习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录（精选4篇）

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录 篇1

总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录

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基础不牢，地动山摇

上面千条线，下面一根针，很多工作需要大家来落实，你们很辛苦。基层工作很重要，基础不牢，地动山摇。希望大家都重视基层工作，关心基层党员，为基层搞好工作创造条件。

——摘自习近平在兰州调研时的讲话新闻稿（2013年2月4日）

做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

——摘自习近平在河北调研时的讲话新闻稿（2013年7月12日）

市县领导机关、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

基层不正之风和腐败问题危害不可小视

基层干部容易产生一种活思想，认为自己掌点小权，干不了大事，平时行个职务之便，吃点收点或捞点，既上不了纲，又触不了法，最多算生活小节；有的自认为贪占“小便宜”手段高明，无影无踪，或者是自己人、哥儿们，保险可靠，不会出问题，即使出问题也会有人代为“顶杠”；有的看到身边的人常搞点“小腐败”，生活滋润，逍遥自在，便心里失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中较劲、试比高低；有的认为为他人办了事，有送就收才显得随和自然，而不被人视为“假清高”；有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流，即使查也是法不责众，检查一阵子，享受一辈子。这些认识和行为都是错误的、十分有害的。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日）

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；有的工作不专心，在位不在岗，天天“走读”，有事找不着人，领导职责空置；有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账；等等。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）

还有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金，摊派商品、公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物卡、消费券到处发送，等等。说到底，就是只要手中有点权，就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，其危害不可小视。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）

必须着力解决发生在群众身边的腐败问题

要严格依纪依法查处各类腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又要着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》（2013年4月19日）

我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。

——《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012年12月29日、30日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第25页

有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪，而且拿这些钱来行贿买官，群众的“保命钱”成了干部的“买官钱”，发达地区通过工程项目搞权钱交易，贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！查处惩戒力度还要加大。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》（2014年6月26日）

对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上开展专项治理，如拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理。欠了群众的钱还 2 理直气壮不还，这是哪家的“王法”？党的群众工作纪律放到哪儿了？要组织专门工作班子，开门听意见、汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

我们说“老虎”、“苍蝇”一起打，有的群众说“老虎”离得太远，但“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）

推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

——摘自习近平在十八届中央纪委六次全会上讲话的新闻稿（2016年1月12日）

使基层党组织成为坚强战斗堡垒

贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。

——摘自习近平在全国组织工作会议上讲话的新闻稿（2013年6月29日）

做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

——2015年6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话

各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

——摘自习近平在十八届中央纪委六次全会上讲话的新闻稿（2016年1月12日）

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录 篇2

摘 要 总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上指出，推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。习总书记强调推动全面从严治党向基层延伸，对强化党的建设有着深刻的战略意义，是为维护党的形象威信，夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，维护人民根本利益所作出的战略决策。面对艰巨繁重的任务和复杂多变的形势，应自觉用习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。

关键词 国有企业 推动 从严治党

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-02

总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上指出，推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。习总书记强调推动全面从严治党向基层延伸，对强化党的建设有着深刻的战略意义，是为维护党的形象威信，夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，维护人民根本利益所作出的战略决策。面对艰巨繁重的任务和复杂多变的形势，如何自觉用习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，笔者立足于实际，对国有企业如何推动全面从严治党向基层延的相关问题进行了认真思考。

一、充分认识推动全面从严治党向基层延伸的重要意义

（一）推动全面从严治党向基层延伸是巩固党的执政基础的必然要求

基层是党的领导的一线和前沿，与人民群众距离最近、联系最广、接触最多，人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，直接影响党在人民群众心中的形象和威信。群众对基层的不正之风和腐败问题反映最敏感、最强烈、痛感最真切，对党的负面影响最大，最容易破坏党同人民群众的血肉联系。推动全面从严治党向基层延伸，肃清发生在群众身边的腐败问题，是提升党在群众心中形象和威信、进一步夯实党的执政基础的必然要求。

（二）推动全面从严治党向基层延伸是推进党的事业发展的客观需要

当前正处于决胜全面建成小康社会和确保“两个一百年”奋斗目标实现的关键时期，历史和人民对党的执政和领导都提出了更高的要求，加强党的建设在这一关键时期显得更加紧迫而重要。目前，我们党有基层党组织451.8万个，这些组织是党的血脉所在和动力源泉，基层的关键又在党员干部。为提高基层党员干部的政治素养和工作能力，更好的发挥基层各级党组织的战斗堡垒作用，助推党的事业向前发展，就需要推动全面从严治党向基层延伸。

（三）推动全面从严治党向基层延伸是国有企业深化改革的组织保证

国有企业不仅是国民经济的支柱，还是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。只有坚持加强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，强化党组织对在国有企业领导人的选用和监督等方面的主导作用，着力培养一支高素质企业领导人员队伍，才能为企业全面深化改革提供坚强组织保证。

二、推动全面从严治党向基层延伸所面临的主要困难及原因分析

（一）思想认识不够到位

由于经济发展为中心考核机制导向，部分国有企业领导干部认识出现偏差，认为企业就要以生产经营为中心，只要抓出经济效益，就是对工作负责，对组织负责，重效益、轻党建，淡化党建工作在企业中的作用，未把党建工作纳入到中心工作，在党建工作上依赖上级组织，常常是上级党组织布置什么就完成什么，疲于应付，尚未做到主动思考、积极谋划、创新方法，缺乏内生动力。

（二）责任落实不够扎实

由于受到职数限制，企业党委书记大多兼任行政职务，而行政工作相对较具体、繁杂，占用了大量的时间和精力，以至于放松了抓党风廉政建设工作，党委主体责任落实不扎实。此外，少数单位 “三转” 还不到位，有的纪委书记仍分管相关业务工作，既当运动员，又当裁判员，对本单位苗头性、倾向性问题监督不够，在一定程度上弱化了监督责任。

（三）配套制度不够健全

由于国有企业具有较强的企业属性，地方上有的制度在国有企业使用时就如“牛栏关猫”，起不到应有的作用，相关务实管用的配套制度完善不够及时，而造成部分制度滞后或不够健全。此外，少数企业虽健全完善了相关规章制度，但没有狠抓落实，或者流于形式、以制度落实制度，没有真正发挥制度“笼子”的作用。

（四）监督问责不够有力

一是国有企业人员流性相对较低，几代人生活在一起，部分基层纪检干部由于难以摆脱人情的制约，存在不敢监督、不会监督的畏难情绪，使监督管理失之于宽、失之于软；二是全面从严治党工作成果往往体现在社会效益上，难以量化考核，发挥考核的激励作用有限，无法确保问责到位。

（五）人员素质参差不齐

国有企业基层党的工作人员大多身兼数职，要同时应付多部门的工作，难以将全部精力投入到党风廉政建设工作中。加之部分基层党的工作人员大多属“半路出家”，没有经过系统的业务培训，综合业务知识匮乏，对全面从严治党要义把握不到位，影响了推进全面从严治党工作的效果。

三、推动全面从严治党向基层延伸的对策和建议

（一）加强教育，提高认识

一是弘扬企业特色的廉洁文化。建?O廉洁文化阵地，通过纪律教育进班子、进工厂、进车间、进岗位、进社区、进家庭，上会议、上报纸、上电视、上网络、上墙头、上舞台等形式，以学习贯彻党章和《廉洁自律准则》《党纪处分条例》《党内监督条例》等党内法规为重点，严明党的纪律规矩，提高党员干部的思想认识。

二是丰富党内政治生活形式。将推动全面从严治党向基层延伸纳入党员政治生活中，充分发挥批评和自我批评优良传统，督促广大党员、干部认真进行自我剖析，深入查摆问题，深挖问题根源，提高党员干部政治站位。

三是适时开展专题民主生活会和组织生活会。同志之间要不顾及身份、不隐瞒观点，提意见要开诚布公，敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准穴位，戳到麻骨，起到脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。

（二）明?_内涵，落实责任

一是以上率下，层层传导压力。基层党委和纪委要切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，紧紧抓住落实党风廉政建设“两个责任”这个“牛鼻子”，定期研究、布置、检查和报告，切实将党风廉政建设工作融入行政中心工作，使个个有担子、人人有压力。

二是认真梳理，狠抓责任落实。要严格按照“一岗双责”对职责范围内党风廉政建设要求，落实责任清单，对“两个责任”进行分类梳理，制定和细化责任清单，明确责任主体，抓好责任落实。

三是认真履职，勇于执纪问责。纪委要严格按照“三转”要求，聚焦中心任务，突出主责主业，认真履行监督责任，在监督范围上完成从“关键少数”向“全体党员”转变，在执纪内容上完成从“紧盯违法违纪”向运用“四种形态”转变，在执纪方法上完成从“事后查处”向“事前预防”转变。

（三）健全制度，标本兼治

一是完善约束机制。扎紧制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。建立健全反腐倡廉、作风建设、内控管理等制度，突出企业投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、产品销售、工程建设、干部人事、招投标等环节管理制度建设工作，坚持用制度管权管事管人。

二是强化制度执行。全面落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、《严格限制离岗人员及领导干部等亲属、特定关系人在本公司从事经营业务的有关规定》《开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理》、“红包”问题治理等规定，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国有企业“三重一大”事项决策有关规定、企业负责人履职待遇和业务支出的管理办法等。

三是健全考核机制。特别是要建立“一把手”亲自抓的领导机制和规范的责任追究机制，要按照科学设岗、责任到人、量化考核、易于操作的思路建立权力运行监督管理体系，责任到人，考核到位。

（四）强化监督，挺纪在前

一是更新思想观念，转变工作方法。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小、动辄则咎，及时约谈提醒、函询诫勉等，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小错酿大错，苗头性问题演变为违纪违法问题。要勇于创新工作，紧紧抓住教育预防和执纪问责不放松，积极探索源头防腐的治本之策。

二是聚焦作风建设，严防“四风”反弹。要持续发力整治“四风”问题，坚决查处公款吃喝、收送节礼、公车私用、隐蔽场所违规吃喝、违规发放津补贴等问题，紧盯重要时间节点，认真开展明察暗访，真正做到防患于未然，促进中央八项规定精神要求入脑入心。

三是强化纪律审查，发挥震慑作用。要以解决群众反映的“微腐败”问题为重点，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，及时转入纪律审查程序，始终保持对惩治腐败的高压态势，发挥纪律审查工作的震慑教育作用。要严格责任追究，坚持“一案双查”，既追究违纪者的责任，又追究单位领导责任。

（五）提升素质，优化队伍

一是树立正确导向，凝聚发展共识。要严格按照从严治党要求，全面加强基层党组织和干部队伍建设，树立正确用人导向，让“想事、干事、成事、不出事”成为共识，让敢于担当、勇于作为、开拓创新成为国有企业的主旋律，激发正能量，化解负能量，积极构建风清气正的良好政治生态。

二是坚持党管干部，激发内生动力。完善干部考核评价机制，打通干部任用、提拔、交流、晋升通道，优化领导班子和干部队伍结构，搭建干部养成平台。落实干部轮岗交流机制，对一线的基层干部保持定期岗位轮换。对默默奉献的基层干部，组织上要能从以人为本的角度出发，加强关心、指导，满足合理诉求，激发干部干事创业的内生动力。

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录 篇3

一、全面从严治党的现实意义

全面从严治党是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的需要。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。习近平总书记在党的十九届五中全会上的讲话中指出：“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”

全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。中国共产党是马克思主义政党，先进性和纯洁性是其本质特征。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中强调：“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”全面从严治党就是为了保证我们党始终成为中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，始终走在时代前列。

全面从严治党是解决党内存在的突出问题的迫切需要。党的十九大以来，习近平总书记立足中国实际，着眼未来发展，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为治党管党的出发点和落脚点。20**年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会报告中强调：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”

二、全面从严治党的重大举措

加强政治建设，永葆共产党人政治本色。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。20**年2月13日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中强调：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

加强思想建设，坚定共产党人的理想信念。思想建设是党的基础性建设，坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。坚定理想信念，最根本的是强化广大党员干部的理论武装。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话中强调，只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，才能心明眼亮，才能始终坚定理想信念。

严格选人用人，建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。日前，在全国组织工作会议上，习近平总书记强调：“着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”他还强调：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。”关于如何选人用人，习近平总书记在十九大报告中指出，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。

加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。党的十九大以来，习近平总书记把加强作风建设作为全面从严治党的突破口。20**年6月30日，他在十九届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中指出，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。同时，领导干部的家风建设也是作风建设的重要内容。20**年3月10日，习近平在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

严明党的纪律，维护党的团结统一。习近平总书记十分重视加强纪律建设。他在十九届中央纪委三次全会上指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党的纪律有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律，其中政治纪律是打头、管总的纪律，违反其他纪律最终都会侵蚀党的执政能力和执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

推进反腐败斗争，确保党和国家长治久安。党的十九大以来，习近平总书记反复告诫全党关于腐败问题的危害。他在十九届中纪委二次全会上的讲话指出：“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”为此，一方面要落实党风廉政建设责任制。他在十九届中纪委三次全会讲话中强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。另一方面要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。他在十九届中央纪委二次全会上指出，标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。

加强制度治党，推动管党治党常态化。党的十九大以来，习近平总书记坚定不移推进全面从严治党，不仅注重思想建党和组织建党，而且注重制度治党，把思想建党与制度治党紧密结合。20**年12月，他在全国党内法规工作会议召开之际作出重要指示强调：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”党的十九大以来，党中央修订颁布了90余部党内法规，党内法规制度体系初步形成，全面从严治党有了法规制度依据。

习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录 篇4

——学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》

闻 言

《 人民日报 》（2016年12月20日

06 版）

在全党深入学习贯彻党的十八届六中全会精神之际，党中央批准出版《习近平关于全面从严治党论述摘编》，意义重大而深远。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局，身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

《习近平关于全面从严治党论述摘编》，集中反映了习近平同志关于坚持全面从严治党的重要论述和重要思想，反映了党的十八大以来党中央狠抓全面从严治党的历史进程、采取的重大举措、取得的显著成就和积累的新鲜经验，为继续推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程提供了强大思想武器和科学行动指南。

《摘编》分10个专题，收入371段论述。习近平同志的这些重要论述，相互联系、相互贯通，构成了一个逻辑严密、系统完备的有机整体，深刻回答了新形势下管党治党的一系列重大理论和现实问题，深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律特别是共产党执政规律的认识，开拓了马克思主义党建理论新境界。

深刻认识推进全面从严治党的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题，得出了一个重要结论，就是要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有效应对各种风险和挑战，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，必须坚持全面从严治党。《摘编》第一部分集中收录了习近平同志关于新形势下坚持全面从严治党重大意义的论述。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。习近平同志反复强调，全面从严治党，核心是加强党的领导。要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。这是全党的政治责任，首先是中央政治局的政治责任。

在党的十八届六中全会上，习近平同志再次强调：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党是解决党内存在的突出问题的迫切需要。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有八千八百多万党员、在一个十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。新的历史条件下，我们党面临执 政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。而随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素却更加复杂，提出了很多新课题新难题。其中最主要的表现就是党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛，少数地方甚至出现了系统性、塌方式腐败。习近平同志指出：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。

正是从这些问题出发，习近平同志提出全面从严治党的重大战略思想，强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。他深刻指出：“全面”就是管全党、治全党，面向八千多万党员、四百多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。

把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择。当前，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族进入走向伟大复兴的关键时期。从国内看，改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。环顾世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。从党的建设看，经过几年的努力，全面从严治党取得重要阶段性成果，但我们必须清醒看到，党内存在的一些深层次问题并没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题。习近平同志强调：在这样的国内外形势下，我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须把党建设得更加坚强有力，使我 们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。习近平同志指出：把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，这是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，全党一定要保持战略定力，坚持严字当头，把从严治党贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，真正做到管党有方、治党有力、建党有效。

党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央抓全面从严治党首先就从严肃党内政治生活抓起。从党的十八届中央政治局第一次会议到十八届六中全会，习近平同志在多个场合、多次讲话中，反复强调并深刻阐述了严肃党内政治生活的问题。《摘编》第二部分集中收录了习近平同志这方面的重要论述。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。我们党有什么法宝可以保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一？这是习近平同志一直思考的一个重大问题。

党的历史上正反两方面经验告诉我们，什么时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正，给党和人民事业造成严重损失。通过总结历史经验，习近平同志明确指出：党性是立身、立业、立言、立德的基石，而党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设中带有根本性、基础性的问题，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡。实践也充分表明，一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。坚定理想信念，坚持求真务实，坚持清正严明，需要广大党员、干部从自身做起、从现在做起，也需要严格的党内政治生活来规制和引导。

通过总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党的实践经验，习近平同志进一步指出：严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风的“净化器”，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。

加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。但一段时间以来，党内政治生活不认真不严肃现象比较普遍，庸俗化、随意化倾向比较突出，少数地方和 单位政治生态严重恶化，特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，给全党敲响了警钟。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。

针对这些问题，习近平同志强调：从严治党最根本的就是使全党各级组织和全体党员、干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

围绕如何严肃认真地开展党内政治生活，习近平同志发表一系列重要论述，强调：严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题；严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系；要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂，要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课；等等。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面贯彻了习近平同志关于严肃党内政治生活的一系列重要论述和重要思想，从12个方面作出规定，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也提出治本方略。

加强和规范党内政治生活，必须从领导干部特别是高级干部做起。“人不率则不从，身不先则不信。”新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员。习近平同志指出：这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的，也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。把这部分人抓好了，很多事情就好办了。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的鲜明特色，就是都突出了高级干部这个重点。习近平同志在全会上对中央委员会的同志提出“十个必须”的要求，指出：“我们要从党和国家兴旺发达、长治久安的高度来认识建设好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的重大意义，切实把我们这个层面的党内政治生活、党内监督搞好，以令人信服的表率作用，推动全党开创全面从严治党新局面。”

准确把握全面从严治党的丰富内涵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，着重从思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严六个方面，不断推进全面从严治党。《摘编》第三、四、五、六、七、八部分收录了习近平同志关于这些方面的重要论述。

关于“坚定理想信念，补足精神之钙”。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平同志强调：党内政治生活出现这样那样的 7 问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。坚持不忘初心、继续前进，就要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

关于“牢固树立„四个意识‟，坚决维护党中央权威”。习近平同志指出：我们这么大一个党、一个国家，没有集中统一，没有党中央坚强领导，没有强有力的中央权威，是不行的、不可想象的。思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

关于“坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩”。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？习近平同志强调：就要靠严明纪律。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。要坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

关于“从严治吏，培养选拔党和人民需要的好干部”。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。习近平同志精辟概括了好干部“二十字标准”，即：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。他指出：培养干部，要抓好党性教育这个核心，抓好道德教育这个基础，要强化实践锻炼，要加强对干部的经常性监督。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注 重一贯表现和全部工作，要用当其时，用其所长。要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要大力整治选人用人上的不正之风。

关于“作风建设永远在路上”。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平同志历来强调：全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想。作风建设永远在路上，永远没有休止符，要坚持抓常、抓细、抓长。我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

关于“以零容忍态度惩治腐败”。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。习近平同志强调：必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。反腐倡廉法规制度建设，关键是制约和监督权力。反腐倡廉法规制度一经建立，就要让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。

加强党内监督，为全面从严治党提供重要保障

党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。《摘编》第九部分集中收录了习近平同志这方面的重要论述。

把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。习近平同志强调：党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。

发挥巡视利剑作用，做好监督体系顶层设计。巡视是党内监督的战略性制度安排，是党内监督与群众监督结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。实践证明，巡视制度是有效的、管用的。习近平同志强调：巡视要突出重点、要出威慑力，发挥好国之利器、党之利器的监督作用。改进巡视工作，要落实全面从严治党的要求，做到有规在先、抓早抓小，使党内监督不留死角、没有空白。

完善监督制度，必须做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。习近平同志强调：要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

全面落实党内监督责任。党的十八届六中全会通过的党内监督条例是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。习近平同志在全会上的讲话中明确要求：必须抓好党内监督条例的贯彻执行，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。他强调：党内监督是全党的任务，党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。党的工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，也要做好职责范围内的党内监督工作，既加强对本机关本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。只要我们把上上下下、条条块块都抓起来，就能织密党内监督之网。

落实全面从严治党主体责任

从严治党，必须落实责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，从强调党风廉政建设主体责任到强调全面从严治党主体责任，推动全面从严治党实践不断深入。《摘编》第十部分集中收录了这方面的重要论述。

增强管党治党意识、明确管党治党责任。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设和全面从严治党的成效。习近平同志指出：不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓好党建作为最大的政绩。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

坚持有责必问，问责必严。有权就有责，权责要对等。习近平同志强调：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。不要说中央言之不预。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。落实好全面从严治党的主体责任，必须要把党的领导体现到日常管理监督中，体现在工作的方方面面，切实落到实处。这就要求各级党组织要按党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决。习近平同志强调：要把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，问题重的就要打手板、敲警钟。要切实抓早抓小，防微杜渐，强化日常管理监督，使全面从严治党成为常态。

《习近平关于全面从严治党论述摘编》，内涵丰富、思想深刻，对于我们深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深刻认识全面从严治党的重大意义，准确把握全面从严治党的基本要求和重点任务，具有十分重要的意义。