山东省实施行政许可听证办法

山东省实施行政许可听证办法（精选4篇）

山东省实施行政许可听证办法 篇1

山东省实施行政许可听证办法

公共法律知识题库

一、判断题

1、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应当公开举行，但公众不可以查阅听证笔录。

答案：错

2、县级以上人民政府应当加强对听证活动的监督和指导，及时纠正听证程序中的违法或者不当行为。具体工作由本级政府法制机构负责。

答案：正确

3、行政许可听证由政府法制机构组织。答案：错误

4、（难题）受委托实施行政许可的行政机关，可以以自己的名义组织听证。答案：错误

5、（难题）依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关作出决定的行政许可的听证，可以由下级机关在审查时一并组织听证。

答案：错误

6、听证主持人的回避由行政机关负责人决定，其他人员的回避由听证主持人决定。

答案：正确

7、申请人、利害关系人无正当理由缺席的，听证主持人应当及时调整听证时间，并通知当事人说明缺席原因。

答案：错误

8、公告期满，利害关系人没有报名参加听证的，行政机关应当在案卷中载明，并组织有关人员和新闻媒体，举行听证会。

答案：错误

9、行政机关在实施法律、法规、规章规定应当听证的行政许可事项或者在实施本机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项前，应当向社会发布听证公告。

答案：正确

10、利害关系人无法直接确定的，行政机关应当通过公告的方式送达听证告知书并确定。

答案：正确

11、申请举行听证的一方在举行听证前撤回听证申请的，视为放弃听证权利，由行政机关书面记载，行政机关可以不举行听证。

答案：正确

12、听证当事人、听证专业人员违反听证纪律，听证主持人有权制止并提出警告，对情节严重的，可以责令其退场。

答案：正确

13、所有与申请该行政许可有关的证据都必须当场质证。答案：正确

14、申请人、利害关系人未经听证主持人同意中途退出会场的，视为放弃听证权利。

答案：正确

15、听证组织机关的本级政府法制机构经调查认为听证异议成立的，可以要求该行政机关重新组织听证，并另行确定听证主持人。

答案：正确

16、听证主持人认为必要的，可以采用录音、录像等方式辅助听证记录。答案：正确

17、申请人、利害关系人因法定情形终止听证的，不得再次对同一事项申请听证。答案：正确

18、行政机关可以根据需要在办公场所公示听证工作制度和听证申请书示范文本。

答案：错误

19、（难题）为了公正，听证主持人和记录人应当由行政机关负责人指定。答案：错误

20、申请人或者利害关系人人数众多，经协商不能确定听证代表的，可以采用抽签的方式确定。

答案：正确

二、单项选择

21、《山东省实施行政许可听证办法》自（）起实施。A、2004年7月1日 B、2007年6月1日 C、2010年10月1日 D、2012年1月1日 答案：B

22、（难题）申请人或者利害关系人一方人数为（）人以上的，可以推选代表参加。

A、5 B、3 C、7 D、10 答案：D

23、听证公告期应当不少于（）日。A、5 B、10 C、7 D、20 答案：D

24、行政机关应当自公告期满之日起（）日内组织听证。A、5 B、10 C、7 D、20 答案：D

25、行政机关对直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项，在作出行政许可决定前，应当制作（）。

A、听证通知书 B、听证决定书 C、听证公告 D、听证告知书 答案：D

26、（难题）申请人、利害关系人要求举行听证的，应当自收到听证告知书之日起（）日内或者公告发布之日起（）日内，提出书面申请，逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。A、5 10 B、5 20 C、7 10 D、7 20 答案：B

27、行政机关应当于举行听证的()日前向申请人、利害关系人发出书面听证通知书，必要时予以公告。

A、5 B、10 C、7 D、20 答案：C

28、申请人、利害关系人应当按时出席听证会。不能出席的，应当提前（）日书面告知行政机关，行政机关应当书面记载。

A、5 B、10 C、7 D、3 答案：D

29、听证结束后（）日内，申请人、利害关系人认为听证程序违反法律、法规及本办法规定的，可以向听证组织机关的本级政府法制机构提出异议。

A、5 B、10 C、7 D、20 答案：A 30、听证主持人应当根据听证笔录在听证结束后()日内制作听证报告书，并将听证笔录和听证报告书一并报本行政机关负责人。

A、5 B、10 C、7 D、20 答案：A

31、决定延期听证的，应当在延期听证的原因消除之日起（）日内举行听证。A、20 B、10 C、7 D、5 答案：D

32、重新确定听证主持人的听证延期由（）决定。A、行政机关负责人 B、政府法制机构负责人 C、上一级行政机关负责人 D、行政机关法制机构负责人 答案：A

33、行政许可申请人、利害关系人应当（）行政机关组织听证的费用。A、承担 B、不承担 C、按比例承担

D、与行政机关协商承担 答案:B

34、申请举行行政许可听证的一方为2人以上的，有部分撤回申请的，行政机关应当如何处理（）? A、听证延期举行

B、由行政机关书面记载，但不影响听证的举行 C、听证终止举行 D、听证中止举行 答案:B

35、中止听证的情形消除后，行政机关应当在中止听证的原因消除之日起（）日内恢复听证。

A、3 B、5 C、7 D、10 答案:B

三、多项选择

36、（难题）行政许可听证是指行政机关在作出行政许可决定前，依照行政许可法的有关规定，通过听证会听取（）意见的活动。

A、申请人 B、利害关系人

C、作出行政许可审查工作人员 D、听证主持人 答案：AB

37、听证应当遵循（）的原则。A、公开 B、公平C、公正 D、便民 答案：ABCD

38、（）规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

A、法律 B、地方性法规 C、规章 D、行政法规 答案: ABCD

39、《山东省实施行政许可听证办法》适用于本省行政区域内（）组织许可听证活动。

A、具有行政许可权的行政机关

B、依照法律、法规、规章受委托实施行政许可的行政机关 C、法律、法规授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织 D、所有行政机关 答案：ABC 40、下列行政许可事项，属于行政机关在作出行政许可决定前应当组织听证的有（）。

A、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项 B、行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项

C、直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，依法被告知听证权利的申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的事项

D、行政许可时间充足，行政机关有条件组织听证的事项 答案：ABC

41、下列属于直接涉及申请人与他人之间重大利益关系应当组织听证的行政许可情形有（）。

A、多人同时申请有数量限制的行政许可，不能满足所有申请人要求的（招标、拍卖等公平竞争方式取得行政许可的除外）

B、准予申请人行政许可直接关系其相邻权人重大利益的

C、对直接关系公共利益的特定行业的市场准入，准予申请人行政许可直接关系其他同业经营者重大经济利益的

D、其他直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的 答案：ABCD

42、听证参加人员包括（）。A、听证主持人 B、记录人

C、申请人、利害关系人 D、鉴定人员 答案：ABCD

43、担任听证主持人的条件是（）。A、是组织听证的行政机关的工作人员 B、经过相应的法律知识培训

C、熟悉听证规定，具有一定的组织能力，能够胜任听证主持人工作 D、在本行政机关从事法制工作3年以上或者从事行政执法工作6年以上 答案：ABCD

44、听证主持人应当履行的职责有（）。A、确定发言顺序及发言时间 B、决定证人是否出席作证

C、决定听证的延期、中止或者终止 D、决定听证专业人员是否予以回避 答案：ABCD

45、下列情形属于听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员应当自行提出回避的是（）。

A、是该行政许可申请的审查人员及其近亲属的 B、与申请人、利害关系人或者其代理人是近亲属的 C、与该行政许可事项有直接利害关系的

D、与申请人、利害关系人或者其代理人有其他关系，可能影响听证公正性的 答案：ABCD

46、下列属于申请人、利害关系人享有的权利是（）。A、要求或者放弃听证

B、有权申请听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员或其他专业人员回避

C、可以在听证过程中提出新的证据 D、获得听证材料的副本 答案：ABCD

47、为了公共利益的需要，行政机关在行政许可决定作出前可以再次组织听证的情形有（）。A、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止的 B、作出行政许可决定所依据的客观情况发生重大变化的

C、发现新证据、出现新情况，可能影响正确作出行政许可决定的 D、申请人、利害关系人申请再次听证的 答案：ABCD

48、可以延期举行听证的情形有（）。

A、申请人、利害关系人申请延期，有正当理由的

B、申请人、利害关系人因不可抗拒的事由，使听证无法有效举行的

C、听证开始后，申请人、利害关系人提出回避申请，需要重新确定听证主持人、记录人或者其他专业人员的

D、其他依法应当延期的情形 答案：ABCD

49、在听证过程中，中止听证的情形有（）。

A、利害关系人死亡或者终止，需要等待继承人或者权利义务承受人表明是否参加听证的

B、利害关系人中的自然人丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的 C、申请人、利害关系人因不可抗拒的事由，不能继续参加听证的 D、证据需要重新鉴定、勘验调查或者需要通知新的证人到场作证的 答案：ABCD 50、在听证过程中，终止听证的情形有（）。A、申请人、利害关系人无正当理由全部缺席的 B、申请人、利害关系人全部声明放弃听证的

C、未经听证主持人同意，申请人、利害关系人全部中途退场的 D、其他依法应当终止的情形 答案：ABCD

51、（难题）下面关于行政许可听证的表述哪些是正确的？（）

A、行政机关应当于举行听证的3日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告

B、听证应当制作笔录

C、行政机关应当根据听证报告作出行政许可决定

D、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人 答案:BD

52、（难题）可以撤销行政许可决定的情形有（）。A、依法应当听证的事项未组织听证的 B、不依据听证笔录作出行政许可决定的 C、法人或者其他组织依法终止的 D、行政许可有效期满未延续的 答案：AB

53、行政机关及其工作人员实施违反行政许可法和本办法规定的行为的，由（）责令改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

A、上级行政机关 B、监察机关

C、本级政府法制机构 D、本级人民政府 答案：ABC

54、（难题）参加听证会应当遵守的纪律有（）。

A、未经听证主持人允许不得发言、提问 B、未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影 C、未经听证主持人允许不得中途退场

D、不得在会场内使用通讯工具，不得喧哗、吵闹 答案：ABCD 55．下列关于听证的正确说法是（）。

A、某公司申请许可实施一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响，则行政机关应当发布公告，并举行听证会

B、行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪声污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利

C、利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证

D、听证费用按照“谁提出，谁承担”的原则确定 答案：ABC

山东省实施行政许可听证办法 篇2

第一条 为规范本省机动车安全技术检验机构的行政许可，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》，结合本省实际，制定本实施办法。

第二条 在本省行政区域内设立机动车安全技术检验机构适用本实施办法。

第三条 省质量技术监督部门负责本省机动车安全技术检验机构的行政许可。

第四条 申请设立机动车安全技术检验机构应当具备以下条件：

（一）具备法人资格；

（二）有固定场所，有布局合理的停车场地、行车通道和检验驻车制动的坡道（只设摩托车检测线的机动车安全技术检验机构不需设置此坡道），并按要求设置交通标志、标线，不妨碍交通；

（三）检验厂房宽敞，通风、照明、排水、防雨、防火、防雷和安全防护等措施良好，检验厂房应与业务大厅分开，各工位有相应的检验场所，检测线布置合理；

（四）有符合申报承担的检验项目要求的检验设备及有关检验设备的校验设备；

（五）每条检测线至少应配备1名具有工程师或者技师技术职称的主任检验员、3名具有一定的机动车理论知识和修理经验，并能熟练地运用检测设备对机动车的安全性能做出正确评价的检验人员、1名设备维护人员以及1名计算机操作员；承担肇事车辆、改装车辆和报废车辆安全技术检验的，还应配备1至2名具有1年以上机动车安全技术检验经验的工程师或者技师；

（六）配备适应机动车安全技术检验业务需要的计算机管理系统，并与地级以上市质量技术监督部门、公安机关交通管理部门实现计算机联网；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第五条 申请设立机动车安全技术检验机构必须提交以下材料：

（一）申请书；

（二）设立机动车安全技术检验机构的可行性、必要性报告；

（三）营业执照、组织机构代码证；

（四）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图；

（五）设备清单；

（六）检验人员的资格证书或者接受专业知识培训的证明；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第六条 申请机动车安全技术检验机构行政许可的程序：

（一）申请人应当向地级以上市质量技术监督部门提出申请，地级以上市质量技术监督部门应当自受理行政许可申请之日起10个工作日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料直接报送省质量技术监督部门；

（二）省质量技术监督部门应当自收到初步审查意见和全部申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定；

（三）申请人的申请符合法定条件、标准的，省质量技术监督部门应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达统一编号的机动车安全技术检验机构资格证书；省质量技术监督部门依法作出不予行政许可决定的，应当书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

省质量技术监督部门在对申请材料进行审查时，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，并将所需时间书面告知申请人。

第七条 搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线必须提交以下材料，并按本实施办法第六条第一款第（一）、（二）项的程序办理审批手续：

（一）申请书；

（二）搬迁机动车安全技术检验机构、搬迁或者增设检测线的可行性、必要性报告；

（三）机动车安全技术检验机构资格证书；

（四）检验人员及设备变更情况说明；

（五）固定场所所有权或者使用权证明以及固定场所详细设计图（在原场所

搬迁或者增设检测线不需提交固定场所所有权或者使用权证明）。

第八条 有下列情形之一的，机动车安全技术检验机构应当向省质量技术监督部门办理备案登记手续：

（一）变更法人；

（二）变更法人名称、法定代表人；

（二）变更设备；

（三）变更检验人员；

（四）暂停检验工作。

第九条 机动车安全技术检验机构停止从事机动车安全技术检验工作，应当向省质量技术监督部门申请办理注销手续。

第十条 机动车安全技术检验机构资格证书有效期为5年。

机动车安全技术检验机构资格证书有效期届满，机动车安全技术检验机构需要继续从事机动车安全技术检验工作的，应当于资格证书有效期届满30日前向省质量技术监督部门提出延续申请。

省质量技术监督部门应当根据申请，在资格证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

第十一条 地级以上市公安机关交通管理部门应每半年将行政区域内的机动车保有量通报同级质量技术监督部门；地级以上市质量技术监督部门应每半年将行政区域内机动车安全技术检验机构的设立、变更情况通报同级公安机关交通管理部门。

省质量技术监督部门应每半年向社会公布全省各地机动车保有量的增长情况和机动车安全技术检验机构的设立情况。

第十二条 质量技术监督部门及其工作人员违反本实施办法规定的，按照行政许可法的有关规定追究其法律责任。

第十三条 拖拉机安全技术检验机构行政许可规定另行制定。

第十四条 本实施办法自2006年2月1日起施行。在国家相关规定颁布实施后，省质量技术监督部门应当及时提请省政府修订或者废止本实施办法。

山东省实施行政许可听证办法 篇3

一、启动方式不同

行政许可：依职权和依当事人申请来启动

行政处罚：适用于三种处罚情形——责令停产停业、吊销许可证或执照和较大数额的罚款并由当事人申请

二、时间不同

行政许可：当事人听证的，应该在行政机关告知后五日内提出申请

行政处罚：当事人听证的，应该在行政机关告知后三日内提出申请

三、听证笔录的适用不同

行政处罚：不作为行政处罚决定的唯一依据。

行政许可：听证笔录可以做为行政许可的唯一一依据

因为在行政处罚中，罚不罚，怎么罚是不是由老百姓三言两语来决定的呢?很显然不是，怎么罚我们应该听法律的，所以这里不是唯一依据。

四、 公开方式不同

行政处罚：应当公开，但涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的不公开

行政许可：一律公开

从以上总结我们可以看出，关于行政许可的听证与行政处罚的听证之间一共有四处区别，相对来说还是很好记忆，对于我们法律而言要对知识点清楚的记忆，因为法律有一个考法就是进行文字游戏，做题时需要看清每一个字，且需要看清题目的问法，所以我们在做题切勿粗心大意。下面我们进行一道例题分析：

【例题】(多选)关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法错误的是：

A.行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人

B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证

C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请

D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录不是行政机关作出行政许可决定的唯一依据

质监行政许可听证制度 篇4

行政许可中的听证程序，是指在行政机关作出行政许可决定之前，由行政机关指派该行政许可审查人员以外的工作人员为听证主持人，听取行政许可审查人员和当事人就行政许可的理由和适用依据进行陈述、质证和辩护的结合程序。具体如下：

(1)行政机关的告知义务

行政机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人和已知的利害关系人，必要时应予公告。

(2)听证公开

行政许可听证应当公开进行。但对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私权的听证案件，不宜公开进行。

(3)听证主持人

行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，主持人既可以是行政机关的其他工作人员，也可以是非行政机关的其他有能力胜任的人员，如专家、学者等等。

(4)听证中的举证和质证

行政机关是负责审查行政许可的负责机关，在听证中负有主要的举证责任。在听证中申请人和利害关系人有义务也有权利将行政机关并不知晓的证据提出，如不能提出相应的证据，则有可能承担举证不能的责任。

听证程序中行政机关、申请人、利害关系人可以相互质证，以辨别证据真伪、查清事实。在听证中质证同样适用《民事诉讼法》中的相关证据规则。听证主持人不直接参加听证中的举证和质证，但应听取各方讨论，主持质证，限定质证的范围，以利质证的顺利开展。

(5)听证笔录

对整个听证过程，行政机关应当制作笔录，笔录是听证程序如实、全面的书面记载，听证程序的笔录内容会影响到行政许可决定的作出，因此，听证笔录应做到准确无误。

听证笔录一般应包括如下内容：①听证案件的名称;②听证主持人的姓名、职务;③听证参加人的姓名、住址、职务等;④听证举行的时间、地点;⑤听证当事人的陈述、申辩、质证等;⑥证据调查的内容;⑦其他应当记录的重要事项。

听证结束后，听证笔录应当出示给听证参加人，并由审查行政许可申请的工作人员、申请人、利害关系人以及证人确认听证笔录无误后签字盖章

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行政许可中的`听证程序，是指在行政机关作出行政许可决定之前，由行政机关指派该行政许可审查人员以外的工作人员为听证主持人，听取行政许可审查人员和当事人就行政许可的理由和适用依据进行陈述、质证和辩护的结合程序。具体如下：

(1)行政机关的告知义务

行政机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人和已知的利害关系人，必要时应予公告。

(2)听证公开

行政许可听证应当公开进行。但对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私权的听证案件，不宜公开进行。

(3)听证主持人

行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，主持人既可以是行政机关的其他工作人员，也可以是非行政机关的其他有能力胜任的人员，如专家、学者等等。

(4)听证中的举证和质证

行政机关是负责审查行政许可的负责机关，在听证中负有主要的举证责任。在听证中申请人和利害关系人有义务也有权利将行政机关并不知晓的证据提出，如不能提出相应的证据，则有可能承担举证不能的责任。

听证程序中行政机关、申请人、利害关系人可以相互质证，以辨别证据真伪、查清事实。在听证中质证同样适用《民事诉讼法》中的相关证据规则。听证主持人不直接参加听证中的举证和质证，但应听取各方讨论，主持质证，限定质证的范围，以利质证的顺利开展。

(5)听证笔录

对整个听证过程，行政机关应当制作笔录，笔录是听证程序如实、全面的书面记载，听证程序的笔录内容会影响到行政许可决定的作出，因此，听证笔录应做到准确无误。

听证笔录一般应包括如下内容：①听证案件的名称;②听证主持人的姓名、职务;③听证参加人的姓名、住址、职务等;④听证举行的时间、地点;⑤听证当事人的陈述、申辩、质证等;⑥证据调查的内容;⑦其他应当记录的重要事项。

听证结束后，听证笔录应当出示给听证参加人，并由审查行政许可申请的工作人员、申请人、利害关系人以及证人确认听证笔录无误后签字盖章