市城管局2011年信访工作总结

市城管局2011年信访工作总结（通用10篇）

市城管局2011年信访工作总结 篇1

广元市城市管理局

2011信访工作总结

2011年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央和省、市各级信访工作会议精神，加强信访工作领导，热情做好群众信访接待，认真办理信访件，始终坚持“以人为本，执法为民”的理念，不断提升信访工作水平。现将我局2011年信访工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，认真主动作为

（一）加强信访工作领导。我局高度重视信访工作，将信访工作摆在重要位置，成立了局信访工作领导小组，由局长担任组长，分管信访工作的政委担任副组长，局直属单位、各科室负责人为小组成员。同时针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各科室提出信访工作具体要求，明确工作目标，-1-

签订了信访专项目标责任书。形成领导重视、分工明确，共同参与的信访工作局面。

（二）定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作，认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神，教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访工作作为促进民主法制建设和社会稳定的大事来抓，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。今年，我局就“妈妈城管依法合同终止”等信访问题专题召开会议进行了研究和处置，全年召开此类信访专题会议12次。对于“解家岩棚户改造区内违法建房”等市领导批示件，都非常认真地进行了研究、办理，并及时上报进展情况。对于上级来的信访件及重要群众来访，局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访，针对较为突出的信访问题，局领导亲自参与督查督办。

（三）健全完善机构机制。我局成立了信访和投诉接待室，由城管热线办负责日常工作，并落实了专门的办公场所和相关经费。结合信访相关法规和规定，制定了局信访工作制度。结合我局经常开展的城乡环境综合治理和城市管理督查工作，同时开展了机关干部到县区下访活动。

二、及时解决，化解矛盾，预防到省进京上访

今年，城乡环境综合治理和城市管理工作接到了大量的群众来信（信函及电子邮件）、来电举报和投诉，我局均认真地登记、并按职能交办到相关的县区、直属单位和科室，督促其及时办理回复。截至目前，我局共接到各类信访1668件，其中：市委书记、市长信箱信访1167件，回复1167件，办结率100%；大话利州信访32件，回复办理32件，办结率100%；自今年3月份开通城管热线以来，共接到信访469件，回复办理469件，办结率100%。对社会影响特别重大、情况复杂牵涉利益面广的疑难信访案，我局采取多点下手、重点突围、群力攻破的方法，解决了多年未得到有效解决的积案、大案。如：今年8月，我局对167名“妈妈城管”依法到期合同终止，部分人员不理解，进行上访。我局主动化解矛盾，果断采取有效措施做了大量细致的工作，合同终止事件得到圆满妥善解决。由市委罗书记签批的“上西则天北路、则天南路有居民违规加层、搭建房屋”的信访件，我局立即对周某、漆某违法加层扩建行为进行了强制停工，为防止死灰复燃，我局派出城管支队专人5名跟踪加层建房户办理相关手续，对彩钢棚搭建户派出专人3名跟踪其自行拆除，直到达到效果跟踪人员才撤离，收到很好的效果。由马市长签批到市城管局关于解家岩棚户改造区内违法建房的信访案件，市城管局抽

调8名执法人员会同利州区政府、办事处、居委会20多名干部组成巡查组，实行“错时制”工作法，让棚户改造区内有偷建和抢建企图的人员无机可乘，违法建设活动很快得到遏制。对其他不属我局职能的投诉举报件，都向投诉人作好解释、导向或直接转办至有关部门。把矛盾化解在本级本地，消化在萌芽状态，有效防止了重访，进蓉、进京越级上访。

三、认真思考，谋划来年，进一步提高信访工作水平

为进一步提高我局的信访工作水平，在2012年的工作中，拟采取以下措施：一是组织全局职工特别是相关业务科室认真学习包括《信访条例》在内的信访法规、文件及制度。二是加强同县区及市级部门之间的沟通协调，提高信访件的办理质量。三是加强对重点信访对象的法律政策宣传、思想情绪稳定以及帮忙解决困难等工作。

二〇一一年十一月八日

市城管执法局2012年工作打算 篇2

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大将胜利召开，世园会筹备工作进入关键时期。市城管执法局的整体工作思路是：深入落实科学发展观，紧紧抓住服务优先、规范管理、文明执法三个关键，积极推进户外广告提升工程，全面强化数字化城管和城管执法基础两方面建设，着力开展占路经营、违法建筑、门头牌匾和占路亭体三项整治，不断提高为民执法能力，营造更加良好的市容环境秩序，为建设宜居青岛、打造幸福城市做出新的更大贡献。

一、积极推进户外广告整改提升

依据《青岛市市区户外广告、招牌设置总体规划》、户外广告设置详规，组织对合法有效户外广告进行整改提升。一是继续推进市区户外广告详规编制工作，确保规划编制全覆盖，为整改提升提供规划依据；二是加大户外广告整改提升力度，努力打造一批户外广告整治精品工程；三是组织开展“回头看”，清理拆除市区剩余违法违规户外广告及存量合法有效高炮、灯杆挂旗等广告；四是扩大户外广告整治范围，向次干道、社区延伸。

二、全面强化数字化城管和城管执法基础建设

（一）全面推进数字化城管建设。完善市级数字化平台和七区数字化城管系统，逐步扩展软件系统功能及实施范围，及时对地理基础信息进行普查更新，指导五市2012年建成数字化城管系统。修订《数字化城管监督指挥手册》，进一步明确责任主体和处置程序，加强对区（市）数字化城管建设工作的技术指导。完善评价考核办法，提高准确性和针对性，制定疑难案卷应急处置办法，建立精细普查、精确发现、精心指挥、精准处置、精密考核为主要内容的数字化监管机制，提高案件处理率。进一步增设视频监控点，整合视频监控资源。组织开展业务培训，不断加强数字化城管人才队伍建设。

（二）加强城管执法基础建设。

1．积极推进法制建设。按照国家、省、市依法行政工作会议要求，抓好《行政强制法》、《山东省行政程序规定》等法律法规规章的贯彻实施，加快《青岛市城市容貌与环境卫生管理办法》的修订，力争制定出台临时市场设置管理、亭体设置管理、查处违法建设等规章或规范性文件。按照全市统一部署，改进、丰富和完善“城管执法业务网上运行系统”功能，推进实施执法业务网上运行和处罚裁量标准完善细化，促进执法工作规范透明运行。

2．不断完善城管执法长效机制。一是制定实施城管执法行为规范。会同监察、法制等部门，分类制定城管执法行为规范，对同一类违法现象在全市统一认定标准、管理行为模式，规范执法方式方法，明确处罚标准，设定完成时限，明确绩效考核标准，促进城管执法工作科学化、规范化。二是深入推进环境卫生责任区制度和社区城管工作站。在2011年环境卫生责任区制度推进工作的基础上，不断调整完善，确保实现责任无缝隙覆盖。进一步推进社区城管工作站建设，2012年底全市七区社区城管工作站覆盖率达100%，并不断探索完善社区城管工作站工作运行机制，进一步夯实城市管理的社会基础，提升城市管理效能和水平。将各区市政府此项工作开展情况纳入2012年绩效考核。三是完善城管执法宣传机制。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过在报纸、广播、电视、网络、户外媒体等设立专栏、专版等，突出“视觉污染“整治、规范占路摊点群、数字化城管、社区城管工作站、“城管先锋”事迹等工作重点，展示城管执法良好形象。

3．全面提升队伍素质。加强中队标准化、制度化建设，按照《中队等级评定办法》，继续推行中队等级达标工作。着力强化对中队内务的督导检查，从基本的行为准则和标准规范抓起，培养城管执法人员良好的职业风范。不断加强对城管执法人员和城管协勤员队伍的纠察力度，及时纠正违反队容风纪行为，严肃查处野蛮执法、执法懈怠、滥用职权等严重违法行为，维护队伍形象。结合工作实际，完善现行的城管执法人员衔级管理工作，进一步提升城管执法人员的荣誉感，努力促进城管执法队伍的规范化建设。

三、着力开展三项整治

（一）开展占路经营专项整治。按照“合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理”的原则，因地制宜设置便民利民的固定摊点、特色摊点、季节性和节假日摊点。建立占路经营长效管理机制，加快出台《青岛市便民摊点群设置与管理办法》，进一步明确和落实各部门工作职责，为各区治理占路经营提供政策指导，配套出台《沿（临）街店铺跨门经营管理办法》，进一步规范商户跨门经营行为。在露天烧烤多发季节，进一步出台措施，进行专项整治，维护城市市容和环境秩序，确保道路畅通，使全市占路经营整治工作实现新突破。

（二）开展违法建筑清理拆除。一是组织各区、市对各类违法建筑进行全面摸底排查，分类建立管理档案，制定计划分逐步实施拆除，其中2012年全市计划拆除各类违法建筑35.4万平方米；二是结合查处违法建设长效管理工作机制的建立，转变工作思路，细化考核标准，组织各区、市重点遏制和打击各类新建违法建筑行为；三是根据市政府立法计划，配套出台我市的查处违法建设规定，进一步规范和保障违法建筑清理拆除工作；四是充分发挥媒体和社区城管工作站的作用，加大违法建筑拆除工作的宣传力度，及时将存量违建拆除计划和新生违建查处情况进行公示，接受社会和群众监督，提高社会满意率。

（三）开展门头牌匾和占路亭体整治。

在门头牌匾整治方面，一是按照市政府门头牌匾整治专题会议精神，对全市主次干道两侧的门头牌匾进行集中整治；二是根据各区门头牌匾整治进度和效果，适时组织开展现场观摩会议，引领示范门头牌匾整治深入推进；三是按照《青岛市门头招牌整治考核评比及奖励办法》，认真做好检查考核和奖励工作。

市城管局2011年信访工作总结 篇3

2011-07-05 17:08:06| 分类： 公文 | 标签： |字号大中小 订阅.各位领导，各位评委：

今天，我有幸站在这里参加我局督察科长一职的公开竞选，接受大家的评判和组织的挑选，既是一次难得的机遇，也是一次严峻的挑战。我知道，微弱的灯火，只有置身高处，它才能最大限度地照亮远处。作为一个城管执法干部，肩负起维护城市管理秩序的重任，是我义不容辞的责任。因此，我毫不犹豫的走上了这个公开竞争的平台，希望在新的岗位上有新的作为。在此，我想就自己的简要情况和今后工作思考向各位领导作一汇报，敬请指正。

我叫王凤书，今年40岁，中共党员，大学本科文化，目前正在中央党校公共管理专业攻读研究生学历。2000年从部队转业到南充市规划局工作，2004考调到市城管执法局，曾先后担任嘉陵、高坪分局副局长2008年10月任市局工会主席，期间还负责顺庆分局协管队伍工作。我参与市局督察科长的公开竞争，主要基于以下几点因素。

一是多岗锻炼，使我具备了担任督察科长所必须的综合能力。在参加城管工作的7年时间里，我先后曾在不同的岗位工作，在实践中学到了很多知识，提升了自己的综合能力。在担任高坪、嘉陵分局副局长期间，我都分管了督察工作，直接参与了两城区街道管理类别、标准、管理方法的制定，安排和指挥执法人员，先后参与了“创优”、“创省卫”、“创文明城市”等重大活动，对城管工作了然于胸，对城管督察工作有了直观的认识。在顺庆分局负责两支协管队伍工作期间，针对顺庆点多面广、正式执法人员严重不足的实际，我积极发挥协管人员的作用，深入工作第一线，在城管劝导、值守等方面做出了有效成绩，对城市管理工作和队伍建设中存在的问题和困难有了深入的了解；在担任市局工会主席期间，我在局党组的领导下，积极维护职工权益，耐心细致为职工做好服务，看望慰问困难和生病职工，为职工建立健康档案等，在干部职工中赢得了良好口碑，为今后督察工作奠定了良好的基础。

二是勤学务实，使我具备了担任督察科长所必须的个人品质。我善于学习，立足本职岗位，结合自身实际，坚持按需择学，即时笃学，学深政治理论，学精业务知识，学懂基本技能，学好修身本领，系统地学习了中国特色社会主义理论的精髓，深刻了解了城管工作的最新发展态势、法律知识、工作经验，成为城管执法队伍中的行家里手；我乐于奉献，我是一名转业军人，军人识大体、顾大局、特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的崇高精神一直激励着我，使我无怨无悔的投入到繁琐的城管工作中；我敢于碰硬，对于城市管理中的“五乱”行为，既耐心教育，又严格管理，做到管导结合，在“创优”、“创卫”等重大活动中，我深入一线，直面难题，不折不扣完成领导交办的各项任务。

三是正直随和，使我能够和同事们形成和衷共济的工作氛围。“子欲令人，先正其身”。要求别人做到的，自己首先做到。参加工作以来，我严于律己，宽以待人，光明磊落，襟怀坦荡，堂堂正正做人、公道正派处事、廉洁自律生活。我以身作则，带头遵守劳动纪律，上班从不迟到早退，工作经常加班加点，但却从不声张，任劳任怨，在同事中树立了良好的榜样。“忠言逆耳利于行”，对不同意见我能听得进，容得下，能够让不同的意见和建议入耳、入脑、入心。“不谋全局者，不足谋一域”，我在工作中牢固树立全局观念，以事业为重，不计一时一事之好恶，不计一丝一毫之私利，有为不越位，添力不添堵，营造了团结共事的良好工作氛围。

各位领导，假如在这次公开竞争中得到组织的认可，走上督察科长的岗位，今后，我将从以下几个方面做好工作

一是要健全机制，规范管理。古语说：没有规矩不成方圆。没有一整套成熟、规范的督察工作规范，就不能对队伍进行有效的监督制约。要在局党委的领导下，在我局原有各项规章制度的基础上，结合我市城管工作的实际，建立“纵

三、横二、一奖惩”的督察工作新机制。就是在市局督察科、分局督察股的基础上，在街道办大队之下设立督察分队，构建市、区、街道三级督察工作网络，在全市形成“纵向到底”的督察工作体系；要积极邀请人大代表、政协委员监督指导城管工作工作，多层面聘请社会监督员参与城管工作，拓宽监督渠道，构建“横向到边”的城市管理外部监督体系；要建立赏罚分明的奖惩机制，发现、挖掘城管工作中涌现出来的先进人物和典型事例，及时上报局党组，加大对先进的表彰奖励，通过典型引领激励广大城管执法人员。要坚持以人为本、教育为主的原则，努力帮助工作中有错误的同志，认识错误、改正缺点，同时对那些累教不改、故不作为、胡乱作为的人坚决惩处，决不姑息。

二是要抓住重点，监督前移。城管工作的重点是执法工作，相应地，城管督察工作的重点就是督察城管执法工作。要推行暗访督察、现场督察和专项督察相结合的方式，检查监督执法人员的执法行为，有效杜绝城管队伍中不作为、慢作为、乱作为等现象。要立足于教育，把监督工作关口前移，从教育、防范入手，加大对执法队员的事前制约，使执法队员在事前事中监督的过程中懂政策受教育，严守依法行政、文明执法的思想道德防线；要将带有普遍性和倾向性的问题及时向领导汇报，及时反馈到各部门，使其能够及时发现工作中存在的薄弱环节，有的放矢地开展工作，杜绝同样问题再次发生，使督察工作由被动的事后监督变成积极的事前防范，从源头上预防违法违规行为的发生。

三是要以身作则，身体力行。俗话说得好：“打铁还须自身硬”，城管督察是城管执法队伍中的“管中管”，作为督察人员，要想使被督察的单位及个人对所作出的督察决定心服口服，就必须以身作则、严于律已。要勤于学习、善于学习、系统学习，刻苦钻研法律法规和城管业务知识，掌握必要的专业技能，努力成为精通城管业务的“行家里手”。要敢于逗硬，坚持“执法必严，违法必究”的原则，在人情、关系面前，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”，讲党性不讲人情，讲原则不讲关系，做到公正严明、不偏不倚。

各位领导，各位评委，古希腊哲学家阿基米德说过：给我一个支点，我能撬动整个地球；我要说的是，给我一个舞台，我会还你十二分精彩。作为一个城管执法干部，我愿意在新的岗位上迎接挑战，作为这次竞争的参与者，我期望成功，但绝不回避失败。不以一时之得意，自夸其能；更不以一时之失意，自坠其志。无论这次竞选成功与否，我都将以这句话自勉，一如既往地踏踏实实做事、老老实实做人。

市城管局2011年信访工作总结 篇4

为落实湖南省人民政府《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》精神，行使城市文化市场管理方面法律、法规、规定的违规设置经营台球、电子游戏机、网吧行为的行政处罚权，对未经批准或未领文化经营许可证而擅自从事户外文化市场经营活动和文化 经营活动的行政处罚权，根据《互联网上网服务营

业场所管理条例》及文化部、省文化厅、市文化部门有关规定，进一步深化我县网吧长效管理工作，结合我县实际，对县城范围内的网吧、电子游戏室，经营性台球室进行经营性监督管理工作。

一、监督管理内容

1、证照、未成年人禁入标志、禁烟标志等是否齐全有效并在醒目位置悬挂张贴。

2、经营地址、台数、面积及时如实申报。

3、是否违规接纳，容留未成年人入内。

4、是否进行上网实名登记。

5、信息网络安全管理制度，安全技术措施，经营管理制度和巡查制度是否健全并张贴悬挂。

6、是否具有从业资格的经营管理、安全管理、专业技术人员。

7、是否使用正版网吧管理软件，正版网络下载音像制品。

8、是否落实生产安全、消防安全各项措施，自觉履行安全、消防、治安、卫生等方面的职责。

二、监督管理要求

1、严格按照《互联网上服务营业场所管理条件》和国家有关政策要求。

2、切实加强市场管理。

3、证照、未成年人禁入标志、禁烟标志等齐全有效并在醒目位置悬挂张贴。

4、严禁接纳未成年人进入。

5、严格进行上网实名登记。

6、使用正版网吧管理软件，正版网络下载音像制品，自觉抵制盗版软件和非法音像制品下载和传播。

7、认真落实信息网络安全管理制度、安全技术措施、经营管理制度和巡查制度。

市城管局2011年信访工作总结 篇5

2011年上半年，我局以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的要求，对照党风廉政工作目标责任制，全面加强党风廉政建设工作，强化教育、注重预防，着力治本、完善制度，加强监督、堵塞漏洞，积极构建和完善具有城管特色的惩防体系，从源头上预防和治理腐败，推动城市管理工作上新台阶。

一、加强组织领导、健全保障机制

我局把党风廉政工作摆上了日常工作的议事日程，成立局党风廉政工作领导小组。制定了党风廉政实施方案，明确了党风廉政建设的意义、任务和责任分工。建立健全了局班子成员党风廉政责任制和党员干部“述、考、评”制度，有效地发挥了局党支部和各站所队在廉政工作的核心作用，为党风廉政工作的开展提供了强有力的组织保障和工作保障。

二、加强思想信念和廉洁从政教育，筑牢思想防线

通过开展制度执行巩固年，学习型党组织活动，队伍作 1

风建设等活动，加强对广大党员干部的理想信念教育，从政道德教育。通过开展廉政文化阵地建设，营造浓郁的廉政文化氛围。添置了投影仪、录影播放机、廉政书柜、书籍等，建起了廉政文化活动室，在办公楼和办公室设置廉政文化标语，警句格言，开辟廉政专栏，设政务、财务公开栏，使活动有场所，学习有内容，让廉政文化的影响力渗透到干部职工工作生活的每一个角落；通过对照廉政准则，把哪些能做，哪些不能做,什么必须坚持，什么必须反对等要求向党员干部讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线。

三、建立健全制度，加强监督管理

以“廉政文化进机关”、“制度执行系列年”等活动为契机，进一步建立健全各项管理制度，将其汇编成册，发给干部职工，做到人手一册，认真学习并落实到各项工作中，为城管事业健康发展营造了良好的环境。如，健全车辆油料管理制度，采取财务和司机互相监督的办法，规范生产车辆油料管理，使油料支出节省三分之一以上。实行生产资料出库入库登记制度，规范材料采购和领取手续，减少损失。实行垃圾处理费征收月报告制度，防止了收费工作中以权谋私和贪污挪用情况的发生，使收费增收翻几番。

为使各项制度和岗位工作落到实处，采取每天对各项工

作和岗位进行检查，并按制度奖罚；每周将奖罚情况进行通报；每月对各岗位的工作进行考核评比，并将月考核结果与工资挂钩，实行绩效工资，做到“日讲评、周通报、月考核”，规范了制度的运作程序，使党风廉政工作的长效管理落到实处。

四、创新载体，丰富内容，增强廉政工作的深入性

围绕“廉”字，坚持以“建廉洁机关、当廉洁干部”为主题，与建设学习型党组织等相结合，充分发挥文化功能的作用，推动了廉政工作的深入开展。一是结贫思廉，提高了廉政工作的互动力。在党员领导干部中开展了“结贫思廉”活动，寓“思廉”于“结贫”之中，寓教育于活动之中。二是教育倡廉，提高廉政工作的吸引力。通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化电教片等活动来开展党风廉政教育。三是活动兴廉，提高了廉政工作的渗透力。我局经常组织干部职工积极参加文明、健康广场活动，每年“三八”、“七一”等节日组织党员干部举行拔河比赛，参观游览革命先烈遗迹，组织干部职工到外省考察学习等各项活动。

五、增强服务意识，深化作风建设

以提高市民群众对城管部门的满意度为目标，以优化服

务质量，规范城管执法人员行为重点，以健全完善监督考核体系为手段，全面提升政风行风，机关作风和效能建设水平。我们通过进一步转变管理和执法理念，坚持以人为本，关注民生，努力为市民群众解决实际困难，多办实事；重视群众意见，及时处理群众来电来信来访的投诉，想方设法解决城市管理中的热点、难点问题，积极化解管理与执法中的矛盾；通过提高服务质量，为企业投资商创造一个好的投资环境。如，对占道经营的管理，以人为本，考虑到弱势群体的谋生问题，我们采取疏堵的作法，在次要街道采取定点划线摆摊，做到每个摊主有摊位。对投资商，我们主动做好服务，减免投资商的建筑垃圾管理费和工地围栏广告费等，创造一个好的投资环境。

我局通过抓好党风廉政工作，党员干部的勤政廉政意识有所增强，但也有存在不少问题，有乱处罚、乱摊派、吃拿卡要的现象。如前段时间，有个别执法队员出现这种现象，我们已做出严厉处理。

六、下一步工作打算

一是加强班子建设，切实增强班子责任意识，不断增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。

二是加强党风廉政的学习和宣传教育工作。

三是抓好制度建设。以制度来保障工作的规范，使反腐倡廉以及各项重点工作取得事半功倍的效果

四是加大检查督办力度，确保廉政工作落到实处。

我局党风廉政建设，虽然取得了一定成绩，但离县委和县纪委的要求还有较大的差距。今后，我们将不断加倍努力，为构建新形势下教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，推进反腐倡廉工作，促进保亭城管事业发展做出新的贡献。

市城管局2011年信访工作总结 篇6

半年来，我市信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全市信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”，即：信访总量下降、集体上访量下降、到省进京上访量下降、信访秩序好转的良好态势。

一、基本情况

1、群众来信情况

半年来，我市共办理人民群众来信1864件，同比增长10%，其中初信1099件，占总信的60%；重复信292件，占总信的15%；交办件473件，占总信25%。联名信191件，联名人数8044人。市领导阅批群众来信600余件，今年共受理中央、省交办信案473 件，已办结上级交办信案 365 件,到期办结率为100%；

2、群众来访情况

今年1至6月，全市到市赴省进京上访总案共2831 批8686人次，与去年同期相比总案次下降11.8％,总人次下降26.6%。其中到进京上访总量192 案，192人次；总案次下降48％,总人次下降49%。赴省上访总量 281案 569人次；总案次下降33％,总人次下降51%;到市上访总量2380案7947人次;总案次下降9.3％,总人次下降22.5%。全市中央、省交办访案57件，办结46件；按期办结率100%。

二、主要特点

1、信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。我市是全省第一人口大市，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。

2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有：新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别是北塔区、新邵县，今年以来的赴市规模集体访量上升相当快，已成为我市访量增长最快的单位之一。

3、信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），上访频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。

4、个别群体问题突出，上访活跃。涉军群体仍是集体上访的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求，改制企业上访活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。

二、所做工作及成效

1、各级领导高度重视,责任不断强化

上半年，市委、市政府利用每季度的工作讲评会，定期分析信访形势，通报上访情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，市委、市政府主要领导亲临信访局，看望慰问市信访局干部。市委书记童名谦到市直单位开展调研活动的第一站就到市信访局，并看望慰问了全体信访干部。三个月内，还多次到市信访局接访中心接待来访群众，亲自主持召开了十余次信访稳定专题会议，调整充实了市联席会议领导成员和各专项问题小组工作力量，加紧制定并出台了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，亲自交案100多件，亲自处理重大信访问题。市长郭光文多次接待重点群体上访代表，妥当解决涉军、涉企、重点项目建设、征地拆迁等方面的重要信访问题，对信访工作的经费和其他方面都予以保障。今年市委书记、市长亲自向各县市区、市直各部门一把手交办了412件重点信访案件和重大信访问题。市委副书记魏太平、市委常委、政法委书记石民生、市委常委、常务副市长周吉-1-

平等领导主动包案，主动接访，促使一批疑难、复杂信访问题得到解决。各县市区党委、政府高

度重视信访工作，党政主要领导负总责，亲自抓，领导班子成员主动抓，抓主动。同时，我们还

不断强化落实责任追究，今年全市共有1名干部被免职、9名干部受到党纪政纪处分，2个单位黄

牌警告，17个单位被通报批评。

2、突出重点解疑难，信访秩序不断好转

今年以来，我们继续以认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》为契机，切实

落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常上访和重信重

访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是重要信访问题控制化解力度大。全市各级各部门接

访劝返速度快。各单位根据实际情况制定了周密的接访劝返工作预案，一旦发现到省进京上访人

员，基本做到了进京上访人员在三天内劝返，到省上访人员在二天内劝返；各级各部门主要领导

对重要信访问题亲自抓。对可能发生的到市赴省进京上访，主要领导亲自调度，分管领导具体负

责，做到了接得回，不出事。二是信访老户稳控化解效果好。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，想方设法协调解决。上半年，我们坚持三个舍得、一个敢

于”的工作思路，使杨玉香、刘翠莲等一批到省进京上访老户息访罢诉。三违法信访打击处置工

作力度大。我们以贯彻落实湘公通［2011］53号文件为契机，加大宣传教育力度，坚持集中整治

和规范秩序相结合，信访秩序明显好转。公安机关成立了维护市委、市政府机关内信访秩序工作

组，到益阳学习考察，结合邵阳实际有力地开展相关工作。全市还在开展经常思想疏导工作的基

础上，对各类群体中的重点人员采取“五包一”的措施将其盯死看牢。今年5月出现部分原民办

教师组织“敢死队”进京滋事的苗头后，城步、隆回等县立即成立强有力的稳控组将肖某、李某

等骨干人员进行24小时盯控，6月份部分退役志愿兵准备赴省进京集访，有关部门立即严格盯控

各重点对象。同时，市公安局将朱某等7名骨干人员先后传唤到公安机关进行训诫谈话，成功化

解此次集访。今年，全市共对 35名违法上访人员进行依法处置，其中判刑1人，劳教3人，治

安拘留32人，刑事拘留 5人。

3、构建长效机制，工作制度不断完善

我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了

信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率，上半年，主要完善了以下三个方面的制度。

一是完善信访形势定期分析及通报制度。我市实行“一周一快报、一月一通报、一季一分析”制

度，对信访形势定期分析和通报，及时的巩固前段的工作成果，剖析工作中存在的问题，分析当

前信访形势，部署下阶段的具体工作，有效地把握了好信访工作方向，提升工作整体水平。二是

落实领导包案制度。最近，我市出台并实施了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，对每一个重要信访案件，实行包案制度，细化责任主体，一个案件各由一名市级领导、市直部门

负责人或县市区党政负责人包案处理和做好稳控工作，甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责

任“捆绑”起来，切实做到量化到人、责任到人、追究到人，一级抓一级、一层抓一层，人人有

责任、层层有压力。到目前为止，我市有36名市级领导包案36件信访难案，包案的信访案件化

解及稳控效果好。如市委常委、市政法委民生书记包案的杨玉香案，市公安局李小葵包案的刘翠

莲案，已得到妥善解决，并签订了息访协议，市委魏太平副书记所包案的邓彬英案也已进入扫尾

阶段。三是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善市领导每周一信访接待日制度，每周一

由市领导到信访部门接待上访群众，市直有关部门轮流派负责人陪同市领导接访，同时市公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉上访人员；当前，我们正在按照中央和省联席

办的统一安排，从6月30日开始，到12月，集中5个月时间，开展县、市、区）委书记、县（市、区）长大接访活动，明确要求每月至少安排1天时间接待上访群众，每个工作日都要有县（市、区）党委、政府负责同志亲自接访。同时，明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸，开展接

访活动，形成层层接访、层层负责的工作格局。

4、推进事要解决，工作水平不断提高

市城管局2011年信访工作总结 篇7

一、抓关键，不断深化企业主体责任落

实

一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度，全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理，以对企业开展分级分类管理为基础，以信息化平台应用为手段，开展对企业安全生产总体情况的考评，安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动，根据企业安全生产信用等级情况，对涉及企业的相关申请进行严格审查，给予相应的支持或限制，着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。

二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，构建持续改进的长效机制，督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。

三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位，健全隐患排查治理长效机制，推行信息化监管手段，实行隐患整改效果评价制度，指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并确保安全隐患整改治理到位。

四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作，不断拓展标准化行业覆盖面，全面实施安全标准化以奖代补政策，探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动，通过典型示范活动，带动、辐射全行业，提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度，强化企业自我约束机制。

二、抓重点，不断深化本职行业安全监管

一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治，不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建，提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管，积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统，促使企业开展自我管理，提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施，制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法，完善企业安全生产费用管理制度，加大企业隐患整治工作力度，改善矿山安全生产条件。

二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统，进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理，强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统，对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口，认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设，推进化工企业集聚发展。

三是进一步深化行业综合安全监管。完善2011年安全生产目标管理考核体系，增强考核的针对性和可操作性，落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制，充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用，着力解决安全生产的热点、难点问题。强化部门联合监管合力，充分发挥部门专业监管优势，抓好专项整治、联合执法，提高综合监管工作效率和效力，促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管，建立多项具有鲜明地域特色，符合当地实际的长效监管机制，逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。

三、抓基础，不断深化安全保障能力建设

一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制，督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导，推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇（街道）安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”，探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制，提升基层安全监管工作水平。

二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设；加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设；推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设，依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍，形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。

三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力，营造执法环境，促进安全监管”为主线，深入开展行政执法工作，不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传，加强重点人群的安全教育，点面结合，提升全社会安全意识，为巩固大安全工作格局奠定意识基础。

四、抓根本，不断深化安监队伍建设

一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度，为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用，为政府和有关部门决策发挥参谋作用。

二是加强作风

建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”，牢固树立正确的监管服务理念，深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动，积极督促指导基层和企业加强安全生产工作，推动企业安全发展。

三是加强能力建设。以建设学习型安监队伍为目标，坚持并完善有关学习制度，加强安全监管、行政执法等方面知识的学习培训，着力提高安监队伍的综合素质和工作能力。

市城管局2011年信访工作总结 篇8

工 作 计 划

2011年，是我市创建全国文明城市，提升城市品位，全面落实科学发展观，加强安全生产事业发展的重要一年。进一步做好我2011年市民文明学校的教学工作，对于服务大局、推动工作具有十分重要的意义。为了进一步提高全局干部职工道德素质和文明水准，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的协调发展，不断提升安全生产监督管理水平，推动首府经济社会又好又快发展，现将我局2011年市民文明学校教学工作安排如下：

一、指导思想

以深入学习实践科学发展观为动力，坚持服务中心、服务大局、服务发展，用科学理论武装头脑，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的运行机制，着力提高干部职工的思想水平，为全面推动安全发展事业又好又快发展提供坚实的思想基础。

二、学习内容

深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、市委九届十次、十一次全委（扩大）会议精神，开展社会主义核心价值体系的教育、爱国主义和维护国家统一的教育，社会主义法制的教育、改革开放和现代化建设成就的教育学习。开展马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、民族区域自治制度和新疆“四个认同”、“三个离不开”等思想教育。

学习庆祝建党90周年、建国62周年的领导重要讲话精神。开展创建全国文明城市相关学习教育。

开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会主义荣辱观教育。

开展公民思想道德教育（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及国家、自治区、乌鲁木齐市道德模范先进事迹宣传教育）和未成年人健康成长教育。

三、学习形式及时间安排

组织干部职工按照市民文明学校的要求认真按计划组织学习，主要采取“三个结合”。即：个人自学与组织学习相结合，重点辅导与大家讨论相结合，中心发言和经验交流相结合。同时采取观看爱国主义教育影片，参观爱国主义教育基地，举办各类专题讲座，举行座谈会、研讨会、知识竞赛、演讲比赛、知识答卷、办学习专栏、制作宣传板报等多种形式进行教育，举办专题讲座、组织讨论、交流心得，使学习形式多样，以丰富学习内容，提高学习兴趣，促进学习效果，保证学习质量。

四、几点要求

（一）加强组织领导。提高干部职工文明素质工作是一项长期而又复杂的工作，必须加强组织领导，做到主要领导亲自抓，制定具体的市民文明学校教学安排，周密安排，精心组织，确保人员、时间、内容和效果的落实。

（二）加强宣传教育。要拓展教学内容，丰富教学形式，提高教学质量，充分调动和发挥全局干部职工的积极性、主动性和创造性，为加强文明素质教育提供强有力的舆论支持，促进干部职工文明素质整体得到提高。

（三）强化检查考核。要严格执行学习计划、学习时间安排和学习的有关规章制度，使学习达到时间、内容、人员、效果“四落实”。将市民文明学校学习情况纳入年终考核评选先进的重要依据。

〇一一年一月十九日

市城管局工作总结及工作计划 篇9

一、2015年工作完成情况

（一）行政执法工作稳步推进。城市管理行政执法局组建以后，我局属原市城市管理综合执法支队更名为市城市管理行政执法支队，同时组建XX区、高新区、信江新区、物流园区、龙虎山景区城管行政执法大队，业务上接受市城市管理行政执法支队指导，干部任免应事先征求市城市管理行政执法局意见。今年7月，为进一步规范建筑余土执法，我局将原市环境卫生管理处承担的余土管理及行政执法职能划入了市城市管理行政执法支队，组建了余土执法大队。为全面规范行政执法行为，先后组织市区两级执法人员140余人次进行了行政执法业务培训，出台了《市城市管理行政执法程序暂行规定（试行）》，对执法主体、案件管辖、案件查处、案件审核、案件执行、案件归档等方面进行了全面规范，对案件来源登记制度、案件交办督办制度、执法亮证制度、回避制度、调查制度、陈述申辩制度、证据登记保存制度、重大案件案审会制度、公告制度、听证等制度进行了明确和细化。为规范案件卷宗制作，我局还建立了法制员制度，要求各大队配备一名业务能力强、文笔较好的法制员，目前已有13个大队配备到位。设计了执法法律文书33种，印制了《当场处罚决定书》等常用文书19种，为方便基层大队办案，还对6种文书进行了套章印刷，制定了各种法律文书的填写规范。今年以来，通过部门移交、巡查、举报等来源登记违法建设、违法装修案件26起，已全部立案，其中已做出行政处罚案件16起，还有10起案件已经下发了《责令停止违法（章）行为通知书》，目前正在进行调查当中。

（二）重点项目建设进展顺利。生活垃圾焚烧发电项目于今年6月份正式开工建设，计划明年9月份建成投入使用,与之配套的飞灰填埋场建设工程土地预审意见已经取得，正在办理规划选址意见。生活垃圾卫生填埋场内实施了2次垃圾进场便道及卸料平台建造工程；开展了填埋场扩容工程前期工作，制定了设计方案和图纸；实施了四海路垃圾中转站及公厕建设工程，该工程已峻工并将于本月底投入使用。龙潭公园二期项目土方造型、混泥土基础、木栈道、防护栏、雨水管道、给水管道等已完成，彩色水泥及花岗岩铺贴完成70%，下一步将进行绿化种植。信江植物园（花鸟大市场）项目已完成图纸设计、编制预算、项目立项和初步设计审批等工作，目前正在进行工程招投标，花鸟大市场正在设计。市迎宾馆周边绿化工程建设，草坪种植、土方回填、人行道铺装已完成，鹰雄大道中分带改造基本完成。林荫停车场建设项目已作为专项建设债券投资项目申报，目前军民路新时鲜对面、五洲路逸夫小学西侧、五洲路五洲花苑二期、林荫东路109号4处林荫停车场建设完成了招标工作，逸夫小学西侧、五洲花苑二期、新时鲜对面停车场3处停车场混凝土已经浇筑完毕，停车线已画好，绿化基本完成；林荫东路109号停车场场地已平整，花池已砌好，下一步可浇混凝土。城区道路临时占道停车收费工作进展顺利，于11月2日，经营承包权（五年）在市公共资源交易中心公开拍卖，被深圳宝和停车科技有限公司以281万元拍下经营权，承包期限五年。中标方在签订经营合同后2个月内，负责承担城区道路临时占道停车泊位智能化管理系统的投资建设和试运行。我市城乡生活垃圾第三方治理试点工作经与市发改委多次沟通，草拟的《市城乡生活垃圾第三方治理试点实施方案》经市长办公会审定后，已报省发改委。我市公共自行车系统建设的建议已经市长办公会审定，目前按照第一期投放自行车500辆的规模，各项准备工作正有序推进。同时，为贯彻落实省委、省政府加快推进新型城镇化战略部署，优化乡镇环境，提升乡镇品位，我局草拟了《市乡镇容貌和环境卫生管理工作方案》，经多次修改并征求了市农办、市城乡建设局意见，下一步即将行文印发。

（三）市容环境专项治理、“创文明城”等重点工作初见成效。我局按照省、市两级关于开展城市市容环境专项整治工作有关要求，结合正在开展的文明城市创建工作，积极协调调度，明确责任分工，细化工作步骤，起草了《市中心城区市容环境专项治理督查考评办法（试行）》，制定了《市城市管理局市容环境卫生集中整治行动实施方案》，分解落实任务，定目标、定人员、定标准，严责任、严督查、严考核，一项一项抓落实，一件一件求实效。真正做到责任全覆盖、管理无漏洞，确保在我局责任范围内的创建工作不失分。9月份，针对“创文办”专项督查过程中发现的问题，我局先后两次召开会议专题部署，落实整改责任，细化整改措施、明确整改时限。对城区各主次干道破损路缘石、公园、休闲绿地的坏损硬质辅装及设施进行了全面维修，对绿化带的杂草进行了全面清理，对破损的广告灯箱、果壳箱及时进行更换，加大了胜利西路延伸段、鹰西大道、龙虎山大道扬尘治理。11月4日，为做好创文明城市迎检工作，我局再次召开了局系统副科级以上干部大会，对创文明城迎检工作进行再动员、再部署，明确指出了当前创城工作的目标任务和工作重点，并就具体工作进行了安排部署。

（四）日常市容管理工作扎实有序。一是市容秩序持续规范。持续加大了重点道路的市容秩序管理，严控各种临时性商业促销活动，确保市容整洁有序。设置便民疏导点15处共62个摊位，清理城区卫生死角5处8.5吨，清理“小广告”90281处。拆除大型户外广告牌2处，破损路灯灯箱、道旗广告170个，更换破旧大型户外广告画面8处近3500余平方米。进一步加大了控违力度，2015年1-10月份，市规划区内共发现违法违规建筑133起，面积约7616㎡，依法拆除54起，拆除面积4320㎡。强化余土管理力度。严格落实施工现场洒水、遮盖、围挡等防扬尘措施，并在施工场地出口设置车辆清洗平台，实行运输车辆全封闭，防止车辆带泥上路，杜绝渣土运输过程撒漏现象。二是提升环卫作业水平。结合当前正在进行的市容环境专项治理及文明城市创建活动，我局进一步加大清扫保洁力度，强化了道路清扫保洁、打沙及垃圾清运工作，着力完善环卫基础设施，及时更换了全市23座公厕的指示牌，1000余只垃圾桶、果壳箱；购置了1辆垃圾清运车，目前，正在准备购置1辆洒水车、1辆扫路车、1台推土机、2辆垃圾清运车，从而提高我市环卫机械化作业率，提升环卫作业水平。三是提升园林绿化品位。认真做好了园林绿化苗木白蚁防治、修剪整形、施肥抹芽、抗旱保苗等日常养护工作，对组织人员对梅园公园、白鹭公园等“创园”项目情况进行了全面复核。截止目前，维修更换公园绿地健身器材20多套，维修路沿石4000余米、硬质铺装3000平方米，新建防腐木树池花格800个，设置温馨提示牌260余块，在中心广场、火车头广场、胜利路等渠化岛及国庆氛围营造摆放鲜花共70余万盆。出台了《市城管局园林绿化工程项目管理办法》，为逐步规范园林绿化项目规划、设计、施工、监管、验收等程序，打造“阳光、优质”绿化工程提供制度保证。四是规范农贸市场秩序。不断加强城区菜场摊贩秩序管理，重点对杏园菜场、莲花菜场等8个农贸市场及周边进行了集中整治，使市场周边环境卫生、市容秩序得到有效规范。精心做好农贸市场硬件设施维护，对所管农贸市场房屋设施、消防设施、安全通道等进行了全面排查，建立台账，并针对排查出的隐患，筹资10余万元进行维护保养，逐一整改，对一时不能整改到位的，及时张贴温馨提示。全年清理卫生死角9处，垃圾3吨；清除墙面蜘蛛网共计2万平方米；疏通下水管道5处，更换受损禁烟标志28块、灭火器120个，发放消防宣传资料300余份、消防安全专项综合培训2次、应急演练1次，保障了市场安全运行。五是加强户外广告管理。不断规范户外广告的设置、审批、登记管理，认真做好了我市主城区户外广告专项规划编制各项前期准备工作，不断将户外广告设置管理纳入规范化、制度化轨道，提请市政府印发了《关于进一步加强城区户外广告设置管理的通知》。持续加大户外广告巡查力度，强化户外广告设施安全隐患排查，下发了《关于要求在极端天气期间加强户外广告设施检修维护的通知》，从而避免因暴风暴雨等极端天气造成安全事故发生。同时，为尽快编制主城区户外广告设置专项规划，我局参照信江新区的做法，与湖南中大设计院达成了设计意向，其同意按29.8万元计费为我市实施主城区户外广告专项设置规划。目前，规划设计已于10月下旬编制出了初审材料,即将进入正式成果评审阶段。

（五）不断提升机关服务效能。我局严格按照市委统一部署，认真按照“三严三实”专题教育、“组织建设规范年”等活动要求，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，有重点、有针对性地开展工作。一是强化组织保障。我局党委紧紧围绕提高党的执政能力建设，狠抓机关党建工作和党员队伍素质，选准配强了局系统5个党总支（支部）书记、副书记，选优配齐了各党总支（支部）纪检委员，为各项工作顺利开展提供了强有力的组织保障。二是助推活动开展。紧扣市委“三严三实”专题教育有关部署，着眼于坚定理想信念、强化党性修养、增强实干精神，及时印发了专题教育实施方案，制定了集体学习、专题党课计划，明确了学习内容。对“不严不实”问题进行了逐个梳理，列出了领导班子和领导干部个人“不严不实”问题清单，保证“三严三实”专题教育取得实效。三是引领活动深入。我局以改进机关作风为着力点，全面加强党风廉政建设，深入开展民主评议政风行风活动，持续加强对党员干部特别是领导干部贯彻民主集中制、党风廉政责任制、个人重大事项报告等制度执行情况的监督检查，深化机关效能建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，强力推进精准扶贫、新农村建设帮扶等工作，着力解决了一批群众反映的热点难点问题。今年1-10月份，城管“12319”服务热线受理市民投诉求助1930起，办结1839起，办结率95.3%；办理人大建议、政协提案16件，办结率、满意率均为100%，真正做到事事有答复，件件有回音，提高了机关的工作效率和服务水平。回顾2015年，在市委、市政府的正确领导下，通过全局上下的共同努力，我局各项工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。如：我市相对集中行政处罚权工作虽然推进有序，但因全市“数字城管”系统未正式运行，城市管理相关部门缺乏统一的沟通协调，相互之间的信息联系、配合协作及执法监督机制尚未健全，从而影响了执法效能。另外由于我局未参与建设项目的审批、放线、验收等程序，相关报建资料掌握不够，导致案件查处介入难度较大，等等。

二、2016年工作计划

明年，我局将围绕省委提出的“绿色崛起”、擦亮“江西绿”这一要求，着重从以下五个方面入手：

1.做好城管立法调研工作，向市人大、市政府报告尽快出台《市城市管理条例》，通过立法手段，解决城市管理及执法工作中存在的各种矛盾和问题。

2.强化与市发改委的沟通协调，力争我省城乡生活垃圾第三方治理试点项目在我市落地。通过采取ppp模式引进第三方企业负责投资、建设、运营我市生活垃圾焚烧发电厂和市农村生活垃圾转运体系，在2016年完成市生活垃圾焚烧发电厂一期和农村11座垃圾中转站建设，2017年完成市生活垃圾焚烧发电厂二期和农村11座垃圾中转站建设，从而提升我市污染治理市场化、专业化、产业化水平。

3.做好项目包装，积极争取国债资金支持，进一步推进我市城市停车场建设和主城区公共自行车系统建设，逐步完善主城区公共交通功能，方便群众绿色出行。

4.持续推进垃圾焚烧发电项目建设，保障项目于2016年10月份顺利投产，提升我市生活垃圾处置水平，实现真正意义上的垃圾处置无害化、减量化、资源化。

市城管局年度工作总结和工作计划 篇10

2015年，市城市管理和行政执法工作在省住房城乡建设厅的具体指导下，按照市委、市政府“新增长极”建设的总体要求，瞄准“智慧城管”建设的工作目标，牢固树立“出门就是工作，上街就是管理”这一理念，以“三严三实”为标尺，以日常管理为重点,以民生实事为抓手，以创新管理为方式，以服务保障为己任，各项工作全面推进，在新的历史起点上取得了新的突破。现将一年来的主要工作报告如下：

一、日常管理稳步提升。一是环境卫生更净。在严格推行人工“两扫全保”制的基础上，充分利用环卫作业高科技设备进行全方位、全天候洗扫作业，机械化作业率达60%以上，市容面貌日日如新。按照现代物流处理模式，科学安排垃圾上门收集时间及频次，统筹调度清运路线及方式，垃圾的产收运实现无缝对接，视觉污染和嗅觉污染基本消除。二是城管秩序更优。坚持开展摊贩、出店、夜市“三大占道”整治行动，转移东茅岭、五里牌等人流密集地游摊2000多人次，取缔、疏导泰和周边、步行街、天伦城等地长期占道的少数民族摊贩；规范建湘北路、枫桥湖路等地700多家占道、夜市门店，特别是学院南路沿线、摩托车市场外的市容秩序大为改观。以零容忍的姿态铁腕治违，先后拆除市一中、巴陵东路、云梦路等地30多处违规棚亭。下移限炮管理重心，抓好传统节日期间的联合执法，有效劝导制止或移交“三区”1900多起，城区大规模、长时间燃炮现象有效遏制。三是美化亮化更精。对大道、南湖大道的鲜花种植全新规划，实施了王家河大桥立体绿化，建设了南湖、千亩湖9000平米生态浮岛，成功举办郁金香主题花卉展，市民幸福指数直线上升。实施户外广告“洗面工程”，拆除京港澳连接线、大道、巴陵大桥等地设置在路灯杆上的广告牌1000多块，城市立面更显清爽。完成先锋路、寓园路、青年东路老旧灯具和南湖公园路灯线路改造，以及长江大道的路灯安装；城区亮化设施实现远程智能控制，路灯完好率和亮灯率均达98%以上。四是市政维护更细。完成大道107匝道翻修改造工程，实施青年路立交桥、王家河大桥、琵琶王立交桥病害整治，疏通主次干道排水系统200千米，修补沿湖路、洞庭大道等路面4.5万余平米，完善泵站日巡查、设备日巡检以及泵站突发事件应急处理机制，保障了城区管网畅通、路面平整、桥梁安全。五是文明引导更深。强化文明主人翁意识，引导干部职工无论在上班时间还是日常生活中，随时随地自觉遵守和劝阻不良卫生行为，净化了城市管理的外围工作环境。深入开展城管“进市场、进社区、进学校、进门店、进工地”等活动，联合市场管理方整治周边环境，与社区业委会共同清理“牛皮癣”，向学校师生和门店业主广泛宣传维护市容环境的个人行为规范，对在建工地发放文明施工宣传册，有效提升了社会公众的公共文明意识。

二、重点工作强力推进。一是助力新增长极建设。“两头”发力推进垃圾焚烧发电建设，一手抓项目公司股本比例调整后的重组及项目选址的对接协调，一手抓花果畈垃圾处理场的扩容分流，统筹考虑垃圾处理的现实可能性和长远发展。开展了建筑垃圾消纳场地的系统摸底，与专业化资源回收公司就建筑垃圾的“回收利用”进行了有益探索。积极申报国家第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市，制定了餐厨垃圾实施方案并拟定管理办法。完成地下综合管廊试点城市申报和专项规划编制，并争取到400万元的新城镇化建设引导资金用于地下管廊建设。完成青年东路和沿湖大道绿化提质改造、南湖公园、金鹗公园和尚书山公园景观配套及五里牌等城区“口袋”公园建设，园林生态品质进一步提升。高标准编制数字城管二期项目设计方案，“扩面、升级、提效”的建设思路顺利通过专家评审，启动实施后分两年建设完成。二是落实政府目标任务。缓解停车难方面，组织编制了停车规划，拟定了停车收费管理方案和暂行办法，以及对外开放中心城区机关企事业单位内部停车场的通知，与相关立体停车场投资企业现场勘查东茅岭、火车站等地并提出初步设计意见。倡导绿色出行方面，城区公共自行车二期建设全面铺开，新增160个站点、3000辆公共自行车投入使用后有效实现扩面增量。治理渣土扬尘方面，与每个运输工地和渣土公司签订文明施工协议，落实了施工单位和运输单位的作业责任；严格督促建筑工地设置车辆清洗设施，健全门卫保洁制度，坚持对渣土施工采取降尘和冲洗措施，控尘指标达到省环保厅验收标准。环境卫生整治方面，重点整治了夜间撒漏污染，通过调取监控视频对污染肇事车辆实行彻查严惩；将人财物向地下通道、人行天桥等薄弱环节拓展，向路边、水边、市场边及铁路沿线延伸，抓住了一些管理盲点和薄弱环节。人行道整治方面，及时修复损坏的人行道路面4万余平米；在具备条件的人行道上施划200多个停车泊位，对人行道路障设施进行了系统清理和拆除，张贴文明停车温馨提示单近10万张，抄录违停车辆近2万台次，锁车千余台次，转移占道“僵尸车”上百台次，完善了与交警部门联合处罚录入机制，依法管理力度不断加大。城中村和居民小区环境整治方面，将小街巷、困难社区、改制企业等周边环境整治作为重点，为弱势群体集中居住区域无偿清理生活垃圾2万多吨，清理城中村和城乡结合部乱倒渣土近500立方，平整20余次，环境整治工作步入常态轨道。三是加快小康建设步伐。通过持续有效的绿荫行动督查和指导，全市建成省级园林式单位44家、市级园林式单位112家。开展了对城市边缘绿地“违规”菜地的专项整治，依法处理损绿毁绿案件20多起，有力震慑了随意占绿、侵绿行为；严格城市绿线审批，对新改扩建项目均按规定划定绿地面积，今年依法完成绿线划定项目34个、面积44万平米，城市基础绿量不断增加。城市建成区绿化覆盖率达40.88%，提前完成40%的小康指标。

三、为民实事较好落实。一是省定实事超预期完成。全市新增居民天然气用户36457户，超省定目标27800户的31个百分点；累计发展天然气用户26.5万户，气化率达89%。中心城区垃圾无害化垃圾处理率达100%，城镇垃圾无害化处理率达98%，超省定目标95%的3个百分点。二是市定实事按指标推进。新建公厕1座、垃圾站2座，提质改造公厕32座、垃圾站9座，其余指标正有序推进。合理调整渣土运输时间，强化重要节点禁运管控和防治，明确建筑围墙管理“红线”，有效处置建筑围墙外施工噪音扰民案件196起，实现投诉受理率和按期处理率的双百指标。三是局定实事达目标要求。调整了局“三定”方案的职能职责并完成局机关更名，实现城管体制的重要改革，构建了“两翼齐飞、双轮驱动”的工作新格局。遗留多年的市政改制全部到位，组建了新的维护管理机构，市政设施维护工作进入新的历史发展阶段。备受人大代表、政协委员、市民群众关注的学院路路灯配套建设全面完成，安装路灯229基，解决了困扰周边居民和学生多年的夜间安全出行问题。在城区主要路段和商贸区域先后建设10个城管服务岗亭，集休息亭、办案亭、宣传亭和服务亭于一身。

四、相关工作亮点纷呈。一是大力做好城市服务保障。积极应对“4·3”“6·1”两次强降雨和城区防涝工作，受到市委市政府通报表扬；高效完成“百日攻坚”行动4名涉公人员签约腾地任务，被市委问责办专题推介；保障了低温时节燃气消费市场的平稳供气和桥梁结冰后的防滑除险，为文明城市创建夺牌和复检测评保牌作出了积极贡献，为成功举办全省“两房两棚、两供两治”现场会、洞庭湖国际观鸟节等重要会议、重大活动、重点节期营造了最佳城市环境。二是科学运用监督考评“利器”。坚持从顶层设计入手，不断创新“五区”市容环卫和局系统标准化考评方式，全年组织考评210余次，累计下发各项专题通报240余份，督促解决各类顽疾上千个。充分发挥数字监督指挥平台作用，按旬推送分析数据、按月发布考核结果，为各终端单位及时发现和解决问题起到明显的推动作用。同时坚持市民服务亲情化，对全年受理的上万件城管热线案件“件件落实，事事回音”。一、二、三季度12345热线工作考核等级均为a级。三是成功实现火车站地区综合执法。积极探索火车站地区综合执法管理机制，推动我市建立全省首个火车站地区综合执法体制改革机构并正式挂牌。根据授权，在火车站地区行使11项相对集中行政处罚权，一张秩序更好、环境更美、形象更佳的新名片正日益凸显。四是顺利推进相关规划编制工作。《市中心城区排水(雨水)防涝综合规划》和《市中心城区暴雨强度公式(修编)》通过专家评审，为今后城市防洪排涝工作提供了具体指导依据。《市城区燃气发展规划》编制完成，填补了我市在该领域规划引领上的空白。五是精心打造园博会展园。以《楼记》中的忧乐观作为造园的设计理念，将地域特色、文化特色与现代园林前沿理念有机结合，用雨水花园、生态绿地传承“先忧后乐、团结求索”的精神，打造了总面积4315平米的武汉国际园博会展园，充分展示出我市园林建设的新水平。六是有力推介行业文明形象。对市城管信息网进行了局部改版，及时更新信息源报送的动态信息，仅重点动态一栏全年报送信息120条、市政务网采纳上百条，点击量突破80万次，行业影响力和知名度不断提升。上线运行了“城管（yyscgj）”微信公众平台，累计推送160余条图文信息，通过自媒体竞相转载，扩大了社会宣传覆盖面。

五、队伍建设齐头并进。一是抓党建根基显成效。圆满完成机关党委换届选举，配强工作班子，明确了未来五年党建工作方向。创新党建工作载体，精心举办书记讲党课、基层党务干部培训班、基层党建工作座谈会等活动；发动党员干部与困难对象结对子，深入扶贫点XX市仰山村开展“携手共建”、“一进二访”、“进村入户”等主题教育，先后投入资金40多万元援建仰山村基础设施，帮扶困难群众40余户；建立党员示范岗、示范片和党代表工作室、接待日制度，共投入30多万元为联点的炮台山社区安装路灯、维修道路等，慰问困难家庭10余户。同时充分发挥工青妇团的带动作用，开展道德讲堂、“我为当群众义工”、“高温送清凉”等系列群团活动，用多样形式营造党建氛围。党建工作受到省直机关工委领导的高度评价，服务群众赢得联点社区居民和扶贫点村民的热情点赞。二是抓干部管理添活力。年初对10名局党组成员的分工进行了交叉调整，巩固了班子团结，强化了核心领导。系统组织学习贯彻市委“三个办法”，并在全市率先出台实施细则，制定了激励、监督和问责干部的具体措施，先后对15名机关科室和局属科级单位负责人进行了轮岗交流，在局系统选调了6名年富力强的干部充实到局机关，在局系统干部职工中引起强烈反响，开创了广大干部主动想事、认真干事、专心成事的良好局面。全面推行“以岗定责、以责束人、量化考核、奖惩兑现”的绩效考核机制；建立了人事管理、财务审计、行政办公、机关后勤等一整套涵盖内外事务的制度体系，真正形成了用制度管人管事管权的工作机制。注重干部业务培训，先后举办“海绵城市”、“城管法律法规”、“城市园林知识”、“十八届五中全会精神”等系列专题讲座，一支理念新、掌握现代城市管理知识、遵纪守法的新型城管队伍初见成型。三是抓作风转变促发展。以书记讲党课作为“三严三实”专题教育活动的开篇，通过民情走访等形式查找“不严不实”的问题，把集中学习研讨与党组中心组学习相结合，先后开展14次自查交流，把严和实的规矩牢牢扎入党员干部的思想根基，受到市活动办的通报表彰。以重温《作风建设永远在路上》系列专题片、参观廉政教育基地、专题学习《准则》《条例》、开展“守纪律、讲规矩”谈心谈话活动等为契机，认真落实“一岗双责”责任制，形成整“四风”、改作风的工作常态，对检查发现的财务管理问题点名通报，对工程项目建设、大额资金使用实行全程监督，对职责履行、制度执行、违反“八项规定”等情况先后开展5次专项督查，同时对局系统12家单位“三公”经费支出、36件建议提案办理情况全部网上公示，营造了风清气正的良好发展环境。四是抓安全维稳保和谐。先后开展“5·12”应急宣传周、“安全生产月”咨询日、消防安全讲座、天然气管道泄漏应急演练等活动，普及公众安全知识；特别是深刻吸取天津港“8·12”事故教训，深入全市燃气经营企业开展安全大检查，建立隐患台账，并对存在的问题逐一限时整改，安全隐患排查工作得到省住建厅的高度肯定。围绕“四公开、四整治”活动开展法制建设，积极推行法律顾问制度，深入开展执法效能专项检查，全年未出现一起行政诉讼或行政复议案件及不文明执法行为。认真落实“法治信访”、“双向规范”、“网上信访”、“百案回访”等要求，建立了来访登记、网上受理、案件转送、答复呈批、自办上传等一套完备的线上、线下闭环工作流程，对全年受理的60余件信访事项均在时限内高质量办结。特别是网信办理工作，作为全市唯一受邀市直单位喜获省信访局观摩团的好评。

2016年是“十三五”规划的开局之年，我们迎来了中央城市工作会议的有力契机，如何在新的发展阶段实现城市管理工作的转型升级，是我们的思考重点和努力方向。2016年，城市管理工作的总体思路是：按照现代城市的治理理念，以智慧管城为发展方向，紧紧围绕“一极三宜”江湖名城的总目标和城镇扩容提质战略的总要求，在“一体（大城管体制）两翼（数字城管和监督考评）”的工作格局下，通过固基础、抓重点、破难题、强队伍，全面构建城市管理新常态，实现城市管理新跨越。主要工作任务是：

一、抓日常管理

环境卫生方面：坚持提升环卫精细化和机械化的作业水平，推进垃圾焚烧发电和市花果贩垃圾填埋场的扩容分流，启动垃圾分类管理，进一步提升垃圾的“三化”即减量化、无害化、资源化水平，尤其是垃圾的资源化利用水平。城市行政执法方面：继续推进火车站地区综合执法，强化对马路夜市、占道经营、乱搭乱建、停车秩序的管理，尤其是对少数民族的违法摊点进行有效的打击和处理。美化亮化方面：实施大道中心绿化带的提质改造、琵琶王立交桥立体绿化，加强城市现有绿化设施的养护，对“两个公园”即南湖公园和金鹗公园的生态园林、景观绿化的改造，更加注重以人为本，从市民的需求上提升其服务功能。户外广告管理方面：切实解决广告管理上的历史遗留问题，按“减量、提质”的要求，规范户外广告的管理，并适当增加户外广告公益性宣传和行业形象推介的广告比重。城市亮化方面：巩固现有亮化基础，探索和启动路灯节能改造，对原有老化的路灯设施进行改造。市政设施方面：注重日常维护和管理，突出人行道管理和维护、道路的维修、城市地下管网的清淤保畅；把泵站的运行以及桥梁的日常安全监管作为重点，做到市政设施的管理和维护更加精细和高效。

二、抓基础工作

今年的基础工作应全面完成市政公司的改制扫尾、城管支队协管员的待遇提高、“数字城管”的二期建设、“大城管”体制的建立，以及几个专项规划的编制，包括停车管理规划、综合管廊规划、环卫设施建设规划、户外广告以及门头设计规划，不断强化城市管理的规划设计理念，以新的理念做好规划设计，以高标准的规划设计引领和规范城市管理；完善制度机制建设，从工程项目和大额资金管理上继续强化“从严从实”的管理措施，确保工程项目建设和大额资金管理的严格规范。

三、抓队伍建设

以市委的“三个办法”和党风廉政建设的各项要求，按照“三严三实”的标准，抓住干部队伍的激励、监督和问责的管理，从干部的交流上、绩效管理上、培训和选拔使用上，激发干部队伍的积极性，为各项工作的有效推进提供坚强的组织保障。

四、抓实事承办 将省市以及政府工作报告确定的实事细化明确到单位、到人、到具体的实施方案，将局系统关系到全局性的、能够提升地位、增强实力、树立形象的工作作为实事来谋划，精心制定实施方案，并有严格的考核要求和问责标准，强化省市、局系统实事的落实，用实事的承办来彰显干部队伍的作风转变。今年局系统实事初步定为：“数字城管”的二期建设、“大城管”体制机制的建立、大道中心绿化带改造和琵琶王立交桥的绿化提质、城市垃圾焚烧发电的项目建设、市花果贩垃圾填埋场无害化处理的扩容分流、地下综合管廊项目的推进等六项。

五、抓党风廉政建设

按中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，落实党风廉政建设和反腐败工作的各项责任，尤其是“两个责任”中的主体责任必须严格落实到位。具体的工作要求做到如下三点：一是建立责任体系，落实责任；二是完善和健全制度建设，用制度管人管事管权；三是强化监督检查，确保各项工作、制度、规定、纪律落到实处。

六、抓好其他相关工作