中共天柱县委政法委关于加强党委政法委员会执法监督工作的实施意见(通用2篇)
中共天柱县委政法委关于加强党委政法委员会执法监督工作的实施意见 篇1
中共肇东市委政法委
关于加强执法监督工作的实 施 意 见
(征求意见稿)
为进一步推进执法监督工作,维护公平正义,规范执法行为,促进执法公正,完善和落实执法责任体系及程序,提高干警素质,特制定此实施意见。
一、指导思想和工作原则
指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,以宪法和法律为根据,通过执法监督活动,不断增强政法部门和广大政法干警的法制观念,端正执法思想,依法独立行使职权,全面提高执法水平,严格执法,建立健全公正的执法体系,切实保护公民和法人的合法权益,保证宪法和法律的正确实施,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,努力提高严格、公正司法的能力水平。
工作原则:
1、在执法活动中加强党对政法工作的领导,把握正确的政治方向。
2、认真贯彻党的路线、方针、政策,把执行政策和执行法律有机统一起来,注重执法的社会效果。
3、全面指导与个案监督结合,有错必纠,保证严肃公正执法。
4、坚持在宪法和法律范围内活动,不代替政法部门具体办案,支持政法部门依法行使职权。
二、执法监督工作的内容和范围
(一)认真检查政法部门执行国家法律法规的情况,调查分析和及时纠正存在的倾向性问题,有针对性地研究、制定保证严格执法的具体措施;
(二)调查研究政法部门的执法情况,支持政法部门严肃执法,总结推广先进经验;
(三)组织开展执法检查,开展案件评查,认真纠正执法活动中的违法违纪问题;
(四)督办有重大影响和群众反映强烈的案件,督促政法部门依法及时、严肃、妥善处理,组织有关部门共同研究、协调行动、依法办理;
(五)协调有争议的重大、疑难案件;
(六)协助组织、纪检部门考察、管理政法部门的领导干部,把是否严格执法作为称职与否的重要依据;
(七)组织协助其他执法监督职能部门搞好执法监督工作;
(八)完成市委和上级政法委交办的执法监督工作任务。
三、执法监督工作的具体职责
(一)经常了解、掌握政法部门的执法情况,督促政法部门就有关情况作出报告;
(二)在政法部门正确的执法活动受到阻挠或干扰时,帮助排除阻挠和干扰;
(三)发现政法部门有法不依、执法不公、知法犯法时,提出纠正意见,并督促限期改正;
(四)监督政法部门严格执行冤案、错案责任追究制;
(五)对领导指示和上级领导机关交办的人民群众上访申诉案件,督促有关政法部门认真办理,承办部门要按要求上报办理结果。
四、执法监督的主要形式
(一)定期组织开展执法检查;
(二)针对突出违法问题组织开展专项检查和专项治理;
(三)对群众反映执法不公、有重大影响的典型案件,进行个案监督调查;
(四)对执法中存在的突出问题进行调查研究;
(五)主持召开政法委员会会议或有关政法部门负责人会议,协查重大疑难案件。
五、执法监督工作的程序
(一)一般程序
1、实行内部立项审批。市委政法委对需要监督的重要事项和重特大案件,应提出监督原因、依据和具体工作意见,报市委政法委领导批准立项。
2、向有关政法部门下达执法监督通知,提出具体监督意见,必要时进行调阅卷宗审查。
3、政法部门对市委政法委监督的重要执法事项和重特大案件在限期内报告结果。
4、市委政法委对办理结果存在问题的,依据不同情况,要求
其进行再次整改、通报、跟踪问效。
(二)执法检查程序
1、组织开展全面检查,要采取普遍复查和重点抽查相结合的方式,对政法部门办结的各类案件,从适用实体法和程序法,以及法律文书制作等方面逐案进行检查,对发现的问题组织集体讨论,形成共识,并就检查出来的问题与被检查单位和部门交换意见,限期依法纠正。
2、针对一个时期政法机关普遍存在的共性问题或某一政法部门在执法中存在的突出问题,由市委政法委组织开展专项执法检查,专项执法检查要从政法部门抽调人员参加,查找存在问题的原因,研究解决办法,落实整改措施,实施专项治理。
3、开展全面执法检查和专项执法检查与人大常委会和政法部门系统内部的执法检查结合起来进行。市委政法委指导或参加政法部门、系统内组织的检查,从中了解掌握执法中存在的问题,提出解决意见。
4、对执法检查中发现存在问题的案件,市委政法委提出建议或责成有关政法机关复查、复议,对确属错案的,督促有关政法部门依法纠正。
(三)督办重大事项和重特大案件程序
对领导指示和上级领导机关交办的重大事项或重特大案件,政法部门必须认真承办。
1、上级有关部门交办或市委领导指示的事项或案件列为督办
事项,承办单位要认真办理并定期报告工作进展情况,及时报告案件查处结果。
2、市委政法委领导批示的案件列为交办事项或案件,有时限要求的,承办单位要按时上报查办情况和结果。
3、市委政法委执法监察室受理的人民群众上访申诉案件列为转办案件,由有关部门依法办理。
4、对有关承办单位报告的专办、督办案件办理结果,要由市委政法委执法监察室认真审核,对不符合要求的要通知承办单位重新办理;对符合要求的办结事项,属上级领导批示、上级机关要求报办理结果的,要正式行文报告;属于本级领导批示和交办的事项,要向原批示领导专报。
(四)协助组织、纪检部门考察管理政法干部,依照有关组织、纪检工作程序进行。
六、执法监督工作的保障措施
(一)市委政法委把政法部门领导班子执法工作情况作为考核、任免干部的重要依据。
(二)市委政法委和政法部门依照有关违法办案、错案责任追究制等相关规定,落实执法责任制。政法部门拒绝接受正确监督意见或在限期内不履行法律职责的,市委政法委提出具体处理意见,对无正当理由拒不落实市委政法委监督意见的,按相关规定追究有关人员的责任。凡属故意和过失行为造成严重后果的,导致错案、错误处理,又不自行纠正的,或者对市委政法委的监督
意见、决议拒不执行的,追究有关人员的责任。责任人的处理根据党纪政纪及《政法干警责任追究办法》执行。对未按规定处理的,市委政法委提出处理意见,所在部门要在要求的时间内执行。对相关人员的责任追究,根据干部管理权限向组织人事部门提出建议或意见。对错案、错误处理的确认,由政法各部门认定,对有争议的案件,由市委政法委组织有关部门确定。
中共天柱县委政法委关于加强党委政法委员会执法监督工作的实施意见 篇2
生就业工作的实施方案》的通知
各党总支、直属党支部,各学院、职能部处、教辅单位:
经2007年4月29日第334次常委会议审议通过,现将《中共西南政法大学委员会关于进一步加强毕业生就业工作的实施方案》予以印发,请遵照执行。
特此通知
附件:《中共西南政法大学委员会关于进一步加强毕业生就业工作的实施方案》
中共西南政法大学委员会2007年5月29日
中共西南政法大学委员会
关于进一步加强毕业生就业工作的实施方案
高校毕业生就业工作关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系到广大人民群众的根本利益,关系到高等教育的持续健康发展,关系到学校改革、发展、稳定的大局。为进一步贯彻落实教育部《关于进一步深化教育改革,促进高校毕业生就业工作的若干意见》(教学[2003]6号),重庆市教委《关于贯彻教育部进一步深化教育改革,促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》(渝教学[2004]56号)文件精神,适应毕业生就业工作新形势需要,切实加强毕业生就业指导工作,广泛动员各方面的力量,千方百计确保毕业生就业率处于较高水平,不断提升学校办学质量和办学水平。结合我校实际情况,特制定此实施方案。
一、大力加强就业指导服务中心的建设
(一)学生工作部负责
1.就业指导服务中心职能、职责的具体规划及实施;
2.外聘工作人员并进行日常管理、业务培训及工作指导;
3.就业指导服务中心的日常业务开展及指导。
(二)财务处负责参照市物价局[2007]102号文件规定,收取办理毕业生就业服务费及毕业生就业推荐服务费,并将此项经费划归学生工作部,作为就业指导服务中心运作经费。
(三)后勤处负责就业指导服务中心的办公场地安排,办公设施采购。
二、设立异地就业指导服务中心
(一)学生工作部负责
1.对成立异地就业指导服务中心的具体事宜进行总体规划;
2.起草成立异地就业指导服务中心的合作合同;
3.对异地就业指导服务中心日常工作的开展进行指导。
(二)校友会负责通过各省市校友会考察并确定“异地就业指导服务中心”的合作伙伴。
三、设立职业规划与就业指导教研室
(一)教务处负责设立职业规划与就业指导教研室的具体事宜,开设贯穿本科教育全过程的就业指导课程,作为全校限选课,计入学分,并对教研室的教学水平进行评估。
(二)职业规划与就业指导教研室挂靠学生工作部,由学生工作部负责
1.教研室的师资配备计划;
2.排课计划;
3.编写相关职业规划与就业指导教材及教辅材料;
4.定期开展教学研讨活动。
四、引导和鼓励大学毕业生“立足西部,面向基层”就业
(一)学生工作部负责
1.起草《中共西南政法大学委员会关于进一步引导和鼓励毕业生立足西部、面向基层就业的实施办法》(以下简称《办法》),从精神和物质上引导和鼓励我校毕业生立足西部、面向基层就业;
2.相关政策的宣传和组织具体实施;
3.对各学院符合上述《办法》奖励评选条件的申报材料进行评审、公示和表彰。
(二)研究生部负责落实服务西部、基层期满考核合格后3年内报考我校硕士研究生的可享受加分的优惠政策;对于已被录取为研究生的,学校为其保留学籍。
(三)财务处负责设立“立足西部、面向基层”就业专项奖励基金每年50万元。
(四)教务处负责向立足西部、面向基层就业的毕业生按期发放毕业证、学位证。
(五)各学院(部)负责
1.对《办法》进行宣传,做好动员工作;
2.组织符合《办法》奖励条件的毕业生申报材料。
五、完善就业工作体系,各学院配备专人负责毕业生就业工作
(一)组织部、人事处、各学院(部)负责设立以学院院长牵头,知名教授、专家为主体,全院参与的毕业生就业工作领导小组,安排专人负责毕业生就业工作,投入就业专项经费。
(二)学生工作部负责对二级学院毕业生就业工作进行工作指导和考评。
六、建立完善的就业工作考评体系,将就业工作纳入各学院工作考评指标,实行一票否决制
(一)学生工作部负责
1.起草《西南政法大学本专科毕业生就业工作考核方案》,从五个一级指标(工作机制、工作内容、工作绩效、工作满意度、工作创新),对各学院毕业生就业工作进行考评;
2.修改《西南政法大学毕业生就业指导工作评优及奖励办法》(试行);
3.审核各学院评优申报材料,提出拟评选名单,报党委审批后予以表彰和奖励。
(二)财务处负责根据考评结果实现对学院的经费投入与就业挂钩。
(三)学生工作部负责根据考评结果将学校专业招生数量与就业挂钩。
(四)教务处负责根据考评结果将专业、课程设置与就业挂钩。
(五)各学院负责
1.具体落实毕业生就业工作考核指标;
2.组织申报毕业生就业工作先进集体、个人。
七、建立促进就业率提高的激励与奖励制度
(一)学生工作部负责起草《西南政法大学关于促进本专科毕业生就业率提高的激励和奖励实施细则》,确定奖励标准、负责考核并根据考核结果发放奖金。
(二)财务处负责设立专项奖励基金,纳入当年就业工作经费预算。
(三)各学院负责按办法规定的要求具体落实:
1.主动收集就业信息,并促使毕业生成功签约;
2.双选会邀请用人单位参会或促使毕业生与此单位签约;
3.邀请用人单位来我校选材,召开日常招聘会并促使毕业生成功签约。
八、开展“就业导师制计划”
(一)学生工作部负责拟定就业导师制计划并开展工作指导;
(二)教务处负责制定就业导师考核办法,对导师的指导过程与效果进行考核,并将其计入本人的工作量。
(三)各学院负责
1.以学院为单位建立包括学院领导以及辅导员、专业教师、外聘教师在内的就业导师队伍;
2.各学院毕业生就业工作领导小组下设学生就业能力评估小组,做好本院学生就业能力建档工作,根据学生的就业意向,家庭关系,个人特长,动手实践能力等情况对学生就业能力进行分级评估;
3.辅导员老师熟悉掌握上述评估结构,由此制定对口的就业导师制计划;
4.将毕业生定向分配给队伍成员专人负责,保证毕业生能够胜任工作,尤其对就业较为困难的学生进行特别帮助。
九、推动“双实习工程”
(一)教务处负责
1.安排学生进行两次实习,一次进行对口专业实习,另一次进行就业见习一体化实习;
2.将两次实习的结果作为考评毕业生实践教学的依据,两次实习任一一项不合格则不能取得该实践教学的学分;
3.将教师带队实习计入其本人工作量。
(二)学生工作部负责协调具体事宜,实现实习就业一体化。
(三)各学院负责
1.多方建立实习基地,既包括公、检、法、司和其他政府机关,又包括律师事务所、大中型国有企业等单位;
2.由专人带队组织学生进行实习。
十、鼓励和引导本科毕业生报考硕士研究生
(一)研究生部负责
1.进一步加强研究生与本科生交流,丰富交流内容;
2.加强引导法学以外的其它专业学生报考我校法律硕士研究生。
(一)学生工作部、各学院负责
1.加大研究生招生政策的宣传力度;
2.加强对本科毕业生报考研究生的辅导工作。
3.加大法学以外的其它专业学生报考法律硕士研究生的宣传力度。
十一、重视并加强大学生的创业教育
(一)教务处负责开设大学生创业课程,作为全校限选课;
(二)校友会负责邀请创业成功校友开展创业讲座,畅谈创业经历;
(三)财务处负责设置专项奖励基金用于对自主创业的毕业生进行奖励;
(四)团委负责组织大学生的创业大赛。
(五)学生工作部负责:
1.对自主创业毕业生的具体奖励事宜;
2.大学生自主创业的日常咨询、活动开展。
十二、高度重视定期开展就业指导各种类型的讲座、论坛
(一)学生工作部负责制定就业、创业讲座、论坛计划,指导各学院按计划具体实施开展,并对结果进行考核。
(二)校友会负责协助校毕业生就业指导办公室、学院就业工作领导小组邀请有代表性的服务基层、自主创业校友回校,举办就业专题讲座、座谈会。
(三)各学院负责
1.在校毕业生就业指导办公室指导下开展就业专题研讨会、论坛、毕业生座谈会,并按要求形成书面总结;
2.召开毕业生党员大会或采用党员接待室的形式,充分发挥党员的模范带头作用,营造毕业生立足西部、面向基层就业的氛围。
十三、完善就业信息平台,更新就业网站,实行信息化、透明化管理
(一)学生工作部负责
1.加强网络建设,更新、维护就业网站;
2.完善毕业生资源信息库和用人单位信息库,实行网上双向选择;
3.增设大学生职业规划设计测试及就业能力指导网络平台;
4.开通全国大学生就业服务卫星专网;
5.开通就业信息短信通知渠道;
6.提供复印、传真等业务,方便毕业生填报各种表格和制作毕业生自荐材料。
(二)财务处负责保障经费。
(三)教务处负责就业指导课程卫星直播及提供教室。
(四)网络信息中心负责
1.保障就业网站畅通;
2.全国大学生就业服务卫星专网课程校园网点播工作。
十四、建立一套持续、完善的毕业生追踪调查制度,开展“走出去,请进来”调研活动
(一)学生工作部负责
1.起草《西南政法大学本专科毕业生追踪调查制度》,纳入就业工作考评体系,指导各学院调研活动的开展并进行考核;
2.牵头开展“走出去,请进来”调研活动;
3.牵头和用人单位沟通,收集就业信息,宣传推荐我校毕业生,广开就业渠道。
(二)各学院负责
1.对毕业生的工作情况进行追踪调查,了解社会各界、用人单位、校友对本校及毕业生的评价;
2.收集关于教学质量、课程设置、人才培养方面的意见和建议;
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