在镇经济普查工作会议讲话

在镇经济普查工作会议讲话（共7篇）

在镇经济普查工作会议讲话 篇1

今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月，我们在西楚居委会进行了试点，从10月开始，利用一个多月的时间，在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作，成效显著，并在全市试点工作总结会上作了典型发言，得到了市、县领导的充分肯定。现在，按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排，下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作，工作量最大，动员力量最多，质量要求最高，是真正意义上的实战阶段。在此之前，全县组织了对乡镇一级的培训，下发了相关文件，出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公，各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识，强化责任，精心组织，确保普查工作的顺利推进。在此，我强调以下几点：

一、再次充分认识经济普查工作的重要意义，正视在前段工作中存在的不足

通过经济普查，可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息，为编制国民经济规划提供科学依据，为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年，第十一个五年计划即将出台，近期，中央召开了经济工作会议，其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作，可以说，这次的经济普查，对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响，有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。

在前段工作中，全镇上下紧紧围绕第一阶段的的工作要求，克服种种困难，圆满完成了工作任务。但是，我们要看到存在的不足，一是宣传力度不够。由于对政策的不理解，导致出现少数单位不配合的现象在一定范围内存在，在一定程度上影响了填报质量。二是单位清查中有漏登现象。有的是一级局级单位，却因办公地点和活动地点不在一起，导致两个地方都没有登记。个体户由于受季节、时间等因素造成登记户数的差异。三是分类不清。工业、租赁和商务服务等行业有错划现象。四是表格质量不高。有的单位交来的报表字迹不清，逻辑关系错误，最后不得不重新推倒重来，耗费了大量的人力物力财力。

二、明确任务，精心组织，扎实工作，确保高质量完成工作任务

这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记，对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时，对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位，也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日，时期数为XX年全年，具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行，组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式，即：规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记，企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。

在工作中，要把握四个环节：

一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求，全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法，尤其对宣传工作实行了单项考核，内容繁多。涉及到各村居委会的任务，就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会，大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语，其他单位多多不限。

在镇经济普查工作会议讲话 篇2

2011年是“十二五”开局之年, 面对国际宏观环境新变化和国内经济运行新情况, 全省上下在省委、省政府正确领导下, 认真贯彻中央各项决策部署, 紧扣主题主线, 突出又好又快, 全力做好稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐各项工作, 全省经济社会发展呈现“运行平稳、质量提升、效益较好、民生改善、转型加快”的态势, 实现了“十二五”发展良好开局。预计全年地区生产总值超过4.8万亿元, 增长11%左右, 人均生产总值突破6万元;一般预算收入突破5000亿元;外贸进出口突破5000亿美元, 实际利用外资330亿美元左右;全社会研发投入突破1000亿元;城乡居民收入分别突破2.5万元和1万元。年初确定的各项目标任务全面完成, 经济社会发展跨上新台阶。

工业是江苏经济的主体。2011年全省经信系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署, 克难奋进, 开拓创新, 扎扎实实做好工业经济和信息化各项工作, 圆满完成全年目标任务, 为全省经济社会发展作出了重要贡献。一是速度效益稳步增长。2011年, 预计全省规模以上工业企业实现增加值2.5万亿元左右, 增长13.6%;规上工业产销突破10.7万亿元, 增长26%左右;实现利税首次突破1万亿元, 利润超过6000亿元, 同比均增长28%左右, 工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均继续保持全国第一。二是结构调整步伐加快。新兴产业销售收入突破2.5万亿元, 增长30%以上, 其中软件产业销售收入超过3100亿元, 总量有望跃居全国第一, 增长35%以上;高新技术产业和新兴产业总量分别占规上工业的35%和25%以上。三是发展后劲显著增强。完成工业投资1.45万亿元, 总量居全国第一, 增长18%;实现技改投入1.2万亿元, 增长19%。四是节能降耗扎实推进。单位GDP能耗下降3.5%的年度节能目标有望完成。五是信息化水平稳步提升。预计全年全省信息化发展水平总指数将达到0.74。回顾去年工作, 我们重点抓了以下五个方面:

(一) 全力保持工业经济平稳较快增长。

坚持逐月分析工业经济运行形势, 动态掌握重点行业和企业运行情况, 及时采取对策措施, 帮助企业解决困难。创新融资洽谈方式方法, 组织开展银企对接活动, 积极推介直接融资项目, 有效缓解重点企业和中小企业融资困难;着力稳定煤电油气运等要素供给, 精心组织电力迎峰度夏和迎峰度冬, 在省、市经信委、电力公司和广大发电企业共同努力、精心调度下, 我省虽电力缺口较大, 但未发生无煤停机和大面积拉闸限电现象, 为经济平稳较快发展作出了积极贡献。加大市场拓展力度, 精心筹办江苏产品万里行南宁展销会、南京软博会、江苏国际服装节等各类展会, 大力宣传推介江苏产品, 努力扩大江苏产品市场覆盖面。选排并下达805个省级工业经济新增长点项目, 在要素供应、政策扶持等方面予以倾斜, 充分发挥新增长点的效应。

(二) 加快推动产业转型升级。

加大规划指导和政策扶持力度, 全力推动新能源、新材料等战略性新兴产业加快发展、壮大规模、提升竞争力。召开全省企业创新大会, 举办全省企业创新成果展, 出台《关于加强企业创新促进转型升级的实施意见》, 引导推动企业创新发展。制定实施“万企升级”行动计划, 明确目标、分解任务、加强督查、扎实推进, 促进企业加快转型升级。继续实施“百项千亿”技改工程, 全力推进377项、总投资5322亿元的重点技改项目建设。加快大企业大集团培育, 预计全省营业收入超百亿元工业企业首超100家。加大淘汰落后产能力度, 全省承担国家和省淘汰落后产能目标任务的66家企业, 计划淘汰的落后产能主体设备全部拆除完毕, 按时完成淘汰任务。

(三) 扎实推进节能降耗工作。

将全省“十二五”和2011年度节能目标分解到各市, 与各市签订责任状, 严格落实节能目标责任。加强对能源消费及生产运行等情况的跟踪监测, 每月制作发布各市节能目标完成情况晴雨表, 对能耗增长过快和完成目标进度滞后地区及时发出预警。加强有序用电管理, 将纳入管理范围的企业由6万户增加到10万户, 坚持有保有压, 在保证合理用电需求的同时, 严控高耗能、高排放企业用电。狠抓重点领域节能, 省级以上支持的节能改造项目共计投产290多项, 形成节能能力约200万吨标准煤。

(四) 着力促进两化深度融合。

与国家工信部签署战略合作框架协议, 与电信、移动、联通公司分别签署协议联手推动信息化基础设施建设和“三网融合”工作。继续推动南京市国家级两化融合试验区和省级两化融合载体建设。启动实施企业信息化提升“百千万”工程和万家数字企业创建活动, 进一步提高企业在研发设计、生产制造、经营管理、节能安全等方面信息化集成创新能力。着力推进农业、节能环保、矿山、家居安防、交通物流、医护等六个领域的物联网应用示范工程建设, 加快物联网产业发展。定期开展信息安全检查, 进一步完善信息安全保障体系。

(五) 不断优化中小企业发展环境。

针对去年中小企业发展面临的困难和问题, 在国务院支持中小微企业发展9条新政的基础上, 及时制定出台18条具体的政策措施, 不断改善中小企业和民营经济发展环境。积极推动中小企业服务体系建设, 7家单位被工信部认定为国家中小企业公共服务示范平台, 市县级中小企业服务中心实现全覆盖。扎实推进融资担保机构规范整顿, 去年842家担保公司为10万家企业提供担保融资2600亿元, 有效缓解了中小企业融资困难。引导中小企业走集聚发展之路, 预计全省中小企业产业集聚区实现营业收入同比增长20%, 营业收入超百亿的产业集群将达65个。

二、全力推进工业经济和信息化重点工作

今年是党的十八大召开的喜庆之年, 也是全面实施“十二五”规划目标任务的重要一年。做好今年的工业经济和信息化工作, 对于深入贯彻落实省党代会精神, 全面实施“十二五”规划, 巩固我省经济社会发展的好形势, 具有特殊重要的意义。去年底召开的全省经济工作会议确定了今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长10%左右, 地方财政一般预算收入增长10%, 进出口总额增长8%左右, 全社会研发投入占GDP比重达2.3%, 固定资产投资增长18%, 社会消费品零售总额增长17%, 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%左右, 居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右, 节能减排确保完成国家下达的刚性指标, 城镇登记失业率控制在4%以内, 人口自然增长率控制在4‰左右。为确保完成省委、省政府确定的今年经济社会发展目标, 今年工业经济发展主要预期目标定为:一是规模以上工业增加值增长12%左右, 高于全省GDP增长两个百分点, 继续为全省经济平稳较快增长发挥支撑作用;二是工业投资和技改投资分别达到1.71万亿元和1.43万亿元, 分别增长18%和19%, 着力增强工业发展后劲;三是单位GDP能耗力争下降4%左右。据测算, 去年下降3.5%, 要保证“十二五”完成下降18%的目标, 以后年度平均要下降3.89%。考虑到今年经济形势有利于完成节能降耗指标, 今年多完成一点, 今后几年的压力就小一些, 在经济形势向好时就能有些余地。此外, 力争营业收入超百亿元工业企业达105家左右, 地区信息化水平总指数提高到0.75。确定这些目标, 既考虑到平稳较快增长, 更着眼于加快结构调整;既考虑到发展需要, 又考虑了现实可能。

(一) 加强经济运行调节。

一要进一步加强工业经济运行监测。逐月分析形势, 研究应对措施, 推动工业经济平稳较快运行。今年尤其要针对电子信息、光伏、造船等行业遇到的困难和问题, 加强分析研究和指导帮扶, 帮助企业渡过难关, 规范行业有序发展。二要加强生产要素协调。积极开展银企对接活动, 帮助企业缓解流动资金压力。组织好电力迎峰度夏、度冬工作, 确保用电需求。预计我省今年度冬和度夏电力供应缺口分别达500万千瓦和1200万千瓦, 要进一步加强调度, 充分发挥电厂产能, 加强区外来电协调, 制定有序用电预案, 确保居民生活和重点行业、重点企业用电需求。三要加大市场开拓力度。认真组织江苏产品万里行活动和其他各类产品展销活动, 帮助企业开拓市场, 扩大江苏产品市场覆盖率。

(二) 加快推动转型升级。

一要大力促进新兴产业发展。加大新兴产业扶持和推进力度, 落实好十大新兴产业的推进方案, 尽快明确目标任务、主攻方向、具体措施和工作安排, 促进新兴产业加快发展。二要组织实施“万企升级”行动计划。按照《江苏省万企升级行动计划》和《关于加强企业创新促进转型升级的实施意见》, 细化分解目标任务并加强督查考核, 引导企业加快自主创新, 不断提高研发水平, 推动制造业向高端攀升。三要深入推进“百项千亿”技改工程, 完成新开工100项、续建100项、竣工达产100项重点技改项目, 并对100项重点竣工项目进行后续效益跟踪, 增强发展后劲。进一步完善新增长点项目要素帮扶、政策倾斜、银企对接等工作机制, 确保新增长点项目尽快达产达效。四要加大淘汰落后产能力度。按照国家相关政策和法规要求, 制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务, 采取有力措施, 坚决关停能耗高、污染重、安全隐患多的落后产能。结合江苏经济发展实际和产业转型升级要求, 以环保和安全为标准, 实施第三轮化工整治, 主动和提前淘汰相对落后产能。

(三) 力争节能降耗实现更大突破。

一要严格落实节能目标责任。尽快分解下达2012年节能目标, 明确目标责任, 强化政策引导, 完善考核办法, 健全激励机制, 确保完成今年节能目标任务。二要坚决抑制高耗能行业增长。继续采取有保有压的刚性措施, 严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业增长, 将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容, 对列入一、二级预警地区高耗能项目实施区域限批。三要大力实施重点节能工程。以化工、钢铁等行业为重点, 继续推进企业能源管控中心建设。积极推广节能新技术和新产品, 完善节能服务体系, 实施节能改造工程, 力争今年节能改造实现节能200万吨标准煤。四要把好新上项目能评关。加强对新上项目的能源利用状况、固定资产节能评估审查等执行情况进行监督检查, 严肃查处单位产品能耗超限额标准和使用国家明令淘汰的落后用能设备等违法行为。

(四) 扎实推进两化深度融合。

一要加快信息通信基础设施建设。全面实施省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划和加快推进信息通信基础设施建设意见, 认真落实省政府与工信部、三大运营商签署的合作协议, 统筹谋划布局, 整体推进实施, 加快推动一线入户、光纤宽带、无线城市、智慧城市等重点工程。二要加快信息软件产业发展, 进一步加大规划引导和政策支持, 加快信息软件产业发展。以建设示范园区、培育规模企业为抓手, 进一步做大做强信息软件产业。要积极协调部、省、市共同支持南京雨花软件谷建设, 推动南京“中国软件名城”更好更快发展。三要积极稳妥推进三网融合。继续认真做好我省首批三网融合试点工作, 力争在全国试点省区率先、平稳、和谐发展。组织开展国家三网融合第二批试点工作, 争取把我省沿江城市带八市建成国家三网融合示范区。加快三网融合产业集聚发展, 形成一批特色产业基地和园区。四要继续推进试点示范区建设。进一步扩大试点范围, 建成一批省级两化融合示范区、省级信息化推进示范单位。继续开展“百千万”电子商务应用计划, 组织实施万家数字企业创建活动, 进一步提高中小企业信息化应用水平。

(五) 促进中小企业健康发展。

一要切实解决中小企业融资困难。深入实施“万企千亿”中小企业融资培育计划, 进一步协调金融机构加大对中小企业的支持力度, 协调、督促各地把中央和省扶持中小企业发展的政策措施落到实处。二要促进中小企业集聚发展。高起点规划建设一批民营经济新兴产业集聚区、中小企业产业集聚示范区和特色产业集群, 提升和完善产业集聚区的服务功能, 促进中小企业走集聚集约发展道路。三要提高中小企业服务水平。进一步完善中小企业服务中心功能, 扩大服务范围, 力争用三年时间在有条件的区、乡镇建设中小企业服务中心。建设全省中小企业公共服务平台网络, 基本形成以省级服务平台为龙头、市和县窗口平台为基础, 覆盖全省、信息互通、品牌一致的公益性公共服务网络, 为中小企业、民营企业提供信息、技术、融资、创业、法律等多方面服务。

在镇经济工作会议上的讲话 篇3

这次召开的党城湾镇经济工作会议，是继镇人代会后召开一次十分重要的会议。会议传达了县委九届七次（全委）扩大会议精神暨全县经济工作会议精神，马自平同志在回顾总结去年全镇经济工作的基础上，对今年全镇工作进行了具体的安排部署。会议兑现了2005年全镇村、社区目标管理责任书，表彰奖励了先进集体和先进个人。会议开得很好，安

排紧凑，内容丰富，既是一次工作总结部署会，也是一次统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的会议。下面我就全面落实本次会议精神，加快全镇经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见：

一、2005年镇党委工作回顾

2005年，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照发展抓项目、保障抓党建、社会事业抓统筹的总体要求，把握方向，谋划全局，提出战略，出好思路，制定政策，抓好大事，管好干部，团结和带领全镇各族人民，克服困难，扎实工作，着力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，努力维护社会稳定，实现了经济社会的健康快速发展，巩固和发展了政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的大好形势。

（一）认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，党员队伍素质进一步提高。按照中央和省、市县委的安排部署，我们在全镇各级党组织、全体党员中分两批组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，我们坚持高标准、严要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的基本目标，始终坚持领导带头特别是党员领导干部带头的原则，坚持做到“五个带头”，争当“五个表率”，带动了全镇先进性教育活动的深入开展。全镇各级党组织和广大共产党员采取多种形式方法，深入学习规定的篇目和以镇形势教育为主的自定内容，在全镇掀起了学习理论的新高潮。结合查摆问题，进一步转变机关工作作风，大力开展了“三课、三为、三走访”为主题的党性实践活动，针对影响全镇经济社会发展的突出问题、群众反映的社会热点、难点问题，研究确定了“六个围绕、六个突破”的整改思路，突出重点，注重实效，使整改的过程变成了解决问题、加快发展的过程，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的发展。

（二）坚持发展抓项目不放松，推动经济持续快速健康发展。我们坚持以富民强镇为奋斗目标，明确了“以农稳镇、工业强镇、二、三产业活镇、旅游兴镇”的工作思路，坚持抓住事关全局的重点方面，坚定不移地实施“抢抓西部大开发战略机遇，实施项目带动战略”的项目工作方针和“以开放促开发、以开发促发展”的开放措施，有力地推动了全镇经济的健康快速发展。2005年，全镇国民经济保持了19.2的增长速度，达到2370.39万元，完成财政收入17.9万元，城乡居民收入稳步增加。在工作措施上，我们始终把项目建设做为重中之重，制定和实施项目考核和奖惩制度，加强对项目工作的领导，围绕工业强镇战略的实施，按照合理利用资源的原则，开工建设年加工3000吨的洋芋淀粉厂、年出栏3000头的养猪场、年出栏万头的獭兔养殖厂各一座，并实现当年开工，当年投产的目标。在农村经济发展中，党委坚持把握宏观经济发展走势，狠抓抗灾防灾工作，依托产业调结构，狠抓科技增效益，城乡联动求发展，围绕资源上项目，实现了农民人均增加纯收入310.8元的目标。

（三）加强民主法制建设和精神文明建设，保持社会各项事业全面协调发展。我们始终坚持把物质文明、政治文明、精神文明摆在同等重要的位置来抓，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强和改进了对人大、政府的领导。进一步健全完善了领导班子议事规则和决策程序，坚持事关全局的重要问题和重大工作部署，都由党委会讨论决策。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，突出以“防”为主，狠抓“打防控”“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的社会环境。广泛开展了法制宣传教育和依法治理工作，认真贯彻实施《行政许可法》，“四五”普法顺利通过市上验收。认真组织实施精神文明创建活动，在全镇广泛开展了社会公德教育活动，组织开展送温暖活动，举办了多种形式的群众性文艺活动。扎实开展维护妇女儿童权益工作，大力提高妇女素质，进一步深化“学科技、比致富、奔小康”活动。坚持“党建带团建”的原则，加大了团员发展力度，努力扩大团组织的覆盖面，切实增强团组织的凝聚力。促进就业和再就业工作力度加大，培训农民工165人，输转富余劳动力288人。

农业普查工作会议讲话稿 篇4

这次会议的主要任务是贯彻落实《阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》和州三农普领导小组第一次全体会议精神，安排布置下一阶段的三农普工作，更好地摸清我州“三农”基本情况，把握“三农”发展变化，有效服务“三农”决策。目前，我州三农普工作已进入入户登记调查的关键期，今天的会议也是一次重要的战前动员会，各成员单位务必相互配合，扎实抓好农业普查工作。等会儿，颁玛德吉同志还要介绍我州此次农业普查的准备情况、工作安排和下一步打算，相关部门负责同志也要作表态发言。下面，我讲三点意见。

一、切实增强做好三农普工作的责任感和紧迫感

近年来，随着经济发展进入新常态，国情、社情、农情发生了深刻变化，党中央、国务院适时做出了加快农业现代化建设、确保实现全面小康目标的战略部署，这就需要全面掌握新时期“三农”基本情况。为此，去年6月，国务院决定开展第三次全国农业普查。今年1月我州制发了《 阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》，成立了阿坝州第三次全国农业普查领导小组和办公室，对阿坝州第三次全国农业普查作了全面部署。今年4月州政府召开了领导小组第一次全体会议，审议通过农业普查6个工作方案。前期全州各级政府都成立了普查机构、编制普查方案、组织综合试点、落实经费保障，做了大量艰苦细致的工作，为普查顺利实施打下了很好的基础。开展第三次全国农业普查，不仅是贯彻农业普查条例、依法行政的需要，也是准确掌握我州“三农”新变化，推进农业现代化的需要，意义十分重大。

第一，开展农业普查是补齐我州“三农”发展短板，确保如期实现全面小康的迫切需要。党的十八届五中全会明确提出，20要全面建成小康社会，实现我党第一个百年奋斗目标。实现这一目标，最艰巨的任务在农村，最繁重的工作就是帮助贫困群众脱贫致富。这次普查，刚好处在全面建成小康社会决胜阶段开局起步的关键时期，正是各项建设任务查漏补缺、校正航向的紧要关头。目前，从全面小康建设进程来看，我州农业农村各项指标依然靠后，而且还有7.4万贫困人口亟待脱贫。要补齐这个短板，就必须摸清农业农村发展中存在的薄弱环节和突出制约因素，更加深刻地认识基本州情和农村实际，更加精准地突出重点、聚焦难点，更加及时地调整、完善“三农”政策，更加重视统筹城乡发展和一、二、三产业融合发展，为补齐全面建成小康社会短板提供更加有效的决策依据。

第二，开展农业普查是科学指导农业转型升级，推进农业现代化的客观需要。当前，我州农业农村发展进入了转型升级、提质增效的重要阶段，但依然存在农业结构还不够优化、农产品质量安全问题日益凸显、农业生产资源环境制约明显等问题。开展农业普查，找准我州“三农”发展面临的新矛盾、新问题，弄清我州农业发展变化的规律，揭示出农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势，可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农政策，更有效地推动农业转型升级、提质增效，推进农业现代化进程。

第三，开展农业普查是提升农业发展质量和效益，推进农业供给侧改革的必要条件。指出，农业结构性矛盾，主要发生在供给侧，也就是农业生产不能很好适应市场需求变化，表现为阶段性的供过于求和供给不足。我州由于长期以来农业生产以保供给、增产量为目标，市场导向意识不强，农业结构调整没有跟上人们消费需求转型升级的变化，造成农产品供给出现结构性失衡，农业资源环境压力日益增大，严重影响农业生产效益提高和可持续发展。解决这一矛盾，根本的还是要推进农业供给侧结构性改革。开展农业普查，就是进一步获取真实详实、可靠可用的第一手资料，为有效推进农业供给侧结构性改革提供科学依据。

与此同时，我们还应当看到，开展第三次全国农业普查的任务十分艰巨。在普查范围上，我州这次农业普查涉及普通农业户、规模农业户、农业生产单位、乡镇政府和村(居)民委员会，初步测算五大调查对象在20万户左右，普查工作量大，普查任务十分艰巨。在普查对象上，人数众多、居住分散、流动频繁，素质较高的青壮年大量外出;在普查内容上，既涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面，又增加了不少以往统计报表制度所没有的新指标;在普查方法手段上，首次全面应用手持电子智能终端采集数据信息和运用空间信息技术开展农作物面积遥感测量。与前两次相比，这次农业普查涉及的范围更广，工作难度更大，方法手段更新，质量要求更高。我们既要充分认识这次农业普查的重要性，切实增强使命感和责任感，又要清醒认识此次农业普查的艰巨性和复杂性，切实增强紧迫感，扎实做好各项工作。

二、围绕主要任务精心抓好三农普工作

农业普查是反映“三农”发展的“风向标”，必须拧紧“责任螺丝”，积极推进各项工作顺利开展，为指导全州经济社会发展全局提供重要依据。主要任务是：

一要通过普查掌握农业发展新情况，加快农业现代化发展步伐。要通过这次普查，全面查清主要农作物的播种面积和时空分布，摸清农业从业者、农业基础设施和基本条件、农业机械化和信息化、农业生产与结构等方面的情况，弄清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社、“公司+农户”、“互联网+农业”等新型经营主体、新型经营模式的数量、种类、经营状态及发展变化趋势等情况。进一步摸清农业家底，深刻认识“三农”现状，准确把握农业农村发展基本规律和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和规划，加快推进农业现代化发展，提供更加科学、更加详实、更加全面的基础性数据。

二要通过普查厘清农业农村发展的关键问题，深入推进各项改革。当前，农村各项改革工作正在全面深入进行，我州启动实施了农村土地确权颁证、土地承包经营权抵押、农业“三项补贴”、高标准农田建设涉农资金整合等多项改革试点工作，对于加速我州农业农村发展，有重要推动作用。要借这次普查机会，把有多少经营性资产、有多少公益性资产等农村集体资产的产权情况搞清楚，以便更好推动产权制度改革。对于其他农村改革工作，也要通过普查把深层次的情况和问题摸明白，这样，我们在推动改革、谋求发展时才能做到心中有数。

三要通过普查帮助农民脱贫致富，加速全面小康进程。要通过普查，把农民的收入和支出水平及结构变化查清楚，把农村居民市民化的进程准确反映出来。全面建成小康社会的关键是农民要小康，而农民小康的关键是看贫困人口。要通过普查，把常规统计调查难以反映全面的贫困人口情况查清楚，真正弄清楚贫困的分布、程度和原因，为我们推进精准扶贫、促进农民增收提供可靠依据，为确保如期实现全面小康筑牢信息基础。

总之，农业普查要围绕服务“三农”改革发展大局，扎扎实实做好基础性工作。无论是普查指标设计，还是数据开发应用，都要牢固树立短板意识、问题导向，要真正能够做到为实现上述目标提供真实、客观、可靠地数据支撑。

三、确保全州三农普工作高质量完成

各县(市)、各部门要按照州政府《通知》要求，遵循“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，精心组织，统筹兼顾，协调推进，确保阿坝州第三次全国农业普查取得圆满成功。

一要切实加强组织协调。第三次全国农业普查是直接服务于全党第一个百年奋斗目标的基础性工作，各县(市)人民政府要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，切实担负起领导本地区农业普查工作的责任。今年是各级地方政府换届之年，一定要确保“三农普”有专人专管，确保思想不松、担子不卸、投入不减、队伍不乱、工作不断。要按照全州统一的工作部署、时间安排和操作规范，认真组织实施。州第三次全国农业普查领导小组办公室要加强对各县(市)的指导，及时检查督促，确保各项准备工作落实到位。

二要落实责任密切配合。普查领导小组各成员单位要按照职责分工，相互支持，形成工作合力。统计部门要发挥牵头作用，加强与有关部门沟通协调。发展改革部门要做好普查物资和装备的支持工作。财政部门要按照国务院农普办和国家财政部文件的要求落实普查经费。农口系统要充分发挥基层工作人员“三农”情况比较熟悉、与农民联系比较紧密的特点，在普查指导员和普查员的选聘等方面给予大力支持。国土、民政、测绘等相关部门要积极提供普查所需资料，与牵头部门做好相关调查资料和口径的衔接。司法、监狱等各相关部门都要组建本部门的农业普查机构，认真组织实施好本系统的普查工作。各级宣传部门和新闻媒体，要配合这次重大国情国力调查，积极发声，多渠道、多形式开展有效的“三农普”宣传工作，引导全社会、特别是广大普查对象积极支持和配合普查工作。

三要努力创造工作条件。普查领导小组各成员单位要依据国务院、省政府文件和领导讲话精神，创造性开展工作，加强沟通和协作，尽最大努力，确保普查政策、普查经费、普查机构、普查人员、普查责任、普查措施等普查保障条件落实到位，确保全州农业普查工作顺利开展。在做好州级普查工作条件保障的同时，要特别注重帮助指导基层创造好普查工作条件，在普查过程中，如果我们发现哪些县(市)或者哪些部门不重视，要适时发点球，专题督察检查，确保各地各部门的普查机构、人员、经费落实到位。

四要精心组织普查培训。第三次全国农业普查工作环境复杂、调查内容丰富、指标项目技术性强、难度大。为确保全州普查工作万无一失，普查领导小组各成员单位要认真学习全国农业普查方案，正确掌握调查范围、指标解释、统计口径、调查技巧和特殊情况处理办法。要认真总结好农业普查州级综合试点工作，在更大范围内尽可能全面发现组织实施农业普查遇到的困难和问题，取得正式普查可供借鉴的经验，采取逐级培训的办法搞好“两员”培训，让他们充分了解普查工作的使命和任务、内容和方法、责任和要求，切实担当起普查重任。

五要科学严谨确保质量。数据质量是普查工作的生命，普查领导小组各成员单位必须全过程贯穿质量意识。要从责任制度、质量标准、质量措施等方面制定严格的质量控制体系，并采取有力措施，从组织机构、人员落实、宣传动员、物资管理、区域划分、试点培训、清查摸底、基础整顿、登记复查、数据处理、评估论证、资料开发等各个环节，保证农业普查工作、农业普查资料、农业普查数据的整体质量。

同志们，做好第三次全国农业普查，意义重大，任务艰巨。希望大家大力弘扬求真务实精神，通力协作，密切配合，扎实工作，确保如期、高质量地完成普查任务。

在镇经济普查工作会议讲话 篇5

全面完成我市农业普查任务

——ＸＸ市人民政府副市长、市农业普查领导小组组长 ＸＸＸ

在全市农业普查工作会议上的讲话

同志们：

国务院决定2006年开展的第二次全国农业普查，是一项重大的国情国力调查,是全面推进社会主义新农村建设的重大举措。市政府决定召开全市农业普查工作会议，就是要更好地安排布置这项工作。刚才万夏同志就第二次全国农业普查的基本精神、ＸＸ农业普查工作的进展情况和全市农业普查工作的实施意见作了比较系统的讲解，市委宣传部、市财政局、市委农工办作了很好的发言。下面我讲三点意见。

一、充分认识农业普查的重要性和艰巨性

1、农业普查是全面认识“三农”现状的重大举措。

改革开放以来，农村、农业、农民发生了深刻变化。一是农村社会事业全面发展，财政、国家建设和社会资金等众多投资渠道不断在农村拓宽，电网、道路、水利、通信等农村基础设施不断改善，义务教育、合作医疗、“村村通”广播电视工程等农村社会事业得到全面发展，城镇数量增加、规模扩大，城镇化水平不断提高，行政区划调整、撤乡并镇，乡镇机构改革等农村治理方式不断改进。二是农业产业经营快速发展，农业经营主体多元化，农业结构调整深入推进，经营方式不断创新，社会服务日趋多样化，农民兴办农业企业，工商企业、事业单位进入农业领域等等，从事农业的劳动者不再是传统意义的农民，务农不再是农民的“专利”，从事工商业也是农民的特长，农产品优质化率明显提高，大宗农产品向优势产区集中，产业化经营已成为中国特色现代农业经营形式，辐射和带动的农户日益增多，农业生产、加工、流通等环节的联接日益紧密，产前、产中、产后各类服务组织逐年增多，农村经纪人、运销专业户、专业合作经济组织快速发展，退耕还林还草等生态用地和城乡各类建筑用地增多。三是农民的生产、生活、就业、常住地等众多情况发生了显著变化，来自非农产业特别是工资性收入比重不断提高，食品消费支出的比重明显下降，用于建房、耐用品和教育、文化、卫生、通讯等方面支出大幅增加，非农产业就业人员数量增多，比重上升，外出异地就业快速发展，按户籍与按常住地统计的农村人口和劳动力数量差异越来越大，农民受教育年限增加，劳动技能培训广泛开展。四是“三农”工作还面临许多矛盾和困难，农田水利等基础设施比较薄弱，农业综合生产能力不高，农民收入增长缓慢，城乡差距依然较大，农村上学难、看病贵的问题突出，环境污染严重等等。只有通过农业普查，才能全面、系统地摸清我市农村、农业、农民发生的这些深刻变化和存在的突出矛盾与困难，才能全面认识农村社会经济、农业产业发展的新情况、新变化、新问题，才能准确地把握农民收入、消费、就业、居住和农民素质变化的新趋势。

2、农业普查是建设社会主义新农村的迫切需要。

党中央、国务院高度重视社会主义新农村建设，党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，十六届五中全会又做出了建设社会主义新农村的伟大战略决策。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定了多予、少取、放活，工业反哺农业，城市支持农村的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务，出台并实施了“两减免三补贴”、对粮食主产区的财政困难县乡实行奖励补助、粮食购销市场和价格全面放开、全国范围内彻底取消农业税等一系列政策、措施。党对农村的政策贯彻如何，新政策给农民生产、生活带来什么样的变化，都要以准确了解实情，正确判断实情，全面把握实情为基础。过高、过低估计“三农”现状，对于科学决策不利，甚至有害。因此，农业普查与建设社会主义新农村和解决“三农”问题息息相关。

建设社会主义新农村迫切需要科学的决策依据。当前，我们正全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面加快社会主义新农村建设，市委、市政府的一项十分重要的工作就是真实摸清三农家底，正确判断三农形势和科学制定新农村建设规划。10年前的第一次全国农业普查，正值我国主要农产品供求关系发生重大变化，普查成果为推动农业和农村经济结构战略性调整提供了重要的决策依据。我们即将开展的第二次全国农业普查恰逢社会主义新农村建设开局之际，其普查对象涵盖所有从事第一产业活动的单位、农户、乡镇和行政村，内容涉及农户生产经营、乡（镇）村及社区环境、农业和农村固定资产投资、农村劳动力就业及流动和农民生活质量等众多关于农村、农业、农民的基础信息。搞好这次农业普查工作，有利于更加深刻、准确地认识我市三农的家底，更加自觉地统筹城乡发展，更加主动地调整国民收入分配格局，更加积极地实施工业反哺农业，城市支持农村和多予、少取、放活的方针。因此这次农业普查是全市农村工作和国民经济、社会发展工作的大事，是各级政府正确判断三农形势、科学决策和部门管理的科学基础和迫切需要，是全面建设社会主义新农村的科学基础和迫切需要。

3、我市农业普查工作任务十分艰巨。

一是普查规模庞大，这次农业普查将对我市212个乡镇、2248个村民委员会、17549个村民小组、86万个农户和单位进行逐一登记填表。二是普查内容广泛，新世纪开展的农业普查涵盖了农村、农业、农民的基本信息，与第一次农业普查比较内容更加广泛，特别是根据建设社会主义新农村的需要，增加了很多调查内容。三是条件艰苦，我市农户居住分散，调查对象点多面广，特别是山区、民族地区交通、通讯不便，农业普查人员需要进入农民家庭现场登记调查，工作条件非常艰苦。四是基础工作困难重重，集中表现为选择高素质的调查人员困难，普查对象配合程度差，基本核算资料薄弱。广大农村有文化的青年人多数已外出务工，要选择真正能够胜任普查工作的人员十分困难；广大农民群众文化程度相对较低，理解农业普查意义和指标含义困难，加之不同程度的思想顾虑，配合调查人员进行调查的难度很大；众多农户对平时的生产经营和收支情况没有记载，靠回忆整理填写普查表，确保数据质量的难度很大。

二、明确目标任务，全面落实对农业普查的组织领导

第二次全国农业普查总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农村、农业和农民基本情况，确保普查结果真实可靠，为国民经济的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供准确决策依据。

第二次全国农业普查主要任务：一是全面查清三农家底，深刻认识“三农”现状，准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是全面客观真实反映第一产业经济整体发展态势，农村公共事业发展，农业微观生产经营活动，农民生产生活实际，为党委政府正确判断三农形势、科学决策、部门有效管理和全社会指导“三农”工作服务。三是为农户和企业提供准确的基础信息，为社会公众提供“三农”真实情况，帮助全社会正确把握农村农业发展变化趋势，引导各方面更加关爱农民和支持农村、农业发展，全面推进社会主义新农村建设。四是进一步完善农村统计调查体系、规范农村统计调查工作，构建新的农村统计调查平台，建立健全以周期性普查为基础、以抽样调查和部门统计为主体、以其它方法为补充的农村统计调查制度，不断推进统计方法制度改革和统计事业发展。原创文章，尽在文秘知音网。

第二次全国农业普查涉及范围广，参与部门多，时间紧迫，工作任务重，工作难度大。各区市县、各部门务必加强组织领导，认真贯彻落实国务院关于做好农业普查的部署，抓紧组建各级农业普查机构，建立健全各项制度，加强部门的协调配合，形成普查的合力，切实负责地解决农业普查过程中的具体问题。为了使领导小组有效地担负起农业普查的领导责任，按照国务院“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，根据《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》精神，市政府农业普查领导小组办公室下设5个工作组，按照部门分工要求，市统计局负责农业普查的日常组织协调和专业技术工作；市政府办公室负责农业普查的工作布置、协调、政策调研、目标考核和督查督办；市委宣传部负责组织农业普查宣传动员和新闻单位的组织协调；市财政局负责协调落实普查经费和物资保障；市国土资源局要充分利用土地详查和土地变化资料，运用先进的技术手段，采用普查与核查相结合的办法，彻底查清土地资源状况，尤其是耕地面积这一事关全局和长远发展的基础数据。农业、林业、畜牧、水利等涉农部门负责协调农村、农业、农户基础资料的收集整理工作，全力参与农业普查的各项准备工作和入户登记工作。司法、林业、军队、武警四个系统要按照全国的统一要求组建普查机构，按照国务院农业普查办公室统一方案和要求，独立组织或协助组织其所管辖范围农业普查工作。领导小组的其他成员单位要按照全市的统一部署和职责分工，认真负责做好本系统农业普查的组织、协调、宣传和配合工作。此外，国土、农业、畜牧、水利、林业等与农业普查密切相关的部门，所抽调人员的人员在本次会议后要马上到市农普办集中办公。要确保全市一盘棋，政令统一畅通，真正形成农业普查工作合力。

三、扎实工作，确保农业普查取得圆满成功

2、抓好农业普查的宣传动员。

农业普查是和平时期重大的社会动员，调查对象众多，让全社会了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务，增强调查对象的配合、支持程度，对于搞好农业普查工作非常重要。为此，各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视农业普查的宣传动员工作，从农村的实际出发，充分利用广播、电视、报刊、标语、网络等各种舆论工具，采用传统和现代相结合的宣传手段，深入宣传农业普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用，发挥各机关、事业和企业单位特别是中小学校的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好农业普查工作。

3、抓好依法普查。

凡境内从事第一次产业活动的单位和农户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求，按时、如实填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。还要强调的是，在《全国农业普查条例》中明确了：“农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。”这就规定了各级政府及其相关部门在农业普查工作中应履行的职责，就是说按《条例》的规定，组织进行农业普查工作是各级地方政府及部门的法律职责，而任何在农业普查不作为或做出有损农业普查的行为都是违法行为。因此各级政府、各部门应当依法行政，正确地履行职责，按时保质地完成农业普查工作。

4、抓好普查经费的筹集使用。

按照国务院的决定，这次农业普查所需经费由地方各级政府分级负责。国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局今年3月9日发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》。各级政府要根据国务院的决定和国家三部委的通知要求，统筹安排，根据农业普查对象数量、普查工作的难易程度的实际情况，确定农业普查经费总量，列入相应的财政预算，按普查进度及时拨付到位。按照省政府农业普查领导小组第一次全体会议的精神，农业普查经费要按高于第一次全国经济普查经费预算编制总预算和分预算，2006拨付到位总预算的70%。各县（市、区）政府在核定农业普查预算经费时，要充分考虑农村税费改革后的实际情况，乡镇、村组普查经费的实际需求和普查工作量大小、工作难易程度，保证农业普查有足够的经费预算，不得增加乡镇、村组基层和农民的负担，不得因经费不到位影响全市农业普查工作的进度和质量。要从讲政治、讲纪律的高度保障农业普查经费的投入，确保农业普查工作的顺利开展。国务院农业普查督查组在川督查期间，重点强调了做好农业普查经费保障问题，要求地方各级政府要严格按照国务院关于共同负担、分级负责普查经费的要求，结合普查实际工作，抓紧核定、安排和落实农业普查经费，按时拨付，确保到位，为普查创造必要的条件。同时，各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的经费用好。

5、抓好有关部门的协作配合。

各级政府在建立农业普查领导小组和普查办公室的基础上，要制定和细化部门工作职责，明确领导小组各成员单位的具体工作任务、质量标准和工作责任。要通过召开会议、联合调研、共同调查、共同审核、共同督查、共同开发等方式，增强部门之间的联系与合作，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协作机制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。

6、抓好技术工作的部署落实。

农业普查最重要的是要保证普查数据的真实、准确。各级政府普查机构要树立和强化质量意识，严格实行岗位责任制，加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程进行质量控制。确保各级普查人员的素质是搞好整个普查工作的关键，各级政府农业普查办公室要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作，为搞好农业普查打好坚实的基础。各级政府普查机构和统计部门要依法独立行使调查权、报告权和监督权，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人不得随意更改普查数据和结果。

7、抓好目标考核的组织管理。

为了使各级政府和市级有关部门农业普查的工作职责落到实处，市上已将农业普查工作纳入了对各县（市、区）的目标考核，这是保证农业普查充分体现政府行为的必要措施，市政府农业普查办公室和市政府督查办公室，要认真做好目标考核的组织管理工作，做到目标任务明确，考核评比规范。市政府督查办公室、农业普查办公室将在今年5月、10月两次对各县（市、区）农业普查机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案等八个方面的落实情况和市政府农业普查领导小组成员单位的人员落实、工作配合、宣传动员等情况进行督查督办，确保目标考核的客观性和严肃性。

在镇经济普查工作会议讲话 篇6

一、正视登记难度,为入户登记做好思想准备

笔者全程参与过第一次、第二次全国经济普查工作,深知经济普查入户登记存在很大的难度,一是普查对象存在瞒报现象。 相当一部分小规模企业和个体户对经济普查不够了解和支持, 对普查员的询问闪烁其词,经常是需要普查员深入细致地分析其经营状况后,才肯填报真实的数据,隐瞒心态较重。 二是普查对象有较重的防范心理,担心税务部门秋后算帐,增加税费负担,不主动地配合普查工作,不据实填报经营状况,经常是营业利润很低甚至亏损。 三是部分普查员自身素质较低或者对经济普查认识不到位,加上普查对象基本都是本普查区的人,当普查对象不据实申报时, 碍于情面就按照普查对象申报的数据为准而不进行深入的了解和评估。

二、加大宣传力度,为入户登记营造浓郁氛围

经济普查是一项重大的社会总动员,需要社会各界的支持与配合, 普查宣传到位是完成普查任务的基本前提,因此,要利用多种形式,多管齐下,扎实做好普查宣传工作。 一是加强各级领导的宣传动员,主要领导出面召开层层动员大会;二是宣传部门和经普办要密切配合,切实加强普查宣传的组织协调;三是各镇、各部门要结合各自的特点,充分利用横幅、标语口号、黑板报、公示栏、宣传橱窗、广播电视、网络中心等多种形式进行宣传,让普查的目的意义深入人心,真正做到让社会各界了解经济普查、积极参与经济普查、密切配合经济普查。

三、认真做好经普“两员”选调工作

基层普查员和普查指导员是经济普查数据的直接采集者, 也是普查工作任务的具体承担者,其素质高低直接影响普查数据质量,关系到普查工作的成败。 因此,选聘具有一定专业知识水平、高素质的人员担任普查指导员和普查员,是保障经济普查工作顺利开展的基础和关键。

(一)选调 “两员”具备的条件

普查指导员和普查员是经济普查工作最前沿的指挥员和战斗员, 具体承担普查工作任务, 直接关系到普查区的工作能否如期完成和普查质量能否达到标准,因此,选聘“两员”须具备一定的条件。 一要有较好的责任意识。 要以大局为重,以反映真实情况为本,要忠于职守,坚持原则,严格执行普查方案,服从上级经济普查机构的领导,坚决贯彻落实上级经济普查机构布置的各项任务,并按照计划要求,及时完成本普查区的工作任务。二要有较强的敬业精神。要任劳任怨、埋头苦干,要有迎难而上、知难而进的进取精神和兢兢业业、求真务实的工作作风。 三要有较高的业务水平。 熟练掌握普查业务知识和普查区地图的绘制、清查的摸底、普查表登记询问技巧、普查表登记、复审、快速汇总、审核编码等。

(二)选调 “两员”采取的方法

历次大型普查选调“两员”的成功做法是强化政府行为,即以县政府办公室文件下发选聘普查员和普查指导员的通知,明确“两员”的条件、选聘范围、工作职责、数量及相关待遇等。 具体做法:一是行政手段。 直接选聘普查员,村级普查指导员、普查员可由行政村责任心强的会计站长、村干部及下乡大学生(志愿者)担任。 二是组织推荐。 根据普查工作需要,可由各级组织推荐熟悉经济工作、热心普查事业,符合相关条件的人选到普查指导员和普查员岗位,也可采取群众推荐、个人自荐的形式。 三是公开招聘。 为确保普查队伍的精干,针对一些班子不健全的行政村普查人员选调存在一定困难的状况, 可由镇普查办公开招聘一些熟悉当地情况的人员,经培训合格后,担任普查指导员和普查员。

四、狠抓业务培训,为入户登记奠定坚实基础

经济普查成败与否,数据质量好与坏,与普查员的业务水平有着很大的关系。 由于经济普查牵涉的行业多,技术要求高,专业知识精,而普查员的知识水平、业务水平参差不齐,短时间内要求普查员全面掌握各项指标含义并不是件容易的事情,因此,为搞好经济普查,搞实经济普查数据,对普查员的业务指导应贯穿整个工作流程,争取使每个普查员都能以高度责任心、吃苦耐劳的精神投入经济普查登记工作。

五、重视人工审核,确保清查数据高质量

在经济普查中,对数据质量的要求贯穿整个工作流程。 单位入户登记和个体户抽样是否成功关键是要做好清查摸底表的手工审核工作。 审核中最重要的是切实把单位所属行业界定清楚,只有行业清楚了,才能保证正式普查登记时普查表的正确发放, 以及分专业汇总的数据质量。 同时,要注意计算机录入审核可能出现的问题和计算机审核可能遗漏的细节,审表过程中发现的错误要及时归类总结,以提高清查数据的质量,为入户登记打下好的基础。

六、建立抽查制度,为普查数据做好评估

为确保经济普查数据的准确性, 笔者认为普查入户登记应成立经济普查质量抽查领导小组,负责具体实施,以此高标准做好经济普查工作。 在入户登记过程中,要重点对普查表中主要指标进行分析和评估, 特别是同行业、同区域、经营范围、规模相同的单位(户)进行比较分析, 评估其填报数据的真实性。

七、掌握调查技巧,确保登记一次成功

在做好一切前期准备工作后,就进入关键的入户登记阶段了。 对没有经历过普查的普查员来说,掌握一定的普查技巧是十分重要的,应该对普查员进行专门的培训和演练。 具体包括入户时首先把《致各单位和个体经营户的一封信》发到普查对象手中,然后简要介绍自己的身份和来访目的,介绍要重点突出为普查对象的资料保密,不会为他们带来额外的税费负担,让他们取消顾虑配合普查;其次询问普查表要本着先易后难、循序渐进的原则,在问到关键的指标譬如营业收入的时候可以先问一下一个月的费用支出、 成本等, 提示普查对象推算一个月的营业额,再得出全年的数据。

摘要：经济普查是一项重大的国情国力调查,切实做好入户登记的前期备工作,为登记打好基础。要正视登记难度,大力宣传,认真做好两员的选调,狠抓业务培训,为入户登记奠定坚实基础。重视人工审核,掌握调查技巧确保清查数据的准确,高质量、高标准的完成任务。

在镇经济普查工作会议讲话 篇7

今天，我们在这里召开全县第二次全国农业普查工作会议，主要是贯彻落实国务院和省、州政府关于开展第二次全国农业普查的有关精神，全面部署我县第二次全国农业普查工作。刚才，童家明局长代表县人民政府农业普查领导小组办公室，就第二次农业普查有关工作进行了讲话，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展第二次全国农业普查的重大意义

普查是国家掌握重大国情国力的最重要的统计调查方法，是政府赖以进行宏观决策和社会管理的最基础的信息渠道。当前，在我国发展进入新阶段，农业和农村工作面临新形势的背景下，国务院决定开展第二次全国农业普查。我们一定要从现代化建设全局的战略高度，充分认识抓好这项工作的重要性。

（一）开展农业普查，是准确把握国情国力的系统性工程。

我国是一个农业大国，这是最基本的国情，也是我们谋划一切发展的立足点。自1996年开展第一次全国农业普查以来，我国农村经过10年发展，发生了翻天覆地的变化。开展新一轮农业普查，全面了解农业、农村和农民的发展状况，是准确掌握国情国力的迫切需要。首先，农业作为最基础的产业，其发展状况是评判经济发展水平的重要依据。第一次农业普查以来的10年，是我国农业经济发展最迅速的时期之一。农业经营主体日趋多元，农业结构调整深入推进，农业经营方式不断创新，农业社会化服务逐步健全。开展第二次农业普查，就是要全面摸清农业底数，对于我们加快构建现代农业，进而带动整个国民经济的现代化，意义十分重大。其次，农村的发展状况是衡量现代化进程的根本标志。第一次农业普查以来的10年，也是我国农村面貌变化最明显的时期之一。农村基础设施显著改善，社会事业得到长足发展，乡村治理方式发生重大变革，城镇化进程加快推进。开展第二次农业普查，将更系统了解农村发展状况，进一步为我们加快现代化建设进程提供决策依据。第三，农民作为我国最庞大的群体，农民的发展状况是反映城乡居民生活状况的重要内容。第一次农业普查以来的10年，更是我国农民生产生活方式变化最显著的时期之一。农民收入渠道大为拓展，消费结构不断升级，就业结构深刻变化，综合素质显著提升。开展第二次农业普查，在深入揭示农民收入、消费、就业、居住和素质变化趋势的基础上，更有助于调整和完善政策措施，促进城乡居民的全面协调发展。

（二）开展农业普查，是全面推进社会主义新农村建设的基础性工作。

当前，我们已经进入以工促农、以城带乡的发展新阶段，面临着推进社会主义新农村建设的重大历史任务。服务新农村建设，是开展这次普查工作的重要目的。首先，它将为科学制定新农村建设规划提供基础信息。这次全国农业普查，对象涵盖所有从事第一产业活动的单位、农户、乡镇和行政村，内容涉及农村经济社会发展的各个领域，这将为制定新农村建设规划提供全面系统、准确详实的第一手资料。其次，它将为检验和调整党的支农富农政策提供决策依据。第一次农业普查以来的10年，特别是十六大以来，是我们党和政府出台惠农政策最密集、农民群众受益最多的历史时期。通过这次农业普查，我们可以系统检验这些惠农政策的实际效果，全面评价农村经济社会发展的真实成就，为我们进一步巩固和强化支农政策明确方向。第三，它将为推进新农村建设找准工作着力点。新农村建设必须坚持因地制宜、循序渐进的原则，首先就要从农民群众最迫切最盼望解决的困难和问题抓起。通过开展第二次农业普查，将有助于我们找准妨碍农村经济社会发展的根本症结，抓住制约农民生活改善的主要矛盾，准确把握农民群众的发展意愿，避免工作的盲目性。第四，它将为农业生产者和社会公众参与新农村建设提供指导服务。通过开展第二次农业普查，可以全面掌握农村经济社会的发展规模、地区分布、组织形式、社区环境等基本信息；同时也为社会公众提供了“三农”方面的真实情况，有利于动员和引导各方力量支持新农村建设。我县是一个农业县，农业人口占全县总人口的90.2%，农村的发展对整个经济社会发展来说举足轻重。搞好农业普查，收集我县农村经济发展各个方面的信息资源，有利于调整和优化我县经济和社会发展结构，提高发展质量；有利于进一步巩固农业的基础地位，搞好社会主义新农村建设；有利于全面贯彻落实科学发展观，保持国民经济协调、健康和可持续发展。

（三）开展农业普查，有利于促进和加强现阶段农村统计工作的改革与发展。

改革开放以来，我国农村统计工作发生了很大变化，农村统计方法由全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。这次普查的重要目的之一，就是为今后10年有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框，为进一步做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。同时，由于这次普查涉及面广、指标多，要动用大量的人力物力财力，是一项庞大的社会系统工程，搞好这次普查，有助于提高我县县、乡人民政府组织大型普查的能力。此外，由于这次普查要求采用光电录入、网上数据处理、数据库开发等先进手段，有助于推进统计工作的手段创新和方法的创新。

二、认清形势，克服困难，增强农业普查工作的责任感和紧迫感

我县第二次全国农业普查工作，按照国务院和省、州政府的部署和要求，各乡镇、各部门在机构、人员、经费的落实等方面做了大量的工作，目前各项准备工作进展顺利，为下步工作奠定了良好的基础。但是，就我县的实际来看，当前仍然面临着以下困难和问题：一是普查规模宏大。这次农业普查将对我县74317户农户和单位进行逐一填表登记，普查工作量很大。二是普查内容广泛，工作量巨大。这次农业普查并不仅仅局限于农业领域，而是涵盖了农业、农村、农民的基本信息，与第一次农业普查相比范围更广，增加了许多新的调查项目。普查包含6类表，590个指标，普查的准备、登记、数据处理工作量都十分大。三是组织实施难度大。我县大部分农户居住分散，多数群众深居边远山区，交通不便，同时在全县35.7万人口中少数民族占到了49.1%，给普查工作的组织实施增加了不少困难。四是普查人员选调困难。首先是全县将抽调1600余名普查指导员、普查员开展普查工作，抽调难度很大；其次是农村有一定文化基础的人大部分外出打工，没有出去的各自都有自己的经营活动，要聘用高素质的普查员很难；再次是普查对象配合意识不高。随着农业农村经济日趋多元化，农民非农化趋势更加明显，外出流动情况更为普遍，积极主动配合普查的意识不高。因此，在普查时间紧，任务重，技术要求高，工作难度大的情况下，全县各级各有关部门要提高认识，加强领导，进一步增强责任感和紧迫感，广泛动员各方力量积极参与，形成强大的工作合力，认真做好这项工作。

三、明确任务，狠抓落实，确保农业普查工作各项任务圆满完成第二次全国农业普查工作的总体目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农村、农业和农民基本情况，确保普查结果真实可信，为全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设提供决策依据。

第二次全国农业普查工作的主要任务包括：一是为制定经济社会发展战略和规划服务。这次普查着眼于全面查清“三农”家底，准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和新农村建设规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是为党和政府指导“三农”工作服务。这次农业普查，既要反映农业农村经济的宏观态势，又要反映微观生产经营活动；既要反映农民生产生活实际，也要反映农村公共事业发展状况，为各级党委政府正确决策和各有关部门实施科学管理奠定基础。三是为农户和社会公众服务。要通过这次农业普查，为社会公众提供“三农”方面的真实情况，教育、帮助全社会正确认识农村农业发展的变化趋势，引导各方面更加关爱农民和支持农业，全面推进社会主义新农村建设。

农业普查是政府行为，各级政府是农业普查工作的实施主体，各级政府主要负责同志是农业普查的第一责任人，领导小组各成员单位主要负责人是本系统农业普查组织、协调、宣传和配合工作的直接责任人。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，扎实做好各项工作，确保农业普查的机构到位、人员到位、经费到位、物资到位、宣传到位、责任到位，并在工作质量和数据质量上对上一级政府负责。

根据县人民政府近期掌握的情况，我县农业普查工作总体进展比较顺利，但是少数乡镇还存在思想认识不到位，准备工作不扎实等问题，给全县农业普查工作进度和普查质量带来了不利影响。从现在开始，各乡镇、各部门要积极行动起来，围绕工作目标和任务，克服困难，精心组织，扎实抓好以下五个方面的工作，确保普查工作高效有序推进。

（一）切实加强领导。各乡镇、各部门要切实加强对农业普查工作的领导，建立农业普查目标管理责任制，按照全县统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规程，认真做好普查组织实施工作。目前，县、乡两级的普查领导机构都已组建完毕，普查办公室的人员要尽快到位开展工作，担负农业普查领导责任的各乡镇政府负责同志，要认真负责，多过问，多检查，多督促，及时解决工作中的实际困难和问题。要树立奖优罚劣的鲜明导向，对在普查工作中贡献突出的单位和人员，要给予表彰奖励；对影响农业普查工作进度和质量的单位和人员，要进行通报批评。各级农业普查领导小组及其办公室要具体抓落实，抓进度、抓质量，确保高质量完成普查工作任务。

（二）加强协调配合。农业普查是一项涉及多部门、多方面的工作，单靠统计部门的力量是无法完成的，必须得到各方面的支持和配合，哪一个部门出现问题，都会影响到整个普查工作的顺利完成。凡参加农业普查工作的各有关部门要实行领导负责制，要从大局出发，充分发挥各自的职能作用，提供必要的支持与配合，齐心协力地做好普查工作。县政府办公室主要负责全县普查各阶段工作的督查督办；统计局要做好全县普查业务的协调处理和组织实施；财政、发改部门要落实好普查经费的保障和宏观经济数据的协调；农业部门要负责做好有关农业生产、农机方面的普查协调工作；司法、驻马部队要在国家系统普查统一要求下独立开展普查，并做好与当地普查机构的衔接；宣传部门要通过一切有效手段广泛动员社会力量积极参与、配合普查；涉及到农业服务业单位名录方面的工作，由工商部门负责协调；国土资源部门要充分利用土地详查和土地变更等资料，积极配合农业普查办公室完成农业用地普查。总之，各成员单位务必按照县人民政府的统一部署，切实加强协调配合，形成强大工作合力，确保普查工作顺利开展。

（三）搞好宣传发动。农业普查是和平时期重大的社会动员，是一次极为重要的国情国力调查。让全体社会成员充分了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务，有利于增强调查对象的配合、支持程度，对于搞好农业普查工作非常重要。全县各级各部门和农业普查机构要高度重视农业普查的宣传动员工作，充分运用广播、电视、报刊、标语、网络等各种舆论工具，采取农民群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传农业普查的重大意义和工作要求。要充分发挥农村基层组织和机关、企事业单位特别是中小学校的作用，广泛动员和组织全社会力量积极支持配合农业普查工作，为普查工作营造良好的社会环境与舆论氛围。我县的第二次全国农业普查宣传工作，县委宣传部、县政府第二次农业普查领导小组办公室已联合下发了《关于认真做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》（马宣联发〔2006〕4号），对宣传工作作出了全面具体的安排部署，请大家务必按照文件要求，认真组织抓好各阶段宣传工作。今天的会议就是宣传工作的开始，这次普查工作涉及千家万户，在宣传工作中要把对农村的宣传作为重点，除了充分利用各种媒体进行宣传外，一是要抓住街天的有利时机进行宣传；二是要组织工作队深入各村各寨，以召开会议的形式进行宣传；三是要进村入户，深入农户家中进行宣传；四是要抓好对学校的宣传。通过采取多种形式，使农业普查工作家喻户晓，人人皆知。

（四）做好普查员、普查指导员的选调和培训。这次农业普查，工作量巨大，专业性强，普查人员的素质成了这次普查质量的关键。各乡镇政府一定要按照普查方案的要求把好普查员、普查指导员选聘关和培训关，选调的人员必须具备一定的政治、文化素质。要充分利用乡镇基层干部和农村学校教师等人力资源优势，把乡镇基层干部和农村学校教师作为开展第二次全国农业普查工作的生力军，认真抓好培训。各乡镇要制定出具体的抽调方案和培训方案，确保选调培训及普查登记工作落到实处。教育部门要全力配合做好教师的抽调工作，合理安排好教学时间，确保普查工作与教学工作两不误。

（五）依法进行普查。农业普查是法定行政行为，要把依法普查作为农业普查工作必须遵循的基本原则。凡在我县境内从事第一产业活动的单位和农户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求，按时、如实申报、填报普查表，确保基层数据的真实可靠，任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。从前期准备阶段开始，就要从制度机制上采取有效措施，对农业普查质量提出严格要求，把原生和再生性差错控制到最低程度，把影响普查数据质量的问题解决在基层。要建立健全农业普查数据质量控制岗位责任制，落实审核、检查、验收制度，确保普查的情况不失真，调查的数据符合实际，经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。特别需要指出的是，组织实施农业普查工作，是各级地方政府和有关部门的法律职责。任何在农业普查中不作为或做出有损农业普查数据真实的行为都是违法行为，要依法进行处理。要严格遵守法律规定，正确履行政府和部门职责，按时按质按量完成农业普查工作。