物价局2019年工作计划

2024-08-03

物价局2019年工作计划(共10篇)

物价局2019年工作计划 篇1

2019年区物价局工作总结暨2019年工作计划-范文汇编

2009年,我区物价工作在区委、区政府的正确领导下,按照省、市价格

2、积极参与教育收费专项治理工作,履行好检查职责。今年我局配合区教育局、区纠风办组织的教育收费检查4次,检查了市机电职业学校、南平五中、新光学校、西芹中学、西芹中心校、区实验幼儿园和区实验、胜利、扬真、流芳、紫云小学,发现个别学校存在收费票据使用不规范的问题,检查人员当场给予纠正。近期,我局与区教育局、纠风办、监察局、财政局、审计局等相关部门联合部署,对全区各类学校的教育收费开展专项检查,检查的重点是义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费,农村义务教育阶段公办学校免除寄宿生住宿费政策落实情况。

3、及时处理群众的价格投诉举报。健全了价格投诉快速处理机制,高质高效地查办价格投诉案件。1-11月,我局共受理各类价格投诉举报10件,主要涉及农村客运票价、液化气价格、中小学收费和药品价格方面,均能及时进行调查处理、回复。年初,根据群众举报及时查处个别农村客运中巴车队擅自提高票价行为,对赤门车队处以3000元的罚款;今年6月,我局根据群众纠正了个别小学的违规收费行为。

四、深化价格服务,发挥服务社会功能

1、积极推进“价格服务进万家”活动。根据省局的统一部署,按照“全面进、扎实干、持久抓、保实效”的要求,认真做好价格服务进农村、进医院、进商场、进企业工作。根据不同时期工作重点开展价格服务,在春耕时,围绕建设社会主义新农村,积极开展农资价格和涉农收费检查,解决好“三农”问题;在“五一”、“国庆”等节假日,开展景区服务,维护游客利益。今年以来,我局侧重抓好价格服务进农家工作,在各乡镇相继成立了价格服务站,由经管站站长或减负办人员担任义务价格监督员,给各乡镇价格服务站统一制作了制度、职责牌匾。年初,我局对各乡镇价格服务站人员进行了学习培训,全面启动我区的价格服务进农家工作。

五、夯实工作基础,提升价格队伍形象

1、切实加强价格队伍建设。一是抓好学习教育。在加强党的十七届三中、四中全会精神等政治理论学习的基础上,紧扣价格业务工作实际,突出抓好《价格法》、《福建省价格条例》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规的学习,进一步提高了价格队伍的政治思想素质和业务水平,增强了依法行政能力;二是深入开展学习实践科学发展观活动。通过开展“延平挑大梁、物价促和谐”主题实践活动,认真组织专题调研,在主动征求社会各界对我局领导的意见和建议后,提出了切实可行的整改措施,并认真落实整改,进一步理清了发展思路,进一步增强了推动科学发展的责任感、紧迫感;三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。教育党员干部坚持两个“务必”,全面把握“八个坚持、八个反对”的要求,落实党风廉政建设责任制,对涉及面广、社会影响大的价费调整、价格监督检查和涉案物品价格认证等方面,时刻了解工作人员的工作情况、基层和群众的反映,做到关口前移,防微杜渐。

2、进一步加强政风行风、机关效能建设工作。今年,我局认真抓好“涉农价格和收费问题”主题评议工作,稳步推进政风 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节。一是因我局人手少,区物检所人员身兼费管、商价、价格认证等事务,价费专项检查和日常性检查开展面没有到位;二是价格监测网络覆盖面不够;三是面对新形势、新事物,我们的工作还缺乏创新意识。我们应当高度重视,在今后工作中逐步改进。

2012年

物价局2019年工作计划 篇2

这十项重点工作:

一、保持物价总水平基本稳定。要努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响, 坚决抑制价格上涨势头。

二、进一步扩大内需特别是居民消费需求。要积极扩大消费需求, 大力优化投资结构。

三、巩固和加强农业基础地位。要巩固和发展农业农村好形势。

四、加快推进经济结构战略性调整。加强节能环保和生态建设, 积极应对气候变化。

五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略。要全面加强人才工作, 大力推进科技创新。

六、加强社会建设和保障改善民生。坚定不移地搞好房地产市场调控。全面做好人口和计划生育工作。

七、大力加强文化建设。要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求。

八、深入推进重点领域改革。要健全国有资本有进有退、合理流动机制。

九、进一步提高对外开放水平。要切实转变外贸发展方式, 推动对外投资和利用外资协调发展。

物价局2019年工作计划 篇3

(2012年2月14日)

各位领导、同志们:

2011年,我局在区委、区政府的正确领导和市物价局的指导下,认真贯彻党的十七届五中、六中全会、省八次党代会、市五次党代会、区四次党代会精神,全面贯彻落实科学发展观,以深入开展“创先争优”活动、“效能廊坊”建设活动及全员业务知识培训为契机,团结协作,开拓进取,狠抓各项工作落实,较好地完成了全年的各项目标任务。现将有关情况简要汇报如下:

一、以提高整体素质为目标,加强班子和队伍建设

1、强化培训,着力提高班子领导水平。结合全员业务知识培训和创建学习型机关活动,突出抓好两个层面:第一层面是党组中心组学习,着重提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力;第二层面是机关干部的学习,着重抓好价格政策业务知识的学习,促进办事能力、服务质量、工作效率的提高。累计组织集中学习达20个工作日,组织集中考核9次,全体干部职工共撰写学习心得52篇。通过学习与培训,努力提高全局干部职工践行恪尽职守、通晓业务、依法行政、热情服务职业道德规范的主动性和自觉性,较好地树立了科学发展观、正确的政绩观和严明的法纪观,从而为我局物价工作的顺利开展奠定了坚实基础。

2、完善机制,确保“效能廊坊”建设活动落到实处。开展“效

证》审验程序逐项进行清理审核,努力从源头上有效遏制乱收费行为。

3、加强市场价格监测预警,确保市场价格稳定。在认真做好30种居民生活必需品,20种主要涉农产品价格监测周报和176种重要商品价格监测月报基础上,建立价格监测台帐,对我区市场上重要的粮、油、肉、蛋、菜、奶等民生价格进行重点监测,并将监测的价格信息按时向上级部门上报,为上级部门出台价格政策提供了强有力的依据。同时加强“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等节假日对重要商品价格的监测,安排专人每天深入到商场、生产企业、农贸市场进行监测,发现问题,及时纠正。

三、以监督检查为重点,切实维护群众利益(一)多方面开展价格专项检查。

1、开展节假日市场价格检查。针对“中秋”“国庆”等重大节日期间商家集中开展优惠促销活动的特点,对虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠送、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等价格欺诈行为进行了检查,为群众创造了一个交易正常有序,价格公开公正的节假日市场环境,有效维护了广大人民群众的切身利益,维护了社会稳定。

2、开展对物业公司收费问题检查。去年上半年我局派出工作组对辖区内的物业公司进行了重点检查,对群众反映比较多的停车费、水电费等收费情况进行了规范和查处。同时从辖区内几十家从事物业管理服务的企业中进行选择,锁定一些规模较大、涉

中心积极配合有关部门,加班加点,牺牲双休日,全力做好地上附着物的拆迁补偿价格认证,及时出具双方满意的估价报告,得到双方好评;二是强化案件责任。严格按照《河北省涉案财物价格鉴定条例》规定,本着客观、公正、真实、合理的原则,开展刑事、民事等各类价格鉴证业务。对评估案件的数量和质量都制定出了具体的考核指标,推行三级审核制度,严把案件质量关。去年共办理各类价格鉴证业务186件,鉴定总金额2100万元,案件办结率为100%,未出现一例复核裁定或有关公平的案例。

回顾一年来,经过全局上下共同努力,虽然取得了一定的成绩,同时,我们也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何发挥好物价部门的职能,更好地为经济社会发展服务还有待于进一步加强,摆在我们面前的任务还很重。在今后的工作中,我们将牢固树立科学发展观,切实加强班子和干部队伍思想政治建设、制度建设和作风建设,立足物价工作实际,求实务实,开拓创新,为全区经济平稳较快发展营造良好的价格环境。

2012年我们重点做好以下几项工作:

1、加强调控突出“稳”,维护价格总水平基本稳定。进一步健全价格监测网络,搞好价格形势分析预测,完善价格异常波动工作预案,继续深化临时价格干预措施,及时打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、变相涨价、价格欺诈等不正当价格行为。

按照“牢记责任、关注民生、廉洁自律、公正执法”的要求,不断加强自身建设,切实树立良好的部门形象,继续组织深入学习各种价格法律法规,进一步提高物价部门落实科学发展观的能力,在全局上下营造一种“人争第一、事创一流、一心一意干事业、心无旁骛谋发展”的良好氛围,着力打造“学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型”机关,使价格管理队伍政治素质、业务技能不断提升,推进价格工作再上新台阶。

对市局的工作建议:

物价局工作总结及11年工作计划 篇4

一年来,在市市委、市政府的正确领导和省物价局的指导下,我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的方针,按照构建和谐社会和全省物价工作会议的要求,以围绕中心、服务大局,推动经济社会又好又快发展为出发点,以关注民生、服务群众,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,加强价格监管力

度,全力维护市场物价的基本稳定,积极开展价格公共服务,为全市经济发展作出努力。现将过去一年来的工作情况报告如下:

一、主要工作

(一)、积极推进价格改革和价格调整,疏导价格矛盾,促进经济发展

一是汇同市环卫局对我市生活垃圾处理成本进行核算,制订了我市居民和非居民生活垃圾处理费征收标准,并上报省物价局批准执行。调整后的垃圾费征收标准为:居民户6元/月/户,非居民户140元/吨;二是启动价格和运价联动机制,调整了我市公路客运价格,并相应地对我市部分乡镇车站发班费进行了调整。平均调价幅度为10%;三是对一些旅游景点门票价格进行了适度调整。东坡书院门票价格从原来15元/人调整为25元/人;四是在成本调整的基础上,及时制定了白马井新地水厂、东成水厂自来水价格,调整了海头水厂自来水价格。价格调整后上述乡镇居民生活用水价格为元/吨,与那大城区价格基本保持一致,为上述水厂的正常生产经营和供水安全创造了条件;五是对涉及保障性住房建设的经营服务性收费实行了优惠办法,按国家和省价格主管部门规

定收费标准的50%收取,促进了我市保障性住房的建设;六是调整了我市跨糖蔗收购价格。普通糖蔗收购价格调整为360元/吨,良种糖蔗收购价格调整为370元/吨。价格提高幅度达20%。糖蔗收购价格的提高,对提高我市农民收入,促进我市糖业的可持续发展意义重大。此外,我们还重新核定了种子种苗质量监督检验测试收费,按省局的统一部署调整了我市的城市基础设施配套费征收标准,适时调整了成品油和液化石油气价格,还对部份民办学校的收费标准进行了适当的调整。价格和收费的适度调整,进一步疏导了价格矛盾,理顺价格关系,一定程度上缓解了企业的经营困难,促进了我市经济的又好又快发展。

(二)、切实开展旅游价格秩序综合整洁,促进我市旅游业健康发展

今年初,我局根据省物价局的统一部署,迅速成立了市物价局旅游价格秩序综合整治领导小组,制订了《市海南国际旅游岛建设旅游价格综合整治工作

实施方案》,抽调了得力人员组成若干个整治工作小组,对我市松涛天湖风景区、八一石花水洞地质公园、海南热带植物园及东坡书院等游览参观点门票价格进行全面清查整顿。在旅游价格秩序综合整治工作中,我们要求各旅游景点在售票的醒目位置公示门票价格标准,并将服务项目、服务承诺、优惠办法、价格投诉举报等内容向游客公示,接受游客监督;我们在客房价格管理方面,定期或不定期对各宾馆酒店进行监督检查;在“五一”黄金周、中高考期间,为制止酒店、宾馆客房价格异常波动,根据《价格法》等法律法规和政策规定,对我市客房价格实行限价管理;根据海南省物价局、海南省旅游发展委和海南省工商行政管理局《关于对我省“十一”期间宾馆酒店客房价格实施临时干预的通知》,在“十一”期间对我市宾馆酒店客房价格实施临时干预。我局全体干部职工在“十一”期间坚持上班,加强检查,确保了“十一”期间全市旅游价格的稳定。

通过开展旅游市场价格秩序的整治,使全市旅游价格秩序井然,无乱收费,无投拆,进一步优化了我市旅游消费市场环境。

(三)、加强价格调控管理,努力保持市场物价的基本稳定

一是建立市场价格监测预警制度,对与人民群众生活密切关联的重要商品价格跟踪监测,发现市场价格异常变动,随时向市政府和上级物价部门报告,以便政府采取相应措施平抑物价。今年共上报各类价格监测报表396份,价格监测分析材料22份,省物价局在上半年全省物价工作会议上对我局的价格监测预警工作给予了充分肯定。二是加大价格异常波动的干预力度。在重要节假日和高考、中考期间对宾馆、酒店客房价格实行临时价格干预,有效地平抑了客房价格的上涨。三是做好价格调节基金的征收工作,提高政府调控物价能力。全年共征收价格调节基金1140764元。共投入价格调节基金904559元支持我市的

糖业生产发展,使我市传统产业得到发展。

(四)、加强价格监督检查,进一步整顿价格秩序

积极开展物价检查工作,遏制价格违法行为。一年来,共检查行政事业单位、企业及个体工商户1298个次,其中行政事业单位113个次,企业、个体工商户1185个次。查出价格违法所得元,已退还给消费者293036元,正在退还消费者元,没收和罚没上缴国库15万元。

物价局2019年工作计划 篇5

2010年,全局维护稳定工作的指导思想和主要任务是:紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐社会”这个大目标和总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,牢固树立正确稳定观,以化解社会矛盾为主线,以解决突出问题为根本,着力“主动维稳,超前维稳,合力维稳”,最大限度地增加和谐因素,推动全局经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

一、树立正确的稳定观,深入推进和谐大园建设

树立正确的道德观,坚持以人为本,以和谐理念为指导,以和谐状态为目标,实现全面、动态、可持续的和谐稳定。在实际工作中,坚持把维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益,作为正确处理改革发展同稳定关系的结合点,坚持改革的力度,发展的速度和社会可以承受的程度想统一。不仅要预测风险,风险,化解风险,从源头上减少和避免不稳定因素的发生,又要看到影响稳定的深层次原因,着力研究落实带根本性的、长远性的治本措施,以实现可持续的稳定。

二、着力积极主动维稳、预防防范社会矛盾

(一)深入推进稳定风险评估。认真贯彻省、市、街道关于推进社会稳定风险评估工作的意见,全局要结合实际,制定落实责任明确,程序严密的专项评估制度和配套办法,凡出现不按规定开展评估,酿成重大问题群体性事件的要追究有关人员的责任。

(二)积极构建“大稳定”、“大防范”的工作格局。对群众反映的紧急重大问题,第一时间做出反应,第一时间开展调查核实,第一时采取最强有力的措施以妥善处理,防止小问题酿成大事件。

(三)健全维稳工作机制。要始终保持高度的敏锐性,不断加强和改进情报信息工作,健全完善预警和快速反应机制,把防范社会矛盾工作提高到新的水平。

三、坚持以人为本,切实维护人民群众的切身利益

(一)畅通群众利益诉求渠道。坚持定期开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处,坚持做到每半月排查一次,注重从多渠道反映群众利益诉求,及时发现和掌握不稳定苗头,积极创新利益表达的新形式、新载体。

(二)认真解决群众反映突出的问题。进一步做好涉及群众生产生活物别是帮扶困难群众的各项工作,认真解决农局低收入群体的实际困难。

(三)积极创新化解矛盾的有效办法。分类研究化解不同矛盾的方法措施。对特殊问题,在严格执行有关政策规定的同时,坚持实事求是,合情合理,个案解决,积极预防和采善处理群体性事件,建立群体内部的信息员,密切掌握情况,孤立极少数,教育大多数。

(四)推进平安大园创建,全面落实社会治安综合治理各项措施

加强整体联动防范体系建设项目,深入开展基层平安创建。对欺行霸市的恶势力加强摸排,掌握线索,深挖严查,决不能让其坐大成势。坚持宽严相济,尽可能减少社会对抗,化消极因素为积极因素。

四、加强隐蔽战线对敌斗争,努力维护政治稳定。对新形势下国内外敌对势力的干扰破坏活动及其严重危害,要始终保持清醒的认识,认真组织开展国家安全形势和典型案例警示教育,坚持主动出击,露头就打,善于综合运用经济的、法律的和非政治化的各种策略和多种手段,严厉打击“法轮功”“门徒会”“基督教”等邪教组织的捣乱破坏。强化国家安全人民防线建设,坚持干群结合,形成工作合力,不断提高对敌斗争的整体水平。

五、溶化维稳机制建设,推动工作经常化制度化规范化

(一)、加强制度建设,进一步完善维稳工作各项制度,重点加强涉稳信息报送和分级管理制度,定期形势分析研判制度,督查督办制度和维稳目标考核制度建设。形成维稳工作制度体系,打造流程化管理模式。

(二)、深化机制建设。积极探索创新利益性矛盾调处化解机制,引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。高度重视司法调解、行政调解和人民调解对化解矛盾纠纷的积极作用。通过合法渠道反映群众利益诉求,化解利益

矛盾的办法,动员和发挥全社会各方面的力量,维护全局社会和谐稳定。

余庆县物价局

物价局2019年工作计划 篇6

在一系列“稳增长、调结构、促改革”的政策作用下, 2013年前11个月我国经济呈现缓中趋稳的态势, CPI涨幅相对温和, 同比上涨2.6%, PPI跌幅有所缩窄, 同比下降2%。

( 一) CPI冲高回落后缓步上行, 核心CPI保持基本稳定

经历了一季度倒U型的走势后, CPI同比涨幅在波动中稳步上扬。其中, 10月份达到3.2%, 创下了继2013年2月以来的新高, 11月份回落至3%。 与此同时, CPI环比基本处在季节性波动范围之内, 符合常年规律。

前11个月, 剔除食品、能源价格的核心CPI同比上涨1.7%, 各月同比在1.5%~ 1.9%的区间窄幅波动, 环比涨幅也大体保持稳定 (见图1) 。

(二) 菜、肉价格起伏引领CPI波动, 部分服务项目价格涨幅较高

2013年1 ~ 11月, 食品价格同比涨幅为4.7%, 工业消费品、服务项目价格同比分别上涨0.7%、 2.9%。在前11个月CPI上涨的2.6个百分点中, 由食品涨价拉动约为1.54个百分点, 占CPI涨幅的59%。

在食品类商品中, 菜、肉价格的起伏引领了CPI的短期波动。例如, 7、8月份鲜菜价格同比由11.8%转为5.2%, 对CPI的拉动作用由0.32个百分点减弱到0.16个百分点, 9、10月份鲜菜价格同比由18.9%攀高到31.5%, 对CPI的拉动作用由0.55个百分点增强到0.81个百分点。总体上看, 菜价的大起大落主要是受异常天气、自然灾害及节假日等因素的影响。此外, 近年来我国牛羊养殖规模受到资源条件约束, 且繁育周期长、成本高, 致使2013年以来市场供不应求, 价格涨幅较大。同时, 在国家连续实施收储干预下, 猪粮比价重回盈亏平衡点以上, 推动了猪肉价格同比在6月份转为正增长。 受此影响, 肉禽及其制品价格涨幅的波动也在一定程度上加大了CPI的上涨压力 (见表1) 。

与此同时, 1 ~ 11月, 服务项目价格同比波动上升, 涨幅比2012年同期提高了1个百分点, 对CPI上涨也起到一定的推动作用。在各类服务项目中, 租房、自有住房价格同比涨幅保持高位运行, 各月环比涨幅也始终为正 (见图2) ;部分劳动用工密集型的服务价格涨幅也有所扩大。

上述服务价格涨幅较高的主要原因在于:一是除外来人口涌入大城市放大了租房需求之外, 部分城市住房供应明显不足、政策面宽松、购房者观望情绪缓解等因素, 也推动了租房、自有住房价格的持续上行。二是人工成本的趋势性上涨, 对价格上行构成了长期压力。三是节假日购买力的集中释放及阶段性的用工缺口, 加剧了部分服务性消费的供不应求。

资料来源 :国家统计局。

资料来源 :国家统计局。

(三) PPI连续21个月同比负增长, 跌幅有所改善

前11个月, PPI延续了2012年3月以来同比负增长的势头。具体来看, 前5个月降幅逐月扩大, 由1月份的-1.6%跌落到5月份的-2.9%, 降至8个月以来的最低水平;6月份至今, PPI同比跌幅逐步缩小, 11月份为-1.4%。与此同时, PPI环比呈现出与同比相近的走势 (见图3) 。

值得注意的是, PPI的持续低迷是国内经济增长内生动力不足、国际大宗商品价格整体疲软的真实反映, 很大程度上减弱了CPI快速上涨的压力。

(四) 上游采掘和原材料工业PPI降幅较深, 生活资料PPI小幅微涨

1 ~ 11月, PPI生产资料价格同比降幅为2.6%, 影响PPI下跌约2个百分点。其中, 采掘业、原材料工业价格同比分别下降5.9%、3.2%, 加工工业价格同比下降2.1%。PPI生活资料价格同比微涨0.2%, 拉动PPI上涨不足0.04个百分点。其中, 食品、衣着价格同比分别上涨0.7%、1.2%, 一般日用品价格同比下降0.1%, 耐用消费品价格同比下降0.9%。

资料来源 :国家统计局、CEIC 数据库。

资料来源 :国家统计局。

在全部工业行业中, 前11个月PPI同比下降的行业占到60%左右。其中, 煤炭开采和洗选业PPI同比降幅最大, 达11.5%, 废弃资源综合利用业、 黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业的PPI同比降幅均高于5% (见图4) 。

可见, PPI长时间下跌主要是受采掘、能源原材料工业等生产资料价格降幅较深的影响。这些行业由于普遍存在着严重的产能过剩, 供大于求的矛盾较为突出, 致使价格出现大幅下降。

二、2014年物价走势的判断和预测

2014年, 宏观经济向中高速增长的新常态过渡的态势进一步显现, 在没有相对较大规模的政策刺激下, 预计CPI延续温和上涨, PPI降幅继续收窄。

资料来源 :CEIC 数据库。

资料来源 :根据国家统计局公布的数据进行模型计算而得。

资料来源 :国家统计局、中国人民银行。

(一) 需求微幅回暖导致物价上行动力相对不足

随着企业、居民和政府各方面对经济增速下台阶的适应性逐步提高, 2014年内需有望保持平稳增长, 经济运行将会继续稳定在7%~ 8%的区间。据调查, 企业家预计今年经营状况“好转”的比例占41.7%, 比预计“恶化”的高出29.1个百分点, 较2013年四季度上升了8.2个百分点。但值得注意的是, 经济增长内生动力仍显不足, 特别是产能过剩呈现行业面广、绝对过剩程度高的特点, 一定程度上削弱了企业投资意愿。调查还发现, 企业家普遍认为充分消化当前的过剩产能会是一个较长过程, 其中, 67.7%的经营者认为需要3年以上的时间, 另有22.7%认为需要5年及以上。可见, 企业对未来需求回暖仍持谨慎态度1, PPI回升的动力相对偏弱。

另外从居民消费支出增速的中长期发展趋势上看, 2014年城乡居民人均现金消费支出实际增长率预计分别为5.5%和11.4%, 总体上比2013年略有改善 (见图5) 。由此判断, 居民消费需求的温和回暖不会拉动CPI大幅攀升。

(二) 国内货币流动性中性略紧不支撑物价涨幅的持续走高

如前所述, 2014年宏观经济还处在以转方式为主导的调整期, 经济增长将保持平稳运行态势, 季度波动较小。由此判断, 货币政策将继续保持总体稳健的调控基调。此外, 随着美国量化宽松政策的逐步退出, 短期国际资本流向将会出现逆转, 国内流动性仍有阶段性偏紧的可能性。

根据CPI与M2、M1增速之差2的关系, 并综合产出缺口情况判断, 去年M2与M1的增速差持续为正, 波动相对平稳 (见图6) , 意味着2014年充当资产储存的货币增长仍快于充当交易媒介的货币增长, 加之产出缺口在零上下, 都降低了即期有效需求大幅回暖的概率, 物价走势预计不会出现持续反弹。

(三) 生产要素成本刚性上升将对物价上涨形成推力

随着工业化和城镇化进程的加快, 劳动力、土地等要素成本上涨具有较强的刚性特征。特别是2012年, 我国劳动年龄 (15 ~ 59岁) 人口总量出现改革开放以来的首次下降, 更是凸显了农村青壮年劳动力的紧缺, 导致劳动力成本明显上涨。以建筑领域为例, 预计2014年人工费用价格3同比上涨8.6% 左右, 涨幅比2013年扩大0.4个百分点。与此同时, 城市综合地价同比涨幅预计约为5.2%, 与2013年基本持平, 从而对价格上行构成一定压力 (见图7) 。

(四) 国际大宗商品价格波动和资源价格改革将对物价上涨产生一定影响

2014年, 世界经济增长有望温和反弹, 其中, 发达经济体的复苏迹象愈发明显, 新兴经济体相对减速格局仍将维持。由此预计, 全球原油需求将出现小幅上升, 但经济基本面对国际油价上涨的支撑作用相对有限。同时, 随着美联储启动QE减量措施, 美元转强的预期将会有所升温, 在一定程度上也会限制国际油价的涨幅。除非出现重大突发的地缘政治事件, 国际油价预计会保持稳中有升的走势。 由此会直接传导到国内价格, 进而影响到PPI采掘、 化工类工业价格以及CPI交通类的燃料价格、居住类的水电燃气价格的调整。

另外, 根据FAO的预计, 2014年全球主要农产品总体呈现供大于求的格局。其中, 大米、粗粮、 小麦价格同比分别下跌8.4%、11.1%和12.9%, 价格将会保持弱势运行。从国内来看, 2013年粮食产量突破6亿吨, 实现了“十年连增”, 考虑到小麦、 稻谷实行最低收购价政策, 预计粮价总体温和上涨, 国内外粮价倒挂现象有所加重。

资料来源 :根据国家统计局、国土资源部公布的数据进行模型计算而得。

从国内来看, 为发挥市场在资源配置中的决定性作用, 利用价格杠杆“调结构、促转型”, 国家还将深化资源性产品价格和税费改革, 预计天然气以及水、电等价格会出现一定幅度的提高。这些改革措施将涉及到生产资料价格的调整, 带动PPI回升, 同时价格改革在多个行业的波及效应也会对CPI产生一定的影响。

(五) 猪肉价格恢复性上涨将对CPI形成上行压力

猪肉作为城乡居民日常的主要肉类消费品, 在CPI中的权重约为3.1%左右, 对未来物价走势的影响不应小视。截至2013年11月底, 全国生猪总存栏47921.9万头, 同比增长0.7%, 连续5个月保持增长, 目前仍处于历史较高水平;但能繁母猪存栏量为4972.6万头, 同、环比均已连续3个月出现下降 (见图8) 。根据生猪繁育周期判断, 2014年育肥猪市场供应量略低于上年, 猪肉价格将呈温和反弹的态势, 对CPI构成一定的上涨压力。

与此同时, 预计玉米等饲料原料价格以及人工成本还将出现小幅上涨, 对猪肉价格回升具有一定的支撑作用。而从需求角度看, 一季度正值猪肉消费的旺季, 节日需求将是拉动猪肉价格上涨的短期因素。

综上分析, 预计2014年CPI同比稳步上行, 上涨压力有所加大, 全年涨幅为3.2%左右;PPI降幅逐步收窄, 缓慢转正, 全年同比约为-1%。

三、政策建议

应重视加强宏观政策的预调微调, 加强调控与改革的协同配合, 保持CPI温和上涨, 减轻PPI通缩风险。

(一) 营造稳定可预期的金融环境和货币条件

坚持稳健的货币政策, 适时灵活运用逆回购、 常备借贷便利等工具调节流动性的方向和力度, 保持货币信贷及社会融资规模适度平稳增长。与此同时, 改进对影子银行的监管, 防范跨境资金流动风险, 创造条件进一步推进利率市场化, 优化金融资源配置。

(二) 健全适应市场变化的农产品供给保障机制

通过及时调整进出口关税、配额等方式, 灵活运用国际市场调剂国内品种余缺。推进牛羊肉集约化生产, 引入生猪生产周期性损害救助机制, 做好生猪疫病防控。同时, 统筹规划农产品市场流通网络布局, 搭建农产品产销对接平台, 切实降低流通成本。完善现行农业保险制度, 积极探索鲜活农产品价格保险。

(三) 发挥改革和市场机制化解产能过剩矛盾

正确处理好市场机制和宏观调控的关系, 改革投资管理体制和土地管理制度, 削弱地方政府的行政干预。充分挖掘新型城镇化蕴含的需求潜力, 促进冗余产能转化。大力发展并购金融市场, 鼓励企业跨地域的横向整合和产业链上下游的纵向并购, 纠正资源错配和扭曲。同时, 鼓励金融机构积极支持产能过剩行业的企业到海外特别是一些发展中国家投资。

资料来源 :CEIC 数据库。

(四) 全面深化资源性产品价格改革

把握CPI温和上涨、PPI维持下行的有利时间窗口, 以较小的改革成本, 积极推进电、油、气等领域价格改革。摒弃以调代改的认识误区, 真正形成能有效反映企业真实效率、资源稀缺程度、环境损害成本的价格机制。按照“保基本、促公平”原则, 完善居民用水、电、气的阶梯价格制度。进一步完善物价补贴联动机制的启动条件、补贴对象和标准、 资金保障等, 确保低收入群体基本生活不因价格改革受到明显影响。

摘要:2013年前11个月CPI涨幅相对温和, 同比上涨2.6%;PPI降幅有所缩小, 同比下跌2%。2014年受要素成本刚性上涨、猪肉价格周期性回升的推动, 物价上行压力将有所加大;但由于需求微幅回暖、货币流动性中性略紧、国际大宗商品价格波动, 降低了物价走势大幅反弹的概率。预计2014年CPI同比稳步上行, 涨幅为3.2%左右;PPI跌幅继续收窄、缓慢转正, 同比约为-1%。宏观政策应寓改革于调控之中, 以价格杠杆促转型, 着力营造稳定可预期的金融环境和货币条件, 健全适应市场变化的农产品供给保障机制, 发挥改革和市场机制化解产能过剩, 全面深化资源性产品价格改革。

关键词:物价,趋势预测,政策建议

参考文献

[1]邓郁松, 刘涛, 张晨.物价指数的监测预警[M].北京:社会科学文献出版社, 2013.

[2]刘涛.“稳增长”的同时兼顾“稳物价”[J].紫光阁, 2013, (6) .

[3]李兰.明年企业经营可望延续回暖趋势[J].国务院发展研究中心《调查研究报告择要》第158号, 2013-10-25.

[4]巴曙松, 华中炜.靠改革和市场力量化解产能过剩[N].经济日报, 2013-08-19.

[5]刘世锦, 等.努力促进经济运行向新常态平稳过渡[N].中国经济时报, 2013-11-05.

[6]国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所企业家调查系统.当前企业发展面临的困难和挑战[N].中国经济时报, 2013-12-26.

物价局2019年工作计划 篇7

一、宣传发动

首先,我局工作组联合计生委和村计生委的同志召开了联合工作组会议,根据个人特长和工作职能进行了合理分工,并制定出了严格的工作纪律和攻坚预案;其次,召开了村两委和村计生管理员会议,初步了解和掌握了堰口村的基本情况,进而确定了攻坚工作的重点;最后,我们联合工作组召开了全体村民会议,给他们宣传了计划生育攻坚工作的任务、必要措施和上级政策。增强了村民们对攻坚工作重要性的认识。

二、摸底调查

本阶段,我们通过入户调查、走访群众、核对台帐资料等方式摸清了一些具体情况。经过调查,我们得知,该村班子建设齐全,但是没有配备计生管理员,并且村室条件差,根本达不到省标村室的标准,该村对已婚育龄妇女的漏管和健康检查漏检情况也非常严重。另外,我工作组还对四项手术对象和出生现孕情况以及流动人口底子进行了摸底调查,并通过对该村台帐和证明证件了解和掌握了该村对计划生育档案资料的规范化管理情况和证明证件的完善情况。

三、公示审核

在本阶段,我工作组通过政务公开栏、广播和张榜公布等多种方式对以下内容进行了公示:一是公示健康检查对象名单和今年7月份健康检查漏检对象名单,接纳村民们举报漏管漏检情况;二是公示了四项手术遗留名单,接纳村民们举报引产、流产、结扎、上环遗留;三是公示出生和现孕情况,接纳村民举报出生漏统情况;四是公示流出已婚育龄妇女寄回合格孕情证明情况和流入人口管理情况,接纳村民举报流动已婚育龄妇女漏管漏检情况。并且以上情况实行有奖举报制度,广泛的接受了群众的监督,充分调动了群众实行和参与计划生育的积极性。

四、整改落实

通过摸底调查和公示审核,我们深入了解了该村存在的具体问题,并且针对这些问题,我们逐一进行了整改。

1、为该村健全了两委班子和计生管理员,为以后的工作打好了组织建设底子;

2、通过多方筹资,为该村新建了完全达标的省标村室,搞好了该村计划生育的阵地建设;

3、完善了工作制度和责任制度,做到凡事有章可循;

4、规范并完善了台帐管理和相关证明证件,对以前漏记或者漏报的个人进行了补充和完善,做到了有底可查。

通过上述工作的开展,使群众大大提高了计划生育的自觉性,使得该村健康检查参检率达到100%,避孕措施落实率达到100%以上,出生统计准确率达到100%。

物价局2019年工作计划 篇8

2006年价格工作的指导思想是:以“三个代表”和科学发展观为指导,认真学习、贯彻落实十六届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府全年工作的重点,解放思想,开拓创新,积极探索价格工作新举措,认真疏理和正确评估价格工作的职能定位,抓住重点,在寻找切入点上求突破,在内练素质,外树形象,依法行政,提高管理水平,构筑和谐价格环境上下功夫,铸造全局“一盘棋、一条心、一股劲”的合作精神,以率先发展、率先改革、率先开放的“昆山之路”精髓,努力开创价格工作的新局面。

一、加强价格(收费)管理,在围绕中心工作、服务“两个率先”上求突破。

1、认真贯彻落实上级价格主管部门的各项价格政策、措施,结合我市实际,认真搞好调查研究,按照政府定价目录及权限,把握好价格(收费)调整的时间和力度,确保市场物价总水平的稳定。

2、继续清理涉农、涉企收费,坚决取消不合理收费项目或降低有关收费标准,进一步落实市委、市府下限收费的要求,努力推进收费公示、收费登记卡制度,切实有效地减轻农民负担、降低企业商务成本。

3、全面落实涉及社会困难群体有关收费优惠措施,着力解决困难群体的就业、务工和生活中的实际困难。特别是在政府定调价(费)时,充分考虑社会困难群体的保障措施,确保社会稳定。

14、主动研究制定符合我市在促进和加快现代服务业发展等方面的价格优惠政策。

5、加强和改进价格监测、农本调查、农副产品市场调查和价格预警预报工作,提高价格工作服务宏观决策的能力。强化成本数据资料的分析研究,逐步引入定调价格成本监审约束机制。

二、完善价格形成机制,在优化资源配置、促进经济社会协调发展上求突破。

1、发挥价格杠杆的调节作用,稳步推进城乡供水的水价改革,逐步形成合理的水价体系,并按照既考虑合理制水成本和城市综合治污能力,又考虑社会承受能力,在公平负担的原则下着手研究规范化的计划用水、超用加价、分类定价和阶梯水价方案。

2、按照市政府总体规划,进一步完善燃气价格管理办法,严格执行国家天然气的价格政策,积极推动管道液化石油气、管道煤气与管道天然气的逐步并轨。

3、进一步加强关系广大群众切身利益的涉教、涉医和涉房的价格改革力度。改进教育收费管理方式,调整监管方向;深化医疗服务收费改革,巩固药品降价和药品集中招标采购成果,努力降低群众患病支出;切实稳定住房价格,继续加强商品房管理的价格成本认证、商品房开发土地价格合理性成本准入认证、商品房销售“一价清”制度和明码标价的管理。加大现场查勘力度,从严查实开发成本,把好成本准入关,提高价格调控水平,保持房地产市场价格稳定。

4、认真贯彻落实《江苏省物业服务收费管理办法》,改进物

业服务收费管理方式。

三、加大价格监督力度,在倡导价格诚信、构筑和谐社会的价格环境上求突破。

1、继续整顿规范市场价格秩序,制止不正当的价格行为,严格依法查处价格违法案件。进一步健全和完善价格举报投诉的绿色通道,及时受理群众投诉,加大举报案件的查处力度,维护消费者合法权益。

2、规范行政事业单位收费,遏制违规收费,纠正违规行为。

3、围绕“三农”,突出“热点”,针对“垄断”有步骤地展开价格专项检查。充分发挥市职工物价监督站和各镇物委的作用,有序地组织开展日常市场和节日市场的价格监督检查。

4、以我市创建全国消费放心城市为契机,积极开展规范价格行为、加强明码标价管理、倡导“以德经营,诚信立业”为主要内容的“创建价格信用单位”和“百城万店无假货,诚信经营一条街”等主题活动。

5、不断改进价格监督检查的工作方法和手段,将经常性检查与阶段性检查相结合;将一般性检查与重点性专项检查相结合;将独立办案与联合办案相结合。发挥综合执法优势,加大行政执法力度,积极探索公开陈述审理涉嫌价格违法案件的方法,努力改变价格违法案件检查难、处罚更难的被动局面。

四、巩固涉案鉴证主体地位,在拓展服务领域、增强服务效能上求突破。

1、进一步巩固刑事涉案物品价格鉴证,严格按照规定的程序和客观、公正的原则,规范鉴证行为。

2、积极争取上级价格主管部门与相关部门共同出台和明确价格认证中心在交通事故车损评估中职能及作用的法规文件,不断研究改进车损评估的工作方法和方式,重新确立价格认证中心在交通事故车(物)损评估中的地位。

3、继续做好法院司法鉴定、交管运营车辆和商品房价格管理中的价格鉴定、认证和评估工作。

4、主动拓展价格认证中心在行政管理、行政执法、金融、动拆迁、价格(收费)成本监测等领域中的价格鉴证。

5、按照国家发改委赋予价格认证中心“价格行为合法性认证、价格水平合理性认证”的资质,着力拓展服务社会的价格认证业务。

五、深化文明行业创建,在夯实基础工作、提高干部队伍素质上求突破。

1、不断深化以“依法行政、文明执法、优质服务”为主题的文明行业创建活动。把作风建设和创建文明行业作为加强队伍建设,塑造价格部门良好形象的重要内容,摆上重要位置。必须认真落实到每个干部职工的行动上,领导干部带头,进一步发挥局党组的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。虚心征求社会各界的意见和建议,主动接受社会监督。

2、以“完善制度、规范程序、政务公开”为抓手,着力规范政府定价行为,努力提高价格决策科学水平,维护社会各方面的利益。按照“合法、规范、高效、便民、服务”的原则,通过报刊、舆论媒体、公开栏、电子触摸屏、电子网站等多形式公开政务,适时调整内容。特别是要认真办好昆山物价网,以网站为

载体面向社会宣传价格政策和法规,利用网站介绍我们价格主管部门的职能、办事程序及工作动态,通过网站发布价格信息,更好地发挥价格部门应有的作用。

3、整体联动,实现全局工作的全面发展。要系统地学习十六届五中全会精神,学习法律法规和业务知识,把学和用有机地结合起来,立足本职,积极探索,努力提升业务技能,不断提高驾驭价格的工作能力和增强运用法规政策应对和处置突发事件的能力。进一步造就一支政治强、业务精、作风硬、效率高的干部队伍,全面推动价格工作再上新台阶,再创新水平。

昆山市物价局

物价局2019年工作计划 篇9

中国经济的“健康指数”近来颇受外界关注,尤其是在当前中国经济下行压力增大的背景下,CPI( 消费者物价指数 ) 连续两个月下跌,引发一些机构对中国经济陷入通货紧缩的担忧。目前中国的CPI依旧处于正增长的状态,只是增速有所放缓。从这个角度来看,中国经济并未出现通货紧缩。一般来说,物价至少出现连续3-6个月的负增长,才能被定义为通货紧缩。中国目前还没出现真正通缩,但仍然需要警惕潜在的通缩隐患。事实上,防范通缩最好的方式就是保持经济稳定增长。国务院总理李克强日前在国务院常务会议上表示,要发挥消费作为经济增长的重要引擎作用,推进消费扩大和升级,促进经济提质增效。重点推进六大领域消费,目的就是让群众“能消费、敢消费、愿消费”。这虽然是一个长期、持续、渐进的过程,效果不会立马显现,但却是一个本质性的作用,一旦各个领域消费能力得到提升,那么对于经济发展的带动作用将是巨大的。

一、推动 2015 年物价上涨的主要因素

——资源性产品价格改革步入深水区,与民生关联度较高的水电气等居民用价格,主要采用阶梯定价的方式,能形成有效竞争的资源环境价格领域将放开价格,由市场决定。2014年11月中旬召开的国务院常务会议部署加快推进价格改革,更大程度让市场定价,已释放出新一轮价格改革的信号。国务院日前发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确,加快改进市政基础设施价格形成、调整和补充机制,使经营者能够获得合理收益。实行上下游价格调整联动机制。国家鼓励社会资本投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理等市政基础设施项目。而更市场化的价格,是吸引社会资本进入这一领域的重要前提。

——2015年房地产市场将触底回升。经过长时间调研后,日前智囊机构近期向主管部门提交了一份调整楼市政策的建议,涉及相关税费调整、微调限购等措施。这些政策建议的共同指向,在于刺激市场需求,促进成交量回升。2014年9月末以来出台的一系列利好政策,被认为是激活市场的主要因素。经过多年调整,目前中国房地产市场上的购房者已基本以自住需求买家为主,表现为首套房或者更新需求。他们在看到有关当局积极救市、维稳房价的举措后,对于房价止跌转升的预期,仍是影响他们购买决定的重要因素。

——猪肉价格将由跌转涨,对CPI的拉动作用增强。2014年猪肉价格比上年下降4.3%。长期的低价击垮了养猪人压栏的信心,但2014年下半年能繁母猪存栏量持续下降,将直接影响到2015年生猪出栏量,到时生猪出栏量降低,在需求不变的情况下,供应量减少势必造成价格上涨。2015年生猪平均出场价格达到或高于2013年14.74元/kg的水平,整体猪价呈前低后高格局。

——新环保法实施,治理污染将抑制落后产能释放,企业生产成本普遍提高,有助于支撑大宗产品价格。2015年1月1日起,被称为“史上最严”的新环保法已正式施行,对企业惩治力度大大加强,在助力“美丽中国”建设的同时,更换、新添环保设备将导致大宗商品环保方面成本呈明显增加趋势。环保成本一方面会提高企业的生产负担,逼迫部分亏损严重的企业退出市场,从而使整个市场的供应减少,改善供应过剩的局面。另一方面会使企业生产成本普遍提高,有助于支撑产品价格,限制焦炭、钢材等产品的跌幅。

——劳动力人工成本上升成为物价上涨的长期压力。中国企业家调查系统发布的“2014中国企业经营者问卷跟踪调查报告”显示,选择“人工成本上升”的企业经营者占76%,明显高于其他选项。2010年全国有30个省(市、区)提高了劳动者最低工资标准,平均涨幅为22.8%;2011年有24个省(市、区),平均涨幅为22%;2012年有25个省(市、区), 平均涨幅为20.2%;2013年有27个省 ( 区、市 ), 平均提高幅度为17%;截止到2014年10月底,全国已有上海、江苏等19个地区上调了最低工资标准。

——农产品 价格改革 在2014年破题之后,在2015和未来数年将继续进行。2014年中央先后启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,但要评估其对物价、市场、种植者等的影响还需等到2015年春天。从长期趋势看,在人工、农资等成本持续上涨、土地稀缺性带来租金成本上升趋势不变的情况下,总成本增加将推动未来农产品供应价格持续上涨。

——2015年世界经济继续保持复苏态势 , 发达国家经济增速或将恢复到其增长潜力有望支撑中国的外需。联合国经济和社会事务部最新发表的《2015年世界经济形势与展望》报告显示,2014年世界经济继续缓慢增长,预计2015年和2016年世界经济将分别增长3.1% 和3.3%。欧美日经济增长加速将有利于拉动我国的出口增长。另外,政府采取的各项稳定外贸的举措以及上海自贸区和扩大内地延边地区的开放战略也将有利于推动出口的增长。

二、抑制 2015 年物价上涨的主要因素

——经济增速的适度回调、投资增长乏力有利于减轻物价上涨的总需求压力。2015年的我国经济将体现更多的“新常态”特征,增长速度略有放缓,经济结构继续改善,经济增长的可持续性有所增强。虽然一些短期、结构性与长期性因素将会对经济增长造成冲击和制约 , 保持经济持续平稳增长仍面临很多挑战,但国内基本面和改革因素仍可支撑经济中高速增长。投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因 , 也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。预计我国实际GDP增速将从2014年的7.4% 略微放缓到2015年的7.1%。

——产品产能过剩对物价上涨形成抑制作用。当前我国产能过剩问题依然突出。2014年11月末,我国规模以上工业企业产成品存货达到37585亿元,增长13.6%。2014年11月PPI同比下跌2.7%,为近一年半最大跌幅,已经连续33个月负增长。生产资料价格环比大幅下跌0.6个百分,石油及天然气、有色金属矿采选业价格延续了大幅下跌的趋势。企业经营者视为当前企业经营发展中遇到的最主要困难中,认为“整个行业产能过剩”的比重为41.4%,达到近5年来的最高值。

——粮食“十一连增”为稳定物价提供了物质基础。2014年全国粮食总产量60709.9万吨, 比2013年增长0.9%。粮价是百价之基,粮食供给量增加对保障供应和稳定物价将发挥基础性的作用。

——原油价格遭腰斩,低油价或将成为新常态。近半年,原油价格从100美元一桶下降到接近50美元,油价下跌导致全球经济在局部地区失衡。摩根士丹利在最新研报中再度下调了2015年布伦特原油价格预期,2015年第二季度探底至每桶43美元。油价下跌往往会导致种植粮食和生产大多数商品的成本降低,最终的结果可能是通缩。

——“翘尾因素”影响减小。根据2014年各月环比CPI测算,2015年CPI“翘尾因素”约0.5个百分点,比2014年低了0.2个百分点。

三、2015 年 度 CPI 涨幅将略有扩大 , 呈前低后高特征

物价局2019年工作计划 篇10

上半年,在市委、市政府和绥化市物价局的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为统领,认真落实安达市委工作会议和绥化市物价工作会议精神,围绕“三大战略”抓工作,贴近“四件大事”搞服务,脚踏实地,锐意进取,职能转变进一步深化,工作作风进一步端正,工作方式和方法

进一步完善,各项工作都取得了明显成效。下面,将我局2007年上半年工作总结如下:

一、高度重视,真抓实学,继续保持共产党员先进性

按照市委、市直机关工委的部署,我局在保持党员先进性教育成果的基础上,继续加强了党员先进性教育工作。年初,我局既制定了全年的学习计划。由于采取人人都学习、人人都授课等有效办法,使全局党员干部在政治理论和业务能力上都有了更高的提升。在《党章》学习周和“回头看”等活动中,我们认真的学习了《党章》和“八荣八耻”,强化了党员思想意识,提高了服务群众的水平。主要表现在三个方面:一是调查研究工作进一步推进;二是价格服务效果进一步明显;三是支部建设进一步增强。半年来,我局始终将党员先进性教育工作做为我局的一项重要工作来抓。

二、强化措施,广泛动员,认真抓好招商引资、引项工作

上半年,我局继续加大招商引资、引项工作力度,按照我市招商工作的部署,结合我局实际情况,制定了《安达市物价局2007年招商引资上项目工作奖励办法》,确立了“从大项目着眼,从小项目着手,积少成多、集腋成裘”的指导思想,广泛动员全体成员献计献策。我局干部毕云峰在得知大庆一位投资商有意成立金属围栏加工厂这一消息后,主动出击,与其沟通,在宣传我市招商优惠政策的同时,及时把讯信传递给局领导,在局领导的大力协调下,我局帮助他租赁到坐落在羊草镇的新生金属线条加工厂的厂房,经过努力工作,使其下定决心,在安达投资办厂,现已投入资金370万元。

三、围绕中心,突出重点,强化价格和收费监管,优化经济和社会发展环境

一是严把收费许可证审验关。春节过后即下发文件,将《收费许可证》年审的各项要求以文件形式通知各相关单位,使《收费许可证》年审工作迅速展开。在年审过程中,严格履行审验程序,及时宣传最新的收费政策,使相关的单位了解并更正在收费项目上存在的问题,为优化我市经济发展环境打下了坚实的基础。上半年,共办理《收费许可证》375本,年审率达100。

二是强化了重要生产、生活资料价格监测和管理工作。农业生产资料价格监测工作是我局一项服务于人民群众工作之一,在春耕期间,我局对农资价格实行日监测制度,重点监测尿素、二铵、玉米专用肥及种子价格。同时,将监测结果及时报送市四大班子及上级价格主管部门。对确保农资价格稳定发挥了有效作用。对液化气价格,由于与人民生活密切相关,我局安排专人采取了死看死守的办法,随时了解最新的液化气进货价格,并与经营者进行协调,做耐心的思想工作,劝其微利经营。直至当前,根据液化气进货价格的变化,我局已经及时的将液化气零售价格进行了四次调整。在此期间,我们还坚持进行对经营企业每批次进货价格三个对照,即:对照液化气的厂、批价格,对照进货价格,对照毗邻市县价格。由于措施得当,了解及时,确保了我市液化气价格一直在合理的价位上运行。对粮、油、肉、蛋、禽、菜等价格,重大节日期间,我局将此项任务落实到人头,在每天10点之前,到蓝天、百花园市场两个采价点,选择26个代表品种进行价格监测,并将监测结果上报市政府;对其中25个代表品种的价格监测结果上报绥化市物价局。每月5日10点前,对60种商品价格进行监测,并将监测结果上报绥化市物价局。

三是搞好调查研究和综合分析。为了当好参谋,给市委、市政府及时提供有价值的价格信息,我局对群众反映强烈的重要商品进行了认真细致的调研,并形成书面材料上报市委、市政府及相关部门。比如在蔬菜价格方面,我局对冬季蔬菜价格走高的原因进行了调研,并形成题为《安达市今冬蔬菜价格走高的成因、产生的问题及对策的报告》的书面材料上报;在居民消费价格水平变化方面,我们从宏观和微观两个方面入手进行调查研究,2007年第一季度,我们将群众最关心的食品类和居住类商品价格进行了详细的调研分析,并及时将得到的情况以题为《2007年第一季度安达市居民消费价格水平变化情况的报告》上报给市政府及上级部门。这些调查研究工作的开展,对增强工作的针对性和实效性发挥了积极的作用,也为上级价格主管部门及政府宏观决策提供了依据。

四是加强了农本调查工作力度。针对此项工作,我局加大了对农本调查的工作力度,重新调整了农本调查户,对新调整出来的调查户进行了业务指导。新调整的种植业调查户有15户,其中:玉米调查户9户、高粱调查户3户、谷子调查户3户;养殖业调查户有11户,其中:奶牛调查户5户、肉牛调查户3户、肉羊调查户3户。对

上述农本调查户,我局责成专人对其进行跟踪调查,并将调查的结果认真的进行整理并上报。

五是切实做好成本监审工作。年初,重点对我市几家化肥生产企业的生产成本进行审核。在审核过程中我们发现有个别企业存在弄虚作假、乱加成本和填写《价格备案审报表》不真实、不规范等问题,针对这些问题,我们深入企业。一方面进行宣传教育,另一方面及时纠正了

成本不合理现象。比如在农信肥料责任有限公司审核期间,我们对该公司生产的化肥成本的相关知识进行了指导,在落实农资价格政策的同时,规范了价格备案制度。由于措施得当,我们很快将监审情况形成书面材料上报市政府,同时下发了《安达市人民政府办公室关于加强农资市场价格管理的通知》,为农资市场价格稳定奠定了基础。

四、深入推进职能转变,提高价格服务水平,拓宽价格服务领域

一是搞好为企业服务工作。上半年,我们结合“两风”建设,进一步转变工作作风,努力为企业服好务。首先,加强收费管理。在《收费许可证》年审工作中,取消了78个收费项目,降低了4项收费标准。对哈大齐工业走廊安达开发区内新建、扩建项目只保留了涉及环保、安全等12个行政审批项目,其它审批项目一律取消。对其它27个行政服务性项目实行了“零收费”(只服务,不收费)。上述工作不但促进了企业的健康发展,而且对阻止企业发展的乱收费问题进行了有效的遏止。其次,严格遵循企业服务卡制度。我们把企业服务卡制度作为一项便于操作、切实可行的措施,让企业在卡上填写是否有部门或单位向企业乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”行为和企业要求物价局做些什么有利企业发展的事项。为了能够及时了解情况,我们自3月份以来,深入企业服务175人次,发放企业服务卡100份。此项工作一经开展,受到了企业的一致好评。

二是积极开展价格鉴证服务。我局价格认证中心是为司法、行政执法部门提供价格服务的专门机构。上半年,我市建设新农村工作的顺利开展,道路维修使车损鉴定案件数量大幅减少,相比之下,刑事案件涉案物品价格鉴定的数量有了很大幅度的增加,而且随着社会的发展,使得标的物的复杂性、科技含量明显的增加了,这也加大了价格鉴证工作的难度。特别是对金利达公司固定房产的鉴定工作,我们克服了遇到的种种困难,历经半个月的时间,科学、合理的出具了234万元的价格鉴定结论书,为委托单位办理案件提供了准确合法的价格依据。

三是利用“12358”价格举报电话为社会提供快捷服务。价格举报工作是我局近距离接触群众、服务群众的重要窗口,因此,我们本着“群众利益无小事”的原则,上半年共接群众投诉举报案件15件(价格咨询7件),根据举报立案查处价格违法案件16件,退回用户14,600元。如4月份毛纺厂住宅小区居民集体上访关于乾瀚物业公司收取水费和取暖费不合理的投诉举报案件。我局在接到举报后,及时对业主和物业公司进行调查,在摸清价格收费情况后,依照程序,召开了听证会,经请示政府同意,依法对其收费不合理问题进行了处理,并责令将违法收取的13,600元钱全部退还用户。此项工作一经完成,既受到了广大群众的一致好评。

四是努力打造诚信价格环境。为进一步推进明码标价工作,提高经营者诚信意识,努力打造我市诚信价格环境,我局从3月10日开始,开展了“明码标价示范店”活动。为使活动取得更好的效果,我们邀请《大庆晚报》参与了此项活动,在活动开展的过程中对参与评选“明码标价示范店”的17家单位进行了验收,并就验收过程中发现的问题提出了整改意见。此次活动结果在“3·15”当天《大庆晚报》安达版以《请亮出诚信底牌》为题对此予以报道,起到了良好的社会效应。

五是价格调节基金工作进一步规范。价格调节基金征收工作是我局一项难点工作。年初,我局借助绥化市价格调节基金工作会议这一契机,对我局的价格调节基金工作进行了认真的分析和研究,主要侧重于价调政策的宣传,让不认知价调工作的单位了解价调工作,从而得到支持和帮助。在做好政策宣传、上门征缴等工作的基础上,我们将征收标准进行公示,努力增加工作透明度,努力为业户提供便利。在征收工作中,严格执行促进经济发展的各项优惠政策,凡是政策要求减免的,我们就立即减免,努力减轻经营者负担。

五、强化监督防范,突出打击重点,搞好价格监督检查

一是强化节日市场价格巡查和检查。围绕与群众生活密切相关的商品和服务价格,开展了元旦、春节、“五一”期间的市场价格巡查和检查工作。对万达购物中心等大型商场是否做到明码标价、有无哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为进行了检查;对蓝天、百花园等综贸大市场的粮食、蔬菜、副食品是否做到明码标价,有无短斤少两、以次充好、变相涨价等不正当价格行为进行了检查。

二是强化农资市场价格巡查和检查。为了降低农业生产成本,调动农民种粮积极性,上半年,我局强化了对全市121个经营化肥、种子、农膜、柴油等农业生产资料的单位进行价格巡查和检查,组成3个检查组,出动检查人员39人次,对14家不按规定明码标价,不执行价格申报备案制度的经营单位依法进行了行政处罚。具体情况是,对安达市福园农业有限责任公司、安达市种子销售中心分别罚款0.3万元,对同瑞种业公司罚款0.1万元,对13家种子销售单位给予了告诫,对昌德供销社、升平供销社在化肥经销过程中存在的不规范价格行为给予了告诫。在此之后我局了解到,由于某些生产尿素肥料的厂家设备检修,暂时不能生产,导致了我市化肥紧缺,使得化肥价格上涨,加重了农民负担。为解决这个问题,我们以建设社会主义新农村,平抑农资市场物价为目标,与市供销社联合开展了“为农民送平价化肥”活动。活动初,我们从市内的一家化肥厂争取到1000吨化肥,以出厂价格销售给全市14个乡镇的特困农民。此项活动结果已在《绥化日报》头版发表。以上工作的开展,对稳定农业生产资料价格发挥了积极的作用,为维护农业生产资料市场秩序、稳定人心做出了积极的贡献,也树立了价格部门良好的社会形象。

三是积极对通信行业价格欺诈进行专项检查。6月2日,我局召集电信、网通、铁通、移动、联通5家通信运营公司召开我市开展查处通信行业价格欺诈专项检查动员会议,传达了国家、省、绥化市关于专项检查的文件精神,并对此专项检查行动自查阶段工作作出了具体的部署和要求。目前,检查工作正在进行当中。

纵观上半年的价格监督检查工作,共立案查处价格违法案件16件,查出价格违法所得131,400元,实施经济制裁24,600元(其中:退还用户14,600元),上缴财政10,000元。

六、努力夯实工作基础,不断强化队伍建设

抓好队伍建设是做好各项工作的前提,半年来,我局充分发挥保持共产党员先进性长效机制的作用,以保持共产党员先进性为动力,完善了各项规章制度,制定了全局各股室考评办法。回顾上半年成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,离不开上级价格主管部门的正确指导,离不开全局同志们的共同努力。总结上半年的工作,我们有以下几点工作体会:

一是有一个坚强的领导班子。上半年,我局领导班子分工作了适当调整,调整后的新班子成员都有一股敢于争先,勇于承担责任的干劲,重大事项集体讨论,重要工作发扬民主,广泛听取群众的意见,工作增加透明度,领导发扬民主作风,全局上下心往一处想,劲往一处使,团结气氛活跃,协作精神发扬光大,各项工作有条不紊。

二是有一支忠于事业、履行职责的骨干力量。实践证明,我局的骨干队伍事业心强、业务能力精、政策水平高,遇到问题不退缩,善于出主意、想办法,部门之间密切配合,上半年价格工作任务的出色完成和我们的骨干力量积极努力是分不开的,这也是全局的希望所在。

三是有一股密切配合、上下联动的团队精神。我局的各个股室,既是一个独立的部门,又是全局整体的一个部分。尽管工作职责不同,相互配合必不可少。比如收费管理股搞年审时,人手不够,价调办抽调人员主动配合,保证了年审任务圆满完成。

七、找教训、定措施,再创物价工作新佳绩

回顾半年来的工作,虽然各方面都取得了明显的成绩,但我们也感到,在具体工作中还存在着一些难点和问题:价格总水平上涨对价格管理造成的压力依然很大、服务职能的转变还有很大的释放空间、对不正当价格行为的管理缺乏创新意识。所有这些,需要我们在今后的工作中认真加以解决。因此,下半年,我局要在以下六个方面加大工作力度。

一是加强价格监测工作,发挥预警机制,提高价格异常波动应对能力。重点开展液化气、粮油、主要副食品、煤炭、化肥、农用柴油等重要生产生活资料价格的监测,确保信息全面、传递及时、数据准确、反应灵敏。充分发挥价格预警机制,对各类监测信息要加强分析研究,对苗头性、倾向性问题及时预警,为超前调控赢得主动。

二是强化价格服务职能,提高价格服务水平,积极拓宽价格工作领域。深入实施联系企业制度,做到物价干部、价格政策、价格信息和保护措施常进企业。大力搞好价格信息资源开发利用,为群众生活服务、为畜牧经济服务、为政府决策服务。搞好价格认证服务,在巩固刑事案件涉案财物价格鉴定工作的同时,积极开展民事案件、行政案件和仲裁案件等非刑事案件的价格鉴证业务。

三是加大乱收费治理力度,整顿价格秩序,努力优化经济发展环境。进一步加大涉企收费治理力度,对收费部门、收费项目、收费标准进行认真审核认定,取消违规收费项目,为推进“三大战略”服务。加大涉农价格和收费监督检查力度,促进农民减负增收。强化教育收费、医疗服务收费检查力度;结合我市的实际,有重点地开展房地产收费和物业收费检查。

四是深入推进价格和收费公示制工作,维护广大群众根本利益。进一步巩固涉农价格和收费公示制成果,加强动态管理,及时调整、更新公示内容。在全市范围内进一步推进价格服务进社区工作,把公示制推向一个新的高度。扩大“12358”价格举报电话的桥梁与纽带作用,继续延伸服务范围,提高办案质量和效率,为广大群众排忧解难。

五是抓住重点问题,强化调查研究,增强工作的实效性。围绕群众关注的热点问题开展调研,寻求治本之策。积极搞好奶牛成本调查,在完成上级物价部门任务的同时,为我市“畜牧立市”战略实施献计献策。

六是竭尽全力,克服自满,努力实现招商引资工作新突破。动员全体干部戒骄戒躁,克服困难不退缩,在上半年工作的基础上,继续攻坚克难,努力实现招商引资工作新突破。

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