温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路

2024-07-16

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路（共6篇）

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路篇1

2009年工作总结

2009年，在区委、区政府和市交通主管部门的正确领导下，在区人大、区政协的监督指导下，在有关部门、镇政府、街道办事处的大力支持下，交通系统全体干部职工认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以构建“和谐交通、和谐瓯海”为目标，以深入学习实践科学发展观和创建“学习型”机关为载体，紧紧围绕打造“一城四区”总目标，按照年初制定的工作任务和要求，务实创新、努力工作，在交通建设、公路养护、路政管理、安全生产管理和交通精神文明建设等取得较好成绩。现将2009年各项工作总结如下：

一、全面完成交通基础设施建设

2009年，我们围绕交通建设这一中心工作，抓住国家加大交通基础设施建设投入力度的有利时机，狠抓工程质量、工程进度、工程前期准备等各项工作，加快交通基础设施建设，确保各项目标任务如期完成。

（一）瓯湖公路下庵桥改建工程：该工程为县道瓯湖线上危桥改建，位于瓯海区泽雅风景区核心景区内，工程造价300万元，2008年6月23日开工建设，2009年9月中旬完工并投入使用。工程的建成有效改善瓯湖线和泽雅风景区的交通条件。

（二）温瞿公路整治工程：温瞿公路作为目前瓯海西部的重要交通干线，是温州市区通往郭溪、瞿溪及泽雅的干道公路。由于年久失修，加上甬台温铁路和温福铁路的开通运营，温瞿公路承担重要的通行疏散职责，根据市政府领导意见和区政府的工作安排，由交通局实施温瞿公路整治任务，这次整治路线起于翠微大道路口,止于瞿溪，全长约8.4公里，包括路面修理、安保设施设置、交通标志标线、渠化卡口等。区政府决定今年6月中旬开始整治温瞿公路，翠微大道路口到站东路口的路面修、复标志标线、安全设施等一期整治工程已于9月底完成并投入使用，站东路口到瞿溪路口的桥头跳车、标志标线等治理以及其他设施整治于11月初完工。

（三）民间危桥改建工程：危桥改建近几年来是区政府为民办实事的重要项目。今年，根据区政府的安排，开展全区民间危桥的调查工作，并形成数据库，向区政府提出了民间桥梁下一步改建方案。今年计划确保完成4座民间危桥改建任务。目前完成7座民间危桥的图纸审查和招投标工作。现在已完成并投入使用的有娄桥街道育智桥、潘桥镇的岷前桥和泽雅镇的下陈桥等3座桥梁；郭溪镇的亭桥和泽雅镇的隔岸桥也将完工，近日将组织验收。南白象街道的安东桥、丽岙镇的水厂桥正在施工，年底将建成投入使用。

（四）农村安保工程。根据市交通部门下达的县乡公路安保工程计划任务，全年计划完成12.09公里，其中村道2.28公里，县乡道9.813公里，主要分布在县乡公路温源线、唐金线、南大线、仙竹线和村道仙河公路潘桥金堡村通村公路，9月份，区政府又增加泽雅县道环库公路19.68公里的安保设施建设任务，今年安保工程总计31.773公里。截止到10月10日，县乡道和村道均已完成施工图审查，村道安保工程已完成招投标，现已进场施工建设，县乡道在10月29日开标，也已进场施工，计划在12月底之前全部完成安保建设任务。

（五）几项重点交通工程的前期准备工作

1、泽雅源口至林岙公路改建工程：该工程是瓯湖公路中的一段，建于上世纪60年代，是温州市区至泽雅风景区必经之路。该工程起于源口大桥东向桥头，止于林岙村车站，路线全长约5.78Km，按二级公路标准结合城市道路功能设计。目前已经完成公路改建工程的计划立项、规划审批、土地申报、水利审批及工可审批等前期准备工作，泽雅镇已开始征地动员工作，力争年内动工建设。2、104国道支线潘桥至丽岙段公路工程（吹台山隧道及接线工程）：随着温州南火车站、瓯海中心区等城市规划功能区建设的不断推进，西部道路交通建设的滞后问题尤为突出，改善城市西部道路交通的落后状况迫在眉睫。该工程是完善和发展温州西部交通网乃至整个温州都市交通网的需要，也是连接温州西部片区与南郊仙丽片区的重要县道。起点位于规划中104国道温州西过境公路，设隧道穿越吹台山后抵达丽岙镇，沿着规划的1号路与104国道相接。现已完成工程的前期工程可行性研究分析和工可编制工作,文本已提交上级有关部门审查，以进一步确定实施方案。

3、雷达山上山专用公路工程：雷达站专用上山公路是温州气象雷达站的专用公路，是温州机场航管雷达的上山公路，也是温州生态园大罗山景区的旅游景区公路，公路全长约7.6公里，起点位于茶山街道罗胜停车场，终点为温州市气象雷达站。原道路为简易砂石结构，现将道路原址改造为水泥混凝土路面或沥青混凝土，路面宽6米。工程总投资估算1224万元。目前完成雷达站上山专用公路施工图设计、计划立项、资金落实等，并提交有关部门审查。明年初开工建设。

4、莲花山上山专用公路：根据2007年10月10日市人民政府召开专题会议（温州市人民政府专题会议纪要[2007]129号）精神，由瓯海区交通局负责实施温州市电视台发射站莲花山上山专用公路的改建，其中无量寺段6公里按四级公路标准建设，发射台段4.2公里完善安保设施；建设资金筹集由市、区两级政府共同承担。现已完成专用公路建设施工图设计。

5、104国道南白象至凤山段“四自”工程路权回购工作：这段路是省政府浙政发[1998]225号文批准的“四自”工程项目，工程根据省交通厅浙交复[1999]300文的初步设计批复要求进行建设。由于历史原因，本段国道一直得不到有效的管养，公路运营状况极差，严重影响了我市公路形象，为了改变现状，我局和市公路管理处正积极向省交通厅申请纳入收费公路的路产路权回购，并积极多方筹措资金准备在回购后立即对其进行大修，现已落实第一期大中修计划1600万元，年内计划动工整治，改善国道的通行状况。

二、扎实推进公路养护和路政管理

我们严格执行公路养护技术规范标准，以“预防为主，防治结合”为指导方针，注重公路日常管理和养护，确保公路路面平整、安全、畅通。

（一）公路大中修工程。今年我区公路大中修分布在双南线、高桐线、桐新线和瓯海大道等四条线路，共11.4公里，工程总预算595万元。公路大中修工程已全部顺利完成。对大中修工程,我们采取严格招投标、严把质量关、规范资金运行等措施，确保工程质量。整个大中修工程已于9月底全面完工。

（二）仙门桥危桥改建。仙门桥位于高殿至桐岭的公路上，由于设计通行能力低，且近期超负载运行，存在交通安全隐患。按照区政府的要求，今年列入公路危桥改建计划，工程总投资约340万元。该改建工程10月中旬完成招投标工作，工程于11月初开工建设。

（三）水毁公路修复。由于受“莫拉克”台风的影响，我区的双南线、石林环线、温源线、林五线等县乡公路和通村公路受到严重的损害，我们及时组织力量进行抢通；针对几个严重的塌方，我们及时上报区政府，由区政府组织牵头，各相关镇（街道）为业主，区财政投入资金进行修复。目前，水毁公路已开工修建，计划年底完工。

（四）公路日常养护。全年投入小修保养经费约300万元，修补坑洞、清理路肩和边沟、修复涵洞、清理公路塌方等，确保了全区公路安全、畅通。

（五）绿色通道工程。今年共投入绿化资金3万余元，完成104国道、石林环线、瓯湖线共计20公里绿化带的补植，优化和美化了公路沿线环境。

（六）标志标线工程。在去年对全区农村公路普查的基础上，继续健全完善县乡公路和通村公路的标志标线，形成完善的指路体系。全年投入资金70余万元，完善下沈线、双南线、南大线、石林环线、林五线、龙西线、唐金线、陈北线、环库公路和通村公路14条线路的标志标线更新完善。

（七）强化路政管理。结合区政府开展的“四大整治”专项行动，我们加大对公路环境的整治力度。通过拆除各类违章建筑、清理公路两侧堆积物、拆除非公路标志牌等整治，有效确保了公路的安全畅通；全年的公路路政案件查处率达到98％以上，结案率达到95％以上，行政许可正确率达到100％，没有出现行政复议和行政诉讼案件，有效维护了路产路权。

三、强化交通建设安全生产管理

我们把交通安全生产作为日常工作的重中之重来抓，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓。一是全面落实安全生产责任制，加强对安全工作的领导和管理。强化公路安全督查，加大在建交通工程项目和公路养护工程的安全监管，确保工程建设安全；加强公路养护和路政管理力度，强化公路“三防”工作，确保公路长期处于畅通和安全状态；二是强化安全教育培训。不定期利用局机关学习会进行交通建设安全学习教育，及时传达上级有关交通安全方面的会议和文件精神；以“全国安全生产月”活动为契机，在6月份，深入开展交通安全教育，就公路建设、养护、路政管理等举办交通系统全体干部职工安全教育培训，同时，在货运市场举行安全生产咨询活动，加强全体干部职工和广大群众的公路安全意识；三是加强公路安全隐患治理，及时消除安全隐患。今年，我局公路安全隐患点省级是双南线8K+700M至9K+100M和14K+500M至15K；市级是104国道南白象鹅湖村、下沈线花台段、高桐线2K+800M至3K+300M和温源线水闸头口；区级是瓯海大道天长岭隧道和温源线全线。根据省、市、区交通道路隐患整改要求，我们及时与交警、安监部门联系，共同制定隐患治理方案。到8月底为止，各个隐患点均已整治完毕。四是积极推进农村公路安保设施建设。有重点有步聚地推进农村公路安保设施建设，尤其是临水临崖、高落差危险路段以及急弯、陡坡、临崖、平交路口等影响行车安全的路段进行整治。

四、深化交通文明创建工作

（一）学习实践科学发展观活动

按照区委和市局学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署，我们深入开展学习实践各项活动。

一是开好集中学习会。制定学习培训计划，把集中学习、集体研讨、个人自学有机结合起来；党员、干部职工每人作一次科学发展观理论的宣解，写出心得体会。集中学习会在确保人数、时间的前提下，保证了学习质量。二是选定案例认真剖析。局党组确定以“如何科学推进瓯海危桥改建进程”为案例进行剖析。4月22日和5月7日，邀请人大代表、政协委员、村干部代表以及镇（街道）分管领导分别在郭溪镇和南白象召开交通建设座谈会，针对座谈会提出的公路建设、公路养护、危桥改建、公路安保设施建设等问题，我们进行疏理。对大家高度关注的危桥改建问题，我们提出了全区危桥改建方案，上报区政府。三是深入基层调研。围绕“如何打造更加便捷、畅通、安全的交通环境”的主题，我们分别深入娄桥街道东耕村、郭溪镇曹平村、泽雅镇岭雪村开展调研，针对调研的情况，局党组于5月中旬召开调研成果交流会，重点就全区危桥改建进行了认真探讨，为我区交通科学发展提出切实有效的意见和建议。四是召开领导班子民主生活会，形成领导班子检查分析报告和民主生活会报告，并在交通系统范围公布，征求大家的意见，同时，经过多次修改，不断完善领导班子分析检查报告，提出明确的整改方向。五是认真制定整改方案。紧紧围绕”十项重点交通设施建设任务”和“八项交通体制机制的突破”，对照学习调研和分析检查两个阶段查找出来的突出问题和征询到的意见建议，以及结合人大建议、政协提案的办理，进行梳理汇总，并提出整改方案；整改方案做到目标明确、分管领导明确、责任部门明确、时限要求明确等“四明确”；公开承诺整改的事项及整改的时限，全面接受党内外群众的监督，做到整改事项落到实处，同时，全面做好整个学习实践活动的“回头看”工作，确保学习实路活动取得真正实效。

（二）自觉接受人大、政协的监督指导，认真做好信访接待工作。一是更加突出社会稳定工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象，我们及时处理群众关心的热点、难点问题，健全维权工作机制，把为民办实事、解热点、攻难点作为己任，认真落实信访接待日制度，做到热情接待，认真办理，并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件，切实解决群众的诉求。二是更加重视代表委员议案提案办理。在今年“两会”期间，人大代表和政协委员就交通建设方面提出议案、提案5件，局领导班子对议案、提案高度重视，积极组织办理；对收到的区长专线交办单，我们做到件件有答复，事事有着落。三是进一步深化政府信息公开工作。全面实行以公开办事制度、办事程序、收费标准、工作标准和办事结果等为主要内容的政务公开制度，认真实施《政务信息公开条例》，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，使各项事关群众利益的工作公开、公正、透明。

（三）切实加强党的组织队伍建设。健全各项工作制度，加强局机关执政能力建设，全面推进交通行业组织队伍建设。一是加强理论学习。按照年初制订的学习计划，我们紧密结合学习实践科学发展观活动，有条不紊地开展各项工作，重点确保党组理论中心组、各党支部以及周一例行学习制度落到实处。二是加强领导班子建设，不断提高执政能力。加强班子的自身建设，提高班子领导驾驭全局和应对复杂局面的能力，不断改进领导方式和工作方法，更加注重解放思想，更加注重理念创新，更加注重调查研究，充分发挥民主，健全班子民主生活会，使班子的各项决策和部署，更加符合交通实际，更加符合人民利益。三是加强干部队伍建设，努力造就一支高素质的干部队伍。坚持正确用人导向，为想干事、能干事、干成事的同志提供机会，搭建平台、营造氛围；大力培养优秀年轻干部，同时加强对干部的教育、监督和管理，以强化执政能力为重点，树立正确的工作导向。四是健全组织生活制度。结合学习实践科学发展观活动，进一步健全党组理论中心组学习制度，深入开展“三联三促”活动，切实改善党支部与群众的关系，密切党群关系。五是切实加强对群团组织的领导。在局机关党支部的领导下，工、青、妇组织紧密围绕党支部中心工作，充分发挥各自优势，在综治、计划生育、老干部等工作都取得很好的成绩，较好地为交通事业发展服务。

（四）积极推进党风廉政建设和纪检监察工作。按照中央、省、市、区委有关文件精神，深入开党风廉政建设和反腐败斗争工作，努力构筑惩防体系。一是加强党风廉政建设和纪检监察的学习教育。根据新形势发展要求，紧紧围绕经济建设中心和反腐败的工作格局，突出科学发展观和从政道德教育两个主题。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争学习教育以及商业贿赂专项治理、工程建设领域突出问题专项治理等活动，并把商业贿赂专项治理和工程建设领域突出问题专项治理作为反腐败斗争工作的重点。同时，局主要领导、纪检组长分别给大家上党课和党风廉政建设教育课，进一步提高了广大党员干部职工防腐拒变的意识。二是进一步落实党风廉政建设责任制。认真总结近年来党风廉政建设责任制落实情况，切实解决了在区委党风廉政建设责任制检查中存在的问题，按照区纪委的要求，制定了《2009年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》，分解任务，明确责任，层层落实。在交通工程建设中，我们与工程建设指挥部签订了党风廉政责任书，各工程建设指挥部与施工单位签订了党风廉政责任书，杜绝腐败发生。三是狠抓各项制度落实。不断充实和完善各项规章制度，做到令行禁止，接受社会和群众的监督，认真履行职责，依法行使职权。四是努力推进领导干部廉洁自律的各项工作。严格执行中央八项规定，按照《廉政准则》的要求，加强对党员领导干部的管理、教育和监督，不断规范其行为；认真落实“一把手”“四个不直接管”制度，积极实施“廉政保障制度”，从源头上杜绝腐败现象发生严格执行“四条禁令”等制度；另外，我们还加强惩防体系建设，出台《瓯海区交通局工程建设领域突出问题专项治理实施方案》、与瓯海区检察院联合出台《关于在交通系统共同开展职务犯罪预防工作的意见》等规范性的文件，进一步推进交通工程顺利实施，有效遏制和预防职务犯罪的发生，构建具有交通系统特色的预防和惩治腐败体系。五是积极开展机关廉政文化建设。积极参与廉政文化进机关活动，营造廉政建设的浓厚文化氛围，深化倡廉、崇廉工作，形成“人人思廉，全员助廉”的廉政建设新格局，积极打造 “清廉机关”。

（五）切实加强交通战备工作。按照市交通战备办公室和区人武部的有关文件精神，我们狠抓各项工作落实，推进交通战备工作规范化建设，好抓基础民兵演练工作，重点是公路抢修分队的训练工作。

同时,我们做好交通系社会治安综合治理、“平安交通”建设、计划生育、信访、扶贫、拥军优属、共青妇、老干部等各方面工作,确保交通系统各项事业全面发展。

五、存在的问题

（一）交通工程项目前期手续报批复杂。一是土地报批难度大，如源口到林岙公路改建等。二是交通项目论证、协调复杂，如吹台山隧道。三是政策变化多，工程建设前期进展困难。如104 国道瓯海段的回购问题。

（二）交通道路与市政道路衔接困难。瓯海在处于大建设时期，城市化不断扩大，很多的交通道路有向市政道路转变的趋势，再加上瓯海西部基础设施建设的不断推进，县乡公路如何有效与市政道路连接，难度大。

（三）交通道路管养难度大。随着瓯海西部基础设施建设的不断推进，大量重载车辆在公路上超负荷运输，给瓯海西部的公路造成极大的破坏，难以进行管理和养护。

（四）交通建设、公路养护经费不足。面对我区县乡公路养护比例大，交通流量增加，路面档次低、破损严重及公路标志标线不齐全等状况，我们开展正常的养护工作和对部分路面进行大中修，困难多、压力大、任务重、经费缺，不能满足人民群众的愿望。

2010年工作思路

2010年，我们要紧紧围绕交通“三大建设”和瓯海区委、区政府“一城四区”的发展战略，全面贯彻落实中央、省、市、区委一系列基础设施建设的方针政策，特别是交通基础设施建设的指导精神，充分利用和争取上级的有关政策和支持，以“十二五规划”编制，特别是“十二五综合交通发展规划”编制为契机，全面推进瓯海交通事业大发展。根据瓯海交通发展和建设的实际情况，以推进瓯海交通城乡一体化进程，加快瓯海西部交通网络建设步伐，完善和提高瓯海现有交通道路的档次和水平为目标，进一步科学合理规划区内交通公路网络，不断完善区内公路布局，进一步提高公路的安保设施和质量，同时，全面加强公路管理和养护，提高公路好路率，确保公路安全畅通。2010年主要做好以下几项工作：

一、扎实推进交通建设项目

（一）配合做好源口到林岙公路改建工程。该工程全长约5.78Km，按二级公路标准结合城市道路功能设计，总投资7969万元，工期28个月，力争2010年初进场施工。积极配合泽雅镇人民政府认真组织施工，严把工程质量，协助做好安全管理，使之成为优良工程、满意工程。

（二）完成雷达山专用公路改建工程。公路全长约7.6公里，按准四级公路标准建设,工程总投资1224万元，资金由市政府统筹安排。目前完成工程可行性研究报告，已上报市发改委立项。2010年做好招投标工作并开工建设。

（三）完成仙门桥改建工程和民间4座危桥改建任务。仙门桥是乡道公路桥，2009年列入省公路局公路危桥改建计划，改建后桥长88m,宽9m，工程总投资约315万元，11底已开工建设，工期为8个月。根据区政府为民办实事项目要求，2010年计划确保完成4座民间危桥改建任务。

（四）完成安保设施工程10余公里。2010年以重要县乡道为主，完成10公里以上农村公路安保设施建设任务，使我区农村公路安全设施进一步完善，不断提高道路安全行驶水平。

（五）完成康庄工程梅园、前垟等工程以及仙岩联网工程。完成康庄扫尾工程郭溪梅园、前垟等14.3公里以及联网工程仙河公路的建设。

（六）完成瓯湖线、下沈线、温源线10公里大中修建设任务。2010年公路大中修四级公路8.6公里（瓯湖线5公里、温源线3.6公里），中修二级公路2.175公里（下沈线），总计10.775公里，工程总预算806万元。对大中修工程,我们采取严格招投标、严把质量关、规范资金运行等措施，确保工程质量。

（七）做好“四自工程”104国道工程大修。由于历史原因，104国道瓯海段一直得不到有效管养，公路运营状况极差，严重影响我市公路形象。为了改变现状，我局和市公路管理处正积极向省交通厅申请纳入收费公路的路产路权回购，目前，省厅计划投资4260万元对该路段进行大修，2009年年底先投入一期1600万元对桥头跳车进行治理，2010年完成全部路段大修任务。

（八）做好南白象中心公路站的建设。根据省厅下达的中心公路站房建设任务，我局已经完成土地的划拨工作，占地6400平方，建设面积约1万平方米，投资约600万元，2010年完成建设审批程序和落实建设资金，并争取开工建设。

（九）全面落实农村公路管养实施办法。重点做好组织机构的落实、养护工人的业务培训教育以及逐步形成良好的管养运行体系等等。

（十）做好吹台山隧道工程前期工作。吹台山隧道及接线工程已经于2009年7月份完成项目建议书和工程可行性研究的编制，并于2009年8月通过市交通局作为新老104国道支线的性质上报省交通运输厅。2010年继续深化工程前期，完成工程审批工作、项目扩初设计、施工图等工作，前期投资约800万元。

（十一）继续做好莲花山上山公路项目落实工作。2007年10月10日，市人民政府召开专题会议研究。2007年11月7日，区政府召开专题会议，再次明确有关内容。2008年3月份完成施工图设计，工程预算1486万元。2010年继续做好资金的落实和施工图审查，为该工程实施创造条件。

（十二）配合做好新104国道前期工作。配合市交通局做好S105省道和S220省道的前期工作。

二、大力加强交通行业管理

加强宣传教育，注重日常宣传和集中宣传的方式，继续开展《中华人民共和国公路法》、《浙江省农村公路养护与管理办法》、《浙江省公路路政管理条例》等法律法规的宣传活动，使管理者能自觉依法行政，广大人民群众形成爱路护路意识。

（一）加大公路路政管理。一是加大巡查力度。狠抓路政日常巡查，发现违章及时制止，变事后处罚为源头管理；二是加大违章案件处罚力度。对查处的违法违章案件要坚决予打击，改变以往重审批轻处罚现象；三是加强与其他职能部门的联系。公路的路产路权存在难度大、制约因素多的特点，加强同规划、土地、交警等部门的联系；四是加强“治超”专项整治力度，加大车辆超限超载治理力度。

（二）全面落实农村公路养护管理工作。根据区政府颁布的瓯海区农村公路管养办法的实施意见，我们将有计划、分步骤组织实施、全面推行。一是组织机构落实。首先做好泽雅养护站的建立，并在全区有农村公路的镇（街道），按公路比例落实养护人员，建立一支热爱公路、热心管理、忠于职守的养护队伍；二是业务培训教育。通过培训教育，养护队伍掌握公路养护知识和技能，并自觉完成公路养护任务，形成良好的公路养护队伍格局。三是形成良好的管养体制。镇（街道）负总责，村（居）各负其责，管养人员到位，并自觉承担管理养护任务的机制。通过各项措施的落实，使我区的农村公路养护管理走上正规化、正常化的道路，进一步提高交通城乡一体化水平。

（三）继续抓好交通安全管理工作。针对全区交通建设安全的一些薄弱环节，进一步完善安全管理制度，狠抓安全责任的落实。开展经常性的安全教育、检查，不断提高全系统广大干部职工的安全意识，规范操作行为，切实消除事故隐患。重点加强对公路安全隐患点的整治。同时，加强对桥梁安全隐患、地质灾害点以及临水临崖、高落差路段的安全隐患的治理。另外，积极争取资金，加大公路安全设施的建设力度，确保公路安全畅通。

三、强化交通执政能力建设

交通道路关系到千家万户，对经济发展和社会生活起到巨大的推动作用,交通系统综合管理水平的高低,直接影响到经济效益和社会发展。为此, 我们以树立瓯海交通新形象为中心,不断提高干部职工的思想政治素质和业务素质,增强为基层、为人民群众的服务本领。我们一手抓干部职工队伍管理,一手抓交通文明建设。把交通文明建设贯穿于交通行业管理的始终,全面推进交通行业物质文明和精神文明的共同进步。把干部队伍建设和交通行业精神文明建设作为重点工作之一，主要抓好五方面工作：一是抓学习和教育。继续开展深入学习实践科学发展观活动，切实转变交通系统各级干部的思想作风、工作作风，全面提高干部职工的素质，提高办事效率。二是抓制度建设。对原制定的局机关规章制度不断进行完善，以规范交通系统广大干部职工的执法行为；三是抓党组织建设。按照“加强教育，理顺关系，健全组织，规范管理，抓好发展”的党建工作思路，抓好党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；四是抓党风廉政建设。深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理和商业贿赂专项治理活动，不断完善局党组的党风廉政建设的实施意见，努力营造交通廉政文化氛围。我们将在抓好党风廉政学习教育的同时，还将加大对党员干部的监管力度，用制度来约束和规范党员干部特别是领导干部的行为，从源头上遏制腐败现象的发生。五是加强人才工作。坚持公开、公平、公正、择优为原则，做好专业技术职务评聘申报工作。加强交通人事工作信息管理建设，完善人力资源电子人事档案。与此同时，继续抓好社会治安综合治理、计划生育、信访、扶贫、助残、统战、拥军优属、共青妇、老干部、交通战备等各方面工作，全面完成2010年交通建设的各项任务，促进交通事业又好又快发展，为把瓯海打造“一城四区”作出新的贡献。

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路篇2

以科学发展观统领经济社会发展全局, 全面贯彻中央和省的决策部署, 按照市委十届八次全会精神, 认真落实《规划纲要》, 大力推进广佛肇经济圈建设, 继续推进“三促进一保持”和“双转移”, 加快转变经济发展方式, 努力推进自主创新, 加快建立现代产业体系;大力发展县域经济, 推动强市富民、富县强镇;着力抓好城市建设, 打造“绿色肇庆, 宜居家园”, 全面完成“十一五”规划各项目标任务, 为“十二五”规划打下良好的基础。

经济发展的预期目标

本地生产总值增长1 4%, 人均生产总值增长1 2.6%, 一、二、三产业增加值分别增长5%、1 8%、1 4.5%;规模以上工业增加值增长2 2.7%;万元G D P能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”目标;全社会固定资产投资增长2 0%;地方财政一般预算收入增长1 5%;社会消费品零售总额增长1 9.5%;合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长;外贸进出口增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;服务业增加值占G D P比重达4 2.5%;全社会R&D投入占G D P比重0.9 7%;城镇登记失业率控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%, 农村居民人均纯收入增长7%。

经济发展的工作重点

牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线, 切实抓好“六个着力”:一是着力壮大经济规模。抢抓《规划纲要》实施的机遇, 积极实施“双转移”战略, 全力打造最具吸引力的投资高地, 积极主动承接产业转移, 推动央企、省企落户肇庆。二是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系, 大力推进自主创新, 促进经济结构调整优化。三是着力抓好“四大经济”。加强园区载体建设, 促进产业集聚, 壮大工业经济规模;推动第三产业加快发展, 促进城市经济繁荣;推动资源型特色产业做大做强, 增强县域经济实力;大力发展临港工业, 推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制, 重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设, 增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展, 积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展;积极实施富县强镇工程, 切实支持山区各县发展特色经济, 不断增强经济实力。六是着力保障民生。加快推进五大民生工程, 推进城镇化和新农村建设, 切实改善城乡生产生活条件, 扩大和改善公共服务, 全面发展社会各项事业。

经济发展的具体措施

加快转变经济发展方式, 努力保增长、扩内需、促发展。

切实加快现代产业体系的培育和建设, 大力推动企业自主创新, 推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机, 继续扩大开发性金融合作;认真研究政策, 积极争取中央、省的政策扶持和资金支持;继续做好引进战略投资者工作, 争取更多项目进入中央、省的项目笼子;推动政银企合作, 努力化解中小企业融资困难;进一步降低准入门槛, 促进民间投资。千方百计刺激消费, 促进消费结构升级, 认真组织汽车、家电等大宗商品下乡并兑现政策补助。努力优化外贸结构, 推动外贸出口稳步发展。加大对困难群众帮扶力度, 多渠道增加居民收入, 拓展农村内需市场。

深入实施《规划纲要》, 全力推动广佛肇一体化发展。

推动广佛肇三地建立更加紧密合作机制, 深化发展规划、交通运输等八大领域的合作, 落实2 0 0 9—2 0 1 0年重点工作计划中的第一批合作项目。按照省加快“珠三角五个一体化”规划任务, 推进各项工作。以加快交通基础设施建设为先导、以产业集聚发展为重点, 全方位推进与广佛地区的对接发展, 重点抓好珠三角城际轨道广州至肇庆段、珠外环高速公路江门至肇庆段、广肇高速公路二期建设, 配合加快贵广和南广铁路肇庆段等重点交通项目建设。按照省的统一部署, 抓紧研究配合建设好珠三角绿道网。建立贯彻实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法。按照《规划纲要》的部署和要求, 及早谋划“十二五”规划, 争取在上半年完成编制工作。

加强城市规划建设, 培育发展城市经济。

着力建设“绿色肇庆、宜居家园”, 推进城市规划编制和修编工作, 完成城区综合交通规划以及端州旧城区和北岭山控制性详细规划。推进行政区划调整, 争取“大肇庆”的整合方案尽快获批, 抓好“一江两岸”规划建设, 加快“东扩南连”步伐, 拉大城市发展框架。强化经营城市理念, 用足用活用好“三旧”改造政策, 切实加快宜居城乡建设。加快清理闲置土地, 加大土地储备力度。多渠道筹集资金加快城市基础设施和市政配套设施建设, 积极实施鼎湖区路网改造扩建, 启动牌坊广场改造等一批城市建设项目, 深化城市管理体制改革, 加强对城市出入口整治, 加强道路交通规划管理, 努力缓解城区交通堵塞问题。巩固创建国家环保模范城市成果, 提升房地产业发展水平, 积极培育发展现代服务业和创意文化产业, 发展壮大港口物流业。完善旅游发展总体规划, 深化旅游体制改革, 做大做强做优旅游产业。

切实加强园区建设, 不断提高招商引资水平

按照尽快实现产值达5 0 0 0亿元和建设成为国家级高新区的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为央企、省企扩张发展的重要基地。德庆、怀集两个产业转移工业园和其他县 (市、区) 已有的工业园区, 积极探索市场化手段加快园区开发建设, 提高产业承接能力, 积极承接发达地区产业转移和扩张。继续创新招商机制和方式, 瞄准5 0 0强和大企业, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对台港澳、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。同时, 抓好职业技能培训, 提升富余劳动力劳动技能, 支持配合省开展技工院校“百校扶百县”等活动, 大力发展劳务经济。

加大力度调整优化产业结构, 做大做强产业集群。

注重产业结构调整和企业自主创新, 积极发展低碳经济、循环经济, 增强产业竞争力。加快电子信息、生物制药、食品饮料、金属加工、汽车配件等支柱产业的集聚和扩张。积极培育工程技术研究开发中心、产业集群升级示范区, 继续办好省市共建汽车零部件基地等产业基地和高要金利五金、广宁林桨纸一体化省级产业集群升级示范区。切实抓好节能减排, 加大对技改和增资扩产企业的协调跟踪和服务力度。推进和深化产学研合作, 加快成果转化, 建设电子元器件及电子新材料产学研创新联盟和精密压铸产业省部产学研示范基地。积极培育“肇庆企业5 0强”, 力争今年有2-3家企业实现上市融资, 并有多家企业进入广东现代产业“5 0 0强”。抓好列入省“千百亿”技术创新计划的1 0 0个项目, 争取一批重点创新项目成为全省“自主创新1 0 0强”。加大工业品牌培育、申报力度, 争创一批国家级、省级品牌和著名、驰名商标。

着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。

(六) 着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。高度重视“三农”工作, 切实落实各项强农惠农政策, 大力发展现代农业。加强农田水利基础设施和农业综合开发土地治理项目建设, 抓好“七大农业项目工程” (国家级农业现代化示范区、肇庆农业现代园区、优质稻产业工程、重点生猪标准化规模养殖示范工程、中心区花卉园艺产业带、柑桔主导产业带、优质蔬菜生产基地) 的规划和建设, 促进都市型现代农业发展。扎实抓好富县强镇工程的规划、实施和责任落实, 推进县城和中心镇规划建设, 加快推进户籍制度改革, 提高城镇综合承载能力。发挥山区资源优势和劳力优势, 积极承接产业转移, 做大做强资源型产业, 增强县域经济实力。推进“规划到户、责任到人”扶贫工作, 确保如期按质完成任务。推进社会主义新农村建设, 扩大省卫生村创建覆盖面。加快农村泥砖住房、危桥改造和乡村道路建设, 改善农村居民生活环境。

扎实推进民生工程建设, 确保社会和谐稳定。

坚持发展成果人民共享, 努力提高城乡居民收入水平和生活水平。继续实施农村“一户一技能”和职业技能培训工程, 争取参培人员创业率达8 0%以上。推进新一轮中小学校布局调整、校舍安全工程、职教基地建设。继续推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作, 全面建成一村一规范化卫生站, 加强重大疫情监测和预警工作, 提高应对突发公共卫生事件能力。完善社会保障体系, 提高企业退休人员养老保险待遇, 扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围。扎实抓好保障性住房建设, 确保端州城区建成廉租住房1 1 1套、经济适用住房3 0 0套。加快推进市第一人民医院新院、市新一中和市图书馆等项目建设。继续做好支援汶川克枯乡灾后重建的各项工作, 确保今年9月前全面完成援建任务。抓好安全生产, 加大食品安全整治力度。做好矛盾纠纷排查调处和突发事件处置, 积极推进“三项建设” (警务信息化、执法规范化、警民关系和谐) , 完成视频监控网络建设和实现“五个一网”工作目标, 加大对严重犯罪活动的打击力度, 切实保障人民群众生命财产安全。

不断改进政府服务, 努力建设廉洁高效政府。

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路篇3

一、2009年政府工作回顾

一年来，在上级和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，镇政府紧紧依靠全镇人民，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级一系列保增长、保民生、保稳定的决策部署，强化措施，有为应对国际金融危机，基本完成了镇第十五届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展态势，各项事业取得长足进步。2009年9月，我镇蝉联“福建省文明村镇”荣誉称号。

一、集中优势，紧盯经济持续发展保增长

2009年，我镇坚定不移地把保增长作为首要任务，积极有为应对金融危机，不断提升经济发展质量和水平，为保民生、保稳定奠定了坚实的基础。

1、综合协调抓服务，解危扶困保增长。为更好地帮助和服务企业渡过经济寒冬，我镇积极采取措施，强化政企互动：一是完善镇党政领导挂钩联系重点企业制度，不定期深入企业走访调研，分行业召开企业座谈会，及时掌握企业生产经营情况和存在困难。积极组织企业参加央视二套《危机下中国出口企业—突围之道》专题节目，及时反映金融危机下企业出口存在的问题；二是认真兑现落实各级出台的优惠扶持政策，在去年伞业出口退税率由11%提高到13%的基础上，积极向省、市及国家有关部门继续争取政策扶持和倾斜，使伞业出口退税率提高到15%，为企业发展赢得空间；三是聘请经济顾问，为我镇经济发展谏言献策，进一步促进我镇经济稳步发展。全镇实现工业总产值126.35亿元，比增12.8 %；乡镇企业总产值138.5亿元，比增13%；规模以上工业产值110.02亿元，比增11.8%；财税总收入4.5522亿元，比增5.77 %，其中国税收入32232万元，比增7.99 %；地税收入11555万元，比增0.11 %；镇财收入1735万元，比增5.28 %，三资企业总产值69亿元，比增16.95%。

2、突出重点建项目，夯实后劲保增长。2009年我镇共确定市级重点建设项目11个、“4·19”鞋博会开（竣）工项目7个、镇级重点建设项目14个以及永坑交叉口红绿灯改造工程等36个市镇重点建设项目，并以项目建设作为推进经济发展的着力点和突破口，开展项目跟踪服务，确保了中国伞都·伞具五金市场、华兹化工、振东大酒店、振华钢材、宏发五金雨具等项目于“4·19”鞋博会期间顺利奠基、开业及投产。

3、支持创新树品牌，提升质量保增长。一是牢固树立品牌意识。引导企业树立品牌意识和产权意识，积极开展产品研发工作，提高产品质量和附加值，提升整体竞争力。集成公司、富永公司积极申报省出口名牌。截至目前，全镇共有中国名牌称号企业5家、中国驰名商标2家、中国出口名牌1家、省著名商标12家、省名牌7家、省出口名牌企业5家、钓鱼台国宾馆专用伞生产企业6家。二是积极引导技术创新。09年以来，全镇技术创新成果硕果累累：鸿泰公司申报泉州市企业技术研发中心；锦兴皮革与中国皮革制鞋工业研究院联合成立企业创新研发中心；福联公司引进日本、韩国、台湾高档伞布面料及后整理加工生产线；连捷印染引进60套高级圆盘织机及台湾高科技面料后整理设备；梅花、集成、鸿盛等6家伞业企业参加行业标准的起草工作。截至目前，全镇共有国家标准起草单位7家、省高新技术企业4家、省级技术研发中心3家，申报实用专利达20多项。三是组织参展推介名优。积极组织企业参加国内外各种高规格展会，努力推介名优产品，不断提高东石产品的知名度。先后组织23家企业参加广交会、华交会，组织14家企业参加香港礼品展以及台湾、日本、美国、法国、巴西、英国、马来西亚等国家和地区的各类展会。

4、有为运作调产业，优化结构保增长。一是实施“回归工程”。采取“以外引外、以企引企”等方式，充分发挥商会、侨联、行业协会以及各地同乡会的桥梁纽带作用，加强与企业主的联系，鼓励“东石籍”企业家回乡创业；同时，重点引进支柱产业空白项目和高档产品项目，延伸产业链条。二是扶持第三产业。积极争取扶持中国伞都伞具·五金市场发展的优惠政策，加快五金伞具配件市场的建设和招商融资步伐，成功引进商家80家、店面218间；加快丰晟房地产、振东酒店、豪利“高档商住区”等项目的建设步伐，推动第三产业发展，进一步优化产业结构。三是积极扩大出口。充分发挥产品优势，鼓励企业在欧美、中东等国际市场设点经营，扩大海外市场份额，努力扩大出口。2009年全镇实现自营出口21298万美元，比增26.89%；完成全社会出口交货总值72112万美元，比增29.94%。2009年，我镇被评为晋江市“外经贸工作先进单位”。

二、以人为本，关注社会热点难点保民生

一年来，我镇坚持以人为本，认真落实各项改善民生的政策，加大投入，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高民生保障水平，为民众提供公共服务和生活保障，加快发展社会事业，努力构建和谐社会。

1、坚持教育优先发展。始终坚持教育先行、主动作为，不断拓展教育投入渠道。狠抓薄弱环节，全力攻坚，小学“十配套”达标镇建设通过泉州市验收。完成龙下、梅峰、锦青、柯村等小学扩容建设和锦青、郭岑、碧江、井林等小学校园改造。总投资2000多万元的潘径中学改造方案已完成，目前，一期工程学生宿舍楼已竣工，下学期可投入使用，二期工程教学办公综合楼已完成招投标工作，将于近日开工建设；南岳中学科技楼、金山中学图书楼建设也已竣工，基本完成侨声中学扩建工程征地工作，启动学校围墙建设。梅塘、光渺小学迁建工程也即将进入招投标，学校基础设施建设有了新的突破。初高中品牌得到进一步巩固和提高，五所中学办学内涵得到进一步丰富和提升，2009年中高考均取得优异成绩，教学质量继续保持良好的上升态势：小学校长、教师聘任工作稳步推进；及时出台奖教奖学实施方案，推动教学教研工作顺利开展；妥善解决好外来工子女就学问题；全面推动小学、幼儿园安装“全球眼”校园视频监控，配备38名校园专职保安，统一组织设置校园周边道路减速带等安全防范设施，校园周边环境得到有效整治。

2、扎实推进实事项目。在高质量完成2008镇村两级为民办实事项目的基础上，2009年共确定镇级为民办实事项目15条、重点建设项目17条、村级实事135条。为督促进度、确保落实，在《东石要讯》上以专刊形式对各实事项目的季度进展情况进行通报，督促、推进镇、村两级实事的落实。截至目前，村级实事已启动129条，启动率达95.6%，镇级实事也全面启动并有序开展中。

3、有序开展新农村建设。一年来，完成大房、郭岑等4个市级示范村的自来水普及工程，筹建农家书屋10家，配备10套健身器材，继梅塘、埔头完成居住小区建设后，大房村也累计建设50套居民住房。同时，在2008年建设28条体育健身路径的基础上，2009年再建3条体育健身路径。完成普及农村数字电视5000户；引进技校毕业生387人，培训伞业技术工人4121人、五金行业和电工专业人员1025人；投入家电、汽车及摩托车下乡补贴资金73.2万元，惠及农户893户；扶持村级硬化水泥路面10公里；改造15个公厕（包括7所小学旱厕）。2009年，我镇被评为晋江市“农业农村工作先进单位”。

4、加强城镇规划建设。投入近40万元，完成镇区部分区域改造规划初步方案。相继投入500万元，完成永坑交叉口红绿灯改造以及安东公路入口两侧景观改造工程；投入400万元的东金公路刘厝桥、侍公桥危桥改造工程已完成半幅的桩基工程；完成大房、埔头、梅塘、郭岑4个市定“百村示范、村村整治”示范村以及井林、肖下、许西坑、坑园村中心村规划，其余各村也与规划设计单位达成规划设计意向；制止“两违”工作始终保持高压态势，共组织35次集中统一行动，拆除“两违”建筑物103宗，占地面积39567.89平方米，违法占地抢建之风得到有效遏制。与此同时，疏堵结合，共为群众办理住房困难及危房翻建手续203宗。

5、注重改善人居环境。将井林、檗谷、大房等12个村列为“家园清洁行动”重点整治村，其中井林、东埕、檗谷、湖头、许西坑被列为泉州市级整治村；投入423万元建设的第二（梅塘）垃圾转运站已投入运行，月处理垃圾量450吨，实现垃圾收集转运覆盖全镇34个村（社区），第三垃圾转运站也已完成选址、征地工作，正着手进行设计、围墙建设等前期工作；投入近25万元，扶持村级配备1220个吊装垃圾桶；污水管网建设同步推进，投入700万元的二期工程即新港污水截流管道工程和污水提升泵站工程已顺利完工并投入使用，污水收集能力达8000—10000吨/日；环境污染大整治行动及近海水域污染整治工作顺利推进，区域环境质量逐步得到改善。

6、统筹社会事业发展。强化农村医疗保障。积极推行新型农村合作医疗，参合率达97.38%，农民医疗保障问题基本解决。积极推行职工医疗互助活动，共有8109名职工享受医疗互助优惠政策。切实做好无偿献血组织工作，2009年被评为福建省无偿献血先进单位。完善社会保障体系。加强对贫困弱势群体的帮扶救助工作，2009年为弱势群体发放各类补助590.81万元，其中，为890户低保户2232人和109户五保户124人发放低保金、副食补贴、电费补助共438.16万元；慰问贫困户458户16.04万元；争取上级资金136.2万元救助、补助232户困难户；扶助建设残疾人“爱心小店”19家，“残疾人安居工程”6家；免费为低保户办理新型农村合作医疗保险。民政工作继续走在全市前列，获得晋江市民政工作及扶残助残双先进。基本完成计生指标。不断提高人口计生工作管理水平，持续稳定低生育水平，人口出生率11.71‰，政策符合率93.53%，出生婴儿性别比为106.06:100。2009年，镇计生办被评为“晋江市计生工作先进单位”。慈善事业卓有成效。在东石龙江吟社专刊开辟“弘扬慈善美德，共创社会和谐”专栏，大力弘扬乐善好施精神；慈善（家族）基金会正常运转，投入63万元慈善基金为21户贫困户建设“慈善安居工程”，第三社区、洪塘村“爱心慈善楼”已动工兴建；积极推动“爱心慈善援助站”工作，至今全镇34个“爱心慈善援助站”共筹集资金536万元，09年共救助3850人次，发放救助金65万元；投入近40万元资助高校贫困生157人；此外，成立蔡天守先生1000万慈善基金会及许金钱先生300万慈善基金会，至此，我镇已有10位乡贤捐资超千万元。文体活动有声有色。积极打好闽台民俗文化牌，举办“闽台两东石、共数一宫灯”活动；以建国60周年为契机，举办纪念共和国60华诞的大型《老年诗书画展》、首届自行车环镇骑活动以及第三届企业文化节“文化之旅——走进中国伞都”文艺晚会；投入450万元，建设东石镇文化活动中心。老龄工作广受好评。继续开展形式多样的老年文体活动，第二社区文艺舞蹈队在第二届“全国社区健身舞蹈汇演”中捧得金奖；31个村（社区）成立“夕阳红义务看护队”，为构建“平安东石”发挥了重要作用；各项老龄工作有序推进，2009年，我镇被评为“泉州市老龄工作示范镇”。此外，侨务、统计、宣传工作有序推进，镇侨联荣获“全国侨联系统先进基层单位”以及晋江市“侨务工作先进单位”，我镇也荣获了晋江市“统计工作先进单位”、“宣传思想文化工作先进单位”等诸多荣誉。

7、圆满完成村级换届。致力于建设一支“肯干事、能干事、干成事”的村级干部队伍，提前介入，周密部署，认真组织逐村“议班子”活动，依法依规把握有关程序，创新候选人依法诚实文明竞选活动，引导参选人和选民群众正确对待选举，营造了良好的换届选举氛围，确保了换届选举的公平、公开、公正进行，圆满完成村级组织换届选举任务。共产生村（社区）两委264名，其中支部委员143名，村（社区）委会委员133名，为农村发展奠定坚强的组织保证。

三、落实责任，围绕建设平安东石保稳定

一年来，我镇直面经济社会发展给社会治安带来的压力，坚持以创建“平安东石”为载体，以提高综治“三率”为抓手，明确责任，形成合力，努力开创社会安定稳定新局面。

1、强化领导责任，确保工作有序推进。严格按照《晋江市党政领导社会治安综合治理责任书》的有关要求，及时将综治工作纳入本镇经济社会发展总体规划、并摆上全局工作的重要位置；建立和完善下村干部责任体系，全面推进我镇社会治安综合治理工作。8月份，利用村级组织换届选举的契机，在34个村（社区）设立综治服务站，调整村级综治队伍建设，现全镇共有镇、村两级调解委员会成员283人，专职巡逻队员194人。

2、强化治安防范，形成社会防控合力。一是积极拓展宣传方式。通过电话彩铃、手机短信和征集综治平安诗歌、平安对联等形式，以及构建以主干道为主线的宣传阵地，大张旗鼓地开展“平安东石”宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。二是不断完善技防设施。投入5万元在井林增设治安岗亭，投入10余万元在许西坑、振东酒店、三乡吴厝等主要路段设置高清监控设施等，不断完善治安防控网络。目前，潘山、柯村等村已建视频监控网络，新增视频探头53个。三是开展专项整治行动。积极推进禁赌、禁毒、“扫黑除恶”、整治校园周边环境、打击“两抢一盗”、摩托车销赃窝点和“管制刀具违法犯罪活动”等专项治理行动，有效遏制了违法犯罪活动的发生。全面开展机场净空保护区“禁炮”工作，2009年共拘留非法燃放、储存、销售和运输烟花爆竹人员95人次，收缴烟花爆竹311箱。四是加大打击犯罪力度。始终保持严打的高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动。2009年，全镇共查处刑事案件1258起，同比下降16.7%；刑事破案292起，破案率23.2%，同比上升5.14%；治安案件查结1210起，破案率逐年上升，切实维护了社会安定稳定。

3、强化机制创新，严抓流动人口管理。按照“综合管理、合署办公、分级负责、分别执法”的工作思路，大力推行“三三”制、三证“一条龙”服务工作模式，突出抓好“管好出租房屋”和“提高主动服务流动人口水平”两个重点，截至目前，共登记流动人口53309人，录入泉州市综合管理系统53309人，登记租赁房屋469间，审验婚育证明3216本，登记流入育妇15001人，为流入育妇提供双查3284人次，对113例政策外怀孕对象及时落实补救措施，提交录入流动人口计生信息交换平台15001人。2009年，我镇被评为晋江市“流动人口服务管理先进单位”。

4、强化纠纷排查，妥善化解社会矛盾。认真排查影响本辖区稳定的矛盾纠纷，如征地拆迁、劳动争议、重点工程建设等，建立和完善多元化调解机制，综合运用各种有效手段，积极稳妥地化解各类矛盾纠纷。定期对可能影响社会稳定的苗头性问题进行梳理，并对这些信访问题实行党政领导挂钩包案处理制度。全年共受理来信来访、市长热线342件，并全部办结或作出答复；共调解各类矛盾纠纷991件，其中调解劳动争议207起，涉及金额257.07万元，督促企业签订劳动合同4319份，切实将矛盾化解在萌芽状态。

5、强化安全生产，基本实现工作目标。一年来，分别与各村（社区）、企业签订安全生产责任状2640份，组织统一行动15次，发出整改通知书985份；结合“三年行动”、“三项行动”方案，全面开展各个领域的专项整治和隐患排查治理工作，排摸“三合一”场所203家，已全部完成整改，福联、富永、鸿盛等14家企业被确定为晋江市安全生产“三年行动”示范企业。扎实开展矿区安全生产管理工作，加强安全隐患监测，发出4份危石整改通知书；加大非煤矿山整治力度，严厉打击无证盗采行为，2009年出动900多人次，共打击无证采石场64家，拆除违章4处，疏散作业人员300多人次；狠抓石材业的整治工作，组织6次统一行动对全镇149家无证石材厂进行查封，同时实行一厂一档和日巡查制度，加大巡查力度；新建金泽、柯村2处堆放场以及金泽、坑园2处填埋场，并投入130万元购置108辆清渣车辆及建设金泽、清透堆放场围墙。组织开展“关爱生命，安全发展”安全生产宣传月暨社区直通车—走进中国伞都•伞具五金市场活动，深入企业开展“安康杯”、“119消防宣传月”活动以及各种消防演练，加大安全生产宣传力度，增强安全生产意识，实现了不发生重特大伤亡事故的安全生产工作目标，被晋江市评为“安全生产工作先进单位”。

6、强化海防安全，抓好民兵预备役工作。突出民兵预备役党组织建设，按照民兵营（连）“新五有”的要求，同步规划、同步建设；将萧下、潘径、潘山、洪塘、梅峰5个村（社区）民兵营列为2009年达标合格试点村，进行严格整顿、高标准建设。科学编组民兵队伍，组建1个应急分队，提高民兵应急分队快速反应能力。继续强化白沙哨所基础设施建设，完善制度，进一步推进规范化、制度化建设。2009年，镇武装部被评为“先进基层人武部”。

四、务实高效，加强政府自身建设保先进

一年来，我镇以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断增强政府工作人员的大局意识、责任意识和服务意识，自觉抵制“熟人经济”不良风气的侵蚀，营造了更加规范、便捷、宽松、公开的办事环境。

1.践行科学发展。围绕“干部受教育、群众得实惠、发展上水平”的总要求，强化“五个更加注重”和“五个贯穿始终”，以“践行科学发展，打造魅力伞都”为实践载体，严格程序，健全机制，注重质量，把握重点，深入宣传发动，创新学习方式，深刻分析检查，狠抓落实整改，并结合为民办实事及重点建设项目，制定206个实践项目，突出实践特色，注重学用结合，扎实推进学习实践活动各项工作，营造了浓厚的活动氛围，在全镇掀起了学习实践科学发展观的新高潮，全镇上下科学发展的意识进一步增强，党员干部思想素质进一步提升，基层组织进一步稳固。提升服务水平。积极落实对镇村办事流程的精简和规范，深化市镇村行政审批“三级联创”工作，将文明窗口建设进一步延伸到基层所站、村（社区）。积极推进整合农村“七大员”及建设村（社区）公共服务中心试点工作，不断加强镇级便民服务大厅的建设和管理，积极探索实行网上报批程序，不断提高行政效率。

3.健全监督机制。坚持实行党政联席会跟踪督办工作落实制度，对上周督办事项完成情况进行回顾、检查，确保各项工作落到实处。认真组织实施村（社区）干部绩效考核办法，充分调动村干部的工作积极性，努力提高办事效率和服务质量。同时创新督查形式，采取效能督查与邀请市镇党代、人大代表、政协委员参与检查相结合的方式，对重点项目及阶段性工作落实情况进行督查。加大村务政务公开监督力度，继续推行实事项目季度督查机制，狠抓落实，取信于民，荣获“晋江市政务公开先进单位”。

4.完善管理制度。以塑造一支素质优良、作风过硬、能干实事的干部队伍为目标，坚持机关干部学习例会制度和村主干月例会制度，采取随时、随机抽查、重点抽查相结合的方式，检查工作的落实情况；镇效能督查小组不定期对机关服务大厅、下点下村干部、值班人员的办事效率和在岗在位情况进行抽查，2009年共组织效能督查31次，对无故缺席、脱岗人员给予扣罚奖金，并在机关例会上给予通报批评；组织开展科级以下工作人员双向选择工作，对2名落选人员实行待岗处理，进一步深化了机关效能建设和干部队伍思想作风建设。

2009年，我镇在农业农村、精神文明、民政、安全生产等方面的工作取得了可喜的成绩，共有十三个系列的工作获得各级表彰。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大及其主席团的监督指导，得益于社会各界的鼎力相助，得益于海内外乡贤的大力支持，得益于全镇干部及广大群众的团结拼搏。

一年来的工作虽取得了一定成效，但也存在不少困难和问题。主要有：农业基础较为薄弱，农村生活环境仍有待改善；产业结构调整和发展方式转变步伐不快，第三产业比重偏低；国际金融危机影响仍然存在；城镇集聚辐射功能偏弱，环境保护和生态建设任务繁重；社会事业投入有待加大，民生保障水平不高；社会治安及安全生产形势不容乐观；政府服务发展的能力和公务人员工作执行能力需要进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，并在今后工作中切实加以解决。

二、2010年政府工作意见

2010年是落实海西发展战略的关键一年，也是“十一五”规划实施的最后一年。在这新的一年里，机遇与挑战共存，危机与转机同在。我们要以时不我待的奋发精神，不断超越自我，奋力推进东石经济社会发展实现新的跨越！

2010年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，主动融入海峡西岸经济区和泉州现代化商贸港口城市建设，按照晋江“一个对接、三大转型”的总体部署，不断激发发展活力，推动转型提升，全面加快东石建设小康社会和魅力伞都的进程。

建议2010年经济社会发展的主要预期目标为： ──工农业总产值142.13亿元，增长10.8%； ──乡镇企业总产值153.73亿元，增长11%； ──财政总收入5.0168亿元，增长10.18 %； ──农民人均纯收入10128元，增长6.8 %。

为实现上述目标要求，我们要扎实抓好以下工作：

（一）树立信心，加快经济发展步伐

1、融入海西建设“潮”。紧紧抓住海西建设的有利时机，主动承接台湾的产业转移，促进产业对接，加强与台湾伞业行业协会、同业公会及科技园区的合作，大力引进台湾新技术和具有自主知识产权的项目。同时，密切与台湾海洋渔业合作，加快东石码头二类口岸建设，扩大口岸优势，充分利用既有保税物流优势，加强与台湾港口联系，大力发展转口贸易和加工制造等业务。继续办好新一届 “闽台两东石，共数一宫灯”灯俗文化活动，加强两岸文化交流，提升祖地文化、闽南文化、民俗文化的交流层次和内涵。

2、下好产业优化“棋”。继续发挥“中国伞都”的优势，以伞都复评为契机，进一步发挥中国伞都·伞具五金市场的辐射带动作用，完善伞业产业链条，推动伞都融市繁荣步伐，进一步加快发展第三产业；着力扶持企业创建名牌、品牌，培育一批具有自主产权、自主品牌、核心竞争力强的企业；组织、支持企业组团参加国内外各种高规格展会，并借此契机举办东石出口名牌企业全球招商推介会；鼓励企业建立企业技术研发中心，在原有3家的基础上，争取再创建1家省级技术研发中心。

3、打好项目建设“仗”。扎实推动2010市镇重点建设项目，做好项目的跟踪指导和协调联系，及时解决项目建设中出现的困难和问题，重点抓好金龙豪苑二期、豪利“高档商住区”、福联无碳低温瓦楞生产线、佳乐美铝板生产线流水线一期、东石电厂110KV沿海输变电站、龙江输变电站、井林村食品加工、安东公路延伸段、晋江盐场堤外堤路结合建设等28个市镇重点建设项目，以项目建设作为推动经济发展的着力点和突破口，不断提升东石的区域竞争力。

4、建好园区孵化“器”。积极响应市委、市政府作出的加快晋江经济开发区规划拓展工作的决定，认真做好东石园区建设的启动工作，稳妥有序开展规划设计、征地拆迁、安置补偿、招商开发等各项工作；加快振东开发区建设步伐，抓好中片工业基地的整合建设，为东石进一步抢抓海西建设发展机遇、有效整合土地资源、培育新一轮经济发展后劲奠定扎实的基础。

（二）加大投入，努力建设新型农村

1、深化农村体制改革。严守耕地保护红线，完善土地承包经营权流转机制，探索成立镇级土地流转服务中心、村级土地流转服务站，引导土地承包经营权科学合理流转。按照“一事一议”原则，制定扶持发展村级集体经济的政策措施，盘活农村存量资产，引导村级通过发展集体产业，增加村财收入，基本转化村财收入落后村。认真组织实施 “一村一大学生”计划，整合农村“七大员”，为新一轮的农村改革和发展充实新鲜血液。

2、完善农村设施建设。加快推进“百村示范、村村整治”工程和农村“家园清洁行动”，力争2010年新增1-2个市级示范村；突出抓好农村改旧建新、道路硬化、自来水普及工作，争取做到“一村一策一特色一亮点”。全力实施农村安全饮水工程，扎实开展孙厝、洪塘等村自来水普及工程，加强平坑、金瓯等2个村的自来水主管网建设；实行城乡科技教育、医疗卫生、文化体育等社会事业统筹规划、共同发展，推动更多的优质公共资源向农村倾斜。

3、推动农业规模发展。积极争取上级扶农支农建设项目，建立健全种粮大户奖励制度，完善种粮直补、良种补贴、农机综合直补、保护价收购和农机具补贴等政策。充分发挥晋东联果蔬合作社等组织的作用，着力提高农户组织化程度，发展多种经营。积极推进复耕复垦，推动农业产业化进程。强化农村劳动力技能培训，多渠道转移农民就业，建立校企合作，培训农民工4000人，技术工人1000人，增强就业技能，促进农民增收。

4、抓好农村环境整治。大力推进近海水域综合整治，大幅度增加污水管网工程等设施投入，建设环镇北路及安东公路污水工程，完善华懋电镀集控区污染治理设施，提高处理效率，有效根治零散电镀企业对周围环境的污染，实施梅塘溪入海口2公里的河道整治，建设石渣综合处理场、石材集中加工区，规范石材行业发展。鼓励发展低碳经济，坚决关闭高污染、高耗能企业。完善环保考核机制，落实企业环保主体责任，引导企业清洁生产、节能减排、管理创新，从根本上改善环境质量，促进人与环境和谐发展。

5、推进农村绿化造林。按照“人植一树、校（企）造一景、镇建一公园”的目标，实现道路、村庄、学校（企业）、河道绿化布局优化。进一步完善石佛山生态休闲公园植树造林规划，建设一个100亩的义务植树基地；有针对性地确立造林绿化示范点，以开展义务植树活动为契机，以点带面，在全镇范围掀起“造林绿化、美化家园”的主题活动高潮；确保全年植树造林和绿化面积达到300亩的目标顺利实现，有序推进我镇农村生态建设向纵深发展，不断改善人居环境。

（三）落实措施，全面推动城镇转型

1、提高规划管理水平。严格按照《泉州市南翼新城总体规划》的要求，充分发挥东石沿海28公里海岸线优势，实施围海造地工程，为我镇新一轮经济社会发展提供空间和载体；启动镇区部分片区改造工作，实施仁和沿街区域、一居世美片区以及东埕片区改造，抓好金龙豪苑二期、豪利“高档住宅区”建设，从而有序推进旧区改造；在完成16个村（社区）中心村规划的基础上，继续抓好引导其余各村的中心村规划工作，争取2010年底完成全镇34个村的中心村规划；继续扶持各村（社区）做好新村规划建设及修建性详细规划工作，提供技术指导和服务，不断完善镇村规划体系。

2、完善基础设施建设。进一步加强完善安东公路、东金公路等2条主要交通要道的配套建设，做好刘厝桥、侍公桥、七星桥、下庄桥等4座危桥的改造工作；启动东石园区配套设施建设，继续抓好“绿化、美化、亮化”工程。

3、切实加强城镇管理。按照现代化城市的标准，完善镇域产业、居住、生态、基础设施建设，加强对农村、社区和安置区的建设管理，加快社区服务中心建设，努力推进城乡一体化进程。严格规范个人住房翻建行为，多渠道解决危房翻建指标，引导、扶持危房区域改造，并坚决制止和严厉打击“两违”行为，做到疏堵结合。创新环卫保洁、广告租赁、主干道绿化管养等管理机制，实行市场化运作，加强执法队伍建设，提升管理水平和城镇形象。

（四）统筹发展，提高群众幸福指数

1、优先发展教育事业。努力促进城乡义务教育均衡发展，推动优质教育资源向农村辐射。鼓励、扶持一批条件成熟的中小学争创“义务教育标准化”学校，全面提升东石教育教学质量。加快中心幼儿园和梅塘、光渺等小学建设步伐，扶持薄弱校改造。抓紧启动校舍安全工程实施工作，制定切实可行的三年总体规划和分实施计划，有计划、有步骤、有重点地推进校舍加固及改造工程，提高中小学校舍防范地质灾害能力。切实保障外来工子女接受义务教育权利。继续巩固提升初中教育成果，推动高中和学前教育协调发展，全面提高教育工作水平。

2、全面发展文卫事业。切实抓好逸民医院改造工程及东石卫生院迁建的启动工作，提高医疗服务水平，进一步加强食品药品监管，让群众看得起病、能就近看好病。继续稳定低生育水平，加大打击非法人流引产、非法鉴定胎儿性别和收送养行为，加强流动人口计生管理等重难点工作，深化“婚育新风进万家”活动。加强精神文明创建工作，加大移风易俗村规民约的监督执行力度，继续抓好禁止普渡、佛生日等封建迷信活动，提倡丧事简办、喜事新办，树立文明新风。在加快东石文化中心建设步伐的同时，扶持建设5座村级文体活动中心，并重点加强村级文化活动室建设，再创建8家“农家书屋”、一个文体示范村；加强对省级文物保护单位古檗山庄、南天寺及白沙古战场、东石古寨、玉记古民居等文化古迹的保护、修缮和环境整治，并加大古檗山庄、南天寺国家级文物保护单位的申报力度，努力挖掘旅游资源，提高东石知名度；抓好文化市场管理，积极开展“文化先进镇” 创建活动，营造良好的文化氛围。

3、加快完善社会保障。全面启动新型农村社会养老保险工作，扩大被征地人员养老保险覆盖面，巩固扩大新型农村合作医疗参合受益面，全力推进外来职工医疗互助活动。落实城乡最低生活保障制度，完善低保动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、应补尽补”。大力加强村（社区）“爱心慈善援助站”资金的筹集、救助、管理力度，尝试组建村（社区）慈善分会。规划筹建镇级敬老院，力争扩大村级“爱心慈善楼”建设的覆盖范围，高质量完成21座慈善安居工程和第九期计生安居工程的建设，继续完善和扩大城镇低收入家庭

廉租住房保障制度和范围，加强对困难群众和特殊群体的救济帮扶。

4、维护社会安定稳定。围绕提高综治“三率”，逐步构建综治平安建设长效机制。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。全面推行流动人口“一站式”服务管理模式，加强出租屋及流动人口的服务管理，完善村级群防群治组织建设。做好信访工作，进一步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，妥善化解社会矛盾。深入开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动，继续抓好道路交通、危险化学品、建筑工程等13个系列专项整治，坚决遏制重特大事故发生。积极开展重大危险源普查。深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，确保完成“五五”普法任务。同时，继续加强国防后备力量建设，认真抓好民兵整组、军事训练、兵役登记、征兵、双拥支前和军民共建等各项工作。

三、进一步加强政府自身建设

各位代表！建设对人民负责、让人民满意的政府，是我们的郑重承诺，也是全镇人民的殷切期望。我们将以更加饱满的创业激情、更加务实的工作姿态、更加出色的工作业绩不断开创政府工作新局面。

1、坚持科学发展。我们将始终坚持发展为第一要务，一心一意谋发展，狠抓落实促发展，克难求进，艰苦创业；始终贯彻落实科学发展观，突出好字当先，更加关注经济社会的全面协调可持续发展，重视环境保护和生态修复工作，协调发展社会各项事业，不断积蓄发展后劲。

2、坚持以人为本。我们将进一步增强公仆观念，坚持深入基层、深入实际，倾听民声、尊重民意，站在群众的立场想问题、做决策，解决群众普遍关心的热点难点问题；坚持改进工作方式方法，提高做好群众工作的本领，激励全镇干部职工在各自岗位上尽力尽责，把为民的好事办好、实事办实。

3、坚持奋发有为。我们将进一步增强输不起的危机感、坐不住的紧迫感、民为本的责任感和争一流的使命感，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、雷厉风行的作风，认真履职，积极有为，切实破解当前制约东石发展的难点问题、瓶颈问题，以实干求实效，以实实在在的成绩取信于民。

4、坚持依法行政。我们将始终在镇党委的正确领导下开展工作，认真贯彻落实党委的各项决策部署；主动接受市、镇人大及其主席团的法律监督、工作监督和各级政协委员的民主监督，认真办理人大代表议案、建议；虚心听取老干部、商会和各界人士意见，不断改进和完善政府决策程序，提高政府决策水平。深入贯彻《公务员法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，不断增强政府行为的公信力。

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路篇4

2010年03月18日

2009年，我局在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极践行“三个服务”，解放思想，开拓创新，以科学发展观为统领，着力谋划我县交通事业发展，狠抓农村公路建养管，规范运输市场经营秩序，不断提升行风和精神文明建设水平，促进了“平安”和“和谐”交通建设。

一、2009年各项工作完成情况

（一）大力推进交通基础设施建设

1、加快农村公路通畅工程建设。截至2009年10月，全县共实施农村公路通畅工程50宗305.19公里，完成投资9034.4万元（其中：国家省补助资金6212.7万元，县政府在财力非常困难的情况下投入892.3万元）。其中：第一批6个项目26.4公里，属国家新增投资项目，目前已经完成21.4公里，形象进度94%；第二批11个项目63.1公里，目前已经完成48.24公里，形象进度76%。通过2009年农村公路建设计划的实施，我县将提前完成“十一五”规划农村公路建设项目，实现87%的建制村（村委会所在地）通水泥硬化路，大大方便农民群众的出行，促进我县农村特色产业的发展。

2、努力抓好长征至吊罗山乡公路改进工程。长征至吊罗山乡公路总里程28.7公里，总投资达6080万元。目前两个标段地已完成驻地项目部建设、路基复测、恢复中桩等前期工作，其中第一标段已修建涵洞5道，水沟900米；第二标段已修建涵洞便道5条，整个项目正在抓紧实施当中。预计2010年7月可交工通车，实现100%的乡镇政府所在地通水泥（或沥青）路面；

3、积极推进农村客运站场建设。根据全县发展总体规划，进一步完善农村客运站场布局规划。今年计划建设的长征客运站，总投资50万元，前期建设经费10万元已到户，已完成项目计划和征地工作，目前正开展土地平整工作。

4、积极推进农村客运的发展。根据我县农村公路通畅工程建设的进展，以方便农民出行为出发点，我县今年新增了乌石至大墩等五条农村客运路线，深受农民群众的欢迎。

（二）狠抓农村公路养护管理

1、狠抓农村公路养护，着力改观农村公路现状。我县农村公路管养共167条784公里，在农村公路养护工作中，做到了思想认识、组织领导、机构人员和工作措施“四个到位”，养护管理力度明显加大，劳动纪律明显加强。至2009年10月，共完成病害路面的处理110000余平方米，清理标准水沟25.5公里，清理水毁塌方185处16500立方米，年平均好路率达78.5%，农村公路养护水平和质量得到提高，保证了全县农村公路路况稳步提升。

2、进一步加强路政执法，有效维护路产路权。路政管理逐步加强，路政执法逐步规范，违章建筑得到了进一步控制，路产路权得到了有效保护。采取工班监督、群众举报和路政人员上路巡查等工作方式，使路政管理有了新的突破，至2009年10月，共清除各种路障25起，勒令停工违法违规埋置杆线12起，查处破坏公路案件2起，路政案件的查处率达100%。严格按照有关法律法规治理超限超载运输，使超载超限率明显下降，有效地打击了超限超载违法行为。

（三）切实加强运输市场管理

道路运输量持续增长。至2009年10月，全县共有客车87辆、三轮摩托车200辆、货车260辆、三轮机动车356辆进行道路货客运输事业。完成客运量7万人，客运周转量855万/公里；同比增长7%和4%；完成货运量8万吨，货运周转量1100万吨公里，同比增长8%和15%。

（四）全面加强交通安全生产管理工作

安全生产工作事关人民生命财产安全和社会稳定，事关地方经济发展，抓好交通安全生产工作尤为重要。为此，我局十分重视安全工作，加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是深入开展安全生产法律法规宣传活动，发放安全生产方面的宣传资料500余份。四是认真开展安全生产大检查，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。五是认真开展“安全生产年”活动。根据省、县“安全生产年”活动方案的要求，围绕安全生产年活动主题，制定本单位“安全生产年”活动方案，认真组织落实并进行广泛的宣传。

（五）大力推进行业文明创建和党风廉政建设

2009年，交通战线各单位的思想、组织、作风和制度建设得到全面推进。以基础设施建设领域为重点的自查自纠及评估考核工作成效明显。认真开展工程项目招投标现场监督，对重点项目的合同履约情况进行了全面检查；加强业务培训，增强交通工作队伍建设。2009年，按照省交通厅关于学习培训计划的要求，共派送到省内外培训学习27人次，其中：交通执法培训17人次，业务管理水平不断提高，做到交通执法队伍持证上岗，文明执法，使交通执法工作逐步走向规范化；认真推行政务公开，改进审批方式，精简审批事项，着力树立行业形象;认真抓好11项行政管理审批权下放的对接工作，做到下放权限顺利交接，运行正常；狠抓党风廉政建设。坚持领导带头，率先垂范，实行民主集中制原则，重大问题集体讨论，密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于民。

二、存在的不足

2009年，按照县委、县政府的工作部署和要求，切实做好各项工作，取得显著成绩，得到省交通厅、县委、县政府的表扬，但在工作中地存在一些不足的地方，具体表现以下几方面：

一是道路运输治理“三超”工作难度大，存在一定的安全隐患。二是农村公路建设存在着“重建轻养”的思想，乡镇政府还未能树立农村公路养护主体意识，群众对公路养护的积极性不高。三是农村公路路况差、等级低、难养护、缺乏资金投入。四是公路建设任务很重，但技术人员少，监管难度大。对于存在的问题和困难，我局将加以改进和克服。

三、2010年工作设想。

2010年我局要具体抓好以下几方面工作：

（一）贯彻落实、科学发展观，认真组织实施2009年新增中央预算内投资计划项目建设。

（二）认真研究解决农村公路养护上存在的问题，继续推进承包养护体制改革，建立新型的农村公路管理养护新体制，全面加强农村公路管理养护的制度建设，完善养护质量标准，操作规程、检查评定标准，做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。

（三）努力抓好长征至吊罗山乡公路改建工程的管理，争取保质按时竣工，实现100%的乡镇政府所在地通水泥（或沥青）路面。

（四）跟踪抓好琼中县中平南茂至琼海会山县际公路建设，全程8.2公里，总投资2223万元，争取省交通厅立项，早日建设。

（五）继续抓好党风廉政建设，规范行政许可制度，建设高效勤政的执法队伍。

（六）加强公路建设工程安全生产管理，定期到工地检查安全预防措施的落实和贯彻情况。继续推行业主与监理单位、施工单位层层签订安全生产责任书，做到“谁主管、谁负责”的原则，使项目施工做到规范化、安全化、责任化。

（七）认真抓好省交通厅下放我县11项行政管理事项的全面实施。

温州市瓯海区交通局2009年工作总结和2010年工作思路篇5

一、2009年工作情况

今年以来，我局在认真总结和巩固XX年年工作成绩的基础上，严格按照县委、政府的工作安排部署，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真开展解放思想大讨论活动，扎实推进实施“四项制度”工作建设，进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果，加快和谐社会建设进程步伐，狠抓党风廉政建设，加大对干部职工的监管力度，充分发挥机关事务管理与服务职能作用，确保了各项工作顺利开展。

（一）巩固完善“云岭先锋”工程建设，发挥基层组织堡垒作用

根据“云岭先锋”工程建设要求，结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作，切实加强了基层组织建设，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实，进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风，思想政治素质得到提高，增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力；同时，还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念，充分发挥了党的模范作用和核心领导作用，形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。

按照《党章》的规定和要求，党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正，并吸收了王德政同志为预备党员，使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责，在各自工作岗位上发挥积极作用，率先垂范完成各项工作任务，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用，增强了团结干事的凝聚力和战斗力。

（二）巩固完善基础设施，营造良好政务环境

结合公务大楼实际，今年以来，我局共投入102800.00余元巩固完善公务大楼基础设施建议。即：投入42860.00元购置更换了电梯编码器3个和电梯轨道电缆80米；投入33600.00元购置更换电梯变频器；投入12740.00元新购保卫服装9套和对讲机7部；投资9100.00元购置消防监控系统摄像头；投入4500.00元安装通风口遮阳板等。同时，还加强对公务大楼报告厅会议会场、电视电话会议室、安全保卫、接待服务等的管理与服务工作，完善了配套设备设施，使其功能得到充分体现，营造了良好的公务大楼政务环境。

（三）发挥职能职责作用，保障良好形象

为确保公务大楼设备设施的正常运转，充分发挥机关事务管理局的职能职责作用，提供优质高效服务。一年来，我局认真工作履行职责，协调处理好公务大楼的各项服务工作。

1、水电设备设施管理：全年共对消防设施进行维护保养12次，并进行1次消防控制系统模拟演练测试；对供排水管道进行维护检修7次；对电梯进行维护保养检修24次，同时，终止了原维护保养单位云南电梯厂的维护保养合同，对两台电梯由蒂森电梯公司进行系统整改维护；对便槽、供电线路等相关公共设备设施进行维护检修15次，有效预防和排除各类安全隐患，保障了公务大楼各套设备设施的正常运转。

2、安全保卫管理：安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机，不断巩固和完善物防技防措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识，树立危机感和责任感，克服侥幸心理，共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次，同时还新增安全保卫人员2名，切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度，并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。

3、卫生保洁管理：认真落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，坚持每周一、四大扫除，每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物，今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训，同时，还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。

4、会议会场管理：今年以来，我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次，按照会议会场布置需要，还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种，同时，还根据各类接待、会议等的需求，派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错，保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。

5、接待管理：在接待服务工作方面，我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨，提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识，顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务，有效巩固了**县对外良好的窗口形象。

（四）狠抓制度落实，增强干部队伍素质

干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现，关系到工作成效的优劣。为此，我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程，结合实际制定相应的学习计划、规章制度，严格工作纪律，认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时，还结合各个工作阶段的实际，采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习邓小平理论、《江泽民文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“三个代表”重要思想、十七大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神，使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。

根据组织安排，选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习；选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习；选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习，努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人，大学专科学历9人，中专、高中以下学历4人。

（五）加强与扶贫挂钩的业务联系，密切干群关系

根据我县“十一五”扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局认真贯彻落实《云南省农村工作条例》和扶贫工作规划，制定了**县机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”结对帮扶方案，定期或不定期深入挂钩扶贫点了解情况，全面掌握挂钩扶贫的点基本情况，在开展帮扶工作中有针对性地选择韭菜坪村小组作为“一对一”结对帮扶的示点村，投资8000.00元支持大坪村民委员会加盖会议室、活动室，投资3000.00元支持大坪小学普实工作建设。截止10月底，共深入挂钩扶贫点开展扶贫工作95余人次，累计投入资金1.2万余元。同时，还根据县委、县政府的统一安排布置，协助挂钩扶贫点认真开展新型农村合作医疗、帮扶慰问工作，组织全局干部职工到大坪镇马达村民委员会为烟农理墒、栽烟、施肥达45余人次，在群众中树立良好的形象。

（六）加强廉政建设，保持清正廉洁

为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神，严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进反腐倡廉工作，努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际，经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片，保持清正廉洁，警钟长鸣。

一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求，随时对照检查自身廉洁从政行为，对各级明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是严肃财经纪律，从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”，严格控制经费支出，执行局长一支笔审批的运作程序，上级和友邻单位来人确需接待的，必须请示局长同意后才可安排就餐，既保证了勤政，也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障，又做到了廉政，厉行节约，反对铺张浪费。

三是转变工作作风，规范行政行为，着力营造良好的政务环境。认真贯彻落实《行政许可法》、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”工作方针和实施四项制度建设，积极推进政务环境建设，进一步规范和深化政务公开，制作工作人员工作证实行挂牌上岗，自觉接受人民群众的监督，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进基层廉政建设，切实把政务公开民主管理作为实践“三个代表”重要思想的有效载体。

二、存在困难和问题及原因分析

一年来，在县委、政府的统一领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效。但是，由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因，导致在工作中仍然存在一些困难和问题，现将存在的困难和问题及原因分析如下：

一是工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；