贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点（精选8篇）

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇1

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点

半年来，我县信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，进一步夯实基础，强化措施，全县信访工作形势继续呈现出“两个下降两个零保持一个好转”，即：信访总量下降、集体上访量下降、群体访为零、赴省进京上访量为零、信访秩序进一步好转的良好态势。

一、全县两项来信来访处理情况

今年1至6月，全县共受理人民群众来信来访55件批次，与去年同期下降44%。其中：办理人民群众来信12件，同比增长50%，其中初信11件，占总信的91.7%；重复信1件，占总信的8.3%；交办件5件，占总信41.7%。今年共受理中央、省、州交办信件5件，已办结4件。

受理人民群众来访44批229人次，与去年同期下降52％。县信访局直接受理群众来访9件（人）次，来访件中有个体访7件、集体访2件；没有发生非正常上访事件和进京赴省上访问题。

上半年信访件办结率为77.7%。

二、信访工作开展情况

（一）我县信访工作步入新格局。我局通过牢固树立科学发展观，正确处理好改革、发展与稳定的关系，进一步强化思想认识，切实增强信访工作政治责任感，担负起信访稳控责任，逐步形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局，不断加强和改进群众信访工作，确保全县平安和谐。

（二）完善信访工作机制。坚持从根本上解决信访问题，从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制，进一步解决了信访工作责任落实不到位的问题；通过强化责任主体的责任，促进了责任单位认真解决问题；通过建立和完善解决信访问题的机制，形成人民调解、行政调解、司法调解的合力，确保把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态。

（三）认真开展办理疑难信访问题工作。我县对近年来的疑难信访问题进行了重新梳理，共梳理未能彻底调处或办结的问题1件，并列入特殊疑难信访问题，经县信访联席会议领导小组领导初审，逐级上报，待以信访救助形式解决问题。

（四）深入开展矛盾纠纷集中排查工作。在年初“两会”矛盾纠纷排查化解的基础上，以乡镇、村组和社区为工作重点，把工作重心向源头预防转移，全面开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作，各乡镇对辖区内各单位、村组现存的矛盾纠纷，难点、重点问题，重信重访问题，以及可能引起群体性事件的苗 2 头、隐患进行全面集中排查，切实做到新老问题“底数清、情况明”，确保不落项、不漏人、不留死角盲点。

（五）积极参与“信访积案化解”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利；着力解决征地拆迁、环境保护、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题，强化责任落实，加紧对信访问题的解决，争取有效杜绝大规模集体访、群体访以及赴省进京非正常上访。

（六）认真做好网上信访工作。自开通网上信访渠道后，为贯彻落实《云南省网上信访工作暂行规定》，处理好人民群众网上信访事项，认真做到每天查看来访信箱，及时将群众反映的问题转交办理，在规定的办理时限中给予答复，做到“件件有着落、事事有回音”，切实做到为信访人提出信访事项、查询办理情况提供便利。

（七）信访综合办公条件得到改善。上半年，我局积极创造条件，经多方筹措资金购置办公电脑、摄像机、录音笔等办公设施设备，并建立开通全国信访信息网，形成了各股室紧密联系，协调配合，共同进步、全局整体发展的良好局面。

三、下半年信访工作要点

（一）加强信访接待工作和加大处理信访案件力度，最大限度的减少重信重访问题，力争实现办结率100﹪；

（二）信访督查督办力度继续加大，严格落实责任，严防敷衍了事、推诿塞责；

（三）加强网上信访工作和信访信息工作，实现专人专机管理的目标和信访信息公开化；

（四）深入开展领导干部接访工作，继续集中解决重信重访问题、信访突出问题、热点难点问题；

（五）建立健全我县《信访条例》相关配套制度，尽快实现我县信访工作规范化、制度化、法制化；

（六）积极开展“信访积案化解”工作，做好积案的处理、化解、引导工作，结合实际，解决好积案；

（七）加强信访队伍自身建设，着力提高信访干部综合素质，特别是政治素质；

（八）努力改善信访办公条件，确保各项工作稳步推进。

二○一一年七月十九日

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2011年信访工作半年总结 篇2

今年上半年，我局积极响应县信访工作领导小组及信访办的要求，对我县民族宗教等领域，对僧众和信教群众关心的问题和政策，共受理群众来信来访3件（次）。其中上级交办 1件，现将具体工作做一下简介：

一、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。

2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；在部分街道及活动场所张贴大幅标语，设点接受群众咨询。结合自身实际，及时组织各寺庙成员进行培训。让广大信教群众吉僧众人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各寺庙办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体性事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击

报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

三、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

四、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性事件”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要

作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室“的创建活动。

理塘县民族总事务局

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇3

半年来，我局信访工作在县委、县政府的正确领导下，在县信访主管部门的精心指导下，以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨，以深入学习实践科学发展观和县民政系统政风行风民主评议活动为契机，以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段，并结合民政工作实际，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，较好的完成了全年工作任务，为和谐巴东作出了贡献。

一、加强领导，认识到位

今年以来，我局高度重视信访工作，一是调整和充实了局信访工作领导小组，建立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的信访工作领导小组，配备了信访专干；二是实行全年24小时信访值班制度，确保群众来访能及时有效的化解；三是做到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备，解决了办公经费；四是加大领导力度，确保“三个列入”：把信访工作列入重要议事日程，常研究；把信访工作列入重要考核指标，严考核；把信访法规和文件列入宣传内容，常宣传。

二、健全制度，责任到位

民政信访工作是民政部门联系受灾困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从制度上强化了信访工作有力推进。一是健全了信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程，做到与业务工作同研究同部署同考核；

二是推进了信访工作“一把手负责制”，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，相关股室配合协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制；

三是认真落实领导包案制，按照信访工作“谁主管，谁负责”的原则，对重要信访案件实行局党组成员包案制度，要求对于上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定，一抓到底；

四是完善了每周一次的局主要领导信访接待日制度，党组成员牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作，各相关股室认真做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作，确保了领导接待日全程规范运作；

五是完善了信访排查与调处机制，做到分管领导每周一次例行大排查，每月定期开展一次全系统范围内的大排查，每月的局党组会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容，对排查出的一般隐患问题提前化解，重要信访问题及时报告并落实防范措施，做到信访问题随时研究，随时解决；六是建立健全了责任追究制度，严格按照信访责任“五包”的要求，把信访工作纳入干部管理考核内容，严肃纪律，强化责任。

三、强化督查，解决到位

今年，我局按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步加大了对信访案件的督查督办工作力度。

一是以民主评议政风行风为契机，继续坚持“以民为本、为民解困和为民服务”的民政理念，认真做到：

（一）、本职范围内对符合法律、法规和政策规定的各类信访案件及时处理，尽早解决；

（二）、对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决；

（三）、对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，不再上访；

二是重点督查督办好影响惠民行动正常开展的信访案件，大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题；

三是认真办理上级业务部门、县委、县政府领导批示交办的重要信访事项，做到件件有落实，事事有回音；

四是对已经发生的集体访、越级访、重点访的问题，各股室坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原则，同相关乡镇和县级部门一道，合力协调解决，使上访群众比去年明显减少。

五是加大了民政政策宣传力度。因地制宜，利用简报、互联网、宣传单、电视、广播、板报、墙报等宣传阵地，组织开展丰富多彩的宣传活动。同时，以民政知识、民政法规进乡村、进社区等方式，定制了《湖北民政一册通》《民政政策法规选编》3000多册，发放到全县群众手中，大力宣传民政知识和法律法规，扩大了民政政策宣传的覆盖面和渗透力，增强了广大群众的法制意识及对民政政策的了解。

四、按时办理，落实到位

到目前为止，我局按时、保质、保量办理人大议案建议及政协提案7件，答复率、见面率和满意率做到了三个百分之百；上级转办件129件，办理率98%基本做到件件有回音，件件有着落，群众满意率达95%以上；收到来访的信件50余封，排查化解矛盾纠纷不稳定因素5件，做到专人跟踪，专人解决，其中，一是重点解决了原福利工厂职工上访事件和县精简退职人员上访事项，对他们进行了政策解释和思想疏导工作；接待来访群众526人次，救助资金26300多元；救助城市流浪乞讨人员826人次，救助资金123900元。二是从资金上解决了家庭生活困难、医疗救助的问题，有效的预防和化解了信访中的不稳定因素，为我县各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。

五、以深入贯彻落实科学发展观和县民政系统政风行风评议为契机，进一步形成信访工作新格局 今年以来，我局深入贯彻落实科学发展观，以《信访条例》为指导，建立了信访工作长效机制，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，加大了督查督办力度，缩短了信访办结时限，积极创新信访和群众工作理念，变治理为服务，变被动为主动、变上访为下访，便堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题，始终围绕实现和维护群众利益来开展工作，有效的解决了群众合理诉求，维护了人民群众合法权益，减少了不和谐因素，为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。

六、信访工作存在的问题

一是信访源无法从根本上控制。我县经济不发达，人民群众抵御自然灾害的能力较弱，加上疾病、各种事故致使困难群众绝对数较大，而救助面相对较窄，形成大量信访源。二是救助政策的原则性与困难群众因灾致贫要素变化的灵活矛盾突出，导致信访大量存在。比如农村低保实施后，以家庭为单位施

保，打破了原先农村特困救助相对公平的现实。且指标由省核定，致使一部分人的生活状况低于保障对象，造成上访。三是少数上访人对党的惠民爱民政策断章取义，期望过高，按现有政策无法满足其要求。四是工作经费紧，行政成本高。民政信访工作量很大，很多信访件要下乡调查核实情况后方可答复信访人。

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇4

（一）“两基”成果得到进一步巩固提高

1、“控辍保学”力度加强，成效明显。一是我局与学校、学校与教师层层签订责任状，把防辍工作责任层层落实到各处室、各年级、各班主任和科任教师，有效提高了控辍工作成效。二是及时足额拨付农村义务教育保障机制改革专项经费，保证了农村中小学校的正常运转。三是做好了免费提供教科书工作，并对家庭贫困寄宿学生发放了生活补助，确保了贫困家庭学生不因贫困而辍学。四是积极筹建县学生资助管理中心，确保全县中小学生“应助尽助”。目前此项工作已完成高中阶段家庭经济困难学生的建档工作，初中、小学家庭经济困难学生的建档工作正在进行中。五是今年春学期开学初，我局派出督查组深入全县中小学校，与学校一起共同做好动员学生回校上课工作，确保一个都不能少。通过以上措施，今年全县义务教育阶段适龄少年儿童的入学率、保学率得到了进一步巩固提高。

2、加快基础设施建设步伐，改善办学条件。我县XX年年度农村中小学校舍维修改造工程项目一共33个，规划建筑面积13561平方米，计划总投资862万元。目前已进入主体建设工程项目2个，其余工程项目均设计好图纸，正在招标。XX年年度我县农村寄宿制学校饮用水改造工程项目一共6个，计划总投资117万元，其中自治区补助75万元，南宁市配套42万元。目前这6个工程项目做好工程预算，正在招标。

3、加强师资培训，教师队伍素质得到增强。今年初以来，我局共举办了三期小学班主任培训班，共培训小学班主任553人，有效提升了我县班主任队伍的政治思想素质、专业能力和管理水平。同时，我局还举办了两期小学校长提高培训班，两期中小学校长学校管理专题讲座，共培训中小学校长566人次，全县中小学校长队伍的管理能力、服务能力、合作协调能力、行政能力，以及各学校的可持续发展能力等均得到进一步增强。另外，我局5月下旬至6月上旬举办了一期小学非英语教师培训班，为进一步规范和加强我县小学英语课程的设置，提高小学英语教育质量打下良好基础。

（二）职业教育攻工作取得新进展

自治区于去年出台《关于全面实施职业教育攻坚的决定》（桂发[XX年]32号）文件，明确规定―为全区职业教育攻坚年。我县为完成职业教育攻坚任务，已确定到20，县职校建成在校生达到3600人以上的自治区级示范性县职业教育中心。为实现这一目标，今年4月，县委、县政府作出了搬迁职业教育中心的决定，并制定了县职业教育中心（县职校）搬迁工作方案，现搬迁工作已按制定方案进行实施，县国土、建设部门已开展土地测绘、规划工作，财政部门做好了县职业教育中心搬迁的经费预算，我局根据工作职能，也做了相关工作：一是当好县委、县政府的助手和参谋，制定了搬迁工作总目标和年度工作目标。二是对县职校现有的教育教学设备进行摸底,并做好了造册登记工作。三是初步做好了芦圩六中（原案山中学）现初一、初二学生分流、安置方案。四是主动与县土地部门沟通，积极做好县职业教育中心搬迁地址内的土地测绘前期工作。

（三）高考备考高工作扎实有效开展

1、加强领导，制订高考备考方案

县教研室根据我县的实际情况，制定了2011年高考备考方案，成立高考备考领导小组、高考学科中心组、高考分析评价小组、高考备考信息资料小组和高考备考工作督查小组等5个小组，并进行了明确的分工，实行领导挂点到校制度，加强对各校高考备考工作的督查和指导。2011年3月12日，我县召开了高考备考工作会议，要求加强高考备考研究、指导，切实提高我县高考备考工作的质量和效益。

2、深入课堂，抓好备考关键环节

县教研室从2月份开始，组成高考备考中心组开展高考调研活动，深入各高（完）中了解、检查备考情况，探索与高考备考相适应的高中毕业班教学模式，

总结

2月27日，组织全县高三教师参加市教育局在宾阳中学开展的高考备考视导调研活动，取得良好效果。

3、校际互动，开展“高考开放日”活动

我县在备考工作中树立全县“一盘棋”的思想，打好高考备考团体战。2011年3月28日和5月8日，我县分别在开智中学和宾阳高中开展“高考备考开放日”活动，组织各高（完）中高三教师进行听课观摩，交流备考经验和高考信息。

4、收集信息，积极参与各种备考活动

我县积极参加南宁市校长联谊会和市级学科备考活动，并与贵港市交流高考模拟试题及备考信息，做好备考信息的收集分析工作和模拟试的质量分析工作。在南宁市的高考模拟考试中，我县一本上线人数395人，二本上线人数1503人，三本上线人数2743人，均比去年同期有较大的提高。但我们在尖子生的培养上还需要加大力度，同时注意加强对“临界生”和艺术、体育类“特长生”的培养指导，争取在2011年高考中有更大的突破。5、周密部署组考工作，高考工作顺利进行我局根据上级招生考试部门和县委、县政府要求，召开高考工作会议，周密部署高考考务工作，针对存在问题，提出解决办法，并要求各考点做好有关预案，保证了今年我县高考顺利有序进行。（四）加强学校安全稳定工作

1、积极开展“安全生产月”活动

2011年上半年，我局下发了教育系统“安全生产月”活动方案，要求各校把预防学校安全事故提高到维护学校和社会稳定的高度来认识。我县中小学校充分利用集会、周会、班会、广播、板报、图片展览,请司法、公安、交通、消防、卫生等部门的.专业人员到校上课、举办讲座等形式，对师生进行安全知识教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。对学生进行防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防雷电、防火灾、防盗窃、防拐骗、防地震、防楼梯挤压踩踏等安全知识教育和安全技能演练。各中小学校还能积极配合工商、公安、交通等部门加强对学校周边环境的综合治理，一些学校周边的“三无”摊点、黑网吧、不法分子的侵扰等现象得到了有效的整治,为学校正常教学和学生的健康成长营造了一个安全、和谐的校园环境。

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2009年上半年工作总结和下半年工作要点

2009年上半年，县委党校在县委、县人民政府的正确领导下，结合开展学习实践科学发展观活动，认真执行《中国共产党党校工作条例》和《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路和工作部署，扎实开展党校的各项工作，为建设高素质的基层干部队伍，为思想理论建设作出新的贡献。现就2009年上半年的工作总结和下半年的工作计划安排如下。

一、2009年上半年工作回顾

（一）认真开展学习实践科学发展观活动

年初，党校作为参加第二批学习实践科学发展观活动的单位，认真开展各项工作。在制定实施方案的基础上，开展了第一阶段“学习调研”和第二阶段“分析检查”的工作。在开展第一阶段的工作中，牢牢把握“开好一次动员会”、“组织一次集中学习”、“开展一次专题调研”、“进行一次典型案例分析”、“开展一次主题实践活动”、“组织一次知识竞赛”和“组织一次科学发展大家谈”的工作重点，使每一步工作都落在了实处。4月8日，领导带队到本单位挂钩扶贫点茈碧湖镇巡检村委会进行民情恳谈，为基层做实事、办好事，为基层解决实际问题。党校充分发挥党校教师理论研究，理论教学的职能作用，积极选派四位有丰富教学经验的教师参加县委深入学习实践科学发展观领导小组组织的宣讲活动，为全县乡镇及党政机关159个基层党支部2400多人进行宣讲，为各单位认真开展学习实践科学发展观活动，打下了良好的基础。在召开专题民主生活会和组织生活会中，认真开展批评和自我批评，使第二阶段“分析检查”的工作开展得有声有色。5月20日，省委党校綦长青教授一行八人到洱源调研，县委党校、县农经管理站有关人员参与了调研活动。

（二）认真抓好函授学历教育

2009年上半年，党校完成了省函2006级法律本科班学员76人的毕业证书发放。4月组织了面授教学工作，5月组织了期末考试，6月进行毕业论文撰写辅导。目前在校的省函2006级经管专科班31人将进入毕业论文答辩阶段。

（三）认真抓好干部队伍建设

党校始终把干部队伍建设放在首位，坚持“内强素质，外树形象”，一是坚持每周一的政治理论学习，夯实干部队伍的理论基础；二是聘请州委党校教师到县委党校开展了为期一个星期的计算机基础知识培训，夯实干部队伍的业务基础，为党校开展电化教学作了准备；三是推荐年轻的优秀教师到省州参加业务知识培训；四是坚持让教师参加“云南省领导干部时代前沿知识讲座”和县里聘请省、州专家学者到洱源作专题报告的学习和听讲，拓宽了教师的视野。目前，党校教师队伍中有2名高级讲师，3名讲师，1名助讲。

（四）认真抓好基层党员干部的轮训、培训工作

轮训、培训基层党员干部是《中国共产党党校工作条例》赋予县委党校的神圣使命，也是县级党校的工作职责所在。县委党校始终把培训轮训基层党员干部作为自己的工作职责，积极与有关部门协调配合，扎实开展各项培训工作。一是举办十七届三中全会精神培训。去年年末，在九气台宾馆，分两期对全县基层党员干部进行了党的十七届三中全会精神培训，使基层党员干部对党的十七届三中全会精神有了全面、深刻的认识。二是开展“保护洱海——洁净、绿化家园”的巡回宣讲。1-2月份，党校和环保局协调配合，到全县九个乡镇开展“保护洱海——洁净、绿化家园”的巡回宣讲，为建设富裕民主文明开放和谐的生态文明示范县作出了积极贡献，这次宣讲参训的对象广泛，不仅有基层党员领导干部，还有村民小组长，村民代表，通过宣讲，使生态文明建设深入人心，提高了人民群众自觉参与生态文明建设的自觉性和主动性。三是开展了“深入学习科学发展观，促进洱源生态文明建设”的宣讲。在深入实践科学发展观活动中党校承担了学习实践活动的宣讲任务，选派了教学经验丰富的4名教师，深入到第二批学习实践科学发展观活动的107个单位159个党支部开展宣讲，通过广泛深入的宣讲，使科学发展观的理念深入人心，达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的目标要求。同时更加坚定了全县人民建设生态文明示范县的信心和决心。四是为巡检村党总支部培训党员和村组干部。“

七、一”建党节期间，党校派出2名教师，为巡检村党员、村组干部共计70人上“党史党建”和“生态文明建设”两方面内容的党课。

（五）加强制度建设

加强制度建设，促进党校工作走上制度化、规范化、科学化轨道。在原有的工作制度基础上，健全和完善了支部书记、组织委员、宣传委员工作职责，行政办公室、财务室、理论教研室等工作职责。工作职责进一步明确，责任到人，用制度管人。

（六）深入基层开展调研活动

2009年上半年，县委党校结合开展学习实践科学发展观活动，切实转变工作作风，长期深入基层，开展调查研究工作，开展民情恳谈，问计于民，求智于民。按照县委年初安排的十二项重点项目，结合我县生态文明试点县建设的要求，县委党校克服缺少资金，缺乏公务用车等困难，深入全县9个乡镇开展调查研究活动，形成了《学习实践科学发展观，人人参与生态文明试点县建设》、《建设生态文明试点县要强化生态文明意识》、《学习实践科学发展观，促进党校工作上水平》、《洱源县党员领导干部教育培训工作的调研与思考》等四篇调研文章。深入基层调研，既锻炼了干部，又丰富了教师的社会实践经验。

二、下半年工作要点 根据中共洱源县委党校洱校发【2008】19号《中共洱源县委党校2008年工作总结和2009年工作要点》的部署，党校下半年重点抓好以下工作。

（一）继续抓好党校深入学习实践科学发展观活动。深入贯彻落实科学发展观，继续完成学习实践科学发展观活动的第三阶段“整改落实”的工作，注重“制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、总结测评”等环节的工作，使学习实践科学发展观活动圆满结束，取得成效。

（二）继续抓好党的创新理论的宣传、培训工作。为我县生态文明试点县建设提供理论支持。

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇6

我县现有学校85所，其中小学55所，初级中学20所，高级中学8所（含民办），特殊教育学校1所，县直幼儿园1所；在编教师4486人，其中小学教师1722人，中学教师1708人，高中教师926人（含职校），幼儿园教师42人，其它人员88人；在校学生53921人，其中小学生23725人，初中生15111人，高中生15085人（含职校生）。

2011年是全面实施京山教育“十二五”规划的开局之年，是贯彻落实科学发展观、促进我县教育事业跨越式发展的重要之年。上半年，全县教育工作者在县委、县政府和上级主管部门的领导下，全面落实国家、省市县教育工作会议及《纲要》精神，坚持育人为本、改革创新、促进公平、服务社会的要求，为实现“十二五”教育发展目标起好步、开好头打下了坚实的基础。现将具体工作总结如下：

一、主要成绩

——学前教育发展迅猛。编制了《学前教育三年行动计划》、《学前教育布局规划》和《农村学前教育推进工程建设规划》。在现有7所省、市级幼儿园的基础上，外国语幼儿园接受了市级示范幼儿园评估。

——义务教育优质发展。继续抓好义务教育共同体建设，均衡配置教师、教学设备等教育资源；认真落实国家“两免一补”政策，义务教育阶段学生巩固率达99%以上。

——高中教育取得突破。在参考人数较去年减少215人的情况下，今年高考各项指标均保持了持续增长的良好态势。全县普通高考报考人数5686人，本科上线2189人，其中重本409人，相较去年净增43人。全省理科前2000名中我县有9人，文科前1000名中我县有6人。总分过600分全县76人。京山一中三名学生过北大、清华录取分数线。——职教整合有序推进。积极配合县委、县政府提出用3-5年时间建设全省一流现代职业技术学校的规划，拟定了职教整合实施方案并报经县委、县政府通过。目前，已成立了以县长胡小国同志为组长的职教资源整合领导小组，并制订了职教资源整合的前期规划，开始了对县职教中心、县技校和县卫校的资产审计，职教资源整合进入前期实施阶段。

——高度重视特殊教育。加强了县特校硬件和软件建设，进一步改善了我县特殊教育的办学条件，残疾儿童少年入学率和巩固率维持在较高水平。今年1月，县特殊教育学校被评为市级示范学校。

——民办教育进一步规范。借办理政协委员的第102号重点提案契机，县教育局组成工作专班，对城区教育培训机构进行了全面调研，并督促其对调研中发现的问题进行整改，进一步规范了民办培训机构的办学行为。

二、主要措施

（一）以深入开展“双创双争”活动为抓手，认真贯彻落实党的教育方针政策

1、深入开展“双创双争”活动，不断深化先进党组织创建。以深入开展“双创双争”活动为契机，不断拓展“双创双争”外延，深挖“双创双争”内涵，掀起争当师德师风表率、爱岗敬业表率、教书育人表率、勤于学习表率、科研教改表率的活动热潮。今年“七〃一”，县教育局对“双创双争”活动以来涌现出来的70名优秀共产党员、9名先进党务工作者和6个先进党组织予以了表彰。

2、着力夯实党建基础，为教育发展提供保障。一是坚持政治理论学习。坚持机关中心组学习制度和干部学习制度，采取自学和集中相结合的方式学习党的路线、方针、政策，组织学习郑香元同志《关于促进京山教育跨越发展“十二五”规划》讲话精神，收看党员专题片《特殊党费》等10多次。坚持每月一次集中学习并依据主题学习完成一份心得体会。二是积极做好党组织建设工作。认真抓好基层党组织 建设工作，积极向各民办党组织机构派遣党员联络人，做到了党组织建设全覆盖。今年“七〃一”，共吸收了40名预备党员和正式党员，为教育系统党组织注入了新鲜血液。

3、科学谋划发展规划，为教育发展提供方向。启动了《关于贯彻实施国家、省中长期教育改革和发展规划纲要的意见》（以下简称《意见》）编制工作。经过深入调研、广泛讨论和多轮次修改，《意见》文本已基本形成，内容涵盖了京山教育发展的指导思想、基本原则、总体目标、总体要求、主要任务和保障措施。目前，《意见》拟提交县委、县政府讨论通过。

4、积极开展“三万”活动，推动城乡党建工作的有机融合。为认真落实统筹城乡党建工作，推进基层党建的科学发展，教育系统共48个党组织分别进驻了全县的48个行政村，各基层党组织从注重解决实际问题入手，主动走访排民忧、带案下访解民难、上门回访暖民心，切实帮助群众在思想上解惑、心理上解压、生活上解困，向驻村点提供帮扶资金30余万元，为驻村点办实事近200件。

（二）以课堂教学改革为抓手，不断提高学校办学水平

1、强化教育教学研究，全面提升教育科研水平。以构建高效课堂为抓手，强化教学研究，结集出版了《高效课堂的实践与研究》。确定上报了 “李泽新教师工作室”和“黄生慧教师工作室” 并获市教育局、市教科所审查通过。完成了国家、省、市县级“十二五”课题立项的申报工作。京山一中等7个单位为京山县教育科研“十二五”国家级德育课题实验学校；京山五中等13所学校成为荆门市教育科研心理健康实验学校。

2、提高教育教学质量，深入推进素质教育。一是深入推进素质评价制度。在全县中小学深入实施《素质教育评价方案》，小学取消升学考试，推行综合素质教育评价制度，全部免试就读初中，初中严格实行就近划片招生制度。二是规范课堂常规管理。严格考评制度，强化过程管理，积极引 导教师精备、精讲、精选、精练，切实提高课堂教学效益。重点探索和完善各级各类学校教育教学质量监控评估体系，推进教育精细化、科学化、规范化、人性化管理。三是加强课程管理。落实“一张课表”；加强了中小学作息时间管理，深入开展“阳光体育运动”和“我要跑、我要跳、我要唱、我要画”活动。实验小学的网球进课堂、国学诵读，三阳镇小的观鸟节，曹武镇小的“五百”工程已经形成独特的校园文化特色。

3、坚持德育为先，加强青少年思想道德建设。一是开展“首义精神耀千秋”主题读书教育活动。认真执行“首义精神耀千秋”主题爱国主义读书教育活动方案，组织全县中小学生积极参与了主题征文比赛、歌咏比赛、书法比赛、演讲比赛系列活动。县实验小学、杨化雨等单位和个人分获市、县奖励。二是开展了庆祝建党90周年主题教育。全县各中小学认真落实《京山县中小学庆祝建党90周年主题教育方案》，结合本校实际，办讲座、编板报、看影片、唱红歌、写案例，积极开展了以“我心向党、快乐成长”为主题的庆祝建党90周年教育活动。三是开展了环保教育活动。以“共享文化资源，共建生态文明，共创绿色未来”为主题，县教育局联合环保、文体等部门举行 “手拉手，与环保同行”活动，共有200多名学生代表参加书画长卷及签名活动，组织学生观看了环保宣传片。6月，县职教中心和新市一小申报了荆门市绿色学校。

4、加强体育和艺术教育工作，促进学生全面发展。启动了京山县第四届体育节和21届中小学美育节活动，进一步推进网球进课堂活动，组织全县34所学校41名体育教师参加了网球培训，参训率达85%；组织体育教师学习并在全县中小学校推广武术健身操；积极参加团中央举办的“唱红歌、颂党情”歌咏比赛活动，受邀将于7月28日赴北京人民大会堂参加展演。

5、开展关爱留守学生等特殊群体活动。一是开展特殊 群体学生家访活动。暑假期间，县教育局根据省、市 “教师访万家”活动精神，组织近千名教师深入学生家中家访，加强了学校、家长、学生、委托监护人之间的联系。二是开展“结对帮扶”活动。组织科任教师、班干部、团员、优秀学生、村干部、街坊邻居与特殊群体学生结成“对子”，使特殊群体学生得到良好照管。三是建立中小学校外辅导员制度。各学校聘请有爱心、乐于奉献的老同志及社会热心人士担任特殊群体学生的校外辅导员，帮助特殊群体学生解决生活、学习、思想上的困惑和问题。四是关爱留守学生。认真落实留守学生档案和联系卡制度、亲情热线电话制度、教师家访和谈心制度、扶贫助学制度、定期安全教育和心理健康教育制度以及学校、社区（或村组）联系合作制度等 “六项制度”，努力构建我县关爱和教育特殊群体学生的长效机制。5月31日，爱心女企业家和受表彰的县“十佳留守儿童”在京山大礼堂开展了结对帮扶活动。

（三）以教师培训为抓手，进一步加强教师队伍建设

1、加大教师培训力度。按照《教师培训五年规划》，大力开展有针对性、系统性、实效性的教师培训，促进教师队伍的专业成长。截止目前，全县共组织参加省市县各级各类培训20期，培训教师近2000人次、校长150多人次。

2、大力优化教师队伍结构。县教育局积极争取县委、县政府支持，在前两年共引进近100名优秀大学毕业生和资教生的基础上，今年引进“双师型”教师6人，资教生50名，免费师范生11名。

3、完善教师队伍交流机制。强化职称评聘乡镇阅历，打破教师由学校所有的格局，变教师“学校人”为“系统人”，每年将有3%的教师进行校际交流。深入开展“城镇支援农村，强校支援弱校”及“名师送教下乡”等一系列活动。

4、强化教师队伍管理。建立和完善了教师工资发放管理办法，坚持向乡镇学校教师倾斜，向一线教师、班主任、优秀人才倾斜的原则。在今年的全县教育工作会议上，县委、县政府拿出 42 万元奖金重奖了 29 名教师，在全社会营造了尊师重教的浓厚氛围。

（四）以依法治校为抓手，着力提升教育规范化管理水平

1、进一步推动教育均衡发展。一是完善义务教育均衡发展共同体。不断完善九年一贯制的乡镇学校管理体制，按照师资生源共享统配的原则，加大乡镇学校的建设力度，逐步实现全县中小学校在办学条件、师资配置和硬件配置上的均衡。二是科学规划学校布局。在对全县中小学布局进行调研和规划调整的基础上，按照“保基本、广覆盖”要求，科学布局学前教育体系。在全县幼儿园开展了示范定级评估，采取“以奖代补”的方式，积极推动幼儿园建设。编制完成了2011年市级“以奖代补”学前教育建设项目申报工作，全县共上报7所公办幼儿园建设项目，争取建设资金256万元。三是深入推进校安工程规划建设。根据我县制定的校安工程三年规划，2011年我县累计筹措项目建设资金601万元，共落实县实验小学教学楼等7个校安工程项目，规划总建筑面积5810平方米，受益学生数7353人。以上项目将在2011年秋季开学之前全部投入使用。

2进一步规范办学行为。一是结合实际，完善制度。根据省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《京山县治理中小学乱收费制度》，强化了对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。在中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”，即：统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费；严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩，有效激励。对学校收费工作实行了“一票否决”制度。对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决。

3、进一步规范财务管理工作。一是扎实开展“小金库”专项治理工作。深入贯彻落实党中央、国务院的部署以及省、市、县2011年“小金库”专项治理工作实施方案，在建立“小金库”治理工作举报制度和查处督办制度、强化工作督导等方面全面开展了“小金库”专项治理工作。二是圆满完成了“普九”化债工作。根据国家及省有关文件精神，按照统筹协调、先清理后化解、公开透明原则，按程序将402万元资金直达到学校债权人，圆满完成了“普九”化债工作。

4、深入开展平安校园创建。一是狠抓学校安全防范与管理。调整了全县中小学校（幼儿园）安全工作领导小组成员及职责，启动了创建平安县城相关工作。积极组织全县中小学生参加湖北省安全逃生演练教育知识网络竞赛，学校参与面达到80%以上。二是加强安全隐患督查与整改力度。对全县2010年学校安全隐患进行了实施整改督办，并开展了“安全周”教育和“四个一”活动（一次演练、一次专题教育、一次安全排查、一份安全教育作文）。三是加强了食品卫生与疾病防控工作。争取省教育厅、卫生厅“全球疟疾项目基金”项目款项，并在各项目学校对学生开展了相关知识的培训活动，全面完成了2010—2011学年度全县中小学生体检与建立学生体质健康档案工作。

5、认真做好信访维稳工作。成立了综治信访维稳办公室，将综治信访维稳工作常态化，加大了维稳值班力度和重大不稳定因素排查力度。截至6月底，共受理群众来信、来访50余件（次），办理上报结果的信访件20余件。

三、下半年工作打算

1、进一步协调各类教育体系。继续坚持“发展学前教育，均衡义务教育，提升高中教育，整合职业教育，巩固特殊教育，规范民办教育”的总体方针，统筹各级各类教育发展的规模、结构、质量和效益，办好人民满意的教育。

2、进一步推进义务教育均衡发展。全力打造具有开放、多样、优质特征的义务教育均衡发展共同体，着力推进县域 内中小学师资配备均衡化、基础设施标准化、质量评价一体化进程，促进县域内义务教育学校均衡发展。

3、进一步加快学前教育发展。以全国学前教育工作会议精神为指导，大力发展公办园，积极扶持社会力量办园，着力构建以两所省级示范幼儿园为龙头，以镇中心幼儿园和小学附属幼儿园为主体，以民办幼儿园为补充的学前教育格局。

4、进一步加强教师队伍建设。认真贯彻落实县委、县政府精神，通过引进免费师范生和资教生、公开招聘专业对口的大学生、加大教师业务培训和转岗培训等方式，优化教师队伍结构，提高教师业务能力。同时，深入开展“双创双争”活动，加强师德师风建设，着力打造一支素质过硬、作风优良的干部教师队伍。

5、进一步提高学校管理水平。深入推进依法治校工作，建立健全高效务实的管理制度，逐步实现学校管理的科学化、制度化、程序化、规范化和民主化。

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇7

2011年上半年，我乡政务公开工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实深入推进政务公开工作。政府信息公开工作运行正常，认真办理政府信息公开咨询、申请以及答复等工作。

一、基本概况

（一）建立领导机构，形成工作合力。

按照乡党委主抓，乡纪委监督检查，党政办组织协调的要求，成立了由乡长任组长，纪委书记任副组长，乡属各单位负责人、各村主任为成员的政府信息公开工作领导小组及办公室，办公室接受上级业务指导，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员抓落实”的工作机制。制定完善推进政务公开工作的相关措施，明确实施政府信息公开的范围、形式、公开程序，以及办(站)职责分工，齐抓共管，形成工作合力。确定信息更新的责任部门、更新周期、更新方式和信息公开窗口的设置、申请的受理及办理工作流程等。

（二）健全各项制度，保障措施有力。

健全制度，把政务公开纳入规范化建设轨道是确保政务公开工作持续、健康发展的重要保障。在推进政务公开工作的过程中，按照县委县政府信息管理办公室的安排部署，建立和完善了政务公开各项制度，确保政务公开工作有章可循。

严格按照上级要求，制定了相应的工作计划，在充实公开内容，完善公开途径，规范公开程序，改进公开方式，明确公开责任和保密措施等各个方面做出了具体的安排和部署。组织工作人员认真学习，加强各办站的衔接和合作，以制度的形式确定下来，形成长效机制。

（三）开展教育培训，规范操作程序。

上半年将政府信息公开工作纳入单位工作重点，组织单位干部人员学习领会《政府信息公开条例》实施的目的意义。根据工作需要，组织负责政府信息公开工作的工作人员，采取以会代训的方式，安排部署了我乡政府信息公开工作，要求负责此项工作的人员严格按照政府信息公开的要求、规范和操作规程做好政府信息公开工作。

（四）完善公开内容，满足群众需求。

一是按照信息公开工作要求，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的部门信息公开工作。采用多种形式，公开办事事项、办事依据、办事行为规范、办事程序等，不断推进信息公开工作。

二是确定信息公开的重点内容。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断加强规范化服务型政府建设，完善文件梳理和目录、指南的编制工作，并对照我乡信息公开工作现状，认真开展查漏补缺工作。

主动公开政府信息情况

1、公开数量

2011年上半年，打尖乡主动公开政府信息672条。其中，政策法规类信息87条，占12.9%；规划计划类信息145条，占21.6%；业务类信息98条，占14.6%；机构设置类和其它类信息342条，占50.8%。

2、公开内容

2011年上半年，我乡主动公开的政府信息主要包括单位设置及职能、规范性文件、政府财政管理、人事信息、计划总结、工作动态、民政、社会公共事务等9大方面内容。

3、公开形式

政务公开信息栏。我乡在乡政府大院的显眼位置设置了政务公开信息栏，并定期更新，以便向公众及时公布各项政务信息。

三、依申请公开政府信息情况

2011年上半年，我乡受理政府信息公开申请为21件。

四、政府信息公开复议、诉讼情况

我乡2011年上半年发生的有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件为零。

五、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题 一是主动公开意识有待进一步加强。各办（站）主动开展政务公开工作的意识不够，在政府信息的形成、申报、审核、录入等各个环节还存在一定的滞后和落实不到位现象，信息的深度和广度不够。

二是业务水平有待进一步提高。该项工作学习交流较少，工作人员在对制度和规定的学习理解上存有偏差，还不能灵活运用相关制度较好地应对实际工作，处理群众对政务公开工作的诉求。各业务部门与政务公开工作机构之间的衔接、协调机制尚不成熟。

（二）改进措施

一是加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，需要全体工作人员的共同努力。我乡将以乡全体机关干部为对象，进一步加强政府信息公开内容、格式的培训，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

二是优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。我乡将认真对照《望谟县2011年政务公开工作要点》的通知确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好政府公开栏这一平台，实现所有的政务信息全部上墙公开，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力。

三是督促检查，确保政府信息公开的质量和效率。我乡将进一步严肃纪律，对本乡政府信息公开情况开展监督检查，确保信息公开的质量和效率。同时虚心接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

贡山县委政府信访局关于2011年上半年工作总结及下半年信访工作要点 篇8

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是全省数字化改革元年，也是跨越重重峰峦开启全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。半年来，在县委、县政府的正确领导下，发改局上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，积极助力构建全县经济社会新发展格局。

一、2021年上半年工作总结

（一）注重运行分析，各项指标稳中有进

一是加强GDP基础指标监测和分析。进一步理顺部门协同机制，不断完善报数分析机制，制定全县GDP和固定资产投资月报数、分析制度（初稿），建立月度协调研商机制。进一步健全考核督查机制，落实指标排名通报机制，修订完善《项目攻坚大会战经济社会发展主要指标排名（乡镇）评分细则》，对各责任部门、乡镇（街道）排名情况进行晾晒、通报。一季度，全县GDP增速X%，排名全市第三。二是致力有效投资研判和推进。今年以来，通过开展项目攻坚大会战、加快项目复工、抓早研判预测、抓细统计入库等各项举措，千方百计推进项目建设，全力以赴扩大有效投资。X月份，全县固定资产投资完成X亿元（核减前X亿元），同比增长X%（核减前X%）。五个结构性投资指标“四升一降”，其中交通投资同比增长X%（核减前X%），高新技术产业投资同比增长X%（核减前X%），制造业投资同比增长X%（X%），民间投资同比增长X%（核减前X%），生态环保、城市更新和水利设施投资为负增长，同比下降X%（核减前X%）。交通投资、高新技术产业投资、制造业投资X个指标全市前三。

（二）注重改革赋能，数字改革工作奋勇争先。

一是牵头数字社会改革工作。在省市总体框架下，结合X实际，按照“上有要求下有需求”的原则，形成最终建设方案和双月作战图。一方面积极响应省揭榜挂帅活动，另一方面鼓励各部门在条线上积极对接省厅，争取先行先试，如交通运输局的农村客运数字化应用场景、卫健局的生命第一档案（X岁）集成应用争取到省厅试点，人社局的“安薪预警云平台”应用争取到省级试点项目中的小模块试点，医保局积极参与省心结算应用建设，与省厅及其他地市共同争取该项目列入揭榜挂帅。同时，根据数字社会改革工作安排，有序推进门户建设、多跨场景梳理，和重大任务拆解等各项工作。二是根据县委县政府统一部署，扎实推进党政机关整体智治、数字政府、数字经济和数字法治相关工作，结合我局职能和年度工作要点，完成重大任务和核心业务梳理，初步建立“四个体系”、两张清单、两张流程图和应用场景设计。

（三）注重要素破解，重大项目申报成效显著

一是重点建设项目、重大产业项目申报积极有为。2021年第一批省重点建设项目申报中，我县共有X个项目列入《2021年省重点建设及预安排项目计划》，其中X个项目列入省重点建设项目实施类，X个项目列预安排类；第一批省重大产业项目申报中，我县X个项目列入实施类项目清单（X市各县、市、区申报项目仅剩该项目），X个项目列入预选类项目清单；专项债券申报中，共有X个项目成功列入X省2021年专项债券准备项目清单，专项债券资金需求共计X亿元，审核通过项目数全市第一，专项债券资金需求总额全市第三。二是未来社区申报主动靠前。在吸取前两批省级试点申报失败的经验教训后，为确保我县第三批未来社区省级试点申报成功，我县提前谋划、提早准备，经多次设计单位筛选、选址调研、方案比选完善并积极与省发改委对接沟通，经多轮专家评审，X月X日，省发改委、省建设厅联合印发《关于公布2021年未来社区创建名单的通知》，X新民社区成功列入。

（四）注重项目监管，全流程管理闯出新路径。

一是学习上虞工程经验，结合X实际，积极谋划，充分研究，加快推进投资项目全过程管理探索，几经易稿，政府（国有企业）投资项目全过程管理整体方案更趋成熟，行动路径也更加明晰。总体思路，是将制度预防贯穿项目建设全周期，坚持问题导向，抓住关键环节，以“中介监管”这个“牛鼻子”，通过抓“工程变更”，倒逼设计、审计规范，推动决策、执行和监督的有机统一，积极打造政府投资项目闭环管理体系。二是重大项目推进多措并举。做好2021年项目攻坚大会战相关工作，完善实施方案，明确攻坚内容和目标，做好月度战绩排名等；做好重点工作公开承诺活动有关准备工作，召开公开承诺活动研商会，牵头汇总梳理重大政府（国有企业）投资项目、产业项目、招商引资、经济指标、数字化改革工作等重点工作公开承诺清单；完成2021年度政府（国有企业）投资项目推进计划编制，结合数字化改革要求，做好项目建设APP完善工作，完成APP“浙政钉”上架使用等；继续做好政府（国有企业）投资项目建设领导小组会议有关准备工作，进一步加强项目管理。

（五）注重省级对接，大花园建设亮点纷呈。

一是X县作为推进大花园建设成效显著的县市区，今年X月，被列入省政府督查激励对象，将获得在安排支持省诗路文化带建设资金等方面给予倾斜支持等激励政策；二是2021年我县大花园典型示范建设工作在省级年度评估中位列优秀；三是XA级景区城被列入全省首批耀眼明珠清单；四是“X：打造‘唐诗之路’上的全域大花园”在《X经济》杂志上专题刊登，被作为大花园示范县典型之一进行宣传。四是生态价值GEP核算工作全面启动。根据全省深化“两山”转化改革工作要求，我县作为省级大花园典型示范建设单位，被列入试点地区率先探索开展GEP核算应用试点工作。目前已完成《X县“两山银行”建设实施方案》意见征求，县域GEP核算和《X县生态产品价值实现方案》编制工作有序推进。

（六）注重战略谋划，重点工作加速落地

一是“十四五”规划纲要高质量编制。全面完成《X县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制工作，于2021年X月X日经X县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过，X月X日由县政府正式发布。二是开发区整合提升工作加快推进。进一步修改完善《X县开发区（园区）整合提升方案》，于2021年X月X日经县政府常务会议审议通过，于X月X日《方案》经县委常务会议审议通过，于X月X日通过X市开发区（园区）改革提升工作专班审核。目前，《方案》已由县政府报市政府审核。三是区域协同发展明显提速。积极融入长三角一体化，梳理甬绍一体化2021年重点工作清单，协调服务X（X）境外并购产业合作园基础设施项目建设工程和X新能源热管理系统产业园建设项目等X个长三角重大项目建设；加快推进甬绍合作X产业园建设，一期已落地用地指标X亩，其中完成供地X亩、待招商地块X亩。

（七）注重关键领域，产业发展助推转型

一是全方位推进服务业发展。经部门意见征求和专家评审完成《X县现代服务业发展“十四五”规划》编制工作。积极申报市级服务业重点项目共X个；牵头建立县十大服务业项目的工作推进机制，推进服务业政策兑现。二是新动作谋划产业发展。牵头谋划“万亩千亿”新产业平台申报工作。为争取省级新产业平台申报创建，积极对接省发改委、省发规院，并协同县经信局、自然资源局和高新园区两次召开专题研商会，深入分析我县产业基础及申报难点、提出意见建议。强化中央预算内项目监管。积极申报2021年中央预算内投资项目共X个，其中X三花商用制冷有限公司年产X万套商用制冷空调智能控制元器件智能工厂建设项目和X新和成维生素有限公司新和成共性技术和产品研发及制造服务集成产业链项目已通过省级评审；X个产业项目列入培育发展新兴产业重点项目清单，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。三是多举措保障军民融合。谋划引进并成立X县军民融合综合服务中心，为军转民、民参军提供一站式、一体化的服务。根据市级军民融合创新示范区建设工作要求，摸排全县军民融合企业设施设备、研发投入等数据采集上报工作，协助进行军民融合三大体系建设调研，申请市级军民融合企业产业联盟理事单位X家；做好2021年度省军民融合专项资金申报工作，其中日发航空飞机部件智能精加工系统项目成功申报专项资金X万元。

（八）注重改革落地，营商环境持续优化

一是扎实开展营商环境评价。编制全县营商环境评价方案，建立评价工作机制，确保各单位各司其职、评价工作有序开展。督促各单位加强向上对接和横向联系，深入理解评价体系，科学选择样本框企业；多次组织营商环境评价工作培训会，务求熟练掌握评价要点。以评促改，督促各部门在试评价后进行复盘，厘清评价及实际工作中的短板弱项，吸收借鉴营商环境先进地区典型经验做法，明晰持续深化改革主攻方向。二是创新开展社会信用体系建设。重点做好关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作，全县列入信用服务机构失信X家，已清退X家，列入严重违法失信企业名单X家，已完成信用修复的X家；持续推进失信约束措施清理规范工作，X月上旬梳理形成《失信约束措施清理工作台账》。推动信用场景应用，引导县级平台对接省公共信用信息平台，实现信用信息“零跑腿”。三是X产业政策加快兑现。按照盛市长提出的“一季度基本完成政策兑现，网上兑现率不低于X%，把政策兑现工作打造成为数字化改革的标志性工程”的要求，着力推进政策兑现和最优颗粒度梳理，使政策兑现“材料更简、环节更少、时间更短”，有效提升了企业的满意度和获得感。在全市X政策兑现情况X次通报中，我县资金兑现完成率、网上兑现率均位居全市前列。

（九）注重互联互动，扶贫协作有序开展

东西部协作方面，X县与小金县继续保持友好关系，上半年累计社会帮扶物资X万元，累计吸纳小金人员来新就业X人，援派专技人才X人。对口支援方面，完成支援XX区的X万元援助资金拨付。X协作方面，与X县继续加强产业协作交流，于X月X日组织X轴承企业代表参加X县轴承产业发展大会。经对接市发改委，省市已初步明确新一轮东西部协作结对关系，按照“一对一”的原则，……分别结对……不安排协作结对，以后其他有结对任务时再作考虑安排。

（十）注重惠民服务，民生保障扎实有力

一是强化能源监管。结合全省全省碳达峰碳中和推进会议精神，积极落实市对县考核要求，加强能源“双控”和用能保障，抓住年初省还未下达市节能目标的空白期，统筹县内能耗指标，加强节能审查，推进天然气管道建设和保护。推进循环经济，牵头修订经济开发区循环化改造专项资金管理办法，指导经开区开展循环化改造专项资金发放。二是深化价格监测调控。按照“更宽、更快、更准”的要求，提升价格监测水平，提高价格监测数据的时效性。按照相关规定，调整我县管道天然气价格，会同民政局出台乡村公益性墓地（一期）价格政策，并做好清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展有关工作。做好涉案物品价格认证。2021年X月X日X月X日共办理司法行政机关委托的价格认定案件X件，总价格认定标的额为X万元。三是加强粮食物资保障。组织开展地方储备粮轮换，完成2021年入库的X吨早籼谷出库任务，新增储备粮X吨；开展全社会粮食食用植物油及油料供需平衡、全县农村存粮等调查工作，完成“X省粮食安全保障条例”贯彻落实迎检工作，摸清家底，有序推进落实粮食安全行政首长责任制考核工作；完善救灾物资运行管理，全面核实物资数量和价值，调整堆放仓位，扎实做好汛前准备。

（十一）注重党史教育，机关建设不断深化

一是认真开展党史学习教育活动，狠抓党员干部对《论中国共产党历史》等X本必读书目的学习。重点推出“发改课堂”活动，进一步加强党员干部队伍执行力建设。经常性开展局领导对分管科室谈话提醒活动，及时了解科室工作开展情况、重点任务落实进度，掌握干部思想动态。二是加强党建文化建设。组织党员干部职工赴烈士陵园、警钟山碑亭重温入党誓词，听老党员俞百忍同志宣讲《学史明理警钟长鸣》和吴锡培同志宣讲《回眸百年党史践行初心使命》专题党课，组织党员干部职工去县博物参观《红色X百年印记X建党X周年特展》主题党日活动；三是深入推进“三服务”工作。结合党史教育活动安排，深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担、我为‘五大会战’作贡献”专题实践活和“我为群众办实事”专题实践活动，截至目前，我局共走访调研企业X家，走访结对村（社区）X个，梳理汇总各类问题困难X余条。针对各类问题，我局现场解决问题X条，跨部门研究办理X条。

二、2021年下半年工作思路

下半年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕年度重点工作任务，主动化解难题，谋深做实九篇文章。

（一）优化总体框架设计，谋深做实“数字赋能”文章。深刻掌握数字化改革内涵、方法和要求，牵头打造数字社会改革综合应用，全面对接党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字法治等系统的应用场景建设，推动数字发改建设走向纵深。一是紧盯多跨场景谋划，谋深谋实三张清单，加强归纳集成、综合分析和意见征求，按照“成熟一个、纳入一个”原则滚动形成场景培育库和重点项目表。二是抓好门户对接和设计，数字社会门户根据省级最新下发的门户建设指南进行优化和设计，并推动应用成熟一个、上架一个、展示一个。三是培育最佳实践，梳理总结效果好、群众评价高的场景应用以及工作推进中好的经验做法，营造争先创优氛围。

（二）从结构视角出发，谋深做实“碳达峰碳中和”文章。一是摸清底数算好账。根据《X省市级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》，摸清本地能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活六个领域的碳排放历史和现状。围绕能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度“四个指标”，进行分年度、多情景下达峰目标测算，研究提前达峰可能，切实算好增量账、存量账、经济账。二是强化协同聚合力。会同生态、经信、建设、交通、农业农村、市场监管、科技等部门研究起草我县《关于推进碳达峰碳中和工作的实施意见》，制定X领域碳达峰碳中和行动方案，建立健全分工负责的工作和责任体系。三是争创“零碳”（低碳）试点。以省生态环境厅将出台的“零碳”（低碳）试点建设指导意见为指南，各部门结合数字化改革和GEP核算，深挖我县特色，主动谋划碳达峰载体，推动“小切口、场景化”的“零碳”（低碳）项目在我县落地见效。

（三）紧扣国省战略，谋深做实“共同富裕”文章。高质量发展建设共同富裕示范区是以习近平同志为核心的党中央赋予X的一个新光荣使命，下阶段主要完成三方面工作：一是推进建立共同富裕的体制机制。成立由县委县政府主要领导任组长的我县推动共同富裕建设的领导小组。建立工作专班，定期召开工作例会研究重大问题。各部门、各乡镇（街道）建立相应的工作机制，主要领导亲自负责、亲自谋划、亲自推动，上下联动、高效协同推进示范区建设。二是编制我县推动共同富裕的实施意见。结合国家《关于支持X高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和省《X高质量发展建设共同富裕示范区的实施方案》及X市实施方案，抓紧启动编制我县推动共同富裕的实施意见，明确目标、重点任务、保障举措等。三是建立清单化管理机制。围绕推动共同富裕建设，以各部门条线工作为重点，抓紧形成我县推动共同富裕的重点任务清单、需要市级、省级乃至国家级支持解决的重大事项清单。

（四）找准创新突破口，谋深做实“项目全流程管理”文章。一是明确监管重点。以参与政府（国有企业）投资项目执业服务的中介机构作为主要监管对象；以项目设计、变更、审计三大关键环节为重点内容，并从变更环节倒逼设计规范，加强源头控制。二是清晰监管路径。按照“先个人后单位、先经济后追责、先整改后建章”的思路，以“一问题一整改、一案例一通报”的方式，推进各行业按照“一类别一规范、一业务一培训”原则落实，不断增强项目监管工作的针对性、实效性。三是提出工作要求。通过建立“一季两报告”制度、联合检查制度和责任追究制度，运用投资项目全过程监管信息平台的中介登记、数据预警、责任落实和结果运用四项功能，不断提升中介机构监管的制度化、规范化、科学化水平。

（五）紧盯关键指标，谋深做实“投资”文章一是加强经济社会发展监测分析。围绕“全年GDP增长X%”的总目标，抓好X项GDP基础指标任务目标分解，进一步落实GDP基础指标月报数、分析制度，细化责任分解，对标对表抓落实。进一步加强经济运行监测分析，高质量完成经济运行分析报告以及国民经济和社会发展计划报告。二是落实年度投资攻坚任务。根据项目攻坚大会战有关工作内容，做好投资分解、项目推进和投资完成情况月度战绩排名；提前做好2021年第二批省重点建设项目、第二批省重大产业项目谋划储备；明确市县长项目责任单位和落地时间节点，以公开承诺活动等为载体加速我县市县长项目落地，力争全年市县长项目落地率达X%。

（六）深入拓宽服务领域，谋深做实“优化服务”文章。根据市对县考核要求，根据市级要求，推进落实X产业政策，积极筹谋营商环境便利度提升工作。一是推进营商环境市场活力应用建设。在X月份县营商环境集成应用治理端门户在浙政钉上线、省市县级治理端贯通的基础上，年底基本建成县级营商环境数据仓，初步实现治理端门户各项指标自动计算。依托营商环境集成应用，高质量完成政府工作报告中优化营商环境工作任务目标。二是牵头落实X省营商环境无感监测。根据省级部署，通过营商环境市场活力集成应用组织相关部门和企业开展营商环境无感监测，对存在问题及时分析，并提出优化建议，推动部门进一步深化改革，做到以评促改、以评促优。三是推进信用主体权益保护专项整治行动。以专项行动为抓手推动失信约束措施清理，不断规范信用修复、严重失信主体名单认定、失信惩戒等工作，切实保护信用主体合法权益，推动社会信用体系迈入高质量发展的新阶段。

（七）加快融入长三角一体化发展，谋深做实“区域协同发展”文章。紧抓杭绍甬一体化、义甬舟开放大通道的历史机遇，根据省市规划部署，加强一体化路径思路研究，加强对外交流合作，主动融入杭州、宁波都市区，充分发挥X在甬绍联动中的桥头堡作用；聚力推动甬绍由“局部对接”向“全域联动”转变，加快一体化交通设施建设，推动产业协同发展、推动社会民生融合发展、建立健全联动协调机制；加快推进甬绍合作X产业园建设，园区基础设设配套涉及的道路建设全面动工，完成X个以上招商项目的精准供地。以制造业为核心产业，构建从项目招引、项目落地、项目建设、项目投产为一体的全项目生命周期管理系统，打造甬绍一体化合作先行区，启动甬绍一体化背景下嵊新发展对策研究。

（八）强化创新驱动，谋深做实“提资增效”文章。一是深入推进大花园建设。根据省市大花园建设工作部署，谋划落实2021年我县大花园建设重点工作安排计划及部门分工，出台《2021年X县大花园建设年度工作要点》，推进大花园建设从示范走向全域；二是研究推进生态价值GEP核算。梳理工作重点和责任清单，完成并公布2021年、2021年X县GEP核算结果，并完成《X县“两山银行”建设实施方案》、《X县生态产品价值实现机制实施方案（2021年）》编制工作。三是有效落实军民融合发展。推进军民融合发展，落实军工资质任务，新增X本保密证书，谋划开展军民融合综合性服务平台引进的前期工作。