赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算(精选6篇)
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇1
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算
2011年是“十二五”规划的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下,我局以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委三届九次全会、市第四次党代会和全省物价局长会议精神,以稳定价格总水平为首要任务,着力解决民生价格,整顿规范价格秩序,各项工作均取得了较好的成绩。现将2011年的主要工作和明年的工作打算报告如下:
一、2011年的主要工作
(一)稳价安民,把控制物价摆上了突出位置
按照党中央、国务院提出:“保持物价总水平基本稳定,是今年宏观调控的首要任务”要求。我局采取一系列积极有效措施,有效地遏制了居民消费价格总水平的过快上涨,使我市物价涨幅低于全国、全省平均水平。
主要措施:一是完善价格监测体系,提升价格预警水平。通过对中心城区价格监测网点的优化升级,将市级原有的33个价格监测点和章贡区的11个价格监测点进行整合,形成优势互补、资源共享、全面覆盖、统一协调的网络体系。制定了《赣州市中心城区价格监测点单位管理办法》和《赣州市中心城区价格监测定点单位考核办法》,保障采集、报送数据的真实性、准确性、及时性。实行“天天监测、一日一报、一周一分析、一月一专报”的价格监测制度,对275个监测品种进行常规监测,对与居民生活密切相关的31个农产品价格进行每日跟踪监测,对稀土、钨精矿、房地产等重要商品及服务价格进行定期监测。相继开展了农产品价格、农业生产资料价格、交通运输价格等重要商品和服务价格的专项调研,形成了《粮油肉禽蛋市场价格预期情况调查》、《生猪生产及市场情况专项调查》、《当前农村生产和消费情况调查》、《早稻生产及受灾情况调查》等专题调查报告,为政府价格决策提供了可靠依据。二是建立了价格监测信息公共服务网络。市物价局与赣州电视台、赣州晚报、赣南日报、市委农工部信息网等单位密切合作,适
时发布价格监测信息。在赣州电视台农业频道定期公布全市居民生活必需品价格信息;在《赣州晚报》开设“跑市场话价格专栏”,每周二、四向社会公布中心城区农产品价格信息及变动趋势,保证了人民群众的知情权,疏导了通胀预期的心理压力,保障了市场价格信息通道畅通有效。三是出台价格应急预案,应对价格突发变化。通过广泛调研、科学论证,我局向市政府呈报了《赣州市居民生活必需品市场价格异常波动应急预案》,经市政府第61次常务会议审议通过,于今年5月正式颁发实施。《应急预案》的出台,既可有效应对居民生活必需品价格异常波动,保障群众基本生活,也为我市处置价格突发事件提供了法规性政策依据。四是加强价费源头监管,减少价费叠加因素。利用收费年审和换发2011版《收费许可证》的时机,对全市275个收费单位的收费项目进行了全面清理,并对取消的收费项目进行了“回头核查”,再次取消或降低了43项涉企收费和38项涉民收费项目,涉及13个执收部门,每年可为企业和群众减负约五千万元。同时下发文件,明令严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等收费列入服务性收费和代收费事项。规范我市中小学电教教材费收费行为,取消省、部级和市级现代教育技术示范学校加收上浮政策,全面降低了我市电教教材费收费标准。民用瓶装液化气在我局备案连续三次下调价格,由每瓶118元降至108元,中心城区及赣县老百姓为此减少支出94.5万元。五是改进基金征收办法,增强政府调控能力。通过全面推行价格调节基金征收票据电子化管理,对各县(市、区)基金征收点配备专用电脑和票据打印机,有效提高基金征收及管理工作,使基金征收额保持强劲增长势头。据统计,全市共完成基金征收5392.18万元,比上年同期多收1017.83万元,同比增长23.3%。其中:市本级完成基金征收额3497.38万元,比上年同期多收742.34万元,同比增长26.9%。县级征收额1894.8万元,同比增长17.0%。南康、瑞金、赣县征收额突破200万元;龙南、石城征收额成倍增长。同时,在总结经验,借鉴外地先进做法的基础上,我局重新修订了《赣州市价格调节基金征收管理办法》,并呈报市政府审定。还会同有关部门联合拟定了《赣州市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法》,以贯彻落实国务院和省政府有关稳定消费价格总水平保障群众基本生活的要求。另外,为应对今年以来食品价格过快上涨给低收入群体生活带来的影响,经市政府同意,我局与市财政局两次启动价格调节基金共
805.38万元给中心城区(含赣州开发区)的城乡低保对象、农村五保供养对象、重点优抚对象和领取失业保险金的四类人员发放了12个月,每人240元的临时价格补贴,共惠及4.16万余名困难群众。
(二)服务经济,积极稳妥疏导了价格矛盾
充分运用价格杠杆,促进相关行业的可持续发展,我局深化价格管理体制改革,择机合理理顺了五项突出的价格矛盾:一是出台出租车、公路客运油运联动方案,经市政府第62次常务会议批准,会同交通部门实施了中心城区出租车燃油附加费与成品油价格联动机制,缓解了因油价上涨给出租车行业带来的影响;重新制定了全市全市跨省、市、县公路客运班车票价,缓解了油价上涨对营运企业的影响。二是疏导资源环境价格,合理制定了2011年度民爆器材销价;调整部分小水电企业上网电价,为全市小水电企业增加收入334万元;对物流企业征收价调基金实行“先征后还”等,有效支持了我市资源性企业和重点工程的稳步发展。三是推动环保收费改革,开展了工业园区污水处理费和中心城区静态停车差别收费等专项调研,为建立污染者付费制度和解决“停车难”问题做好前期准备工作。四是逐步理顺天然气销价。我市中心城区天然气管道于10月1日与“西气东输”的主管道对接,目前仍处于调试阶段,在正式定价前,安排过渡期价格,从12月份起,按抄见气量,居民生活用气每立方由5.3元降为4.3元,工商业用气由6.1元降为5.1元, 让居民和企业共享“西气东输”实惠。五是降低星级酒店电价。为促进我市服务业发展,我市中成大酒店等6个新评定三星级以上酒店、宾馆用电价格在现行商业用电价格标准基础上每千瓦时降低0.1元。
(三)加大监管,认真整顿规范了市场价格行为
为切实维护消费者合法权益,今年以来我局认真开展了涉农收费、医药价格、教育收费、涉企收费等多项价格专项检查。截至12月底,全市立案查处价格违法案件499件,查处价格违法金额1016.44万元,经济制裁金额888.876万元(退还用户:190.465万元,上缴财政:698.411万元)。其中:市本级查处价
格违法案件23件,查处价格违法金额172.383万元,经济制裁金额218.583万元,全部上缴市本级财政。重点抓了三项工作:一是以推行商品房销售明码标价为突破口,专项治理价格欺诈行为,实施了商品房售价备案制度。对江西云星房地产不明码标价、哄抬房价的价格违法行为处以50万元罚款,此案由国家发改委作为典型案例通报全国,新华社为此发通稿,央视新闻联播和各大媒体予以公开曝光。还对赣县、上犹县、大余县、南康市等地的坚强量贩超市价格欺诈行为进行了查处,作出了责令改正和罚款14万元的行政处罚决定。二是巩固价格公共服务进农户、进企业、进景区、进医院、进社区活动成果,按照市政府印发的《2011年价格公共服务工作方案》,增开了“进学校”、“进商场”两项内容,市政府办公厅于4月4日转发了我局拟制的《赣州市2011年价格公共服务工作实施方案》,已逐步建立起覆盖全社会的价格服务网络。三是依拓12358价格举报电话服务平台,为群众排忧解难,护法维权。据统计,截止12月底,全市共受理各类价格举报802件,办结767件,办结率95.64%,经济制裁136.373万元,退还消费者119.08万元。其中:市本级共受理价格举报373件,办结350件,办结率为93.83%,经济制裁11.29万元,退还消费者11.268万元。为深入打造优质服务品牌,树立为民维权窗口,我局还举行了“12358开通十周年座谈会、街头咨询、十年成果展”等纪念活动。
(四)沉着应对,及时化解了价格突发**
面对国内外复杂多变的经济形势,以及随之滋生的价格异动倾向和苗头,我局沉着应对、果断研判、采取对策、及时跟进,成功化解了三起比较突出的价格**:一是受“日本核辐射泄露污染海盐”传言影响,我市和全国一样出现抢购食盐、哄抬盐价风潮。我局第一时间向政府汇报,并会同有关部门及时采取应急处置措施,宣传盐价政策,组织市场巡查,受理价格投诉,严惩擅自涨价,共查处20起哄抬盐价的价格违法行为,使食盐抢购涨价风潮在48小时内全面平息。二是因小水电上网电价问题,部分县小水电企业主欲“五一”前后集体赴省上访。我局获此信息并调查核实后,果断采取应对措施,主动协调解决办法,通过与相关部门、小水电企业代表座谈,听取情况反映,了解事情原由,开展政策宣讲,协商解决方案,及时制止了这起即将发生的非正常集体上访事件。随后,我局主要领导又专程赴省汇报,明确电价政策,妥善化解了这起“电价**”,为此得到了市领导的充分肯定。三是年初受低温雨雪冰冻袭击,我市大多数县(市)出现了蔬菜、粮油、猪肉等农产品价格异动,我局遵照省委常委、市委书记史文清“抓好低温雨雪冰冻期间各项工作”的指示精神,迅速启动市场价格监管应急预案,派出人员调查农产品产供销各环节成本和价格上涨原因,研判降价空间,约谈经销商和发送《价格监管提醒告诫函》,要求诚信经营,不断档、不脱销、不乱涨价;组织市场巡查,重点打击哄抬物价等应对办法。由于措施得力,处置及时,使借灾涨价倾向和苗头得到有效遏制,切实维护了全市恶劣天气市场价格的基本稳定。
(五)加强管理,促进了机关作风转变
按照市委、市政府“提速、提质、提效”和“治庸、治懒、治散”的要求,今年我局重点抓了以下六个方面的工作:一是强化了热点价费的监管。着重规范了教育、医疗、住房“三大热点”的价费管理,大力遏制乱收费。在手足口病高发期间,重点开展了医药购销和医疗服务专项整治;在秋季中小学开学之际,开展了教育收费检查;在住房价费监管方面,重点开展了商品房销售价格公示和价外代收费及前期物业服务收费的公示备案工作,并对市中心城区42家已备案房地产企业进行了检查,检查覆盖率达100%。二是按照上级统一部署,提高了2011年稻谷最低收购,烟叶收购价,切实落实各项惠农政策,保护农民利益,促进农业健康发展。三是完善和健全价格成本监审,完成了房地产、农资购买、污水处理、出租车营运、水厂制水,以及粮食、蔬菜、生猪、烤烟等价格成本监审和调查任务,为制定有关价格政策提供依据。四是拓展了价格认证领域,完成了二手房、车应税价格工作调研,9月底,我局已就中心城区存量房交易基准价认定工作,向市政府呈报了《赣州市中心城区存量房交易基准价格认定报告》。全年共受理价格鉴定事务646件,标的金额达11282.66万元。五是价格宣传和调研特色鲜明,在《赣南日报》组织了三个价格专访或专题报道,各类报刊发稿207篇。开展了“蔬菜市场保供稳价利民惠农专题调研”,完成调研成果19篇。利用价格学会《价格调研与通讯》开展价格工作理论研究,收到有份量、价值高的调研成果104篇,优秀成果42篇,其中:被《新赣州智库》专辑录用4篇。赣州市价格学会撰写的《全市物价形势分析》被市政府办公厅主办的《赣州经济分析》录用。市价格学会有6项课题入选省级调研项目,全部获奖。接待省外价格学会来访3次。六是扎实加强机关作风建设,积极开展“发展提升年活动”,制定了活动方案,提出了15条具体措施,进一步提升了机关办事效率、服务水平正确处理“五个”关系和“物价人”新形象。“送政策、送温暖、送服务”的三送活动取得了可喜成效,筹集30多万元资金用于“三送”点基础设施建设,并结合涉农价费问题,巩固清费治乱成果,形成《“三送”活动给力农民增收减负》的调研报告,呈报有关部门。市委下达的各项工作任务都得到全面贯彻和落实。
二、今后还需研究和探索的问题
在总结成绩的同时,我们也认识到,物价工作任重道远,仍有许多值得积极研究和探索的方面:一是对宏观经济趋势性研究的深度不够,起点不高,前瞻性不足,有些政策的研究制定存在滞后。二是对基础性工作的推进力度不够。政府定价前的成本监审工作还未全面展开,如何做到科学、合理制定价格仍然是今后需要积极研究的课题。三是在反欺诈、反垄断、反暴利等方面还有大量的工作有待于我们去做进一步的探索。四是在平抑物价、保持价格稳定方面,还应给市委、市政府提供更多的建议,发挥参谋作用。
三、2012年物价工作打算
2012年是党的十八大召开之年,也是推进“十二五”规划顺利实施的重要之年。我市物价工作将紧紧围绕市委、市政府提出的建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州和“一极四区”战略目标,充分发挥调控物价、管理物价和价格行政执法的职能,继续以稳定物价总水平作为首要任务,积极稳妥推进价格改革,强化价格监管和反垄断执法,建立健全稳价安民的长效机制(稳物价、推改革、强监管、建机制),不断提升价格工作水平,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。抓好三项重点建设,一是促进经济建设发展,运用价格杠杆大力发展农副产品生产、供应,为市场提供充足的货源,满足市场需求。二是规范流通领域
建设,通过价格监管,尽力降低流通费用,减少流通成本。三是加大平价店建设,借鉴闽粤价格部门的先进经验,让市民得到价格实惠。从六个方面做好工作:
(一)发挥价格管理职能,稳定价格总水平。努力实现上级下达的CPI调控目标。做好五项工作:一是提高农业生产比较效益。继续做好农产品成本调查工作,为上级较大幅度提高粮食最低收购价、烟叶收购价格提供准确的基础数据。完善生猪市场价格调控预案,稳定生猪市场生产和价格。推动建立基本蔬菜品种政策性保险制度,稳定蔬菜生产,保护菜农利益。二是降低流通成本。积极运用价格调节基金,扶持农副产品生产、流通,促进蔬菜等鲜活商品产供销一体化,探索中心城区农副产品保供稳价新模式。继续配合有关部门清理整顿公路收费,清理和规范农贸市场收费、零售商供应商收费,以及利用市场优势地位随意设立收费项目、提高收费标准等垄断行为。继续清理规范一批涉企行政事业性收费。强化涉企收费经营服务性收费管理。加大企业纳税环节和质检环节等收费管理。三是继续做好价格监测预警工作,重点加强对粮油、肉禽蛋奶、蔬菜等居民生活必需品价格跟踪监测,对价格变动进行深度分析,提出可行性建议。及时处置价格异常波动事件;四是争取出台我市新的价格调节基金的征收管理办法,促进我市价格调节基金的征收更加法制化、规范化,充分发挥价格调节基金在保障供应、平抑市场、稳定价格方面的积极作用;五是进一步推进明码标价和市场诚信建设工作,营造公平竞争的市场环境。
(二)积极探索低碳经济发展的价格激励机制,服务生态赣州建设。支持新农村电气化建设,鼓励和扶持民间资本投资兴办小水电站,实现农村水电全额上网,同网同质同价;加强水土保持补偿费、水资源费、河道砂石资源费等水利规费征收管理,按规定开征河道工程维护管理费;推进农业水价综合改革,逐步推行农业排灌用水实施支渠口及以下计量收费,降低农民水费支出;探索实行农民定额用水享受优惠水价,超定额用水累进加价办法;合理调整城市供水价格,推行居民生活用水阶梯价格制度和非居民用水超定额累进加价制度;研究制定《排污权有偿使用收费标准》,针对不同行业制定和完善差别收费标准,促进企业技术改造,主动治污,减少污染;择机出台赣州市工业园区污水处理费征收标准,逐步建立健全污
染者付费制度;推广垃圾处理收费方式改革,积极探索按垃圾重量收费的垃圾分类收费管理办法;建立差别电价动态监管机制,对高耗能、高污染的淘汰产品实行惩罚性加价;按国家统一部署做好出台居民阶梯电价改革方案的实施工作;配合西气东输管道工程进展,研究制定中心城区管道天然气价格,积极探索阶梯气价政策。
(三)完善支持性价格政策措施,服务新兴产业和创新型经济发展。进一步治理和规范涉企经营服务性收费,完善涉企收费公示制度,督促落实国家和省各项价费优惠政策;以建设特大城市理念,积极稳妥推进水、电、气、城市公交同城同价;发挥价格服务功能,为稀土、钨、脐橙等资源优势产品提供信息指导;进一步发挥价格调节基金调控物价、发展生产的作用,服务“菜篮子”工程建设,支持农产品标准化建设和质量监测管理,发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,打造赣州现代农业生态品牌;推进旅游产品价格改革,按照红色、古色、绿色旅游的线路部署,实行优质优价。
(四)维护民生价格稳定,服务宜居赣州建设。继续贯彻落实商品房价格监管政策,遏制商品房价格过快上涨;继续推进赣州中心城区存量房交易基准价认定工作;进一步规范教育收费行为,贯彻落实学前教育收费管理办法,加强学校收费成本监审工作;进一步规范医疗服务收费行为;加强基本药物零售价格管理;加强民用液化气进、销价格监测管理;适时启动救助保障标准与物价指数联动机制,合理确定价格补贴标准,切实维护群众价格利益;完善数字电视收费政策;规范殡葬服务、公证服务和培训收费;巩固价格公共服务工作成果,进一步完善价格公共服务的长效机制。
(五)大力整顿和规范市场价格秩序。整治市场价格秩序,重点查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为;规范民生价格秩序,开展商业银行收费、医疗卫生服务价格、教育收费等专项检查;积极开展反价格垄断执法,依法查处价格垄断协议、滥用市场支配地位等价格垄断行为。
(六)全面完成中心工作任务,促进机关作风转变。继续深入开展“三送”工作,按照市委制定的工作目标要求,稳步推进,取得实效;继续抓好机关作风建设,促进机关作风在“提质、提速、提效”方面有一个新的面貌,进一步提升物价系统干部的行政执行力、公信力和人民群众的满意率。
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇2
这十项重点工作:
一、保持物价总水平基本稳定。要努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响, 坚决抑制价格上涨势头。
二、进一步扩大内需特别是居民消费需求。要积极扩大消费需求, 大力优化投资结构。
三、巩固和加强农业基础地位。要巩固和发展农业农村好形势。
四、加快推进经济结构战略性调整。加强节能环保和生态建设, 积极应对气候变化。
五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略。要全面加强人才工作, 大力推进科技创新。
六、加强社会建设和保障改善民生。坚定不移地搞好房地产市场调控。全面做好人口和计划生育工作。
七、大力加强文化建设。要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求。
八、深入推进重点领域改革。要健全国有资本有进有退、合理流动机制。
九、进一步提高对外开放水平。要切实转变外贸发展方式, 推动对外投资和利用外资协调发展。
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇3
何景阳
2月5日,九台农村商业银行2012年度工作会议在九台农村商业银行总行六楼会议室隆重召开,来自九台域内各支行长、机关全体及受表彰的先进个人代表共120余人参加了会议。
会上,九台农村商业银行首先对评选出的6家先进单位、4个先进集体、3个先进党支部、2个信息工作先进单位、154名同志进行了表彰,颁发了奖牌和荣誉证书。九台农村商业银行党委书记、董事长高兵在会上做了题为《加快战略转型 推动创新发展 努力实现在新起点上的新跨越》讲话,讲话从存款、信贷、增收、人才战略、合规建设、企业文化、战略布局等八个方面对九台农村商业银行2011年各项工作进行了总结概括,客观指出了工作中存在的不足,深入分析了2012年经营形势,并结合九台农村商业银行发展实际,提出了2012年”发展愿景确立新目标、资金组织实现新突破、品牌效应构筑新优势、经营效益实现新跨越、内控管理实现新提升、发展境界展现新气象、战略发展开创新局面“等”八新“的要求。
此次会议,不仅是对2011年工作的总结会和2012年各项工作任务的部署会,更是促进九台农村商业银行全行上下统一思想、认清形势、明确目标的动员会,进一步明确了全行2012年工作思路和工作目标。相信在省联社党委的正确领导下,九台农村商业银行在2012年各项工作一定能够再上新台阶、迈出新步伐、实现新跨越。
九台农村商业银行领导春节前慰问退休老干部及困难员工
九台农村商业银行 吴超
2012年1月12日,在新春佳节之际,九台农村商业银行张海山行长、罗辉监事长等行领导,分别到退休老干部及困难员工家中进行了走访慰问,为他们送上了慰问金及节日祝福,把关怀和关爱送到员工当中。
在慰问活动中,九台农村商业银行领导与员工进行了热切交谈,向他们讲解了商行过去一年里取得的成绩和明年的工作打算,详细询问了员工生活、身体及家庭状况。在慰问退休老干部时,九台农村商业银行领导认真听取了他们的意见,并鼓励老干部继续发挥余热,为商行发展多提宝贵建议;在困难员工家里,九台农村商业银行领导鼓励他们正确面对困难,有商行大家庭的支持,一定能够战胜困难。
此次慰问活动表达了领导对退休老员工及困难员工的关心,体现了组织的温暖和集体的关爱。大家纷纷表示,对领导的关心关爱表示感谢,决心以自己更大的努力为九台农村商业银行的发展做出更大的贡献。
九台农村商业银行
启动向道德模范学习活动
为进一步加强全行思想道德及工作作风建设, 2月5日,九台农村商业银行在2012年度工作会议前组织九台域内支行长及机关全体,在总行六楼会议室观看了以新时期“雷锋传人”郭明义的真实故事为蓝本的电影《郭明义》。影片中郭明义捐款助学、扶危救困、爱岗敬业等一系列极富代表意义的情节感动了在场的所有干部员工。
此次观影活动标志着九台农村商业银行开展“道德模范学习活动”的全面启动。今年九台农村商业银行将利用班前班后时间,通过视频会议集中学、支行集体讨论交流等,有计划地组织员工开展向全国道德模范学习活动。同时,还将通过在内部简报《九台农商银行》上开辟专栏、举办主题演讲比赛、开展内部先进典型评比等活动为广大干部员工搭建学习和交流的平台,通过学习道德模范的先进事迹,进一步提升广大干部员工的思想道德水平,转变工作作风、提高工作质量、实现全行稳健快速发展的目标。
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇4
一、全年共查办各类案件33起,罚没款金额70.3128万元,案值230万元,其中5万元以上2起,万元以上22起。查办案件类型有抽逃资金、虚假出资、及其他违法案件。
二、在查办案件中注重把好“三关”,即证据关、程序关和依据关,规范执法行为,将每个案件都办成铁案,确保执法办案准确、合法。
三、我队全面贯彻落实分局党组的工作部署和安排,聘请了专业会计师对150余家企业进行“两虚一抽”专项检查,涉案金额1500万元,已查处“两虚一抽”企业4户,罚没金额5万元,通过专项检查,规范了企业的经营行为,使企业健康有序的发展。
四、对于502户未参加年检的企业,我队采取与工商所联合执法的工作机制,共查处未年检违法企业21户,罚没金额20余万元。
五、积极与其他相关部门配合,同分局职能部门开展了多次专项整治行动。
六、按照分局安排,加强培训教育。认真开展学习实践科学发展观教育,按要求步骤完成每个阶段的内容,教育大
家牢固树立科学发展观,更新发展理念,服务科学发展,用学习成果指导工作,指导执法办案工作。认真开展政治理论教育和学习廉政教育,依法执法、文明执法、阳光执法、公平公正执法的水平,实现了政治上过硬。
七、存在的问题及整改措施
(一)对企业“二虚一抽”的违法行为查处办案人员缺乏专业知识和对相关法律、法规深层次的理解和认识。
(二)在办理“二虚一抽”案件中,存在抽逃出资行为发现难、定性难、取证难。
整改措施:
(一)继续加强对“两虚一抽”违法案件的查处力度。虚
心请教专业人士,认真系统的学习此类案件中账目处理的特点,尽快提高业务技能和执法水平。
(二)提升执法办案素质,研究查处办法,提高取证技巧,办理大要案件。
2012年工作打算:
在2012,我队将立足企业监管职能,不断拓展服务领域,增强服务意识,认真贯彻“四个只有”,牢固树立服务科学发展,围绕促进昆区经济平稳较快发展,积极开展各项工作,加大执法力度,以办大案、要案、铁案为目标,拓宽办案领域,查办新型典型案件。
一、开展“两虚一逃”专项执法检查
(一)专项执法检查行动与企业年检工作紧密结合。以年检
工作为平台,切实做好为企业帮扶服务,对企业聚集区域和
招商引资、大型企业,采取主动上门年检。积极推行网上年检,动员企业在网上进行年检和网上登记,为企业参检登记提供便捷高效的服务。在2012年的企业年检工作中,我队重点从审查企业审计报告、银行对帐单及会计报表等企业年检材料入手,及时发现企业涉嫌“两虚一抽”和提供虚假年检材料的蛛丝马迹,对发现有疑义的企业,要求企业提交各类财务帐目和往来明细帐或银行对帐单,及时展开专项执法检查。
(二)将严厉查处违法行为与强化行政指导紧密结合。我队充分利用工商综合业务网和企业登记台帐,对企业的各类登记和经营情况进行详细摸底清查,对新设立以及增加注册资金的有限公司,特别是有大额现金支出的企业,密切关注资产负债表中其他应收款项目,对其资金流向进行严格审查。通过查被投资人账目的“实收资本”及明细账,明确投资主体、投资额;通过查“利润分配”科目及明细,明确收益人是否与出资人一致;通过查出资人的“对外投资”科目及明细,明确投资的真实性。检查中,对发现有涉嫌“两虚一抽”或提交虚假材料等违法行为的企业,有效利用工商综合业务系统,将企业在网上锁定,根据不同情况分别依法做出处理。对发现企业有“两虚一逃”违法行为苗头的,积极进行行政指导,帮助企业进行整改和规范。
(三)将案件办理与提升执法水平紧密结合。为切实加大案件查办力度,对涉案金额较大、行为较隐蔽的“两虚一逃”案件进行查处。在此基础上,为提高企业登记管理人员查处“两虚一逃”案件的相关法律知识,提升执法办案水平,组织执法人员学习《公司法》、《公司登记管理条例》、《企
业检验办法》有关规定,专题讨论“两虚一逃”行为的定性依据及证据收集等方面的知识,不断充实执法人员的专业知识,大力提升全查处“两虚一逃”案件的执法水平。
(四)进一步加强对重点企业依法监管。发挥执法办案人员的特长,规范执法办案程序和执法办案行为,对从事涉及人民生命财产安全和非煤矿企业、危险化学品、烟花爆竹民用爆炸物品、食品、药品、网吧、交通运输、公共聚集场所及涉嫌“二虚一抽”等违法行为的经营企业,加大审查规范其主体准入资格的力度,加强对重点行业,高危行业、社会中介机构日常检查的力度,重点对会计、审计、事务所、工程监理、房地产中介服务等领域进行审查。
(五)加强部门协作,形成打击合力。我队将在打击“两虚一抽”违法行为中,认真整理《协助调查通知书》、《移送表》等文书,规范相关文书的书写、使用和操作规范,有效加强与公安、银行、会计师事务所、评估公司等的联系,提高部门协作效能,形成监控网络。发现达到刑事标准的案件,将及时移送公安机关进行处理。
二、在支持服务地方经济方面从以下几点做起:
(一)发挥职能作用支持服务地方经济又好又快发展。对重大项目实行专人负责、提前介入、现场办公、全程跟踪,从各个环节进行全方位指导;深化工商联络员制度,加强对联络员业务培训,了解企业服务需求,充分发挥其助推市场准入、引导企业办照的桥梁纽带作用。
(二)突出帮扶重点,加强政策引导,按照“培优、扶大、助小”的发展思路和要求,支持企业转型升级。
积极帮助个体工商户升级为私营企业、私营企业改组为有限公司、有限公司改制为股份公司,促进市场主体“升级换代”。积极支持先进制造业、现代服务业、高新技术产业和新兴产业的发展,鼓励企业集团化运作。促进大企业、大项目的推进,帮助企业做大做强。
(三)完善股权出质登记。
积极支持并免费为企业办理股权出质登记,为企业提供新的融资担保渠道。免费为专业银行和小额贷款公司、担保公司等金融机构提供拟放贷企业、被担保企业的工商登记管理和出质登记信息查询服务。
(四)充分利用企业登记信息资源。
定期按月进行统计分析,撰写市场主体分析报告,对企业产业分布、资金投入、项目开发等登记信息及时用通报、信息、主体统计分析报告等形式报送当地政府,为政府发展经济宏观决策提供参考依据。
三、加强党风廉政建设。
以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,尽职尽责做好综合服务工作,做好廉政风险防范工作。
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇5
2011年,在市委、市政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的帮助和指导下,我市林业工作以党的十七大和十七届六中全会为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕‚生态立市‛战略目标,以服务鄱阳湖生态经济区建设为总抓手,将林业建设与改善生态环境、促进经济发展、打造林谐林区结合起来,狠抓工作落实,圆满完成了各项目标任务,获得上级好评。
一、2011年工作任务完成情况
2011年是我市林业工作实现科学发展更加深入的一年,各项工作圆满完成,取得较好成效。2011年2月,荣获九江市林业局2010全市林业工作目标考核二等奖;3月,被市委评为2010目标管理考评先进单位;4月,被市委评为2010全市信访工作先进集体;6月,被市委评为先进基层党组织;8月荣获省森林防火总指挥部授予的‚2011年春季森林防火平安县‛光荣称号;10月,荣获九江市森林防火指挥部‚2010—2011年‛森林防火责任目标考核第二名。
(一)坚持预防为主,森林防火做到了常抓不懈,有力地维护了森林资源安全。2011年,我市把森林防火工作作为全年工作的重中之重,牢固树立常年抓防火的意识,做到‚警钟长呜、常抓不懈‛,较好地落实了各项防火措施,全年未发生大的森林火灾。
1、完善森林防火隔离带工程。2011年,全市完成森林防火隔离带48条114公里3815亩。在宜林地段栽植防火树种,形成生物防火林带,共计营造防生物火林带34条,栽植油茶、光皮树、湿地松等树木2781亩。森林防火隔离带工程实施三年多来,发挥了显著的防火作用,有效提高了我市森林火灾防控能力。
2、加大野外火源管理力度。严格执行省森林防火指挥部、省公安厅、省林业厅《关于禁止在林区野外用火的通告》‚五个禁止‛的相关规定,控制火源进山。主要措施:一是建立野外用火许可证制度,凡是重点防火期内的生产性用火的,须由市防火办审批。二是元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。三是强化对儿童、学生、精神病人、社会闲散、打猎等人员等重点人群的管控力度。
3、深入开展森林防火宣传教育。以学习《森林防火条例》、执行‚五个禁止‛为主要内容,采取丰富多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传形式,积极开展森林防火宣传教育,把森林防火的法律法规送到千家万户,宣传做好森林防火工作的重要性、紧迫性,提高群众的防火意识。2011年来,电视台、报社连续报道森林防火专题各16期次;出动森林防火宣传车1500余次;重点时段组织开展全市森林防火集中宣传活动2次;向林区群众发送森林防火2012年农家历历书3万册;张贴森林防火通告和入村到户发送《致全市农民朋友做好森林防火工作的公开信》以及森林防火宣传单10万余份;气象部门发送即时森林防火气象信息1万余条;向乡镇免费赠送印有森林防火标语的一次性纸杯10万个;刷写防火标语、悬挂宣传横幅5000余条;制作大型森林防火宣传牌50余块、森林防火宣传铁皮标牌400余块。
4、积极开展森林防火督查。2011年,在市森林防火指挥部和市防火办的统一组织下,由各成员单位针对春节、元宵节、清明节、国庆节、冬至等重要节日和高森林火险时段,组织开展了10次森林防火督促检查,重点督查各乡镇森林防火宣传、责任制落实、野外火源管理和队伍建设及物资储备情况,对检查情况即时向责任单位主要负责人交换意见并在检查记录上签字,存在的问题限期整改。
(二)坚持效益优先,造林绿化做到了重点突出,有力地夯实了林业生态基础。2011年,全市造林绿化工作继续围绕造林绿化‚一大四小‛工程建设这个中心,立足改善人居环境和提升林业经济总量,完成造林4.174万亩,占省任务(3.07万亩)的136%,其中山下绿化1.944万亩,山上绿化2.23万亩,累计调苗400多万株。
1、以建设宜居、宜业、宜游城市为重点,造林绿化亮点纷呈。按照‚树典型、建亮点、抓示范、造精品‛的要求,深入推进‚森林十创‛活动,形成了一批造林绿化亮点。一是通道绿化出精品。重点抓好杭瑞高速瑞昌城区连接线(南环路)、瑞码快速通道等一批通道绿化精品,完成通道绿化精品路段建设8.3公里。同时抓好了316国道、瑞南路和立肇线高丰段通道绿化的提升工作。二是城市绿化有特色。重点打造了安定湖湿地公园,实施城区道路绿化改造,新增城市绿化70万余平方米,补植补造各类绿化苗木10万多株。三是村镇绿化有成效。集中力量打造了范镇、夏畈等7个‚森林集镇‛及高丰畈孙村、畈周村等13个‚森林村庄‛。四是基地建设上规模。以造林公司为主体,按照‚公司+基地‛模式,大力发展基地林业,完成造林1万余亩。
2、以推进社会办林业为重点,开展义务植树和全民绿化。一是圆满完成了市直机关干部和市四套班子新春义务植树活动的组织和保障工作,当日参加人数近万人,植树1.2万余棵,折合面积120余亩,全市累计义务植树98万株。二是鼓励农户参与林业建设,落实造林优惠政策,造林达到一定规模的造林大户,优先安排林业工程项目,无偿提供技术指导。全年农户造林达1万余亩。三是创建省级森林城市,制定了《瑞昌市创建省级森林城市方案》,大面积推广栽植樟树、桂花等乡土树种,提高了全市的整体绿化水平,提升了生态文化品位。
3、以做好2012年造林绿化工作为重点,积极部署今冬明春造林工作。召开了全市造林绿化‚一大四小‛工程建设动员会,部署了今冬明春的造林绿化工作。制定了方案、落实了责任,明确了2012年造林绿化重点,全市计划完成造林3万亩,其中山上造林2万亩,以高效优质油茶林、工业原料林为主,建立高效优质油茶基地0.6万亩,以杨树、湿地松为主的工业原料林基地1万亩;山下造林1万亩。今年入冬以来,我市抢抓造林有利时机,继续推进造林绿化‚一大四小‛工程,以‚森林十创‛活动和通道绿化为重点,借助国家巩固退耕还林以及长防林等林业重点工程项目的实施,扎实推进造林绿绿化工作。截目12月底,全市完成造林面积3550亩,实施整地4330亩。
4、以夯实林业发展基础为重点,认真做好林业工程项目申报和实施工作。2011年,我市向上级申报争取了国家油茶产业发展试点县示范基地5000亩、巩固退耕还林8523亩、林业血防7000亩、森林抚育试点10000亩、长防林封山育林6000亩等5个林业工程项目,累计争取项目资金802.46万元。在积极争取上级林业工程项目同时,我市认真做好在建项目的实施,顺利通过了中德合作项目的终基评估,为我市争取了劳务费补偿1400多万元;通过了国家林业局华东设计院对我市退耕还林完善政策小班的核查验收,验收面积核实率和合格率均达100%;年初接受了省林业厅对全市造林绿化‚一大四小‛工程建设的检查验收,全市造林绿化合格率达93%,成活率达85%以上;油茶示范县、巩固退耕还林项目全部完成。
(三)坚持依法治林,林政管理保持了高压态势,有力地打击了涉林违法行为。认真落实严管措施,围绕保护瑞昌绿水青山,服务鄱阳湖生态经济区建设为重点,坚持‚保护合法、打击非法‛,查处滥伐盗伐林木,乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为,有效保护了森林资源,促进了林业健康、有序、可持续发展。
1、严厉打击林业违法犯罪行为。整合森林公安和林业行政执法力量,保持高压态势,严厉打击森林资源的违法犯罪活动。2011年4月、12月,分别开展了‚亮剑‛行动和‚保护林政资源打击盗伐滥伐林木等四项违法犯罪行为专项整治‛行动,林业局与森林公安局等执法力量联合组成了行动工作组,严厉打击乱砍滥伐非法运输、乱征滥占林地、非法木材加工以及破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。2011年,共查处各类森林案件126起,其中侦破森林刑事案件11起,刑事拘留3人,逮捕3人;移送起诉刑事案件16起17人;查处林业行政案件115起,处理违法人员123人次,有力保护了森林资源,维护了林业生态安全。
2、严格管理措施,规范木材采伐。切实加大源头管理力度,严把木竹采伐审批关,实行木材采伐‚两榜‛公示制,接受社会监督,确保指标落实到户,实行护林员全程跟踪监督木材采伐,防止乱砍滥伐行为。全年共发放商品材采伐证7319立方米,折合出材量4758立方米,占年采伐计划的76%,其中:国营部分521立方米,折合出材量339立方米,占年采伐计划的69.2 %;集体部分6799立方米,折合出材量 4419立方米,占年采伐计划的76.6%;发放采伐证数量200份。在做好源头管理的同时,坚持源尾不放松,严把木材运输关口,木材检查站实行24小时值班,林业稽征队实行流动巡查,依法制止乱收购和偷运木材行为,做到既管山场,又管市场,有效揭止了资源非法流失。
3、强化野生动植物资源保护管理。一是加大宣传力度。结合爱鸟周和禽流感防范知识教育活动,利用多种宣传媒体宣传野生动植物保护相关法律、法规,并向乡镇发送张贴野生动植物图谱和野保法律法规汇编300多份,提高了全民参与野保的自觉性。2011年,共收到野生动植物保护的举报电话48起。二是做好名木古树登记。完成了对全市的名木古树的登记、照相、造册、挂牌和张贴,编辑了《名木古树集》。三是联合有关部门,对全市各餐饮场所、农贸集市进行了集中整治,对有证的做好年审工作,无证的限期整改。
4、加强林地保护管理。一是开展整治乱征滥占林地违法行为的专项行动。以矿山非法侵占林地专项整治行动为契机,按照‚一打击两整治‛为重点,对全市各类违法占用林地的的行为进行清理和整改,有力地遏制乱征滥占林地现象发生。二是开展林地保护宣传工作。利用多种载体深入宣传保护林地资源的重要性,向社会发放宣传资料3000份,营造了浓厚的执法氛围。建立群众举报制度,凡是群众举报的案件,认真查处。三是排查摸底、建立了档案。对各地征占用林地的情况进行造册登记,实行动态管理。全年共办理征占用林地审批手续7起,面积为8公顷,征收植被恢复费43万元。
(四)坚持积极化解,林业纠纷得到了妥善调处,有力地维护了林区和谐稳定。坚持把调处山林权属纠纷作为维护林区稳定、促进和谐的一项重要工作来抓,积极化解涉林矛盾纠纷,切实为百姓排忧解难。2011年,全市共受理山林纠纷8起,已调处7起,接待来信来访100余人次。
1、精心组织,周密部署,把涉林矛盾纠纷排查化解工作放在重要位臵。一是定期研究矛盾纷纷调处工作。坚持局领导班子每季度研究1次涉林矛盾纠纷工作。二是完善涉林矛盾纠纷调处网络。按市维稳工作要求,成立了林业行业人民调解委员会,设立了山林纠纷矛盾调处中心。三是落实工作责任。对每一起纠纷,均落实领导包案,实行包人、包时间、包措施、包责任的‚四包‛工作机制。
2、健全机制,促进涉林纠纷排查化解工作规范运转。一是制定了相关文件。结合林业工作实际,出台了《关于构建‚大排查大调解‛工作体系有效调处山林纠纷的实施意见》,建立了矛盾纠纷排查机制、预警机制、分流机制、联动机制。二是落实了领导接访排查调处工作机制。规定每周四为局领导接访日,对群众来访反映的问题认真做好记录并及时整理,落实责任科室和责任人员,及时做好调处工作。三是进一步规范管理。严格按照林业矛盾纠纷排查、登记、协调、处理流程,落实相关科室(单位)和人员责任,将矛盾纠纷排查化解工作列入目标考核,与单位评先评优结合起来,促进了工作落实。
3、突出重点,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。一是面上检查和重点检查相结合。每月坚持一次常规检查,对本单位本行业存在的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面摸排,建立档案,做到心中有数。二是排查与化解相结合。针对排查出来的问题,专门召开调处工作会议,研究分析问题,查找根源,化解矛盾,做到早安排、早落实,第一时间化解矛盾纠纷。三是维稳教育与典型交流相结合。组织学习林业相关法律法规和政策文件,领会精神。与此同时,经常与兄弟县市单位交流,取长补短,促进了本单位工作。
4、梳理分类,切实掌握涉林纠纷排查化解工作的主动权。认真分析排查出来的矛盾纠纷,按照轻重缓急进行梳理和分类,分析矛盾原因,找准突出问题和调处工作的切入点,为科学调处矛盾纠纷提供依据。针对山林权属矛盾纠纷主要是因为在林改过程中产生了一些新的纠纷和一些因历史遗留问题浮出水平的实际情况,重点进行实地调查,协调双方做好划界工作,妥善处理纠纷。
(五)坚持全面推进,其它工作得到了较好落实,有力地促进了林业工作平衡。在认真做好森林防火、造林绿化、森林资源保护和山林权属纠纷调处等工作的同时,坚持其他林业业务工作不放松,做到同部署、同落实,促进了工作平衡。
1、积极进行林业有害生物防治。一是开展全市林业有害生物普查工作。春秋两季,组织基层林业站和技术人员对全市范围内所有的马尾松林及松科散生立木开展了全面调查,外业调查共动用林业站工作人员及护林员120余人,完成普查面积28万亩,查出枯死木116株。二是注重森防体系建设。配备人员和完善各项基础设施,建立了测报和检疫网络。全市现有中心测报点3个,一般测报点12个,测报人员16人。三是认真做好森防业务培训工作。组织举办了2期培训班,一期是以基层林业站站长、基层测报员、种植大户、乡村森防员为主的松树、杨树病虫害识别及测报技术培训班,另一期是以乡镇分管领导为主的杨树和泡桐松毛虫、松材线虫病防治技术培训班,培训人员达278人次,与测报人员签订了测报合同,有效提高了预防和控制能力。四是加强了木竹检疫和林业有害生物的防治。对调出的木材、苗木都进行了检疫,签出检疫证书,对外地调入的木材、苗木进行严格检查,防止从外地引进危险性林业有害生物。针对近年来从外地调苗增多的实际情况,加大了对新造林的监测力度,利用白僵菌等生物和仿生制剂喷雾、注射的形式,防治和预防面积4000余亩。
2、抓好林业科技服务和推广工作。一是加大林业技术推广力度。先后在洪下乡举办了高产油茶栽培实用技术、油茶整形修剪技术2期培训班,由林业技术人员主讲,邀请省、市林业部门和大专院校专家授课,参加培训的林农、造林大户260余人次。二是继续推广竹腔施肥技术。免费发放BNP毛竹增产剂500瓶,并派技术人员指导农户完成竹腔施肥1500余亩。三是全力服务造林绿化‚一大四小‛工程。林业技术人员全部深入到造林一线,协助乡镇做好规划设计、整地、栽植等技术指导工作,确保造林质量。四是积极做好‚中国淡竹‛之乡申报工作。编写了《申报中国淡竹之乡工作方案》和《瑞昌市淡竹经营管理暂行办法》,市委、市政府对申报工作非常重视,成立了申报淡竹之乡工作领导小组,积极开展淡竹之乡申报工作。
3、深入推进国有林场改革工作。按照‚三增长、两建立、一确保‛的要求,稳步推进国有林业场圃改革,重点做好改革的调查摸底工作,全面摸清国有林业场圃资源资产、人员结构等基本情况,认真测算改革成本,为全面推进改革奠定基础。实施国有林场危旧房改造20户,申请上级投资40万元。及时上报数据和工作动态,积极配合全省国有林场和森工企业的改革工作。
4、努力做好林业宣传和信息报送工作。以扩大林业知名度为重点,结合林业部门实际,紧紧围绕‚加快林业事业发展,推动生态文明建设‛这一主题,通过深入实际,挖掘新闻素材,把先进经验、先进典型和先进人物宣传出去,确保了宣传工作任务的落实。2011年,共向各类信息载体、新闻媒体投稿500余篇,刊登200余篇,增大了林业影响力。
(六)坚持内强素质,自身建设把握了多个层面,有力地提升了林业部门形象。坚持‚内强素质,外树形象‛,从开展主题教育、深化作风建设、加强党的建设等多方面入手,切实加强林业干部职工思想政治教育和作风建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。
1、认真开展各种主题活动。一是学习《廉政准则》活动进一步深入。制订了《市林业局关于开展〈廉政准则〉贯彻执行情况专项检查的实施方案》,对本单位学习情况进行了自查。开展了学习贯彻《廉政准则》‚回头看‚活动,对本单位学习和执行《廉政准则》情况进行了整改。二是发展提升年活动取得良好成效。以巩固机效关能年和创业服务年活动成果为总抓手,以创优林业发展环境为目标,围绕进一步提高创业服务的满意度、环境优化的公信度、机关效能的诚信度、为民办事的可信度,全面提升发展质量和服务水平为目标,结合林业工作实际,开展了发展提升年活动。通过活动,提升了本单位服务水平。
2、深化作风建设。按照市纪委统一部署,开展了‚百千万‛内设机构测评活动,向社会公布了林业局财务科、木材检查站的职能、服务内容等信息,接受社会各界监督;开展了‚纠风工作基层行‛暨‚民主评议基层站所‛活动,对基层林业站从廉洁办事、依法行政、服务质量、服务环境、制度建设等5个方面进行测评,通过一系列措施,加强了林业部门政风行风建设。强化履责意识,以局党组名义下发了《关于切实加强作风效能建设保障各项工作目标任务顺利完成的通知》,重申了把完成各项工作作为履职履责的最基本要求,坚决做到接受任务不推辞,完成任务无借口,不折不扣完成全年各项工作任务。
3、加强党的建设。一是深入开展创先争优活动,以‚做强‘一大四小’、优化生态环境、创建林区和谐、争当服务先锋‛为载体,做到了‚四个结合‛:与落实党员目标相结合,与服务林农相结合,与加强基层组织建设相结合,与整改落实相结合。二是健全了党内各项制度,各支部都认真落实了支部10项制度,组织管理更加规范化。三是严格了党费收缴制度,坚持做到了按时足额上交党费。2011年,全局共计完成党费交缴1.5万余元。四是开展了形式多样的庆祝建党90周年活动。5月12日,举办了‚重温党的光辉历程——我身边的共产党员‛主题演讲比赛,全局八个支部10名党员参加了演讲比赛;开展了党员‚一日捐‛活动和困难党员走访活动,为困难党员送去了党组织的温暖。
2011年,我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照执行无借口的要求,对上级布臵的任务和交办的事项,不讲条件,不讲困难,按要求、按标准完成,对平级单位牵头的事项,积极协作,按自身职责密切配合办好,还认真做好了如下工作:
1、圆满完成了招商引资任务。全年引进项目6个,实际引资5000万元。
2、切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作。认真贯彻落实市委创建平安工作会议精神,深入开展创建‚和谐瑞昌‛活动,强化法制教育,加强社会治安综合治理工作,创造良好的法治环境,维护了全局的政治稳定,促进了社会安定。
3、认真联系帮建新农村建设工作,扎实做好包村扶贫工作。
4、三个文明建设取得了明显成绩。工、青、妇、老协组织切实履行职能,武装部按上级要求做好了基干民兵点验工作。
二、2012年工作打算
2012年,是在新的起点上推进生态文明建设更加深入的一年,全市林业工作要紧紧围绕造林绿化‚一大四小‛工程建设这个中心,以更新的思路、更强的措施、更实的作风,狠抓各项工作落实,确保完成新造林面积3万亩,确保森林火灾受害率控制在0.8%以内,确保林业行政案件查处率达到90%以上,确保全面完成市委、市政府交办的各项工作任务。
1、围绕营造安全的林木生长环境,落实‚五项措施‛,狠抓森林火灾预防。当前,我市已进入森林防火重点时期,森林火灾呈高发态势。因此,必须将森林防火工作作为当前一项重要工作来抓,坚持严防死守,科学防火,确保不发生大的森林火灾。一是加强防火宣传。充分利用各种载体,深入林区田间地头,开展形式多样的防火宣传,确保到边到角,营造浓厚的森林防火氛围,增强群众防火意识,使群众把预防森林火灾作为一种自觉行为。二是严控野外火源。组织护林员进行巡山排查,检查违规野外用火;把节假日、高森林火灾火险等级天气作为防火重点时期,提高森林防火工作的针对性。三是完善森林防火隔离带工程。做好已建生物防火林带的补植补造工作,落实管护主体。新建森林防火隔离带2000亩,并在宜林地段全部栽植防火树木,形成生物防火林带,进一步提升森林防火成效。四是严肃防火纪律。认真落实防火值班制度,防火办做到24小时值班制度,对缺岗、漏岗的严肃处理,造成后果的,追究相关责任人责任。五是强化防火战备。各级森林消防队全面进入临战状态,加强体能训练,严阵以待。补足、备足各种扑火物资、灭火器械,并做好现有设备、器材的检查维护,确保发生火情,及时快速反应。
2、围绕发展林业产业和改善人居环境,突出‚三个重点‛,全力推进造林绿化。继续推进造林绿化‚一大四小‛工程,以‚森林十创‛活动和通道绿化为重点,借助国家巩固退耕还林及长防林等重点林业工程项目的实施,推进我市造林绿化水平上新台阶。今冬明春,确保完成新造林3万亩。一是以通道绿化为重点,改善瑞昌对外直观形象。引入园林绿化理念,大力抓好杭瑞高速瑞昌段通道绿化建设,继续抓紧完成瑞码大道的化工作,在通道两旁栽植观赏树木,建立绿化景观带,切实提升我市通道绿化水平。二是以深化‚森林十创‛为载体,营造瑞昌宜居宜业环境。以‚生态文化村‛及‚生态文化示范企业‛活动为契机,快速推进‚森林十创‛活动,切实抓好城市、工业园区、乡镇驻地和重点村庄的绿化工作,改善人居环境。城市绿化坚持植树造景、见缝插绿,以新建单位和住宅小区为重点,推进‚森林小区‛建设。村镇驻地绿化坚持高起点规划、高标准实施,以街道两侧、公共绿地、庭院四旁等为载体开展绿化,突出景观特色,重点提升2010年已打造的范镇、夏畈等7个‚森林集镇‛及高丰畈孙村、畈周村等13个‚森林村庄‛的绿化。三是以基地建设、大户培育为基础,壮大瑞昌林业经济。加大荒山造林力度,结合油茶示范县项目和巩固退耕还林油茶项目,重点在洪下、范镇、横港、南阳等4个乡镇营造高产优质油茶6000亩;依托公司和大户造林,结合巩固退耕还林和国家长防林项目,重点在花园、南义、横港、乐园等乡镇建立以杨树、泡桐、杉木和湿地松为主的工业原料林基地1万亩。
3、围绕促进林业资源科学合理利用,实行‚三个严格‛,切实加强林政资源管理。树立‚不破坏就是发展,保护好青山绿水就是科学和谐发展‛的理念,认真落实‚严管林‛措施,巩固造林成果。一是严格林业执法,严厉打击盗伐滥伐林木行为。重点打击盗伐、滥伐生态公益林、通道两侧、重林区等林木和国有林的违法犯罪行为,对不够追究刑事责任的违法行为进行治安处罚,对够成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。同时,抓好日常管理,加强源头管理,依法从严查处无证运输、非法收购等违法行为。二是严格林地征占用审核审批。加强征占用林地管理,对不符合林地保护利用规定的建设项目不予以审核审批。严格控制征占用生态公益林地,加强对未批先占、少批多占、不批乱占林地案件的查处,减少林地非法流失。加强对林地监管,严厉打击毁林开垦等违法占用林地的行为。三是严格控制活立木采伐,减少林木资源损耗。进一步规范林木采伐计划分配和使用管理,坚持公平、公正、公开原则,实行阳光操作,把木材采伐指标落实到村组农户。转变采伐方式,坚持生态优先,以保护森林资源为目标,严格控制林木采伐,减少商品林采伐量。
4、围绕维护林区稳定,把握‚三个关键‛,认真做好山林权属纠纷调处。将山林纠纷调处作为维护林区稳定,促进经济社会发展的一件大事要事来抓,克服畏难情绪,按照‚属地管理、分级负责‛和‚谁主管、谁负责‛的原则,落实涉林纠纷调处责任,创新调纠方法,既要定纷止争,更要案结事了,确保林区稳定。一是健全山林权属纠纷调处机制。切实规范林业矛盾纠纷排查、登记、协调、处理流程,实行领包案制度,落实责任科室和责任人员,确保每一起林业纠纷有人抓、有人管。二是加大消除积案力度。采取有力措施,加大调处力度,全面开展消除积案活动,开展山林权属纠纷矛盾突击调处活动,办结一批积案。与此同时,密切各方关系,强化与相关部门的配合,形成山林纠纷调处的合力,集中时间、人力、物力,调解处理一批因山林纠纷问题上访的案件,积极化解林业不稳定因素。三是坚持依法办案。坚持以事实为依据,法律为准绳,通过讲事实,摆道理来说服当事人。对于需要作出处理意见的山林纠纷,做到程序合法,事实清楚,证据充分,适用法律、法规适当,提高办案质量。
5、围绕提升林业部门形象,立足‚四个层面‛,切实加强内部管理。把强化内部管理作为加强队伍建设和提高单位形象的重中之重来抓,创新工作模式,既要把人‚管住‛,又要把人‚激活‛,激发干部职工的工作干劲。一是深化政务公开,打造透明部门。进一步扩大公开范围,充实公开内容,除国家保密规定的事项以外,全部公开。进一步完善各项工作制度,严格按制度办事,逐步实现政务公开的制度化、规范化。充分利用网站、政务公开栏、报刊、信息刊物等有效载体进行公开,确保为人民群众提供方便快捷的服务。二是规范日常管理,理顺工作关系。完善收发文登记制度,落实专人负责,防止文件流失。建立填写规范、内容具体、实事求是、准确及时的行政管理工作台帐,实行台帐动态化管理和台帐督查制度。落实单位、部门负责制,强化责任意识和形象意识,规范干部职工日常行为。三是加强队伍建设,提高干部职工素质。加强学习,提高干部职工的政治素质和业务素质。强化各项制度的责任落实、监督检查和目标考核,确保各项制度真正落实到实处。强化干部职工肯干、苦干、善干的作风,提高工作效率,强化对外形象。四是完善激励机制,营造干事氛围。完善干部能上能下、充满活力的选拔任用机制。健全绩效考评机制,奖励先进,鞭策后进,促进全市林业工作争先进位。
赣州市物价局2011年工作总结及2012年工作打算 篇6
XXX公司党支部在集团党委和公房公司党总支的领导下,按照上级党组织的要求,结合永善公司党建工作年度工作目标,在全体党员的支持配合下,党支部各项工作得到了持续健康发展。现将全年支部工作总结如下:
一、班子建设
1、从提高班子成员的综合素质入手,坚持讲学习、讲正气、讲团结。坚持和进一步完善班子学习、党员干部学习、班组学习制度,集体统一学习与个人自学相结合,切实提高班子成员的理论素养。坚持三会一课制度,通过支委会、支部大会、党政工联席会议、党课学习会确保了学习时间的落实,及时传达了上级各项精神,坚持每周一次的党政工联席会议,保证了公司各项精神的上传下达。组织班子成员和党员干部学习了XX区第二次“倡廉教育月”活动的文件精神、杨善洲同志先进事迹报告会、党的十七大六中全会精神、中央纪委关于严明换届纪律的“五个严禁、十七个不准”和“五个一律”、胡锦涛总书记在庆祝建党90周年暨“七一”大会上的重要讲话精神等文件。
2、班子人员明确目标,统一思想认识,在工作中形成整体合力,相互协作,对待工作中碰到的困难和问题,不回避、不退缩,敢于担当。公司班子成员定期参加基层班组学习和同员工谈心交流,为干部、员工之间相互交心、团结共进创造了良好的沟通渠道;坚决实施集体讨论决定重大事项的制度。
3、树立为民服务意识和“和谐”观念,正确把握处理好政府、企业、个人的关系,始终把职工的利益放在第一位,关心职工,调动广大职工的工作积极性,为确保全年目标任务的完成,在便民维修服务工作中做细、做实,不断提高整体服务水平。
4、查找差距与不足,认真召开公司领导班子专题民主生活会。在班子专题民主生活会前,公司班子面向一线职工,通过参与班组学习和个别谈心,分别征求意见和建议,班子成员之间开展交流谈心,认真撰写交流提纲。在认真研究群众意见和建议的基础上,班子召开专题民主生活会,就公司集体和个人工作进行了实事求是的总结和评价,发扬党内民主,开展批评与自我批评,认真查找问题,深刻分析原因,得到了上级党组织的充分肯定。
二、党员干部队伍及组织建设
1、结合中央和各级党组织的具体要求,组织广大党员立足本职、联系实际,继续深入开展创先争优活动,进一步提高公司党员干部的工作热情,要让党员干部在职工中充分体现出新时期共产党员的先进性、模范性,做到平时工作看出来,关键时刻站出来,培养出高素质党员干部队伍,形成关键岗位有党员,困难面前有党员的良好格局。
2、根据XX区委及集团党委《关于组织开展基层党组织向党员报告工作并接受评议的通知》的精神要求,永善公司党支部于2月17日组织召开了专题组织生活会议,向全体党员汇报了2010年支部工作总结,并把公司党建情况,党内民主开展情况,党组织和党员发挥作用情况,党组织和党员联系群众情况,党员发展和党员干部队伍建设情况,党费收缴及使用情况等逐一向全体党员作了汇报。
3、认真组织参加和落实建党90周年的各项庆祝活动,组织落实支部全体党员参加“庆祝建党90周年党史知识竞赛”;组建了歌咏合唱队参加XX集团庆祝建党90周年文艺汇演活动,公司班子成员和党员干部积极参与,取得了二个三等奖的好成绩。
4、加强对青年干部与积极分子的培养和锻炼机会,积极引导和参与党的活动,并做好积极分子培养发展工作,今年支部推荐XXX、XXX两位同志参加了党员积极分子培训。
三、班组建设
1、班组建设是我们全年完成各项工作的基础,支部着重培养班组核心成员的团队管理能力。要求他们以身作则,在各自的班组中起到充分的榜样作用,带领班组人员,一手抓好日常便民维修服务工作,一手抓好员工思想、精神文明建设。坚持每周的班组例会制度。
2、在班组内提倡比、学、赶、帮、超,鼓励先进倡导奉献,针对今年新制定的季度考核办法,公平公正的考核,体现出,做好做差不一样,做多做少不一样,确实提高员工工作积极性。
3、在班组内坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强制度约束和自我保护意思,把安全生产贯穿于各项工作全过程,并做到安全生产逢会必讲。3月9日公司和下属各部门班组签订了2011年安全生产及消防安全工作责任书。
4、做好一线班组的后勤保障工作,使员工安心于维修服务工作。5月支部会同工会及时发放了夏季劳防用品,添置电风扇、躺椅等设备,做好夏季高温、防台防汛时期各类后勤保障措施,7月在XX公司领导的关心支持下公司为一线班组的工人休息室新装了5台空调,让员工切实感受到组织这一强有力的后盾。
四、稳定工作
1、做好和谐稳定、团结、保障工作,公司面上的稳定、团结是各项工作正常开展之根本,因此班子成员定期参加班组学习和同员工谈心,上传下达倾听员工的心声,了解员工的想法与需求疏导他们的心结。
2、主动关心员工工作与生活,为员工排忧解难,做好帮困助学、困难补助方面工作;春节、五一、十一等重大节日前上门家访慰问困难和患大病的职工,为困难职工送上关怀,让员工以安定的心态投入到公司的日常工作中来。年初发动职工群众开展“一日捐”帮困活动,参与人数189人,捐献金额6000元;慰问家访困难职工48人次,发放慰问金23700元。
五、党风廉政建设
1、落实党风廉政建设责任制。支部强调在公司内部实行党风廉政建设书记责任制,条块分清,一级对一级,一级抓一级,发现违纪问题一查到底,把党风廉政责任制当作一项政治纪律来执行。
2、认真学习贯彻落实中央纪委十七届六次全会、市纪委六次会议精神,班子成员专题学习卢湾区纪委关于开展“倡廉教育月”活动的文件精神,联系企业工作实际,抓好企业领导廉洁从业、干部队伍建设和行风建设,进一步加强公司党员干部的理论素养,增强了党风廉政建设的理论保障。
六、工青妇工作
支部积极支持、参与工会、团组织、妇联等组织的相关活动。支持工会开展助学帮困、家访慰问、技术工人培训、技能比武等各项活动;支持团组织开展青年团员参观学习,健全计划生育工作制度,保障妇女儿童合法权益。
七、2012年工作思路
1、继续深化“学习实践科学发展观”和“创先争优”主题教育,带领广大党员干部充分发挥党员的优良作风,一如既往以便民维修服务工作为中心,理论联系实际,实事求是,求真务实,确保2012年公司各项工作的顺利完成。
2、推进和实施公司2012党建年度工作目标。不断加强学习,加强党员干部的思想建设。
3、做好夏季高温、台风汛期间、冬季防冻保暖的各项后勤保障工作。
4、抓好安全生产及消防安全工作,继续推进参与“安康杯”竞赛活动
5、做好2012年度民主生活会的各项工作,推进和落实2011年度民主生活会整改事项。
6、根据集团党委和XXX党总支的有关精神,认真落实和推进党务公开事项。
支部书记:
XXXXXXX公司支部委员会
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