治理乱收费总结

治理乱收费总结（通用8篇）

治理乱收费总结 篇1

学校的收费工作一直以来是社会和广大人民群众关注的焦点，为保证学校堵绝乱收费现象的发生，维护教育系统和广大教师在人民群众中的良好形象，我校结合实际，牢固树立“反复抓、抓反复”的观念，坚持“综合治理，标本兼治，严格标准，加强管理，强化监督，从严查处，狠抓落实”的工作思路，认真落实上级的一系列重大部署，积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径，取得了显著的阶段性成效。

一、加强学习，构筑防线，做到了认识到位。

我们从维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线，增强抓好教育收费工作的自觉性。开学初，组织全体老师共同学习教育部治理教育乱收费的有关文件，对治理教育乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，主要领导带头学习收费政策，带头征求群众意见，带头搞好专项检查，带头开展调查研究，带头纠正存在的问题。同时，要求全体老师树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观，从源头上杜绝自定标准乱收费。

二、加强领导，健全机构，做到了责任到位。

治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。１.健全组织，明确分工。

学校高度重视乱收费专项治理工作，制定了行风建设工作规划，成立了行风建设工作领导小组，由校长任组长，各科室、各部门在行风建设工作上通力合作，积极参与。领导小组成员明确各自职责，做到各负其职，责任到人。在此基础上，进一步明确了各职能部门的工作职责。校长负责行风建设工作方案的制订、教育方针政策的贯彻实施、各项规章制度的修订和完善；教务部门负责法制宣传教育工作；工会部门负责民主管理和校务公开工作；总务部门负责规范收费工作。把行风建设工作摆上重要议事日程，做到行风建设工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保行风建设工作在每个领域、每个环节都有人抓、有人管。

２.完善制度，规范管理。

学校针对以前制定的规章制度，不断完善，依法规范教育、教学管理，使学校的各项工作向规范化的方向发展。

三、突出重点，完善措施，做到了落实到位。1.规范收费，杜绝乱办班、乱收费现象。

学校严格按照上级规定实行教育收费公示制度，按公示标准收费。收费时，严格执行“一次性收费，两个公开”原则，学校与教师签订制止“乱收费” 行为责任状，学校在显著位置公布学校与教育局的举报电话，接受全体教师、学生及家长的监督。严格按照上级要求，加强对学生期中、期末质量监测，不对学生成绩排榜公布，不向教师、班级下达升学指标，对学生实行多元化评价。对学生、教师的考评坚持全面性原则，切实减轻了学生过重负担。不办“重点班”、“快班”、“特长班”，分班根据小学五年期末质量监测成绩，平均分班，既保护了学生的自尊心不受伤害，又保证了教师教书育人积极性的发挥。2.依法治校，树立良好的师德形象。

学校积极而广泛地开展“讲师德、比奉献、塑形象”活动，教育和引导教师们牢固树立了“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，同时学校要求每一位教师在工作上踏踏实实、求真务实；热爱每一个学生，不偏心，对学困生满腔热情，千方百计让全体学生获得成功的体验；尊重学生人格，实行师生平等，发扬教学民主，欢迎学生批评教师，教师自觉接受学生的监督，以身作则。让全体教师知道学生对他们有着特有的依赖和期望，自觉树立“为人师表”的风范，没有出现过体罚和变相体罚学生及以生谋私的现象。

3.规范特困生学费减免工作。程序是：

①学生家长提出申请，村委会出具证明材料。

②班主任、学校进行家访、调查、核实，将最困难的学生上报，由政教处初审。

③政教处上报学校校长办公会议研究决定。4.在工作过程中强化服务性收费的管理。

关于保险、校服等服务性收费，我们的指导思想是“积极宣传，遵循自愿，不能强制”，从检查情况看，老师们认识是到位的、宣传是到位的、落实是到位的，在学校的专项检查中，没有发现有乱收费现象。

四、从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。

为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题，进一步规范教育收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查，形成了经常性、随机性和制度化的检查格局，从检查情况看没有发现违规违纪现象。

五、规范管理，做到了措施到位。

完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。责任制的落实做到了严肃认真，不走过场，任务具体，责任明确，发现问题，严格追究，使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。

六、加强民主管理，做到共识到位。

学校在民主管理与民主监督方面，经过不断探索，结合学校实际，建立了一整套民主管理和民主决策制度。

一是建立教代会制度。每学年召开教代会，教代会代表依法行使职权，审议和通过学校 各种规章制度的制定及修改，对学校发展计划和教学改革提出意见，让教职工参与学校民主 管理、民主决策，让教职工享有参政议政和知情权，使教职员工与学校的发展紧密联系在一 起。

二是倡导学校领导和教职工的“心桥工程”。充分发扬民主，倾听群众的呼声，广泛采纳各种合理化建议，为学校各项工作的开展提供了有力保证。

三是组织教师参加教育科研活动，促进教师的专业成长，让每一个教师的工作能力都得到较好的发挥。

七、勤政廉政，做到创优行风到位。

为了加强学校廉政建设，完善学校民主管理体制，提高学校的科学管理水平，充分调动广大职工教书育人的工作积极性，我校推行了校务、财务等“四公开”制度，做到“给群众一个明白，还领导一个清白”，收到了良好的效果，推动了廉政建设。

1.重大决策公开。对学校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过多种途径认真听取 广大教职工的意见，召开教代会讨论通过，使全体教师既是制定改革方案的参与者，又是执行者。

2.人事制度公开。学校中教师的选调、聘任、考核、晋级以及评先奖优、职称评聘等都实行公开办事制度，做到政策标准公开，评聘程序公开，评聘结果定期张榜公布，做到公开、公正、公平，以是否深化学校内部管理体制、不断激励教师教书育人工作积极性为衡量准则，自觉接受教师群众的监督。

3.财务制度公开。学校的收费标准严格按照有关文件规定，做到一次性收费，不私设收 费项目，不“搭车收费”，公示公开，接受群众监督。对学校财务收入及开支情况均列出明 细收支帐目进行公布，大宗设备的采购严格按教育体育局的有关文件精神执行，增加透明度，接受上级主管部门及教师的监督。

4.学校行政廉洁自律公开。学校领导每学期向全体教职工汇报个人的政治学习、思想作风、品德修养以及廉洁从政的情况，自觉接受群众监督和评议。

八、自查结果。1.学校不存在擅自扩大收费项目、提高收费标准的行为，真正做到了“零”收费。2.学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象。

3.学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物，不存在强制学生统一购买生活和学习用品等形式强制服务、强制收费的现象。

4.学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示。5.不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。6.没有违规举办“校中校”或“校中班”，没有收取费用。7.严格按照有关规定做好困难家庭学生补助金的发放工作。8.不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

随着行风建设工作进程的不断推进，学校领导和广大教职工逐年提高了对行风建设尤其是治理乱收费工作重要性的认识，广大教职工和学生的法制观念得到了增强，学生的行为规范和思想道德水平有了明显的进步，形成了良好的校风、学风，学校的各项管理更趋科学规范。在今后的工作中，我们将进一步健全我校各项规章制度，大力加强依法行政、依法治教的力度，大兴勤政廉洁之风，不断提高学校管理的层次和水平。

治理乱收费总结 篇2

加强监管,切实规范教育收费行为。要继续清理教育收费项目,严格执行教育收费标准。义务教育阶段公办学校要坚持学生免试就近入学,除城市义务教育阶段住宿费外,不得收取其他任何行政事业性收费,包括学杂费、借读费等。公办普通高中除按照国家规定收取学费、住宿费和择校费外,不得收取其他任何行政事业性收费。公办普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策,收取择校费后不得重复收取学费。有条件的地区要逐步降低公办高中招收择校生比例和收取择校费标准。中等职业学校除按照规定收取学费和住宿费外,不得收取其他任何行政事业性收费。高等学校要严格按照有关规定收取费用,学费和住宿费应按学年或学期收取,不得跨学年预收。学生缴纳学费和住宿费后,如因故退学或提前结束学业,高校应根据学生实际学习时间和住宿时间,按月计退剩余的学费和住宿费。

加大投入,确保各项教育惠民政策落到实处。进一步加大经费投入力度,是教育惠民政策落实的重要保证。积极拓宽财政性教育经费筹资渠道,努力提高教育资金投入水平;要积极推进农村义务教育经费科学化、精细化管理,确保各级农村义务教育经费保障机制改革资金分担和管理责任落实到位;要坚决执行城市义务教育阶段免学杂费政策,保证相关经费及时足额拨付到位;要继续完善国家奖学金和助学金制度,落实好中等职业学校相关免费政策,建立健全工作机制,制定合理的区域内资金分担管理办法和转移支付制度,确保各项资金及时发放和专款专用;要充分利用现有政策渠道筹集教育资金。已开征地方教育附加的省份,要加强对该项基金的征收和使用管理。要切实提高彩票公益金使用效率,继续将彩票公益金用于青少年校外活动场所建设、教育助学等方面。

加强检查,规范学校收费票据使用行为。各类学校行政事业性收费,应使用财政部门统一印制的财政票据。要督促各类学校建立和完善行政事业性收费票据登记制度,定期对学校行政事业性收费票据购领、使用、结存、销毁等情况进行检查。督促各类学校加强行政事业单位资金往来结算票据的购领、使用和核销管理,规范学校行政事业单位资金往来结算票据使用行为。行政事业单位资金往来结算票据只能用于学校代收费,不能用于服务性收费、行政事业性收费以及其他乱收费。严禁各类学校将行政事业性收费票据与行政事业单位资金往来结算票据或税务发票相互串用。

浅谈教育乱收费及其治理对策 篇3

关键词:教育乱收费;问题;对策

中图分类号:G46 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0238—03

教育乱收费是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定,擅自出台收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。我国政府对教育乱收费的治理一直十分重视,多年来,不断寻找导致教育乱收费存在的原因,也不断下发政策文件规范学校的收费行为,探索治理教育乱收费的方法、措施。“一费制”收费制度就是这一探索过程中的一种尝试。“一费制”是为了规范中小学收费项目,治理教育乱收费行为,减轻学生家庭经济负担,确保老少边穷地区和贫困家庭的孩子入学而出台的政策法规,仅就这一初衷而言,“一费制”的实施,的确收到了良好的效果,受到了广大学生和家长的欢迎。但是教育乱收费的现象仍时有发生,治理工作不容松懈。

一、教育收费存在的主要问题

“一费制”落实以来,教育乱收费现象有了明显的好转,但引发教育乱收费的一些深层次问题并未完全解决,教育乱收费仍然是社会关注的焦点和群众投诉的热点,主要表现在以下几方面:

1.可有可无的教育收费公示制度

教育收费公示制度是学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公布收费项目、收费标准等相关内容。但是许多学校往往没有按照规定的内容和方式进行公示,或有公示的相关收费内容已经需要更新,而没有及时进行更新,以达到继续收取不合理费用的目的。有的学校即使公示了教育收费项目,也不会按规定的收费数额进行收取,而是提高标准收费。

2.日益增长的择校费

近几年来,高中阶段的择校费有水涨船高之势。个别公办学校的高中部招生存在超“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策招收择校生的行为,十几二十万的天价学位已经出现。

3.隐蔽收取的捐资助学费

此费用主要出现在义务教育阶段,部分师资力量比较雄厚的学校在招收一年级的学生时,在不开票据的情况下擅自收取与学生入学挂钩的捐助费和赞助费。另外,某些有附属幼儿园的小学为规避检查,规定将来想报读该校小学的学生可交纳一定的赞助费在其幼儿园就读,之后保证可直接升学。

4.不可免收的补课费

迫于升学压力,毕业班的补课是不可能不进行的,致使补课费的收取已成为一种惯例,在全国都普遍存在。在学校看来,老师假期里给学生补课属于加班,适当的收费是不可避免的。

5.“一费制”外名目繁多的收费项目

擅自将试卷费、教辅用书款、报刊费、电影票、水电费等列入代办费,以服务性收费名义收取讲义资料费、取暖费、桌凳费、军训费、兴趣小组收费、电脑培训费等,这些本属于自愿交纳的费用,在学校和老师的“指点”下都悄然变成了必收项目。

二、产生教育乱收费的深层次原因

教育乱收费产生的原因十分复杂,既有客观原因也有主观原因;既有教育体制的问题也有就业压力的问题,但其深层次原因主要表现在以下几个方面:

1.教育经费投入的增长赶不上教育发展的需要

近些年来,我国财政预算内教育经费拨款持续增长,但远远赶不上教育发展需要。在教育经费的配置上,农村少、城市多,重点学校多、普通学校少的格局一直没有大的改变,教育经费的增长部分大多被人员工资用掉了,公用经费增加幅度很小,尤其是农村中小学公用经费得不到有效保障,有的地方公用经费比例下降,教育经费十分拮据。甚至有的地方出现学杂费被挤占、挪用,因而出现有的农村中小学公用经费为零,学校正常运转无法进行,办学十分艰难,由此部分学校在自身利益的驱动下,置政策法规不顾,自立项目或提高标准收费。教育经费的微薄限制了学校的发展,影响了教职工的积极性,也给学校乱收费造成了客观上的原因。

2.教育事业的公益性与市场经济负面影响的矛盾

教育从总体上来说是一项高尚的公益性事业,但在利益驱动下,一些中小学校一方面通过代收费收取“回扣”,一方面通过办兴趣班补课等搞所谓“创收”,导致学校自身的乱收费。教育主管部门强行向学校征订教辅用书,学校难以抵制,同时也存在利益驱动。而在九年制免费义务教育之外,教育的商品化气息已经越来越浓厚。无论是比大学还贵的幼儿园教育,择校成风的高中教育,还是收费越来越贵的高等教育,都让人感觉到教育的公益味道越来越淡。这些越来越贵的教育收费显然都是不合理、不正常的。

3.优质教育资源紧缺与学生家长择校愿望强烈的矛盾

按《义务教育法》规定,小学、初中应实行免试就近入学。但客观上校际之间存在差距,优质教育资源供需矛盾突出,给择校高收费留下可乘之机。怎样体现教育的公平、公正,是社会和广大群众十分关注的问题。稍有不慎、处理不当,就会影响政府的形象、社会的稳定和教育事业的发展。但要解决基础教育均衡发展需要一个过程,而应试教育的现状:名校“恃名自傲”,因为想进这些学校的学生往往挤破“门槛”,多收一些费用被社会上相当多的人认可,这些“名校”也慢慢觉得理所当然了,况且某些家长的经济承受力比较强,对于一些不合理收费也没有太多的意见,即使有意见也是敢怒不敢言,最终使公民和社会的法制保护意识被其送子女读好校,上重点的强烈要求所遮盖,被迫放弃了自身的权利,所以即使推行“一费制”了,这些学校的乱收费也“有恃无恐”。

4.“一费制”政策的宣传力度不够

按《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》规定,“各级价格、财政主管部门和教育行政部门应通过电视、广播、报刊等新闻媒体向社会公示教育收费政策的制定和调整情况,并督促学校做好教育收费公示工作。”但是事实是,许多基层政府部门并不会及时将教育收费政策在相关媒体上进行公示,而只是一纸文件将教育收费公示的工作传达给学校,然而,学校作为教育收费的主体,往往不会积极主动地公示一些不利于学校收费的教育收费政策,更不会主动宣传“一费制”。

5.“一费制”的实施本身存在问题

由于省市地区间、城乡间经济发展不平衡,“一费制”并不实行统一的标准,因此,“一费制”在实施过程中出现了许多问题。“一费制”是以学校能基本运转的最低标准制定的,对进一步提高办学质量存有不同程度的影响,加之部分地区对“一费制”的内涵误解,片面地执行了“一费制”,使许多贫困地区的学校运转困难,举步维艰,明显地限制了办学条件的改善和教学质量的提高,影响了义务教育的发展。“一费制”中的收费项目只包括杂费、课本费和作业本费。最令家长们头疼的也是最大负担的赞助费、择校费,它们均不在“一费制”的约束范围内。还有补课费,由于我国是应试教育体制,毕业班的补课有其必然性,完全将补课费定义为乱收费也有失偏颇。

6.对教育乱收费的查处力度不强

教育主管部门不能有效遏止教育乱收费的延续发生,使得长期发生的乱收费项目被误为“默认”而“合法”地存在着。还有治理工作上的不力,“谁主管谁负责”的原则没有很好落实,依法治教、依法收费的措施不到位,有的基层政府和部门向学校乱收费、乱摊派,这些问题单靠教育系统难以治理。

三、治理教育乱收费的对策

教育收费涉及面广,社会影响大,群众反映强烈,在一些地区已成为群众与政府对立的导火索,因此,要充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫感。治理教育乱收费我们可从以下几方面努力。

1.推动政府加大义务教育投入,逐步将学前教育和高中纳入义务教育范畴

教育特别是义务教育是一项国家事业,政府应加大对教育投入的力度。当前,教育经费投入不足是导致教育乱收费的重要原因。要从根本上治理乱收费,政府部门必须加大教育经费的投入保证学校工作正常进行,用更多的精力、更大的财力发展教育,进一步落实教育优先发展的战略地位。教育行政部门应主动向政府反映情况、提出建议,推动依法保证教育经费的“三个增长”,落实“保工资、保运转、保安全”的责任。教育经费的投入应根据各地区经济发展水平的不同,按照“重农村、轻城市,重普通学校,轻重点学校”的原则分类确定投入力度,适度平衡教育资源配置,为从根本上治理教育乱收费创造条件。同时,推动地方政府在财力允许的情况下,尽早展开将学前教育和高中纳入义务教育范畴的试点工作。如,广东增城将从2010年9月起率先实行十二年义务教育,在增城和广州市区读书的增城籍高中生学费由政府统一“埋单”,涵盖普通高中和职业高中。增城此举的意义,不仅在于回应了大家对义务教育的期待,更在于传递了这样一种积极的信号:国民教育的公益特质应该得到更大的体现。而这个信号,恰恰有助于我们重新找回教育的真正使命——教育的公益和国家责任。

2.实行校务公开,防止校园腐败

校务公开包括校内事务和校外事务的公开。校内事务,如学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务、后勤、职称评定、评模选优、住房分配等向广大教职工和学生公开,可以促进学校领导干部的廉洁自律、学校决策的正确性与办事的公正性。校外事务,如,收费项目、收费标准、收费支出等,招生政策与规定、入学条件、录取结果等通过设立公开栏、召开家长会或校园网络、《招生章程》等方式,向社会和学生及其家长公开,可以进一步规范学校的管理,促进依法办学、依法收费。实行校务公开,是当前治理教育乱收费工作中一项重要监督措施,也是促进各级各类学校加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。校务公开被群众誉为“阳光工程”,得到了广大群众和教职工的称赞。

3.继续加强教育收费政策的宣传

教育是社会公益事业,是以为人民服务为宗旨的。教育收费涉及千家万户,是个敏感的话题。广大群众对教育经费有知情权、建议权、监督权,因此,各地政府部门应动员社会力量,争取社会支持,形成治理合力。随着教育体制改革的深入,办学体制的多样化,教育收费也呈现多种标准,政府部门应充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛宣传教育收费政策和治理教育乱收费工作成效,扩大群众参与监督的范围,特别向广大群众宣传教育收费政策的“四个区分”,即:正确区分义务教育与非义务教育阶段的收费的政策界限,区分公办学校与民办学校的收费政策界限,学校正常收费与高中阶段自愿择校交费的政策界限,校内因素与校外因素导致乱收费的界限。使大家真正认识到什么是正常合理的收费,什么是乱收费,把政策交给群众,使大家理解、支持教育,以便加强监督。

4.完善和巩固“一费制”收费方法

政府在制定“一费制”收费政策时,应多方听取家长、学生、学校、教研、教育主管和有关部门的意见,使之更加符合当地的情况,既能规范办学,又促质量提高,以建立和完善治理教育乱收费的长效机制,一是要在义务教育阶段全面推行“一费制”,狠抓教育收费管理“五统一”;二是要进一步完善公办高中招收择校生的“三限”政策;三是要严格规范代收费和服务性收费,加强学校的收费资金管理;四是要加大对搭车收费和各种形式摊派的治理力度;五是要进一步加强对教育收费资金的管理。另外,建议应适当扩宽“一费制”的收费范围,如将补课费明确纳入“一费制”的必收部分,能否也实行“三限政策”,即“限毕业班、限节数、限钱数”?这样就进一步规范了学校收费行为,加强了对学校收费的管理,也将切实减轻学生家长的经济负担。同时,实行“一费制”,也有利于落实政府对义务教育的投入责任。

5.开展检查,及时纠正违规收费行为

教育收费专项检查是纠正教育乱收费行为的重要途径之一。近几年来,政府的相关部门始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重要工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,正在形成“党政统一领导,教育、财政、物价、纠风等部门参加,齐抓共管”的领导体制和工作机制,教育系统还形成了层层检查和整改的责任制,逐步加大从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的共同努力,治理中小學乱收费取得了阶段性的成果,规范公办高中招收择校生工作也有新的进展。但是,必须看到我们处在不完善的市场经济条件下,教育收费专项检查同样面临挑战和考验,再加上治本措施的完全落实还需要一个过程,一些农村地区中小学乱收费、公办高中“择校生”超标准高收费问题仍然存在,这就要求教育部门和物价部门要高度重视教育收费专项检查,确保每次专项检查的顺利开展。

6.充分发挥价格举报的职能,认真做好教育乱收费举报受理工作

教育乱收费应广泛接受群众的监督,听取群众的意见。中国人从来都是重视教育的,让孩子成长、成才是人民群众的最大愿望,因而,群众对教育的监督、意见是对教育乱收费最有效的制约。而价格举报中心就是党和政府与广大群众联系的桥梁和纽带,是物价部门对外的窗口,教育乱收费举报工作做得好坏直接影响到人民群众对党和政府的信任和满意程度。为了进一步规范教育收费秩序,树立政府部门良好的社会形象,今后应做好两方面的工作:一是认真受理群众教育乱收费举报,及时向上级领导反馈教育收费投诉情况,切实做到件件有落实,事事有回音。二是软硬件两手抓,拓宽维权渠道。在巩固和完善“12358”语音电话,进一步提升其效能的同时,进一步将教育乱收费举报拓展至农村和乡镇,如在农村和乡镇价格监督站设立价格举报箱,努力开辟举报新途径,掌握举报新动向,夯实价格执法为民的基石。

治理教育乱收费是一项长期的、艰巨的任务。教育乱收费不仅无形中增加了每个学生家长的经济负担,把一些有才华的人才拒之教育的门外,而且对我们反腐败和道德建设极为不利,只会造成一大批“前腐后继”和只会钻钱眼的极端私利分子,所以治理和惩处教育乱收费现象,是我们重建诚信和清廉社会的一把尚方宝剑。我们应坚信:“一费制”的实施与完善,一定会使教育乱收费的势头得到进一步的遏制,使教育收费工作制度化和规范化,切实减轻学生家长的经济负担,推进学校教育教学工作的快速健康发展。

参考文献:

[1]袁贵仁.袁贵仁在全国治理教育乱收费部际联席会议上的讲话[N].中国教育报,2010-5-22(1).

[2]董志霄.教育乱收费表现形态浅析[J].唐山学院学报,2008,(3).

治理教育乱收费工作总结 篇4

我校按照“教育部办公厅关于开展治理义务教育阶段择校乱收费和规范中小学服务性收费、代收费管理有关文件情况专项检查的预通知”和“教育部关于义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见”精神，结合我校实际，牢固树立“反复抓、抓反复”的观念，坚持“综合治理，标本兼治，严格标准，加强管理，强化监督，从严查处，狠抓落实”的工作思路，认真落实上级的一系列重大部署，积极探索治理教育乱收费工作的新方法和有效途径，取得了显著的阶段性成效。

一、治理乱收费的工作基本情况和成效

(一)加强学习，构筑防线，做到了认识到位。

我们从维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线，增强抓好教育收费工作的自觉性。校长王林对治理教育乱收费工作高度重视，开学初，组织全体老师共同学习教育部治理教育乱收费的有关文件，对治理教育乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，主要领导带头学习收费政策，带头征求群众意见，带头搞好专项检查，带头开展调查研究，带头纠正存在的问题。同时，要求全体老师树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观，从源头上杜绝自定标准乱收费。

(二)加强领导，健全机构，做到了责任到位。

治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。

(三)突出重点，完善措施，做到了落实到位。

按照《关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》的要求，我们反复组织学习，完善配套措施，切实做到了落实到位。在工作过程中 强化服务性收费的管理，关于保险、校服等服务性收费，我们的指导思想是“积极宣传，遵循自愿”，不能强制，从检查情况看，老师们认识是到位的、宣传是到位的、落实是到位的，在学校的专项检查中，没有发现有乱收费现象。

(四)从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。

为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题，进一步规范教育收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多种形式的检查，形成了经常性、随机性和制度化的检查格局，从检查情况看没有发现违规违纪现象。

(五)规范管理，做到了措施到位。

完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。责任制的落实做到了严肃认真，不走过场，任务具体，责任明确，发现问题，严格追究，使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。

(六)加强监管，严肃纪律，做到了查处到位。

按照查处违规不护短、不手软，发现一起、查处一起的指导思想，我们加大了对违规违纪收费案件的查处力度。对于群众反映较多、较为突出的问题，都及时组织力量，直接深入

到有关学校，进行明查暗访，对调查属实的，立即召集有关人员现场解决；应该由中心校解决的问题，立马督促他们限期落实查处，并跟踪问责，有效地遏制了乱收费行为。

二、存在的主要问题

虽然我们在治理教育乱收费方面加强了领导，采取了一系列措施，也取得了一定的成效。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作，因此仍存在着一些不足与问题：主要是个别教学点对治理教育乱收费工作的重大意义认识还不够到位，自觉性还不够强，教育乱收费现象虽然没有发生，但对宣传工作力度不够，宣传力度有待进一步加大，力争使学生、学生家长和社会各界更多地了解教育收费政策，更多地理解教育收费工作。同时教育、制度、监督并重的预防和惩治教育乱收费体系有待进一步完善。

三、下一步打算和思路

治理乱收费总结 篇5

根据学区文件要求，为进一步加强我校教育行风建设，树立良好的教育形象，切实解决群众关心的热点问题，办人民满意的教育。在收费方面严格按照文件及学区要求做，无违规收费行为。为推进乱收费的治理工作，学校从大局着眼，小处着手，经常进行自检自查，对自查自纠工作总结如下：

一、指导思想

认真贯彻落实文件精神，以治理乱收费为工作为重点，以人民群众满意为标准，创建文明的教育为目标，按照文件要求，标本兼治、综合治理、突出重点，维护群众利区益和教育公平，为教育事业改革发展稳定营造良好环境。

二、集中整改任务

学校采取有效措施，深化教育乱收费治理工作，进一步规范收费行为，严格规范办学行为，坚决制止违反教育收费政策和规定的各种形式的乱收费；加强教材教辅资料管理，严格规范义务教育阶段学校用书。学校严格按照省教育厅规定的《用书目录》征订学生用书，严禁教师或不法商贩以任何形式向学生兜售任何教辅材料，切实有效地保证了学生用书的自愿征订。坚决杜绝乱编、乱印、滥订现象。进一步规范学校收费管理，收

费严格执行收费公示制度。

三、集中整改工作责任

按照文件精神，坚持“谁主管、谁负责”和“管业务必须管行风”的原则参加检查落实，做到领导具体负责，人员责任明确，并成立领导小组：

组长：杨孝恒（学校校长）

副组长：杨随新（学校报账员）

成员：张兴（班主任）

程玉凤（教师代表）

李桂忠（学校监督员）

张小云（校外监督员）

四、集中整改工作措施

（一）提高对治理教育乱收费工作的认识。学校切实把治理教育乱收费工作纳入重要议事日程，将其放在党风廉政建设和反腐工作的整体格局中，与教育事业的改革、发展紧密结合，使治理教育乱收费工作的成果得到广大学生及家长的充分认可。

（二）加强组织领导，建立责任机制。学校成立了治理教育乱收费领导小组。校长为第一责任人，具体组织人员加强督查，做到领导具体负责，参加人员责任明确。

（三）结合工作实际，完善制度机制。学校坚决维护治理教育乱收费的各项规章制度，并结合实际，制定出

行之有效的具体方案，充分发挥制度保障在治理教育乱收费工作中的积极作用。

（四）加大宣传教育力度，增加收费工作透明度。切实提高学校教育工作者对治理教育乱收费重要性和严肃性的理论认识，自觉告别教育乱收费现象，同时将收费项目和收费标准向家长公示，争取广大群众的理解和支持。

（五）加强监督检查，狠抓工作落实。开展专项治理教育乱收费工作，充分发挥广大学生和家长的监督作用。学校开展“校长进班级，家长进学校”活动，实现零距离的监督检查；采取“学生监督教师，家长监督学校”的形式；切实对学校、教师乱收费情况进行全面监督；充分发挥监督员的作用，发现问题，学校与监督员一同严厉查处。

（六）加大查处力度，强化责任追究。

1、查处方法：

（1）接到群众关于乱收费的投诉举报，学校配合学区立即行动，参与调查处理。

（2）学校对上级领导批转的乱收费投诉举报，及时反馈查处情况，上报处理意见。

2、加强监督检查，加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益、教育事业的持续健康发展，我校坚决从严治教，高度重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施，做好本校收费的公正、合理、透明。

五、几点保证

1、校长切实担负起了第一责任人的责任，认真落实责任书的每项责任指标。在本校亲自动员部署，亲自督促落实。扎扎实实地做好每个阶段的工作，采取坚决措施，把工作抓出成效。

2、要求参加人员注重实效，注重质量，决不允许草率应付，走形式、走过场。

3、借这次专项整治之风，把治理教育乱收费工作作为头等大事抓紧抓好，切实刹住乱收费的歪风邪气，树立良好的教育工作者形象。

总之，我们将继续认真学习贯彻“三个代表”重要思想，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理乱收费工作的重要意义。

治理教育乱收费工作总结

汪 家 庄 小 学

治理乱收费总结 篇6

一、制定并完善了相关制度

按照要求修改并完善了相关的制度，明确了涉及农民负担责任主体、涉农收费价格公示制度以及侵害农民利益的责任追究制度等，首先从制度上进行了规范，做到了有据可依，为进一步加强农民负担监督管理奠定了基础。

二、开展乱收费治理情况

X、X区物价部门积极配合市物价局开展了清理收费项目，落实了收费公示制

向辖区农民发放了涉农收费项目、标准宣传手册，使农民明确了涉农收费项目，进一步规范了我区涉农收费项目。

X、坚决贯彻落实农村义务教育收费标准

认真开展规范农村义务教育阶段收费工作。一是严格执行“三免一补”政策，即免去杂费、教科书费、教辅费，对义务教育阶段初中生住校生实行伙食补贴。XXXX年免去杂费XXX.XX万元，其中，免去农村小学XXXX人杂费XXX.XX万元；免去农村中学XXXX人杂费XXX.XX万元；为XXXX人免教科书费用XXX.XX万元；为XXXX人免教辅书费用XX.X万元；为家庭经济困难寄宿生提供生活补助XXX人共XX万元。X区 政府对农村中小学家庭住址距离学校X公里及以外的学生提供免费午餐，每天标准X.X元，每月XX天，每年X个月，XXXX年共有XXXX名学生享受免费午餐，享受金额共计XXX.XX万元。二是层层签订《目标管理责任书》，统一思想，统一认识，明确责任，保证各部门把治理措施落到实处。同时向学生发放收费情况调查表，了解情况，接受监督。严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规和文件，切实维护学生和家长的合法权益，推动我区教育事业的健康发展，规范我区的收费行为，树立学校的良好形象。三是成立了规范收费领导小组，实施校长负责制，校长负总责，学校中层各司其职，财会人员、班主任具体操作，三级把关，责任到人。并根据上级规定的收费项目、标准进行收费，发现问题及时上报。四是根据“中、小学生收费标准”的公告，确定我区收费项目和收费标准，张榜公布，接受群众监督。根据上级文件规定，特别是根据“一费制”实施要求，服务性代办收费项目如学生校服先征求家长意见，统一代办，并严格按上级文件精神，实行招投标制度，对贫困家庭学生的校服由学校和供应商协商由供应商免费或直接由学校承担。对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料，学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅材料，不得擅自推荐未经批准的各类书商进入校园，把收费工作纳入依法治校工作中，促进教育事业健康 有序发展。

X、切实加强对强农惠农政策监督检查，确保各项惠农政策落实到位

认真贯彻落实各项强农惠农政策

积极配合财政局，做好粮食直补面积核实工作，并配合财政、纪委等部门开展监督检查工作，防止弄虚作假现象发生，继续做好“五补一免”等政策性补贴的监管工作，保证惠农资金落实兑现到农户。对种粮农民的粮食补贴包括“粮食直补”和“农资综合补贴”，按照“谁种粮谁受益”的原则补贴给直接从事粮食种植的农民。农作物良种每亩补贴XX元，粮食直补每亩补贴XX元，农资综合补贴每亩补助XX元。XXXX年落实粮食直补补贴面积XXXXX.XX亩，补贴资金XXXXXXX.XX元，涉及农户XXXX户。其中X办落实补贴面积XXXXX.XX亩，落实补贴资金XXXXXXX元，X办落实补贴面积XXXX.X亩，落实补贴资金XXXXXX元，X镇落实补贴面积XXXXX.XX亩，落实补贴资金XXXXXXX.XX元。通过自查和各级部门检查，我区种粮补贴、良种补贴等各项惠农资金发放落实情况良好，各项涉农项目资金都能按计划执行，各项惠农补贴资金能及时足额兑付，没有截留挪用现象。

农机服务领域。X区积极协调和配合市农牧局做好农机购置补贴工作，有力地促进了农业机械的普及和推广。X区的大中型农机具、设施农业机械、水产养殖机械、牧草加工 机械等购置使用大幅度增加，机械化程度明显提高。截止XXXX年XX月底落实农机购置补贴资金XX.XXXX万元，购置了XX台农机具。补贴直接由财政以“一卡通”方式直接补贴给农户，不存在搭车收费问题。

严格规范“一事一议”筹资筹劳管理

按照《关于农村一事一议筹资筹劳实施意见》的有关规定，严格组织实施村级公益事业一事一议制度，遵照议事程序开展筹资筹劳，并严格按照程序层层审批，强化对一事一议项目的全程监管。XXXX年X区拨付XXXX年第二批一事一议资金XXX万元，涉及X镇X个村和X办X个村。XXXX年X区批复“一事一议”筹资筹劳项目一个，项目为X办X村村庄巷道硬化工程，项目概算XXX万元，财政奖补资金XXX万元，受益农户XXX户，人口XXXX人，劳动力XXX人，共筹劳XXX人，目前，该项目已经完成了招投标工作即将开工建设。自治区批复X办X村桃柴沟整治工程“一事一议”项目，工程预算资金XXX万元，中标价XXX万元，该资金来源为政府财政补贴，受益人口为XXXX人，现工程已完工并通过验收，目前已投入使用。XXXX年，财政和农牧等部门联合对“一事一议”资金进行了监督检查，确保“一事一议”资金规范使用。

坚决杜绝了向村级组织和农民转嫁负担，强行摊派等行为

X区辖X个涉农街道和X个乡镇，XX个行政村XX个村民小组，经过核查，没有出现摊派加负行为，相反由于部分村级组织集体经济壮大，如X办X村、X村、X村，为了充分体现集体经济造福于民的目的，用集体经济为农民承担一定的灌溉水费；X村、X村、X村对考上本科大学的学生进行补助，每人补助XXXX～XXXX元现金；X村为在校初中生、高中生每人每年补助XXX元交通费；X村为XX岁以上老年人每季度发放XL胡麻油一桶，为XX岁以上生活困难老党员每年发放XXX元生活补助，免收XX岁以上老年人的生活用水费和停车费。这些措施充分体现了党的关怀和温暖，密切了党群、干群关系。

严格规范水利收费

我区农业灌溉面积 X.XX万亩，年均灌溉用水XXXX万方。目前有农民用水协会X个，分别为X村、X村、X村、X村和X镇农民用水协会，主要特征为各协会按行政区域管理并收取水费。我区各农民用水协会农田灌溉水费收取根据自治区有关要求规定并结合实际灌溉情况进行收费。X镇X个行政村每年每亩收取水费XX元；X村每年每亩收取水费XX元；X村耕地每年每亩收取水电费XX元，剩余部分由X村村委会予以每亩每年XX元补助；X村耕地每年每亩收取水电费XX元；X村耕地每年每亩收取水费XX元，电费XX元。在收费过程中，坚决制止水损费用摊派行为和收缴行水渠道维修费 用，年底对水费收缴情况统一结算公示。经过深入开展农民负担专项清查活动，对我区水利灌溉乱收费情况进行了全面自查，没有出现向农民转嫁、摊派、搭车收费等乱收费行为。

X、严格村级组织公费订阅报刊“限额制”

今年我区三个涉农乡镇XX个行政村订阅报刊费用均由涉农街道办承担，严格执行了村级公费订阅报刊“限额制”。

X、严格执行婚姻登记收费标准和农民建房房屋权属证书收费标准

经检查我区婚姻登记只收取工本费X元，其余不收取任何费用，农民建房房屋权属证书工本费免收，不向农民收取任何费用。

治理乱收费总结 篇7

一、收费管理中存在的漏洞

(一) 学费收缴管理方面的政策法规相对滞后, 恶意欠费以及贫困学生身份难以认定

《高等教育法》规定:“高等学校学生应当按照国家规定缴纳学费, 家庭经济困难的学生, 可以申请补助或者减免学费。”教育法只明确了高校学生有缴费上学的法定义务, 却没有对恶意欠费行为的处罚措施。国家关于学生收费管理的相关政策还要求贫困生走“绿色通道”, 可享有缓交、减免学费等待遇。同时保证学费收入中的10%用于资助贫困家庭学生, 决不让一名学生因缴不起学费而辍学。规定中的贫困生资格难以认定, 因缺乏必要的监督与约束, 一些善于投机的学生通过各种途径很容易取得家庭贫困证明, 学校在贫困生资格认定上也存在较大的人为因素, 使得一些不贫困的学生得到减免学费待遇, 造成学费收入流失。

(二) 收费管理体系不完善或制度执行乏力导致管理环节的恶性循环

在学生收费管理工作中, 涉及到学校内部多个职能部门, 如财务处、教务处、学生处、各院系等。但在实际操作中, 各职能部门各行其是, 配合不够密切。如在收费管理与学籍管理、住宿管理上存在相互脱节现象;在学生注册、转专业、休学、复学、转学、退学、宿舍变动等信息方面, 由于没有及时、准确地互通信息, 出现一些管理上的漏洞, 存在费用少收、漏收、错收的情况, 造成学费、住宿费流失。

在收费管理制度上执行不力。各高职院校为了加强对学生收费的管理, 都普遍制定了从新生入学到毕业离校等环节的收费管理制度。但由于各种原因, 在具体执行过程中, 相关部门各行其是, 使得这些管理制度执行乏力, 给一些心存私念的学生提供了恶意欠费的机会。学生长期欠费, 若任其发展, 势必进一步蔓延, 形成恶性循环。欠费人数逐年增加, 欠费金额也将巨额增加, 最终造成学校经费严重短缺。

(三) 收费网络化管理系统的缺陷诱发收费人员的非法操作高职院校学生收费管理普遍实行计算机局域网络化管理, 大大地提高了收费管理水平和工作效率。

但是由于收费管理系统本身的设计漏洞, 诱发收费人员非法操作, 造成数据丢失和收入的流失。利用计算机网络对学生收费进行管理, 大体分以下步骤:设置应收款—实施收费—汇总统计、生成各种统计表, 在这些环节的每一个步骤中都有出现错弊的可能性。 (1) 由于高职院校办学形式复杂, 收费标准繁多, 容易形成应收款的偏差。 (2) 在计算机环境下, 由于存贮介质的改变, 电子数据极易破坏和修改, 且不留痕迹。收费人员有意的舞弊或无意的差错很难被发现, 还存在着非法用户窃用他人密码修改数据的可能性。 (3) 在实施收费时, 由于各种原因, 需以现金形式收费, 金额被录入了计算机, 学生不索要发票, 此款就存在被收费员截留的可能性。另外收费员误操作也可能导致所收费用在学生收费系统中没有存盘或多次存盘。 (4) 由于网络传递数据存贮故障或软件的不完善, 有使收费数据出现异常的可能性, 另外也存在人为影响汇总、统计结果, 给收费人员作弊提供机会, 造成学费收入流失, 诱发经济犯罪。

(四) 多元化收费方式存在的客观因素造成收费效率低下

高职院校学生收费方式主要以银行代扣收费为主, 现金和电子汇款收费为辅。现金缴款最简单, 漏洞最多。 (1) 工作量大, 缴费期长, 经常出现排长队交费的现象, 影响了学生交费的积极性, 不能及时交费。 (2) 存在安全隐患。学生带大量现金, 容易丢失和被盗;学校以现金方式收费, 假钞的概率很高;所收大量现金到银行办理进账手续存在巨大风险。 (3) 耗时费力。约定银行上门收现金, 银校双方都要耗费大量的时间、人力、物力进行对账、重复统计等工作。电子汇款最便捷, 漏洞也不少。大量汇款特别是生源地银行贷款电汇, 很多学生是让家长或亲戚代办理, 汇款单上没有填写班级和学生姓名, 汇款人一栏填写杂乱, 有家长和家长单位名称, 本人姓名也出现错别字等问题, 同时因学生姓名重名导致汇款单无法确认, 给学校和银行对账带来了很大的困难, 也延误了学生缴费。通过银行代扣学费是高职院校普遍使用的交费方式, 缴费效率和资金安全都比较高, 但由于一些客观因素, 也存在一定的管理漏洞。地处农村偏僻地方的学生, 一些银行没有设立网点, 甚至在一些县城都没有银行网点, 学生无法通过银行代扣按时交费。在学校与委托银行代扣管理过程中存在信息传递差错和滞后、账号与身份证错位、代扣周期长等漏洞, 造成错收、漏收和资金在银行临时账户滞留, 给学生和学校造成一定的经济损失。

(五) 财务收入核算与收费管理脱节, 存在领导决策错误导向与财务风险

高职院校单独核算的收费, 随着其在高校总收入中所占比重的迅速增大, 已成为事业收入来源的稳定渠道, 对高职教育事业发挥着十分重要的作用。但在学费收入核算上, 与收费管理环节相脱节, 仍采用收多少学费, 入账多少收入的会计处理方法。财务在实行“收支两条线”管理和收付实现制核算方法下, 学费收入核算全过程不能完整地反映在学校财务核算体系之中, 学费收缴核算的三个数据即应收学费、已收学费、欠交学费在财务账目上只能反映已收学费, 其他两项数据只能从收费管理系统中查找。由于欠缴学费的数额不反映在财务报表上, 在财务分析时很容易忽视此项资产的存在。这部分应收而未收的收入在会计核算和资产负债表中得不到反映, 所记录的收益不能代表学校收支活动的真实结果, 会造成会计信息失真。同时, 与学生有关的各种支出并不因为其欠费而停止, 会造成年度间收支不配比, 从而影响预算信息的真实性。

二、堵塞漏洞的策略

(一) 建立健全一体化收费管理体系, 强化各收费管理环节的协调与配合

高职院校应成立学生收费管理委员会, 由主管财务工作的校长担任主任, 主管学生工作的校长担任副主任, 各相关部门负责人为委员, 构建全校一体化的收费管理工作体系。各职能部门既有明确的分工, 又要密切配合。新生入校后首先由教务处统一编学号, 各系发生学生休学、复学、退学、转学等学籍变化时, 必须统一到教务处办理有关手续, 然后由教务处及时准确地将学籍变动情况通知财务处与学生处。财务处接到通知后, 应及时调整学生收费标准及有关信息, 避免少收或漏收学费现象的发生。特困学生的管理由学生处负责, 从特困学生的申请报告审核、批准到确定其缓交或免交, 由收费管理委员会组织相关部门进行认真调查确认。财务处在开学收费工作基本结束后定期向各院系、学生处、教务处等学生管理职能部门反馈学生欠费信息, 以求得相关职能部门积极配合, 做好欠费催交工作。形成相关部门主动配合、学生积极缴纳学费的良性循环。

(二) 完善收费管理制度及配套政策, 形成收费管理全过程的监督与约束机制

一要明确收费管理每一个环节的责任和工作程序, 将责任目标细化到相关的部门。二要公示收费项目及标准, 规范收费行为, 让学生意识到依法交费的义务。三要将学费管理纳入学籍管理中去, 对恶意欠费的学生采取加收滞纳金、不予办理注册、取消奖助学金、缓发毕业证、不予办理离校手续等处罚措施。四要制定一个合理的系、班级“缴费率”指标, 将指标完成情况纳入部门或个人工作考核范围, 采取利益激励与精神激励相结合的方法做好学生欠费催缴工作。五要规范学费减免行为, 建立贫困生档案, 制定确认贫困生相关制度和办法, 杜绝舞弊, 让真正的贫困生享受到减免待遇。六要加强收费管理各环节的审计与检查, 不断完善收费管理制度, 确保收费管理形成良性循环的封闭回路。

(三) 改革及规范收费方式, 提高收费工作效率

首先建议采用银行代扣交费方式。这种交费方式缴费效率和资金安全度都比较高, 很大程度上减轻了收费人员的工作量和工作压力, 避免了携带现金交费产生的安全隐患。学生或家长通过当地银行将学费、住宿费存入学校办理的银行交费卡即可, 地处偏僻的农村学生可以到当地农村合作信用社办理银联卡, 通过农行信用卡账户转账到交费卡。学校与合作银行签订代扣协议, 规定代扣时限, 要求银行及时代扣, 及时将信息反馈学校, 保证学生按时交费。其次采用POS机刷卡交费方式。高职院校因企业用人需要, 部分欠费学生由于就业推荐或提前离校等因素, 无法通过银行代扣交费, 采用POS机刷卡交费就可以解决即时缴费问题, 这种收费方式不受银行工作时间的限制, 直接通过刷卡将学费、住宿费汇入学校账户。但收费人员要及时与银行对账。最后, 在有条件的学校可以采用“校园一卡通”或网上银行缴费。这两种缴费方式都比较先进, 但因高职院校办学的特性、资金的短缺和目前网络信息存在的安全隐患, 只在部分高校试运行。随着信息化产业的发展, 先进科学的收费方式必将在高职院校普及。

(四) 强化收费管理系统的维护, 规范操作程序, 保证系统的正常运行与数据完整

一要选择功能齐全, 制约性强的收费软件, 根据软件使用中存在的问题, 进行必要的升级和维护。二要强化收费人员职责分工, 主要是系统管理员、前台收费员、软硬件维护人员职责分离, 以便相互牵制、相互制约, 防止计算机舞弊及违法行为的发生。三要加强服务器系统安全控制, 注意环境的优化和设备的保养, 以减少硬件故障;严格执行机房管理制度, 禁止非操作人员操作电脑;加强对计算机病毒的预防、检测及杀毒工作;严格密码与操作授权制, 防范操作风险。给予每个操作员一个密码, 并明确操作员需对其有关作业负责, 操作员的作业内容必须授权并相互形成制约, 严禁越权操作;设置接触与操作日记控制;预先制定应急计划等。四要定期对收费数据库进行备份, 按年度刻录成光盘, 异地存放。五要每天打印收费汇总表, 前台管理员按月打印收费汇总表, 并与记账凭证进行核对, 收费员与会计签字存档备查。六要加强数据库审查。主要是审查机内数据与原始资料是否一致, 对应调整的事项是否及时进行调整, 应收数是否符合规定标准等, 监督数据保存的安全、合法性, 防止非法修改历史数据的现象;对系统运行各环节进行审查, 防止存在漏洞。

(五) 建立财务管理系统与收费管理系统共享平台, 相互制约, 确保会计信息真实性

鉴于高校收费系统与财务系统相互独立的现状, 笔者认为有必要在财务管理系统与学生收费管理系统之间建立某种关联, 以达到相互制约。在财务管理系统的学费、住宿费等收入明细科目下, 按每个前台收费员编码设置底层科目, 定期与收费汇总表核对, 及时纠正偏差。在收费核算上采用权责发生制进行核算, 只要学生报到注册了, 学校就取得了收费权利, 那么学生分年度的应缴学费标准, 就应该确定为学校分年度的应收学费收入, 而不管学生当年是否实际缴纳了全部学费。如果学生欠交当年学费, 那么这部分欠费就成了学校的债权。另外, 即使学生预交下一年度的学费, 学校也不能作为当年的收入, 只能作为学校的预收款项。在财务管理系统中设资产类“应收学生账款”科目、收入类“应收缴费收入”科目, 用以核算应收取学生的各种费用, 保证了会计信息的真实性, 为领导决策提供真实依据。

参考文献

[1]《中华人民共和国高等教育法》, 1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。

治理乱收费总结 篇8

专项治理工作总结

为认真贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》进一步加大对计划生育乱收费、乱罚款的治理力度，切实维护群众的合法权益，根据全省人口计生系统党风廉政建设工作电视、电话精神和市人口计生委《关于在全市开展计划生育乱收费收乱罚款专项治理的实施方案》的要求，我镇认真开展了计划生育乱收费、乱罚款专项治理工作，并取得了较好的效果，现总结如下：

一、领导重视、精心组织，确保专项治理工作顺利进行 高度重视乱收费乱罚款专项治理工作，把这项工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，并列入重要议事日程。建立精干高效的工作机构，成立了由镇党委书记组长、镇纪检书记为副组长的专项治理工作领导小组，并制定了切实可行的实施方案，做到组织健全、责任明确，人员到位，切实增强专项治理的紧迫感和责任感，确保专项治理健康顺利开展。

二、广泛动员，切实提高群众参与专项治理的积极性和主动性 为广泛发动群众，采取多种形式，宣传专项治理工作的目的、意义及方法步骤，如出动宣传车2辆，巡回各村进行广播；印发宣传品12000余份；在政府门口、镇计生办门口、农家乐广场等地设咨询台4个。与其同时，我镇及时召开了各村“两委”镇直单

位“一把手”参加的专题动员会，制定了具体的专项治理方案，全面安排布置专项治理工作，认真学习有关法律、法规，掌握政策，做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员部署到位，问题解决到位，人员处理到位，通过宣传，使群众看到了我们治理乱收费乱罚款的决心和信心，提高了群众参与专项治理的积极性和主动性，密切了党群干群关系。

三、秉公执法，不徇私情，不留死角，认真搞好专项治理的排查工作。

专项治理的领导小组组织财务、纪检人员集中时间对各村各单位逐项逐人审查，如有违规收费行为，立即立案查处，对态度较好，并及时退还给群众并能吸取教训的，从宽处理，但是；对不积极清查、拒不退还群众的严肃处理，追究当事人的责任；对有贪污违法行为的移交司法部门处理。