有计划、分层次、分步骤实现作业HSE管理指南

危害识别和风险评估是整个HSE管理体系的核心，简而言之，HSE管理体系就是一个在危害识别和风险评估的基础上，通过行政控制（如制定各种规章制度）、工程控制（如技措技改、隐患治理）、个人控制（如培训员工的HSE意识和技能）来降低风险度的过程。因此，在体系正式发布实施之后，广州分公司制定了“HSE管理体系实施推进表”，并要求各基层单位根据自身情况结合分公司体系建立的步伐，因地制宜地制定各自的HSE管理体系实施计划，保证HSE管理体系自上而下的良好运作，避免出现“两张皮”的现象。

在HSE体系实施过程中，广州分以司注重使用科学的评估方法，提升安全管理水平。对如何用好、用活作业HSE管理单，广州分公司进行了有益的尝试，与员工HSE意识渐进相适应，确定了成熟一项，推广一项，循序渐进的原则。将作业HSE管理，分为4个层次；第一层次是各作业部/车间开出工单作业的日常检维修工作；第二层次是分公司内部检维修单位开出工单与生产有关的作业；第三层次是与生产有关的重大操作（A级操作）；第四层次是管理职能部室与生产有关的重大决策及变更决定。

目前，针对日常检维修工作，紧紧抓住牵涉面广和危险性大的施工作业环节，针对以往施工作业管理规范虽多，但比较凌乱；审批环节不少，但缺乏量化评估的状况，首先在第一层次各作业部/车间开出工单作业的日常检维修工作中实施作业HSE管理单，将危害识别、风险评估引入对施工作业的管理，确保将现场施工作业风险消除或者降至最低程度。要求作业负责人在作业前牵头组成工作危害分析小组，对每个步骤进行工作危害分析，并逐项落实安全措施，在确认各项安全措施落实之后，才能允许开工作业，以此来保障施工作业的安全。通过实行施工作业填写《作业HSE管理单》制度，对施工作业的风险进行预先分析、评估、治理，大大地减少了施工作业中事故的发生。

目前，广州分公司各职能部门正在对分公司检维修单位内部开出工单与生产有关的作业、与生产有关的重大操作和与生产有关的重大决策及变更决定进行广泛的探讨和研究，争取在深思熟虑的基础上，早日出台相关的HSE管理制度，规范此类作业，稳步提升管理水平。开展作业HSE管理单实施竞赛，提高员工风险评估的水平

为了推广作业HSE管理单的实施，广州分公司于2002年5月20日至6月20日期间在生产作业部（车间）范围内开展了作业HSE管理单应用竞赛活动。本次竞赛活动共分两个部分：第一部分由主管以上领导参加；第二部分由基层技术管理人员（安全员、工艺员、设备员）参加。收到参赛作业HSE管理单96份，基本上实现了全部技术管理人员参与。为了查漏补缺，提高运用HSE管理单的熟练程度，广州分公司组织了专门的评审小组，对每一份管理单都进行了认真的讲评，并对相应的优胜者进行了奖励。通过本次竞赛活动，基本摸清了作业HSE管理单的使用现状，发现了一些普遍存在的问题，便于以后有针对性地改进这方面工作。同时，作业HSE管理体单竞赛也是一次很好的推广、普及相关知识的好机会，为实现全员参与作业HSE管理单打下了坚实的基础。在乙烯改扩建项目中运用HSE管理，在实践中不断完善体系建设工作

广州石化乙烯改扩建项目工程任务紧，工作难度大。如何保证在边生产边施工情况下，运用HSE管理保障生产平稳、作业安全，是一个严峻的课题。在对以往经验教训总结的基础上，广州分公司紧紧抓住人的因素做文章，在改扩建项目管理中注重“以人为本”，运用HSE管理体系简单而有效的步骤分级法对监护人员的工作做了规范（见图1），收到了良好的效果。

推行HSE管理体系的体会用有效的培训转变观念，以实用的观念指导行动

HSE管理是一种全新的管理理念，体系的核心是风险评价和风险控制，如何深入人心并落实到日常的生产活动中，自上而下的培训和宣传是解决认识和认知问题的行之有效的途径。

在体系筹建之初，广州分公司制定了详细的全员培训计划，采用多种形式进行分层次、岗位实施培训。首先解决高层管理人员的认知问题，请HSE专家为分公司经理、部门主管授课，通过高密度的意识培训，通过对管理层在安全、健康和环保方面责任的分析，通过对HSE体系实施可能取得的成果的精辟解析，使得高层管理人员真正认识到建立HSE管理体系的重要性和紧迫性，以人力、物力等强大的资源来支持、推动体系的实施。管理层的思想通了，分公司在全厂铺开了HSE理念教育。企业安全管理部门专门编辑出版《HSE月刊》，管理部室、生产作业部和车间人员都参加HSE管理知识学习，由各部门一把手组织本单位员工的HSE岗位培训，企业要求每一位主管人员都要成为HSE管理体系的宣传员和培训员，真正在管理者和被管理者的思想上确立HSE管理体系的权威。体系文件化与生产活动相结合，深入开展风险和环境影响评价与控制

HSE管理体系的建立首先是一个文件化的过程。广州分公司根据企业的管理范围和风险情况，制定出完整的HSE管理文件。由于这些文件之间都是根据不同的内容单独成文，为了将这些松散的体系文件有效整合形成完整的管理体系，公司制定了《作业HSE管理指南》，将体系文化的程序、运行控制文件以及作业指导书与日常的生产活动相结合，避免出现说一套做一套的“两张皮”现象，将HSE管理体系的原则具体化。

比如以各作业部、车间开出工单作业的日常检维修工作中，针对日常检维修作业涉及的单位多，作业过程高风险的特点，规定任何一项施工作业在开具工程任务单时，都要由项目负责人召集与本作业相关专业代表成立作业危害和环境因素识别小组，对作业的技术方案、现场交底、施工方案、工艺条件、安全环保条件、监护、作业实施、验收等8个基本步骤进行分解，分析每个细节步骤可能存在什么危害和环境因素，会发生什么后果，针对这些危害和环境因素应该采取何种措施予以控制，并对每一项措施的落实指定责任人。这样前移了安全环保管理的关口，改变了以往安全环保管理事后型和被动管理的局面。加强监督和考核，深化体系实施工作。

广州分公司制定每一项HSE管理制度，都有工作职责、工作程序和监督考核的明确要求，谁做、做什么、怎么做、效果如何都一目了然，使得检查监督和考核都有章可循。

正在进行的乙烯改扩建项目点多面广，给实施HSE管理带来很大难度。为此，公司实行内外有别的HSE管理监督考核办法：对内实行作业HSE管理单考核，对HSE管理单的数量和填写质量实行硬指标考核，并和单位的月度奖金分配挂钩；针对外来施工单位则比照HSE管理实施“十不”作业的要求，对不符合HSE作业要求的，坚决不予开工。广州分公司强调：所有员工都有义务发现并制止一般性违章行为；对不具备继续作业条件的，要立即停工整改后才能开展作业；对于重复违章或者得管理上存在漏洞的作业，不但要停工整顿，还要通过相应的考核才能重新施工。通过现场HSE管理人员和监护人员对施工队伍检查、监督和考核，把住了外来施工高风险的作业关，确保了乙烯改扩建现场施工的安全环保工作。

石化项目hse管理规划 篇5

安全、环境与健康（HSE）管理体系已被国际公认为内练队伍素质、外树企业形象和降本增效的科学、有效的管理方法。许多世界知名的石油石化公司相继建立了适合自身行业特点的HSE管理体系，HSE管理体系已经成为目前国际石油石化行业的通用管理模式。

中石化集团公司经过近两年的试行，于2001年3月份正式出台了该体系的企业管理标准，同年4月向世界各国郑重承诺：在全行业全面推行HSE管理体系。1年多的推广实践证明，在中石化全面推行HSE管理体系是十分必要的。所以，要深入推广HSE管理体系，应从以下3方面入手：

HSE管理作为一种全新的、现代化的企业管理模式，有别于传统的安全管理模式。它将安全、环境与健康三者统一起来，实行一体化的管理方法。这种管理方法认为：安全是企业发展和生存的根本，环境破坏则会导致人身体的不健康，而不健康的身体又是最大的不安全因素，三者相辅助相成，相互联系，构成了一个统一的整体，只有把三者统一起来，协调发展，才能实现企业的可持续发展。

由于HSE管理体系是一个与国际贯例接轨的现代化的企业管理标准，而我们的国有企业职工已习惯了多年沿用的陈旧的企业模式，因此，在推行初期，大家对HSE的概念也有些模糊不清，普遍反映这一管理体系“标准高、管理严、难操作”，不适应HSE管理思路。笔者认为，出现这一现象也是难免的。而要尽快推行HSE管理体系，就必须首先解决广大干部职工观念的更新和对HSE概念模糊不清的问题。因此，应着重抓好以HSE管理体系为主要内容的职工培训和教育，并且要理论联系实际。具体说，可分两步走：第一，组织干部管理层学习有关HSE知识，介绍国内外HSE进展情况，开展HSE知识竞赛的大讨论，明确HSE是对过去有效制度的进一步规范和发展；第二，由HSE管理部门深入基层督导，结合基层单位特点，深入浅出，用身边或周围的事例引导广大职工从较为抽象的理论转变到现实的工作实践中，切实认识到HSE管理体系的重要性。例如：习惯了安全目标控制管理，如何向“零事故”思维模式转变；在事故预防中加入风险分析和评价。真正使事故得到有效控制；事故的内涵和外延是什么等等，不仅知其然，更重要的是知其所以然。使职工逐步树立起新的安全观念，变“要我安全”为“我要安全”。

在推行过程中，很多人提出HSE标准已经下发颁布，是否过去制订的法律法规、标准、制度就过时了，针对这个问题，首先应从HSE的本质入手，HSE标准是“骨”，而法律、标准、制度是“肉”，要做到“骨肉结合”比如；工业动火作业，HSE标准告诉你按SY5858－93《石油工业动火规程》标准执行，具体执行中自然按SY5858技术标准执行，否则视为违章作业。

通过培训和诠释，使职工明确了一个思路：在某项作业前，首先要查找标准，提高风险意识，改变工作中的“强制管理”为“自我约束”“主动守章”“进入施工现场，请放弃你的自由”，否则不仅自己的生命没有保障，甚至会祸及他人，殃及单位。

HSE宣传和培训的强化，使干部员工树立了HSE

管理的新理念：由领导重视逐步转到领导承

诺上来，由人、机并重转到以人为本上来，由事故难免论的认识转到任何事故都可以避免的理论上来，由事后处理逐步转到超前预防上来。

HSE管理实行的是体系化、程序化管理，它的表现形式是一系列文件。因此，根据体系标准，联系实际，从实际出发，建立健全可行性程序文件是推行HSE管理工作的根本，它存在编制程序文件、组织审核、具体实施操作、改进发展4个重要环节，最终实现PDCA闭合循环。编制程序文件，制定计划

按照HSE管理体系十大要素，组织基层单位业务骨干编写程序文件，注重发挥全员参与的积极性，在承诺和职责上力求做到“写我所做，做我所写”。实行分类编写，突出实效，抓住风险评价与隐患治理、承包商与供应商管理、装置设计与建设、运行和维修、检查与监督这5个核心要素，使程序文件具有圆满性、可操作性。组织审核

按照实事求是的原则组织对基层程序文件的审核，要求内容不过、不虚、不空，现有条件做到的（或努力做到的）写进去，做不到的踢出去，不能滥竽充数，图有虚表，避免免实施中的言行不一致。具体实施操作——试运行

首先要统一规范HSE管理基础资料，所有基层小队必须建立“二图五本”，记录，即HSE管理网络图、HSE评比公告图、HSE管理会议记录、HSE管理检查考核记录、HSE管理风险评价隐患治理记录、HSE管理应急预案记录、HSE管理培训记录等，详细记录HSE管理试运行过程中的具体事项，班组、小队、大队三级分别建立风险分析台账，制定控制、削减风险的措施，合理使用人力、物力、财力资源。

要实现HSE管理体系的正常运转，离不开人、财、物的支持。因为职工劳动条件的改善、隐患的治理都需要一定资金的投入。只有有了资金的保障，HSE管理方能发挥应有的作用。现河采油厂每年为开展、实施HSE管理，进行HSE隐患整改投入大笔的资金，大大改善了职工生活条件和工作条件，让广大干部职工干得放心，干得舒心，事故发生率明显下降。在环境保护方面，现河采油厂制定了《环保管理实施办法》，以明确职责。作业系统推广十大无污染作业法，规定除气举作业外，其余工序产生的井内液体必须进入干线，井场污染实行圈闭集中，最大限度地减少了污染面积和污染量。采油、集输系统的油水污染也实行集中处理的办法，污水处理坚决实行达标外排，不达标绝不排放。2001年仅作业系统排污费就下降了20%以上，这在一定程度上改善了油区作业环境。完善HSE监督体系，不断改进、发展体系

HSE监督体系是HSE管理体系的一部分，目的是保障HSE管理体系正常运行，增加运行的符合度，不致偏离HSE实施程序，及时纠正工作中的失误。

为加大HSE管理的力度，使HSE推广工作更广泛，更深入，现河采油厂结合实际，编写并发

布了《现河采油厂HSE管理体系实施程序》，对采油厂范围内的HSE工作实施规范管理。该程序共计5章，对采油厂HSE管理按十大要素，做了比较详细的规定，是采油厂广大员工从事石油天然气勘探开发等生产活动中共同遵守的纲领性文件。同时出台了《现河采油厂HSE检查考核实施细则》，明确了HSE监督、检查、考核的标准和依据。各三级单位也依据本单位生产特点制定了“实施办法”和“奖惩办法”。目前，现河采油厂所有贯彻实施的HSE管理的系列标准，既结合了生产实际，又比较符合国际惯例和中石化集团公司HSE企业标准，在开展HSE管理工作中做到了“有法可依，有据可查”。

石化企业HSE检查前言 篇6

为进一步精细HSE监督节点管理，统一油田HSE监督考核依据，推进油田HSE监督工作规范化建设，全面做好油田HSE监督检查工作，提升油田HSE管理水平，根据油田2013年度HSE监督工作安排，胜利油田安全环保处组织油田各级HSE管理、技术人员，按着体现油田HSE管理节点、重点、薄弱点的原则，兼顾人、物、环、管各管理要素，对油田不同专业、不同基层队种的《HSE检查表》进行了编制。经过编制人员的共同努力，认真反复修改、校对，现已将94个《HSE检查表》（试行）编制完毕。

油田《HSE检查表》主要包括检查项目、检查内容、检查标准、存在问题、标准分、实际得分六项。使用的术语、数据，力求符合国家、行业、企业最新的法律、法规及标准、规章、规定。检查内容表述力求规范、明确，针对性强。并与HSE危害识别、应急管理、职业卫生、环保管理、生产过程操作、HSE活动、安全禁令等安全管理工作有机结合，覆盖HSE监督的重点场所、关键部位、重点操作、直接作业环节。

油田《HSE检查表》依据充分，简捷易操作，适宜油田HSE专业管理、技术人员日常监督考核使用。

由于编制人员的水平有限，难免有误，疏漏之处，敬请

提出宝贵意见，便于持续改进，日臻完善。

油田《HSE检查表》编制过程中受到现河采油厂、东辛采油厂、胜利采油厂的大力支持与协助，在此，表示衷心的感谢。

石化项目hse管理规划 篇7

关键词：HSE管理体系,运行现状,推进措施

1 HSE管理体系简介

HSE管理体系是指实施健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理系统,是当今国际石油石化行业通行的现代化管理体系。HSE管理体系遵循戴明(PDCA)模式,由多个要素构成,相互关联、相互作用,通过实施风险管理,从而采取有效的预防、控制和应急措施,以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。HSE管理体系体现了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作,突出了以人为本、预防为主、全员参与、持续改进的科学管理思想,具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制。

2 HSE管理体系运行现状

为积极引入国际大公司先进的管理理念和方法,提升企业管理水平,锦州石化公司在中国石油天然气集团公司的要求和指导下建立了HSE管理体系。在体系运行的过程中,公司通过一系列科学的审核和评审,验证体系运行效果,发现体系运行中存在的问题,进而采取有效措施,确保了体系的持续改进和不断完善。但是,从公司历次内部审核及外部审核发现的问题,也看到一些基层单位仍存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力,以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题,致使管理水平没有得到持续、稳步提升。在2007年公司SHE内部审核中,44家受审核单位共发现各类不符合项88项,其中21家基层单位不符合项达到83项,占到总数的94%。2008年公司HSE管理体系内部审核中共发现文件缺陷问题96项,工作接口缺陷4项,执行不符合556项。由此可见,体系运行关键在基层单位。

3 HSE管理体系运行中存在的具体问题

3.1 对HSE管理体系认识不到位

(1)基层领导重视不够,在一些基层单位,领导对HSE管理体系工作重视不够,认识不深,不能自觉的将HSE管理体系的先进理念和系统要求带入到日常工作和管理当中。

(2)HSE管理体系工作齐抓共管的格局还没有形成,在一些基层单位,部分人员认为HSE管理体系工作只是HSE主管领导和联络员的工作,与自己无关,不清楚自己的HSE职责,更谈不上履行和落实工作任务了。

3.2 危害因素识别和风险评价流于形式

危害因素识别和风险评价是HSE管理体系的核心内容。通过运用风险评价这一现代化的管理手段,建立一种科学的思维方式,运用系统方法,全面识别各种危害因素,评价其潜在的风险并采取最佳控制措施,降低风险,避免事故的发生。而在一些基层单位,对识别出来的风险只是泛泛的采取执行操作卡、加强巡检等削减风险措施,并没有针对风险制定切实有效的控制措施,不能从根本上达到削减风险的目的。而更普遍存在的现象是认为进行危害因素识别和风险评价只是体系的要求,与日常工作毫无关系。对于识别和评价的结果只是在体系审核时拿出来应付检查,检查一完就被束之高阁,并没有用来指导风险管理,发挥其在体系中应有的作用。

3.3 HSE管理执行力不强

目前,公司经过几年的探索与改进,已经建立了一套完整、系统的HSE一体化管理体系制度,这些制度内容涵盖了对各个专业、各个执行层次的工作要求,使各基层单位在生产工作中有章可循。但是,部分人员对制度内容学习不够,理解不透,在做具体工作时不能按照制度去做,与制度要求出现偏差,使一些HSE管理制度、要求不能贯彻落实到位。另外,公司对HSE管理制度执行情况的跟踪考评有待加强,HSE管理与日常工作相脱节,“两层皮”问题比较突出。

3.4 HSE管理体系运行控制不严不细

公司虽然采取各种措施及管理办法加强生产受控,但在生产过程的一些环节仍存在着失控的地方。

(1)变更管理不到位,没有对一线关键岗位人员、工艺、设备变更及时开展风险识别,控制措施不力,甚至有的环节对变更带来的风险没有采取必要的控制措施。

(2)特殊作业管理不到位。虽然已制定了详尽的动火、动土、进入有限空间等危险作业的管理办法,但对特种作业许可制度执行不严格,制定的预防措施不落实,票据使用超过时限的现象还时有发生。

(3)日常生产操作有失控现象,主要表现在两个方面:一是心存侥幸、习惯违章型。员工在生产作业中不按规程操作,嫌麻烦、图省事、走捷径,长期形成低标准、老毛病、坏习惯,虽然明知是违章操作,但存在侥幸心理。二是粗心大意、操作失误型。由于生理、心理、环境等因素影响,操作人员工作不认真、不仔细,在操作中疏忽大意、判断失误、遗漏操作步骤等。

4 应对措施

4.1 有针对性的开展各级培训

通过宣传资料、网络、讲课等多种形式继续加大对HSE管理体系的宣贯力度,要分层次开展有针对性的培训,有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、班组长、操作人员的体系知识培训,切实提高各级领导干部对HSE管理体系的认识和重视程度,提高HSE管理能力,丰富各级技术人员的HSE管理方法和管理技巧,强化一线操作人员的岗位操作技能、故障处理和应急能力。

4.2 全员深入开展危害因素识别和风险评价

危害因素识别和风险评价是一个不间断的过程,是体系工作的基础。各基层单位要广泛发动全体员工,对装置内所有的设备、工艺过程、作业活动认真开展危害分析,针对潜在的和固有的危害制定切实有效的控制措施,并在生产过程中得到落实。切实通过全员参与、持续动态的危害识别、分析工作,落实源头控制,将传统的“事故管理”改为事前将风险化解,筑牢事故预防、清洁生产的坚实屏障。

4.3 加大HSE管理制度执行力

执行是管理人员的主要工作。如果每个人对HSE管理制度能不折不扣地去执行,尽职尽责地去遵守,自始至终地去坚持,企业的制度执行力就会有一个大幅度的提升。在HSE管理制度执行过程中,制度的制定部门应加强指导和帮助,及时解决执行过程中出现的问题。各基层单位也应把制度作为一项重要的学习内容,明确制度的内容及要求,是制度有力执行的前提。各职能部门应加强基层单位对制度执行情况的跟踪监督、定期考核,有效提高制度执行力。在制度的执行过程中,难免会出现一些这样或那样的问题。针对制度执行过程中出现的问题,相应的职能部门需进一步实施再分析、再完善、再总结、再提高,做到循环递进,螺旋上升,形成持续改进、不断创新的制度运行机制,努力建设科学合理、可操作性强的制度管理体系。

4.4 实施全面受控管理

按照 “三圆环”事故致因理论(即:任何事故是人的不安全行为、物的不安全状态和环境缺陷三方面因素在同一时空出现而引发的)和杜邦公司“所有的事故都是可以避免的”的管理理念,只要在生产运行中加强关键环节的控制,就可避免或减少事故的发生。

(1)严格变更管理,落实各种变更的审查、通报和培训,有效控制因各类变更而产生的风险。要高度重视基层一线关键操作岗位人员的顶岗、替岗、换岗的变更控制,严格执行人员变更审批制度,特别是严格做好一线关键岗位人员变更的HSE能力确认,杜绝员工随意顶岗等行为。要加强装置、设备停工至检修和检修至开工的交接界面的变更管理,明确交接程序和交接标准,未经确认不得转入下一道工序。要抓好作业方案、操作方案、设备变更、仪表联锁摘除等关键技术和设备变更的风险分析和控制,确保变更过程受控。

(2)严格实行作业许可制度。对于动火、有限空间作业、高空作业等直接作业环节和重大检维修项目,严格按照相应的管理办法执行。在作业许可证办理时通过各级领导、作业人员、现场监护人员的签字确认,做到层层把关,控制风险。另外,在施工前进行危险识别,制定控制措施,并真正的把各种预防控制措施落到实处,加强现场监督管理。

(3)加强员工日常生产操作过程的受控管理。在学习推广大连西太平洋石化公司生产受控管理经验的基础上,加强生产装置岗位操作确认和监控制度。在员工岗位操作中,操作人员对每一步操作都进行自我确认,并根据操作重要级别,分别由领导、工艺技术人员或运行工程师实施步步监控或监护,使确认和监控步骤覆盖到生产操作岗位的每个环节和动作,把“四有工作法”落到实处。

5 结 论

石化项目hse管理规划 篇8

为进一步加强安全环保管理，迎接党的十九大顺利召开，集团公司日前下发通知，决定开展2017HSE大检查。2017HSE大检查分企业自查自改、集团公司检查和检查总结三个阶段：7月20日至8月31日为企业自查自改阶段，各企业以落实集团公司2017HSE工作会议要求为主，结合国家有关部委关于安全、环保生产工作的要求开展HSE大检查，重点针对安全、环保管理工作的有效性、存在的“低、老、坏”和形式主义等问题进行自查自改；9月1日至9月30日为集团公司检查阶段，安全监管局会同能源管理与环境保护部统筹安排，各事业部、管理部和专业公司具体组织，相关职能部门参加，对集团公司主要生产、建设和科研单位进行全面检查；10月8日至10月31日为检查总结阶段，各事业部、管理部和专业公司对HSE大检查情况进行认真总结。

通知要求，各单位要高度重视，周密部署，精心组织开展安全大检查；企业自查要根据检查内容和要求进行全面彻底排查；集团公司检查要统筹协调，各职能部门、管理部门要积极配合，认真组织；企业要对检查发现的问题进行系统整改，并督促未受检的单位举一反三进行排查和整改；各事业部、管理部和专业公司要适时开展“回头看”，督促问题整改落实。

中国石化开展应急抢险物资储备专项检查

为贯彻落实集团公司关于做好汛期安全生产的工作要求，全力保障防汛抗洪等应急物资的安全、及时供应，7月7日至8日，集团公司第四检查组对安庆石化开展应急抢险物资储备专项检查。

7日下午，安庆石化应急抢险物资储备专项检查汇报会在物资供应中心召开，生产部、安环部、工程部、公用工程部、运输部、物供中心等单位和部门参加了会议，公司安全总监汇报了安庆石化应急抢险物资储备情况，参会人员进行了座谈。

一直以来，安庆石化严格按照总部应急管理要求，公司层面每半年组织开展一次事故预案演练，作业部（业务部）每季度开展一次预案演练，班组每月开展一次事故预案演练。结合防水体污染，公司组织各有关单位，对《抗洪抢险演练方案》、《社区洪涝灾害应急预案》等预案进行修订完善，并结合生产实际开展事故演练。2016年，开展了3次公司级预案演练及企地联动汛期水上应急救援演习；2017年6月23日，组织了液氨球罐泄漏及水体环境风险事故应急预案演练，提升了公司应对突发事件的组织指挥、协调作战和应急救援综合能力。

2017年7月3日晚，安庆市全面进入长江防洪实战状态。公司充分认识到今年防汛工作的艰巨性，牢固树立底线思维，按照“保人身安全、保生产生活、防环境污染”的总体要求，及时调整防汛指挥部和各防汛领导小组,成立防汛应急分队，切实做到未雨绸缪、有备无患、万无一失。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，梳理、分解防汛工作责任，在落实责任、力量组织、物资保障、排查隐患上做好充分准备，形成防汛防涝抢险的整体合力，确保应急抢险力量组织到位。并按照属地管理原则，切实抓好责任堤段、闸口的巡查、值守和交接班工作，确保长江大堤责任区段安全度汛。

为了应对可能出现的险情，立足于防大汛、防大涝，安庆石化提前抓好防汛抢险物资的储备，对库存防汛草包、麻袋等物资进行清点，落实好利用社会库存的防汛物资；对防汛存土地点进行了落实，保证取土道路的通畅；对防汛运输车辆、工程器械和人员情况进行了落实，确保汛期物资供应保障及时到位。

检查组一行还采用实物检查和资料查看的方式，对安庆石化应急抢险物资保障机制运行总体情况进行了检查。检查人员在公司相关人员的陪同下，首先查看了长江大堤的水位情况，并对高温下坚守在大堤闸口的抗洪抢险应急小组表示慰问；检查组还对铁路干煤棚、沙漠洲煤堆场、公用工程部污水处理厂、物供中心总库进行了实地查看。通过2天的检查，检查组一行对安庆石化应急抢险物资储备工作给予了充分肯定。

中国石化炼化板块安全管理典型经验观摩活动在镇海举办

7月7日，在集团公司事业部组织下，炼化板块安全管理典型经验观摩活动在公司举办。集团公司炼油事业部、化工事业部、资本运营部、以及来自9家中石化炼化板块代表等30余人参加了观摩活动。

镇海炼化选取会前五分钟安全经验分享、“低头捡黄金”安全环保专项奖励机制、周、日作业风险管控、七位一体协调会等四个方面安全管理经验同各单位交流。通过安环处、生产处等主管部门系统性介绍、烯烃部七位一体协调会实地观摩等形式演示了公司安全管理的典型经验做法，观摩达到了预期效果。来自炼化板块的9家单位表示，镇海炼化典型管理方法系统全面，要结合企业实际情况，将典型经验做法本土化，不断提高安全管理能力。

集团公司事业部领导表示，镇海炼化安全管理经过长期总结和完善逐步形成了一种文化、一个体系。本次观摩活动充分展现了镇海炼化安全管理工作计划性、协作性、持久性、实用性、先进性的特点，各单位要学习典型经验做法为己所用；并就如何严、细、实开展安全生产工作提出要求：一是要入脑入心，紧绷安全这根弦；二是落实企业安全生产主体责任，形成齐抓共管的格局；三是要积极应对极端天气带来的考验。夏季安全生产形势严峻，要提前做好风险识别，制定管控措施，确保安全生产形势稳定好转。（张茹）

中国石化召开公司制改制工作视频会议

7月18日，集团公司召开公司制改制工作视频会议，介绍集团公司公司制改制工作的总体情况、国家层面的有关支持政策，并对下一步工作作出安排。集团公司副总经理刘中云出席会议并讲话。中国石化成立以来，始终认真贯彻党中央国务院关于深化国有企业改革的方针政策，持续推进一系列重大改革举措，初步建立了适应市场经济要求的管理体制和运行机制。目前，集团公司绝大部分法人子企业已成为公司制企业。此次公司制改制是指把以前主要按《企业法》注册的全民所有制企业，改造为按《公司法》注册的国有独资公司或1人有限责任公司。刘中云要求，要充分认识公司制改制的重要性和紧迫性，将思想和行动统一到中央精神、国资委工作部署和集团公司党组总体要求上来；要准确把握公司制改制的总体要求，用足用好政策，做到方案要实要细、实施要稳，确保按时完成任务；要进一步加强组织领导，加大统筹推进力度，加强过程管控，全面完成工作任务，向党组交上满意答卷。部分总师级领导，总部相关部门负责人在主会场参加会议。

中国石化举办第三届环保技术交流会 7月13日~14日，集团公司能环部和科技部在扬州联合举办第三届环保技术交流会，来自集团公司相关部门、专业公司、各油气田、炼化企业、工程公司及科研院所等70余家单位代表出席会议。会上，科技部介绍了当前集团公司在环保技术方面最新进展，强调新技术侧线实验的必要性，并对工艺包的编制内容及深度提出要求。能环部介绍了此次交流会前期准备工作和论文征集及筛选办法，并宣布评选结果。会议指出，环保治理技术不再是单一治理效果的保证，要纳入全厂、全生命周期统筹管理，实现污染治理完全成本最低。各参会单位要充分利用此次交流机会，学习成功经验，吸取失败教训，找准结合点，共同推进集团公司整体环保水平提升。会议还邀请了中国环境科学研究院固废所原所长王琪做了题为《危险废物污染控制》的报告

涪陵页岩气田各项环境监测数据符合国家标准

近日，涪陵页岩气田各项环境监测数据出炉，悉数符合国家标准。江汉油田技术监督中心依据2017年工作计划，对涪陵工区持续进行了施工环境跟踪监测和污染源过程控制监测等工作，动态评估了涪陵页岩气田的环境状况和风险水平，为涪陵页岩气田绿色开发、加强环境安全和采取针对性的环境保护控制措施提供了科学依据。半年来，该中心对涪陵工区开展了地下水、地表水、工业废水、土壤、噪声和固体废弃物等多个类别和项目的监测，其中区域地下水6个监测点两个批次，共采集304个监测数据；麻溪河地表水4个监测断面二个水期共四批次，共采集388个监测数据；大气环境质量58个监测点两个批次，共采集358个监测数据；监测结果均达到相关国家标准，表明页岩气开发未对地下水、地表水、大气环境产生明显影响。同时开展了污染物治理效果的监督监测，其中水基钻屑固化和油基钻屑处理效果监测共147批次，钻井废水、压裂返排液、采气废水监测共158批次；钻井、压裂、试气施工期场界噪声监测21次，共采集样品量152个；环境敏感区域噪声监测25次，共采集样品量85个；土壤环境质量监测9个监测点两个批次，共采集样品量96个；大气环境及地下水应急监测38次。该中心根据采集到的监测数据，共出具环境监测报告230余份。监测结果显示，上半年，涪陵工区各项环境指标均达到相关国家标准，地下水和地表水水质状况良好，经过处理后的工业废水和固体废弃物等项目指标也达到了标准规定的范围，没有对环境造成影响，页岩气绿色开发理念正有效践行。（刘冬娅 谢瑜）

戴厚良与炼油核心装置专家培训班学员座谈

：7月13日，炼油核心装置专家培训班座谈会在京举行。集团公司总经理、党组副书记戴厚良出席座谈会，要求培训班学员提升专业能力和自身素养，以振兴石化的使命担当，为推动行业持续健康发展贡献力量。

座谈会上，学员纷纷表示，在培训过程中开阔了视野，收获了知识，培养了认真严谨、实事求是的科学态度，从院士老师身上深刻感受到活到老学到老、不断创新的治学精神和献身石油石化、不计个人得失的奉献精神。座谈会上，培训班专家组代表、炼油事业部、人事部等也分别从培训班优化提升、培训项目专业拓展和总体规划安排、专业技术人才培养和梯队建设等方面提出建议和要求。

听取汇报后，戴厚良对专家培训班的历史和中国石化的发展进行了回顾，强调了专家班的重要性，并结合自身经历，对石油石化行业中的关键问题进行了分析。他说，中国石化正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，炼油行业面临的市场环境也越来越严峻，石油化工行业的专业人才要深知使命在肩，责任重大。要正确认识行业面临的形势与机遇，提高认识，放眼长远，提升专业能力和自身素养，以振兴石化的使命担当，为推动行业持续健康发展贡献力量。

炼油核心装置专家培训班项目启动后，于2016年举办第一期催化裂化装置专家培训班，旨在提升炼油核心装置青年骨干技术人员的业务能力、创新能力和综合素养，为炼油企业的长期、持续发展提供人才支撑。在第一期催化裂化装置专家培训班的基础上，于今年2月举办了第二期催化裂化装置专家班，并增设第一期加氢装置专家班和第一期连续重整装置专家班，共邀请12位院士、13位领导干部和81位知名专家授课。

这次培训分为预习与集中面授、撰写大作业、大作业答辩等三个阶段，持续一年时间。三个培训班共有85名学员参加，他们来自中国石化、中国石油、中国海油、延长集团等企业，系统外学员人数超过两成。炼油核心装置专家培训班在集团人事部支持下，由炼油事业部主办、石化管理干部学院承办。据悉，为培养更多人才，炼油事业部明年将在原有催化、重整、加氢装置专家班的基础上，拓展到常减压、焦化、硫黄等专业领域。

2025年我国油气管网规模将达24万公里 7月12日 国家发改委、能源局印发《中长期油气管网规划》。该规划对石油天然气基础设施网络进行了统筹规划，明确了中长期油气管网的发展远景。到2020年，全国油气管网规模达16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2万、3.3万、10.4万公里，储运能力明显增强。到2025年，全国油气管网规模达24万公里，原油、成品油、天然气管网里程分别达到3.7万、4万和16.3万公里，逐步实现天然气入户入店入厂，全国城镇用天然气人口达5.5亿，天然气在能源消费结构中的比例在12％左右。截至2015年底，我国原油、成品油、天然气主干管道里程分别达2.7万、2.1万和6.4万公里，资源进口通道初步形成，管道运送规模不断扩大，技术装备达到国际先进水平。《规划》强调，必须以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以扩大设施规模、完善管网布局、加强衔接互联、兼顾公平开放为重点，大力发展天然气管网，优化完善原油和成品油管道，提升储备调峰设施能力，提高系统运行智能化水平，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。

国内最大跨度煤场封闭工程建成投产

目前国内最大跨度的煤场封闭项目——胜利发电厂煤场封闭工程近日建成投产，露天煤场粉尘外溢得到根治。该工程南北轴线长191.7米，东西轴线长264米，高48.38米，建筑面积51037.36平方米，相当于为煤场盖了一个有7个标准足球场大小的全封闭罩棚。图为7月8日傍晚，全封闭罩棚的壮观景象。

中国石化成立监督委员会

集团公司深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，积极探索推进监督工作领导体制和工作机制创新，近日成立集团公司监督委员会，强化各部门各单位监督协同，构建权威高效、集中统一的“大监督”工作格局，合力下好监督“一盘棋”。

集团公司监督委员会与党组纪检组合署办公，其主要职责包括：统筹协调公司系统企业监察、监事会监督、审计监督、干部监督、财务监督、法律监督、内控监督、职工民主监督等工作，对外联络纪检监察、巡视、审计、监事会、司法机关等机构，指导督促总部各部门建立健全廉洁风险防控体系，强化合规性建设，协调开展信访举报、问题线索处置和执纪审查等工作。

监督委员会将党风廉洁建设和反腐败工作规律和企业经营发展规律结合起来，整合了集团公司纪检监察、巡视、审计、监事会、干部人事等监督资源，促进了信息共享、职能互补，实现了对董事会、经理层及其人员，以及所有行使经营管理职权的机构及其人员的监督全覆盖。据了解，集团公司除总部成立监督委员会外，今年内各直属单位也将相应成立监督委员会。

三大创新助推生产经营和党建相融共促

西北石油局党委坚持破除“纯党建”思想，始终从战略的高度，坚持把党建与生产经营一体化同步推进，积极创新油公司模式下党建工作的有效途径和方法，在党建工作与生产经营中心工作深度融合方面进行有益探索，取得较好成效，实现了党建与生产经营相融共促、同频共振。

创建党建工作新机制，打造党建工作运行平台。西北油田实施油公司管理体制，数百家承包商、专化业队伍为油田提供服务，数万人和西北油田员工并肩作战，工作区域点多、线长、面广，为党建工作带来了挑战。西北油田大力推进“组团式共建、区域化联建、网络化促建”党建工作新机制，推进党建工作和生产经营实现目标导向融合、工作机制融合、制度体系融合、考核评价融合。“组团式共建”打破身份界限，实现与承包商、业务外包方资源共享、协同共建；“区域化联建”打破行政界限，将基层党组织划分片区，实现交流提升；“网络化促建”打破空间界限，改进党建工作方式方法，通过机关基层纵向联建、支部班站横向促建等方式，织密党建工作网，确保党建责任落实无盲区、全覆盖。

创建党建工作新模式，层层压实党建责任。只有找准切入点，才能确保党建工作融入生产经营不走偏，才能从根本上解决党建工作“两张皮”的问题。局党委创新性地把生产经营管理中的清单化、流程化、节点化，应用于党建工作中，探索出一条提升基层党建工作水平的新途径。用清单化解决党建责任不明确的问题，流程化解决党建责任不落实的问题，节点化解决出现履行党建责任不追究的问题，完善制度体系，制定了党建责任落实、加强融合式党建等15项党建工作制度，设置了130个党建责任落实节点，建立考核问责机制。对于各级各层次党建工作干什么、怎么干、干到什么程度划出了硬杠杠，制度化推进让党建工作由虚变实，党员作用有效发挥，促进党建工作与生产经营深度融合。

创建党建工作新载体，夯实基层党建工作基础。局党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务开展工作，将“党员先锋工程”“党员责任区”“党员示范岗”等活动进一步常态化，形成“一针两线三贯穿”“五责联管责任承包”等工作方法，培育了党员积分制管理、科研党建示范项目攻关等有特色、有价值的典型经验，基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用被大大激发。面对生产经营的严峻形势，西北油田攻坚啃硬、步伐稳健，2016年可压减操作成本5.6亿元，创效增效12.6亿元，实现减亏8.5亿元。同时，实现了顺北油气田的大发现，荣获2016中国石化油气勘探特等奖及多项开发大奖。2017年1~5月盈利4.54亿元，结束了连续两年的亏损局面，率先成为油田板块以产油为主的盈利企业。创新是推进党建与生产经营深度融合的不竭动力，面对上游板块依然鏖战寒冬的困局，我们将持续加大力度，通过理念创新、管理创新、方式创新，不断提高党建工作的创新水平和保障水平，真正实现生产党建相融共促、同频共振，为企业提质增效升级注入新动力。

切实转变观念 抓住主要矛盾 带动改革突破

集团公司党组召开研讨会，认真学习贯彻总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和批示指示精神，要求按照党中央、国务院决策部署，扎扎实实地把改革推向深入，推动中国石化持续健康发展 中国石化新闻网讯 记者宁 彬报道：7月6日至7日，集团公司党组书记、董事长王玉普在京主持召开党组研讨会，认真学习贯彻总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和批示指示精神，要求按照党中央、国务院决策部署，切实转变观念，抓住主要矛盾，带动改革突破，推动中国石化持续健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

研讨会上，集团公司领导，总师级领导，以及总部机关、专业公司主要负责人围绕改革主题，就扭亏脱困、“四供一业”移交、销售公司改革和机关作风建设四项内容进行讨论，各抒己见，讲问题、亮观点，碰撞了思想，启发了思路。通过研讨，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向和措施，也进一步增强了落实中央决策部署、深化改革、推动发展的信心和决心。

王玉普说，要学透中央精神，切实转变观念。国有企业改革涉及面广、政策性强、挑战很多，是一项艰巨复杂的系统工程。搞好国有企业改革，必须“吃透两头”，首先就要学深悟透中央精神，特别是要认真学习领会、全面准确掌握总书记关于深化国有企业改革的一系列重要讲话和指示批示精神，并贯穿改革全过程，保证改革沿着正确方向推进。要从计划经济的老观念中走出来，彻底摒弃“三个幻想”“三个认识不到位”“三个习惯于”；要适应新形势强化市场化观念，建立市场化机制，督促企业走向市场、创新机制、增强活力、提高效率，真正成为自立生存的市场主体；要善于从中央政策中找思路、谋出路，党中央倡导的，我们要带头干；党中央禁止的，我们坚决不做；只要符合党中央要求、符合自身实际、符合群众需求的，我们就要坚决改、大胆试。

王玉普要求，要抓住主要矛盾，带动改革突破。在深化改革的过程中，新老矛盾交织，新情况新问题不断出现，头绪很多，有时甚至有“死循环”。这时候，我们要冷静分析，“做足调查研究工作，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数”，抓重点、攻难点，攻下山头、渡过险滩、啃下硬骨头。当前，困难企业扭亏脱困，一要解决好特困企业怎么走出来的问题，二要解决好“扭亏没脱困”的问题。“四供一业”分离移交，要重点解决好家底不清、市场化收费和历史问题处理等工作，坚持公平公正、承认历史、区别对待、分步实施，积极稳妥推进工作。销售公司股改不是目的，上市也不是目的，根本目的是改出现代企业制度、规范法人治理结构和建立市场化新机制。我们要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，积极探索发展混合所有制经济的新路子。

王玉普要求，要加强机关建设，更好服务企业。总部是战略管控与决策中心，是我们的 “大脑”，目前，机关仍存在“不顺、不实、不精、不力”等问题。要坚定不移推动总部机关改革，在理顺管理关系的基础上，按照“一体化统筹、专业化管理、市场化运作”的要求，优化机构设置，创新工作方式，推动去行政化，不断提高治理水平，把总部机关建设成为精干高效的“首脑”和“中枢”。当前，生产经营、改革发展任务艰巨而繁重，十分考验总部机关能力素质和工作作风。总部机关要适应新形势，学会新本领，不断提高能力素质。该干的事情要干到位，会干的事情要干出彩。要强化作风建设，深入排查整治“浮、拖、懒、粗、散、软”六种现象，促进严细实在总部机关蔚成风气。要抓好机关领导干部这个“关键少数”，提高政治站位，“吃透两头”，积极为基层排忧解难；要多换位思考，加强了解、增进理解、彼此谅解、形成合力；要往困难企业跑，加大帮扶、协调和督导力度，多做雪中送炭之事。